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更新时间:2023-10-08 14:41:40 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年以来,平塘县税务局法制股着眼服务发展大局,强基固本,主动作为,不断推动税收法制工作取得了新的成效。现将我局法制工作汇报如下:
一、法制方面
(一)主动作为,税收法制取得新成效
落实落细支持疫情防控和经济社会发展等税费优惠政策,保障税费优惠政策落地生效,服务“六稳”“六保”大局。一是健全机制,做好税费政策落实和风险应对工作,我局于11月2日制定并下发《国家_平塘县税务局关于进一步健全支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制》着力推进各项措施落地见效。二是认真落实减税降费政策,提高税费收入质量,严格执行《财政部_关于认真落实减税降费政策提高财政收入质量的通知》(财预〔20xx〕124号)有关规定,严肃组织收入工作纪律。xx年全年,享受减税降费优惠政策纳税人97390户次,减免各项税费万元。
(二)靠前服务,依法行政质效不断提升
一是严格落实《贵州省税务行政处罚裁量基准(试行)》,执行8大类35项裁量权行使基准,有效规范税务行政处罚裁量权行使。认真开展重大税务执法决定法制审核工资,坚持“应审尽审”,注重提高案件审理质量。xx年接收重大执法决定法制审核1件。
二是做好行政执法案卷评查工作。xx年6月1日至xx年5月31日,我局共办理行政处罚案件251件,行政许可案件336件,根据案卷自查自评工作要求,我局对行政许可、行政处罚两类案卷随机抽评40卷,其中一般行政处罚15卷,简易行政处罚5卷,行政许可20卷(均为增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批),基本做到执法主体合法,认定事实清楚,证据完备,处罚适当,法律文书规范。
三是税收执法人员素质明显提高。把执法资格考试作为提高干部法治能力素养的重要抓手,加强考前训练,统一组织模拟考试,对模拟考试不及格的再进行补考,确保应会尽会,通过多措并举,xx年参考的9位同事均顺利通过执法资格考试。
(三)扎实前行,稳步推进“三项制度”工作
我局坚持从实际出发,注重发挥“三项制度”在落实减税降费政策、加强事中事后管理、防范和打击虚开骗税等方面的积极作用,在分析当前税收法治工作现状的基础上,严格落实税收政策法规工作会议的要求,确保“三项制度”各项工作落到实处取得实效。同时通过微信、QQ群、大厅LED显示屏、12366服务热线等方式,广泛宣传,全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型案例和实施政策,为“三项制度”推行工作营造良好气氛,树立平塘县税务局依法行政的良好形象。
(四)大力宣传,开展法制宣传活动
我局积极普及宪法知识,弘扬宪法精神,让广大群众进一步了解法律法规的基本知识,利用赶场天,在平塘县城满仙农贸市场开展“宪法宣传日”法治宣传活动,发放宣传资料300余份,接受群众咨询30余条。同时在局内组织召开集中学习会议,宣讲了_宪法的部分章节、党的十九届五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,鼓励全员学习宪法知识,提高干部职工遵纪守法的自觉性。
二、存在的问题
一是我局法制部门与社保和非税部门合署办公,基层人员工作量大且杂,税收专业知识不强,往往顾此失彼,使得税收政策法制工作开展深度不够,税收执法工作开展受到一定影响。
三、20xx年度工作建议
(一)推进行政执法三项制度。
根据《国家_办公厅关于印发等“三项制度”配套文件的通知》要求,严格抓好贯彻落实,做到税务执法信息公开透明,执法全过程可回溯管理、执法决定合法有效。
(二)加强税收法制建设
面对依法治税工作的“新常态”,牢固树立依法治税理念,将依法行政、以法治税贯穿税收工作始终,加强税收执法教育,按照税收管理体制改革要求,制定学习计划,及时对国家制定或修订的税收法律法规组织学习,不断提高税务干部执法素质。
(三)加大税法宣传力度
以“12·4”国家宪法日、税收宣传月等重要节点为契机,面向社会集中开展形式多样、丰富多彩的税收普法宣传活动,增强税收宣传的感染力和有效性,引导提高税法遵从度,切实做到用法治思维推动各项税收业务工作的有效开展。
上半年,我局根据上级部门的要求,以依法治国方略为指导,以深化医疗卫生体制改革、推进法治进程为中心,密切结合卫生工作的实际,广泛开展普法教育工作,积极而又稳妥地推进依法治国的进程,把卫生改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了各项工作健康、协调的。发展。
一、实行目标责任制,建立推进依法行政工作的'长效机制
按照上级法制工作要点,结合我局实际,制定了我局20xx年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评、年终总结,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级报一级、层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
二、认真推行行政执法责任,提高部门依法行政工作水平
1、建立健全各项规章制度,确保推进行政执法责任制工作的顺利进行,建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《执法责任制评议考核办法》等规章制度,有力地保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政的公平公正、合法合理,推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别不在行政处罚
告知书和决定书中将当事人违反的法律法规条款予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了卫生法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法助力。
2、落实两法衔接与行政处罚决定备案制度,自觉接受法制、检察部门的监督,对在备案中存在的问题,及时采取措施予以纠正。同时,加强执法人员和执法证件的管理、加强培训、严格考试考核,自觉做到持证上岗,亮证执法。
3、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性,确保审核率100%,备案率100%。
4、加强法制宣传,营造良好的法制环境。组织开展了各个重大节点的集中宣传和免费义诊咨询活动,提高了医疗卫生法律法规的普及率,取得了较好的成果。
5、认真做好案件审理和整理归档工作。上半年共办理行政执法案件36起,无发生行政复议诉讼案件。
法制股个人工作总结
【篇1:法规科法制管理科员工作岗位年度个人工作总
法规科法制管理科员工作岗位
【篇2:法制安全工作个人总结】
以人为本 依法治校 构建和谐校园
涉县更乐镇中心校 周彦霞
周彦霞,_党员,现主管更乐镇中心校法制安全工作。任职期间,本人以求真务实的精神,创造性的工作方法,积极投身于教育法制安全工作,结合学校工作实际,提高师生的法律素质,全面提高了学法、用法水平,不断将教育法制工作逐步引向深入,在全校师生中逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气,构建了依法治校的平安、和谐校园。
一、身先士卒,规范自身行为
本人自主管学校法制教育工作以来,忠诚于党的教育事业,在各方面都严于律己、宽以待人,不断规范自身办学行为,思想作风正派,为人师表,团结同志,起到了党员身先士卒的带头作用。
二、履行职责,创新工作思路
在工作中,为了把教育法制工作做的更好,我不断认真学习研究法律法规知识,关心国家大事,时刻利用法律的武器来维护师生的合法权益。不断像兄弟校学习先进经验,探索创新工作中的新思路、新做法。
三、狠抓工作,创建和谐校园
1、做好教职工的安全教育培训。每学期开学初,镇中心校都要组织教职工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等基本法律法规,大力宣传依法治校、以法育人的重要性。增强了广大教师的法制意识,形成了自觉守法和依法执教的良好风气,提升了教师的职 业素养。
2、加强对学生安全教育。充分利用国旗下讲话、主题班会、安全教育周、法制安全课等教育途径多方位的对学生进行安全知识教育;每月定期开展安全演练,增强学生的法律意识和自护能力,自觉做知法、懂法、守法的公民;结合学校实际开展丰富多样,生动有趣的适合学生特点的法制宣传教育活动,把开展法制教育与“警校共建”、“社区教育”、“家校共建”、“以案说教”等多种活动形式有机结合;定期邀请法制副校长做报告,宣传交通法规、消防法规和违法犯罪案例;组
织学生结合法律知识,参加形式多样的安全竞赛活动,20_年我镇在河北省组织的中小学生安全知识竞赛中,成绩排名全县第三,多名师生获奖;积极配合有关部门组织学生观看禁毒展览,并组织学生开展禁烟、环保、健康教育等活动。
3、向家长广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》。我镇中小校利用家长会、《给家长的一封信》等形式向广大家长宣传法律法规知识,使家校联合,为学生创建更好知法、守法氛围。
4、依法开展工作,实效显著。(1)、校园安全有了保障。《安全稳定实施方案》的出台,《一岗双责责任书》的签定,有力推进了我镇治安、安全工作的开展与落实,形成了校长、分管副校长、处室主任、班主任、科任老师、管理人员的层层责 任制,真正落实“谁主管,谁负责”的原则,使各部门、各岗位职责明确,责任到人,使之形成各负其责,齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。
在市局领导、县局领导的亲切关怀下,各主管职能部门的精心指 导下,兄弟学校的帮助和我镇200余名师生员工的共同努力下,在“以人为本,依法治校,构建和谐校园”的总目标要求下,我镇在大力开展“依法治校”工作的同时,各方面都取得了较好的成绩,又上学校被评为“二级平安校园”,东巷学校、张家庄小学、更乐中学被评为“平安校园”,红街学校多年被交警队评为“交通安全平安校园”,本人也多年被教体局评为法制工作先进个人。雄关漫道,而今迈步,新的征程将充满压力,充满挑战,也充满机遇,充满希望,我们将以党的十八大精神为指针,振奋精神,积极进取,扎扎实实地做好各项工作;与时俱进,奋勇争先,努力开创学校依法治校工作的新局面。
以人为本 依法治校 构建和谐校园
单位:涉县更乐镇中心校
姓名:周彦霞
20_年2月20日
【篇3:法制综合管理主任科员工作岗位年度个人工作
总结】
法制综合管理主任科员工作岗位
法制股工作总结
20XX年县级局法制工作上半年总结
20XX年,县级局法规工作在政府的领导下,围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题,并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求,深化法制宣传,全面落实依法行政各项措施,现就有关工作总结如下:
一、深入推进法制工作
一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度,按时在“”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法,组织了1次法律知识专题讲座,学习烟草专卖法律相关知识;坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育,每年都组织考试培训,将学习成果与职业资质挂钩,确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。
二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动,强化执法透明度和规范化,通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手,定期开展明查暗访,对检查出的问题及时通报整改,不断改进执法队伍作风,提高执法形象。
三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨,不断提高执法案卷质量。开展了20XX年第一季度案件评查活动,县级局第一季度立案处理卷宗共7个,思想汇报专题均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷,但合格卷宗的分值也不高,合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。
二、存在的问题
法治工作的要求会越来越高,但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善,而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方,需要我们在今后的工作中加以改进。
三、下半年工作思路
一要着力提高基层法规人员的业务水平,增强其法律素质及依法履职的能力。二要严格执行行政执法事中监督制度,规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度,完善评查问题复查机制。
篇2:法制工作总结
20XX年法制工作总结
20XX年,项目部严格按照公司、分局法制工作部署,立足项目实际,细化工作步骤,确保了各项目标任务的顺利完成。现将工作开展情况总结如下:
一、加强制度建设,明确法制工作要点
为认真贯彻落实公司、分局“六五”普法法制工作精神,提高广大干部职工法律素质,把法律风险防范工作落到实处,项目法制工作小组建全、规范了项目部法制工作体系,制定了一系列法制工作规范制度,明确了20XX年法制工作要点。
一是各部门要始终把法律宣传学习作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法治宣传活动,着力提升部门职工法律意识。
二是要加强社会主义法治理念和与项目部生产生活息息相关法律法规的学习普及,采取安排自学、集中培训、组织征文和开展竞赛等多种形式,重点宣传、普及教育,培养广大职工公民意识以及学法、用法的社会主义法治理念。
三是各部门要配合项目部,重点宣传环境保护、节能减排、维护稳定等相关法律法规。围绕矛盾化解、管理创新、公正廉洁等方面,深入落实项目部法制宣传教育工作。
四是积极开展依法经营工作,广泛宣传依法经营理念,制定依法经营制度。推动各部门自觉开展依法治理工作,增强职工法制观念和依法办事的能力。提高项目部依法决策、民主管理和依法经营的水平,保障各项政策方针的落实执行。
二、做好常规事务,完善法制建设
20XX年,项目法制工作小组成员凭借着虚心学习、脚踏实地、迎难而上的工作态度,以通过法律手段防范和化解经营风险的能力为着力点,不断提升项目部法制工作水平,为项目部依法生产经营发挥了积极的保障和
支撑作用。其中主要包括以下几点:
一是建立、健全了项目部法制工作体系和普法工作全年规划。为项目部20XX年法制工作的开展奠定了坚实基础。本着从大处着眼、细处着手的态度,结合分局对法律事务工作的领导,切实加强了对公司、分局法制工作精神的领会学习,对工作任务的贯彻落实。
二是进一步增强项目部广大干部职工的法律意识,将项目部法制宣传教育工作落到实处,制定了《XX20XX年普法实施规划》。在深入学习实践科学发展观的同时,全面落实了分局“六五”普法规划指示,以求实作风抓好法律法规宣传工作,围绕公司依法治企的中心工作,强化了法制宣传教育的力度。丰富载体,以创新精神推进了普法活动;立足实际,有重点有特色的弘扬了法治精神;普治并举,积极营造了项目部生产经营工作的良好法治环境。
一、指导思想
坚持以_理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻党的__大精神,以推进“法治”为主线,紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作,认真落实本市和省、市_法制宣传工作实施意见,广泛深入学习宣传国家法律法规,为加快我市建成全面小康社会,创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(二)普法学习宣传的主要任务是:
1.紧贴中心,深入开展社会主义法治理念和党的__大关于法治建设精神的宣传教育,促进依法决策、依法行政、依法办事,努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规,向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念,引导他们有序表达诉求,做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规,树立宪法意识,维护宪法和法律的,维护人民群众的切身利益,促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点,深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规,持之以恒地学习宣传和贯彻执行《_统计法》、《_统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规,严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导,明确职责。做好普法宣传工作,领导重视是关键,制度落实是保证。
各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作,定期召开会议,经常开展督查,确保普法学习各项任务得到落实。
要建立领导和工作班子,本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子,负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督,加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系,加强对镇统计办公室普法宣传的指导,及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织,周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程,并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次,机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市_统计工作要点开展普法学习教育活动,突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点,着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规,千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识,努力提高统计数据质量,提高统计服务水平,促进全市经济社会稳定健康发展。
坚持以科学发展观为执导,全面贯彻党的“_”会议精神和“十二五”规划,以“构建和谐税收”这工作中心,以全面提高依法行政、依法治税工作质量为工作目标,着重做好以下工作:
(一)进一步完善税收法制建设,努力构建法制工作的长效机制。
(二)搞好税收法制培训,进一步提高广大地税干部的法律素质,打造一个法制意识强、专业水平高的法制工作队伍。
(三)加大税法宣传的力度与广度,注重特色和效果。
(四)加强对重大税务案件的审理、案件复查和案卷评查工作。
(五)加大执法监督检查力度,严格执法过错责任追究制度。
(六)切实做好税收行政执法责任制考核评议工作。
(七)积极参与政府创建“法制船山”的工作。
(八)加强信息反馈工作。
一、加强领导,健全机构
1、加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局行业管理科(法制科),并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2、完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局20xx年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
二、加强教育,强化管理
1、加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次,再次是加强了对行政服务中心窗口工作人员和商务综合行政执法大队工作人员的培训,坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。
2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。
三、建立机制,创新方式
1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的'程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。
四、做深服务,提升形象
1、做好项目的审批和服务工作,今年1—10月份,共审核、审批新项目87个,增资项目54个,减资、转股等各类变更事项近250个,审批进口设备530余项,企业自动进口许可证432次。
一、加强领导、夯实依法行政工作基础
(一)建立健全依法行政工作领导小组。近年来,区政府一直将全面推进依法行政工作作为中心工作来抓。区政府调整了以区长为组长,以常务副区长为副组长,有关部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导小组,领导小组办公室设在区政府_,具体负责贯彻落实《纲要》,对全区依法行政工作进行指导、督促、检查和落实。
(二)着力推进政府法制机构建设。我区加强了区级政府法制机构和队伍建设,配备专职_主任,并增配两名工作人员。区政府每年列支30万元作为法律顾问、执法培训、行政复议、法律宣传等工作的专项经费,纳入财政预算。这有利于将政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门,更有利于充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用。全年列席区政府常务会议、区长办公会议、专项工作协调会20余次,对我区现有的29件行政应诉案件实行全程跟进督导,协调律师和部门共同做好案件应诉工作。
(三)完善重大行政决策运行机制。专门制定了重大决策相关制度,以建章立制的形式将规范政府重大决策纳入法治轨道。我们专门聘请了xx律师事务所xx分所律师作为我区的律师团。在做出重大行政决策前,由区_会同律师团进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。截至目前,律师团共审核修改以区政府名义作出的房屋征收补偿方案等10余件,参与10余个建设项目的法律文书修改。通过完善重大决策的运行机制,规范政府行为,有效的推动了我区依法行政工作的顺利开展。
二、强化管理、落实行政执法责任
(一)规范行政执法主体。按照市政府_关于理顺执法体制的.有关要求,我们对区属行政执法部门的执法主体进行重新审核确认,经审核,全区共有29个行政机关,5个法律法规授权组织,16个行政委托组织,1 4个政府派出机关具备执法主体资格。
(二)全面梳理行政职权。行政职权的清理审核是推进依法行政的重点工作,对规范行_力运行,强化对行_力的监督和制约具有重要意义。区政府严格按照法律法规的规定,对各单位执法依据、执法职权逐项审核,严格把关。
(三)落实依法行政考核工作。我们认真对全区执法部门和组织开展了依法行政评议考核工作,主要采取了平时检查与年终考评相结合、基础考评和动态考评相结合的综合考评方式,现场考评、抽查有关文件材料、对行政执法部门明察暗访等多种方法,进一步规范和监督了行政执法部门的行政执法活动。
(四)开展行政执法案卷评查活动。我们采取听汇报、现场评查案卷等方式对全区执法单位的行政处罚、行政许可等共计100余件卷宗进行检查,在评查活动中严格执行《省行政执法案卷评查标准》,对评查执法案卷中及时发现的10余件问题进行认真归纳和分析,通过及时有效的指导和监督,相关问题均已整改到位。
(五)规范行政执法自由裁量权。我们按照区政府的工作部署建立了行政处罚自由裁量基准制度。根据违法行为的性质、情节等因素,将法律、法规规定的行政处罚裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度进行科学合理地细化和分解,使执法标准客观化。区政府先后出台了规范行政处罚自由裁量权的相关文件,各执法部门也对法律法规所规定的自由裁量权进行了认真梳理,对行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等予以细化和分解。
(六)全面开展深化行政执法责任制活动。我们确定深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议,探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法,总结好的经验在全区推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限,将执法岗位、执法标准和执法责任,具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员,并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度,逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。
三、优化环境、促进和谐法治政府建设
20xx年,县_在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
xx年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,_一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县_不仅按照中办发〔xx〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的`,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。xx年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过_调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行_被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县_在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照_《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县_通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,_接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。_与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
此外,_还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然xx年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20xx年以来,县供销社认真落实《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》,多层次开展法制宣传教育活动,密切联系供销工作实际,勇于创新、狠抓落实,法制宣传法治建设和依法治理工作取得了阶段性成效。现将我社法制宣传法治建设工作总结报告如下:
一、提高思想认识,将法制宣传法治建设纳入重点工作目标
县供销社领导班子高度重视法制宣传法治建设工作,根据《全县法制宣传教育和法治建设工作要点》文件要求,将其纳入重要工作议事日程,明确主要领导亲自抓法制宣传法治建设工作,确保此项工作有人抓、有人管、有人做。
一是根据机构和人事变动情况,及时调整了工作领导小组,我社主要领导任组长,分管领导为副组长,领导小组下设办公室,安排专人负责本系统法制宣传法治建设工作,定期召开会议,安排部署、总结分析法制宣传法治建设工作,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全社上下共同参与的格局,把法制宣传法治建设工作真正落到了实处。
二是对所属企业落实法制宣传法治建设工作责任,按要求进行检查督办,推动依法治社,使法制宣传法治建设工作责任层层落实,确保了法制宣传法治建设工作顺利开展。
三是结合本系统的特点和实际制定年度工作计划和法制宣传法治建设学习计划,并按要求认真组织实施。
二、强化宣传教育,提高广大干部群众的法制意识
一是建立法制宣传法治建设学习制度,使法制宣传教育经常化、制度化。将法制宣传法治建设学习纳入我社中心学习组和机关干部职工日常学习的重要内容,严格学法用法考核制度。规定党委中心学习组每年进行两次以上的集中专题学法,公务员学法用法每年不少于10学时,将学法用法列入年度考核的重要内容之一,要求做到有学习笔记,有学习资料。
二是积极安排人员参加上级和相关部门组织的各类法制培训和考试。各业务股室均按要求安排人员参加省州县主管部门组织的《宪法》、《劳动法》、《社会保障法》、《档案法》、《保密法》等法律法规和业务知识的培训;
三是积极服务民生,大力开展送法下乡“百村万户行”主题活动。为进一步推动“法律七进”活动向纵深开展,促进“党员干部到万户,春风行动解心结”活动有形化、实效化,县供销社先后组织全体机关干部到刷经寺北街村级综合服务社、和所属企业,在当地农民和下岗职工中普及法律知识,教育他们依法保护自身利益,依法开展生产经营务工活动,增强了他们的.法律意识,提高了他们运用法律武器来保护自身合法权益的水平。
三、坚持依法治社,不断推进供销工作法制化
为推进依法行政,提高供销工作法治化管理水平,我社大力规范行政行为,坚持依法办事。
一是突出重点。首先主抓机关干部的法制宣传教育和学法用法工作。机关干部带头学法用法守法,今年以来,全体机关干部组织学习了《宪法》、《农民专业合作社法》、《劳动合同法》、《物权法》、《信访条例》、《社会保险法》、《会计法》、《公司法》、《国有资产管理法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》以及“六五”普法读本等学习资料,每人配发了普法笔记本,先后组织了4次普法学习培训活动,坚持每年人均学法时间达20小时。
二是在普法学习中,结合供销工作实际,全县系统广大干部职工重点学习了与信访、劳动关系、资产管理、财会管理等有关的。法律法规,以学法指导供销合作社的改革解困工作;提高依法治社水平,依法调处劳动关系,解决企业来访、缠访、驻防等重大信访矛盾,维护了大局稳定。
四是完善制度。县供销社从15个方面建立健全了各项规章制度,将各项工作纳入法规制度运行轨道,严格依法按程序办事,做到有章可循,公平、公正、公开、透明。
四、存在的不足和今后努力的方向
供销社法制宣传法治建设工作虽然取得了显著成绩,但与县委、县政府、县依法治理领导小组的要求还有一定的差距,主要表现在:
依法治理工作落实的力度不够。要真正将依法治理的理念贯穿于企业改革发展的实践中,真正与供销社事业建设融合在一起,还有许多工作要做。管理过程中依然存在许多与法律法规不协调、相违背的现象,企业资产、财务、人员、经营者管理松散,有待进一步规范化,正规化,更有待进一步纳入法治轨道。
今后,我社将按照县普法领导小组的统一安排部署,进一步完善领导干部学法制度,不断丰富普法形式、方法和手段,坚持依法治社,依法管理,依法服务,为全县经济社会发展作出更大贡献。
20xx年,xx区交通局紧紧围绕“推进交通依法行政,服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为,强化执法监督,提高执法水平,服务广大群众。
一、高度重视交通法治工作,组织保障到位
成立了以局长董晓云为组长,分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长,各科室负责人为成员的局法制工作领导小组,把行政执法工作作为重要工作来抓,经常听取行政许可和行政执法工作汇报,定期召开法制建设工作会议,研究解决行政执法过程中的重大问题,做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
二、严格交通执法工作自律,规范执法行为
严格把关新增执法人员准入,认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动,加强执法证件管理,推进执法作风建设,,打造了一只政治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍,树立了良好的社会形象。
认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行政执法方面,始终保证执法主体合法,执法人员都依法取得了执法资格和执法证件;严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则,做到违法事实认定清楚,证据充分,定性准确,程序合法,收缴分离,罚缴分离,努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行政许可审批制度,努力做到公开透明
20xx年办理的。交通行政许可件中,无一起违规审批许可行为,未出现任何行政诉讼、行政复议案件。
四、加大法制宣传经费投入,提升法制宣传影响力
20xx年,交通局共开展各类法制宣传活动5次,投入法制宣传经费5万元,进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作,累计发放了《公路法》、《xx市路政管理条例》、《行政处罚法》、《xx市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份,让广大老百姓知晓交通法律法规,以维护自身合法权益。此外,还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目,对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答,全方位的对xx区交通进行宣传,为交通行政执法营造了良好氛围。
一、今年工作总结
今年8月份王洋股长从我局调走,法宣股的工作由我局办公室接手,我股在局领导的正确领导和大力支持下,团结一致,精诚合作,圆满完成了今年制定的工作计划,具体情况总结如下:
(一)、常规信息报送
(二)、借助纪念日,开展各种宣传活动
在六·五世界环境日到来之际,我局围绕今年“同呼吸 共奋斗”中国世环日主题,结合我县实际开展了一系列宣传活动:在张北电视台滚动播出环保的宣传语、在街头进行环保咨询、去花园广场深入群众中发放宣传资料等共4000余份,特别是在重点路段展示一批环境教育标语,动员群众参与到环境保护中来。
(三)、行政执法方面
为推进环保行政执法的规范化、制度化、公正化,真正把依法行政落到实处,我股定期组织学习国家有关法律法规和上级的有关规定,努力提高自身的业务素质,提高执法水平,时刻在工作中做到有法可依执法必严。
一年来,我股人员始终严格遵守各项规章制度,时刻坚持依法行政。明年初,董跃宏任法宣股股长,今后,我股会以高度的责任感和极大的热情对待工作,争取在现有的基础上,再接再励,精益求精,把环保工作更扎实、深入的进行下去,为我县的环保工作做出更大的贡献。
二、明年工作计划
1、认真做好常规信息报送工作,保质保量完成政府信息公开平台300篇的任务。将环保工作中常用的法律法规、污染物的测定标准、工作动态更新至局站;
2、筹办好4月18日的阳光日线和“”世界环境日主题宣传活动;
3、对我局监管股每一个项目审批及验收意见和监察的大队环境行政处罚案件做到及时向局站和政府信息公开平台公告公示;
4、对环境保护法规、规章和规范性文件及环境行政处罚进行归档备案。每季度对政务公开信息进行动态更新并存档;
5、组织全体干部职工学习国家部委、省厅、市局近几年颁布的重要法律条例及常用环境监察、项目审批法规文件。
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