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(一)深入开展全县依法行政、建设法治政府工作。落实十八届三中、四中全会精神和区、市、县关于依法行政、建设法治政府建设的工作部署,“推进法治中国建设”的重大战略部署。一是全面贯彻自治区政府“三部规章”推进实施。利用多种形式,广泛开展“三部规章”内容的宣传实施活动。通过县政府常务会议,组织县政府及政府部门主要领导干部传达学习了区政府出台的“三部规章”;成立了县依法行政、建设法治政府领导工作小组,抓好有关依法行政、建设法治政府的组织、协调、推进、贯彻落实工作;制定了《县贯彻落实自治区建设法治政府指标体系等“三部规章”实施方案》,将法治政府建设考核分值确定为5分纳入全县目标责任制考核中,确保法治政府建设工作顺利推进。二是积极参与全县重大政策的研究和讨论审定工作,积极参加政府常委会和各类会议,提出合理、合法意见,预防政府重大决定和决策失误的行为发生,规范重大事项集体决策行为,提高政府依法决策、民主决策、科学决策水平,起草制定了《县人民政府重大行政决策程序规定》(盐政发〔20xx〕119号)。
(二)推进政府职能、责任法定化,推进建立责任清单制度。按照区、市、县党委、政府关于建立政府及其工作部门权力运行责任清单工作的安排部署,我办于8月份开始牵头组织开展建立县政府及其工作部门责任清单制度的工作,按照工作部署,制定下发了《县人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单制度实施方案》(盐政办发〔20xx〕89号),对我县建立政府及其部门责任清单工作进行部署,确立了全县责任清单工作的时间表、路线图。编制了《县政府及其工作部门责任清单编制工作指南》。并分别于9月17日、28日组织召开了全县建立责任清单制度工作动员部署会和责任清单培训班,对全县各乡镇(街道办)及政府组成部门共42个部门110名单位分管领导及业务骨干进行培训,我县责任清单工作目前正在有序开展。
(三)做好政府职能改革的相关法律服务工作。围绕全县工作大局,发挥法制工作职能,为促进全县经济社会发展创造良好的法制环境。一是积极参加全县涉及土地、草原地界、住房、医疗保障、招商引资等重大经济合同等法律审查工作。现已完成了《XX区县人民政府与晶澳太阳能投资(中国)有限公司投资合同书》等11件重大合同文本的法律文件审查。二是建立健全政府法律顾问制度的自身建设,当好参谋顾问。进一步加强法制能力建设,积极推进以政府法制机构为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍建设,起草完成《关于县普遍建立政府法律顾问制度的实施意见》(盐政发〔20xx〕118号)。
(四)严把全县规范性文件审查备案工作,提高规范性文件质量。严格执行政府规范性文件备案审查制度,强化审查职能,把好审查程序关,提高规范性文件的质量,做到有件必备、有备必审、有错必究,确保全县政府及其工作部门行使行政行为的科学性、合法性。今年,共审查政府规范性文件7件,按照规定程序向XX市政府备案5件。
(五)提升行政复议和行政应诉水平,化解行政争议和行政案件。一是进一步加强全县行政复议规范化建设,针对房屋征收、草原、地界纠纷等案件,先须通过现场勘查、协调、调解等方式进行,充分发挥行政复议化解行政争议的功能,妥善处理行政争议。二是不断提升行政复议工作水平,做好行政复议案件受理和审理工作。7月份,对全办3名工作人员进行了新修改的《行政诉讼法》培训,提高行政应诉工作和行政复议能力。积极指导县农牧局、住建局、国土局、高沙窝镇等单位开展行政复议、行政应诉工作,组织对疑难复杂案件进行讨论,具体指导案件的办理,切实提高部门行政案件的依法办理和行政复议、行政应诉的能力。三是畅通行政复议渠道,化解行政争议。按照“以人为本、复议为民”的要求,创新审理方式,为当事人申请行政复议提供更多的方便,最大限度地让公民、法人和其他组织充分利用行政复议渠道,理性、合法地表达利益诉求。今年调解处理4件地界纠纷案件;受理行政复议案件3件,维持3件。
(六)强化执法行为监督,规范行政执法行为。一是做好规范行政处罚自由裁量权的指导、监督工作。适时履行指导监督检查工作,对行政执法部门适用自由裁量权的实施和适用进行指导和监督,经县政府常务会议审议通过了《县规范行政执法自由裁量权暂行办法》(盐政发〔20xx〕120号),二是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,提高全县行政执法人员的法律素质和执法水平,今年上半年已完成了20xx年度全县259名行政执法人员的证件审验工作;6月中旬举办了20xx年全县行政执法人员执法证件综合法律知识培训两期培训班。全县24个行政执法单位的259名执法人员参加综合法律知识培训,现232人领取了行政执法证件,上岗执法。
今年,我们的信息工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和新时期信息工作的需要还有一定差距,还存在一些薄弱环节。如报送的信息数量多,但质量不高;上报信息滞后,不能及时有效反映工作动态等。在今后的工作中我们将改进工作方法,紧紧围绕全市中心工作及全局重点、难点工作,深入调查研究,充分发挥信息服务平台作用,不断把信息工作推向深入。
根据市政府办公室20xx年政务公开工作安排部署,商务局狠抓落实,全面完成规范拟稿审核、上传发布等各项工作,较好地完成了工作任务。现将本局20xx年度政务公开工作自查具体情况报告如下:
一、领导重视,指标任务落实
二、形式多样,公开内容广泛
一是公开各类经济指标数据及其分析。每月的各项商务经济主要指标,包括社会消费品零售总额、限上企业家数及限上企业社会消费品零售总额、外贸出口总额、利用外资总额累计完成情况,当月完成情况,同比增长情况,占全年进度情况,运行趋势分析及下月预测情况,都及时公开;重点单项数据如家电下乡销售情况及国家补贴数额,各类专项扶持资金申报情况,都进行了公开。起到了各级领导知晓动态、把握总体趋势和决策参谋作用。
二是公开调研信息,为制定决策提供参考。对全市商贸流通业、全市物流业、外贸外资业、现代服务业及酒类成品油等特殊经营行业进行深入调研,及时完成枝江四大家及其各个部门,宜昌市、湖北省党政及其对口业务领导帮忙布置的调研课题,写出了较多有分量的调查报告。通过不同形式以简报、信息和新闻报道进行了大范围宣传,其内容均同时在政府政务信息网上公开。
三是认真办好内部刊物,上传下达树立形象。我们通过创办的《枝江商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物,以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,介绍商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况,起到了内督工作、外树形象的重要作用。今年以来共发信息70期,情况综合12期,各类报刊杂志刊登我局信息20条。
四是总结经验宣传典型,用以指导面上工作。通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩,查找问题,研究对策。先后撰写情况汇报,商务经济运行情况分析、各类半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,以及治庸问责、人大政协提案建议答复情况,也为宜昌市商务局、省商务厅及枝江市委办、市委组织部、纪委、宣传部、_部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、信访办、安委办、文明办、税源办、综治办、依法治市办等部门提供各种汇报材料、总结计划和调研信息。均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题,上述所有材料内容均同时在政府政务信息网上公开。
五是大力开展法规宣传,为依法行政打下坚实基础。通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式,大力开展法律法规宣传教育,今年上传各类法律法规及政策解读信息20多条,以及普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等。有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场、二手车市场等方面情况,也及时在政府政务信息网上公开,接受社会监督,维护了消费者的消费安全与市场稳定。
三、存在问题
一是公开的栏目需要调整,商务工作重心不同决定了栏目结构不可能均衡和全面顾及得到,商务工作的特点要求对应的工作栏目需要适当删减或增加,具体建议已专题报政府办。二是硬件设施和人手不够优化。大多数时间本局网络进不了政务公开网站,登录不上去,浪费了大量时间。三是技术操作等级低,加上我局负责此项工作的属兼职人员,工作千头万绪,且年龄偏高,电脑应用技术级别也低,遇到疑难问题受阻不前;四是思想认识还有待提高。有时经济指标形势压人,阶段性中心工作受挤,政务公开工作无瑕顾及而延误时机。
四、建议措施
一是加强考核。信息公开的条数纳入本局优化环境奖考核,借鉴市经信局经验,按条数兑现,体现奖勤罚懒、多劳多得原则。二是进一步创造良好的公开环境。还要加强对专管人员的技术培训,同时为专管员提供24小时登录网站的工作便利,给予适当的宽松环境,给予兼职人员一定的加班补助,鼓励其一有空余时间随时可以上传政务公开信息。三是进一步增强信息公开责任意识。局内要根据三定方案职责,明确主管领导,制定具体考核标准,提高工作积极性和责任感;并加强与市政府对口部门的联系,争取技术上的直接指导和业务上的领导,全面完成政务公开工作任务。
时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮助下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了-大、-届四中、五中全会精神以及“七一讲话”精神,同时积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党委保持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自己的能力素质。另外,结合自己的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“-普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质,在开始的时候非常吃力,我通过不断地学习,基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法,并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力,基本能够配合白永杰的工作。一年来,我在自己的岗位上,充分发挥自己的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照_的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。 在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
20xx年在戚家山街道党工委、办事处和区民政局、人社局等部门领导及各有关部门的支持配合下,街道社救站以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,在促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等方面做了大量的工作,现就一年来工作总结如下:
一、认真贯彻落实社会保险政策,进一步扩大社保医保参保面
上半年积极贯彻落实社保医保政策,在各村、社区张贴公告、发放宣传单,加大对社保政策的宣传,积极为各类对象提供社保政策咨询服务,让他们自主选择、自愿参保、自行缴费,为完成本市户籍人员社保扩面任务打下基础。5-6月集中开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作,共参保1300余人,比上年同期增加300余人,特别是渡头社区今年被征地村民取得征地农证明后积极参保城镇居民医保,充分反映了医保政策让群众得到了实惠,受到群众的欢迎。
此外,1-10月份社救站共办理自由职业养老保险217个、城镇职工医疗保险227个,办理居民医保1300个,办理退休职工资格认证2000个、遗属劳保认证30个,受理简易工伤认定70起,办理社会保障卡(即医保一卡通)1660余个。查验外来务工人员子女入学社保证明200余个,调换医保卡120本,做到证卡发放、调换及时、准确、便捷。
此外,我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作,年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会,统一了思想,明确了职责,并对今年的工作作出安排;5月和街道老龄办联合举行了第六届老年人暨企业退休人员运动会。
二、继续抓好农村劳动力培训工作,大力促进就业再就业
针对人社局今年的劳动力培训任务,街道、村(社区)和成校按照各自职责,积极做好农村劳动力素质培训的相关工作,上半年委托街道成校和阳光培训共举办三期农村劳动力素质培训班,累计受训人员173人,已超额完成了全年的劳动力素质培训任务。
在继续抓好各类培训的同时,我们也高度重视就业和再就业工作,认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策,1-10月共办理新增劳动力就业证43个,就业转失业证217个,灵活就业登记133人,基本养老保险1500人,失业保险1500人,工伤保险900人,生育保险700人,申报灵活就业社保补贴470人共计万元,办理创业者社保补贴9人共计万元,圆满完成人社局考核要求。同时为236家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近万元,为114家企业申报大龄土征人员用工补助万元。开展正常的免费公共职介服务,上半年共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,共有87家(次)企业进场设摊,提供就业岗位902个,1150余人进场应聘,406人与企业达成就业意向。
三、社救体系进一步完善,民生保障工作不断加强。
1、城乡低保标准有效落实。从7月1日起,全区低保标准由月人均525元提高到月人均588元,街道及时将参照低保的各类救助作了全面调整。1-10月共发放低保金76303元,重残生活费28098元。同时做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有16户低保家庭和1户低收入家庭到期,经重新审核,两户退出“两低”,一户家庭因变故转申请孤儿生活救济,另有两户家庭申请加入低保,经区民政局核准后,现有城镇低保家庭14户,做到应保尽保。
2、认真开展大病医疗救助工作,1-10月为19人次办理大病医疗救助共计72452元。
3、落实对困难群众的一次性生活补贴和节日补助。开展20xx年元旦春节期间慰问困难群众工作,共慰问困难群众195户,发放慰问金和慰问品共计301395元。为困难家庭发放春节生活补贴6000元,物价补贴1320元。
4、灾害应急救助能力提高。积极推进社居开展市级综合减灾示范社区创建工作,蔚斗社区创建市级综合减灾社区,将在11月初迎检。目前街道拥有7个避灾场所,在汛期来临之前,街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查。
5、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署,集中做好廉租房租金补贴复核和限价房、经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核,目前共有6户家庭享受廉租房补贴,月享受金额2634元,5户家庭进入经济适用房、限价房复审。
一、进一步强化组织领导,规范工作管理。制定20xx年度宣传工作计划及考核办法,明确奖惩措施,细化工作任务,加强对宣传工作的认识以及参与宣传工作的积极性,
二、加强简报建设。以简报形式作为与各级相关部门之间进行交流的重要平台,突出报道司法行政工作在构建和谐社会中的重要作用,以此来扩大司法行政部门的影响。
时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份
参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮助下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了xxx、十七届四中、五中全会精神以及xxx同志的“七一讲话”精神,同时积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党委保持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。
为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自己的能力素质。
另外,结合自己的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“六五普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照xxx的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
在过去的上半年中,卧里屯司法所在区司法局和卧里屯街道的双重领导下,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为卧里屯辖区营造了良好的法制环境。现将上半年工作总结如下:
一、 注重业务知识学习
为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,卧里屯司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。
二、 人民调解工作
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷,共排查受理各类民事纠纷40件,调解成功38件,其中邻里纠纷31件,婚姻家庭纠纷8件,债务纠纷1件。把矛盾化解在基层,有力地维护了卧里屯辖区的社会稳定。
三、“六调联动”工作落实情况。
按照区委政法委和区司法局的工作要求,不断完善“六调联动”体系,落实“三横三纵”调解工作运行模式,推动联动调解机制向社区延伸。
一是强化意识。3月23日,司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员,成立了综合调处室,制定了综合调处工作例会制度,即每两个月召开一次综合调解工作会议,由司法所主持召开,及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解,每个成员都充分认识调解工作的重要性,增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。
三是联合调解。卧里屯司法所与卧里屯分局社区警务五队、六队、卧里屯街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室,实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所,在综合调处室共同调解。3月26日,综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷,得到了新闻媒体的关注,并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。
四、普法宣传工作。
我们根据卧里屯辖区的实际情况,按照我区“五五”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在卧里屯大街举办了以“珍爱生命、远离xxx”为主题的禁毒宣传活动。
年初以来,卧里屯司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用,我们按时更新博客内容,上传工作动态,并及时回复居民的咨询,这种普及面广,互动性强的普法方式得到了社区居民的认可,在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新闻中做了专题报道。
信访工作是国家机关发扬社会主义民主,听取人民群众意见建议和要求接受人民群众监督的重要渠道,信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式,是密切联系群众、倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。
今年以来,我局党组高度重视信访工作,把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓,做到有访必接,主动下访、落实责任、注重实效,确保社会稳定。
一、强化责任意识,不断提高信访工作水平
局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度,以“真情和真心”为工作要求,以“事要解决”为工作目标,坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。同时,结合司法行政机关的性质和任务,加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情况,把握各种矛盾纠纷的不同特点,并对排查出的问题分类排队,增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外,认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。
班子成员“一岗双责”,负责处理分管工作出现的信访问题,确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度,对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访,实行现场办公、领导包案,做到就地解决、不留隐患。今年以来,局领导下访25人次,约访10人次,解决市领导交办及xxx移交的信访案件10件。
二、强化服务意识,充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用
局党组充分发挥人民调解的职能作用,努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托,加强矛盾纠纷排查调处,努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流,今年以来共调解成功15起信访案件。
同时,认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难,我局法律援助中心与市电视台“民生988”栏目联动,不仅采播法律援助系列节目,而且依托媒体资源,对那些虽经法律援助,但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导,促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。市法律援助中心还建立相应机制,落实爱心结对助款行动,积极为困难群众撑起生活的风帆,通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。
另外,我局联合相关职能部门开展法制宣传活动,采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育,不断提高公民的法律素质和法制意识,引导公民懂法、守法、*,依法表达利益诉求,解决利益矛盾;发挥法律服务职能,组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题,进一步完善律师参与接访制度。
三、强化源头意识,努力从源头上杜绝信访案件发生
局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题,强化信访关口前沿,重心下移,超前化解各类潜在的问题和不安定因素,从源头上杜绝信访案件发生。
一是我局始终坚持依法行政,依法办事,规范执业行为。二是在法律服务队伍中开展警示教育活动,做到“三个规范”,即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育,法制教育和执业道德、执业纪律教育,以达到规范法律服务人员与法官的相互关系,规范法律服务单位的内部管理,规范法律服务人员个人执业行为。三是严格律师收费“五个环节”,切实提高执业公信力。“五个环节”:律师收费上墙“公示”环节,实行收案前置“告知”环节,明确个案合同“签订”环节,严格发票管理“出具”环节,建立案件质量“跟踪”环节。
今年以来我们按照年初和司法局签订的《目标管理责任书》在司法局的正确领导下,按照司法所十项工作职能,结合我所实际,认真开展人民调解、法律援助、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教、参与社会治安综合治理为主要内容的司法所业务工作,并根据当地党委、政府的要求在司法所内开展了“机关效能建设年”活动。截至目前彭堡司法所各项工作取得了明显成效,为司法所下半年的工作奠定了坚实的基础,有力地维护了社会稳定。下面就彭堡司法所201x年度工作总结如下:
一、加强队伍建设,进一步提高政治素质和业务素质。
今年年初我们制定了政治、业务学习计划,加强内部工作人员业务知识及政治理论知识的学习,并接受了市局组织的业务培训,具备了善于做群众工作、调处疑难纠纷、撰写常用公文、制作和指导制作高质量的调解协议、起草常用法律文书的能力。在加强业务学习的同时我们彭堡司法所人员积极参加党委、政府组织的各项政治学习,在工作非常繁忙的情况下按时完成学习笔记和心得体会。通过不断的组织学习和自学,现在司法所每位工作人员各项业务精通、工作熟练,在工作中能认真贯彻党的各项路线、方针和政策。特别是在调处一些重大、疑难矛盾纠纷中,善于抓住问题的关键,及时有效地化解和调处矛盾,起到“调解一件,教育一片”的效果,得到了当地群众的信任和党委、政府的一致好评。
二、加强业务建设,进一步深化司法所业务工作规范化。
1、指导管理人民调解工作,充分发挥人民调解第一道防线作用
彭堡镇现辖15个村、总人口万人,设有人民调解委员会16个,其中镇调解委员会1个、村人民调解委员会15个,共有人民调解员96人,调解信息员131人。今年1—7月底,经村调委会调处的矛盾纠纷在53起,纠纷调处率和调处成功率分别达98%和95%以上。特别是机场建设征地大型工程建设在彭堡镇境内曹洼、撒门两村的落户,涉及到山林、土地、权属纠纷以及继承方面的纠纷非常多,而且有些问题极易引起群体性事件,但由于基层调解信息反映快速,工作抓得早、抓得及时,这些矛盾都基本上得到了解决。今年1-7月份,我所成功地调解重大疑难纠纷达9起,调解其它类纠纷34起(婚姻家庭纠纷11起,经济合同纠纷3起,赔偿纠纷14起,征地补偿纠纷4起,房屋宅基地纠纷2起),有效地维护了当事人的合法权利,没有发生一件因民间纠纷引起的矛盾激化和上访案件。
2、认真做好刑释解教人员的帮教、转化工作
在司法所的指导、派出所的配合下,对辖区内20xx年以后至今共43名刑满释放和解除劳教的人员逐个排摸,登记造册,做到情况清、底子明,并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书,做到跟踪帮教,责任到人。同时对刑释解教人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度,掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。目前我镇刑释解教人员都在不同的岗位找到了事做,没有一例重新犯罪现象发生。
3、法制宣传教育工作逐步深入,群众的法律意识和法律素质不断提高
今年我们把“五五”普法和“法律六进”工作列入司法所的重要工作,无论处理何事,相关法律法规必讲无疑。另外,我所还根据党委和政府的要求,认真制定当年的法制宣传教育计划和安排,针对普法主要对象和普法骨干分别就《宪法》、《宁夏回族自治区法制宣传教育条例》、《治安管理处罚法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》和《预防未成年人犯罪法》等普法内容进行了培训和广泛的宣传。同时两年来我们结合政府中心工作开展法制宣传,如结合新农村建设和换届选举工作,进行了《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》和“民主法治示范村”标准的广泛宣传,从而为换届选举工作以及依法治村工作创造了良好的法律氛围,目前我们已经对彭堡镇45名干部进行了两次普法考试。15个行政村的普法记录基本齐备。三是积极开展青少年法制教育,为各中小学校免费提供法律教材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。今年5月彭堡镇的“五五”普法工作和“法律六进”工作经过市政府的中期验收得到了广泛的好评。
4、积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益
在日常的业务中,我们严格遵守执业道德和执业纪律,不违规办案,并将法律援助业务范围、工作职责、执业纪律上墙公示,广泛宣传并接受社会各界监督。针对彭堡镇现在矛盾较多的特点,我们对证据充分难以调解的纠纷,都免费提供法律援助进行诉讼,目的是减少矛盾激化,促进社会稳定。今年1-7月份,共免费接待法律咨询50余人,代理法律援助案件11件,免费代书16件,担任法律顾问3家。
5、积极参与社会治安综合治理工作
回顾匆匆走过的xx年,在局领导的关心下,在我们科周科长、鲍科长的指导下,在在座的全体同事的帮助下,使我能够较快地溶入司法局这个大集体,尽快地适应自己的角色,初步掌握基层科的工作技能,较好地完成各项工作任务。下面我将一年来的学习、工作体会向大家做个汇报,不当之处,请大家指正。
一、认真学习、学以致用。
我在部队是从事通信工作,对司法系统根本就没有接触过,刚到司法局确实感到无所适从,怎么办?只有通过不断地学习。只有通过学习,才能了解司法工作的特点,适应司法工作的要求,掌握做好司法工作的能力。记得刚到司法局的时候,正好临近春节,工作相对不忙,科长把xx年下半年的《中国司法》和《人民调解》、《司法工作实务》等资料拿来让我学习,经过半个多月的认真学习,对将要从事的行业有了初步印象。慢慢地接触科里的工作,经常和司法所的同志们打交道,对自己专业知识的欠缺也就有了一个明确的认识。通过在工作中查找资料、向老同志请教,不断丰富自己的知识积累,做到了在工作中学习、在学习中提升工作能力。
二、努力工作、做出成绩。
三、发挥优势、展示自己。
我以前接触过电脑图像处理和幻灯片制作,可以做一些简单的处理,在今年《调解就是执法》知识竞赛和中南司法所创建人民满意站所活动中,充分发挥自己这方面的优势,连续加班几个晚上,制作出令人满意的幻灯片,为这两项活动提供了助力。
过去的一年是我走上新岗位的一年,有成绩,有遗憾。工作中存在着不少瑕疵,有待进一步改进;专业知识的学习没有深入,有待进一步加强。希望明年的工作在大家的帮助指导下做得更好!谢谢大家!
三年来,本人在市局基层科的业务指导下,在县局领导的正确领导下,认真贯彻全市司法行政会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以维护本辖区社会稳定为已任,三年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设,不断充实、完善、调整各级人民调解组织。
努力开拓新的法律服务领域,保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下:
一、调整、充实健全人民调解组织,积极发挥基层调解组织作用。
每年,我们都对全县人民调委会和人民调解员进行一次全面整顿和调整,按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件,对那些调解组织涣散,调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会38个。同时,利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式,向一些较薄弱的调委会选派58名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来,不同程度改善了薄弱调委会现状。
目前我县建各级人民调解组织75个,人民调解员260余人,真正做到了哪里有人民群众,那里就有人民调解组,哪里有纠纷,人民调解员就出现在哪。如:今年5月,我县一开发商在建楼过程中,由于所建楼房把居民出行的主要道路占用,而且涉及到了几家个体旅店的正常经营,由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷,个体经营户先后找到了社区、建委、_处等单位,都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所,司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者,依法对他们进行调解,通过运用法律和耐心的思想工作,终于使开发商认识到自己的错误,同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿,直到开发商所建楼房竣工,主要道路畅通为止,这起纠纷终于圆满公正的解决了,维护了个体经营者的正当权益。
涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会,他们基本把纠纷不上缴,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡,对久调不决或达不成协议的疑难纠纷,引导当事人,通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。三年来,我县各级人民调解组织调解各类纠纷486件,成功473件,成功率达97%以上,为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用,充分发挥了第一道防线作用。
二、在基层司法所规范化建设上下功夫
1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管,司法所长及工作人员全部经考试录用,全县9个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》的文件要求,20__年解决了3名司法所长副科级问题。20__年又解决了2名。占全县司法所长人数的60%,积极调动了司法所长工作积极性
2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度,并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册,公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上,在原有4个省级规范化司法所基础上,今年上半年我们又申请了新兴、宝山、新鄂三个乡司法所为省级规范司法所,这样省级规范司法所以占全县司法所总数的85%以上。
4、夯实司法所基础设施建设,从20__起至20__年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房,今年最后一个乡-克林乡100平米司法所构建完成。年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备,统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌,建立和完善了各种工作簿册。
5、充分发挥司法的职能,三年来各乡镇(街道)司法所参与调解疑难纠纷1__件,为地方政府提供司法建议67条,采纳52件、制定村规民约13件、制定规范性文件17件、参加整治专项治理活动36人次、9个司法所受到集体表彰、8人受到个人表彰。
三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心,积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务,主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。
一年来,法律服务所代理诉讼、非诉案件17件、解答各类法律咨询286人次,办理法律援助案件21件,宣_律场次36场,受教育人数36000人次,为集体和个人避免经济损失万元,充分发挥了法律服务的职能作用,同时还要在今后工作中找准切入点,积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律,不断拓宽法律服务渠道,逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面,坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务,保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
四、切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作,充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势,使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中,显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。
今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作:
一是开展培训工作;
二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强,积极性不高的信访人员;
三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;
四是加强了“调访一体化”的宣传工作;
五是加强“调访一体化”的规范化建设。三年来,我县各乡镇、街道办事处调访办,共接待各类上访事项168件,调访人员解决160件,移交司法机关5件。转上级行政处理3件。通过全县各级调访组织积极开展工作,较好地发挥了维护社会稳定的作用。
五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作
我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上,搞好民间纠纷矛盾排查,是预防和化解矛盾纠纷的重要举措,也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证,因此,我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量,多管齐下,多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合,提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域,紧紧依靠地方党委、政府的领导,协调联系乡镇各部门,共同参与纠纷排查调处化解工作。
我们主要做法:
一是主动参与乡镇党委、政府联系,及时请示汇报工作,通过主动请示汇报取得支持,扎实工作,解决实际问题;
二是主动与乡镇政府各职能部门联系,及时通报矛盾纠纷发生情况,调动起成员单位的积极性,形成合力,共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷;
三是主动与乡镇法庭、派出所联系,实现法律程序的有效衔接,依法律程序解决问题;
四是实行了定领导、定人员、定时限,确保矛盾化解、清除隐患,做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过;
一年来,A路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩。为此,现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反xxx警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料20xx多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。20xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个,村委会都依各自的实际制定相应的制度,以制度管理人,以制度约束人,实行政务公开、村务公开,提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位,村内有蔬菜市场、瓜果市场,流动人员是常住人口的近30倍,情况比较复杂,秩序比较混乱,年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组,派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治,通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作,已初见成效,市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解,安置帮教,法律服务工作。
1、人民调解工作:
办事处共有调解委员会9个(中G村2个),共有调解人员48人,是维护社会稳定的第一道防线和基石,调委会今年主要工作有:
(1)坚持服务大局,化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。A路办事处属于典型的城乡结合部,城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题,安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷,特别是存在土地流转关系的情况更为复杂,所以,司法所及其各调委会,依据有关法律规定积极做好调解预防工作,防止村民越级上访、群体上访。中G村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后,终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因,各调委会除印章和标示牌外,均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来,统一组织调解员集中学习3次,业务培训2次,并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次,使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
在各位领导的指导下,在同志们的支持和帮助下,我紧紧围绕我局的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,较好地履行了工作职责,完成工作任务。现将工作情况作以简要汇报。
一、勤于学习,提高政治水平和业务素质。利用工作和业余时间系统地学习各项理论知识,经过不断积累经验,能够较为从容地处理日常工作中出现的各类问题,保证本岗位各项工作的正常运行,在实施各项工作的过程中,没出现过明显失误。
二、勤于动笔,增强文字功底和思维能力。为提高自身写作能力,我从已经成型的材料入手,边写边改,边练边记,在这方面,各位领导和同志们给予我很多建议帮助,使我荣获河北省财政系统公文写作比赛优秀奖。
三、勤于沟通,加强关系处理和主动补位。能与其他股室人员密切配合,互相支持,保证整体工作不出现纰漏。在工作中明确工作原则,本职工作要保质保量完成,不属于自己本职工作范围的,也要配合其他人员按时完成,做到主动帮忙、热情服务。
虽然这一年的工作中我取得一些成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;二是处理部分工作时还不能得心应手,当出现新的主题活动时,显得无从着手。
20__年,我从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是与局领导、同事们对我极大支持和帮助离不开的。在此,我表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、同事们能给予我一如既往的关怀和支持,做得不妥之处还请批评和指正。在新的一年里,我将更加努力工作,发扬成绩,改正不足。
为深入学习贯彻党的精神,全面落实《宁江区教育系统“六五”普法规划》的年度目标任务,继续深入开展教育普法、依法治校工作,积极推进学校风险管理服务体系建设扎实开展,特对20__年法制工作进行如下总结。
一、推进依法治校,落实执法责任制
1、以宁江区教育局依法行政领导小组为核心,健全依法行政工作组织领导机制,实行校长负责制,继续深入实施“六五”普法规划、结合教育改革进程,及时修订我单位执法责任制实施方案,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任,签订了执法责任书。
2、进一步贯彻实施了《行政许可法》,完善行政处罚裁量权基准制度。
3、加强规范性文件的制定和管理,对规范性文件执行“三统一”制度,定期清理。
4、加强和改善执法,加强教育执法队伍建设,进一步提高执法水平。
5、完善执法程序,深化执法体制改革,全面推行执法责任制。
二、完善工作机制,优化环境
1、健全领导干部学法制度,制定普法教育宣传工作计划和方案。以学习型支部建设为平台,加强理论学习中心组学习、落实学习制度,浓厚学法氛围。
2、学校以“六五”普法规划为依据,认真制定了符合我校实际的年度普法学习计划。
3、建立健全教职工学法用法考试考核制度。按照省教育厅、市教育局普法的相关要求,组织开展教职工年度考试考核,考试考核结果作为相关评先选优的依据。
三、深化法制宣传,推进依法治教
1、结合师德建设和育人实践,组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等五部法律法规。保证教职工每年至少学习4部法律(有学习笔记)。
2、充分利用课堂主渠道的作用,注重以学科为载体,加强小学生法制宣传教育,全面提高小学生的法治观念、法律素质和公民意识。根据省教育厅相关文件要求,要将法制教育列入课程,做到法制课经费、课时、计划、教材、师资“五落实”。把列入教学大纲的法律学习与《宪法》、《刑法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生xxx预防专题教育大纲》、《国家反xxx和禁赌条例》等与青少年密切相关的法律法规学习有机结合起来,全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。
**镇位于印台区东部,距市区35公里,分别与富平、白水相邻,全镇下辖*个村民委员会,**个村民小组,境内有**个省、市、区属单位。全镇总面积63平方公里,总人口28060人,其中农业人口11000人,铜罕公路、305省道穿境而过,交通便利。今年以来,在镇党委、政府以及区司法局的正确领导下,我所认真贯彻执行区司法行政工作会议精神,求真务实,与时俱进,努力实践依法治国基本方略,牢固树立了“稳定压倒一切”的意识,围绕“平安印台”加*律服务和法律保障力度,全力推进“五五”普法和依法治镇工作进程,夯实了司法行政基层基础工作,促进了全镇经济发展和社会进步。
一、建章立制,规范司法所各项台帐资料
镇司法所职能明确,建设规范化,有专门的办公室及牌子、章子,进一步健全了岗位职责、学习例会、请示报告、业务审批、定期排查调处、安置帮教、法律宣传、法律服务、信访、廉政、评比、档案管理等12项制度,建立健全了工作登记本,学习登记本,纠纷排查登记本及人民调解组织建设登记本,对于各项制度均按要求统一上墙。
二、以维护社会稳定为首位,认真做好建立“安全印台”的各项工作
1、我镇按照“排查是基础,调处是关键,稳定是目的”的工作要求和“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的工作原则,健全了矛盾纠纷排查调处逐级报告制度,辖区内的10个村、22个省、市、区属单位坚持每月向司法所汇报一次矛盾纠纷排查调处工作状况,力争使各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,我镇全年共排查出各类矛盾纠纷42起,调处38起,调处率达90%。
2、建立健全了人民调解委员会的各项规章制度,成立了**镇人民调解委员会,主任由镇副书记郭正社担任,成员11人,各村(社区)调委会都做到了“五有一能”,即有组织、有牌子、有章子、有场所、有人员和能依法调解民间纠纷。目前各调委会都能按调解文统一格式进行调解和登记,工作规范化。
3、司法所对镇13名刑释解教人员分别成立了帮教小组,签订帮教职责书13份,透过教育刑释解教人员的违法犯罪现象明显减少,基本都能勤劳致富走正道。
三、加强依法治镇,优化投资环境
1、以镇领导干部为首的干部队伍能认真学习法律知识,依法办事,重点学习了宪法修正案、《干部法律知识读本》(下册)、《行政许可法》、《物权法》和xx大关于民主法制建设的理论。组织全镇领导干部按时参加了区依法办组织干部法律知识年度考试,参考率为100%,合格率为100%。
2、我镇采取长期和集中两种方式进行法制宣传教育,利用集会日进行集中宣传,主要宣传了《治安管理处罚条例》、《民法》、《婚姻法》、《土地法》、《行政许可法》和《农民法律知识读本》等法律法规,两次集中宣传共发宣传资料400余份,刷写永久性标语6条,张贴小标语35条,受教育群众2100多人。加大了对中、小学师生的法制教育,各中、小学分别聘请了法制副校长,各法制副校长均能按各自职责认真工作。组织上马、任家塬小学集中在西固学校、**中学举办法制讲座4次,大大提高了广大群众、师生的法律意识,除此之外,常抓各村调委会的法制学习,多次以召开例会、座谈会的形式对全镇34名调解人员进行法律培训和业务培训,有力地提高了调解组织依法办事的潜力。
3、以“农村民主法治示范村”建立活动为切入点,推进普法依法治理工作。按照《铜川市印台区法治示范村建立活动实施方案》的要求,我镇现有、等*个村的建立活动提前完成,占全镇的80%,开辟了“五五”普法宣传新形式,采取办法制定宣传栏、以案说法、送法下乡、法律进社区等形式开展广泛的法律宣传,全年共举办法制讲座4次,办法制宣传栏5块,收到了良好的效果。
今年以来,我市法律援助工作在市司法局的领导下、在自治区司法厅法律援助工作处的指导下,认真贯彻落实中央、全区政法工作会议和全区司法行政工作会议精神,以《20xx年全区法律援助工作要点》为指导,紧紧扭住提高法律援助办案数质量和提供标准的法律援助咨询服务两项中心任务,狠抓各项工作的落实。截止20xx年10月底,全市法律援助机构共受理法律援助案件1408件,办案数比上年同期增长104件;全市各法律援助窗口及12348法律援助热线共接待来访来电咨询3689人次。
一、继续加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助工作的知晓率
一是积极参与“法律六进”活动。
今年4月22日-28日,市法律援助中心抽调力量全程参与由市司法局组织开展的“法律六进”活动,大力宣传法律援助工作和知识。活动组先后深入XX县华洋矿源材料公司、XX市马皮乡政府、XX市文体局、XX区石羊塘社区、XX区东津镇班凤村小学、XX区三里镇等开展法制宣传。市法律援助中心共发放印制有法律援助宣传标语的购物袋和围裙近千件,法律援助宣传卡片3000张,较好地提高了法律援助的群众知晓率。
二是积极配合和参与有关部门开展法制宣传活动。
上半年,市法律援助中心在开展日常的法律援助宣传的同时,还积极配合和参与市_、市妇联和市政务中心等部门开展的各类法制宣传活动。向广大市民宣传法律援助相关知识,让更多的群众了解法律援助工作,感受政府的温暖。据统计,多次活动共发放法律援助宣传资料1000余份,解答群众法律咨询110余人次。
三是利用报纸、网络和杂志等现代媒体开展法律援助宣传。
年初,市法律援助中心向县市区法律援助中心下达了全年完成稿件的任务数。经统计,上半年,全市各法律援助机构共在市级以上网络、杂志和报纸等媒体上发表法律援助宣传稿件13篇。
二、进一步强化对县市区法律援助机构的管理和指导,推进全市法律援助工作稳步发展
一是及时制定下发《20xx年全市法律援助工作要点》。
年初,《20xx年全区法律援助工作要点》出台以后,我们迅速在其基础上,结合本市的实际情况,制定下发了《20xx年全市法律援助工作要点》,确保各级法律援助机构工作能够有章可循。
二是利用司法部法律援助管理信息系统加强案件受理监管。
市法律援助中心不定期登录司法部法律援助管理信息系统平台,实时对各县市法律援助机构的案件录入和案件办理情况进行监控。同时,我们根据监控到的数据,通过电话及时与有关县市区法律援助中心负责人进行沟通,指导他们更好地开展工作。
三是深入各县市区法律援助机构进行实地检查。
为全面了解和掌握各地上半年法律援助工作开展情况,5月19日-22日,梁副局长带领市法律援助科工作人员,深入各县市区法律援助机构进行现场指导和检查。通过听汇报、座谈、查阅案卷材料和检查经费使用等方式,检查组对各县市区法律援助工作开展的实情有了一个全面的了解,为下一步研究制定工作措施提供了很好的基础。
三、完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案件来源,不断提升为民服务水平
今年来,全市各级法律援助机构立足本职职能,通过完善法律援助“三结合”,努力拓宽法律援助案源,让更多的群众受益于法律援助。据统计,我市今年1-10月,共办理民事法律援助案件1133件,较上年同期增长237件。
一是法律援助与人民调解相结合。
充分发挥乡、村两级调委会主任兼法律援助联络员的优势,对符合法律援助条件的纠纷与案件,引导当事人及时申请法律援助,努力实现援调结合。
二是法律援助与信访工作相结合。
安排律师担任信访值班,对符合法律援助条件的信访案件,由值班律师引导当事人到法律援助中心申请法律援助;对不符合条件的由值班律师为群众提供免费法律咨询,正确引导他们通过正当途径解决利益诉求。
三是法律援助与法制宣传教育相结合。
把每一个法律援助案件的办理过程都作为一次法制宣传教育活动,通过具体的案件宣传法律援助的相关知识,让群众增强法律意识,提高法律援助的社会知晓率和影响力。
20xx年,在县政法委、司法局、乡党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,现将工作开展情况汇报如下:
一、完善资料,规范档案管理
狠抓业务资料的规范化建设,将司法行政、人民调解、矛盾排查、社区矫正、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、报表分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,我乡司法所坚持每月25日召开一次驻村指导员民情分析会议,对各村各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确包案领导,限时调处。今年以来,全乡共排查矛盾纠纷145起,乡成功调解12起,村级成功调解130起,调解成功率为98%。对各类矛盾纠纷和信访隐患逐一制定解决方案,逐件落实包案领导和责任人,确保此类问题发生在基层,处置在基层,化解在基层,稳控在基层。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照“六五”普法规划的要求和20xx年普法工作要点的安排,及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。积极督促各村通过专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动,每村宣传选举法三次,宣传环境保护法120次,出动车辆在西五村进行宣传,张帖反_宣传画60张,喷涂公路沿线_标语20多条。通过以上措施的落实,使我乡普法验收工作取得了预期的效果。
全乡19个村与法律顾问签定协议,给聘请村经济、社会各项事业的健康发展提供法律服务保障,积极促进社会主义新农村建设。
四、社区矫正及刑释解教工作。
我乡社区矫正人员23人,司法所加强对社区矫正人员的日常管理,及时掌控他们的行迹,让他们早日回归社会。
我乡有刑释解教人员74人,8月份在全乡开展一次对刑满释放人员摸排清查活动。逐一进行登记、建档。加强对刑释解教人员的管理,做到情况清,底数明,防止给社会带来很大的隐患。各村有专职的信息报送员,密切关注收集刑释解教人员的不稳定因素和苗头,发现不良情况及时上报乡安置办公室。
五、社会管理综合治理方面
(一)、加强缉枪治爆和扫黑除恶专项工作。
1、成立组织。乡党委、政府成立由书记_伟为组长,副书记庞瑞仓、派出所长耿玉鹏为副组长的专项行动领导小组。
2、强化宣传发动,营造浓厚氛围。
(1)、7月2日召开各村书记、治保主任会议,并与村两委签定责任书。
(2)、各重点路口、村庄共悬挂条幅32幅、标语20xx余条,发放宣传资料1500份 ,出动宣传车28车次进行宣传。
(3)、利用集市组织专人进行宣传3次,使群众随时随地可以看到举报奖励内容,知道举报方式,做到家喻户晓、人人皆知。宣传营造声势贯穿行动始终。对举报线索查证属实的,严格落实一事一奖,一案一奖,按照3000-30000元的奖励幅度,及时兑现奖励,鼓舞群众,取信于民。
3、深入细致清查,收缴枪爆物品。
(1)、组织集中清查。今年7月10日在全乡开展一次地毯式集中排查行动,全面收缴流失民间的枪爆物品。目前共收缴枪7支,军用子弹16发。
(2)、加大了政策和法律宣传,动员全乡群众主动上交私存私藏的枪爆物品,并积极提供案件线索。针对重点场所、部位,开展反复查、查反复的工作方法,确保不发生问题。
(3)、今年8月,按照政法委的要求,在全乡19个村逐户签订《承诺书》,共计7050户,本人与家人愿意遵守承诺,承担一切法律责任和行政责任。承诺书一式三份,乡政府、派出所各持一份,另一份由承诺人持有。
(二)、7月,经,乡、村、派出所多方做工作,对xx村肇事肇祸精神病人xx送往精神病院接受治疗。
1.法制宣传呈现新气象。一是“六五”普法中期考核创佳绩。开展“六五”普法中期考核,精心组织中期成果展,我市被推荐为全国“六五”普法中期考核先进市。二是“法律六进”更深入。深化和创新重点对象学法用法活动的内容和形式,开展全市公务员法治理念主题教育活动、农民工学法活动周、法治征文等主题活动,发放近10万册《新市民学法手册》。三是法治文化大推进。实施“法治文化阵地广覆盖”工程,建成市级“法治文化主题公园”,实施“市法制宣传教育中心”升级改造工程,推进“法治文化进地铁”,命名第三批市级“法治文化建设示范点”。在全国地级市中首家开展法治微电影大赛,受到全国普法办好评,并荣获全市宣传思想文化工作创新成果奖;在第十届全国法制漫画动画微电影作品征集活动中,我市选送作品共斩获33个奖项,获奖数居全国地级市首位,其中微电影作品获奖12项,占该类奖项总数的五分之一。各地积极开展了法治漫画、法治书画、法治楹联、法治文艺节目等法治文化作品的创作活动。四是传播平台有创新。充分挖掘网络、短信、微博等新媒体优势,办好法治文化网等普法网站,着力推进普法宣传从实体社会到虚拟空间的广覆盖。五是基层民主法治建设有新提升。深化基层民主法治创建活动和部门、行业依法治理工作,健全长效机制,省级民主法治示范村数量全省第一。
2.法律服务得到新拓展。一是法律服务机制不断完善。进一步整合服务资源,拓宽服务领域,创新服务方式,探索政府购买公共法律服务,加快推动法律服务向基层延伸。二是助企惠民的法律服务产品不断推新。开展“阳光法务”党员行主题实践活动,组建“市律师法律服务志愿团”,建立“市工商业联合会(总商会)中小企业法律服务中心”,与市劳动争议仲裁院、市老龄协会、高新区知识_等签订法律服务协议。三是政府法律顾问工作不断深入。修订《市人民政府法律顾问工作规则》,制定《市人民政府法律顾问工作考核办法》,聘用新一届市政府法律顾问,提出各类有效法律意见、建议360余件。四是法律服务水平不断提升。加快选拔和培养领军型、骨干型及成长型人才,153名律师入选首批“3212”工程人才名单,举办律师人才高端业务研修班,促进律师服务业做大做强做优。
3.维护稳定取得新成效。一是职能作用进一步发挥。深入贯彻深化平安中国建设工作会议精神,制定《关于进一步发挥司法行政职能作用积极深化平安建设的意见》,全面落实年度业务工作重点项目。二是矛盾纠纷调处力度进一步加大。加强两级调处中心和村(社区)调委会的实体化和规范化建设,县级市(区)调处中心事业编制建成率和规范化村(社区)调委会创建率分别达50%和60%以上;推进专业领域人民调解组织建设,县级市(区)层面全部建立环境保护纠纷人民调解委员会,推动人民调解组织向非公企业、商(协)会等“两新”组织延伸;完善人民调解工作机制,深化矛盾纠纷网格化排查预警机制,落实《市人民调解个案补贴办法》,推广“两代表一委员”参与调解模式。三是社区矫正和安置帮教工作规范化建设进一步推进。开展“社区矫正规范化建设深化年”和“大练兵、大比武”活动,推进社区矫正循证矫正试点工作,县级市(区)社区矫正中心建设省内领先,刑释人员过渡性安置基地等工作载体建设深入推进,“两类人员”重新违法犯罪率控制在较低水平。
4.基层基础建设迈上新台阶。一是基层组织建设得到加强。健全体制机制,切实保障基层司法行政工作扎实推进。工业园区成立司法局,设立司法工作办公室,着力打造综合性社会管理服务中心。各地积极创建“优秀司法所”,基层司法行政工作考核机制不断健全,增强了基层单位实战能力。二是基层工作平台建设得到加强。稳步推进村(社区)便民法律服务站试点工作,加快推进各级法律服务中心建设,增强了基层法律服务的供给能力。三是基层工作机制建设得到加强。四是信息化应用得到加强。开发建设全市司法行政工作协作平台,积极参与市人口数据库和诚信平台建设。
今年全市基层工作紧紧围绕全省司法局长会议关于夯实司法行政基层基础工作的精神,以司法所建设为依托,以开展“人民调解百日会战”活动为契机,全面开展基层各项工作,取得了一定的成绩。现将上半年工作总结如下:
一、以规范化建设为重点,进一步加强司法所建设
去年底,我市司法所已全部恢复建制。今年初,根据省委办公厅会议纪要精神,进一步巩固、完善司法所机构建设,并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》,对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设,特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题,在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上,于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后,各县区纷纷行动起来,抓住机遇,积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研,所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登,南陵经验在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。
二、积极开展“人民调解百日会战”活动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用
为充分发挥人民调解职能作用,切实维护社会稳定,从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展,市局成立了领导小组,制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展,分别召开二次汇报会,并在第三阶段对人民调解专项工作进行了互查。据不完全统计,“百日会战”期间,原创文秘材料,尽在网络。全市共张贴宣传标语311条,出黑板报7余期,出动宣传车64次,在广播、电视、报纸共刊播消息253(条),共对34125名外出务工人员,52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班7期,培训调解骨干7767人,各级调解组织共调解民间纠纷723件,成功699件,制止群众械斗36余人次,化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体、2个县区司法局予以表彰。表彰决定分别在《芜湖日报》、芜湖市网站上刊登。百日会战成效明显,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规,特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员,提高了调解队伍业务素质,锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设,大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间,市局共出简报专刊七期,在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登七篇报道(不含县区),其中,6月22日,《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文,介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设,市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭,以推进全市人民调解委员会的建设。
三、进一步加大基层法律服务工作的监管力度
四、积极开展安置帮教工作,加强对安置帮教工作宣传
市局与市电视_系,分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道,同时也在芜湖日报进行了刊登,扩大了影响。最近市局配合女子_对四区一县的宿州女子_16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。
下半年工作:
一是加强司法所规范化建设,力争完成市局岗位责任制目标;
二是继续加强人民调解工作,对百日会战及人民专项互查中暴露的问题进行进一步整改,加强人民调解工作的调研,积极撰写调研文章;
20_年工作完成情况:
一、以法制宣传教育为抓手,全面推进普法依法治理进程
一是发挥地域特色,丰富普法形式。在原有的摆摊设点、短信普法、政法部门联合巡回接访的基础上,利用“中华诗词之乡”的传统优势,开展法制诗词吟诵和法制书法、漫画创作活动,充分满足广大人民群众的法律需求,提高了群众的法律素质。二是打造普法平台,扩大普法阵地。加强县城东门法治广场和4个乡镇法治长廊建设,打造大型法制宣传平台,让群众在潜移默化中强化法治理念;在公交车和出租车上张贴法制宣传单,打造移动法制宣传平台;定期利用东门广场电子显示屏播放法制宣传短片,扩大法制宣传教育覆盖面;在县城各网吧中张贴《未成年人保护法》和《治安处罚法》等法律法规,并将电脑开机屏保设置为法制宣传屏保,打造青少年网吧学法平台。三是继续做好“民主法治示范村”创建工作,组织力量深入基层,指导做好省、市级民主法治示范村——吉洛、金田村的复评工作,扎实推进全县普法依法治理工作。
二、以维护社会稳定为中心,着力抓好“三项重点工作”
一是大力开展矛盾纠纷排查调处工作。联合相关单位,坚持每季度召开一次矛盾纠纷研判分析会,对以往发生的矛盾纠纷分类梳理,查找原因,研究对策。积极开展“矛盾纠纷大排查、大化解”专项活动,不断拓展调解领域,着重加强了医调、交调等领域调解工作。截至目前,共排查调处各类民间纠纷281件,调解成功276件,防止民转刑事件3件7人,防止群体性事件5件150余人。二是全力做好对重点人员的管控工作。加强了对重点人员的日常管理和教育矫正,一是在日常的走访过程中,大力加强法律法规的宣传教育,做到警钟长鸣;二是在监管过程中,积极落实温暖帮教等措施,力所能及的帮助解决实际困难;三是积极开展学习教育活动,把各乡镇敬老院作为社区矫正公益劳动基地,开展公益劳动。今年,帮助6名社区矫正对象和刑释解教人员落实低保,全县140名社区矫正对象和161名刑释解教人员无一人重新违法犯罪。三是进一步加强基层基础建设。拨出专项资金为各乡镇司法所购置了办公桌、电脑、打印机,基层基础硬件设施进一步完善。司法业务用房建设取得较大进展,项目用址、项目建设资金已基本就位,破土仪式也于8月启动,随着业务用房建设的推进,必然为基层司法行政职能的充分发挥提供有效保障。
三、以服务全县发展为己任,努力提供优质高效的法治环境
四、以争创一流业绩为动力,全面加强司法行政队伍建设
一是抓思想作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”,制定下发《司法局关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,切实加强司法行政干部队伍作风建设。深入开展“正风肃纪、忠诚履职”集中教育活动和“我和群众交朋友”、“踏实工程”等群众路线教育活动,牢固树立为民宗旨理念,做到想民之所想,急民之所急,解民之所忧。二是抓业务能力建设。在做好轮岗交流、岗位练兵的基础上,积极鼓励干部职工参加各类学习培训,今年分别组织公证处、基层股、律师事务所等股室成员参加上级业务培训,进一步提高了工作水平和业务能力。三是抓反腐倡廉建设。组织全体干部职工认真学习中央八项规定和有关廉洁自律和厉行节约工作的文件、法规,进一步增强了勤政为民、廉洁从政的自觉性。与每个干部职工签订了《风险岗位廉能管理责任书》,加强了对各股室、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度。
今年我们主要做了以下几方面的工作:
一、积极开展法制宣传教育,做好普法工作。
今年是实施“六五”普法的第二年,我们按照“六五”普法规划的要求,制定年度实施意见和年度普法规划,并采取灵活多样的形式进行法制宣传,营造了良好的法制环境。
根据市局的普法要求,我们主要是充分利用横幅、简报、标语、社区橱窗、展板、法制讲座以及村级农民学校等形式,深入开展普法“六进”活动,加大对普法工作的宣传。
3月28日,镇司法所、综治办、妇联、团委、工会、科协、劳动所、国土所以及农服中心,利用集会,集中开展了基层法律服务活动,为群众提供了法律咨询。我们共制作法制宣传横幅3条,制作相关法律知识展板10块,印发宣传资料1500余,对《人民调解法》、《劳动合同法》、《社会工伤保险条例》、《土地管理法》等相关法律法规进行了大力宣传。充分调动了群众学法、懂法、守法的热情。全天共接待群众法律咨询200人次,解答了房屋产权纠纷、工伤赔偿纠纷、民工维权和土地承包纠纷以及土地补偿款的分配等相关问题。
今年5月、7月、10月、11月为中心学校、中学在校学生进行法制讲座8场次。
二、定期预防,做好矛盾纠纷排查调处工作。
进一步加强村调委会组织建设,将素质高、能力强的人员吸纳到调解员队伍,今年4月份、8月份分别开展了调解员培训会议,通过对人民调解法的宣传和讲解,有效地提高了调解队伍的整体素质。
进一步完善“大调解”工作机制,健全人民调解工作组织网络,切实加强“三大建设”工作力度,有效发挥“公调”、“诉调”、“信调”对接的工作机制。今年,公调对接25起,诉调对接8起,信调对接23起。
严格实行领导“一岗双责制”和“领导包案制”,对集访、异常上访、重大疑难案件,由党政领导和部门负责人按照分工和职责,限期解决和答复群众提出的问题。重要信访的答复和处理由党委书记严格把关,切实维护信访安全和社会稳定。
建立健全社会矛盾纠纷定期排查和定期分析制度,积极组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动。我们坚持做好每月两次的矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素分流督办,逐一落实调处责任单位、责任人。切实做到早发现、早控制、早化解,确保把矛盾纠纷解决在基层,把矛盾隐患化解在萌芽状态。
尤其在_和十八大等重大节日期间,我镇党委召开了党委扩大会议,专题分析了当前社会治安形势,重点强调要做好矛盾纠纷的排查和调处工作,要求分片领导、分工干部、社区民警和各职能部门成立专项领导小组,集中时间在全镇范围内进行矛盾纠纷排查调处,分片、分单位进行排查、督查、落实,切实把影响社会稳定的因素摸准查清。
通过深入排查,截止11月份全镇共调处各类矛盾纠纷128起,其中涉及土地承包纠纷方面的10起,婚姻家庭继承纠纷28起,邻里纠纷46起,赔偿纠纷30起,村务管理纠纷8起,医患纠纷4起,环境污染纠纷2起。调解率达100%,调解成功121起,调解成功率达95%。
三、做好信访接待调查调处工作。
全年共接受信访案件50起,办结48起,一名上访人多次赴京上访,被市_列为重点稳控对象。今年两会期间及十八大期间,根据市领导赵立群副市长批示,两次对上访人钱玲花举办学习班,由司法所、派出所派专人上门进行教育。
四、积极开展社区矫正工作,
我镇目前在矫社区服刑人员共18人,日常我们严格按照规定对其进行矫正,确保“周闻其声”、“月见其人”,每月不少于12小时的公益劳动,同时建立社区服刑对象“一人一档”的基础台帐,努力预防和减少矫正对象脱管、漏管现象发生。今年,为营造良好的社会环境,我所多次组织社区服刑人员进行集中教育,学习了《社区服刑人员考核奖惩办法》和《社区服刑人员工作实施意见》等相关文件,要求矫正对象认真接受司法所的管理和教育,准时到司法所报到,自觉汇报思想动态,服从监督,遵守矫正规定。同时,我们司法所会同派出所,行政村对高危人群进行了重点走访,加强对他们的管理,防止在重大节日期间发生违法犯罪事件,今年我镇社区服刑人员无一人重新犯罪。
五、切实加强帮教组织建设,开展安置帮教工作。
一是完善帮教网络。刑释解教人员是一个特殊的社会群体,极易丧失重新做人的信心,重新犯罪率高。为此,我所加强安置帮教工作,完善工作机制,进一步落实了安置帮教责任书,签订工作责任状,巩固了从镇到村到具体责任人的三级安置帮教网络;二是落实帮教措施。我们确保每一位新回归的刑释解教人员得到帮教,帮教措施主要是落实责任田,提供就业信息和渠道,与劳动所共同开展就业技能培训,帮助解决其实际生活问题,使他们安心工作,重新做人;三是积极帮教,妥善安置,控制重新犯罪。我们采取定期不定期走访,了解他们的思想及生活状况,对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数,并积极做好疏导和帮教工作。目前,我镇共有72名安置帮教对象,所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并实行一对一的帮教,帮教率达到了100%,我镇无一人重新犯罪。
总之,今年以来,我们司法所虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,同时也存在一些不足:一是法制宣传的深度还不够,二是工作创新、特色工
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