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更新时间:2023-10-10 21:00:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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据初步统计,全县11个镇、农场受灾,其中临城、博厚、波莲、南宝、加来、调楼等镇灾情比较严重。全县受淹村庄192个,受灾人口万人,被水围困村庄111个,转移群众18867人,农作物受灾面积千公顷,房屋受损116个,倒塌房屋33间,损坏小型1(座),冲毁塘坝1座,损坏灌溉设施54处,损坏小水电站1座。死亡人口1人,失踪2人。直接经济损失达亿元,其中农林牧渔业直接经济损失亿元,工业交通运输业直接经济损失亿元,水利设施直接经济损失亿元。
目前,临高县水库库容为7277万立方米,占正常库容的,除波莲水库(小1型)有损毁外,其他一切正常。
为全力做好今年第8号台风_电母_防御工作,临高县高度重视,主要采取了以下措施:
一是加强领导,早部署、早安排。为贯彻落实省防总《关于贯彻落实刘赐贵省长和何西庆副省长重要批示精神,进一步做好南海热带云团防范的通知》精神,县委李江华书记及时作出批示,并于8月14日和16日分别主持召开了全县防汛紧急工作会议,曹文县长也主持召开防御工作会议,部署安排防汛防风工作。
从8月12日起,临高县_三防_指挥部多次发出加强防汛防风工作通知。8月16日,县_三防_指挥部组织2个工作组奔赴各镇和加来农场,会同各水库防汛责任人深入各宗水库现场检查指导水库防汛工作,部署要求五保户、残疾人、危房户以及居住在低洼地区的群众及时转移,落实24小时值班巡查制度,对问题水库及时采取补救措施。8月17日,临高县根据雨情汛情和省防总的要求,及时启动相应级别的应急响应,连续发出《关于进一步做好防御南海热带云团工作的紧急通知》、《关于做好重点区域人员安全保障工作的紧急通知》等系列文件,对临高县的防汛防风工作再部署、再落实。要求文澜江沿江的临城、博厚、波莲等镇及时组织危险区域人员强行转移,做好居住危房、低洼危险地区、山洪灾害易发区、可能淹没区内人员的避险安置工作,特别要落实好孤寡老人、留守儿童转移避险措施,避免人员伤亡。同时,及时利用短信平台、气象预报平台、微信群及县广播电视台等渠道向全县广大群众全方位发出台风预警,加强台风防范宣传,做到家喻户晓,确保每家每户都做好防风防汛准备。
二是领导深入一线,靠前指挥。省委省政府领导对临高县台风防御工作高度重视,8月18日上午,毛超峰常务副省长带领相关省厅部门领导,深入临高县受淹农业基地、受淹村庄和病险水库等受灾一线,检查指导临高县防御工作,特别是从18日晚上持续到次日上午一直坚守在临高县_三防_指挥部坐镇指挥,调度省防总救援队伍支援,指导全县应急救援工作和帮助抱美水库的抢险加固,确保了病险水库的安全度汛和临高县防御工作的有序开展。毛超峰常务副省长的坐镇指挥,为确保临高县水库的安全起到了决定性作用,极大地鼓舞了临高县广大干部抗洪抢险的意志。县委李江华书记、曹文县长也亲临县_三防_指挥部指挥部署防御工作。同时,以身作则,带头分别深入临城、波莲、新盈、博厚等一线指挥防汛抢险救灾工作,县四套各班子领导也分别深入联系乡镇,靠前指挥,分管副县长王三防一直坚守在_三防_指挥部调度指挥。8月18日下午4点多,接到一辆金鹿车被洪水冲翻,11人落水急需救援的险情报告后,县委李江华书记、曹文县长亲自带领消防及边防官兵、公安干警、博厚镇村干部等应急救援队伍,赶到现场指挥开展救援工作,现场克服了水深面积大、水流湍急、黑夜救援等实际困难,以人民生命财产为重,不怕牺牲,历经了近10个小时的抢险,已成功救起9人,2人失踪。在抢险过程中,临高县边防官兵奋不顾身,但因水流太急,3名战士被水冲走,临高县及时组织力量进行搜救,已成功救起2名战士,另1名战士我们一直搜救到今天上午找到了尸体。
三是组织措施得力,应战有力。在县委县政府有力指挥调度下,临高县各镇(农场)、各有关单位认真履行工作部署和职责分工,扎实开展各项防御工作。各镇(农场)及时召开会议,进一步落实防台风责任制,组织镇、村干部进村入户做好防风工作,做好危房住户、五保户、农村孤寡老人、低洼易淹区人群的排查和安全转移,并都成立了抢险应急分队,积极开展抢险救灾工作。县人武、县公安、县边防支队、县消防大队、县交通运输局、县市政园林局等单位积极储备救生器材和物资,在防汛抢险中积极应战,根据县_三防_指挥部的指挥调遣,深入临城、博厚、波莲等重灾区支援抢险救灾,确保了人民群众生命安全。县民政局等部门积极组织各类物资,为防汛抢险和灾民安置工作提供了后勤保障。
据县气象部门报告,今年第22号台风“海马”(强台风级)今天(20日)05时中心位于永嘉偏南方向约1117公里的菲律宾吕宋岛境内,最大风力15级以上(50米/秒),中心气压940百帕。预计,“海马”将以每小时25公里左右的速度向西偏北方向移动,20日上午移入南海东北部海域,之后逐渐向广东东部一带沿海靠近,并于21日下午在上述沿海登陆。受其外围影响,预计20~21日我县有大到暴雨; 22~23日“海马”与南下冷空气结合,仍有明显降水; 23到24日我县沿江和高山地区有6~8级大风过程。根据《永嘉县防台风应急预案》规定,县防指决定,10月20日10时起启动防台风Ⅳ级应急响应。现就做好22号台风“海马”防御工作通知如下:
一、切实落实防汛防台责任制。目前虽已进入非汛期,但防台工作不能松,各地各部门务必克服麻痹松懈思想,高度重视防台工作,加强防汛值班,密切关注台风动态。各级各类防汛防台责任人要按照预案要求,及时进岗到位,认真部署落实各项防台措施。气象、水文等部门要密切关注台风动向,加强监测预报预警工作,及时向社会公众发布台风动态和预警信息。
二、提前做好水上防台各项工作。沿江各地要提前预警,及时做好无动力船舶、施工船舶、渔船、采砂船等避风防台工作,加强涉水旅游,特别是驴友探险旅游的安全监管,防止发生意外。同时根据台风发展变化情况,适时停运涉水客运、旅游、交通船只。严格按照度汛方案要求,落实涉水在建工程的防台措施,确保安全。
三、做好防强降雨的准备工作。各地和国土部门要积极开展隐患排查,发现问题,及时处置。住建部门要部署疏通排水管网,做好城镇防洪排涝的准备工作。
四、切实加强水库山塘的安全监管。各地和水库管理单位要严格按照批复的控运计划做好水库调度工作,高水位运行的水库河网要采取措施降低水位,做好拦蓄强降雨的各项准备。同时要严格执行“险库放空,病库限蓄”的要求,落实各项安全管理措施,要强化水库山塘的安全巡查工作,巡查责任人要进岗到位,加强加密巡查观测频次,发现问题及时处置并上报。
五、加强防汛防台隐患排查。各地、各有关部门要组织对防台重点部位和薄弱环节,特别是14号、17号台风受灾区域及视线外隐患进行安全大排查,发现问题立即整改,一时难以整改到位的,必须严格落实防台保安措施。凡是不能确保安全的',要坚决做好人员转移。
六、做好水毁工程抢修工作。各地各部门要抓住有限的时间在确保安全的前提下,抓紧抢修水毁工程,对一时不能完成修复的,要切实落实应急度汛措施措施,并设置警示告示标牌,确保安全。
七、加强防台工作宣传。广播、电视、报纸、网络等媒体,要及时向社会公众告知台风动向,营造全社会共同防台的良好氛围。
6月12日晚,福建省、市防指相继召开防御“苗柏”台风暴雨视频会,贯彻落实省委书记尤权、省长于伟国批示指示要求,部署台风暴雨防范工作。省、市视频会后,漳州开发区管委会副主任、防汛抗旱指挥部指挥长林朝晖第一时间组织召开漳州开发区防指成员会议,动员部署防御“苗柏”台风暴雨工作,要求各防指单位、社区立足岗位职责,及早做好各项备汛工作。
会后,各防指成员单位积极贯彻落实省市视频会议精神和党政主要领导批示要求,高度此次防台防暴雨工作,及时传达部署,相关部门立即行动。6月12日晚,立即安排社区干部加强值班值守,实行24小时值班带班制度,其是要加强夜间巡查;要确保防汛人员、物资准备到位;进一步落实防汛预案,并对水库加强巡查,密切关注汛情、雨情,为防御台风及强降雨做好准备工作;根据情况,坚决对危险地带群众进行转移避险,切实把防汛责任落实到位。
6月13日,漳州开发区重点针对防暴雨,特别是局地_雨区域做防范隐患排查工作,确保各项措施落实到位。中午12时前置业公司全部清理完成各涉及到影响排洪的工程障碍;水利局、公用事业局对水库科学调度,确保安全度汛;规划_门提前做好山边、水边的在建工程准备工作;国土部门做好地质灾害点防范工作;其他各部门根据各自职责认真做好隐患的排查。
据统计,截止x日x时,受台风影响,在财产损失方面主要表现为树木被吹倒,部分瓦屋、铁皮屋损坏和xx多亩农田果木受损,估计经济损失约xx万元;在人员安置方面,共转移安置了xx多人,其中xx天桥附近彩工甲板加工厂铁皮房遭受强风倒塌导致x人脚部受伤,目前已经送往塘厦人民医院医治,没有生命危险。除上述受灾情况外,全镇普遍较为平静,电讯、供水、市政等设施也没有受到什么影响,情况较为良好,没有发生什么事故。
接到防御x号台风“xx”和x号台风“xx”的预警通知后,我乡立即认真落实防台指示和县会议精神,领导高度重视、及时部署、科学指挥,广大干群通力协作、严密防范,竭力奋战,投入大量人力、物力、精力,做了最充分的应急准备和响应工作,把台风造成的损失减少到了最低程度,取得了本次防台工作的全面胜利。
一、高度重视,组织到位
我乡高度警惕,迅速进入防御台风应战状态。一是乡村两级分
别成立防台风工作领导小组,加强组织领导、落实具体责任。二是立
即召开全乡干部大会,迅速启动防台应急预案,部署防台工作具体措施。会议严格提出工作要求:要高度重视,保持警觉,杜绝麻痹思想,确保本次防台工作无人员伤亡,财产损失降到最低。三是领导干部分片包村,深入最前线指挥工作。分工干部深入各村,实地开展工作。机关工作人员全部在岗在位,实行24小时值班制,保持信息畅通无阻。四是成立3个督查组,分别为草危房督查组,防汛督查组,防台风督查组,排查情况、加强巡逻、督促工作。
二、加大宣传,提高认识
面对灾情,宣传先行。在防台风期间,各村通过大喇叭,宣传防台知识、防御办法、应急措施,并稳定民心、坚定信心,做到家喻户晓、人人皆知,提高群众自我保护能力。
三、突出重点,落实措施
我乡防台工作的重点是防汛、防台风和危房人员转移。我乡一是防汛督查组对**堤和全乡水系进行了一次安全检查,对险工险段逐一排查并督促整治到位。乡内4条大沟水全部排清,前后闸门
关闭,看闸人员全部到岗到位,应急物资和抢险突击队全部筹集到位。二是防台风督查组对全乡钢架大棚合作社和农户上门通知,要求开放棚布,固定钢架,做好应急准备。对境内所有企业、工地、广告牌等进行隐患排查,督促整顿到位。三是草危房督查组对在档的所有81户草危房,逐一上门通知提醒,300多人全部撤离到安全地点,确保不发生人员伤亡。 四、积极应对、恢复生产生活
台风过后,乡领导和分工干部立即深入前线,视察灾情,并立即组织核查受灾情况,及时准确上报信息。立即修复电力、电信设施,乡内企业、商业和群众进入正常生产生活状态。指导村民开展生产生活自救,对倒塌、受损房屋进行修缮重建,对倒伏农作物、大棚作物进行扶正。发动村民清理垃圾、整治环境、搞好卫生。
今年第9号台风(苏拉)正逐步逼近浙闽沿海,很可能对我市造成严重影响。省委、省政府高度重视此次台风防御工作,7月31日晚,省防指召开防台会商会议,省委副书记李强就防御9号台风工作作了重要讲话。温州市委、市政府高度重视此次台风防御工作,省委、市委书记陈德荣,市委副书记、市长陈金彪昨天和今天分别就防御此次台风做出重要指示;今天晚上全省会议结束后,市防指召开成员单位防台工作会议,副市长、市防指指挥任玉明就迅速贯彻落实全省会议精神,做好此次防台工作作了重要讲话。为认真贯彻落实省、市领导重要指示精神,进一步做好台风(苏拉)防御工作,现将有关事项通知如下:
一是思想高度重视,加强组织领导。当前防台风形势十分严峻,各地各部门务必要引起高度重视,迅速传达、贯彻、落实省、市领导重要指示精神,把防台抗灾作为当前的头等大事来抓,以最坏的打算做最充分的准备。各级领导要按照防台预案要求进岗到位,停止一切与防台工作无关的外出活动,抓紧部署落实各项防台措施。各级责任人要坚守岗位,切实加强防汛值班。各新闻媒体要加大防台宣传力度,将台风动态和防台部署及时向公众发布。
二是要进一步加强海上防台工作。水上防台分指挥部和沿海地区要及时对船只避风情况进行全面检查,确保各类船只按要求在8月1日14时前全部进港避风。同时要加强港口、码头、航线和沿海施工作业、无动力船只的安全监管,做好沿海养殖人员的防台保安工作,确保人员安全。
三是要强化水利工程安全管理。各地要加强水库、海塘等水利工程排查,认真查找薄弱环节,及时加固危险地段、非标准海塘及标准海塘薄弱段。要加强洪水调度,做好水库、河网的预泄、预排,处于高水位运行的要立即降低水位,腾出库容,提高防洪排涝能力。
四是要加强城市防台风工作。城市防台分指挥部和各地要切实加强城市、城镇特别是城市新区、开发区的防洪排涝工作,全面排查地下空间设施和低洼易涝区域,发现隐患、及时处置。同时要加强电力通信、施工工地及工棚、户外广告牌等市政公用设施、高空设施和城乡危旧房等安全管理,严防发生伤人事件。
五是要做好山洪与地质灾害防御工作。“苏拉”很可能给我市带来强降雨,强降雨容易引发山洪地质灾害。各地要充分发挥基层防汛防台体系和山洪灾害防治县级非工程措施作用,各类责任人要及时进岗到位,加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测,发现险情,及时预警并转移危险区域的群众,确保人员安全。
为切实保障学校师生员工的生命和学校财产的安全,最大限度地减少台风造成的损失,现根据《岱山县防御台风预案》,结合我校的实际情况,制定切实可行的防御台风方案。
一、抗台组织机构
组建由郭央松校长为抗台领导小组组长,全面负责抗台工作;孙波付组长,具体落实台风的防御过程;成员:_敏包海红汤晓娜。下设值班小组:第一组:金科女(组长)鲁军辉林利波。第二组:_敏(组长)吴四海
二、防御操作措施
(一)台风消息阶段:
1、学校各部门密切关注台风动向。
2、学校各部门加强对各自防御对象的检查,对检查出的各类隐患,及时处理。
3、抗台小组组长根据台风的`动向发布“抗台准备等级”的命令。
(二)台风警报阶段:
1、组长发布“二级准备”命令。
3、各部门做好重点部位的防御措施,特别是加强对课件中心、多媒体教室,电脑、空调、程控电话以及线路等管理、巡查,确保重要设备的防护工作。
(三)台风紧急警报阶段:
1、组长发布“一级准备”命令。
2、学校抗台领导小组全体人员到位,各自到自己的岗位值班。同时随机抽调部分教师补充抗台力量。
3、总务处安排好相应的抢险物资和抢险工具,如必要的手电筒、雨衣等。
4、抗台防汛期间,总务处及时向校长室报告灾情。
(四)台风警报解除阶段:
1、组长发布“台风警报解除”命令。
2、对学校所损坏的校产设施、设备等,组织相关人员及时抢修,确保学校尽快开展教学工作。
3、总务处做好受损记录和统计,上报校长室,然后校长室上报局机关。
今年第9号台风“灿鸿”、第10号台风“莲花”和第11号台风“浪卡”三个台风前后生成并存。温瑞平水系管理局高度重视,迅速行动,采取有力措施,防御今年第九号超强台风“灿鸿”取得成功,不仅保证了工程和设备设施的运行管理安全,也保证了全体抗台人员的自身安全,工作紧张有序,没有发生任何损失。
市防指7月6日18时起启动防台风Ⅳ级应急响应,到10日上午10时起,将防台风应急响应等级提升为Ⅰ级,到11日12时,市防指防台风应急响应降为Ⅳ级,11日下午4:40 “灿鸿”在舟山登陆后解除应急响应,历时6天。从始至终,该局科学应对,适时调度,直到台风登陆,抗台人员才撤出战位。
一、高度重视。
该局承担着温州和瑞安两座城市的排洪排涝挡潮安全,必须做好温瑞、瑞平两大平原水系防汛抗台工作。始终以把好温瑞、瑞平两大平原水系排涝挡潮关确保温州、瑞安两座城市防汛抗台安全为己任,牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,本着对党对人民高度负责的精神,按市防指启动的防台风应急响应等级再自加一级为要求进行部署,以良好的精神状态和工作作风,毫不懈怠地坚持防汛防台抗旱这个工作中心,提早行动,积极防御。
二、行动迅速
市防指7月6日18时起启动防台风Ⅳ级应急响应和主管局7日召开动员部署会议之后,该局立即响应。
7日,该局发布温水系〔〕20号《关于切实做好防御9号“灿鸿”台风等台风工作的通知》。
8日上午,管理局负责人胡理相主持召开紧急会议,全面贯彻省市和市水利局的抗台文件和领导讲话、指示精神,周密部署抗台抢险工作,随即印发《温瑞平水系管理局防汛安全应急抢险预案》,全面进入临战状态。下午,局本部进入抗台值班,为抗台抢险做好一切准备;城区管理处、瑞平管理处和瓯江翻水管理处三个运行处室进入战备值班,在各自管理范围内开展地毯式安全隐患大检查。
9日,启动“三级检查制度”,各运行处室继续开展检查和整改,管理局副局长王忠明率队进行检查督办,管理局负责人胡理相陪同市水利局分管副局长薛盛况深入一线抽查并慰问。
昨天下午3:10分起,陆续开启沿江沿海水闸20座,到9日凌晨6:00时共预排洪水约万方。其中城区管理处开启卧旗、广化、勤奋、灰桥、龙湾、东平、蓝田等水闸11座,排水1300多万方;瑞平管理处开启南码道、塘头、下埠、宋家埭等水闸9座,共排水约700万方。城区河道水位从开闸前的到9日凌晨6:00降至,平均下降约25M,瑞平水系河道水位也按控运计划同步下降。
到9日下午6时,在检查中发现的需要有关部门和当地政府处理的3个隐患事项,管理局均已致函相关单位。
城区管理处、瑞平管理处和瓯江翻水管理处三个运行处室的抢险小组也已准备就绪,严阵以待。还向租车公司租用了三台越野车,以便于开展工作提高效率和抢险。
10日,管理局本部和三个运行处室按防汛抢险预案继续加强值班值守的同时,再次对可能的安全隐患点和薄弱环节进行检查,进一步明确责任人,强化责任意识。该局既强调工程和设备、设施运行管理安全,又重视抗台干部职工的自身安全,发出《关于要求切实做好一线防台人员自身安全工作的通知》。坚持把运行工程设备(施)和防汛调度自动化信息系统维护在最佳状态,密切关注台风预报预警和水雨情动态,时刻保持与上下左右的信息通联,24小时警醒保持特级战备状态。
三、措施有力
有力的措施,保障防汛抗台取得实效。
(一)目标要求明确。贯彻省市和市局的文件指示精神,不仅统一思想,提高认识,还可以明确抗台工作的目标要求,我们的目标就是:排涝水闸能随时正常启闭,堤塘、渠系没有安全隐患,没有人员伤亡和财产损失,防汛调水信息自动化系统运行正常、数据及时准确。
(二)领导率先示范。该局负责人胡理相连续4天睡在单位,副局长王忠明率队驻点在客厅第一线,五个处室负责人日夜坚守在岗位。由此带动各处室的科股所长坚守各自岗位,水闸、泵站运行人员也日夜驻守,不敢丝毫懈怠。人员进岗到位,以上率下,为成功防御超强台风提供了组织保证。
(三)严格执行预案。吸取好经验,适应新情况,完善并及时发布的《防汛安全应急抢险预案》。水闸启闭按照《防汛安全应急抢险预案》和控运计划执行,整个防御工作的组织、实施均按预案要求严格执行,有条不紊,科学有效。
(四)保障充分到位。台风来临前,各运行处室已对防汛器材、物资进行了补充,及时解决误餐吃饭问题。在原有3台车的基础上,再租用3台越野车,共6台车投入抗台工作。维护通信系统,确保信息联系畅通。
(五)落实检查制度。为把抗台工作部署、各项措施要求和隐患整改落实到位,建立了三级基础制度。一是三个运行处室由处长带队检查整改,二是由分管领导带队督查落实,三是由市局领导和管理局主要领导抽查并慰问。杜绝了遗漏和麻木,领导也做到了心中有数。
(六)严肃抗台纪律。工作纪律写进预案,申明在先。对工作不负责任或不听指挥而造成损失和安全事故的,一律坚决查处,绝不姑息手软。
今年第8号台风“鲸鱼”是第一个影响海南的台风,省、市、区各级领导都高度重视。按照区委、区政府的工作要求,全局上下迅速做好防御工作,全力以赴,高效运作,赢得时间,赢得成效,确保了人员零伤亡,实现了“三个百分百”(作业渔船100%回港、渔业人员100%上岸、100%实现人员零伤亡)。现将此次防台工作总结汇报如下:
一、防台工作情况
1、工作部署。在台风(鲸鱼)登陆我省之前,我局对防台工作进行全面部署,从6月20日起安排人员24小时值班,做到领导带班、保持通信畅通,密切注意“鲸鱼”动向、及时传达信息;利用E信通、商企信息平台、北斗卫星系统和传真等设备通知辖区1542艘渔船回港避风,加强养殖业防范措施和做好人员疏散安置准备工作。
2、文件、信息处理工作。办公室人员主要负责密切跟踪“鲸鱼”台风走向和强度等变化情况,及时把省、市气象部门发布的台风情况通过最快捷方式转达至各镇、街道办相关人员,通过商企平台发信息、海信E通、电话通知、手机发送信息、传真等渠道发送信息至相关单位和各渔船船主,充分做好防台准备和落实防台措施。
3、召开防风工作会议。6月21日上午9点,由区政府副区长杨柳芳主持召开防风工作会议,对第8号台风“鲸鱼”进行防风工作部署。当日上午9:30,召开全局干部防风工作会议,部署局防风工作,成立以局主要领导为组长,全局干部、镇街分管领导为成员的防风工作小组,同时,安排两个工作组对辖区内渔船、鱼排、养殖户防风情况进行检查,一个组负责新埠街道、海甸街道、人民路街道、白龙街道、白沙街道防风工作检查,一个组负责灵山镇、演丰镇、三江镇、大致坡镇四个镇防风工作检查。
4、统计渔船、渔民回港和渔排养殖人员上岸避风情况。自6月20日,接到台风预警信号后,立即通知海上作业的渔船、渔民和养殖人员撤离至陆上。及时收集渔船、渔民回港和渔排养殖人员上岸避风情况,及时掌握渔船、人员动态信息,同时,将渔船回港、人员上岸避风信息以每天三个时间点报送市海洋和渔业局和区三防办备案。
5、6月22日,两个工作组分别到负责的避风港对避风渔船进行全面检查,指挥渔民和养殖人员上岸避风,安排锚位,加固锚缆,防止走锚和相互碰撞,23日,再次开展全面、深入、细致的大排查,消除渔船安全隐患,再检查、再落实渔船回港避风渔船数,做到不漏一个村,不漏一艘船、不漏一个渔民,确保渔船100%回港避风。同时,强化监管,防止渔船赶风头、追风尾冒险出海生产。
6、6月22日和23日,安排干部专门到北港和塔市重点检查水上渔排养殖人员上岸,全部转移养殖渔排24户,转移鱼排38口,转移养殖鱼排人员125人。
7、外来渔船和人员的安置工作。根据区政府工作指示,21日和22日,单位主要领导亲自带领人民路街道干部到和平桥下停泊点对外来渔船和人员做指导工作,安排他们在海口市第二中学暂时居住,确保他们的安全。
8、协同挂钩点村(居)委会共同防台工作。在我局人手紧缺的情况下,及时分派了二名干部分别到灵山镇桥东村委会、人民路捕捞居委会,参与村(居)干部防台工作,共转移安置危房居住人员、五保户、孤独老人,确保村民人身安全。
9、6月23日上午,在台风登陆之后,警报没解除之前,安排干部到新埠岛检查渔船在港情况,防止渔船赶风头、追风尾冒险出海生产。
三、防台工作成效
由于早动员、早部署、早落实,全区1542渔船全部回港避风,渔船人数4554人已全部上岸,转移养殖渔排24户,转移鱼排38口,转移养殖鱼排人员125人,其中海甸溪停靠外来渔船共115艘,外来渔船人数共335人,已全部上岸,安置在原海口市二中,做到不漏一船,不漏一人,确保了人员零伤亡。
根据台风“xx”发展动态,塘厦镇委、镇政府于x日x时始启动防风Ⅱ级应急响应,要求各社区、各有关单位严格按照防风应急预案要求,密切关注台风动向及雨情、水情变化,切实做好各项防御工作,防止出现山体滑坡、泥石流及内涝等灾害,确保人民群众生命安全。
1、责任落实到位。xx日下午,书记、镇长和镇有关领导深入各社区视察水库、低洼菜田、建筑工地,指导各社区、有关单位全力做好防御台风工作,保障人民群众安全。x日晚上x时x分,镇委、镇政府召开防御台风工作紧急会议,布置防御工作任务,落实专人x小时值班监控。镇领导班子全体成员取消休假值班待命,各社区、各有关单位落实主要领导带班值班,确保“三防”指挥畅通。
2、组织协调到位。应急办、三防办、医院、公安分局、交警大队、消防大队、各派出所、各社区消防队等“三防”骨干力量随时待命。水利所安排专职检查组加强对全镇水库、山塘、排水闸等水利设施的巡查,安排人员x小时监视防守,密切关注水位变化。规划建设办等部门重点做好各建筑工地脚手架、工棚的安全检查,防止发生人员伤亡及财产损失。公用事业服务中心安排人员检查各广告牌、电灯柱等公用设备安全。供电公司巡查各变电器和电线设备,防止发生漏电事故。
3、防范工作到位。各社区、各有关单位加大检查力度,确保排水口疏通。各社区书记督促指导辖区内的危房做好防护措施,加强对旧村旧房的跟踪排查,对防风能力差的临时建筑物、危旧房和存在安全隐患的低保户、菜农居住场所,立即组织转移,杜绝人员伤亡事故的发生,减少灾害损失。镇应急办、三防办迅速通过电视新闻、电话、手机短信等形式通知各工厂企业和广大市民群众做好防风工作。各社区迅速检查应急物资储备库,检修冲锋舟等应急物资。治安联防队加强辖区巡查,确保及时发现并报告险情。
为做好防御台风“莫拉菲”工作,塘厦镇委、镇政府高度重视,全力以赴,迅速组织、协调和指挥各社区和各有关部门,有序、高效地开展防御台风“莫拉菲”工作,最大限度地减少自然灾害所造成的损失。现将有关防御工作汇报如下:
一、受灾情况
据统计,截止19日12时,受台风影响,在财产损失方面主要表现为树木被吹倒,部分瓦屋、铁皮屋损坏和1000多亩农田果木受损,估计经济损失约万元;在人员安置方面,共转移安置了126多人,其中林村天桥附近彩工甲板加工厂铁皮房遭受强风倒塌导致1人脚部受伤,目前已经送往塘厦人民医院医治,没有生命危险。除上述受灾情况外,全镇普遍较为平静,电讯、供水、市政等设施也没有受到什么影响,情况较为良好,没有发生什么事故。
二、防御措施
根据台风“莫拉菲”发展动态,塘厦镇委、镇政府于18日15时始启动防风Ⅱ级应急响应,要求各社区、各有关单位严格按照防风应急预案要求,密切关注台风动向及雨情、水情变化,切实做好各项防御工作,防止出现山体滑坡、泥石流及内涝等灾害,确保人民群众生命安全。
(一)责任落实到位。18日下午,书记、镇长和镇有关领导深入各社区视察水库、低洼菜田、建筑工地,指导各社区、有关单位全力做好防御台风工作,保障人民群众安全。18日晚上10时30分,镇委、镇政府召开防御台风工作紧急会议,布置防御工作任务,落实专人24小时值班监控。镇领导班子全体成员取消休假值班待命,各社区、各有关单位落实主要领导带班值班,确保“三防”指挥畅通。
(二)组织协调到位。应急办、三防办、医院、公安分局、交警大队、消防大队、各派出所、各社区消防队等“三防”骨干力量随时待命。水利所安排专职检查组加强对全镇水库、山塘、排水闸等水利设施的巡查,安排人员24小时监视防守,密切关注水位变化。规划建设办等部门重点做好各建筑工地脚手架、工棚的安全检查,防止发生人员伤亡及财产损失。公用事业服务中心安排人员检查各广告牌、电灯柱等公用设备安全。供电公司巡查各变电器和电线设备,防止发生漏电事故。
(三)防范工作到位。各社区、各有关单位加大检查力度,确保排水口疏通。各社区书记督促指导辖区内的危房做好防护措施,加强对旧村旧房的跟踪排查,对防风能力差的'临时建筑物、危旧房和存在安全隐患的低保户、菜农居住场所,立即组织转移,杜绝人员伤亡事故的发生,减少灾害损失。镇应急办、三防办迅速通过电视新闻、电话、手机短信等形式通知各工厂企业和广大市民群众做好防风工作。各社区迅速检查应急物资储备库,检修冲锋舟等应急物资。治安联防队加强辖区巡查,确保及时发现并报告险情。
20xx年8月xx日至20日之间,针对今年第13号强热带风暴“启德”的登陆,我部在监理、管理公司、业主及上级有关单位的领导下,按照既定的《防台风应急预案》,组织了防台工作,并取得了良好的效果,现总结如下:
一、防台工作的组织与实施:
针对今年第8号热带风暴“韦森特”的登陆,项目部启动防台预案,成立应急小组,于20xx年8月xx日下午5:00召开防台专项工作会议,安排具体工作:
1、8月xx下午6点工地停工,清点人数,组织现场施工人员撤离施工现场,疏散至安全地带,待台风预警信号解除后,再恢复施工。
2、按照《防台风应急预案》,成立防台应急小组,小组成员必须保证手机24小时开机,确定现场值班人员。防台应急小组成员负责搜集气象部门发布的台风最新情况,并及时通报。在保证安全的前提下,加强巡视工作,发现险情应立即组织力量进行抢救,并做好记录工作。
3、转移施工现场重要的机械设备,施工资料、测量仪器等转移至安全区域。
4、防台应急小组对施工现场进行巡视检查,对搅拌站防风锚锭进行检查,确保钢丝绳,地锚等满足要求。关闭施工区及生活区用电总闸。确保工地和宿舍排水通畅,利用一切工具排水对重点地方要求堵漏。
5、8月20日在确定台风警报解除后,安排工人返回施工现
场,组织恢复施工生产。召开会议,总结经验教训,认真处理,强化工程施工。对施工现场进行全面检查,排除安全隐患。
二、防台工作成效:
我部本次防台工作在监理、管理公司、业主及上级有关单位的领导下,按照既定的《防台风应急预案》,秩序井然,取得了良好的效果。
三、经验总结
1、、以人为本,科学防台,在台风防御上必须紧紧围绕最大限度减少人员伤亡的最终目标
坚定不移地贯彻落实“以人为本”的防御台风的最基本原则,以减少人员伤亡为我们防台风的最大目标。把减少人员伤亡作为工作的出发点和立足点,确保人员生命安全。在台风防御时,我们通过各级负责、层层落实,及时安排人员疏散至安全地带,在这次防台风工作中,共安全转移施工人员120人,并得到妥善安置。
科学防台,预见性是关键,要依托气象预报平台,多渠道收集权威信息,对台风灾害宁可信其有,也不可信其无,既要临场发挥,层层落实紧急防御措施,将可能造成的损失降到最低程度,又要从长远规划实际出发。
2、防台风预案,为防风工作的规范化、程序化打下良好基础 台风灾害突发性强,防御难度大,极易造成人员大量伤亡,因此,进一步编制完善和落实防台风专项应急预案,落实预报、监测、报警、撤退等措施,普及灾害防御知识,增强群众的自我防护能力,及时组织群众转移,完善应对突发台风灾害的危机管理机制,确保施工人员生命安全,具有重要意义。
3、在台风防御上必须精心组织,科学决策,行动迅速,指挥得当,措施有力。
4、以人为本,必须宣传普及防台风知识,提高群众避险自救能力。
宣传普及防御台风知识,提高群众避险自救能力,没有所有人员的积极参与,那么就不能真正取得防御台风的良好效果。要十分注重向群众宣传普及台风和自救知识。做到台风知识、台风动态和防御指引人人皆知,提高防台风意识和自我保护能力。
为扎实做好防御台风“海马”各项工作,21日,市三防指挥部向各县(市、区)三防指挥部、市三防指挥部成员单位下发了《关于认真贯彻落实市领导指示精神切实做好台风“海马”防御工作的紧急通知》(以下简称《通知》),要求各县(市、区)、各单位要早落实、早安排,扎实做好各项防台风措施,切实保障广大人民群众生命财产安全,努力把灾害带来的损失降到最低。
市委、市政府高度重视台风“海马”防御工作,市委书记江凌要求要提前做好防御部署,面对可能引发的灾情,宁可充分防御,也不能准备不足。市长骆蔚峰要求各县(市、区)、各单位要密切关注台风发展动态,落实各项台风防御措施。市三防指挥部要求各县(市、区)、各职能单位要认真贯彻落实市领导的批示和指示精神,切实做好台风“海马”的各项防御工作,全力保障人民群众的生命财产安全。
《通知》要求,各地一要做好安全隐患排查工作,尤其加强山塘、水库、电站调节水库和重点流域的巡查力度。二要做好地质灾害防御工作,对地质灾害和山洪、泥石流等要加强研判,密切监测和及时预警,千方百计保障人民群众的生命财产安全,对重点地区安排专人24小时巡查和值守。三要做好人员安全撤离工作,对老屋留守及独居老人、外来临时务工人员、在校学生、地质灾害危险区和低畦地区群众等人员的安全监管。四要做好在建工程的安全管理工作。
此外,《通知》要求做好船只安全管理工作;做好城镇防汛工作;做好学校师生安全管理工作,认真落实暴雨红色预警区域的学校自动停课的规定,确保师生安全;做好景区安全管理工作,景区要根据降雨情况适时关闭,组织游客疏散和撤离。特别是户外徒步、溯溪、漂流等项目一律暂停;做好预警预报信息发送工作,及时准确向公众发布预报预警信息,确保预警信息进村入户到人,指引公众主动防风避险。
一、 加强体制建设
1、成立三防指挥所。在省市防总和镇政府的领导下,统 一协调指挥我镇的防汛防风防旱、抢险救灾工作。镇政府对全 镇三防工作负总责,各有关部门按职能分工积极配合,共同协 作,做好防风、抢险救灾工作。指挥所下设办公室(以下简称 三防办) ,三防办主任由农林水务局局长兼任,主持三防办日 常工作。
2、编制三防应急方案。为了有计划、有准备地防御洪涝 灾害,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,在现有的 工程设施条件下, 针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御 方案、 对策、 措施, 给相关防汛部门实施指挥决策和防汛调度、 抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导, 最大限度地避免和减 少人员伤亡。镇三防办编制并指导各村居制定各自的三防应急预案。
3、责任落实到位。每次台风来临,布置防御工作任务, 落实专人 24 小时值班监控。镇领导班子全体成员取消休假值 班待命, 各社区、 各有关单位落实主要领导带班值班, 确保“三 防”指挥畅通。及时传达信息;利用 oa 系统,设备通知辖区 三防相关人员做好防范措施和做好人员疏散安置准备工作, 做 到第一时间将预警信息发送到个村居。
4、组织协调到位。应急办、三防办、医院、公安分局、交 警大队、消防大队、各派出所、各社区消防队等“三防”骨干 力量随时待命。
水利所安排专职检查组加强对全镇水库、 山塘、 排水闸等水利设施的巡查,安排人员 24 小时监视防守,密切 关注水位变化。
规划建设办等部门重点做好各建筑工地脚手架、 工棚的安全检查,防止发生人员伤亡及财产损失。公用事业服 务中心安排人员检查各广告牌、电灯柱等公用设备安全。供电 公司巡查各变电器和电线设备,防止发生漏电事故。
5、建立三防物资仓库。充分保障救灾物资。在水库及各村 居设立三防物资仓库,根据三防的需要,及时按计划存放一定 量的保障物资,确保紧急救灾物资的供应。
二、、科学防台,确保安全。防汛、水利、气象、水文等 部门密切关注台风动向,认真做好防台值班和监测预报,及时 发布预警预报信息,提出针对性防御措施。
1、是提前预警,落实各项准备工作。随着台风的生成和 发展,镇防指提前发出通知,要求各村居、各有关部门密切关 注台风动向,提前做好防御台风各项准备工作。随着台风的逼近,镇防指实时会商,提前作出研判,随时做好准备启动防台 应急。要求各村居、各防指成员单位领导干部立即进岗到位, 加强防御特大暴雨工作,落实各时段、各阶段的防御措施。同 时,区防指又通过山洪灾害监测预警系统将最新的台风动向、 水雨情信息和防台要求以短信形式及时发布给防汛相关人员, 指导落实各项防御措施。并在今年成立我市首家镇级气象服务站。
2、突出防御重点,全面落实防范措施。针对台风特点和 区情实际,我镇以确保人员安全为重点,突出抓好重点区域重 点对象的防御工作。一是确保山塘水库安全。加强巡查,降低 水位,空库运行。二是重点流域山洪防治。对我区容易受灾的 石马河流域以及因官井头、黄洞、雁田水库,加强重点防范, 及时预警预报。三是建筑工地停工。全区所有建筑工地于防台 会议后全部停工, 。对存在安全隐患的市场,果断采取停业措 施。四是城市易涝区防范。组织力量对地下空间、桥涵等易涝 区进行巡查,防止发生严重积水。五是做好地质灾害易发区防 范,对我镇已查明的几处地质灾害点采取人员撤离等措施,确 保群众人身安全。
3、加大宣传、提高认识。面对灾情,宣传先行。在防台风 期间,发放各种宣传手册、通过各村的大喇叭,传达有关台风 的最新消息、 防御台风的基本知识等, 让人民群众做到认识好、 防御好台风,把损失降到最低点。
三、台风灾害的反思近年来的多次台风对我镇造成较大影响。
抗台救灾工作中, 虽然实现了“不死人、少伤人、低损失”的目标,但“前车之 鉴、后事之师”,值得我们认真总结反思,不断提高防汛防台 应急能力。
1、基础设施防汛防台能力不足。灾害中我镇由于风力较 强且为单回路供电又没有备用电源,出现大面积停电,导致灾 情上报、视频会商等暂时中断,各镇(街道、开发区)应该吸 取教训,自备发电设备,确保主要设备能够正常运行。
2、河网排涝能力有待提升。本次台风灾害中,即使我镇 全力排涝,平原河网水位仍上涨过快,除了上游来水较大的原 因外,竹塘水闸排涝能力弱是另一主要原因。涝水根本排不出 去,这也是我镇容易造成内涝额原因之一。初步分析,与石马 河下游河段河床淤积有关。
3、基层防汛体系建设仍有待加强。要实现防汛工作“不 死人、少伤人、低损失”的目标,基层是基础。目前,我区基 层防汛体系规范化建设正在开展中, 防汛工作暴露出基层防汛 组织在组织管理、舆情应对、灾情统计等方面的不足。
四、对策措施
1、进一步完善基层防汛防台体系建设。实践证明基层在 防汛防台中的作用非常明显。但从台风灾害情况看,我镇部分 基层领导干部防灾减灾意识不强, 对基层防汛防台体系建设不 够重视; 战时对防汛工作程序不清楚, 职责分工打乱仗等问题。
下一步,我们将继续加强镇级和村居防指能力建设,增加人员 充实到防汛办,同时要加强防汛防台抗旱业务培训,发生灾害 时, 要统筹安排人员, 专人负责报灾、 舆情、 救灾指导等工作, 确保各项工作井然有序。
2、 加大河网排涝能力建设。
要以防洪排涝河道整治为契机, 加大力度,加快进度,进一步提竹塘水闸的排涝能力。同时, 加快实施竹塘闸下游石马河清淤、疏浚整治工程,以提升排涝 能力。
3、切实加强地质灾害点的治理。要围绕以人身安全为中 心,对现有地质灾害点再做进一步排查,对排查出来的地质灾 害点要列入人代会的实事工程加快治理,通过政府补助,村级 和个人自筹相结合的方式,逐步消除地质灾害隐患,确保人民 群众的生命财产安全。
一、易涝小区减灾防灾工作
经摸排,我镇目前未发现存在易涝小区。
二、无物业小区情况
目前,我镇无物业小区仅有镇机关宿舍,此次强台风水电、通讯等基本生活设施未受损。
三、园林树木修剪工作
为,我镇对各村居在此次台风中店前妈祖庙前大榕树、鳌山荔枝树等受毁的树木全面登记,配合园林局进行修剪,对存在安全隐患的树木及时进行清理,以提高树木抗台风性能,避免因台风毁坏树木造成险情。
四、完善防灾减灾工作长效机制
针对防御13号强台风工作存在的困难和问题,我镇将采取以下措施进一步完善防灾减灾工作长效机制:
1、健全防灾减灾组织体系。加强防灾减灾指挥体系建设,成立由镇、村主要领导组成的指挥机构,强化与国土、供电、通信、水利等部门的协调配合,重点堤段水闸建立24小时运转机制,坚持责任到人,确保防灾救灾指挥迅速、有力、高效。
2、加大防灾减灾财政投入。发挥财政投入主渠道作用,将防灾减灾专项资金和救灾工作经费纳入镇财政预算,积极鼓励辖区内社会各方力量共同出资,广泛参与防灾减灾工程建设。
3、增强全镇防灾减灾意识。建立防灾减灾宣传教育长效机制,编印适合群众阅读的知识手册,通过应急演练等形式开展社会动员,提高全镇防灾减灾意识,营造良好宣传氛围。
4、及时准确掌握信息动态。通过已建立的综治网格、城管网格和安监网格对汛情预警信息、地质灾害预警信息、森林火灾信息进行收集和汇总整合,提高灾情信息报送的时效性和准确性。适应救灾减灾形势发展需要,充分发挥信息员队伍、民兵应急队伍、志愿者队伍在救灾减灾工作中的骨干作用。
5、完善防台防汛应急预案。完善镇村救灾应急预案,推进灾害应急避难场所建设,确保灾害发生后,受灾群众能够就近就地避灾。强化防台防洪防潮预警机制,严厉打击乌龙江流域乱采砂行为,保护沿江河床稳定。鼓励企业和个人参加灾害保险,增强社会综合承灾能力。加强与市区防汛办协调沟通,保证南港防洪堤闸门在汛期能正常启闭,调节帝封江水位。
6、完善应急物资设备保障。抓好救灾应急物资管理,按照《灾害救助应急预案》要求储备所需物资,保证救灾应急工作需要。添置救灾设备,在洲尾村天福洲堤坝水闸设置50KW柴油发电机,提高应急保障能力,确保来洪时快速处置。
7、完善防灾减灾规划。结合历史文化名镇和温泉小镇建设,加大危旧房、地灾点、易涝点等重点区域隐患排查力度,强化全镇水路电通信等基础设施建设,推进内河整治进度,进一步提高设防标准提升防灾减灾能力和水平。
关于防抗“杜鹃”台风期间工作纪律督查情况的通报
莆田市住房和城乡建设局关于防抗“杜鹃”台风期间工作纪律督查情况的通报
机关各科室、直属各单位:
为进一步推进住建系统作风建设,提高效能建设水平,9月28日-29日,市住建局组织安全办、城建科、效能办等形成作风督查小组,突击检查直属单位的工作纪律,现将督查情况通报如下:
一、基本情况
督查组围绕人员在岗在位情况、防汛抗台值班情况、物资配备情况及抢险情况,通过现场查看、电话抽查等方式,检查了园林局、市政维护管理处、市路灯管理处、市燃气管理处等直属单位的抗台情况。督查发现,大部分单位都比较重视此次抗台工作,部署迅速、措施有力、工作有序,特别是市政维护处能预先清疏雨水口5100座,排查整治易涝积水点15处,并加强巡查,组织了20人应急抢险队,始终奋战在第一线,及时疏通路面积水,确保交通畅通。工程科及时通知各县(区)住建局,要求全市在建工地全面停止施工,并组织开展工地巡查,撤离施工人员17646人。
二、存在问题
督查发现,市燃气管理处值班安排不合理。在9月28日晚上值班人员李坚因公事无法及时到岗的情况下,没有及时调整值班人员,而是将电话呼叫转移,由该处另一名工作人员的家属代为接听。
三、工作要求
工作纪律、办公秩序事关部门形象、队伍面貌,是干部职工执行力、战斗力的体现,各单位务必要提高思想认识,加强内部管理,严守工作纪律。
(一)要加强领导。各科室、单位负责人要高度重视防汛抗台工作,提高思想认识,按照上级的统一部署,及时启动应急预案,提高警惕、严阵以待、提前防范。面对夏季我市台风多发的情况,有序做好各项防御准备工作,确保安全。
(二)要严守纪律。各单位要严格执行节假日、防汛抗台及重大节日干部值班、领导带班等各项制度,合理安排人员值班,值班要坚守工作岗位,严禁空岗、脱岗,确因工作等原因,无法及时当班的,经单位领导同意后由本单位其他工作人员替班,严禁私自换岗,严禁将值班电话呼叫转移。对于市燃气管理处出现的问题,责成市燃气管理处负责人作出书面检讨。
(三)要严格防范。针对检查中发现的问题,各科室、单位要切实引起重视,引以为戒。避免类似问题发生,采取有效措施,统筹安排,科学管理,形成良好的机制,确保人民群众的生命财产安全。
莆田市住房和城乡建设局
月10日
尊敬的刘书记,王市长:
你们好!本人就下面事项20XX年11月份多次向湛江农业局,财政局,湛江_反映,回复都是已转雷州有关部门办理可一办理又是7个多月没音信。如泥牛入海,请求上级督办。
关于申请17号台风“纳沙”自然灾害损失补助的请示20XX年第17号强台风“纳沙”9月29日14时30分在海南省文昌市瓮田镇沿海登陆,登陆时中心最大风力有14级,是今年以来登陆中国的最强台风。21时15分“纳沙”在湛江徐闻县角尾乡再次登陆。超强台风携卷着暴雨,扑向琼、粤两地,受其影响,海南、粤西、澳门等地学生停课,港口停航、粤海铁路停运,甚至港股全天暂停交易。29日8时至20时,我省沿海大部分地区出现降雨,强降雨主要分布在粤西地区的湛江、茂名、阳江、江门等市,时段雨量超过200毫米的站点有3个,超过100毫米的站点有53个,较大的站点有:湛江市雷州市240毫米,各江河水位均在警戒水位以下。狂风暴雨吹来,香蕉树被拦腰斩断。此次香蕉受损最为严重,香蕉全部倒伏,昔日郁郁葱葱的景象荡然无存,甚至打桩加固的香蕉也难逃厄运。本人20XX年3月20号在雷州市国营幸福农场承包了300亩地种上了香蕉。每亩投进成本20XX多元,将好收成时就遇到了此台风,此次直接经济损失有60多万,资金来源全靠借贷来的自己如同雪上加霜无路可走,真是欲哭无泪啊!希望政府部门能给点补助减少点损失,不胜感激!
此致!
申请人:
今年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
一、基本情况
(一)水雨情况。今年1―3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均毫米偏多;4―7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均毫米偏少54%,;1―10月全市平均总降水量毫米,比常年平均1682毫米偏多。入梅前,全市平均降水量为毫米,占多年平均降水量的;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量毫米;8月份降雨毫米,比常年8月份平均127毫米偏少26%。
受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达米,超过省批准汛限水位米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达,超过省批准汛限水位米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。
二、主要做法
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了_考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防_和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡万份。
三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入20___年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要问题
1)防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。
2)小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
今年11号台风 “##”8月8日凌晨在我市##登陆,风力达到14级以上,最大雨量达467毫米,创历史之最,甬城受到重创。从8月7日白天起,台风“##”对##造成严重影响,多趟列车停运,大量旅客等待疏散,大量行道树和苗木折断损坏,果壳箱、雨棚、温馨提示牌、广告牌、交通标牌等广场设施受损严重,地下售票大厅积水告急。此次台风给##造成损失20余万元。面对60年一遇的台风,##综管办众志成城,夜以继日,准备充分,精心组织,及时安全疏散旅客,没有一名旅客在##长时间滞留,没有一起安全事故,保障铁路##安全运行。
一、抗台工作
(一)前期准备工作落实到位
1.领导班子思想高度统一
根据市、区领导的统一部署,铁路##综管办把防御台风、确保旅客和##安全运行作为当前压倒一切的头等大事来抓,多次召开党政联席会议和中层干部以上专题会议,进一步提高对台风防御工作的认识,迅速启动防台风工作预案,提前部署、加强力量,积极做好各项防御准备工作。铁路##综管办加强组织领导,明确责任分工,在台风影响期间,领导班子成员全部到岗到位、靠前指挥,密切关注台风动向和雨情,保障防台工作及时主动,确保防范工作不留死角,不出现疏漏。
2.防御措施部署落实到位
(1)人员到位。为确保##广场区域交通通畅、治安安全、秩序有序,避免台风造成人员伤亡, 调整勤务机制,增强保障力量,确保4支队伍到位。一是增加执勤人员。广场区域执勤巡逻人员增加到40人,加强巡查,对困难旅客进行帮扶,及时处理险情,随时应对突发状况。二是安排备勤人员, 20名队员随时准备投入战斗;三是成立抢险队伍,10名应急人员随时待命;四是加强后勤保障,16名工作人员实时做好后勤保障、宣传报导等,通过广播、横幅、电台等宣传手段,及时告知广大旅客,在台风过境期间,引导他们增强自我防范意识和能力,确保出行安全。
(2)排查到位。对广告牌进行检查,及时消除安全隐患。对明沟、窨井进行排查,及时清除垃圾杂物、疏通於积管网、修复破损设施。及时通知友谊传媒、远恒置业、东胜物业、新升物业四家单位,要求切实做好防台工作,并要求友谊传媒派出2人第一时间对高空广告进行加固或拆除。同时,积极与市政前期办等单位衔接,一旦遇到强降雨天气,立即启动泵站进行强排,确保##广场及地下售票大厅的安全。
(3)物资到位。根据气象预测,对储备物资质量、数量等进行重新检查,并及时进行补充和修整,共备有编织袋及麻袋800只、草包只、铁丝30公斤、应急灯20盏、水泥1吨、沙子5吨、石子1吨,雨衣、雨鞋、头盔50余套测验手电筒、干粮、加固绳索等,确保草包等防台物资充分。
(4)预案到位。完善《##铁路##广场区域防汛防台应急预案》,应对不同情况迅速开展现场应急抢险。同时,为确保因台风天气原因在广场滞留的旅客能得到及时妥善安置,在商务中心、广场附近学校备用了3个安置点,确保旅客安全。
(二)全力抗台,##精神在抗台中闪耀。
8月7日以来,铁路##综管办全体人员全线出动,在抗击“##”的战斗中,中层以上干部吃睡基本都在办公室,全体干部职工发挥连续作战精神,日夜奋战90多个小时,展现了一支高效、精干、拉得出、打得响的抢险救灾队伍形象。
1.克服天气状况复杂,气候反常,安全应急形势严峻的不利因素,积极应对,确保安全。台风“##”正面袭击##,给##交通运输生产带来不利影响,对应急运输保障的要求也更高。为避免旅客滞留,##综管办根据工作预案立即启用应急方案,抓紧落实各项防灾减灾措施。一是组织力量进行广场区域范围内的自查,及时发现问题进行整改落实。二是及时与相关部门进行沟通联系,以书面的形式将发现的问题通报给公安、交警、城管等部门,友谊传媒公司、东胜物业、恒远房产等单位。三是及时疏通沟渠、下水道、窨井,做好防洪排涝等防御措施;四是组织人员对广场区域内的电子屏、公交候车亭、出租上下客区域的候车亭进行全面的检查加固,对可能存在问题的户外广告牌,对一些可能发生危险的广告牌,及时督促物业单位及时加固或临时拆除,共拆除临时广告牌7块,加固8块大型广告牌;五是对临时商业用房、监控设施设备等管线、电线进行排查维修;六是加强信息沟通工作,确保信息畅通。及时与区防汛办、区城管局等有关单位进行工作对接,及时上报情况。开通了24小时铁路##综管办服务热线,为旅客提供必要的服务。
2.克服交通资源不足,交通组织难度增加的不利因素,加强指挥,及时疏散旅客,确保畅通。8月7日晚上,当台风“##”来临的时候,厦门、温州等到达##的列车大面积晚点,因出租车、公交车运力远远不足,造成200多名旅客在##滞留。到8月8日凌晨6:00,共有5趟列车2000余名旅客到达##,一度出现旅客疏散困难。为确保旅客及时安全疏散,##综管办###主任、###书记亲临一线指挥,一方面及时联系市公交公司、出租车公司,加强调度,增加公共运力,另一方面,精心安排、有序指挥由网名为“燃烧的蜡烛”网友组织的私家车到##免费接送旅客,##综管办主要领导通宵顶风冒雨按旅客到达目的地有效引导,确保旅客能在第一时间坐上回家的车。##综管办党总支下属的4个支部发动备勤队员和后勤人员用私家车加入了爱心车队,免费接送旅客。从7日晚23点多起,当班的三中队副中队长##带领着队员张建丰等队员一直冒雨巡逻在广场上疏散滞留旅客,组织人员安排志愿者的`车辆在离出口处最近的位置排队,并且一遍一遍地询问滞留的旅客去哪儿,并向他们解释志愿者的服务,安排旅客合理拼车,一直忙到午夜2点,才发现虽然穿着雨衣,但浑身上下已经被雨水和汗水湿透了。晚上23:28分,三中队队员###在广场执勤时,发现铁路一楼地下上传来“救命”声,当即下楼寻找,发现地下室一名清洁女工在下面清洁时,门被反锁,此时雨水已经淹过膝盖,情况十分危急,该队员顶着强风一面积极与铁路部门联系,一面大声与求救人员说话,安抚其情绪,等门被打开后,清洁女工紧握其双手连声道谢,###一句“应该的”,就又投入到工作中去。零点,三中队中队长###带领着队员李旭不停地巡逻在##广场上,在大雨棚下、公共厕所里找到想在第二天早上坐火车而等在广场上的旅客,把他们安排在车站售票大厅里,使他们免受风吹雨淋之苦;发现被大风刮到的树木就去摆放安全标识,有被大风吹落的顶棚和瓦片树枝等就立马去清理掉,而自己浑身衣服没一处是干的却浑然不觉。凌晨4时,###主任在出口检查时,意外发现一位老人带着小孩,仍站在出口处的墙角下,立即开上私家车,将他们送到目的地灵桥广场。8月9日晚上有20多班火车前后到达####,针对台风过后火车晚点、误点情况下的乘客疏散问题,##综管办及时与市客管中心管理部门联系,抽调出租汽车抢险应急车队,行业24支品牌车队约260辆出租车,配合公交车辆,从晚上18点至22点集中到##火车##,重点保障车站的误点旅客疏散,及时有效地疏导了旅客,不但缓解了旅客在特殊情况下夜间出行难题,受到广大旅客广泛称赞。
台风期间,没有一名旅客在##长时间滞留,也没有出现一起安全事故,此次##的风雨大营救行动被各类媒体争相报道,称##创造了运输奇迹。
3.克服“##”强劲态势,列车晚点等阶段性矛盾突出不利因素,舍小家顾大家,坚守岗位,确保有序。##党组织在抗击“##”台风充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,在关键时刻拉得出、打得响,确保旅客的生命财产和列车运行安全。充分发挥动员作用、保证作用和表率作用,为抗台提供坚强的组织保证。8月8日凌晨,铁路##广场和局部道路及地下售票大厅出现不同程度的积水,风雨交加,积水不断上涨,地下售票大厅一度告急,广场内多处商业店铺招牌、雨棚、树木等被风刮倒、刮破。面对紧急情况,##综管办主要领导带领40余名党员干部冲在第一线,按照责任分工立即组织力量全面行动起来,迅速投入防台工作。加大对广场的巡查力度,切实提高警惕、加强防范,抢险队员分两批第一时间对刮倒的树木、交通栏杆等进行加固,及时清理刮破的商业店铺招牌和雨棚300多平方米,指示牌5块,共用加固绳子200多米,铁丝20公斤,确保旅客和交通安全。指挥一辆排水车和3台排水泵进行抢险,并及时与区三防指挥部联系,调集大功率的抽水泵增援,增派7名专业排水工作人员,地下售票大厅积水及时排出,确保了旅客及售票系统的安全。同时,抢险人员对积水广场、道路下水道口的杂物用手清理,确保排水畅通。三中队队员钱朝辉忍着脚上已经被缝了两针的伤痛,一直奋战在抗台的第一线上。指挥中心的盛乾翔,主动放弃休息时间,从8月7日早晨一直到8日凌晨,随时监控广场情况,及时发现紧急情况并第一联系值班领导,排除多起险情,第二天休息2个小时后又坚持上岗工作。二中队的张文生,8月7日晚在##备勤,当晚得知家里被淹,已有米的积水,冰箱等电器浸泡在水里,灾情严重,但仍坚守岗位连续78个小时,一直到8月10日中午,直到##台风危机解除,才匆匆赶回家处理。民警呼军、二中队的柳坤、李中辉、周侃等诸多队员主动放弃休息时间,延长工作时间,及时安全疏散旅客,从下午一直忙到24:00多才离开岗位。8月9日上午,因台风道路交通出现大面积积水,二中队中队长王鸿、副中队长蔡立军等4名交警率领10多名综管队员在路口疏导,从早上7:30-20:30,一直忙碌在福明路、桑田路口及站前路,一群人吃着队员送过来的盒饭,匆匆扒几口饭就又回到岗位上,直至道路交通畅通。正是因为有了这一群人,才确保了##平稳运行。
二、恢复情况
此次台风“##”,造成##广场区域大量行道树和苗木折断损坏,果壳箱、雨棚、温馨提示牌、广告牌、交通标牌等广场设施受损严重,台风过后,广场区域的设施已在第一时间内进行修复,倒伏的树木进行了扶正,广告牌已重新安装,地下售票大厅、道路等积水问题也成功解决,沟渠、下水道、窨井等排水系统疏通,确保旅客安全,##运行平稳有序。
三、存在问题
面对台风“##”的强势袭击,##综管办在充分做好防御工作,确保旅客人身安全的同时,还存在着一些问题,主要是##公共运力阶段性矛盾比较突出;群众防灾意识和避险自救能力不强,广泛发动群众避险和预警力度还不够,如因群众防灾意识不强,导致深夜被反锁于地下室,而地下室已积水很深,随时存在着生命危险,幸蒙队员巡逻发现及时救出,确保其人身安全。
四、下步建议对策
(一)扎实做好“365平安##”工程项目建设。对台风、暴雨等突发性自然灾害导致的设施损毁及时除险加固是防汛工作的首要任务。进一步落实除险加固方案和领导责任制,加大除险力度。
(二)进一步完善、落实防汛抗台责任体系。明确分工,细化责任,强化责任追求,切实把防汛值守制度、广场区域安全管理和巡查制度、雨情水情险情灾情报告制度、灾害性天气预警制度等落到实处。
(三)进一步建立完善防汛抗台预案体系。切实加强自然灾害的防御工作,规范广场区域的商业用房建设,提高防洪防台安全保障系数。
(四)进一步完善防汛抗洪指挥信息系统建设。努力建设高效、快捷、准确地防汛指挥服务体系。
(五)重视和加强防汛抗洪应急抢险队伍建设和防汛抗旱物资储备工作,为防御重大灾害提供人力、物力保障。
“xx”台风给我镇带来了约610毫米的强降雨,全镇5000余亩作物被淹,溪道、道路、山坡、桥梁等大小塌方60余处,集镇大范围受淹,最深积水达米,四明湖水库超最高警戒水位米,182家企业进水或被淹,造成直接经济损失达亿元。面对强台风“菲特”带来的严重灾害,全镇上下充分估计抗台救灾工作的艰巨性、复杂性,调动一切积极因素,连续作战、顽强拼搏,全力保障群众人身安全和基本生活,确保社会和谐稳定有序,抗台救灾工作取得阶段性成效。
一、克服麻痹,细化举措,积极做好台风防御准备。
从10月5日防台视频会议后,我镇立即召开抗台专题工作会议,分析此次台风可能造成的危害,充分考虑各种不利因素,按照防台Ⅰ级应急响应预案全面部署抗台工作。
1、到岗到位快。各联村领导带队5日下午起下村检查防台抗台工作,6日起全体机关干部停止休假,全部到岗到位,投入到抗台第一线。各行政村(社区)干部全部到岗到位,坚决杜绝麻痹侥幸心理,切实把防御台风工作做实、做细,最大限度减少灾害造成的损失。抗台期间,镇全体机关干部和各村两委干部保证24小时通讯畅通,实行24小时值班巡查,保证上情下达,下情上晓,做好抢险准备。
2、部署准备实。全镇领导干部分组深入一线各地,对各村溪流两岸、地势低洼地区的危房户,外来人口集聚区、养殖场(棚)、农家乐等区域进行防范提醒,并对高危地区居民第一时间开展转移安置工作,同时在各村部署好救灾人员、车辆、抗台物资,避灾场所、零时转移点等准备工作;要求全镇在建工程一律停工,对各类广告牌、钢架、电线进行了检查加固,对一些重要交通路口和底洼积水地带及时进行疏通管理,并安排专人全天监控,一有险情立即处置;充分运用电视、广播、网络、手机短讯等媒体,将台风动向、自防自救知识和镇党委、政府防台风部署及要求告知广大群众,增强全社会的防台风意识和广大群众的自救能力,并动员全社会力量参与防台防汛工作。
3、监测巡查勤。对全镇309个水库进行全面的筛查,特别是对40只屋顶头水库,全部落实专人管理,提前放好库水,对溢洪道进行清理。同时,做好水库排水、发电机、防台设施的测试、水库启闭器正常运行等检查工作,并随时落实山塘水库排水工作。
二、突出重点,处置及时,全力做好抗台救灾工作
面对持续的洪涝灾害,我镇充分调动各方力量,深入一线,进村入户反复排查险情,切实解决群众困难,形成抗台救灾的强大合力。
1、加强对重点地段的防范。指导巡查全镇所有山塘水库和溪道,全面做好小流域、地质灾害隐患点、溪道两边、低洼等重点地段的防范工作。农业副镇长带队检查指导山塘水库溪道安全工作,小山塘水库全部排干,后阳岙、百丈岗等较大水库放水到低水位。
2、加强对重点人员的转移。全体联村领导、联村组长下村(社区)开展高危地区人员的排摸、转移准备,岭头村地质灾害隐患点共转移39户45人,东溪村小流域隐患点共转移42户70人。7日随着雨量的加大,各村(社区)转移全镇溪道两边、低洼地区、山脚等危险区域的所有人员,全镇安置转移人员239人。
3、加强对险情灾情的抢救。10月8日,全镇大范围被淹,多处塌方,四明湖水库超警戒线。全镇上下干部群众同舟共济、团结一心,举全镇之力抢救险情灾情。百姓群众开展自救的同时,守望相助,形成了全民抗台的良好氛围。党委政府继续加强监测巡查,做好次生灾害预防工作,全力排水抢救农作物,开始抢修影响人生安全的基础设施工程,在不能立即抢修的地段设置警示标志标牌,各办线及村(社区)全面排查排摸灾情,并做好单位企业和群众的慰问解释工作。
三、深入一线,连续作战,扎实推进灾后生产自救。
台风“菲特”过后,我镇以“确保群众人生安全,确保骂声怨声少发生,确保社会和谐稳定”为原则,迅速投入到灾后恢复工作中。
1、强化抗灾救灾,尽力减少灾害损失。对农业灾后的生产自救工作,镇农经办专门组成6人工作小组,分片指导农作物病虫防治和科学管理,加强灾后动物防疫,指导清理消毒工作、病死动物无害化处理;对受损较严重的15家企业,镇班子成员结对进行走访慰问,通过面谈、电话、短信、传单等方式鼓励指导企业做好灾后安全及生产自救工作。目前,因灾害停产的企业已有95%恢复生产。
2、强化工作时效,合力修复水毁工程。在全面核查水毁工程设施的基础上,立即安排440万专项资金对桃花岭路、道士山公路、浒溪线-甘宣村公路等进行全面抢修。目前,镇污水工程终端电器设备已基本检修完毕,开始运作;美丽乡村精品线路两边绿化扶植补种600余平方;全镇90%受损的路面、桥梁等都进入了修建恢复阶段,部分损毁桥梁因工程较大正在抓紧设计。
3、强化工作纪律,全力维护社会稳定。要求全镇党员干部在救灾抗灾期间管好自己的言行,坚决杜绝擅离职守、作风懒散的现象出现。同时抓好“进村入企 进厂入店”大走访活动,安抚民心,重树信心,促进社会和谐稳定。截止18号,全镇已走访9774户农户,镇域范围内466家大小企业和镇区范围内商户基本进行走访,共听取意见建议368条。走访采取包片包户的方式,不漏一店一户,真诚倾听百姓呼声,分线分步及时解决问题,居民商户和企业主对走访活动普遍持赞赏和肯定的态度,并充分肯定了政府前段抗台自救工作,同时也感谢政府对广大群众百姓的关心关爱。
四、防治结合,逐步完善,全面提升防汛救灾能力。
“菲特”台风给我市造成了极其严重的损害,痛定思痛,下步必须“防治结合、突出预防”,不断完善责任体系、预案体系、指挥体系、抢险保障体系,进一步健全会商机制、督导机制、沟通协调机制、信息发布机制,不断提高防汛抗台能力,确保人民群众生命财产安全。
(一)要经常开展防汛大检查。市级指挥部门要根据汛情变化,及时全面开展防汛工作大检查,要注重动态排查,突出对水库、山塘、水电站、堤防等重要水利工程和河道、地质灾害隐患点等的检查,不留盲区、不留隐忧、不留死角,确保灾害隐患早发现、早处置。对排查出的安全隐患点要进行分类梳理,提出具体的解决意见和方案。同时,针对检查中发现的问题,及时对安全隐患点进行复查。
(二)要重视加强隐患大整改。对排查出的各项安全隐患,要按照“谁主管谁负责”的原则,落实整改责任,强化整改措施,确保发现一处、整改一处、放心一处。特别要突出抓好突出河道清理、小流域山洪和地质灾害防范、病险水库除险加固以及城市防洪安全隐患整改。
(三)要定时组织应急大演练。在进一步完善各类防汛应急预案,着力提高预案的科学性、针对性和可操作性的基础上,每个乡镇(街道)社区都要组织开展防汛预案大演练,以演练切实提高群众的防灾减灾意识和应对突发自然灾害的实战能力,使群众会用、能用、善用预案。同时,要根据演练中发现的问题,及时完善预案,确保一旦出现险情,预案用得上、见成效。
(四)要切实注重能力大提升。要注重人员、物资保障和基层防汛能力建设,全面提升防汛能力和防汛工作水平。各乡镇(街道)部门要牢固树立“宁可备而不用、不可用而不备”的理念,结合本次“菲特”台风受灾实际,储备必要的防汛防台物资。同时各乡镇(街道)要加强抗台救灾专业小分队建设,经常开展模拟抢险训练,不断提升应急抢险能力。
6月12日,在全省台风暴雨防御工作视频会议之后,我市紧接着召开视频会议,贯彻落实省委省政府、市委市政府主要领导重要批示精神和省防指部署要求,扎实做好防御台风暴雨工作。市防指总指挥、副市长肖华鑫出席会议并讲话。
会议要求,各级各有关部门要把防御台风暴雨工作作为当前工作重中之重,落实责任和防御措施。各级防汛指挥长、有关责任人要上岗到位,挂包领导、驻村包点干部要下到一线、靠前指挥,全力保障人民群众生命财产安全。要进一步强化防汛值班,加密会商,密切关注,紧盯气象雷达,时刻关注降雨区域变化情况;要加强研判,加强与气象、水文等部门的沟通联系,准确研判汛情;要加强督察,对各地人员在岗在位和措施落实情况进行督察,并记录在案;要提前报告,强化信息报送,重要情况要提前报告。
会议强调,要大力排查,提高转移,各级各有关部门按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加大力度排查安全隐患,逐一做好整改,消除安全隐患,保障防汛安全。要精准指挥,科学调度,市、县防汛指挥部领导要根据预报果断实施点对点指挥,提升指挥效力、效率。要层层督察,落实到底,各级各有关部门要切实落实防汛责任,做到责任到岗、责任到人,确保万无一失;要加强卫星电话、救生衣、编织袋等防汛物资检查,确保关键时刻拿得出、用得上;要加强防汛抢险队伍管理,确保招之即来,来之能战,战之能胜。
接到防御 9
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