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更新时间:2023-10-04 14:19:30 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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x区委区政府xxxx年出台了《关于深化供销社综合改革的实施意见》文件,整体目标是到xxxx年,全面建成供销合作社+农村合作经济组织联合会+为农服务中心三位一体组织体系,搭建功能完善的农资供应、农产品销售、庄稼总医院在线、农业社会化服务四大综合服务平台,建立生产服务、供销服务、信用服务、代理服务、合作服务五大服务机制。
一、综合改革进展情况
一是为提升供销服务能力,促进农产品质量安全,在x市率先建成了农资连锁服务体系,采取进货端加盟、售货端挂靠的方式,将全区x家农资批发企业、xxx家农资经营网点、xx个基层供销社纳入供销系统农资供应体系,初步搭建了农资供销保障平台。
二是积极筹备农村合作经济组织联合会(以下简称农合联),搭建农民专业合作社、农场、涉农协会、涉农企业、涉农金融机构等合作平台,联系发展农民合作经济组织xx家,进入供销系统的农资企业、供销系统自身xxx家,目前可发展农合联的会员xxx余家。
三是加大为农服务中心建设力度,区级为农服务中心选址在安德泉水村万亩蔬菜种植基地,让为农服务下沉到田间地头,是x区首创特色,中心面积xxx平方米,目前已进入试运行,可提供农资服务、会计代帐服务、信息咨询服务、农合联会员企业服务等功能;并在全区建立了x个为农服务分中心,以安德、唐昌、新民场、三道堰、郫筒、犀浦为六个片区进行全区覆盖;利用现有资源,在农村社区、农资网点建成农村综合服务社xx个,初步形成了区、街道、村(社区)三级为农服务体系。
四是为紧密联系广大农民,将生产服务延伸到户,积极领办农民专业合作社,近几年,仅供销社领办创办农民专业合作社达xx家,今年加大了专合社走访联系和领办力度,目前走访联系专合社、农村电商、涉农企业xxx余家,新领办农民专合社xx家。
五是加强供销社内部建设,采取公司+基层供销社结队共建、片区责任制的形式,将全区分为安德、唐昌、新民场、三道堰、郫筒、犀浦为六个片区,缓解了自身人员、资金不足等问题,成为联系专合社、服务农民的重要力量;积极盘活供销社资产,近几年先后对安德、永兴、唐元、古城、新民场、三道堰供销社仓库进行改造盘活,增加仓贮及营业面积达xxxxx余平方米,建成现代化标准仓库x个,增强了供销社农资配送能力。
六是积极开展对外合作,与x州供销社开展农资供应服务,建成x州供销社农资储备中心x个,探索供销社跨区域合作之路;与x州丹巴县国有公司建立了农产品加工销售合作业务,加工销售丹巴、道孚油菜、花椒等农产品,探索供销社扶贫之路;促成德源供销社与x暧福棉业公司股份合作,探索新型供销社建设之路;与省供销社洽谈共建为农服务中心,促成晨光供销社与农资企业共建为农服务分中心,探索第三方合作共建之路。
二、综合改革情况分析
郫都区供销系统在综合改革中具备一定优势,主要表现在一是基层单位较为完善,下属xx个基层供销社和x个公司,分别是晨光、清河、红星、犀浦、安靖、团结、三道堰、花园、永兴、安德、先锋、新民场供销社和农资公司、土产公司、综贸公司、商业公司、蜀都家私等x家公司,在岗人员xx人;二是有一定的资产,上述xx家下属单位或多或少都有一定资产,为建立为农服务分中心提供了一定的支撑;三是全区绝大多数农资经营网挂靠到基层供销社,为整合农资资源,建立农资供应保障平台提供了一定基础。
郫都区供销系统存在劣势也较为明显,一是人员老化,普遍年龄在xx岁以上;二是资产破旧,可利用价值不高,三是基层单位多数未经营,靠收租金支撑;三是供销系统政策资源、人才资源、技术资源、资金资源欠缺;四是系统实体经济空心化,无力承担实体化的为农服务任务;五是供销社历史遗留包袱不小,仅在职人员就xxx余人,多数未在岗;六是现有基层单位面临拆迁,如已经拆迁的花园供销社,还有犀浦、团结、唐昌、永兴等地供销社都面临拆迁。
三、综合改革推进中面临的困难
(一).稻田养鸭技术有利于生产无公害水稻
1.减少无机化肥的对稻田环境和水稻的污染
鸭子的粪便勤,数量多,1只鸭子在稻田中排泄粪便约10kg(鸭粪养分丰富,10kg鸭粪相当于N49g、p2O572g、K2O32g),能够有效地培肥土壤。鸭粪直接排放到田里,经发酵后及时反补给水稻利用,为水稻生长提供丰富的营养物质。稻田中放养鸭子,头两年可适当少施无机化肥,3-5年以后开始可以完全不施无机化肥,可减少化肥对人体的危害,尤其是氮肥对人体的危害。
2.减少农药的使用量
稻田养鸭,鸭子在水田中活动,可以活水,有利于提高水温和地温,同时又可以起到松土、透气的效应,给水稻根部提供充足的氧气,促进水稻根系生长发育,根系发达,植株生长健壮,不易被病虫侵害,鸭子在稻丛间
不断觅食过程中,能吃掉多种水稻害虫,像负泥虫、叶蝉、飞虱、粘虫可直接被鸭子吃掉,减少农药用量,降低对水稻的危害,利于生产无公害水稻。
3.消除除草剂对水稻的污染
鸭子食草性较杂,能吃掉稻田中很多的杂草;同时在稻丛间不断踩踏,起到中耕除草的作用,因此,稻田里放养鸭子,一般不施用化学除草剂除草,利用鸭子的食草特性,既可起到稻田化学除草剂的除草效果,又不必担心除草剂对水稻的污染,省工、省成本。
(二)、稻田养鸭技术经济效益高
稻田养鸭形成了一个水稻——鸭子种养结合,互利互补的生态环境,实
现了水稻、鸭子双丰收,由单一收入变为双项收入,综合效益高。在鸭子活动频繁的稻田环境中生长的水稻较普通栽培的水稻单产高,一般每亩可增产稻谷50-100公斤,而且稻米品质优良、口味佳,生产的大米为无公害大米,经济效益高,每公斤稻鸭米至少卖出元以上比普通栽培每亩可净增收元以上。再加上养鸭的收入,经济效益十分可观。
xxxx年,区供销社政务公开工作在区委、区政府的领导下,在区政务服务办的具体指导下,认真贯彻落实《x市xx区人民政府办公室关于印发x市xx区xxxx年政务公开工作实施方案》文件精神,结合我社实际,加强组织领导、完善公开机制,突出公开重点,畅通公开渠道,政务公开工作取得了新的成绩,现总结如下:
一、落实领导责任
我社高度重视政务信息公开工作,成立了以主任为组长,副主任为副组长,科室主要负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,全面负责领导、协调、落实政务信息公开工作,明确了办公室作为办理政务信息公开事务的责任机构,并由一名办公室工作人员兼职负责我社政务信息公开的日常组织协调工作。做到政务信息公开工作主要领导亲自抓,职能科室具体抓落实的工作机制,在工作中不断完善工作机制,明确责任分工,细化工作措施,推进我社政务信息公开工作有序有效的开展。
二、完善公开制度
(一)加强政务信息公开保密审查制度建设。我社制定了《xx区供销社政务信息公开保密审查规定》,对政务公开信息的保密审查作出了明确规定,规范程序,落实责任。我社拟公开的政务信息,实行由拟文科室初审、办公室审查、分管领导逐级把关的保密审核机制。通过健全和完善工作机制和制度,做到按制度办事,按程序公开,从源头上确保了政务信息公开的安全和保密。
(二)加强依申请公开制度建设。按照《_政府信息公开条例》,明确依申请公开工作的流程和操作准则,提高我社工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(三)加强政务微博信息管理。我社政务微博信息安全保密管理工作严格遵照《条例》有关要求,遵循坚持先审核、后公开和一事一审的原则,信息发布必须经社主要领导审核批准后由办公室统一在网站上发布公开。
三、扎实开展信息公开
(一)xxxx年我社积极主动做好政务信息公开工作,加大公开力度,做好政务信息主动公开、依申请公开等工作,及时更新、发布我社政务信息公开指南和目录,依法、全面、准确、及时地做好政务信息公开工作,不断适应经济社会发展的需要、满足社会公众的期待,加强信息发布协调、解读和回应工作,不断增强信息公开实效,提升信息公开服务能力。
(二)坚持以公开为原则,不公开为例外原则,要求各科室、各直属公司、各直属基层社做好信息公开工作,不断健全和完善政务信息公开机制,坚持常态化、规范化、制度化推进,不断深化公开内容,丰富、优化公开形式,全面提升我社政务信息公开工作水平。
(三)严格执行政务信息公开保密审查有关规定。公开相关信息前,依照规定对拟公开的政务信息进行保密审查,确保公开的信息不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,杜绝泄密事件发生,确保信息发布的真实性、准确性。
xxxx年,xx区供销社在xx区委、区政府的正确领导和市社的精心指导下,深入贯彻落实十九大乡村振兴战略,紧紧围绕三位一体农合联改革,不忘合作初心,牢记为农使命,各项工作取得新进展。现就区供销社今年工作情况和明年工作思路汇报如下:
一、xxxx年主要工作情况
(一)把农民与组织联系起来,构建为农服务现代化服务平台
一是搭建一站式为农服务平台。在山x设现代农业综合服务中心,进一步集聚各类为农服务资源和功能,为xx西部乡村新型农业经营主体和广大农民提供优质的服务。xx现代农业综合服务中心坐落于xx镇横山村,占地xxx余㎡,使用面积xxx余㎡,整合了横山供销社、新型庄稼医院、智慧农资服务点等农业服务资源,提供农资销售、农产品展示展销、金融服务、财务代理、测土配方施肥、农技指导、农产品安全检测、公益性涉农政策宣传、会议培训等xx余项支农惠农服务,能够为xx镇xxxx余名农户提供农业生产的产前、产中、产后的全程化、一站式服务。该服务中心一楼还建有xx区供销文化展示馆,向广大市民展示我区供销系统历史沿革和三位一体工作成果,献礼新中国成立xx周年。二是指导xx公司化运作。年初,xx实体公司xx有限公司正式成立,公司法人由xx理事长担任。该公司积极洽接xx有限公司、xx有限公司,以大批量统一采购饲料、统一物流运输等形式,低于市场价购入饲料,并优惠价出售给农合联会员,全年预计为各会员单位减少养殖成本xx万元。此外,该公司通过订单式统一采购和销售的方式,与会员单位签订供销一条龙的基本价格回收合同,免去了会员单位对市场价格风险和销售渠道的后顾之忧,保证了会员单位较高且稳定的收入,使得会员单位能够集中力量发展生产养殖,提高生产效率。据统计,xx公司肉鸡月销售量在万只左右,月销售额xx万元左右。三是开展农合联会员培训课程。x月,我社指导xx举办畜禽养殖产业安全生产培训班,邀请相关领域专家在我区xx镇xx村文化礼堂为我区从事禽业养殖的专业合作社、企业、农户现场授课。现场共吸引xx名学员前来听取兽药和饲料安全使用教育、养殖场所卫生保障等相关课程,促进农民会员转观念、学技能、兴产业、促增收,为全区畜牧产业发展奠定了思想保证和技术支撑。
(二)把农民与市场对接起来,构建为农服务现代化流通体系
一是举办第二届xx区杨梅文化节。我社联合区农业农村局、文化和广电旅游体育局、xx镇人民政府于x月成功举办第二届xx杨梅文化节,集中向外界展示我区杨梅产业和杨梅产业农合联的发展风貌,扩大知名度与影响力。杨梅节有效带动了我区杨梅销售,促进了xx镇旅游产业发展,共吸引市区、青田等地近x万名游客到场参与活动,累计销售杨梅超过x万斤,为农民增收xx余万元。二是积极对接城乡需求。围绕搭建绿色农产品直供市民餐桌的工作目标,开展绿色服务伴我行进社区系列活动,从去年xx月开始相继走进xx、xx、xx、xx等社区和道德广场,举办了x场活动,共有xxx余家涉农企业到场参展,吸引约xx万市民到场争相购买绿色农产品,交易额达到xxx万元。该系列活动为xx西部乡村和对口帮扶地区优质农产品搭建产销对接平台,有效拓宽农产品流通渠道,扩大xx西部乡村农产品影响力。三是做大做精xx农产品展销中心。xx农产品展销中心位于xx现代农业综合服务中心一楼,紧邻xx供销文化馆,通过合理设计游览路线、现场工作人员引导、制作农产品宣传手册等方式对游客实现引流,提高农产品展销中心人流量,带动农产品销售。该展销区域实行扶贫农产品零门槛入驻结对地区农副产品无偿展示展销,同时还选取xx地区荸荠、杨梅、蓝莓、枇杷等精品农产品进行展示,并大力宣传东瓯xx区域农产品品牌,以提高xx当地农产品知名度。
(三)把农民与金融连接起来,构建为农服务现代化信用体系
一是提升信用合作服务水平。我社依托xx有限公司根据各类贷款主体和贷款目的,相继推出农信贷、三农贷、三农安居贷、三农富村贷、兴农贷等金融产品,并不断扩大受众面,实现全面富农、惠农、助农。今年xx有限公司共办理担保业务xx笔,发放涉农贷款xxxx万元。其中,针对经济薄弱村推出的低利息、零手续费的贷款担保项目三农富村贷,共向xx、xx两镇x个薄弱村股份经济合作社发放贷款xxx万元。同时,为深化我区三位一体体系建设,进一步缓解我区部分三农、小微企业融资压力,今年我社联合xx农商银行将xx有限公司注册资本由原xxxx万增资扩股至x亿元,担保限额由原x亿元提高至xx亿元,从而使涉农担保业务惠及至更多的涉农经营主体,帮助更多的涉农企业解决融资难的问题。二是设立xx公司xx服务点。xx公司近年来每年为xx镇村级体经济、涉农企业与专业合作社提供担保信用服务额度超过xxxx万元。为方便当地农民办理涉农担保业务,xx公司进驻xx现代农业综合服务中心,为当地群众提供更加贴心、便捷的服务。三是提供多样化农村金融服务。xx区农合联与建设银行xxxx支行开展深入合作,在xx镇设立裕农通服务点和村口银行,该金融服务点将提供取款、贷款、发卡、金融业务咨询等服务,服务点的建成将成为我区首个四大国有银行农村金融服务点,在便捷当地村民金融业务办理的同时,也将作为我社面向xx地区的重要信用服务平台阵地。此外xx区农合联还与xx农商行合作,设立集金融、电商、物流等便民服务为一体的普惠金融服务点,让农民在家门口即可享受便捷优质高效的金融服务。
一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。镇里多次召开会议研究部署,以宣传发动、培训人员、学习法律法规为突破口,解除农民的种种顾虑,使之充分认识入社的好处,办社的意义。分类指导,制定规划,建立各类合作社培训班,指导农民办社、入社,维护自己的合法权益。
二是加强内部管理,构建科学的运行机制。为了解决合作社合作水平低,内部运作管理不规范的问题,我镇坚持“自愿、民主、互助、平等”和“民办、民管、民受益”的基本原则,重点做到四个方面:即有一个可行的示范章程,有一个良好的运行机制,有一个严格的管理制度,有一个合理的利益分配方法。并做到三个坚持,即坚持民主办社;坚持入社自愿;坚持以农民为主体。
三是完善规范。“按照先发展后规范,边发展边规范”的要求
抓好农民专业合作社的建设和管理。按照标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规化,落实合作社的基地,明确合作社的责权利。建好一批规范的合作社。如圣宝元养鸭合作社、瑞普养猪合作社、富民大樱桃专业合作社等。
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