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更新时间：2023-10-10 12:28:10 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20_年以来，我局严格按照省、州、县的统一部署，坚持始终把安全生产工作摆在突出位置，同时与民政业务工作结合起来纳入重要议事日程，牢牢抓在手上、落实到行动上，保持了全县民政系统安全生产形势总体持续平稳态势。现将我局全年安全生产工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导，压紧压实责任
一是强化组织领导。按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的三必须指示要求，进一步充实调整了局安全生产工作领导小组，制定了班子成员安全生产职责清单，压实安全生产工作责任。
二是健全工作制度。定期召开班子会议、局干部职工会议，专题研究部署安全生产工作，传达学习上级相关指示精神，分析研判民政系统当前安全生产工作存在的问题和不足。制定了《县民政局突发地质灾害应急预案》、《县养老机构消防安全预案》、《县养老机构食品安全预案》等方案预案，以确保全县民政系统出现安全事故时能及时处置。
三是压实工作责任。民政局加强自身安全管理，与全局干部职工签订了安全生产责任书，强调局内用火用电、上下班出行的安全，有力地促进了全县民政系统安全生产态势持续稳定向好。
二、明确防范重点，提高安全监管能力
一是加强消防整治。根据州民政局关于民政系统消防安全整治三年行动工作要求，开展以消防为重点的专项安全整治工作。加强局机关、养老机构等下属事业单位消防专项整治，进一步配齐、配全消防安全装备，对过期或接近过期的灭火器等消防器材进行了更新更换，对养老机构疏散通道、安全出口等进行了畅通整治，消除了消防安全隐患。
二是加强养老机构食堂管理。重点对养老机构电炉、蒸饭机、烧水器等厨电用具进行检查。加强机构食品采购监管，一律定点采购时令新鲜蔬果、粮油，保障食品安全卫生。严格实行厨房工作人员晨检、食品留样制度，确保食物来源可追溯。
三是加强疫情管控。根据州民政局和县疫情防控指挥部的要求，及时全面落实疫情防控责任，加强养老机构疫情管控，确保防控工作落到实处。
四是加强联系村的安全生产宣传。在防火、防汛等重要时段，局主要领导定期带领工作人员到联系村进行泥石流、地震、山体滑坡、道路交通安全、疫情防控等安全生产知识的宣传，确保联系村群众知晓并能在遇到突发应急状况时灵活运用安全生产知识，从而保障人生、财产的安全。
五是及时开展应急应急演练。我局以安全生产月为契机，聘请军威户外运动责任有限公司和冷碛镇卫生院工作人员从消防应急演练、食品安全知识、地震应急演练等方面开展了县养老机构防震减灾应急演练和培训，增强了养老机构处置突发事件的能力。
三、明年工作计划
在明年的工作中，我局将继续抓好安全生产各项工作，加大对养老机构等重点领域的监督检查和隐患排查处置力度，对发现的安全隐患及时进行整治处理，消除安全隐患，保障广大人民群众生命财产安全，促进民政系统安全生产平稳有序的运行。
来到杨柳铺乡民政所的第三年，已深深体会到了民政所的工作是多么的重要和艰辛，我用吃苦耐劳的精神克服了这一切，并认真履行岗位职责，尽所能，兢兢业业地做好本职工作，认真完成各项任务。
自身在工作中要树立为人民服务的思想中心，以此思想中心为工作原则，联系实际来开展工作，做好工作，以高质量的工作水平为人民服务。在为人民服务的工作中，我已较熟知了民政的主要业务和怎样去办理老百姓需要的业务的流程，要为老百姓尽心尽力的完成他们的所需之事。
在办公室工作中，我牢固了“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。所长交代好的任务与工作，要认真按时有质量的完成。在完成任务的工作中，碰到自己无法解决的问题要及时汇报给所长，有疑惑的要认认真真的向所长求解。把不懂得问题要用笔记到本子上，正所谓好记性不如烂笔头，二次碰到时，能够顺利的完成任务。有老百姓来民政所办事来的，要做到有一张笑脸、有一声问候、有一杯清茶、有一个答复、有一句再见的为人民服务的态度。
还有，要以提高自身素质为目标，不断学习，努力提高思想政治素质，增强业务水平能力，建立一个健康的“三观”。
全年工作中，办理了新增特困人员2名，新增低保户数30户，并下村进行核实家庭经济情况。杨柳铺乡残疾人托养中心3A评估顺利通过。根据县残联的工作指示，我乡于20xx年9月中旬开展残疾人动态更新工作。全乡共755名残疾人，经过多天的下村入户，于10月中旬完成此项工作。为配合扶贫检查，我乡积极配合县残联工作，摸底疑似残疾人对象。县残联组织的下乡评残于20xx年6月初来我乡进行评残工作。此次评残符合残疾标准的有60余人。20xx年我乡临时救助共计发放551人次，243700元。
本人在工作中还存在着一些不足的问题，这些不足鞭策着我要努力学习，始终要抱着谦虚的态度向他人学习，总结问题所在并正确解决掉问题。还要和同事愉快的相处。力争在工作中、学习上和生活中取得更大的进步。
xx年，我镇民政工作在党委、政府的正确领导下，在县民政局等有关部门的关心和支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持上为党委、政府分忧，下为群众解愁的宗旨去开展工作，并结合我镇实际情况开展了以下几个方面的工作。
一、救灾救济工作
我镇的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求，做到灾害救援机制完善，人员落实，经费到位。镇、村两级分级负责的原则，出现灾情能够做到及时、准确的上报。解决农村春荒、夏荒370户，456人的生活困难，为他们送去了15000公斤大米。
二、五保、城乡最低生活保障工作。
认真搞好五保户供养工作，加强敬老院的管理工作，建立和健全各项制度。全镇共有五保户148户，其中今年上半年新增5人。今年3月份，民政办干部对凡符合五保户条件的特困户逐户逐人进行调查了解，在调查的同时核实对已保的五保户资金是否落实，对未保的5户五保户全部登记上报，做到应保尽保。我镇在敬老院集中供养的五保老人共7位，敬老院有完善的规章制度，确定了专人管理院内事务，院内清洁卫生好，老人们吃、穿、住都有保证，每一月镇民政办的同志都会到敬老院看望老人，敬老院工作开展顺利。
不断完善城市和农村最低生活保障工作。我们本着公平、公正、公开的原则，落实城市低保15户，16人，农村低保655户，1095人，解决了7户医疗救助困难户。
三、老龄工作
今年1月份对全镇辖区内的年满60岁老人进行了一次全面的调查摸底，全镇xx年满60岁以上的老人共人2923人，60至69岁的1599人，70至79岁的905人，80至89岁的380人，90至99岁的38人，100岁的1人。此次调查摸底为今后的农村养老保险提供了可靠依据。
四、双拥、优抚工作
我镇有优抚对象59人，其中：复员军人27人，遗属2人，带病回乡的退伍军人23人，革命伤残军人7人。今年4月份，我们按照县民政局的要求，对全镇重点优抚对象进行了全面清理，逐村逐户调查了解情况，到县武装部查找档案，完善资料，做好重点优抚对象医疗补助“一站式”服务的前期准备工作。在镇党委、政府的领导重视下，解决重点优抚对象的“三难”问题，如：连山村7社老复员军人欧光华生活困难，镇民政办得知后及时为其妻办理了低保手续。彭桥村3社复员军人李功绪房屋在去年洪灾中受损严重，李功绪在修建中资金紧缺，老夫妻两找到民政办，老泪纵横，镇民政办的同志了解情况后及时向上级部门争取资金5000元，以解燃眉之急。
xx镇老复员军人定补面达100%，今年上半年无优抚对象上访。我镇农村义务兵优待面达100%，今年1月底前发放优待金，人平1700元。对立功的战士，给予不同程度的奖励。
五、殡葬改革管理工作
今年3月—4月为殡葬改革管理工作宣传月，我镇邀请县执法队宣传车到xx11个村进行广播宣传，通过宣传使殡葬改革政策、法规家喻户晓，宣传殡改制度，倡导厚养薄葬的新风尚，使群众自觉遵守和执行殡葬管理各项法规、政策。今年上半年我镇殡葬处罚42例，上缴款34000元。
六、残疾人工作
我镇共有办证残疾人469人，我们利用“助残日”认真宣传贯彻落实《残疾人保障法》，形成助残扶残的良好社会风尚。帮助19名白内障患者免费检查，对其中7名符合手术条件的实施了费用全免的复明手术，使其恢复了健康。今年3月对已办证的生活不能自理的智力精神肢体和视力一级残疾人基本情况进行了调查摸底，我镇符合条件的共有5人。
在党委、政府的直接领导下，在上级民政部门的业务指导下，20XX年，我镇民政工作深入贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和学习十八大精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以保障人民群众基本生活权益为基本任务，结合本镇实际，以人为本，开拓创新，充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用，周密细致、踏踏实实地开展工作，现作如下工作汇报：
一、进一步规范最低生活保障制度
按照应保尽保、应退尽退、一评二审二核二公开的要求，核准低保对象，严格低保条件和新增低保对象的公示，完善低保标准的动态调查机制，规范操作细则和工作程序，推行低保资金发放社会化，确保资金及时、准确、安全发放，将所有低保户资料输入区社会救助信息系统，使民政工作电子化、信息化、规范化，提高工作效率，形成了区域化网络管理机制。
二、有效地开展各类救灾救济工作，实现社会和谐稳定
1、完成上半年的低保对象救助金发放工作。20XX年度全镇共有低保户759户1014人，其中城镇居民30户37人，农村居民729户977人，发放低保救助金195、43万元。较好地保障了社会最困难群众的生活，维护了社会经济的安全稳定。
2、对困难家庭实施大病医疗救助。对本镇范围内大病群众家庭实施救助，较大程度地减轻了这些困难家庭的生活负担，体现了党和政府的关怀和温暖。去年第4季度和今年1季度共有93人受到大病医疗救助，共发放救助金80、58万元。
3、进一步完善分层分类救助工作，临时生活救助68户，经费109700元，镇本级救助2户，10390元。春节前走访慰问困难五保户、特困户、困难户、军烈属，以体现社会主义制度优越性，树立党在人民群众中的威望。
三、狠抓集中供养和敬老院建设、积极建设养老服务体系
我镇现有五保户102人，其中集中供养86人，户院挂钩8人，散居8人，集中供养率92、15%。做到应保尽保，完善五保集中供养长效机制。重视敬老院管理，加大管理力度，消除安全隐患。按照设计标准的服务要求，制定科学、合理的生活制度。完善各项制度，落实工作人员。全面推行五保、三无人员集中供养、寄养工作，提高五保老人集中供养率。
我镇享受80周岁高龄老人补贴共有3178人，共发放高龄补贴57万元。
四、大力推进社区建设，积极整合现有资源
为适应社会主义市场经济发展和现实管理工作的要求，将村组织和居民委员会的职能由管理型向服务型转变。金清港社区被评为台州市和谐社区，现往浙江省和谐示范社区和台州市和谐示范社区方向努力，规划全面完成农村社区建设。
五、做好大中型水库农村移民后扶直补资金兑现与发放工作
在完成大中型水库后扶人员上报工作后，继续准备做好小型水库移民的解释稳定和其他有可能零星来报移民的补报工作。根据最后核定的人员数及上级批准人员名册，做好开设新帐户、扶持金的发放到户工作，克服厌烦情绪，尽心尽责为移民服务。
六、拥军优属，优化服务
我们民政办把拥军优属工作当作一件大事来抓，开展双拥工作，加强军政军民团结，既是我党的优良传统，也是建设社会主义市场经济体制的内在要求。我们坚持国家、社会、群众相结合的优抚保障体制，进一步完善优抚安置法制化建设。今年立功共1人，优秀士兵3人，发放奖金900元，对烈属、在乡革命伤残军人、在乡复员军人、参战人员等进行逐一核对，在春节来临之际，认真做好拥军优属，民政分管领导、办公室人员到郑昌江等复员军人、烈军属、困难退伍军人家中，向他们表示节日的祝贺和亲切的慰问，并帮助他们解决了一些实际困难，到驻地部队走访慰问。
七、殡葬改革工作
在镇党委政府的领导下，继续开展丧葬礼俗整治活动，取得了一定成效，有力地促进了我镇的精神文明建设，对违规丧葬的回潮现象，进行严肃批评教育和罚款等处罚。加强对各墓区的“三沿五区”视野范围内坟墓治理，骨灰跟踪管理，无乱葬乱埋现象。
八、下半年工作思路
1、继续做好低保、大病医疗救助和临时性困难救助
2、建立6家农村社区居家养老照料中心
3、继续开展村务公开和民主管理规范化建设活动，建设农村社区，完善金清港社区服务功能
4、协助做好重点优抚对象的医疗补助费;继续做好复退军人的矛盾排查化解工作，妥善处理各种不稳定因素，维护社会稳定;全面实行重点优抚对象社会化发放;做好8、1，春节优抚对象慰问工作
5、做好大中型水库移民直补资金常年性的核查、公示和发放等工作
6、加强地名管理，做好新房屋的门牌统计、制作、发放
7、创建示范避灾场所
8、做好20XX年农村政策性农房保险工作和20XX年出险房屋的理陪工作
9、按路桥区社会养老服务体系建设工作要求，启动敬老院二期建设工程的报批立项工作。
为贯彻落实县委、县政府“千名干部下基层入农户”决策部署，我局高度重视，统筹安排，处理好人员紧张、业务工作繁重与进村入户活动的关系，组建以局长为组长的10人常驻工作专班，坚持吃住在农家，组织开展了送真情、送信息、送政策、送法规、送温暖等五送活动。截至目前，共上门走访九畹溪镇九畹溪村、桂垭村803户，入户率达100%，见面率达92%。
一、走访入户广覆盖
我们把干部脚印“印”在联系村所有农户的堂屋，作为这项活动的重中之重。走访中，为遵循农民群众的生产生活特点，尽量做到不扰民。对有人在家的农户，直接入户走访调查；对早出晚归、上坡劳作的农户，在向导或邻居的指引下，先看住房环境，然后直接到田头攀谈询问；对外出打短工、走亲戚的农户，向邻居了解基本情况后，留下农情联系卡便于联系；对举家外出打工，常年不回家的农户则通过邻居、理事长了解基本信息。走访中，因为发放了农情联系卡，我们先后收到17个农户的咨询、求助电话，有的'是困难群众死亡后难以安葬，有的是咨询相关惠农政策，有的是因病住院个人承担费用较高，有的是因学生上学交不起学费或生活费等，每遇到一个农户的咨询和求助，我们总是指定专人联系解答并商讨如何给予帮助。
二、真情帮扶解民忧
在走访中，我们真切体会到“民生百样皆辛苦”，愈发感受到肩上的责任重大，并做了一些力所能及的工作。
一是解决了一些农户的当务之急。当前正是春耕生产的大好时机，但还有少数农户确实因家庭困难买不起肥料、种子、猪仔，工作队反映情况后，局党组动员机关全体干部职工结“穷亲”，3月30日，局长宋正荣带领工作组为桂垭村、九畹溪村的杜远之等6户贫困群众送上被褥、大米、肥料物资和党员干部捐款用于他们买种子、猪仔的4000元钱，并建立了帮扶长效机制。
二是帮助贫困户筹资建房。通过走访了解到，九畹溪村、桂垭村有极少数贫困农户住地偏僻，房子已成危房，改造新建在急，因缺少资金无法启动。我局决定对李发娇、关勇等六个贫困户每户给予资金救助，并委托镇、村干部帮忙选址，筹工筹物，协助建房，力求5月底以前竣工，确保农户在汛期到来之前能住进新居。目前，在镇、村干部和群众的大力帮助下，六个贫困农户都已启动新房建设，选址、墙基等基础性工程已完成。
三是倾力支援大实蝇防治。九畹溪村、桂垭村是大实蝇危害的重灾区，因柑橘收益减少导致整户外出务工者较多，给联防造成一定的困难。县民政局根据柑橘亩数分别给予九畹溪村15000元、桂垭村0元的资金支持，用于购买药品，缓解了柑农的资金压力，赢得了农户的真心赞誉，都说这件实事办的好。
四是主动资助贫困大学生。通过走访了解到，桂垭村五社区的郑华丽、七社区的李明安、十一社区的万鹏飞目前都在读大学，家庭收入低，学费高，难以为继。如万鹏飞现为武汉大学法学系三年级学生，家庭困难面临辍学。县民政局工作组再次登门，通过政策途径给予救助，等学生相关资料备齐之后，救助资金直接打入学生账户。
五是帮助村委会发展农业产业。临时救助只能解决暂时的困难，群众真正致富还是要靠产业发展。我局组织召开扩大的支部会，今年拟帮助桂垭村新建优质茶叶500亩，实行联片定植，高标准建园，在保证苗木成活率的前提下，我局积极筹措资金，每亩给予200元补助，以此来激发茶农致富的积极性。
在前一阶段的活动中，我们虽然做了一些工作，但与县委政府的要求、与群众的期盼、与兄弟单位相比，还存在一定的差距，今后，我们将进一步增强责任感、使命感，认真学习《爱民十诫书》，把工作进一步做细做实。
20xx年xx民政工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，抓好各项民政法规政策的落实。现将20xx年的工作情况汇报如下：
一、阳光保障工程
1、农村低保工作
20xx年农村低保在确保“按标施保、应保尽保”的基础上，对农村低保进行了动态调整。我们严格按照低保审批的程序，在村委会的协助下对申请人逐一入户调查核实，入户率100%。评议小组由村党支部和村民委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成，街道包村干部列席了会议，做到了会议有记录，坚持公示制度，每个村都有固定的公开栏宣传低保政策，并且设置了举报箱，公开了监督举报电话。20xx年共核定享受低保对447户，886人，配合财政发放低保金万元。
2、城乡医疗救助工作
我们能够按照规定的程序办理申请、审核、审批，及时准确确定病种，救助对象。20xx年度共救助7人次，救助金额万元。
3、五保供养服务机构
xx街道中心敬老院是20xx年民生工程，20xx年共有五保对象44人，我们对所有五保对象都建立了档案，并按要求配备管理人员，增加基本设施，完善管理制度，提升服务水平。
二、其他各项民政工作
1、生产救灾工作
在救灾救济工作中，一是春节期间慰问困难户，给他们送去面粉，确保他们能过上一个愉快和谐的春节；二是严格按照救灾款使用的相关规定，20xx年共发放救灾款万元。
2、流浪儿童救助
为切实做好辖区内生活无着的流浪乞讨人员，特别是流浪未成年人救助保护工作，确保流浪乞讨人员及时得到救助、让他们安全过冬，街道民政所成立了流浪乞讨救助工作领导小组，制定了实施方案。
3、信访稳定
接待来访服务对象和群众能够做到热情接待，耐心解释，对能办的及时表态，对暂不能办的耐心说服，尽量把矛盾消除在民政所。全年无一例民政信访案件。
民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关的，每一项工作都直接关系到党和政府形象的。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。
一是严格落实优抚政策。
在春节期间，对重点优抚对象和驻县官兵进行了走访慰问、送去慰问金。认真做好了重点优抚对象医疗保障工作，重点优抚对象全部纳入了城乡医保，较好地解决了重点优抚对象医疗难问题，发放重点优抚对象参合医疗保障资金。同时，严格按照省、市相关政策要求，落实了优抚对象提标工作，各项优待抚恤政策得到了全面落实。
二是加强了优抚对象信息管理。
已完成了全县重点优抚对象的'信息采集，扫描录入，率先实现了部、省、市、县四级联网。
三是举行了烈士公祭活动。
在清明节开展了千名干部职工祭扫先烈仪式。完成了县烈士陵园纪念活动广场的建设。在9月30日是全国首个烈士纪念日，我县在县烈士陵园纪念广场举行了烈士纪念日活动，县四套班子领导、烈属、老战士、学校师生、各界干部群众、解放军和官兵代表参加。同时，县领导对全县烈士遗属进行了全面走访慰问。
四是严格落实退役士兵安置政策。
对XX年冬季退役士兵发放自主就业一次性经济补助金；对三期转业士官全部安置到财政全额拨款的事业单位。进一步加大了退役士兵免费职业教育和技能培训的宣传力度，把相关宣传材料及时发放到退役士兵手中，使退役士兵知晓率达100%，全面完成了市下达的退役士兵职业教育和技能培训任务。
为进一步增强工作的主动性，充分发挥民政部门在稳定社会、促进我县经济大发展、快发展的职能作用，20XX年我们在认真学习贯彻落实党的十九大精神的同时，根据上级文件精神，结合我县民政工作实际，按照改革要有新思路、发展要有新举措的总体要求，经局务会认真分析研究，抓好以下十二个方面的工作。
一、根据省、市文件精神，结合我县实际，以县政府名誉出台献县《一至六级残疾军人医疗保障办法》和《重点优抚对象医疗保障办法》，并抓好落实。
二、根据上级安排部署，依据《_村民委员会组织法》和《XX省村民委员会选举办法》做好全县第八届村民委员会换届选举工作。
三、认真做好新灾的查灾、计灾、报灾工作，争取无偿救灾资金40万元以上，妥善安排好群众生活，确保不发生非正常问题。同时抓好农村特困家庭医疗救助工作。
四、落实好五保供养政策，完成县城中心敬老院、淮镇，商林区域()性敬老院建设扫尾工作，争取部分院民入住，逐步扩大集中供养率。
五、加大光荣院建设资金跑办力度，争取早日开工。
六、落实好农村义务兵家属优待，继续实行县统筹，县发放，并着力抓好老优抚对象“三难”工作。
七、进一步加大城、乡最低生活保障力度，建立健全城、乡低保对象管理制度，采取年度审核和随机抽查相结合的方法，对超出保障线标准的及时停保，对符合低保条件的及时纳入保障范围，做到动态管理下的应保尽保。
八、完善婚姻登记规范化建设，努力提高服务质量和服务水平，确保婚登合格率达到100。
九、根据《XX省城镇退役士兵自谋职业实施办法》做好转业士官，城镇一、二期复员士官和城镇退伍义务兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业，自谋职业率达90以上。
十、进一步加大民政系统行风建设力度，加强对各乡、镇民政所的业务培训和业务指导，提高政治素质和业务水平。使全体民政干部职工懂政策、知法度，做到内强素质、外树形象。
十一、积极争取资金，加大民政基础设施建设投入力度，一是投资65万元更换新型环保火化炉一台。二是投资18万元对河街支路至殡管所南北长500米，宽8米的破损柏油路面进行重铺。
十二、抢抓机遇，进一步加大资金跑办力度，进京、赴省积极向上级争取敬老院、光荣院建设，农村危房改造试点等项目专项资金。
一、上半年工作总结
1、扎实有序推进民生工程。
进一步规范城乡低保工作。严格按照规定开展城乡低保年审和动态管理。对农村低保进行重新洗牌，全县共调出城乡低保4025人，调进4132人。实现城乡低保应保尽保、应退尽退，城乡低保政策落实更加有效。目前，全县城市低保6639户、13228人；农村低保17516户、38107人。适时提高了一、二类低保人员的补助标准，提高幅度达30%和20%。上半年共发放城乡低保金3800万元。积极开展应急求助工作试点，建立急难对象主动发现机制。
进一步完善城乡医疗救助工作，规范“一站式”网上服务，实行医前、医中、医后救助，全额资助五保户和“三无”对象等困难群体参加新农合和城镇医保。
继续落实五保供养制度，提高五保供养标准。今年分散供养标准年人均2200元，集中供养年人均3000元。上半年发放五保供养资金1150万元。通过进一步完善五保老人护理措施，使他们得到更多关怀。
全面完成了农村住房保险工作。全县共登记投保农村住房229495户，投入经费万元，全部由财政承担。到6月底，已有投保农户30户申请赔保。
农村五保供养机构建设稳步推进。今年全县敬老院建设任务是新增床位500张，在推进乡镇敬老院建设上，坚持早部署，早动员，分解任务，明确责任。今年乡镇敬老院建设涉及6个乡镇，其中新建3所，扩建有3所。通过积极争取，敬老院建设补助资金达到万元/床位。目前，已有3所敬老院动工建设，其余3乡镇敬老院正在招投标。
2、扎实开展双拥合格单位创建活动，全面落实各项优抚安置政策。围绕创建合格单位标准，已初步检查验收20xx年度双拥合格单位65个。积极开展节日走访慰问活动,及时全额兑现各项优待抚恤资金，完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受灾困难群众的冬季生活，上半年全县共发放救灾资金227万元，救助受灾困难群众11350人次，做好汛期应急值守。
4、认真做好第九届村民委员会换届选举的前期各项准备工作，结合我县实际出台了换届选举工作实施方案，成立领导组和督导组，加强对选举工作的'指导。
5、有序推进民政项目建设，按照规划，民政福利中心二期工程、烈士陵园按计划进行施工中，县社会救助站已竣工。
二、下半年工作计划
1、对发放类的民政民生工程，重点是抓好及时足额发放和督查工作，补缺补差，确保资金发放及时、准确，完善规范资料台帐。对建设类的民政民生工程，当前是加快招投标进度，力争尽早开工建设，适时调度。初步建立起低保信息核对机制。
2、认真抓好第九届村委员会换届选举工作，按照《选举方案》的要求，全部于9月中旬完成394个村和19个街道的换届选举工作。做好建章立制和新任村干部的培训工作。
3、全面完成民政项目建设，力争尽早投入使用。
4、开展争先进位活动，梳理工作亮点，积极向上级主管部门推荐申报相关命名活动。
5、按照全年工作计划，把握时间节点，有力有序地推进其它各项民政工作。
上半年，民管科在县民政局党组的领导和市局的具体指导下，紧紧围绕XX年工作任务目标，以保持_员先进性教育为契机，与时俱进，真抓实干，全面完成各项任务指标。现将半年来的工作情况总结如下：
一、严格审批手续，积极做好民间组织登记工作
上半年，我们依据_《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好登记初审关，严格履行法定程序，对民办非企业单位、社会团体的审批，坚持实地查看，认真审核，凡名称不规范，不符合条件的，坚决不予审批，确保登记质量，促进了民间组织管理工作的健康发展。上半年，共登记社会团体7家，民办非企业单位3家，注销登记2家。
二、圆满完成XX年民间组织年检工作
XX年民间组织年检工作于XX年2月全部结束。为开展好这项工作，根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们采取下发《通知》，召开专题会议等形式，对XX年的年检工作进行了具体安排部署。各民间组织接到通知后都很重视，集中时间集中精力，认真填写年检报告书，按时报送年检材料。我们对21个政社类社会团体逐一进行了实地检查，重点检查了社团按照章程开展活动、财务规章制度、党建及换届等情况，及时指出存在的问题，督促他们进行整改。本次年检全县参检民间组织共69个，参检率97%，其中年检优秀8个，合格59个，不合格 2个。
三、明确目标，注重实效，积极推进培育发展农村经济协会步伐。为认真贯彻党的_关于做好农村和农业工作的精神，落实中央、省、市、县有关发展农村经济协会的要求。今年上半年我们仍然将发展扶持农村经济协会作为工作重点。
为更好的.开展好这项工作，一方面我们对一些条件基本成熟的农村专业合作组织，采取加强扶持培养，降低门槛、简化手续、上门服务等措施，使其纳入我们的民间组织管理体系。另一方面重点抓好农村经济协会的规范化建设工作。如我们参加了店头镇西八里村桑蚕生产协会和临沭县养鸡协会的成立大会，现场指导协会落实党建工作、依法换届、及时变更、健全内部规章制度、建立财务管理制度等规范化内容。经过努力，使我县农村经济协会的发展有了较大提高。到目前我县共登记农村经济协会35个，备案20个。农村经济协会占全县社团总数的60%。
4月份，我们组织临沭县条柳行业协会和大兴镇农民协会两个农村经济协会参加了全省农村经济协会网上成果展。通过网上展览，加大了对本县农村经济协会的宣传力度，引来商家青睐，拓宽了协会的业务联系渠道。
四、圆满组织召开全县民间组织管理工作会议。4月29日，我们召开了全县民间组织管理工作会议。会议传达贯彻了全市民办非企业单位诚信与自律建设活动会议精神，总结XX年全县民间组织管理工作，表彰XX年年检优秀民间组织、民办非企业单位诚信与自律建设先进单位，安排部署XX年民间组织工作。本次会议为有计划有步骤的推进整体工作打下了良好的基础。
五、加强与各级各部门的密切合作，树立了民管工作人员的良好形象。上半年，我们积极配合各级各部门工作，按时完成对地税、统计、劳动、财政、水利等部门的民间组织档案报表。在我县经济普查工作中表现突出，荣获临沭县第一次经济普查先进个人荣誉称号。
六、民间组织管理执法监督工作。民间组织执法监督是一项重要的民间组织管理工作，是对民间组织监督的重要手段。上半年，全县进一步强化措施，加大力度，集中查处了一批非法民间组织和民间组织违法行为。例如：我们对全县10家民办学校进行了拉网式检查，重点检查了未按时办理年检手续、群众举报有“乱收费”现象、擅自移点经营等违法违纪行为。经过近一个月的清查整顿，取缔非法民办学校1家，并对存在问题的民办学校区别不同情况进行了处理。上半年，全县共取缔非法民间组织2个，查处违法违纪民间组织3次。
根据上半年的工作完成情况及市、县局工作安排部署，制定下半年的工作计划如下：
一、 大力培育发展农村经济协会，我们将协调财政等有关单位制定优惠措施，加大对农村经济协会的政策、财政扶持力度，为农村经济协会的发展提供便利条件。
二、 深入开展民办非企业单位诚信建设活动，组织民办非企业单位开展有规模有影响的社会公益活动。开展活动同时及时总结，并于7月15日前评选出2个成绩突出的单位报送市民政局争创省级民非诚信建设活动先进单位。
三、 做好《民间非营利组织会计制度》的宣传培训和执行情况的监督、检查和指导工作，确保国家统一的会计制度在我县的贯彻实施。
四、 深入各民间组织，调查了解，加大民间组织管理工作的执法力度，严格查处非法民间组织和民间组织的违法活动。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级上访现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的'检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
一是管好用好各项专项资金，使各项民政政策落实到位做好救灾资金的使用和发放；按时按标准做好优抚资金的管理和发放；及时做好各项救助资金的管理和发放；真正使各项资金用到该用的地方，使各项民政政策得到很好的落实。
二是加大保障力度，充分发挥社会稳定机制的作用。
（一）我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，今年新增农村低保对象71户，89人，内部调整86户，115人。
（二）努力做好五保分散供养工作。对分散供养的五保户，除每季度按时发放五保供养资金外，对他们就医问题给与解决。首先跟卫生院协商，对五保户给以特殊照顾，让他们先入院，预交一少部分住院费，彻底解决他们住院难问题。对特别困难的五保户，有民政所垫资，给与治疗。如孙洼村五保户光经典，5月份在家中不慎摔倒，导致顝关节挫伤，无人照顾，无人护理，因伤情严重在乡卫生院无法治疗转入县医院，民政所为他办理了入院手续，安排了护理人员，更换股骨头一个，花费15000余元，现在已康复出院，住进了敬老院。
（三）督促敬老院搞好三产，增加收入，弥补经费的不足，以改善老人的生活。同时强化敬老院内部管理，目前入住院民55人，院内环境优美，人员安定、团结、祥和。5月份，作为敬老院内部管理先进乡镇，各乡镇民政所工作会议在我乡召开。
三是低保户危草房改造工作。低保户危房改造工作是县政府为民所办十件实件之一，通过调查摸底我乡共有99户低保户符合条件，并上报到了县民政局。今年分配我乡任务57户，涉及221口人，需建房屋160间，其余的43户XX年实施。截止目前，57户都已建成，已建房屋160间；其中买房10户，26间，低保户都已搬入新居。村集体建设有三个村窑场5户10间；花沟3户7间；马沟3户3间，目前，都已建成。XX年全县第一次民政工作现场会中，我乡三个点：窑场村危房改造、花沟村危房改造、敬老院内部管理名列其中。
四是双拥优抚和春节困难群众慰问工作。年初，利用春节走访慰问了部份重点优抚对象、现役军人家庭、困难群众，召开了军烈属座谈会，慰问困难群众130余人，救助金1万余元，为住院五保户优抚对象在保险公司报销药费贰万叁千多元。
五是部门正常事务工作有序开展。各项定补、救济及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众40多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
存在问题：
各项救助资金有限，一些困难群众的需求不能得到满足；目前，虽然入了合作医疗，但困难群众没钱看病的仍然很多。
XX年工作安排：
1、完成剩余43户困难群众危房改造工作。
2、完成敬老院50%入住任务。
3、做好汛期农村土窑、危房的排查和安置工作。
4、完成全年各项救助资金发放，使各项民政政策落实到位。
5、做好其它县及乡下达的各项工作任务。
一、稳步推进社会保障工作
XX年实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”，低保资金按时足额发放，无拖欠挪用现象发生。全镇农村低保户586户，保障人口1287人，人均月补差超过元，四个季度共发放低保金万元；低保对象经过三榜公示，坚持公平、公开、公正原则，无集体访和越级访现象发生；低保档案管理规范有序，做到一户一档。对城市低保常补对象每年审核一次，对非常保对象每季度审核一次。全镇城市低保户267户，享受人口405人，全年共发放城市低保金万元，人均月补差超过元。无论是农村低保户还是城市低保户，每半年对低保对象入户调查一次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。城乡医疗救助政策宣传到位，坚持公开、公平、公正的原则，做好困难群众的医疗事前、事中、事后救助，医疗救助资金前11个月共发放万元（其中低保户救助39人，救助万元，占救助总额的）。
二、强化敬老院建设和管理
敬老院管理制度健全，工作人员职责上墙公开，院内管理公开透明，按照院内“八个一”、院外“十个一”配套的要求，规范敬老院管理秩序；镇政府投资7万元绿化、美化了敬老院，大大改善了敬老院的人居环境。大力发展院办经济，上半年年院存栏牲猪8头，大大改善了院民的生活。组建敬老院医疗室，码头中心卫生院每周定期安排医务人员为院民检查身体，建立院民健康档案，切实保障老年人的健康权。
三、提高五保供养水平
码头镇民政所能够认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，五保供养资金万元及时足额发放到位，全镇有五保对象55人，其中集中供养50人，集中供养率达，对五保对象实行人性化管理、亲情式服务，安全措施齐备，生活有保障。
四、做好救灾大米的发放工作
码头镇民政所今年上半年共接受救灾大米万斤，我所严格按照省民政厅、省财政厅的《关于印发〈江西省救灾款物使用管理暂行规定〉的通知》的规定，确保专物专用，按照灾民自救能力分类救助，共救助灾民897户，救助人口2766人。
五、扎实做好基层民政所和基层_建设工作
码头镇党委、政府高度重视民政所建设，召开了专题会议研究部署民政工作，民政所建设按“六有”（机构、人员、场所、硬件设施、软件设施、培训制度）目标落实到位。紧密结合社会主义新农村建设，推动农村村落社区建设（朱湖村落社区）。
六、切实做好优抚工作
镇民政所及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级上访现象的发生。优抚金发放及时，1-11月发放优抚金万元，发放慰问金800元。同时做好重点优抚对象扫描材料的收集、整理工作。
七、统筹兼顾其它各项工作
利用多种形式加大殡改的宣传力度。争取了全体镇民对殡改工作的理解与支持，全镇全年无封建迷信活动发生。切实规范丧事活动，提倡科学文明办丧事，反对封建迷信活动，加强村级公益性墓地的规划和建设，朱湖村率先取消了二次棺葬。长咀村1组天井窝并建好了骨灰堂1座，上级民政部门对骨灰堂进行了验收。
大中型水库移民资料档案的管理工作规范，镇民政所派人定期上门核实移民人口的增减情况，确保移民补助资金及时足额发放到户，全镇有水库移民57人，全年已发放移民补助资金34200元。做好农村困难群众建房对象5户的资格认定和材料上报工作，并对XX年资助建房对象进行验收。XX年上半年发放临时救助款4000元。
八、XX年工作打算
XX年，我镇民政工作将以党的十八届三中全会精神为指针，以救灾扶贫、济贫帮困为重点，搞好优抚和村民自治工作，搞好敬老院的建设，把民政所建成低保人员的家、残疾人的家、优抚对象的家，按照法律、法规、制度的要求，做好各项民政工作。一是搞好敬老院建设，提高院内经济实力，向以院养院方向迈进；二是进一步健全低保制度和低保档案，做到依法办事、依规章制度办事。
社区民政工作在过去的一年里，认真贯彻落实党的方针政策和国家关于民政、残联的指示精神，在区民政局的指导下，紧紧围绕街道办事处工作目标任务，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作要求，圆满完成了民政各项工作。现就一年的工作情况总结如下:
一、加强社区建设，推进一站式服务
按照现代城市社区管理的要求，建立和完善了社区干部激励考核机制，经过一年的运行和实践，社区干部的政治责任心和工作责任感明显增强；为了便民、利民，社区建立了老年服务中心、老年活动室，为辖区居民提供了快捷、优质、方便的服务。
二、加强精神文明建设，开展社区一家亲活动，丰富群众文化生活
1、充分发挥社区文艺骨干及演出队伍的作用，积极调动他们的积极性，今年七.一 正值建党90周年之际, 幸福艺术团在小广场举行了庆祝活动.
2、举办了社区一家亲趣味运动,会踩气球、拔河比赛将活动推向新的高潮。活动增进了邻里间的沟通与了解，接近社区与居民之间的距离。
3、建立了青少年帮扶队伍，加强了对青少年的思想道德教育。社区分别建立了青少年服务中心、志愿者服务中心，为社区青少年提供各种所需的服务。
三、认真做好城市低保工作，为特困居民排忧解难
1、对社区27户低保户进行了重新登记建档，完善了相关资料，更加规范了管理。
2、根据城市低保法规的要求，上级主管部门的安排，对全辖区城市低保户全部进行入户清查，对符合城市低保条件的特困居民落实了救助救济保障政策，逐户建立了详细的档案信息台帐，做到了规范、动态管理。
四、落实惠民政策，开展结对帮扶
1、开展结对帮扶，为特困居民排忧解难组建了以街道工委成员、区城东开发局组成的结对帮扶队伍，针对辖区特困、残疾人家庭组织开展结对帮扶。
2、在元旦、春节等节日，对辖区特困群众家庭进行了慰问、帮扶，赠送了价值3800余元的慰问品，帮助他们度过了生活的难关，让他们感受到了党和政府的温暖。
六、扎实做好优抚双拥工作，努力维护社会稳定
利用元旦、春节、八一等节假日，召开座谈会，组织开展了与复、退、转军人代表看影，深入了解掌握他们的生活困难及思想动态。
民政局主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层_建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等关乎老百姓切身利益的的机构。身为民政局的一员，我深知肩上的重任，时刻保持求真务实的工作态度，认真学习党的方针政策，坚持“上为中央分忧，下为百姓解愁”的民政宗旨，坚持“以人为本、为民解困”的工作理念，认真贯彻落实党的民政政策，真心为民政对象服务。我负责分管城市低保工作，按市民政局和局党组的安排，在各级领导的正确领导下和同事的支持配合下，认真开展工作，保障了城市困难居民生活，为社会发展和稳定发挥了较好作用，取得了一定成绩。现将今年的工作总结如下：
一、社会低保工作。
城市低保工作在局党组领导下和市民政局业务指导下，我与低保股的同志一道，踏实工作，认真做好低保复查和低保金发放，完善低保制度，加强低保管理，使我县低保工作走上了法制化、规范化的轨道。
二、严格审查申报对象。
低保的申请坚持属地管理的原则，必须在户口所在地居委会申报，防止重报、漏报。并逐级审查上报，下级对上级负责，一级督促一级，层层把关。对申请低保的对象进行了入户调查，对符合低保条件的进行了公示和审批。
三、坚持公正、公平、公开原则，实行三榜公布。
低保申报必须经居委会、办事处（乡镇）、民政局三级审核，并将审核情况逐级进行张榜公布，接受群众监督。
四、按时足额发放低保金。
我县低保金提前按季预拨到乡镇，乡镇按月足额发放到低保户手中。坚持按月发放，并在全县推行银行代发，90%的低保户可直接在银行领取低保金。为方便群众领取低保金，对居住地与户口地不一致的，低保户可以申请办理低保转移手续，就近领取低保金。
五、加大复查力度，实行动态管理，落实优惠政策和救助措施
对低保对象实行动态管理定期复核，做到能进能出。我们对全县低保户都进行了入户调查和核查工作。看家庭居注生活等情况；询问家庭成员就业、收入等情况；查家庭成员、查户口、查收入、查房产、查消费、查表现；四登：填写复查表、登记有关内容；走访邻居、基层干部及其他知情单位和知情人，了解真实情况；做到符合低保条件的应保尽保杯符合低保条件的一律不予纳入或取消其享受资格。低保对象在就业、就医、子女上学等方面给予了很多优惠政策和救助措施，按规定予以落实，。
六、认真学习，严格要求。
积极参加党员教育活动，在活动中写学习笔记、学习心得，用正确的思想武装自己的头脑，指导自己的工作。认真学习法律法规，认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》、《老年法》等法规，在工作实践中严格依法办事，进一步提高自己的业务水平，更好地为人民服务。服从安排，踏实工作。
七、转变工作作风，强化服务。
不忘党的宗旨，把人民利益放在首位，执行政策一视同仁。经常深入到乡镇、民政对象家中了解情况。
八、勤政廉洁，坚守工作岗位。
除法定假外，天天坚持上班，国庆节不放假，加班加点也无怨言。在工作中，严格按文件和局党组研究意见办，严格要求自己，严格秉公办事，不用权利谋私利，不用人格作交易。
新的一年即将开始，我将以报告为指针，用精神武装自己头脑，以崭新的面貌，投入新的工作，加倍努力，用自己的行动去为人民办实事，做好人民公仆，努力开创工作新局面。
一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
一、联动“三社”，汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为XX市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
二、 关注民生，把各项惠民政策落到实处。
1、 强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障，社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定 49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作 。
一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。
7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作 。
20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。
总的来说，我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的.成绩，回报上级领导的支持与信任。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》（曲民〔20xx〕22号）文件精神，城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元；农村低保对象补助标准月人均增加19元，补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元；农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分，县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实_《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔20xx〕45号）文件精神，建立规范有序管理运行机制，积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制，不断规范资金审核审批程序，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。20xx年，清理清退城市低保对象102户175人，新增审批135户177人。20xx年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时，进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序，认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中，各乡（镇、街道）充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性，不等不靠，并严格按照XX县人民政府办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》（会政办发〔20xx〕35号）和XX县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求，把握政策、讲纪律、讲方法，经过深入细致的工作，低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底，全县23个乡（镇、街道）共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人，其中：调整农村低保对象2474人；停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明，坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”，拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象，极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善，救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题，我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法，及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》，进一步扩大了救助范围，简化了住院救助程序和手续，提高了救助标准，降低了住院医疗救助起付线，取消了病种限制等措施。截止11月30日，“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人，支出医疗救助资金万元。救助重特大疾病患者925人，支出医疗救助资金万元。同时，全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人，每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金万元；定额资助农村低保对象112741人，人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金万元；定额资助城市低保对象10391人，人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计万元。
五、五保供养稳步实施，敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实_颁布的《农村五保供养工作条例》，完善五保供养标准自然增长机制，做到应保尽保。全县共有乡（镇、街道）敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人，其中:在院集中供养1098人，社会分散供养4156人，院内五保每人月供养标准164元，分散五保每人月供养标准104 元，集中供养率达。二是20xx年新申报乡（镇、街道）敬老院项目建设13个（其中灾后恢复重建11个；改扩建2个）。灾后恢复重建11所乡（镇、街道）敬老院，建设总面积15561平方米，总投资2990万元。目前，大桥乡敬老院正在内部装修；老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设；其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报并已审核通过，图纸已经审核通过，地勘已经审核通过，县发改局已批复，前置审计已经结束，现正在招投标，预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报，地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡（镇、街道）共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求，我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台，人员核对、审核审批工作正有序开展，整个工作预计在12月中旬前全面完成，数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程，及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》（会民请字〔20xx〕26号）上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究，同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子，核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》（会政发〔20xx〕35号）明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系，建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制，今年来，对全县万人的城乡低保对象进行了手工信息核对，及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况，建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
（一）新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作，涉及面广，任务重，基层低保工作部门人少事多现象较为突出，特别是由于乡（镇、街道）没有设立正式民政机构和配置专职工作人员，人员调整频繁，直接影响了社会救助工作健康发展。
（二）分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来，院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起，农村低保a类人员月人均已经达到156元，补助标准已远远高于分散供养五保老人，由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员，104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
（三）敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多，新建乡（镇、街道）敬老院项目前期手续繁琐，难以办理，导致项目建设进展缓慢。
(四）农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县，贫困面大、贫困程度深、贫困群众多，据统计，全县尚有低保边缘贫困人口10万余人，农村低保要做到应保尽保困难重重。
（五）我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制，敬老院工作人员属于临时聘请人员，工资待遇无法保障，很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
（六）由于我县23个乡镇（街道）都有的金融机构只有云南省农村信用社一家，低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放，资金量大，按月发放存在一定困难。
“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期，特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在：城乡居民社会养老保险全面启动实施，基本实现全覆盖；各项社会保险参保人员待遇水平全面提高；社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。
存在主要问题：1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以20xx年为例，全年养老保险征收亿元，发放亿元，缺口亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加，缺口在逐年增大，职工医疗保险缺口在1000万元以上。2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%，有部分企业不参保，其中参保的企业参保率较低，有些不足20%。我们人社部门几年来，采取了各种措施，加大了宣传、督查、执法方面力度，但收效不大。主要原因是社会保险费率过高，我们统计了一下，五项保险费率达，企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下，降费率空间很小，扩面难度加大。当然，还有民营企业主认识不到位的问题。3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向：数据向上集中，业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面，面临人手少、经费不足等问题。
20xx年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，XX区人社局深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和全市人社工作会议精神，认真履行围绕中心、服务大局的基本职责，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程：开展就业技能培训3800人，完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个，完成目标任务的126%; 高校毕业生基层特定岗位完成81人，完成目标任务的100%；高校毕业生就业见习完成90人，完成目标任务的100%。大病保险270人享受，基金支付278万；城镇居民基本医疗保险参保万人，信息入库率100%；城乡居保参（续）保万人，完成目标任务的。
就业工作：城镇新增就业岗位11521人，完成目标任务的230%；新转移农业劳动力13500人，完成目标任务的134%。
社会保险：养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保万人、万人、万人、万人、万人，分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%；分别征收基金亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元，五险全年征收亿元，同比增长。
人事人才：区直事业单位公开选调14人，公开招录125名工作人员；其中：区直事业单位41人，卫生系统35人，教育系统49人；招募18名“三支一扶”工作人员；协助教育局公开招聘高中教师10名，小学教师60名，特岗教师97名；
劳动关系：全区劳动用工登记证发放676家，劳动合同备案万人，网上劳动用工备案信息系统登记万人。劳动争议立案106件，结案80件，涉案金额万元；处理3件集体劳动争议案件，分别涉及87人、13人、58人，涉案金额分别为万元、万元、万元。劳动监察案件立案 42件，结案42件，为劳动者追讨工资9000多万元，涉及劳动者7000多人，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
（一）注重政策落实，各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况，调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局制定方案、广泛宣传，将民生工程落到实处。一是就业扶持工程，我局积极成立工作督查组,集中一个月时间，深入用工单位（见习基地）对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查，并根据核查及相关单位申报情况，对XX市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在XX区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账，规范管理，确保台账记录清晰、资料真实，培训报表及时报送；建立就业技能培训机构监督检查机制，加强日常管理，同时积极落实培训补贴政策，及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金万元，其中：培训补贴万元，鉴定补贴万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上，健全了制度，完善了医保报销四级审核，使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度，今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查，并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节，堵塞资金安全漏洞，防范养老保险基金存管风险，今年城乡居保实行自助缴费，参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费，保证扣款的顺利进行；并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统，对参保登记工作进行网上实时操作，确保各项指标数据真实可信。
（二）注重质量提升，就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会，在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会，六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘，促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题，我区积极做好宣传、拓展思路，加强对农业专业合作社的扶持，全年累计发放小额担保贷款484万元，帮助16人实现了成功创业，带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业；二是积极开展创业培训，针对下岗失业人员，已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训；三是完善创业后续服务，通过深入基层服务所，深入田间地头和圈舍，实地了解创业发展情况，对创业过程中遭遇的困难，进行相关创业扶持政策宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度，提高办事效率，切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本；二是做好社保补贴发放工作，在前期初步摸底调查、测算，审核的基础上，为符合条件的1521人发放社保补贴万元。
（三）注重城乡统筹，社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜，分类实施”的原则。对企业，按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式，将条件成熟的先行纳入：对目前条件暂不成熟，积极创造条件，待条件成熟后纳入；对改组改制企业，坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失；对从事自由职业的人员，我局改变以往按年缴费的方式，由银行按月代扣代缴，不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢，尊重实际，分类参保，很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则，逐步提高全区参保人员生活保障水平，我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月，调标共涉及1757人；今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加元，调整对象共计15942人，调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出亿元；城镇职工医保支出7400万元，提供住院服务8104人次、门诊服务万人次；工伤保险认定175例，工伤调解18例，支付工伤待遇300万元；生育保险提供服务674人次，支出192万元；为2937人次发放失业保险金万元；为394名享受失业金人员代缴医保费万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人（其中含特殊工种退休3人，因病退休14人）；办理符合领取遗属补助费21人；办理符合享受基本生活费21人；办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20xx年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日，举办“中国梦，夕阳情” XX区第二届社区退休人员文艺汇演，近400名中老年朋友欢聚一堂，自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理，采取网络实时监控，建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度，我区采取了分层分批推进方式，一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇，且分三批进行，其次在集中发卡期间，针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题，进行积极协调，督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息，确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作，为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前，对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作（中国农业银行）的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中，发卡张数约为万张；对于其他跨行合作的乡镇街，金融社保卡由居保中心负责发放，已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制，建立经办机构轮岗制度，在业务流程及职权划分上环环相扣，互相监督；在信息化建设上，通过加强网络安全管理，做好信息网络日常运维保障，定期开展计算机网络安全自查和检查，做好建设终端计算机安全管理认证系统，开展金保工程业务专网终端认证工作，构筑信息系统安全屏障，确保数据的安全性；在基金监管力度上，加大投入，开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年，指纹认证共完成万人，退休人员建模完成9180人。
今年以来，根据上级的部署要求，我局将救助管理站作为今年民政系统选题评议工作内容，制定下发了《20xx年县救助管理站重点选题评议工作实施方案》，选题评议工作有序开展。现将今年以来选题评议工作情况总结汇报如下：
一、基本情况
救助管理站为局下属股级全额拨款事业单位，编制2名，实有工作人员2名。近年来，在相关部门的配合下，救助站对主城区的流浪乞讨人员进行流动救助、劝导救助，尽职尽责抓好对救助人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。今年以来，全县共救助流浪乞讨和生活无着人员198人次，救助经费支出万元，受助人员得到了妥善安置。
二、工作开展情况
（一）努力完善基础设施建设。
今年上半年，投资近5万元改造救助站办公场所，办公环境有了极大改善，安全隐患基本排除。根据市局的工作要求，我县作为未成年保护中心的试点单位，未成年保护中心9月底已交付使用。
（二）加强救助服务能力建设。
为了拓展救助工作，在社区和彩虹社区设置救助点。改变过往“守株待兔”式的被动救助方法，通过“引进来，走出去”的`主动救助工作方法，拓展救助服务的范围。“引进来”是指在人员经常聚集的车站、广场等附近设置救助引导牌，并通过向社会公布24小时救助电话等各种形式，确保社会公众在最大范围内感受救助各种的存在，引导有需要的群众进站接受帮助。“走出去”即通过“流动救助车”上街做好日常巡查的基础上，坚持极端天气下和节假日的救助，及时发现在街上流浪乞讨的对象，提供主动救助、靠前救助、亲情救助。共设置引导牌4面，发放各类宣传材料500余份。
（三）健全制度、规范管理。
我县救助站各项制度的制定严格按照_《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》之规定制定。从站内各项管理制度到其他工作、学习制度；从工作人员岗位职责到受助人员站内生活制度；从受助人员入站程序规定到离站程序，做到了有法可依、有章可循、有据可查，先后制定了工作流程图、承诺制度、上下班指纹签到制度、值班工作制度、规范文明用语、学习制度等。同时，加强救助路径指引，在火车站、汽车站设立救助站指引牌，在城区主要街（路）口张贴宣传标语和求助电话，方便救助对象寻找救助地点。
（四）部门联动、密切配合。
为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，救助站认真贯彻落实《县人民政府办公室转发县民政局等部门关于城市生活无着的流浪乞讨人员中危重病人精神病人救治弃婴救助工作预案的通知》等文件精神，确定了救助对象和就医地点（县医院、县中医院、县精神病院），明确了民政、公安、卫生、财政等部门职责，并要求加强部门联动、密切配合，确保了救助工作有序开展。
（五）救助管理信息化。
为了能有效解决求助人员查询、甄别难等问题，防止受助对象短期重复求助现象，同时也可让上级部门随时了解和掌握救助及资金的使用情况，完善基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，特别是建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。救助站派专人向省、市学习救助管理信息系统，现已能熟练掌握和运用救助管理信息系统。
一年来，县救助管理站在承诺服务、规范服务、文明服务采取了一些措施，做了一些工作，但离上级要求还有一些差距，今后将不断总结经验，吸取教训，开拓创新求发展，聚精会神搞建设，广泛接受社会监督，进一步拓宽服务领域，完善服务功能，进一步提升服务质量和水平，为提升救助行业的行风建设水平继续努力。
11月份民政办在镇党委、政府的正确领导下，以全心全意为群众办实事为宗旨，努力完成县上下达的各项工作任务，现将工作情况汇报如下。
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象166户、282人，发放低保金67370元；城市低保2户、2人，发放资金680元；农村特困14人，发放资金5600元；精退职工5人，发放资金2000元；困难残疾人补贴77人，发放资金6160元；重度残疾人补贴254人，发放资金14710元；特困群体生活费、护理费20人，发放资金3040元；发放优抚对象补助元；发放高龄老人补贴20330元。按照县民政局的要求，民政资金全部实行银行直发，按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户，共发放资金元。
2、救助对象人员变动及审核认定。11月，甘霖镇民政救助对象中死亡人数为8人，其中高龄老人6人，重度残疾人1人，优抚参战人员1人。新申请重度残疾人护理补贴6人，困难残疾人生活补贴1人。11月，由吴昊镇长带队对新申请低保的3户农户进行了入户走访，按照低保要求逐户进行了核实，对符合要求的对象积极的为其办理手续，对尚不符合条件的，解释到位。
3、10月—11月，按照县民政局关于低保大调度的要求，对全镇农村低保240户412人、城市低保3户3人由镇长吴昊带队逐一进行了入户调查走访，
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