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更新时间:2023-10-05 09:06:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20-年12月,我来到了-镇人民政府社会保障事务所工作。不知不觉中,一年过去了。在这一年中,在领导的培养关心,同事的支持帮助下,我逐步的熟悉了各项工作并且较为圆满的完成了20-年度的本职工作。
在业务学习方面,我虚心地向身边的同事求教,努力争取在最短的时间内了解工作内容,熟悉工作流程,为今后的工作打下坚实的基础。
刚刚来到社保所的时候,我的工作很简单,只是熟悉业务,同时协助其他同事完成工作。经过了2个多月的锻炼之后,我可以独立完成工作了,因此所长安排了正式的职务。在这一年中,我所参与的工作有以下几项:
1、档案管理:档案接收和档案转出。
2、为档案在/转社保所的失业人员进行失业登记并办理求职证。
3、为档案在/转社保所的失业适龄人员办理再就业优惠证,使其能够享受国家给予的优惠政策。
4、为本镇农业户口人员办理农村劳动力转移就业证。
5、为前来求职的人员进行求职登记并做职业介绍,帮助其找到合适的工作。
6、为全镇60岁以上符合条件的老人办理《城乡无社会保障老年居民养老保障》待遇的申请与上报工作,帮助其能够按时享受国家给予的财政补助200元/月。
7、昌平区职业介绍中心与社保中心月报表的上报。
8、协助同事完成各项劳动局下发的调查工作。如,农村劳动力调查,纯农业无就业家庭调查。
这一年中,我在工作和学习中不断的成长,不断的用知识充实自己。虽然能够完成所交予的工作任务,但是,在工作中,也发现了自己的不足之处,因此,在今后的工作学习中,努力的完善自我,做一名称职的工作人员,希望领导和同事对我进行监督指导:
第一、自觉加强理论和专业知识的学习,提高自我的理论水平和业务能力。
第二、注意说话的语速,放慢速度,耐心的为前来咨询政策的人员进行解答。
第三、克服自己的年轻气躁的毛病,踏踏实实的工作。
第四、继续提高自身的政治修养,强化为人民服务的宗旨意识。
20-年即将到来,我会带着更加饱满的精神和更加热忱的态度投入到工作中,积极为人民服务,做一名称职的政府工作人员。
20-年,-镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,按照市、区_门的要求,认真开展工作,经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持,较好地完成了劳动和社会保障工作任务。为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下:
一、辖区基本概况
-镇辖区25个村、2个街道社区居委会、213个社,有耕地面积66000亩。有22636户6-人,其中非农业总人口3597人,下岗失业人员151人,“4050”人员51人(男28人、女23人),实现再就业40人(其中下岗失业人员中下岗职工21、城镇其他失业人员29人),失业率达。
二、工作完成情况
全年新增城镇就业203人,其中下岗失业人员再就业40人,“4050”人员就业51人,城镇登记失业人员55人,全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证55人,登记失业率;办理农村大病医疗救助349人次,临时医疗救助31人次,城镇基本医疗救助32人次,共计16000元,提前完成20-年农村居民参合人员的筹资款万余元的任务;城市大病医疗救助4人次,共计4175元;开展了城镇低收入家庭廉租住房情况调查摸底,并按照上级要求报区房管局备案。
新增城市低保9户15人,新增农村低保377户733人,共计发放低保资金173万元。大力开展农村劳动力转移培训,输送劳务人员13000人次,新增转移农村劳动力400人,实现外出劳务收入20万元,其中输送到-摘棉民工68人,增收约13万元;安排城镇低保户家庭中有劳动能力的成员参加义务劳动,每月定期对场镇卫生死角进行清扫,效果较好;按时发放精减老职工定补款约12万元;准确、及时完成上级要求的各类资料、报表;对就业再就业工作的相关优惠政策进行了广泛宣传,确保了相关政策落到实处。
三、具体措施
(一)加强组织领导,健全机构
为进一步加大就业和社会保障工作的力度,我镇成立了由镇长任组长,分管领导为副组长的就业再就业工作领导小组,把就业再就业工作纳入了党政“一把手”工程,积极开展-街社区充分就业社区的复查工作,确保社会保障服务所的工作有条不紊的开展。
(二)创建一流社区平台,做好就业再就业工作
为进一步做好下岗失业人员再就业工作,我所根据中央和市、区的决策部署,在-年年的基础上,不断地加强政策、理论、业务学习,工作人员的素质得到总体提高,把就业服务进社区做得扎实有效,经过工作人员的不懈努力,就业再就业工作取得了一定的成效,其具体做法如下:
1、精心做好“再就业百日帮扶”活动
为了解决下岗失业人员实际困难,全面落实再就业优惠政策,我所按照市局部署,在辖区内开展了以就业困难对象为重点,以落实社会保险补贴为突破口,以送政策、送岗位、送技能、送服务为主要内容的“再就业百日帮扶”活动,并且邀请区里的老师对下岗失业人员进行再就业培训,如厨师培训、专业技术培训等。在这次活动中采取宣传入户、调查摸底等形式,使活动开展得丰富多彩、内容充实、成效显著,深受下岗失业人员的拥护和欢迎。在这次调查摸底中,共摸清就业困难人员45人,帮扶成功人。
2、大力开发就业岗位
就业是民生之本,开发就业岗位是-镇保所的一项重点工作,我们把开发就业岗位摆在了全年工作的重要位置,鼓励下岗失业人员和农村富余劳动力自谋职业、自主创业。为了给下岗失业人员和农村富余劳动力提供就业平台,结合我镇就地安置富余劳动力难度大的实际情况,镇党委、政府采取了多种途径和方法实现就业目标:一是联系职介;二是协助企业到我镇应聘务工人员;三是输送季节性务工人员到新疆采棉花;四是张贴招工信息,今年共张贴招工信息20期。
3、全面落实新一轮就业再就业优惠政策
为了积极响应区劳动保障局的号召,加大新一轮就业再就业政策的宣传,让群众全面了解新一轮就业优惠政策,-社保所深入开展新一轮就业再就业优惠政策宣传,通过此次宣传活动共发放宣传材料-余份。通过这次宣传活动,使社区居民对新一轮就业再就业政策有了更新的了解,调动了他们自谋职业、自主创业的积极性,增强了下岗失业人员的信心和决心,真正达到了新一轮就业再就业政策家喻户晓、深入人心。
4、做好社区退休人员社会化管理服务工作
对社区退休人员进行社会化管理是我所长期以来坚持的一项工作,今年共登记退休人员-人,全面掌握退休人员的信息,进行跟踪服务。
5、狠抓小额担保贷款推荐工作
国家对下岗失业人员实行了大量的扶持优惠政策,如:鼓励小型企业、个体经营者实行小额贷款等各种政策。我镇对这一系列优惠政策做了广泛的宣传,目前已推荐办理小额贷款-户,成功了-户,发放小额贷款-万元。
6、全面开展社会保险服务工作
为了扩大社会保险覆盖面,加强保后服务工作,我所于今年x月份的宣传活动中对养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村新型合作医疗等进行了广泛宣传,发放宣传资料近10000余份。
(三)切实做好城镇、农村低保、审核、发放工作
厂根据区低保工作会议的部署要求,我镇严格按照公平、公正、公开的原则,做到了应保尽保,不该保的坚决不保,今年全镇审核、审批农村低保户共-户,-人,城镇低保户-户,-人,做到了应保尽保,分别以城镇低保按月、农村低保按季发放的原则,及时发放到低保户手中。社保所人员分组在先6-7月对20-年全镇-个村写出申请的农户进行了逐户调查核实,做到“应保尽保,不该保的坚决不保”。
5月份,镇社保所对城市低保户重新进行信息采集,完善审批程序,对不符合条件的该停发的就停发,1-10月共停发城市低保-户、-人、-元,形成了“低保对象有进有出,低保标准有高有低”的良性循环机制。
(四)农村合作医疗工作
一年来,社保所认真做好医保征收结报工作,解决农民因病致贫问题,积极为农村参加合作医疗保险人员做好政策宣传及报帐服务工作,-个村委会参合率都在-%以上,-个居委会参合率都在-以上。并组织人员对20-年全镇的农村合作医疗的错误信息进行修改-人次以及20-年参合人员信息的录入,录入将在12月中旬完成,城镇居民医保卡已发到了手中。
四、存在的问题
一年来,我所尽管做了大量的工作,但在客观上还存在一些不尽人意之处,如在开发就业岗位方面,还有待于进一步拓宽;其次在入户调查低保方面还要作好深入细仔的全面调查,做到情况清;再是在争取上级部门的支持方面还有待于进一步加强。
五、今后工作打算
以创建和谐社会为宗旨,组织所内人员认真学习社会保障的有关资料,贯彻各级劳动社会保障会议精神,全面落实镇党委政府及上级业务部门赋予的各项工作,紧紧围绕党委、政府的中心工作,立党为公,执政为民,搞好服务,解放思想,不断开拓,做好明年的就业与再就业工作,农村低保医保工作,解决群众的困难,保障社会的稳定,努力构建和谐社会,全面完成上级下达的任务。同时做好宣传工作,做到一切按原则办事,树立为群众办实事办好事的思想,做到群众利益无小事,促进社会保障服务工作又好又快发展。
本年度,我校“爱心妈妈结对帮扶”活动继续进行,全校共有74名教师参与了该活动,这些教师与74名留守儿童结成对子,他们经常与学生谈话,多次家访,赠送物品,真正从思想、学习、生活和心理等方面,全方位帮扶学生健康成长,得到了社会、家长的一致好评。今年“六一”儿童节我校举行了“爱心妈妈”“爱心爸爸”和“爱心姐姐”为留守儿童赠送节日礼物的活动,让留守儿童再次感受到了母亲般的温暖。
孩子们纷纷表示一定要好好学习,不辜负“爱心妈妈”们的期望。开学初,我们还举行了“爱心妈妈”与留守儿童座谈会,并邀请家长参加,市电视台对此活动作了专题报道。学期末,我们要求每一位“爱心妈妈、爸爸、姐姐”写一份关爱留守儿童的材料,以便更进一步了解他们所付出爱心事迹。
一是深入开展送温暖活动。对生病、住院的女教职工及产妇做到了一人不少的登门慰问,对女教工孩子入学问题,做到了积极联系,帮助解决。今年上半年和下半年分别2次组织全体女教职工进行妇科体检,切实关心女教师身心健康,努力为女教职工办实事办好事。
二是认真开展有利于女职工身心健康的体育活动,通过各种形式的文体等活动,增进了女职工们的交流和友谊,增强了女职工的凝聚力,提高了工作积极性。今年“三八”期间,妇委会组织学校女教职工举行了拔河比赛。场面别开生面,女教师积极性高,开心快乐地度过了自己地节日。
今年后半年,我走上了社会保险局工作岗位,半年以来我以热情对待工作,以真情对待同事,以“正己”“敬业”砥砺和垂范自己的言行。半年来我在单位领导的指导下和在同事的帮助下,较好地完成了单位领导安排的各项工作任务。现将我的思想,工作总结如下:
一、城乡居民社会养老保险业务水平得到提高。十月底在兰州华辰宾馆参加了省委省政府举办的城乡居民社会养老保险培训班,在杨老师精彩的讲解下,我对社会保险工作有了新的认识,城乡社居民社会养老保险是保障城乡居民的基本生活,是一项民生工程,同时也更明显的反映了,在党的领导下改革开放发展的伟大成果由人民共享。通过上机实践操作,我比较熟练地掌握了城乡居民社会养老保险录入参保人员的参保信息、享受待遇信息、缴费信息、待遇发放信息、死亡信息的程序。
二、单位办理日常业务的水平得到加强。这半年在单位领导的指导下比较熟练地办理了十多次异地领取养老金审查表,通过送文件、取文件等事项,我对县委、县政府、人事局等单位与我单位的业务关系有了更深的了解,在李主任指导下我制作表格和打材料的能力得到了很好的加强。
三、档案整理工作能力有了一定的进步。在李主任、隆股长的共同指导下对我局今年的档案文件进行了归档整理,对外来文件和本局文件,有序、整齐、完整的完成了归档总之,202x年后半年我在社保局的工作虽然有了一定的进步,但存在的问题任然不少,如:对城乡居民社会养老保险的政策学习的不够透彻,给群众的政策宣传有纰漏,在档案归档方面存在年限归档错误等马虎现象,这些问题我将在新的一年里深刻研究、努力克服,认真加以解决,努力提高各方面的业务能力和自身素质。
今年以来,我在局领导的'精心指导下,在各位同事的支持和帮助下,通过深入学习实践科学发展观,牢记为领导分忧,为职工解难的宗旨,切实履行作为一名办公室工作人员的基本职责,圆满完成领导交办的各项工作任务。现将全年个人工作总结如下:
一、基本工作情况
(一)努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
由于我今年4月份被借调到办公室工作,对劳动保障法律法规、办公室各项业务知识知之甚少,这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习,积极进取,才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被社会所淘汰。平时我努力学习劳动保障法律法规,学习上级重要会议精神,积极做好上传下达、下情上报。在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致,保证在行动上不偏离正确的轨道。同时,结合工作实际,认真做好学习笔记,主动向局领导和各位同事请教,真正做到各项业务工作轻车熟路。
(二)脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋,监督,协调,服务的职能,一年来的工作实践使我体会到,干好办公室工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是接听电话、收发文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆正,把职责搞清,尊敬领导,团结同事,诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,踏踏实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
(三)严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在办公室工作方面还存在学习不够,工作经验不足,业务知识不熟悉,这就要求我平时要虚心向领导和同事学习,汲取他们的长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
二、存在问题
一年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在学习业务知识上,还学的不够,学的不精,导致我在开展工作上不能运用自如;在工作方法上还需要主动、大胆,还应该多和领导、同事沟通,加强与他们的往来,这样工作才会开展的顺利。
三、下步打算
(一)继续加强对劳动保障法律法规的学习,深刻领会其主要精神和内涵。
(二)强化自己对办公室各项业务能力的提高。
一、工作完成情况
(一)就业创业工作
20_年,全区累计转移就业规模达到万人,实名制新增就业17749人,完成下达就业目标的341%,城镇登记失业率控制在以内。全年累计发放《就业创业登记证》2177本;认定就业困难人员571人,已就业401人,占就业困难人员70%,登记失业人员2666人,已实现就业979,占失业登记人员37%;受理审核区直社保保险补贴417人,发放补贴金额万元,市直补贴140人,金额万元;公益性岗位共开发岗位328个,实际上岗位169人,发放社保补贴万元,岗位补贴万元;发放小微企业疫情期新增就业岗位补贴383家,发放金额万元。全年组织开展周三招聘会28场,进场企业248家,提供岗位数7935个。周六招聘会25场,进场企业225家,提供岗位数7202个。N系列特色招聘会共13场,进场企业298家,提供岗位数5793个,其中脱贫招聘会共六场,进场企业129家,提供岗位数3987个。
(二)技工大市工作
全区共组织企业新录用员工培训2910人,发放资金291万元;新技工培养人数490人;组织创业培训班四期,培训合格120人;受理申请“以工代训”培训企业10家;“免费技能培训”开班5期,160名学员正在参加培训。为促进培训工作的有效开展,我中心加强了对辖区内企业和职业技能培训机构的监督检查。将年度培训计划任务、开班信息、补贴申报实施网上公示,设立举报电话,接收群众监督;并加大培训抽查力度。对培训机构每期开班、培训结业情况进行跟踪抽查,并做好抽查记录,每期每个班次抽查不低于3次。了解和掌握学员参加培训的真实情况,并做好回访记录。
(三)人才服务工作
20_年省教育厅下发裕安区离校未就业毕业生就业帮扶任务共1565人。实际帮扶1565人,帮扶率100%。其中实现就业1068人,就业见习152人,职业培训70人,升学243人,应征入伍19人,出国3人,其他流向10人(升学、考研)。接收流动人员人事档案5383份,转出档案1034份,人事档案网上办事系统共收到1998件业务申请,受理办结1998起,办结率100%。全年受理审核大学生创业创新生活补贴、住房补贴42人,发放生活补贴和住房补贴75万元;向困难家庭应届大学生发放一次性求职创业补贴67人万元;发放一次性就业补贴(一次性创业补贴)4人万元。全区新增高校毕业生就业见习单位21家,开发就业见习岗位496个,吸纳高校毕业生272人,发放见习补贴万元;招募机关事业单位就业见习基地39家,开发就业见习岗位190个,吸纳高校毕业生130人,发放见习补贴52万元。
(四)就业扶贫工作
全区共录入贫困成员信息万人,更新贫困劳动者就业信息万人;新建扶贫驿站2个,认定就业扶贫车间1个,招募就业扶贫基地6家;累计开发扶贫公益岗位5398个,安置贫困劳动者就业5191人;开办就业脱贫技能培训13期,培训合格692人,发放技能脱贫培训补贴万元;通过平台建设、岗位开发、技能培训、政策引导等积极举措,共实现贫困劳动者就业脱贫54629人,发放各类就业脱贫补助资金余万元,惠及13000多名贫困劳动者和10多家经济实体。
(五)失业保险工作
全区失业保险实际缴费人数29390人,其中扩面新增参保企业164户,参保人员656人;为落实阶段性减免社保费政策,自至11月失业保险已经累计减免272万元,失业保险基金实际入库938万元。
失业保险待遇总支付万元,其中发放失业保险待遇2085人次,支付金额259万元;自20_年7月份要求落实失业保险扩围政策以来,已受理发放失业补助金680人次,支付金额万元;1至11月份新增失业人员298人,职业介绍补贴万元;代为失业人员缴纳职工医疗保险费及大病补助59万元;受理在职职工申请技能提升补贴48人,支付金额万元;支付临时价格补贴1786人次,金额万元。外籍户口转移失业保险待遇3人,转移支付基金5万元。
疫情期间为贯彻落实好就业扶持政策,通过“安徽省阳光就业服务大厅”网上自主申报。自主申请失业保险费返还补贴324户企业,惠及职工人数7164人,失业保险基金支付261万元;免报直发失业保险费返还补贴559户企业,惠及职工人数5380人,失业保险基金支付109万元;受理23户重点困难企业申请稳定就业岗位补贴,惠及职工1395人,支付补贴金额439万;使用失业保险基金支付稳岗补贴促就业补贴809万元;使用工业奖补资金支付一次性稳定就业补贴,为10户符合条件的企业支付补贴万元(由市财政统一支付)。
二、存在问题和建议
受疫情影响,我区一些企业特别是中小企业的生产经营活动受到较大影响,20_年全区就业形式较为严峻。
针对上述问题,一是要继续加大各项就业援助政策落实力度,建立援助长效机制,及时兑现各项创业扶持政策。二是争取加大政府投入,加强村(居)级公共就业服务平台建设,完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。三是重点突出就业困难人员和未就业高校毕业生的就业扶持工作,加大基层特岗、人社专员、就业见习等岗位的开发力度,并适当向贫困家庭高校毕业生倾斜。四是对生产经营较困难的企业,要以稳就业、保企业为主要目标,鼓励双方通过集体协商采取调整薪酬、灵活安排工作时间、轮岗轮休、以工代训等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或少裁员,构建和谐稳定劳动关系。
三、20_年工作计划
20_年,我中心将继续履行就业管理服务部门职责,压实稳就业工作主体责任,建立稳就业工作联动机制,强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业。
一是做好就业创业服务,加大有关政策法规的宣传力度。使群众充分认识各项政策法规;落实各项就业援助政策,建立援助长效机制,重点突出就业困难人员和未就业高校毕业生的就业扶持工作;全面落实各项创业带动就业政策,及时兑现各项创业扶持政策,特别是创业资助、小额担保贴息贷款等直接关系创业者自身利益的政策。依托“就业失业和用工备案信息系统”,实行实名制登记和服务,为各类未就业人员进行信息登记,主动提供就业服务,对就业困难人员、登记失业人员、新成长劳动力开展“一对一”就业帮扶,推荐帮扶对象就业、协助个人或招聘单位申领政策性补贴,通过更加优质、高效、便捷的就业服务推动社会的充分就业。加快推广就业创业补贴网上申请,协助个人或招聘单位通过系统申领政策性补贴,实现就业创业资金审批的信息化管理,确保资金使用的高效、规范和安全。
二是根据市局下达的目标任务,继续推进技工大市民生工程。做好技能提升培训工作,加大企业技能培训宣传,对培训机构申报“免费”技能培训人员审核审批。根据各用工企业特点和用工要求,对部分劳动力开展针对性技能培训,加强对就业技能提升培训工作,确保全年工作任务的完成,并积极探索开发各级各类组织便利、实效性好的特色培训,组织开展针对有较大市场用工需求的各工种培训工作。
三是做好人才和人力资源服务工作。继续做好“2+N”等就业服务系列活动;加强对就业见习基地的管理,做好高校毕业生就业见习基本生活补助工作;围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展,结合阳光就业系统和安徽公共招聘网,开展各类招聘活动;加强对离校未就业大学生的实名登记和就业帮扶工作,继续做好吸引大学生创业创新政策落实,积极兑现求职创业补贴、大学生创业创新补贴的发放,按照流动人员人事档案管理服务条例进行档案管理等工作。
四是加大创业指导工作力度,以创业促就业。建立支持自主创业、自谋职业的机制,帮助劳动者成为创业者。积极落实创业促进政策,鼓励各类人员创办民营企业。积极为有创业愿望的人员,提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、开业指导、跟踪服务等一条龙服务。
五是完善面向所有困难群众的就业援助制度,建立就业援助长效机制。继续做好创建充分就业社区工作,完善社区劳动保障工作站,以社区为依托,积极开发公益性岗位安置就业困难对象;建立就业困难人员申报制度和定期回访制度,掌握就业困难人员基本情况,包括就业需求、培训需求以及生活上存在的困难;积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策,免费提供职业介绍、职业培训服务。对自主创业和自谋职业的,进行创业指导,给予就业补贴和社会保险补贴;对公益性岗位安置的,落实公益性岗位补贴和社会保险补贴;建立完善就业困难对象安置动态为零制度,对现有的就业困难对象及时给予就业援助,全年实现下岗失业人员中“4050”人员和零就业家庭实现安置动态为零的目标。
一、建立“一体化”业务平台,推动“互联网+人社”。推进全省一体化工作及业务协同平台的建立。为方便参保单位申报,提高办事效率,现已实行社会保险“网上申报”,参保单位只要录入相关信息便可一并办理。网上申报工作得到了全县参保单位的充分认可,推动了“互联网+人社”的发展。
二、减轻企业负担、推进援企稳岗“护航行动”。严格落实省人社厅、财政厅、税务局《转发人力资源社会保障部财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》文件精神,施行失业保险阶段性降低费率政策,总费率维持*%。截止目前已有*多个企业享受了降费政策,进一步降低了企业用工成本,增强了企业发展活力。
同时,引导企业参保职工提升职业技能,发挥失业保险稳定就业作用,从源头上减少失业,及时做好技能提升补贴发放,截至目前,为*人次发放技能提升补贴*.*万元。积极推进援企稳岗“护航行动”,坚持一切从实际出发,依据政策做足工作,主动与相关企业沟通,严格把关,不超政策范围,让更多企业和职工得到实惠。
三、规范劳动监察执法,净化企业运营环境。深入企业宣传讲解《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险法》《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规,引导企业与员工通过理性合法的正当渠道表达利益要求,防止在用工过程中产生矛盾,影响企业正常运营。
劳动仲裁股共受理案件*件,已调解*件,裁决*件,开庭审理*件,撤诉*件,其余已安排开庭时间并及时通知了双方当事人,在案件受理后我单位加大了调解力度,主动和当事人见面做工作,使调解的成功率提高。
劳动监察大队共接待、处理各类劳动监察举报、投诉、咨询等案件*件,解决拖欠农民工工资约*.*万元,涉及劳动者*人;
接待来访、政策咨询约*余人次。
四、落实人才引进政策,帮助企业解决“招工难”问题。(一)人才引进。在县委组织部领导下,联合县人才工作领导小组成员单位,制定出台我县《关于“人才兴县”战略的实施意见》等一系列关于人才引进的具体优惠政策。按照县委组织部安排部署,负责起草《县企业博士后科研工作站资助办法》、《县大学生见习基地认定资助管理办法》、《县高技能人才培训基地和技能大师工作室资助办法》等三个配套文件,目前《县企业博士后科研工作站认定资助办法》已完成初稿,其余两个文件正在起草中。疫情期间,组织县域内企业参加网上招聘,在省市人才网站发布各类招聘信息,吸引各类企业管理和技术型人才来我县就业,促进我县人才引进工作。目前已引进各类人才*名。
完善人才流动程序,对引进的创新创业领军人才、“海归”和职业经理人,其随迁配偶属公务员或事业单位在编在岗人员的,本人意愿随迁的,由县委组织部、县人社局等部门帮助协调安排工作;
属企业人员的,原则上由用人单位负责安排企业就业。
严格落实省市县人才引进优惠政策,提高我县对创新类人才的吸引力。对引进到我县的人才,除享受各类人才引进的优惠政策以外,在人才培养方面本着向企事业一线工作人员倾斜的原则,在各类人才选拔推荐时,只要符合条件,予以优先考虑。营造各类人才干事创新创业的良好环境,为确保人才“引得进,留得住”创造条件。
(二)企业稳岗就业。为扎实做好X疫情防控期间企业复工复产就业服务工作,开展了“春风行动暨就业援助月”线上招聘活动,通过微信公众号、基层信息化公共就业服务平台,依托“公共招聘网”为企业发布招聘信息,做好岗位精准推送,努力实现线上招聘不停歇、就业服务不打烊。发挥公共人力资源市场和人力资源服务机构作用,多渠道、分批次收集全县重点企业就业岗位,并统一在招聘专区向社会发布。
截至目前,*家企业单位,涉及金融、建材、制造等行业,提供管理、会计、技工、普工等工种*个岗位。*多名求职者与招聘单位达成就业意向。
(三)多渠道促优化。随着机构改革的逐步深入,近期为乡镇政府和行政审批部门招录劳务派遣工*名,*月份正式上岗,充实到行政审批第一线,充分提高审批效率。
(四)农村劳动力转移就业实名制登记工作。为准确掌握全县劳动力转移就业有关情况,实时监测农村劳动力转移就业流向及就业变化趋势,提高公共就业服务的精准性和实效性,为我县农村劳动者提供更好的就业服务,*月份开展了农村劳动力转移就业实名制登记工作,截至目前,录入完成了*人。
五、强化创业政策支持。加大创业担保贷款政策实施力度,将电商等新业态纳入创业担保贷款及贴息扶持范围,降低小微企业质保贷款申请条件,帮助创业者解决融资难的问题。*月*日,我市出台《应对X感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》,其中第八项“降低企业融资成本”中对创业担保贷款贴息政策做了具体规定。接此通知后立即与创业担保贷款定点经办银行联系,通过网络平台将政策规定向享受个人创业担保贷款贴息政策的贷款户进行宣传。
同时督促定点经办银行开通“个人创业担保贷款”线上申请平台。并于*月*日投入使用,我们采取了灵活多样的申请方式,申请人既可关注“邮储银行省分行”公众号,进入平台按照提示提交个人信息,完成贷款申请,也可进入贷款申请微信群下载表格,发送资料完成贷款申请。简化了申请人办理流程,进一步提高了创业担保贷款业务处理速度。截至目前,我县共发放创业担保贷款*笔,贷款金额*万元,支持创业*人,直接带动就业*人,放贷金额、支持创业及带动就业人数全部名列全市第一名。
六、维护和谐劳动关系,营造企业良好用工环境。建立集体协商和集体合同制度,全民落实薪酬调查工作,指导企业订立集体合同,依法推进工资集体协商,及时发布企业工资相关政策,及时调整最低工资标准和工资指导线,建立工资调整机制,明确用人单位和劳动者的权利义务,维护和谐劳动关系,营造良好用工环境。
七、保障措施。(一)提高思想认识,强化组织领导。局领导高度重视,专门成立了“春风行动”活动领导小组,制定活动方案,分管领导负责落实。形成了分工明确,相互配合,齐抓共管的良好格局,从而在领导组织上保障了活动的有力推进。提高对实施职业技能培训工程重要性的认识,提高政治站位,坚持需求导向,把开展职业技能培训作为服务发展、改善民生的大事来抓,进一步拓展工作的深度和广度。抽调精干力量组成专班,主要负责同志统筹协调、分管负责同志常态化推动,确保各项工作落实落地。
(二)强化督导检查,确保有序推进。下一步要加强对职业技能培训的督促检查,采取普遍检查与重点抽查相结合的方式,重点督导工作进度缓慢的培训机构,研究解决突出问题,实施清单管理,明确解决时间表,有针对性的提出思路办法和工作举措。要实行“月通报”制度,确保各项工作按时间节点扎实推进。
(三)拓宽资金渠道,落实补贴政策。加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。要落实好补贴政策对开展职业技能培训的促进保障作用,用足用好职业技能培训、职业技能鉴定、新型学徒制、参加失业保险职工技能提升等各项补贴政策,完善补贴拨付流程,简化程序,加强资金监管、提高使用效率。
(四)深入基层,主动服务我县企业。复工复产在即,随着大中小企业逐步的复工复产,对用工需求日益迫切,而受疫情影响以及隔离、出行等限制,也使农民工返岗面临诸多考验,对此提前系统谋划,人社局就业服务部门及乡镇保障所站深入各企业走访,对企业的用工数量、用工结构、用工时间进行了排摸,搜查,收集了一批空岗信息,并指导企业单位线上自主注册发布招聘信息,对工业园区企业存在的招工难问题,引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇,提高招聘的成功率。
(五)积极宣传引导,营造良好氛围。充分利用各级各类媒体,宣传政策措施,并通过多种途径加强宣传力度,做到报刊有文章、电视有影像、电台有声音、网络有主题、街道有标语,营造全社会参与、支持活动的浓厚氛围。有效扩大了“春风行动”线上招聘会的宣传覆盖面,让本县求职人员和外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息,极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
20-年即将过去,在这一年中,我按照一名劳动和社会保障局的干部标准严格要求自己,认真完成领导交办的工作任务和本职工作,团结同事、虚心学习,创新工作方法,逐步提高自身素质,现对20-年主要工作情况做年度个人总结。
一、加强学习、提高素质
由于本人文化水平不高,工作涉及的法律、法规都需要烂熟于心,针对这一问题,我利用工作闲暇时间努力自学有关劳动保障监察的各项法律、法规,做到准确把握法律、法规的使用尺度,确保调节改工作的合理性。
二、做好本职工作,完善各项技能
一年来,除了做好车辆的驾驶、保养、确保行车安全等工作,我将大量的精力投入到了劳动保障监察工作中来。20-年,是口岸大建设、大发展的一年,建设项目多、工程大,从各地涌入的农民工数量也较去年有大幅增加,因此,涉及到大量的农民工讨薪工作,在处理此类案件中,我努力做到“五个一”。在处理案件中经常碰到各种各样的问题和困难,但本着“为人民服务”的态度,配合其他劳动保障监察工作人员都较好的处理了这些问题,努力避免群体上访事件的发生。
除此之外,在社会保险扩面工作方面,超额完成单位规定的任务11个,较好的完成了这项工作。
三、做好各项档案资料的建立、健全
今年,我局是第一次做档案工作,许多档案基本上都没有建立,为此,在完成本职工作同时,我积极配合办公室的其他同志,加班加点建立健全各项档案,并顺利通过口岸管委会考核组的考核。
今年,我在自己的岗位上,做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开领导、同事的关心与帮助,离领导、同事的要求还有很大差距,这主要表现在主动学习还不够,有时工作欠仔细、缺乏耐心,缺乏创新工作的本领,创造的成果还不多等方面。在今后的工作中,我将努力改善和弥补,完善自身各项素质,力争在20-年工作再上新台阶。
一、所做的主要工作
(一)就业再就业工作有了新突破
各级_门从维护我市社会稳定和促进经济发展的高度,认识并狠抓就业再就业工作。一是全面落实再就业扶持政策。进一步完善了促进就业再就业的政策措施,细化小额贷款、税费减免、社保补贴、免费培训等操作办法,并逐个检查落实,对各地再就业工作进展和政策落实情况按月进行通报。二是狠抓就业再就业政策和先进典型宣传。把就业政策和就业再就业先进集体、先进个人的事迹作为宣传的重点,以推动工作的开展。三是全面开展就业援助活动。出台公益性岗位管理办法,全面清理公益性岗位,开展免费职介和免费就业技能培训,全年为下岗失业人员免费职介达18135人,再就业免费技能培训11849人,创业培训达2908人,为2453名下岗职工免《www.》费办理职业资格证书。四是把第三产业作为就业的主攻方向。坚持优化结构,大力拓宽就业渠道,把发展就业潜力大的第三产业特别是服务业作为扩大就业的主要方向,加大了政策扶持力度,积极帮助再就业容量大的私营、个体经济、中小企业和劳动密集型企业发展,鼓励并帮助下岗失业人员通过灵活多样的形式实现再就业;通过再就业援助周、“春风行动”、求职专场招聘会、再就业实效行动、民营企业招聘周、岗位对接等活动,促使5120名特困救助对象实现就业。帮助企业有就业愿望的334名下岗失业军转干部实现了再就业。五是高度重视特殊困难群体的就业问题。始终把特殊困难群体特别是“零就业”家庭的就业救助和失地农民的就业安置作为工作重点,及时落实小额担保贷款、社保补贴、岗位补贴、职介补贴、再就业培训补贴等再就业优惠扶持政策。以职业技能培训为突破口,以职业介绍和劳务输出为手段,强化就业服务,取得了显著成绩,我市失地无业农民就业安置工作受到了省委专项督查组的高度评价,并在全省交流经验。由于采取了上述措施,我市就业再就业工作成效突出。全市城镇新增就业人员28320人,下岗失业人员实现再就业18450人,“4050”等救助对象就业3721人;直接组织劳务输出12089人,“零就业”家庭就业2594人,为1708户实现了就业解困;培训失地农民16978人,失地无业农民通过多种渠道就业达19742人。
(二)社会保障工作取得新进展
社会保险服务工作得到加强,进一步理顺社保参保、缴费流程,简化程序,规范服务,实行了养老保险个体缴费银行代扣代缴,大大方便了参保人员缴费,全年征收各类社会保险费亿元(其中社会养老保险费亿元,机关事业单位养老保险费9420万元,医疗保险费8400万元、失业保险费1851万元,工伤保险费442万元,生育保险费390万元)。全面开展企业离退休人员基本养老金社会化发放,确保了准确、及时发放到位。严格基金监督管理,搞好稽核工作和内部审计;在搞好非现场监督的同时积极开展现场监督,12月,我局会同市财政局对区县解困再就业资金和市直三园区社保资金管理使用情况进行了检查,并对检查结果进行了通报。开展社保待遇资格认证与年审工作,加强退休人员丧葬抚恤费支付管理,调动社区积极性,做好防止冒领的事前服务、监督工作,全年支付各类社会保险待遇达亿元。
调整医保政策,医保统筹报销封顶线提高到26000元,起付线有了降低,调整社保移交人员医药报销和大额补充医疗保险政策,出台家庭病床管理意见,有效缓解肾功衰、肾移植、恶性肿瘤等重症病人医疗负担,无着落人员医保问题已纳入探讨,开展医保总额结算改革,取得较好实效;改变医保基金支付方式,开通了医保待遇支付网上银行系统,大大方便了参保单位、个人缴费与医药费报销,实现了社保移交人员住院患者个人与医院直接结算费用,参保群众十分满意。
积极组织探讨失地农民参加社会保险办法,今年我市各地根据实际情况认真研究,失地农民在享受生活保障费的基础上,稳妥地推进其参加社会保险的政策措施,将其纳入社会保障范围。多数征地农民自愿选择申请进入基本生活补助保障管理中心,终身享受基本生活保障,为保障失地农民利益,我市强力推进失地农民失业保险工作,并于12月份在蓬溪县取得实质突破,现已有194名失地农民参加失业保险。全市失地无业农民参加养老保险的7777名,其中以城镇个体劳动者身份参加养老保险的3535名。有768名失地农民进入基本医疗保险,15000人加入了农村合作医疗。
(三)劳动维权工作收到新成效
高度重视劳动者维权工作,为构建和谐的劳动关系打下了坚实基础,有力地推动了劳动保障法规的实施。一是加强劳动保障法规政策的宣传工作,营造良好的劳动保障法制环境。先后10次开展民工维权、劳动者权益、劳动保障法规、最低工资支付等专项宣传活动,设立宣传站40个,悬挂标语40幅,印发资料-0余份,维权手册5000册,在农民工集中的建筑工地和公共场所设立农民工权益保护告示牌42块。二是重力查处举报案件,推进劳动保障法律、法规的实施。积极探索建立预防和解决拖欠民工工资的长效机制,对少数严重拖欠工资的企业实行重点监控,对个别餐饮企业、美容美发店收取劳动者押金案件进行了追踪曝光与督查。今年受理拖欠农民工工资案件544件,涉及农民工6412人,追回工资万元。三是认真开展监察活动,切实维护劳动者合法权益。全年开展民工维权、劳动力市场整顿、《劳动法》贯彻、禁止使用童工等专项检查活动7次,全面检查了我市用人单位劳动合同签订、工资支付情况、社会保险参加、最低工资标准、禁止使用童工情况,促进了劳动保障法规的较好实施。大力开展春风行动,为进城务工的农民营造良好的就业环境,市劳动保障监察支队被表彰为全国先进单位。会同公安、人事、工商等部门对全市劳动力市场进行了专项整治,取得了较好实效,取缔了7户非法职介机构,查处了9户违规职介机构。主动监察用人单位1872户,完成年度目标任务的133%;接待群众来访16000人次,受理举报投诉案件837件,举报案件处理结案率达100%。
(四)劳动工作迈上新台阶
以建立和谐劳动关系为目标,全面加强工资福利、劳动合同管理、劳动争议仲裁工作、职业技能培训鉴定工作。为扩大劳动合同的覆盖面,把改制后非公有制企业和进城务工农民作为推进劳动合同制度的重点,主动深入到部分私营企业、个体经济组织、中介服务机构抽查合同签订及履行情况,解决用人单位在推进劳动合同制度中出现的问题,全市劳动合同签订率达,新签集体合同83户。
继续加强对企业工资收入分配的宏观调控、开展城镇劳动力市场工资指导价位的调查分析测算,督促企业认真贯彻落实最低工资标准。按照工资标准和工资指导线搞好内部分配工作。继续做好企业军队转业干部的生活救助与社会保险工作,落实企业在岗、下岗、失业的军转干部生活救助政策,全市为358名企业军转干部完善手续,并及时做好协调督查、兑现工作,确保其工资与基本生活费按时足额发放,做好其来访解释、接待工作。
全面推行国家职业资格证书制度,为加强对职业技能鉴定机构和人员的管理,对全市职业技能鉴定机构进行了评估,同时就加强管理专门发出了文件。指导行业开展职业技能竞赛,鼓励职工学习钻研技术。对全市140个事业单位技能人才状况进行抽样调查,并在此基础上形成了“-x”技能人才队伍建设规划。鉴定各类技术人员22350人,办理职业资格证书20240人,培养技师140人。加强对职业培训机构与职介机构的日常管理,开展对32所民办职业教育培训机构年检评估工作,对15所职介机构进行了复核认定,对2所培训机构责令限期整改,注销3所不合格民办职业培训学校,停办3所职介机构,取缔2所未取得许可证的职介机构,新审批了10所民办培训学校,-年全市民办培训机构招生11500人,现有在校生达万人。
重视劳动争议仲裁和劳动保障信访工作,积极妥善地处理劳动争议案件,受理劳动争议案件238件,结案率97%;重视群众来信来访工作,处理群众来信483件,接待群众来访39347余人次。把劳动保障涉及稳定事项作为工作重点,坚持周通报、月排查、季回顾和领导干部直接抓,重点问题实行局党组成员挂案督办制,进行重点处理,特殊问题特别处理,使矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。
(五)基础管理工作出现新起色
重视和加强领导班子和队伍建设。按照“四好”要求,加强领导班子建设,增强班子战斗力和凝聚力。扎实抓好保持_员先进性教育活动,推进党的建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进性作用。以开展民主评议政风行风工作为契机,通过多种形式和途径,加强对职工进行理想信念、廉洁从政、纪律作风和艰苦奋斗教育,推进党风廉政建设取得了新成效。广泛开展向向志雄同志学习活动为契机,教育广大职工立足本职,多作贡献。深化创建学习型机关活动,加强职工教育培训,提高了职工素质,我局成功举办了有200人参加的全市社保经办机构工作人员业务素质培训班。开展“效能革命”,规范办事流程,提高办事效率,优化服务质量,树立了新的形象。
推进依法行政。为认真贯彻《行政许可法》,清理行政审批项目和规范性文件,并对办理事项进一步明确了办理程序和时限。出台了深化政务公开的意见并认真执行。加强劳动保障法制建设,做好宣传、学习、检查工作。
强化基础工作。完善了目标管理办法,及时分解盛市下达的目标任务,签订重点工作责任书,做好重点工作目标任务完成情况的月报、季度通报考核工作。劳动保障信息调研工作得到加强,我市劳动保障信息被四川省委信息专刊《四川信息》采用11篇,被市委、市政府信息采用46篇,自办信息刊物102期,编发信息382条。办理人大代表建议案6 件,政协委员提案18件,我局的办理工作得到了市人大、市政府和市政协的肯定与高度评价,并被评为先进集体。深化人事制度改革,加强干部人事管理,激发干部内在动力。完善财务管理办法,争取财政支持,加强财务监督。重视劳动保障信息网络建设,组建机构协调人员专抓此项工作。做好劳动保障统计和安全、消防、绿化、综治、档案管理等工作。
二、存在的主要问题和困难
(一)劳动合同管理有待进一步加强。新成立的私营企业和个体工商户劳动合同管理相对滞后,部分用人单位和劳动者对签订劳动合同的意识不强,合同签订率低,用人单位即使与劳动者签订了劳动合同,但劳动合同格式不规范,权、责、利有失均衡,内容不完整,劳动合同不经过劳动保障行政部门鉴证,存在着严重不公平现象;建筑业企业只与管理人员签订劳动合同,普遍存在不与农民工签订劳动合同现象,只是订立所谓的口头协议。
(二)社会保险发展不平衡,存在结构性矛盾。有相当一部分劳动者游离于社会保险范围之外,新建民营企业、个体经济组织雇工、农民工参加社会保险情况较差。在几个险种中,企业比较看重养老保险、失业保险,机关事业单位比较重视养老保险和医疗保险。而全市机关事业单位中聘用的所谓“临时”人员大都没有参加社会保险。
(三)养老基金当期收支缺口巨大,保发放工作任务重。预计-年全市养老基金收入2亿元,支出3亿元,当期基金收支缺口将达到1亿元。特别是蓬溪、大英、安居问题更加突出。
(四)享受失业保险待遇人员日渐增多,导致失业保险基金支付缺口巨增,据测算-年失业保险缺口将达1534万元。
一年来,学校妇委会在校党支部的领导下,在市教育局妇委会的关心指导下,以_理论和“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕学校中心工作,积极开展各项活动,圆满地完成了本年度工作计划。现将一年工作总结如下:
一、继续深入开展“爱心妈妈结对帮扶”活动。
本年度,我校“爱心妈妈结对帮扶”活动继续进行,全校共有74名教师参与了该活动,这些教师与74名留守儿童结成对子,他们经常与学生谈话,多次家访,赠送物品,真正从思想、学习、生活和心理等方面,全方位帮扶学生健康成长,得到了社会、家长的一致好评。今年“六一”儿童节我校举行了“爱心妈妈”“爱心爸爸”和“爱心姐姐”为留守儿童赠送节日礼物的活动,让留守儿童再次感受到了母亲般的温暖。
孩子们纷纷表示一定要好好学习,不辜负“爱心妈妈”们的期望。开学初,我们还举行了“爱心妈妈”与留守儿童座谈会,并邀请家长参加,市电视台对此活动作了专题报道。学期末,我们要求每一位“爱心妈妈、爸爸、姐姐”写一份关爱留守儿童的材料,以便更进一步了解他们所付出爱心事迹。
二、积极履行维护基本职责,努力为女教职工办实事。
一是深入开展送温暖活动。对生病、住院的女教职工及产妇做到了一人不少的登门慰问,对女教工孩子入学问题,做到了积极联系,帮助解决。今年上半年和下半年分别2次组织全体女教职工进行妇科体检,切实关心女教师身心健康,努力为女教职工办实事办好事。
二是认真开展有利于女职工身心健康的体育活动,通过各种形式的文体等活动,增进了女职工们的交流和友谊,增强了女职工的凝聚力,提高了工作积极性。今年“三八”期间,妇委会组织学校女教职工举行了拔河比赛。场面别开生面,女教师积极性高,开心快乐地度过了自己地节日。
三、维护妇女儿童合法权益,积极开展计划生育宣传工作。
1、关心少年儿童成长,“六一”期间对单位十四周岁以下儿童发放“六一”福利,为妇女、儿童献上一份爱心礼。年终为独生子女发放独生子女费。
2、积极配合上级开展好计划生育宣传工作,在校内张贴有关宣传挂图,出2期计生宣传专刊,宣传维护妇女权益和计生法律法规政策,不断提高女职工的自我保护意识和自我保护能力。
3、落实好育龄妇女各项节育措施,做好台帐,对临时女教师严格按计划生育条例进行管理。本年度,圆满地完成了教育局对我校计生工作的检查。
四、其它工作
1、组织部分家长参加市妇联举办的“家庭教育知识讲座”。
2、配合市妇联组织“向抗震救灾英雄少年学习”主题班队会活动。
3、组织举行学校家长委员会委员工作会议。
4、组织召开学校XX秋季学生家长会。
5、组织第xx届“小星星”书画比赛。共上交206件作品,其中学生获金奖37人,银奖63人,铜奖62人,优秀奖44人;教师获金奖25人,银奖15人。
6、配合市教育局关工委组织学生参加鄂州市“中华魂”征文、演讲比赛。
另外,本年度我校刘佳惠、柯鋆同学分别荣获市妇联授予的“优秀留守儿童”光荣称号。
回顾过去的一年的工作,我校妇委会在做好本职工作的同时,热心公益活动,尽职尽心地做了大量的工作,在加强学校文明建设,丰富职工业余文化生活,活跃学校气氛,调动和发挥职工积极性方面,起到了积极作用。XX年妇委会将在上级妇联和校党支部的领导下,进一步开拓创新,为我校的发展作出贡献。
一要打造项目品牌。以解决群众关注的热点、难点、堵点问题为突破口,从“任务倒逼”的状态转为“自我加压”的模式,大力践行项目工作法、一线工作法和典型引路法,将服务力量下沉、服务关口前移,加大为群众办实事、解难题的力度,持续推进“就业创业行动、人才‘一窗通办’、‘数字人社’信息化建设”等重点项目,用心用情用力孕育、打造一批在全省乃至全国都叫得响的品牌,为高质量发展跑出“加速度”和“好速度”再燃一把火、再添一股劲。二要加强系统联动。今天的会议就是发出努力工作的信号弹,就是吹响完成任务的集结号,全市各级人社干部要迅速披挂上阵、高效传达部署,对标对表这次会议明确的目标任务,紧密联系本地区本部门实际,振奋精神、鼓足干劲,制定项目施工“路线图”,明确项目实施重点、节点、步骤、分工、时限,推动建立调研会商、务虚研讨、现场推进、联合攻关等工作机制,在全市人社系统形成抓落实、促落实、保落实的良好氛围。三要狠抓工作落实。切实把“工作落实年”活动作为平台擂台,既要朝着既定目标奋力前行,又要勇于助跑、起跳、摸高,拿出干事创业的胆量和勇气,做到该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担,敢于挑战自我、敢于打破传统、敢于较真碰硬,不为既有的经验所束缚,不为暂时的困难所吓倒,在“提升”上下功夫,在“创新”上见实效,在“主动”上求作为,心无旁骛、脚踏实地,坚持不懈、久久为功,苦干实干加巧干,用更高的标准、更严的要求,在更新的赛道争取更大的突破。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局紧紧围绕市、区下达的劳动保障工作目标任务,坚持以服务全区“大集中、大统筹”工作为中心,以构建开放、完备的人力资源市场为载体,以巩固提升农民集中居住区(社区)充分就业为重点,以实现社会保险城乡满覆盖为目标,以构建新型和谐的劳动关系为基础,创新机制,探索举措,积极构建与区域经济社会发展要求相适应的劳动保障体系,着力为我区率先基本实现城乡一体化目标夯实劳动保障基础。截至目前,各项劳动保障工作实效推进,全部实现时间过半任务过半,部分工作已提前超额完成全年目标。
一、目标任务完成情况
今年,市委市政府、市目督办、市劳动保障局下达给-区劳动、就业、社保、惠民目标共计58项。我局在实际工作中,始终坚持以目标统揽全局,建立目标细化分解体系,完善目标督促检查机制,落实目标推进责任分工,截至目前,各项劳动保障工作目标完成情况均超时间进度,医疗保险制度城乡满覆盖、新型农村合作医疗参合率等5项工作已经提前完成全年目标任务。
城乡充分就业稳步推进。全区38个社区(不含20-年以来的村改社区),有37个被认定为“-市充分就业社区;10个镇街继续保持比较充分就业态势;已建的10个农民集中居住区比较充分就业得到巩固,就业率保持在94%。
积极就业政策深入实施。1—6月,已认定灵活就业人数104人次,发放灵活就业社保补贴8万元;认定职介补贴人数1261人,发放职介补贴5元;发放《再就业优惠证》730本;对19户用人单位吸纳下岗失业人员社会保险补贴436人次,兑现补贴30万元;已有18人的小额担保贷款申请正在办理之中。
就业援助体系日益完善。今年初,我区就业援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰;公益性岗位空岗收集制度基本建立,截至目前,已收集公益性岗位57个,安置就业困难人员51人;“零就业”保持动态消除;全区从区到镇街和社区三级联动,企事业单位、职介机构、社会团体等社会力量密切配合的再就业援助体系基本形成。
就业前的培训更重实效。1—6月,全区对农村富余劳动力转移就业前开展引导性培训9600人,完成全年目标任务的56%;实施农民工培训工程,开展农民工技能培训6661人,完成年目标任务的67%。开展以培育小老板为主的创业培训-人,完成年目标任务的-%。
城乡转移就业持续增加。1—6月,全区城镇新增就业2800人,完成全年目标任务的78%;持《再就业优惠证》人员实现就业1624人,完成全年目标任务的58%;其中“4050”等就业困难人员实现就业610人,完成全年目标任务的76%;城镇登记失业率控制在3%以内;农村富余劳动力向非农产业新增转移-人,完成全年目标的-%;农村劳动力转移输出规模达万人,完成全年目标任务的98%;劳务收入达亿元,完成全年目标任务的64%。
社会保险顺利推进。截至目前,企业养老保险参保人数万人,完成全年目标的97%;基金当期征收万元,完成全年目标的63%;当期征集率;清收欠费21万元,完成全年目标的60%。机关事业单位养老保险参保人数万人,完成全年目标的102%;基金当期征收万元,完成全年目标的59%;当期征集率。基本医疗保险参保人数万人,完成全年目标的105%;基金征收总额万元,完成全年目标的63%;当期征集率100%。工伤保险参保人数万人,完成全年目标的92%;基金征收总额万元,完成全年目标的51%;当期征集率。生育保险参保人数万人,完成全年目标的99%;基金征收总额万元,完成全年目标的85%;当期征集率。失业保险参保人数万人,完成全年目标的102%;基金当期征收万元,完成全年目标的59%;当期征集率。综合社会保险参保人数万人,完成全年目标的66%。新型农村合作医疗筹资率,完成全年目标的。
劳动用工关系日趋和谐。今年以来,共受理劳动投诉举报128件,处理率达100%;受理工伤认定59件,群众满意率达100%;鉴证劳动合同5600份,其中纠正不规范合同750份;建设领域和服务业使用民工签订劳动合同率达70%以上。
二、主要工作措施
(一)坚持以创新为主线,统筹城乡充分就业工作取得新突破。去年,我区提前一年基本建成比较充分就业区。今年,我们在开展就业工作中,坚持“常规工作抓规范,基础工作抓完善,难点工作抓突破,重要工作抓亮点”的思路,着力在创新就业服务体制机制上下功夫。
优化整合就业服务资源,构建更为开放、和谐的人力资源市场。今年初,我局按照区委、区政府主要领导和分管领导到劳动保障局现场办公的指示精神,将就业局工作全部整体下移到人力资源市场,对就业局人员和人力资源市场人员进行整合,根据个人工作能力重新进行定岗、定责、定人;对人力资源市场所有的服务功能进行全面梳理,重新整合业务内容,规范政策咨询、求职登记、职业介绍、用工登记、信息发布、招工录用备案、政策落实、失业保险金申领、档案管理、职业培训与技能鉴定申请、人事代理、962110就业援助、劳动保障等12个服务窗口,真正实现劳动、就业、人事的“一站式”方便、快捷服务。目前,在市场内求职登记人员达17088人次,已向用人单位推荐4418人成功就业。
将18家民办职介全部归市,实现了行政资源和市场资源有效对接。为了实现政府公共服务“覆盖面广”和民办职介机构“服务灵活”有机结合,我局将全区18家民办职介机构全部纳入区人力资源市场统一管理,既规范了劳动力市场秩序,减少了私招乱雇行为的发生,也有力地避免了不法机构以招用工为名,哄骗欺诈求职者的现象,较好地实现了资源联合、共享。这些民办职介机构进场至今,已提供就业岗位9800多个,免费职介1500多人,职介成功1200多人。
整合院校、企业、基地的培训资源,建立起劳动力培训师资库。今年初,我局对区内的农院、职中等大中专院校,7111厂、长江液压件厂等重点企业以及各农劳培训基地的师资进行了整合,初步建立起医药、食品、园林绿化、电工、焊工等专业师资库。目前,库内有101名教师可随时授课,为有针对性地开展就业技能培训创造了条件。
创新就业培训方式,在-市各区市县中率先开展“创业培训进_”活动。为帮助温江籍服刑人员转变观念、树立自信,4月11日—4月18日,我局组织教师对崇州_内30名温江籍服刑人员开展了创业培训,帮助他们了解如何分析市场、选择项目、预测销售、经验管理等知识和政府提供的各项就业再就业优惠政策,受到了服刑人员的热烈欢迎。下一步,我们还准备将创业培训办进在温高(技)校和部队,充分发挥“创业”品牌培训的优势和作用。
建立每月定期招聘会制度,尽力满足用人单位和求职者“双需求”。我局从今年5月份开始,坚持每月15日(遇节假日顺延)在市场举办一场招聘会,通过新闻媒体的大力宣传,提高市场知名度,使求职者求职和用人单位招人都能自然想到市场并实现各取所需。截至目前,已举办了2场定期招聘会,提供就业岗位-余个,吸引-多人前来应聘,有-人达成初步意向性协议,受到广大求职者和用人单位的欢迎。
开发区、镇街、社区三级“岗位银行”,基本建立起失业预警机制。今年,我局把探索建立失业预警机制放在就业工作的突出位置,大力开发区人力资源市场“岗位银行总行”、镇街“岗位银行分行”、社区“岗位银行支行”的三级“岗位银行”,由“岗位银行总行”利用人力资源市场的影响力和号召力,收集大量省、市、区外和区内用工岗位,镇街“分行”、社区“支行”利用区域优势收集辖区岗位;失业者可以根据自己的技能和条件,就近到社区或镇街、区人力资源市场“支取”相应的就业岗位。截至目前,全区三级岗位银行共吸纳“储户”300余户,储存岗位信息12853条,成功解决了500余名失地农民和下岗失业人员的就业问题。
推广就业实名制动态管理“四员制”,实现对城乡劳动者“一对一”和“点对点”服务。今年,我局在全区重点推广了金马镇探索总结出的镇(街)劳动保障人员为管理员、村(社区)书记或主任为协管员、村民小组组长为收集员、农村院落(居住小区)的热心人为信息员的“四员制”劳动力信息采集制度。目前,所有社区全部建立了辖区内劳动力电子信息档案,每月15日左右对失业人员进行一次回访,20日定期对信息档案数据进行刷新,以随时掌握城乡劳动者就业、失业状况,提供“一对一”和“点对点”服务。
以创建劳动保障示范社区为载体,巩固提升农民集中居住区比较充分就业成果。今年,我们根据市上的要求,进一步制定了做好农民集中居住区充分就业工作的意见,拟把万春镇天乡路社区打造成全区乃至全市劳动标准示范社区,为更好地促进农民集中居住区充分就业提供样板。目前,天乡路社区一流的劳动保障工作平台已基本建成,社区就业率保持在92%以上。
(二)坚持以惠民为目的,社会保险制度全面实现城乡满覆盖。我局紧紧围绕全区“大统筹、大集中”的发展战略,着力构建覆盖城乡、层次多样、种类众多的社会保险体系,让更多的城乡居民进入社会保障范围,共享经济社会发展成果。特别是今年,我们按照省、市、区关于开展社会保障“惠民行动”的部署,认真贯彻落实市政府第134、135号令,扎实推进社会保险制度向未覆盖的人群延伸,取得了突出成效。
城乡满覆盖的社会保险制度框架全面建立。随着今年初农民养老保险和城镇居民基本医疗保险的全面施行,我区已全面建立起覆盖城乡群众、参保机制灵活、人人都能享有的养老、医疗保险制度,包括城镇职工基本医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、少儿住院互助、失地农民保险、农民工综合保险、新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、社区专职干部养老等,城乡居民可根据自身的经济负担水平选择其中一种社会保险参加,参保机制较为灵活、方便。
“双放弃”进社保在全国率先建立。为推进我区“大集中、大统筹”发展战略的深入实施,我们在全国率先基本建立起“双放弃”进社会保险制度,鼓励农民向二、三产业转移。-市把我区“双放弃”进社保作为全国统筹城乡社会保险成都现场会经验交流的典型并得到了_的高度关注。5月26日,国家_社会保险研究所所长、博士生导师何平教授专程到我区调研,他认为成都温江的做法很有必要向全国推广。
农民养老保险在二圈层率先启动实施。今年初,在区委区政府的高度重视下,我区农民养老保险工作得以在-市近、远郊区市县中率先推行。截至目前,农民养老保险共计办理332人、个人缴费共计万元,领取养老金人数共计155人,发放养老金共计万元。
城镇居民基本医疗保险的实施较好地解决了非城镇职工人员的看不起病的问题。今年3月,我区全面启动实施了城镇居民基本医疗保险,让所有中低收入的城镇居民都能够享受基本医疗保障。截止目前,共有1512名城镇居民参保,个人缴费共计万元。
失地农民社会保险始终做到了应保尽保。到目前为止,全区共有失地农民万人,参保有28492人,其中已征地农转非人员参保20_3人,占符合政府补贴条件参保人数的84%;新征地农转非人员参保8309人,全部实现了应保尽保。这些人员中已实现就业万人,就业率达93%。
(三)坚持以合同为基础,和谐劳动关系园区创建取得新成效。今年是实施劳动合同三年计划的第二年。我局按照全市的统一部署,以深入实施市政府第93号令为重点,以贯彻《-市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为契机,以劳动保障年检为突破口,加强劳动保障执法监察,及时处理劳动争议案件,推动和谐劳动关系园区创建工作,较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
建立劳动保障监察网格化动态管理制度。去年,按照全市的统一部署,我局以区人力资源市场为中心,共建立一级网格10个(即每一个镇、街为一个一级网格),二级网格14个,配备劳动保障兼职监察员和劳动保障协管员78人。今年,为全面贯彻落实全市劳动保障监察网格化动态管理现场会精神,我们从全系统抽调20名同志组成4个工作组,由党组成员分别带队,深入各镇街、社区,督促用人单位参加劳动保障年检,补录网格化信息,推行就业实名制和劳动保障监察网格化动态管理“一点通”。截至目前,全区共采集844家用人单位的40364名员工的就业岗位信息,并坚持定期刷新制度。
创建和谐劳动关系园区。从去年开始,我局就在科技园-区着手开展以贯彻《-市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为内容的和谐劳动关系园区创建工作。截至目前,相关基础工作已经完成,劳动关系三方协调机制基本建立,6月份即可接受-市的验收。
健全用工单位工资支付责任制和工资支付保证金制度。为切实有效解决农民工工资拖欠问题,我局主动加强与总工会、建设、交通等区级有关部门的协调配合,督促那些被列为重点监控的建筑施工企业和有欠薪行为的企业,缴纳一定数额的工资保证金,以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。目前,我们督促用人单位缴纳工资保证金419万元,帮助农民工追讨被拖欠工资165万元。
加大劳动保障监察和争议仲裁工作力度。经常主动到用工单位开展上门服务活动,在为他们宣传劳动保障法律法规政策的同时,切实帮助他们完善内部管理制度,规范劳动用工行为,签订劳动用工合同,为民工购买工伤等社会保险。在区人力资源市场设立维权窗口,在各镇街设立维权点,向社会公布劳动争议投诉举报电话,不分节假日、上下班,随时受理劳动者投诉举报并及时处理,受到劳动者和用人单位的好评。
三、下一步工作打算
针对上半年工作中发现的不足,结合全年城乡充分就业、社保工作目标,我们将继续围绕市、区下达的目标任务,按照排定的工作计划,严格实行问题管理,找差距,添措施,确保全年各项劳动保障工作目标提前超额完成。
(一)城乡充分就业要做好以下五个方面的工作。一是认真贯彻落实成办发【20-】40号文件,执行好《-市就业实名制动态管理工作标准》,理解指标体系,落实配套机构,配好工作人员,落实设施和工作经费,明确工作职责和分工。二是继续加强与四川大学姜教授的联系,年内完成高标准、高规格人力资源市场的打造。三是在辖区内绿化公司中挑选一批有技能基础的花工,进行再培训,力争年内培训50名首席园艺师。四是加强与市级有关部门和民间劳务输出组织的协调,有序开展境外劳务输出。五是继续在《今日温江》报上做就业再就业优惠政策宣传,鼓励各类用人单位、职介机构、培训机构帮促就业和城乡劳动者自主创业。
(二)统筹城乡社保要抓好以下工作。一是切实加大社保基金的征缴力度,全面适应今年全市统筹社会保险基金管理工作,确保我区参保人员待遇按时足额发放,争取财政不兜底。二是在做好农民养老保险试点工作的基础上,总结经验,增添措施,全面推进我区农民养老保险工作,迎接全市农民养老保险现场会在我区的召开。三是认真落实医疗保险惠民政策,让广大城镇居民真正享受到实惠。四是以新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员、个体工商户和灵活就业人员为重点,加大劳动保障监察执法和社保稽核力度,扩大社会保险参保面。五是做好建筑行业农民工参加工伤保险工作,与建设局配合,把好不参保就不予发放施工许可证的关口,全面完成市上下达给我区综合保险参保人数目标。六是加强与市社保中心的衔接,做好联网的前期工作,如统一定点医院、定点药店编码、统一定点协议等,按期实现与市社保局网络中心联网。
(三)构建和谐劳动关系要做好以下四个方面工作。一是继续加强劳动合同工作,规范企业用工行为,减少劳动纠纷。二是切实加大劳动监察执法力度,督促建筑施工单位建立工资保证金制度,减少民工工资拖欠。三是将实名制动态管理网络与劳动保障监察网络进行整合,争取年内实现“一点通”。
在过去的一年里,我县社会保障工作在市局的正确领导下,通过全局上下共同努力较好地完成了各项工作任务,各项基础管理工作不断加强,社会保险工作迈上了新台阶。现将有关情况作自我总结如下:
一、全年主要工作目标完成情况
1、社会保险扩面完成情况。在局领导的高度重视和大力支持下,我们本着“低门槛,广覆盖,以工伤促养老“的原则,养老保险、失业保险扩面工作提前2个月超额完成了市达目标,全年完成养老保险和失业保险扩面人数1858人,养老保险完成市达目标任务1613人的;完成失业保险市达任务355人的。工伤保险完成了市目标23779人,其中高风险行业8700人。
2、各项基金征缴情况。全年征收养老保险费万元,其中清欠万元;征收失业保险费万元;工伤保险费58万元。全年为4437名离退休人员支付离退休金万元,养老保险基金累计结余万元;支付各项工伤保险待遇万元,基金结余万元。
3、“金保工程”。今年我们对养老保险个人帐户的项目、建帐、对帐等情况进行了全面自查。在个人帐户和管理工作中,我们以“三险合一”业务管理软件为基础,结合“金保工程”数据整合工作,夯实了社会保险各项基础业务管理工作。截止到目前,我县共有参保职工25276人,建立个人帐户25276人,建帐率达100%,记录正确率100%,项目内容完整率90%,“金保工程”数所做到了按时上传,上传率100%。
4、各项基础管理工作不断加强。首先,对社会保险登记、申报工作,我们严格要求,认真审核,每月10日及时准确地向税务部门提供各单位各项保险费应征数额。对于企业登记、申报及变更登记全部建立了文字档案,达到了规范化管理。另外,制定了各项保险工作流程,统一了办事程序,提高了工作效率。
5、牢固树立为民服务的宗旨,不断推动我县社会保险工作的开展。本养“为民办好事、办实事”的原则,不断研究工作中的新情况、新问题,重点做好以下两方面工作:第一,投资40多万元建设了-平米的社会保障业务大厅,改变了传统的办公模式,实现了面对面的办公,提高了各项工作的透明度;第二,为方便个人缴费,在市局的大力支持下,我们推行了“银行代征”缴费办法。参保者只需到我局签订缴费协议,凭我局开据的开户通知,到指定的银行开户存款缴费即可。每月由很行直接向我局帐户划拨,避免了个人缴费来回奔波,为职工个人缴费提供了方便;第三,我们利用业余时间自行开发了工伤职工医疗费、一次性工亡补助金待遇审核程序,提高了工作效率,防止了基金的流失。
6、积极参与企业改制。本着“提前介入,主动服务”的原则,按政策及时核定企业欠缴的社会保险费,并在企业改制过程中列入第一偿还顺序,保证了各项保险费的征缴,维护了职工利益,推动了全县经济体制改革的进行,得到了县委、县政府的好评。
二、存在的主要问题。
1、社会保险扩面工作缺乏有力的具体政策,约束机制不健全。
2、社会保险宣传的氛围不够浓厚,缺乏深度和广度。
3、各项业务软件有待于进一步完善。
4、由于企业改制,参保人员流失严重。
5、部分打工人员维权意识淡薄。
6、各乡镇、税务、工商等职能部门协调联动机制有待于加强。
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