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更新时间:2023-10-10 17:51:52 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20_年,院长崔凡教授多次参与(海南)自贸(区)港建设相关活动及论坛,担任大会嘉宾并发言。据不完全统计,全年累计32次。活动组织方包括财政部、商务部、科技部、工信部、国家市场监管总局、中国_、中国国际贸易促进委员会、江西省发改委、广西商务厅、苏州自贸片区综合协调局、海口市委深改办、石家庄投资促进局、_水运研究院、海南经贸职业技术学院、深圳前海创新研究院、全球化智库、中国对外经济贸易统计学会、中国出入境检验检疫协会、杭州阿里巴巴集团、TCL公司、中国进出口银行海南省分行、大成律师事务所等。
上述学术活动使海南研究院在专业学术领域获得了较高的地位和声望,并逐渐在全国政产学研用各界提高了知名度,为今后各方面工作的开展打下了坚实的基础。
2.主办、协办学术会议、论坛,扩大研究院影响力
通过合作举办和协办相关学术活动,研究院的影响力不断扩大。
20_年6月,_中央、_于6月1日印发《海南自由贸易港建设总体方案》之后,海南研究院与南京大学自贸区综合研究院联合举办“海南自由贸易港建设总体方案”在线研讨会。累计观看近14万人次。
20_年12月,海南研究院联合海南经贸职业技术学院在海口共同承办了经管类虚拟仿真金课建设与申报经验分享交流研讨会,全国58所高校的百余名教师参加了会议。
过去五年,紧紧围绕《总体方案》和《自贸港法》,聚焦海南自贸港税制安排和关键核心政策,全力争取早期收获,推动_、_的各项决策部署落到实处。
一、关于自由贸易港税收政策落地情况
在财政部等国家部委的大力支持下,截至目前,已有11项海南自贸港税收优惠政策落地实施。其中,20_年出台了6项,包括离岛旅客免税购物新政、企业和个人所得税优惠政策、原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策、国际运输船舶增值税政策。20_年,又出台了5项,包括洋浦启运港退税政策、自用生产设备“零关税”政策、内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策、国际消费品博览会进口展品税收优惠政策和进出岛航班加注保税航油政策等。
同时,我们也积极与财政部等国家部委沟通,对已出台政策进行评估和动态调整,及时回应市场主体的关切和利益诉求,进一步释放政策红利。去年12月24日,原辅料“零关税”政策调整,清单商品实现翻倍扩容;今年2月14日,自用生产设备“零关税”政策调整,将过山车等游乐设备纳入清单,并将政策适用主体由企业扩大到事业单位。
二、关于自由贸易港税收政策实施情况和成效
自贸港各项税收优惠政策的落地实施,降低了市场主体的税收负担、节约了经营成本,优化了营商环境,纳税人获得了实实在在的好处,也吸引了各类人才集聚。对海南的经济转型和产业发展发挥了积极作用,主要表现在以下方面:
一是增强了海南经济发展活力。已出台的税收政策,既有针对经济实体的优惠,也有针对人才的措施,与其他减税降费政策和各项优惠政策形成合力,为海南的经济发展注入了活力,初步形成了“资金”“人才”向海南汇聚的局面。新增涉税市场主体成倍增长,20_年,海南新增涉税市场主体是20_年的倍,新增涉税企业户数是20_年的倍,新增外资涉税企业户数是20_年的倍。20_年,引进人才万人,同比增长63%,人才集聚效应进一步彰显。
二是促进产业结构优化升级。各项税收优惠政策在不同领域发挥关键作用,促进了海南经济发展模式的转型和发展质量的提升。海南的经济增长已经初步摆脱了对房地产的依赖,经济结构持续优化升级。20_年,现代服务业、高新技术产业、旅游业和热带特色高效农业这“3+1”产业增加值占比达70%,上缴税收增长了。现代服务业率先走出后疫情时代的“加速度”,20_年相关税收增长,成为拉动经济增长的新引擎。20_年高新技术产业的涉税市场主体户数增长,是20_年的倍,投资增长,高出全部投资增速个百分点,创新驱动作用明显增强。
三是促进海南国际旅游消费中心建设。目前,海南的离岛免税、消博会两项政策,已经成为了海南旅游消费的新亮点和靓丽名片。20_年离岛免税继续火爆,离岛免税店销售额突破600亿元,其中免税购物金额505亿元、购物件数5349万件、购物人数968万人次,同比分别增长83%、71%和73%。消博会展品税收优惠政策助力中国国际消费品博览会在海口成功举办,4天时间有来自70个国家和地区的1505家企业、2628个品牌参展。这两项具有海南特色的税收优惠政策,吸引了部分境外消费回流,不仅惠及了海南发展,也提高了游客的获得感、幸福感,丰富了我国居民旅游消费的选择,欢迎大家来海南“剁手”。
四是促进西部陆海新通道国际航运枢纽建设。围绕洋浦港出台的启运港退税政策、内外贸同船加注保(退)税油政策和国际运输船舶退税政策等,极大地增强了“中国洋浦港”的吸引力,截至20_年2月底,共有412家航运业市场主体在洋浦注册,新登记船舶204艘。为推进洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽提供了支撑,也为海南进一步发展航运经济和海洋经济打下了一定的基础。
20_年6月1日,备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布,明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图,是_着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。
通过对《总体方案》的学习,给我印象最深的是“自由便利”这个关键词,《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面,共推出39项具体改革举措和制度安排。
当前,我局正在努力创建全国一流地质单位,在自贸港建设的战略背景下,我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者,作为地质行业的一员,我们怎么样做才能适应这个时代大潮,为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力,我以为,我们要做到以下几点。
一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为,我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作,千方百计的引进人才,力所能及的培养自有人才,为人才创造公平有序的发展平台,提供具备吸引力的薪酬待遇,关心关怀人才,让人才具有归属感。
二是提升自身能力。当前,自贸港建设刚刚起步,我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足,既有认识不足,也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想,不能充分认识到市场的残酷性,很多机会稍纵即逝,当前的营商环境比较复杂,我们首先要生存,要适应市场、适应环境,进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企,项目建设对服务单位的要求越来越高,很多项目由于资质要求我们被排除在外,有些项目由于服务的不到位引起业主不满,所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。
三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设,要求我们整合资源,建设我们的品牌,我们环勘院的平台总体上相对不错,业务范围齐全,人员配备充分,要充分把两大企业的资源整合,做建设项目的综合服务,打牢基础,在此基础上进一步拓展业务范围,争取能做到建设项目的全产业链服务商。
“因改革开放而生,因改革开放而兴”,海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事,成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,让卖力蓝图变成美好现实,让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。
20_年初新冠肺炎疫情爆发以来,海南研究院除了传统的线下工作模式,还举办了多次线上活动。时刻跟踪研究自贸区港建设、中美经贸关系等问题,疫情期间向_、海南省发改委、中国驻世贸组织使团提供了专家意见。举办在线直播,录制了五期(共计300分钟)学术讲座,对中美第一阶段经贸协议等重要时事热点话题第一时间进行了专业解读。
二、把握相关政策动态,外出拜访、接待相关单位、部门的调研考察
20_年,海南研究院拜访了海南省政府、教育厅、省发改委、省委深改办(省委自贸办)、海口市委深改办,并调研了海口市委、市政府的20家主要组成部门。系列拜访及调研活动加深了我院对海南自由贸易港建设的理解,表明了我校继续努力深度介入海南自贸港建设的决心。
11月初,我院还接待了海南省委编办事业单位登记管理处调研组一行。调研组围绕研究院注册为独立事业单位法人对研究院运作、在银行开设账户、税收政策等方面的影响,对发展的促进作用,研究院运作现状及今后发展目标等议题进行了深入交流。
11月初,中南财经政法大学党委常委、副校长闫平一行调研我校海南研究院。双方就内地高校在海南办学、开办研究院等议题进行了坦诚、深入的交流。
进驻海南的第二年,海南研究院继续广泛联结各方资源,拓展合作空间。先后拜访了多家院校、企业、学会等,深入了解当地人文教育、经贸发展等各个领域的情况,商议合作模式并积极推进。
三、开展海南自贸港建设、国际经贸、外商投资课题研究,服务国家战略和科学发展
20_年,海南研究院高度重视科研课题的申报工作,组织校内外研究队伍,积极申报并获得包括国家自科基金纵向课题以及国家发改委、海南、苏州、深圳等地政企事业委托的横向课题共8项,课题内容涉及到经贸摩擦、海南自贸港建设、制度集成创新、贸促工作“十四五”规划、企业营商环境、产业损害预警体系建设与监测等,累计合同金额近250万元人民币。并与海国图智研究院签署了战略合作协议,与海口国际商事调解中心签署了合作备忘录。
四、脚踏实地谋发展,深入开展党建共建活动
20_年11月,海南研究院副院长常文磊与我校国情教育海南团4位青年教师赴党建共建单位海南省临高县税务局,参加该局20_年第一期党员培训班,同该局开展常态化党建共建活动。我校两位青年教师为临高税务局110余名党员讲授了专题党课。该活动反响良好,今后将继续开展下去。
五、加强新闻宣传工作,大力推进信息化建设
20_年,海南研究院不断加强新闻宣传工作力度。在学校新闻网发布稿件43篇,发稿总数位列全校各单位第四,其中多篇也在人民网、《海南日报》等多家媒体上刊发。在海南研究院官网发布各类通知及研究院动态新闻85篇,在校内信息平台“各单位简报”栏目中发布简报75篇,官方微信公众号“贸大海研院”(uibe-hnyjy)共推送文章164篇,关注人数404人,单篇最高阅读量2405次。
六、夏文斌校长一行调研海南
9月21日,来海南调研的夏文斌校长、王强副校长一行率领海南研究院全体人员拜访了海南省政府领导,会见时海南省商务厅、海南国际经济发展局领导在座;同时还拜访了海南省教育厅主要领导,实地调研了海南大学、海南经贸职业技术学院、海南研究院。
七、筹备海口法学在职高级课程研修班并顺利开班
20_年9月20日,经过一年时间的精心准备,对外经济贸易大学海口法学高级课程研修班顺利开班,全班共有学员34人。夏文斌校长、王强副校长等校领导及学校部分职能部门负责人亲自参加了开班仪式。目前,研修班已经顺利完成全学期的授课任务并进行了期末考试,学员们纷纷表示课程内容饱满,收获颇丰,重拾了课程学习的信心和兴趣。
八、承担学校的其他工作
1.学校青年教师国情调研活动
20_年9月22日,海南研究院接收我校13位新入职青年教师赴琼开展国情教育实践活动。这是我院连续第二年承接此活动。我院积极联络海南经贸职业技术学院,认真对接和督促落实教师们教学及生活等事宜。在两个月的国情调研期间,研究院或者老师们自发组织了临高县税务局、中海油海南分公司、海南生态软件园等地的参观、交流活动。
2.学校招生宣讲工作
20_年7月下旬,副院长常文磊加入我校海南高考招生宣讲组,参加了贸大在海口举行的20_年海南普通高校招生、宣讲、咨询会,并赶赴海口市一中、海口中学进行了实地招生宣讲。这是我院连续第二年参加海南高考招生宣传工作。后期研究院还将参与学校在海南的“优质生源基地校”的遴选、联络、签约和挂牌等事宜。
20_年6月、12月,对外经济贸易大学分别与海南经贸职业技术学院和海南大学签订五年期的全面合作协议和对口合建协议。20_年1月4日,海南经贸职业技术学院召开“双高”建设方案论证会,会议还成立了“双高”建设专家咨询委员会,崔凡教授被聘请为专家委员。20_年11月,海南研究院成功中标国家自然科学基金委管理科学部20_年第2期应急管理项目《海南自由贸易港管理研究》(海南大学郭强教授担任课题总负责人)的子课题《海南自由贸易港制度集成创新》,标志着与海南大学在课题研究方面实现了实质性合作。
综上,海南研究院20_年在课题研究、专家咨询、高端培训与人才培养、对口合作、青年教师国情教育实践活动、高考招生宣讲等方面皆取得了一定的成绩。新的一年,我院将继续努力,努力推进各项工作,积极跟进独立事业单位法人注册、中外合作办学项目落地等重点工作,同时继续做好在职课程研修班等常规工作,争取在明年实现研究院工作的更大突破,与海南自由贸易港建设同频共振,为我国对外开放事业和高等教育事业做出更大的贡献。
越过命运的山、跨过生活的坎,前路星河灿烂,梦想炙热依然;艰难方显勇毅、磨砺使得玉成;纵有千难万险,海研院不念过往、不畏未来、劈波斩浪、勇往直前。
时值元旦佳节来临之际,万物更新,海南研究院恭祝社会各界朋友和顺致祥、幸福美满!
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