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民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。 以下是为大家整理的关于民主集中制学习心得的文章9篇 ,欢迎品鉴!
民主集中制是党和国家的根本组织和领导制度。加强领导班子建设最重要的就是搞好民主集中制建设,无论在过去还是在新的历史时期,民主集中制始终是衡量一个领导班子建设水平的重要标志。坚持民主集中制的根本点在于实施集体领导,在涉及单位的重大问题上,特别是政策性强、事关大局和涉及群众利益的热点问题上必须充分发扬发主,正确实施集中.坚持民主集中制必须提高领导成员的思想政治水平,在讨论研究问题时坚持党性原则,保持理性思维,遵守议事纪律.努力营造公平、公正、民主的氛围,充分调动和激发每一个成员的积极性、主动性、创造性。
民主集中制从本职上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿,主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础,集中是民主发展的必然要求和结果,二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中,没有集中就不能形成正确的方针、政策和路线,不能形成全党的统一思想意思,就会违背民主原则。 坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器,是民主集中制的本质关键。实行民主集中制,一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧,凝聚全部的力量;同时,又实行多数原则,按照多数人的利益、意志和要求决定问题,可以形成科学、合理的决策。另一方面,它坚持少数服从多数,不允许互相扯皮、议而不决,一经决定立即实施,可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病,具有简捷便利的特点,所以它有较高的办事效率。 加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确,这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制,建立起信息反馈灵敏,及时的决策机制和纠错机制,才能保证决策的科学性和正确性,从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主,不广泛听取意见,不按规定和程序实行正确的集中,就会因决策而给党的事业造成损失。
坚持民主集中制是正确党内、外各种关系,不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主,切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中,把党员的建议意见集中起来形成正确的决策,用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党代会监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督,党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通,党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。
民主集中制工作重在落实,必须严格执行。当前影响民主集中制有效落实外部因素有两点:一个是党的批评与自我批评的作用发挥得不够,班长对班子成员的批评留有情面,班子成员对班长的批评很少,不是没有角度就是找不到。另外一个是党内监督弱化,即没有很好落实,也没有及时指出。所以我们应该严肃民主生活会纪律,坚持“四个服从”的原则,建立专职监督和党员、群众监督相结合的监督制度,党内和单位形成人人受监督的局面。 随着社会和经济发展的不断变化,我需要民主集中制来规范党内生活、处理党内关系,实现党的正确领导。也对我们贯彻民主集中制提出新的更高要求,要求我们比以往任何时候都要更好的坚持和完善民主集中制原则,不断探索与新形式相适应的新方法、新经验,更加充分发扬民主,以培育领导班子的科学决策和民主决策水平,不断推动我们党和国家建设事业的发展。
我们深深地知道,只有充分贯彻民主集中制,才能形成心齐、气顺、风正、劲足的局面,才能推动我们的教育事业健康发展。这就要求每个党员,都要加强自身的党性修养和锻炼,做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人,特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置,正确认识自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众。这样才会带出好的风气、创造出好的氛围。
近期,根据县委组织部、县委党校教育培训安排,本人认真学习了树立正确的政绩观、民主集中制等课程,并观看了领导干部违纪违法典型案例警示录。通过课程学习,很受教育。这些人有的是受党培养多年,有的还曾是省部级以上领导干部。然而没有守住做人、做事、用权方面的底线,人生观、世界观和价值观发生了严重扭曲,理想信念动摇,忘记了入党时的庄严承诺,丧失了自己的党性原则,最终沦为阶下囚。毁了自己,毁了家庭,教训十分深刻,令人深思。我认为,领导干部必须严以用权,自觉坚持民主集中制。
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确,民主集中制是党的根本组织原则。党的十九大报告指出,“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”
从领导干部违纪违法典型案例来看,都有一种共性,那就是手中的权力失去了监督和约束。其实,权力是一把“双刃剑”,如果把权力作为个人谋取私利的工具,就会导致权力滥用,必将滑向腐败的深渊。
如何才能用好权力,习总书记曾说过,要把权力装进制度的笼子。事实上,党的建设发展已经证明,民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度,是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。从历史和现实看,凡是对民主集中制认识比较到位、执行比较到位的地方,领导班子大多是政治坚定、团结和谐、工作高效、充满活力、廉洁自律的一个集体。否则,领导班子就无法形成合力、群众威信就不高、整体形象就不好、各项工作就难有起色。这个地方也就容易出问题、出大问题。
当前,在坚持和贯彻民主集中制的过程中,还存在不少问题。有的是民主不够,有的是集中不够;有的对上级政策执行不力,有令不行、有禁不止;有的把集体讨论当形式;有的虽然程序完整,但并不都能真正体现集体领导,个人说了算的现象仍时有发生。课程集中学习的几个案例中,苏荣在江西任职期间大搞“一大四小”工程就是违背民主集中制的反面典型。我们一定要从以上案例中认真汲取教训,引以为戒,做到警钟长鸣。
作为一名副职,如何坚持和贯彻民主集中制,我认为要做好以下四个方面:
一是要提高认识。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。实际工作中民主集中制度坚持不好或者说质量不高,我觉得首先是我们的思想认识有偏差。包括我有时都觉得制度很好,但是执行起来不好操作,有时认为就是走走过场,总觉得决策是“一把手”的事情。没有充分认识到坚持民主集中制的重要性和副职在其中的作用。坚持了民主集中制,让权力在阳光下运行,才能公开透明,才能减少腐败。只有始终坚持这一制度,才能带出好的班子、带出好的队伍,带出好的作风,上下才能团结一心。同时,副职作为班子集体中的多数,在决策上也同样具有很重要的作用。从另一个角度讲,把决策权都交给“一把手”,实际上也是不负责任的一种表现。只有我们的认识到位了,才能不断提高贯彻民主集中制的自觉性。
二是要积极参与。坚持民主集中制就是要在党内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。这也需要我们每个班子成员发挥工作的主动性和创造性。对班子而言,贯彻民主集中制,不仅仅是“一把手”的事情,我们每一个班子成员都负有责任。就我来讲,总觉得自己是单位副职,在这里工作时间有限,对一些工作不愿过多的介入,担心会得罪人。实际上也是缺乏担当精神。通过习近平新时代中国特色社会主义思想教育,今后,要真正把自己当成主人翁,不当旁观者、不当局外人。多从大局考虑问题,在对重大问题讨论时,积极提意见建议,讲实话,讲真话。
三是要注重沟通。沟通是运用民主集中制的关键。有些问题之所以在集体研究时定不下来,就是沟通不到位。工作中沟通交流多了,矛盾和隔阂就会少,决策才能更顺畅,大家才能更团结。反思自己,平时与大家交流的比较少,落到基层、落到实地少。分管的工作大多浮在面上,没有充分听取各中队路面执法队员意见,了解基层的声音。这个需要尽快改正解决。
四是要严守纪律。党的组织纪律明确提出“四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。这“四个服从”也是民主集中制的一项重要原则。因此,在实际工作中,我们要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护上级的正确决策和组织的集体决议,不搞当面一套背后一套,更不能消极抵制。只有严守党的纪律,才能坚持好民主集中制。
一年来,我局通过加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习,不断强化党性原则,严格制度规范,努力提高贯彻民主集中制的质量,保证党组决策的科学民主,实现了民主集中制建设的全面发展。
一、加强学习教育,不断提高贯彻民主集中制的自觉性
我局把加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务,广大党员干部,特别是领导班子成员认真学习了《中共安徽省委关于全省各级党组织贯彻落实民主集中制的若干意见(试行)》,系统学习了党的三代领导核心关于民主集中制的论述,理解民主集中制的内容和要求,不断提高贯彻民主集中制的自觉性,使民主集中制落实到环保工作的方方面面,确保了我市环保事业的稳定快速发展。
班子成员还努力查找思想认识上的差距,把“一班人”的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民主集中制意识淡化的现象,从确保党的绝对领导的高度,认真分析自身在民主集中制上存在的模糊认识和不良倾向,并深刻汲取个别领导干部,无视党的组织纪律,听不进不同意见,听不进群众呼声,搞个人说了算,给国家和社会造成损失、个人失足落马的深刻教训,从而增强班子对贯彻民主集中制重要性的认识。
二、健全规章制度,加强对贯彻民主集中制的监督
我局建立健全执行民主集中制的各项规定,建立了《党组会议议事规则》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党组自身建设的若干规定》、《政务公开管理规定》和《党组民主生活会制度》等一整套规章制度,很好地完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,明确了党组、“班长”和班子成员各自的职责和义务,严格照章办事,使“班长”的权力受到有效监督和制约,使局领导层决策的整个过程充分体现民主精神。
三、立足解决问题,切实提高民主生活会质量
为了开好民主生活会、提高民主生活会质量、增强班子成员间的团结,切实增强领导班子解决自身问题的能力,每次会前均充分征求群众、党员干部和班子成员意见,然后归纳梳理出主要意见建议作为议题,使会议具有明确的目的,会上大家进行热烈的讨论,人人畅所欲言,人人充分发表意见,最后成员进行表决。对重大问题一直坚持集体领导,充分发挥集体领导的作用,在重大问题上从不搞个人或少数人说了算,或是简化、变通决策程序,总是以少数服从多数原则,确定决策结果,每次会议基本上都能解决一些实际问题,取得较好的效果。
四、加强成员团结,凝聚班子集体的战斗力
一把手总是带头执行民主集中制,做团结的模范和表率,班子成员之间互相信任,互相理解,互相支持,互相帮助,做到思想上不打墙,感情上不设防,做到补台不拆台,帮忙不添乱,进一步增强了领导班子的团结,营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,凝聚了班子集体的战斗力,使环保各项工作有了长足的进展。
五、选拔任用干部,严格遵守民主集中制原则
在干部的选拔任用过程中,严格按照《干部选拔任用条例》办事,努力把那些公道正派、事业心强、有能力的同志选拔到领导岗位上来,不搞一言堂,不凭领导喜好,严格坚持民主集中制原则。去年,我局提拔任用了10名科级干部,全部先经群众推荐,再进行民主测评,然后组织考核评价,最后领导集体研究决定。同时,我局所有干部的提拔任用都坚持征求同级纪检监察部门的意见,并且让纪检监察人员全程参与监督。由于遵循了民主集中制原则,去年我局选拔任用的干部经过一年的考验,大多表现十分突出,成为了我局的“顶梁柱”和“主心骨”,为各项环保工作的有效开展做出了十分突出的成绩。
民主集中制学习心得体会范文(1)
民主集中制是党和国家的根本组织和领导制度。加强领导班子建设最重要的就是搞好民主集中制建设,无论在过去还是在新的历史时期,民主集中制始终是衡量一个领导班子建设水平的重要标志。坚持民主集中制的根本点在于实施集体领导,在涉及部队的重大问题上,特别是政策性强、事关大局和涉及群众利益的热点问题上必须充分发扬发主,正确实施集中。坚持民主集中制必须提高领导成员的思想政治水平,在讨论研究问题时坚持党性原则,保持理性思维,遵守议事纪律。努力营造公平、公正、民主的氛围,充分调动和激发每一个成员的积极性、主动性、创造性。
民主集中制从本质上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿,主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础,集中是民主发展的必然要求和结果,二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中,没有集中就不能形成正确的方针、政策和路线,不能形成全党的统一思想意思,就会违背民主原则。
坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器,是民主集中制的本质关键。实行民主集中制,一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧,凝聚全部的力量;同时,又实行多数原则,按照多数人的利益、意志和要求决定问题,可以形成科学、合理的决策。另一方面,它坚持少数服从多数,不允许互相扯皮、议而不决,一经决定立即实施,可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病,具有简捷便利的特点,所以它有较高的办事效率。
加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确,这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制,建立起信息反馈灵敏,及时的决策机制和纠错机制,才能保证决策的科学性和正确性,从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主,不广泛听取意见,不按规定和程序实行正确的集中,就会因决策而给党的事业造成损失。
坚持民主集中制是正确党内、外各种关系,不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主,切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中,把党员的建议意见集中起来形成正确的决策,用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督,党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通,党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。
民主集中制工作重在落实,必须严格执行。当前影响民主集中制有效落实外部因素有两点:一个是党的批评与自我批评的作用发挥得不够,班长对班子成员的批评留有情面,班子成员对班长的批评很少,不是没有角度就是找不到。另外一个是党内监督弱化,即没有很好落实,也没有及时指出。所以我们应该严肃民主生活会纪律,坚持"四个服从"的原则,建立专职监督和党员、群众监督相结合的监督制度,党内和部队形成人人受监督的局面。
我们深深地知道,只有充分贯彻民主集中制,才能形成心齐、气顺、风正、劲足的局面,才能推动我们的教育事业健康发展。这就要求每个党员,都要加强自身的党性修养和锻炼,做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人,特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置,正确认识自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众。这样才会带出好的风气、创造出好的氛围。
近期,根据县委组织部、县委党校教育培训安排,本人认真学习了树立正确的政绩观、民主集中制等课程,并观看了领导干部违纪违法典型案例警示录。通过课程学习,很受教育。这些人有的是受党培养多年,有的还曾是省部级以上领导干部。然而没有守住做人、做事、用权方面的底线,人生观、世界观和价值观发生了严重扭曲,理想信念动摇,忘记了入党时的庄严承诺,丧失了自己的党性原则,最终沦为阶下囚。毁了自己,毁了家庭,教训十分深刻,令人深思。我认为,领导干部必须严以用权,自觉坚持民主集中制。
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确,民主集中制是党的根本组织原则。党的十九大报告指出,“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”
从领导干部违纪违法典型案例来看,都有一种共性,那就是手中的权力失去了监督和约束。其实,权力是一把“双刃剑”,如果把权力作为个人谋取私利的工具,就会导致权力滥用,必将滑向腐败的深渊。
如何才能用好权力,习总书记曾说过,要把权力装进制度的笼子。事实上,党的建设发展已经证明,民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度,是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。从历史和现实看,凡是对民主集中制认识比较到位、执行比较到位的地方,领导班子大多是政治坚定、团结和谐、工作高效、充满活力、廉洁自律的一个集体。否则,领导班子就无法形成合力、群众威信就不高、整体形象就不好、各项工作就难有起色。这个地方也就容易出问题、出大问题。
当前,在坚持和贯彻民主集中制的过程中,还存在不少问题。有的是民主不够,有的是集中不够;有的对上级政策执行不力,有令不行、有禁不止;有的把集体讨论当形式;有的虽然程序完整,但并不都能真正体现集体领导,个人说了算的现象仍时有发生。课程集中学习的几个案例中,苏荣在江西任职期间大搞“一大四小”工程就是违背民主集中制的反面典型。我们一定要从以上案例中认真汲取教训,引以为戒,做到警钟长鸣。
作为一名副职,如何坚持和贯彻民主集中制,我认为要做好以下四个方面:
一是要提高认识。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。实际工作中民主集中制度坚持不好或者说质量不高,我觉得首先是我们的思想认识有偏差。包括我有时都觉得制度很好,但是执行起来不好操作,有时认为就是走走过场,总觉得决策是“一把手”的事情。没有充分认识到坚持民主集中制的重要性和副职在其中的作用。坚持了民主集中制,让权力在阳光下运行,才能公开透明,才能减少腐败。只有始终坚持这一制度,才能带出好的班子、带出好的队伍,带出好的作风,上下才能团结一心。同时,副职作为班子集体中的多数,在决策上也同样具有很重要的作用。从另一个角度讲,把决策权都交给“一把手”,实际上也是不负责任的一种表现。只有我们的认识到位了,才能不断提高贯彻民主集中制的自觉性。
二是要积极参与。坚持民主集中制就是要在党内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。这也需要我们每个班子成员发挥工作的主动性和创造性。对班子而言,贯彻民主集中制,不仅仅是“一把手”的事情,我们每一个班子成员都负有责任。就我来讲,总觉得自己是单位副职,在这里工作时间有限,对一些工作不愿过多的介入,担心会得罪人。实际上也是缺乏担当精神。通过习近平新时代中国特色社会主义思想教育,今后,要真正把自己当成主人翁,不当旁观者、不当局外人。多从大局考虑问题,在对重大问题讨论时,积极提意见建议,讲实话,讲真话。
三是要注重沟通。沟通是运用民主集中制的关键。有些问题之所以在集体研究时定不下来,就是沟通不到位。工作中沟通交流多了,矛盾和隔阂就会少,决策才能更顺畅,大家才能更团结。反思自己,平时与大家交流的比较少,落到基层、落到实地少。分管的工作大多浮在面上,没有充分听取各中队路面执法队员意见,了解基层的声音。这个需要尽快改正解决。
四是要严守纪律。党的组织纪律明确提出“四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。这“四个服从”也是民主集中制的一项重要原则。因此,在实际工作中,我们要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护上级的正确决策和组织的集体决议,不搞当面一套背后一套,更不能消极抵制。只有严守党的纪律,才能坚持好民主集中制。
民主集中制是党和国家的根本组织和领导制度。加强领导班子建设最重要的就是搞好民主集中制建设,无论在过去还是在新的历史时期,民主集中制始终是衡量一个领导班子建设水平的重要标志。坚持民主集中制的根本点在于实施集体领导,在涉及部队的重大问题上,特别是政策性强、事关大局和涉及群众利益的热点问题上必须充分发扬发主,正确实施集中。坚持民主集中制必须提高领导成员的思想政治水平,在讨论研究问题时坚持党性原则,保持理性思维,遵守议事纪律。努力营造公平、公正、民主的氛围,充分调动和激发每一个成员的积极性、主动性、创造性。
民主集中制从本职上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿,主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础,集中是民主发展的必然要求和结果,二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中,没有集中就不能形成正确的'方针、政策和路线,不能形成全党的统一思想意思,就会违背民主原则。
坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器,是民主集中制的本质关键。实行民主集中制,一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧,凝聚全部的力量;同时,又实行多数原则,按照多数人的利益、意志和要求决定问题,可以形成科学、合理的决策。另一方面,它坚持少数服从多数,不允许互相扯皮、议而不决,一经决定立即实施,可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病,具有简捷便利的特点,所以它有较高的办事效率。
加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确,这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制,建立起信息反馈灵敏,及时的决策机制和纠错机制,才能保证决策的科学性和正确性,从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主,不广泛听取意见,不按规定和程序实行正确的集中,就会因决策而给党的事业造成损失。
坚持民主集中制是正确党内、外各种关系,不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主,切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道,使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中,把党员的建议意见集中起来形成正确的决策,用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党代会监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督,()党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通,党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。
民主集中制工作重在落实,必须严格执行。当前影响民主集中制有效落实外部因素有两点:一个是党的批评与自我批评的作用发挥得不够,班长对班子成员的批评留有情面,班子成员对班长的批评很少,不是没有角度就是找不到。另外一个是党内监督弱化,即没有很好落实,也没有及时指出。所以我们应该严肃民主生活会纪律,坚持"四个服从"的原则,建立专职监督和党员、群众监督相结合的监督制度,党内和部队形成人人受监督的局面。
我们深深地知道,只有充分贯彻民主集中制,才能形成心齐、气顺、风正、劲足的局面,才能推动我们的教育事业健康发展。这就要求每个党员,都要加强自身的党性修养和锻炼,做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人,特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置,正确认识自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众。这样才会带出好的风气、创造出好的氛围。
近期,根据县委组织部、县委党校教育培训安排,本人认真学习了树立正确的政绩观、民主集中制等课程,并观看了领导干部违纪违法典型案例警示录。通过课程学习,很受教育。这些人有的是受党培养多年,有的还曾是省部级以上领导干部。然而没有守住做人、做事、用权方面的底线,人生观、世界观和价值观发生了严重扭曲,理想信念动摇,忘记了入党时的庄严承诺,丧失了自己的党性原则,最终沦为阶下囚。毁了自己,毁了家庭,教训十分深刻,令人深思。我认为,领导干部必须严以用权,自觉坚持民主集中制。
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确,民主集中制是党的根本组织原则。党的十九大报告指出,“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”
从领导干部违纪违法典型案例来看,都有一种共性,那就是手中的权力失去了监督和约束。其实,权力是一把“双刃剑”,如果把权力作为个人谋取私利的工具,就会导致权力滥用,必将滑向腐败的深渊。
如何才能用好权力,习总书记曾说过,要把权力装进制度的笼子。事实上,党的建设发展已经证明,民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度,是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。从历史和现实看,凡是对民主集中制认识比较到位、执行比较到位的地方,领导班子大多是政治坚定、团结和谐、工作高效、充满活力、廉洁自律的一个集体。否则,领导班子就无法形成合力、群众威信就不高、整体形象就不好、各项工作就难有起色。这个地方也就容易出问题、出大问题。
当前,在坚持和贯彻民主集中制的过程中,还存在不少问题。有的是民主不够,有的是集中不够;有的对上级政策执行不力,有令不行、有禁不止;有的把集体讨论当形式;有的虽然程序完整,但并不都能真正体现集体领导,个人说了算的现象仍时有发生。课程集中学习的几个案例中,苏荣在江西任职期间大搞“一大四小”工程就是违背民主集中制的反面典型。我们一定要从以上案例中认真汲取教训,引以为戒,做到警钟长鸣。
作为一名副职,如何坚持和贯彻民主集中制,我认为要做好以下四个方面:
一是要提高认识。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。实际工作中民主集中制度坚持不好或者说质量不高,我觉得首先是我们的思想认识有偏差。包括我有时都觉得制度很好,但是执行起来不好操作,有时认为就是走走过场,总觉得决策是“一把手”的事情。没有充分认识到坚持民主集中制的重要性和副职在其中的作用。坚持了民主集中制,让权力在阳光下运行,才能公开透明,才能减少腐败。只有始终坚持这一制度,才能带出好的班子、带出好的队伍,带出好的作风,上下才能团结一心。同时,副职作为班子集体中的多数,在决策上也同样具有很重要的作用。从另一个角度讲,把决策权都交给“一把手”,实际上也是不负责任的一种表现。只有我们的认识到位了,才能不断提高贯彻民主集中制的自觉性。
二是要积极参与。坚持民主集中制就是要在党内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。这也需要我们每个班子成员发挥工作的主动性和创造性。对班子而言,贯彻民主集中制,不仅仅是“一把手”的事情,我们每一个班子成员都负有责任。就我来讲,总觉得自己是单位副职,在这里工作时间有限,对一些工作不愿过多的介入,担心会得罪人。实际上也是缺乏担当精神。通过习近平新时代中国特色社会主义思想教育,今后,要真正把自己当成主人翁,不当旁观者、不当局外人。多从大局考虑问题,在对重大问题讨论时,积极提意见建议,讲实话,讲真话。
三是要注重沟通。沟通是运用民主集中制的关键。有些问题之所以在集体研究时定不下来,就是沟通不到位。工作中沟通交流多了,矛盾和隔阂就会少,决策才能更顺畅,大家才能更团结。反思自己,平时与大家交流的比较少,落到基层、落到实地少。分管的工作大多浮在面上,没有充分听取各中队路面执法队员意见,了解基层的声音。这个需要尽快改正解决。
四是要严守纪律。党的组织纪律明确提出“四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。这“四个服从”也是民主集中制的一项重要原则。因此,在实际工作中,我们要在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护上级的正确决策和组织的集体决议,不搞当面一套背后一套,更不能消极抵制。只有严守党的纪律,才能坚持好民主集中制。
制度建设是根本性的、长期性、全局性的工作,体现了党内民主集中制运行的基本规则,可以更好地规范、约束和推动工作。只有把民主集中制的规律和精神体现在制度当中,有规则可循,执行起来才会减少偏差。
一是科学合理分工。根据班子每个成员的气质禀赋、工作履历、能力水平等,进行分工,使其各司其职,各负其责。主要遵循三个原则:第一是一把手不直接管“人、财、物”。财务管理审批变“一支笔”为“多支笔”,这样,使各单位“一把手”从繁杂的事务性工作中解脱出来,集中精力抓大事、议大事。第二是着眼便于协调,避免“齐抓共管”、分工交叉。第三是权重适当搭配。
二是规范议事规则。通过制定出台党(工)委议事决策细则、“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用)集体研究、重大事项公开及群众监督办法等制度,在人事任免、投资体制、行政审批等方面界定的重要问题,须经党(工)委会议定,其他日常事务,由分管的党(工)委委员决定。这样既贯彻了民主决策,又提高了工作效率,还避免了互相埋怨通气不够的现象。三是完善决策程序。建立确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,实行班子分工调整上级党委组织部门审核制和党(工)委书记末位表态制,进一步规范党(工)委会议决策的原则、范围、程序,形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序,推进民主决策。
党的十八届六中全会提出,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。这就要求党员领导干部必须坚持把民主集中制内化于心、外化于行,严守组织纪律和规矩,切实加强和改进新形势下的党内政治生活,主动学习理解好、掌握运用好这一制度规定,更好地为本地经济社会实现又好又快发展提供新的动力。
民主是发挥集体智慧的法宝。《党章》明确规定:“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。一个人的能力和水平都是有限的,对于各项工作和重大事项的决策,只有先在充分开展民主讨论、征求意见的基础之上,才能达到决策的科学全面,防止顾此失彼现象产生。而且先民主,很容易让班子成员敞开心扉,把其观点、经验、解决问题的方法或“闪光点”给发挥出来,达到集思广益、集中众人智慧的目的。民主的方式多种多样。比如,有些班子成员在党委会上不愿谈不是分管的工作,认为“狗咬耗子多管闲事”,可单独开展书记谈话,才能推心置腹。
集中是凝聚集体力量的纽带。毛泽东同志曾讲,没有统一的认识,集中制就建立不起来。什么叫集中?就是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上,做到统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动。 党委书记要善于集中,开好党委会。在讨论中,要把自己当成班子当中平等的一员,坚决捍卫其他班子成员说话的权利,哪怕之前说话的内容不一样,在会上也要倾听尊重,正确对待少数人的意见,不能搞“一言堂”、家长制,坚决防止名义上是集体领导,实际上是“一把手”说了算。也要坚决反对当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,会上赞成会后反对的错误言行。在充分征求意见,吸取各种不同意见的基础上,有助于提高工作效率和进程。
执行是实现集体目标的保障。俗话说,空谈误国,实干兴邦。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定后,就必须以上率下,坚决执行。有不同意见的同志可以保留,但也得必须执行。如果有重大调整事项,需要党委会研究决定的,就再次以民主集中制开会进行,绝不能个人单独作出调整,不能把分管工作、分管领域当作“私人领地”。
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