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更新时间：2023-10-28 21:16:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，进取推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会进取参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，进取开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队50人次。义务巡逻队配备了小喇叭，经过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。
5、社区工作人员还做好了值班安排，每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。
(一)加强领导，安排到位抓实。党委、政府认真贯彻落实全域无垃圾相关文件精神，坚持把全域无垃圾作为改善农村环境卫生的重要抓手，成立了由XX党委书记为组长的全域无垃圾领导小组，通过召开全域无垃圾专项会议，传达学习全域无垃圾创建工作会议精神，及时安排部署我XX全域无垃圾工作。至目前，我XX个非正规垃圾堆放点已全部整改完毕，督促种植大户对田间地头堆放的废旧地膜进行了彻底清理，进一步明确了目标，细化了措施，靠实了责任。
(二)广泛动员，发动干群治脏。坚持把发动群众、依靠群众作为全域无垃圾的重要抓手。按照“无暴露垃圾、无乱贴乱画、无散养畜禽、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无杂草垃圾”的“六无”目标，积极发动群众在道路沿线、农田林网、村庄外围、河流渠道等区域认真开展环境卫生整治，对生活垃圾、建筑垃圾、废旧农膜、畜禽粪便等垃圾进行彻底清理，
同时，督促各村保洁员及时做好垃圾清理保洁工作，并监督乱倒乱扔垃圾的行为，帮助群众养成良好的日常生活习惯。针对XX等空心化现象严重、发动群众困难的情况，我XX将重点整治区域划片分区，包片到人，落实责任到XX、XX干部，由干部分组包片集中进行整治，确保环境卫生整治全覆盖。今年以来，全XX共发动群众XX人次，出动垃圾清运车辆XX辆次，清理废旧农膜XX吨，清理垃圾XX吨，清理渠道XX公里，清理道路XX公里，全XX环境面貌有了极大改观。
(三)强化宣传，舆论引导治乱。狠抓舆论引导，创新宣传方式，采取多种形式宣传环境卫生整治，为全域无垃圾工作营造声势。
一是丰富载体拓宽宣传。通过在主要街道悬挂横幅、在显眼位置架设固定宣传牌、安排宣传车进村巡回宣传、发送微信环保信息等方式，全方位、多角度向群众宣传环境卫生整治的重要性，全XX共悬挂横幅XX条，出动宣传车XX次，新制作宣传牌XX块，更换宣传牌XX块，发送环保信息XX条。
二是借助节点推进宣传。充分利用赶集日和单位、XX召开会议、举办培训的时机，采取以会代训的方式，培训XX干部、保洁员XX人次，发放《XX环境卫生整治专项行动倡议书》XX份，举办流动道德讲堂XX场次，不断提高了群众的环保意识。
三是加强协作拓展宣传。加大青少年生态意识教育力度，由XX环保站牵头，团委、妇联等配合，开展“大手拉小手，共筑新山丹”主题教育实践活动，召开环保主题班会X场次，举办环保知识讲座XX场次，教育引导青少年积极参与环境保护行动。
(四)夯实基础，加大投入治本。坚持把环卫基础设施建设作为全域无垃圾行动的治本之策，加大环卫设施建设力度，落实环境卫生整治长效机制。发放户用垃圾桶XX个，做到户有垃圾桶、XX有垃圾斗，XX有归集点，环境卫生基础设施逐步完善。
根据《XX公益性设施共管共享工作实施细则(试行)》文件精神，选拔聘用XX名公益性岗位人员，重点从事各村环境卫生保洁工作。同时，严格落实农业生态面源污染和废旧地膜回收利用属地管理责任，签订《废旧农膜回收利用责任书》XX份，加大农业生态面源污染防治宣传力度和监督检查力度，农业面源污染防治工作形成常态化。
(五)靠实责任，健全机制保久。采取网格化管理办法，划定卫生责任区，确定XX为主要责任人、XX为直接责任人、XX为具体责任人的机制，与XX签订《环境卫生整治目标管理责任书》，将环境卫生整治同干部考核挂钩，层层加压，狠抓落实。制定了《XX农村环境卫生管理制度》《XX保洁员管理制度》《XX农村环境卫生考评奖惩办法》及《村规民约》等规章制度，签订《“门前六包”责任书》XX份，签订《废旧农膜回收利用责任书》XX份，环境卫生整治规章制度进一步完善。
采用“XX清扫，XX保洁，XX收集，XX运转”的保洁模式，以全覆盖、常态化、高标准的要求，组建了XX人的垃圾收集、绿化管护、垃圾清运“三位一体”的保洁队伍，加强保洁员日常管理，按照“日清扫、周清运”的保洁要求开展日常保洁工作，做到整治一片、规范一片、长效管理一片。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
一、垃圾治理情况
全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元，动用人工13900人次，大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、河道沟渠、坡道洼地、村里庄外、房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理，对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除，通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制，彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象，并花费万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。
二、指标完成情况
一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施，每年花费90余万元将重点难点区域（鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段）承包给第三方进行保洁及垃圾清运；按照市上每个村民小组确定一名保洁员，每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求，我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员，择优选聘保洁员177名，并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度，现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。
二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个，购置垃圾中转箱12个，向农户发放移动式户用垃圾桶2588个，租用农用三轮车24个，购买大小垃圾清运车4辆，雇用司机两名、配套清运人员4名，依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络，对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场，垃圾处理率现已达到100%。
三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处，网点基本达到全覆盖，地膜回收率已到达90%，农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%，经镇村干部先后多次排查，在我镇境内尚未发现工业垃圾。
四是城乡污水处理方面。经多次摸排，发现我镇共有入河排污口53处，并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线，我镇依托县城污水处理厂，衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网，将上述区域排污管线全部接入排污管网，现已全面解决上述区域污水直排问题。
三、风貌美化情况
一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动，通过积极开展由镇环境整治办牵头，食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理（乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒）、乡村“七乱”治理（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建）等联合治理行动，落实门前三包责任制，签订“三包六禁”责任书13508份，发放限期整改通知书1021份，明确摊位“红线”，严禁占道经营，对38处乱搭乱建依法进行拆除，不定时清理村农户门前“三堆”1608多处，镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚，共参与处罚96次，现场发放限期整改通知书42次，处罚金8000元，彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。
二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治，砖砌围墙并安装护栏公里，铺设隔离网3150米，栽植油松9455棵、刺柏4550棵，整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个，安装太阳能路灯22个，砌墙补墙1756平方米，修建护坡平方米，喷绘宣传2746平方米，维修垃圾中转站48个，新建垃圾中转站18个，购买大型垃圾箱16个，并对辖区所有公路沿线树木进行刷白，所有路行树树畦进行高标准整修，县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉，此项工作正在进行中。
三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求，集中对辖区内所有河流，重点是环江河道进行彻底整治，筹资40余万元，动用人工1800人次，大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨；责令各村按照村级河长相关工作要求，建立健全河道水系卫生保洁制度，切实改善水质、不断美化河道，实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、机制健全情况。
自20_年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来，我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议，专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案，并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长，武装部长袁晓东任副组长，各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组，确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络，建立了垃圾转运、无害化处理台账，形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性，累计召开群众动员会50多场（次）、建立微信宣传群25个，印制“全域无垃圾全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页，依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份，刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天（次）、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次，合力攻坚，全面推进，持续扩大活动影响力，每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生，带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。
五、体系完善情况
我镇根据县上“1234”督查考核机制，建立了“11223”督查考核机制：“一督查”，就是坚持日督查、月通报、季排序；“一监督”，就是群众监督，设立举报热线；“二评比”，就是乡镇评比村组，村组评比农户；“二必看”，就是镇上领导下村调研必看、年终综合考评必看；“三措施”，就是采取“奖、补、罚”三种措施；坚持全域无垃圾整治与监管并重的理念，具体由镇纪委牵头，全域无垃圾专项整治行动领导小组及环境整治督查工作领导小组参与，对措施得力、成效明显的进行表彰奖励，根据工作量给予补助。对行动迟缓、整治不力、成效不明显的村和站所进行通报批评，扣除相关清洁人员绩效工资，并对相关责任人进行问责。对不按时清理、收集、拉运垃圾或者在收集、清运垃圾过程中未采取必要的防护措施，丢弃、扬撒、遗漏垃圾造成环境污染的单位或个人，依照《甘肃省农村生活垃圾管理条例》予以合理处罚，并在全镇范围进行曝光，加强警示教育，引导形成良好的卫生习惯，全力保障整治行动取得实效，并制定了《环城镇农村环境卫生管理办法》、《环城镇村庄保洁制度》、《环城镇村庄垃圾责任人制度》、《环城镇垃圾收集清运责任制》等，并按照制度要求正常开展工作，形成了长效管理体系。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
社区居委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道党工委、维稳办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20_年平安社区创建工作目标管理责任书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。现将工作总结如下：
今年以来，X坚持把全域无垃圾行动作为改善农村环境卫生的重要抓手，认真贯彻落实全域无垃圾推进会议精神，精心部署，广泛动员，推动全全域无垃圾工作向纵深开展，切实提高农村环境质量，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设，全域无垃圾工作取得了良好的成效。
一、工作做法及成效。(一)加强领导，安排到位抓实。党委、政府认真贯彻落实全域无垃圾相关文件精神，坚持把全域无垃圾作为改善农村环境卫生的重要抓手，成立了由X党委书记为组长的全域无垃圾领导小组，通过召开全域无垃圾专项会议，传达学习全域无垃圾创建工作会议精神，及时安排部署我X全域无垃圾工作。
至目前，我X个非正规垃圾堆放点已全部整改完毕，督促种植大户对田间地头堆放的废旧地膜进行了彻底清理，进一步明确了目标，细化了措施，靠实了责任。
(二)强化宣传，舆论引导治乱。狠抓舆论引导，创新宣传方式，采取多种形式宣传环境卫生整治，为全域无垃圾工作营造声势。
一是丰富载体拓宽宣传。通过在主要街道悬挂横幅、在显眼位置架设固定宣传牌、安排宣传车进村巡回宣传、发送微信环保信息等方式，全方位、多角度向群众宣传环境卫生整治的重要性，全X共悬挂横幅X条，出动宣传车X次，新制作宣传牌X块，更换宣传牌X块，发送环保信息X条。
二是加强协作拓展宣传。加大青少年生态意识教育力度，由X环保站牵头，团委、妇联等配合，开展“大手拉小手，共筑新X”主题教育实践活动，召开环保主题班会X场次，举办环保知识讲座X场次，教育引导青少年积极参与环境保护行动。
三是借助节点推进宣传。充分利用赶集日和单位、X召开会议、举办培训的时机，采取以会代训的方式，培训X干部、保洁员X人次，发放《X环境卫生整治专项行动倡议书》X份，举办流动道德讲堂X场次，不断提高了群众的环保意识。
(二)广泛动员，发动干群治脏。坚持把发动群众、依靠群众作为全域无垃圾的重要抓手。按照“无暴露垃圾、无乱贴乱画、无散养畜禽、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无杂草垃圾”的“六无”目标，积极发动群众在道路沿线、农田林网、村庄外围、河流渠道等区域认真开展环境卫生整治，对生活垃圾、建筑垃圾、废旧农膜、畜禽粪便等垃圾进行彻底清理，同时，督促各村保洁员及时做好垃圾清理保洁工作，并监督乱倒乱扔垃圾的行为，帮助群众养成良好的日常生活习惯。
针对X等空心化现象严重、发动群众困难的情况，我X将重点整治区域划片分区，包片到人，落实责任到X、X干部，由干部分组包片集中进行整治，确保环境卫生整治全覆盖。今年以来，全X共发动群众X人次，出动垃圾清运车辆X辆次，清理废旧农膜X吨，清理垃圾X吨，清理渠道X公里，清理道路X公里，全X环境面貌有了极大改观。
(四)靠实责任，健全机制保久。采取网格化管理办法，划定卫生责任区，确定X为主要责任人、X为直接责任人、X为具体责任人的机制，与X签订《环境卫生整治目标管理责任书》，将环境卫生整治同干部考核挂钩，层层加压，狠抓落实。制定了《X农村环境卫生管理制度》《X保洁员管理制度》《X农村环境卫生考评奖惩办法》及《村规民约》等规章制度，签订《“门前六包”责任书》X份，签订《废旧农膜回收利用责任书》X份，环境卫生整治规章制度进一步完善。
采用“X清扫，X保洁，X收集，X运转”的保洁模式，以全覆盖、常态化、高标准的要求，组建了X人的垃圾收集、绿化管护、垃圾清运“三位一体”的保洁队伍，加强保洁员日常管理，按照“日清扫、周清运”的保洁要求开展日常保洁工作，做到整治一片、规范一片、长效管理一片。
(五)夯实基础，加大投入治本。坚持把环卫基础设施建设作为全域无垃圾行动的治本之策，加大环卫设施建设力度，落实环境卫生整治长效机制。发放户用垃圾桶X个，做到户有垃圾桶、X有垃圾斗，X有归集点，环境卫生基础设施逐步完善。
根据《X公益性设施共管共享工作实施细则(试行)》文件精神，选拔聘用X名公益性岗位人员，重点从事各村环境卫生保洁工作。同时，严格落实农业生态面源污染和废旧地膜回收利用属地管理责任，签订《废旧农膜回收利用责任书》X份，加大农业生态面源污染防治宣传力度和监督检查力度，农业面源污染防治工作形成常态化。
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民-警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，进取开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆-论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训2次，过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、排查化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共理解调解纠纷5起排查率100%，调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识，进取开展岗位练兵活动。
经过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采用各种有效措施，多层次、全方位地进行法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一对一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来，经过参加一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮忙他们改变了人生发展观，更快更好的回报社会。
综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情景，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
上半年我们在街道党工委、维稳办、社区党支部、居委会的正确领导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的_全会精神，按照《社区治安综合治理目标管理》结合本社区的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在社区开展以争创“平安社区”“无毒社区”“无_社区”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：
我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：
(一)夯实基础。
1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20_年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
(二)注重实效。
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心)。
(2)综合服务管理网格(分片管理)。
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。
要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中。
(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心。
1、结合禁毒工作安排进取开展无毒社区的创立工作，以“不让_进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、_行为。
2、我们一向没有放松对“法-轮-功”_组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，经过与群众的交流，从中了解是否有新滋生法-轮-功习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，进取发动群众主动向我们揭发、供给法-轮-功_组织的非法活动，做到“发现一齐，处理一齐”。由于一向以来我们在辖区内做了很多的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法-轮-功习练者及法-轮-功习练者发动的团体闹-事、团体上访事件，也没有发现法-轮-功_组织发动的非法活动。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
20xx年初我们结合社区实际情景，在现有成绩的基础上，决定经过加强领导，全面发动;加大措施，健络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安进取因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创立平安社区，构成了辖区单位和社区居民进取参与，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的具体工作如下：
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
自今年6月街道成立以来，为大力推进旧村改建和环境整治工作，我街道成立了旧村改建与环境整治工作领导小组，以办事处主任林月和任组长，常务副主任施洪贤和分管农业副主任尚浙为副组长，各科室主任为成员的领导小组，并下设办公室，以城建办主任叶华镇为主任。我街道在市旧村指挥部的指导下，扎实开展旧村改建和环境整治工作，取得了一定成效，按时完成了任务。现将有关工作情况总结如下：
一、工作完成情况
(一)农房改造集聚建设工作情况
1、编制片区总体规划。盐盆街道是刚成立的街道，城镇基础设施非常差，没有一条像样的城市道路，规划非常滞后。我们以街道为单位，以经济开发区为依托，按照现代化小城市和新城区的标准，高起点、高标准地编制盐盆五联片区总体规划，明确居住、公共服务等功能区的空间布局结构，形成乐清城区向南延伸的总体框架体系。目前，五联片区总体规划已进入公示批复中。
2、确定农房改造集聚建设形式。盐盆地处平原地带紧靠乐清城区，13个行政村的村庄建设比较集中，集聚建设中的跨镇改造、本镇异地改造等农房改造形式不适合盐盆街道。因此，只有城中村改造和旧村改造的形式才能促进人口集聚，改善农村居民生活条件。在前阶段大量深入调查研究的基础上，街道办事处制订农房改造集聚建设五年规划。即在五联片老城区实行城中村改造，上山岙片实行旧村改造，以户为单位，分期分批，梯度推进，每年以10%的改造目标，逐步完成农房集聚建设任务。
3、以工程类建设为突破口，着力实施农房改造集聚建设计划。根据五联片总体规划，盐盆街道纬一路、经二路、纬七路、盐盆中路是构成总体框架的主干道，尤其是纬一路，东至旭阳路相接，西至滨江大道新万翁公路相连，更是乐清城市的主动脉。建成这几条道路对于拉开城市框架，意义重大。而纬一路、纬七路和盐盆中路都位于居民区中间，属于道路拓宽建设，涉及拆迁安置住户非常多。因此，街道将以拆赔安置为切入点，实行城中村滚动式改造，以达到集聚目的。计划于20_年启动盐盆村和后埭头村的商住楼建设、上段村和樟北村的农房集聚改造及城中村改造，预计总投资亿元，总面积达15万多平方米。并在拆迁安置农房集聚建设安排一定数量住房作为保障性安居工程住房，解决困难户住房问题。目前，街道首先启动纬一路建设工程，纬一路全长公里，宽40米，拆迁民房120间，总投资亿。我们在9月底已于经济开发区对接，由街道作为业主单位进行建设。现在已完成立项、环评、初步设计和工程概算，同时成立了工程指挥部，着手制订拆迁安置赔偿办法，落实拆赔安置用地28亩，安置总面积5万平方米，现在征地工作正在紧锣密鼓进行中，争取明年上半年开工建设。
4、重点做好农房改造工作。今年市委、市政府下达给盐盆街道的农村一般农房(集聚)改造任务数为80户，已累计完成任务数57户，累计完成率达。未完成的23户，将进一步深入排摸，在此基础上将任务分解到村，动员农户申报建设，争取在年底前完成任务。
(二)开展“六必拆”专项行动情况。
全市“六必拆”专项行动开展后，我街道第一时间成立“六必拆”专项行动领导小组，组长由林月和担任，副组长由徐香君、施洪贤、陈武、尚浙担任，成员由各科室主要负责人等组成。
通过调查摸底，发现辖区内的“六必拆”案件为15件，违法占地面积15664平方米，违法建筑面积16514平方米。结合实际制定了三期的拆违方案。
我街道联合乐成规划所、乐成土地所及乐成规划监察大队等有关单位，开展了四次专项拆违专项行动。四次行动累计出动628人，30辆车，累计拆除15件“六必拆”案件，完成率达100%，拆除违法占地面积15664平方米，违法建筑面积16514平方米，完成率达100%。
街道还多次联合城管中队对盐盆街和五星路开展占道经营专项整治，严禁乱贴乱画、未经批准乱拉横幅广告等破坏公共视觉环境的行为。
(三)街道绿化保洁工作情况
1、配齐配强街道、村两级保洁员队伍，在各村设置分类垃圾箱，确保生活垃圾日清日洁。大力开展农村环境卫生整治，加快建设生态公厕、垃圾收集点和中转站、生活污水处理池等环卫设施，突出抓好河道整治、垃圾处理、污水治理、卫生改厕，以及菜场、车站、公共场所等卫生重点部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤积物，在11月份启动大湾河、田垟河、盐盆河三大河道及其它三条支流的清障清淤治理工程。
2、绿化工作着力在两个方面凸显亮点：一是建设绿色道路。在新老万翁公路两侧和中心大道盐盆段两侧种植树木，形成了一道绿色屏障;二是建设绿色村庄。加大农田林网、河道两岸、公共休闲场地、家居庭院绿化力度，并且在上段和山根等村进行村内公园布局，使村民居住集聚区的环境更加优美。
(四)各村工作情况
我街道后埭头村申报温州市整治创建村和农村污水处理工程，盛岙村申报全面小康建设示范村，上段村、樟北村、吴岙村申报旧村改建。
后埭头村投入资金190万元，完成了农村污水处理工程，投入780万元，建成长700米、宽8米的文峰南路，投入67万元完成沿河路的扩建和护栏建设，投入50万元建成一座生态公厕，且完成了温州市整治创建村的创建工作。盛岙村投入100万建成了村内连接至中心大道的大路，河道驳砍建设也已经开工，预计投入100万元完成村内200米河道的驳砍建设。上段村共投入资金95万元完成了沿河路的扩建，投入78万元建成村内一座桥梁，投入30余万元完成了滨海公路420米和万翁公路190米的路旁绿化，并且在村内道路上安装了13盏路灯，方便了村民。樟北村共投入50多万元，建成两座新型公厕令投入20万对村内水库予以加固。
各村还组织人员对村内的淤泥、垃圾、杂物等进行了集中清理;对道路两旁、门前房后乱摆放的杂物、垃圾进行了一次全面清理;拆除了影响观瞻的乱搭建物。通过以上整治，使各村容村貌得到很大改观，基本完成了整治任务。
二、所取得的工作经验
(一)高度重视，措施到位。盐盆街道党工委、办事处高度重视旧村改建和环境整治工作，将该项工作列入工作的重要议事日程，专门召开党委会进行研究部署，制定工作方案。领导小组定期不定期召开专题会，及时发现、研究和解决工作中出现的新情况、新问题，促使整治工作有序开展。主任亲自抓，分管领导具体抓，城建办日常抓，有力确保了我街道旧村改建和环境整治工作的顺利开展。
(二)全面发动，广泛宣传。旧村改建和环境整治工作是一项涉及面广、关系到广大居民的切身利益的工作，做好宣传教育工作十分重要。一是悬挂宣传标语，在各个主要路面悬挂加大宣传。二是召开街道村干部会，多次宣传、督促、部署整治工作。三是在各村宣传栏内经常性张贴宣传画报，做到及时更换。
(三)制定制度，监督实施。我们制定了《盐盆街道洁化工作考核评比办法》等各项制度，通过考评督促各村做好工作。并且经常性开展检查工作，对各村工作给出意见和建议。通过开展旧村改建和环境整治工作，使盐盆街道的交通、居住、卫生面貌发生了改变，交通秩序、市场秩序进一步好转，在明年的整治旧村工作中，我街道将认真按照上级部门的工作部署，加强宣传发动、加强检查督导，及时总结试点村整治经验，全面开展旧村整治工作，确保按时保质保量完成工作任务。
为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20_年平安社区创建工作目标管理责任书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。现将工作总结如下：
一、工作纳入计划。
我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十九大精神，积极开展保持_员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定。
二、创新管理模式。
我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：
(一)夯实基础。
1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20_年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
(二)注重实效。
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心)。
(2)综合服务管理网格(分片管理)。
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。
要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中。
(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心。
虽然我局全域无垃圾专项治理工作取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定差距，具体表现在：
一是个别职工思想认识还和当前全域无垃圾专项治理工作有差距，存在参与的积极性还不够高的现象；
二是责任路段灌木丛等树木茂盛的地方，很多垃圾都被遮挡，个别地方的垃圾存在清理不彻底问题；
三是垃圾分类处理的难度较大、长效管理机制需要进一步加强。
下一步，我们将认真贯彻落实上级各类文件精神和全市全域无垃圾专项治理工作会议精神，学习好的经验、做法，加大工作力度，狠抓措施落实，扎实推动综合整治，持续改善单位环境面貌，对现场考核验收提出的交办问题限期整改到位，努力实现全域无垃圾。
一是在责任路段继续常态化开展环境卫生集中清理活动。
二是进一步强化宣传教育，动员全民积极参与。利用各类宣传媒介和手段，张贴条幅、推送宣传标语等多种方式全方位开展社会宣传活动，动员市局全体职工和广大市民群众参与全域无垃圾专项治理工作，努力形成以上率下、领导带头、广泛动员、全民参与的良好局面。
根据《市商务局全域无垃圾三年行动工作方案》目标任务和工作重点及县委县政府“全域无垃圾”环境综合整治行动要求，迅速动员部署，安排全局领导干部积极投身全域无垃圾行动中，切实抓好此项工作，现将上半年工作开展情况总结如下：
（一）强化组织领导，靠实工作责任
一是坚持“领导带头、以上率下”。根据《_嘉峪关市委办公室嘉峪关市人民政府办公室关于印发〈嘉峪关市全域全城无垃圾创建工作实施方案〉的通知》（嘉办发〔20_〕29号）要求，结合我局实际，制定印发了《嘉峪关市气象局落实全域全城无垃圾创建工作实施方案》。建立以主要领导为组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责组织、落实和监督。市局领导亲自部署、亲自落实、亲自推动，层层立标杆、做示范，层层传压力、见成效，为深入开展创建工作提供坚强的组织保证。
二是坚持“部门主抓、分工明确”。市局各科室、各单位都是全域无垃圾专项治理工作的职能部门和责任主体，做到每一周一大清、每天一小清、随机时时清，认真开展区域内环境整治和卫生清洁工作，常态化组织干部职工积极参与“美丽雄关•万人清洁”主题爱国卫生活动。
三是坚持“全体动员、整体推进”。充分尊重并发挥全体职工在全域无垃圾专项治理工作中的主体作用，最大限度地调动职工参与创建工作的积极性、主动性，做到创建工作人人有责、人人参与、人人受益。不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力。
四是坚持“督查问效、考评奖罚”。把值周领导每天的督查反馈作为推动全域无垃圾专项治理工作落实的有力手段，及时发现问题、反馈意见、督促整改，做到跟踪检查与精细考评相结合，集中整治与日常监督相结合，坚持每周督查反馈，通报情况。
（二）加强宣传工作力度
一是针对责任路段周围商户随意倾倒垃圾的问题，及时对周围商户进行了入户宣传。
二是对个别商业门店、饭馆等随意向责任路段树穴、绿化带内倾倒垃圾、污水等现象联合城管执法局进行批评教育。
三是通过在责任区道路旁悬挂宣传条幅、放置宣传栏、电子屏推送宣传标语等方式，积极宣传全域无垃圾专项治理工作的重要性，发动全民整治和保护环境卫生。
四是开展“爱国卫生月”活动、在省气象局门户网站发表宣传稿件、建立微信工作群等多措并举开展宣传教育。
（三）围绕重点工作，开展全域无垃圾专项治理工作
一是抓好单位内部和“门前五包”责任区环境卫生。建立完善环境卫生管理制度，单位内部卫生区域划分清楚、合理，整洁美观。办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道畅通；单位车辆停放有序，无违章建筑；自筹资金改造了单位办公楼内卫生间，做到了干净整洁无异味；单位楼内设施完善，有禁烟标志。
二是统筹做好垃圾分类工作。积极响应国家号召，积极宣传垃圾分类知识和维持环境卫生的必要。使全体职工懂得混放是垃圾，分类是资源，做好垃圾分类，文明城市大家建的道理。
三是开展好“美丽雄关•万人清洁”主题活动。持续发扬爱国卫生行动优良传统，组织广大干部职工开展责任路段（公安局-开通宾馆南边）环境保洁、垃圾清运、脏乱清扫等活动。
今年以来，党委、政府坚持把全域无垃圾行动作为改善农村环境卫生的重要抓手，认真贯彻落实全域无垃圾推进会议精神，精心部署，广泛动员，推动全全域无垃圾工作向纵深开展，切实提高农村环境质量，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设，我市全域无垃圾工作取得了良好的成效。
一、工作做法及成效
(一)加强领导，安排到位抓实。党委、政府认真贯彻落实全域无垃圾相关文件精神，坚持把全域无垃圾作为改善农村环境卫生的重要抓手，成立了由XX党委书记为组长的全域无垃圾领导小组，通过召开全域无垃圾专项会议，传达学习全域无垃圾创建工作会议精神，及时安排部署我XX全域无垃圾工作。至目前，我XX个非正规垃圾堆放点已全部整改完毕，督促种植大户对田间地头堆放的废旧地膜进行了彻底清理，进一步明确了目标，细化了措施，靠实了责任。
(二)广泛动员，发动干群治脏。坚持把发动群众、依靠群众作为全域无垃圾的重要抓手。按照“无暴露垃圾、无乱贴乱画、无散养畜禽、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无杂草垃圾”的“六无”目标，积极发动群众在道路沿线、农田林网、村庄外围、河流渠道等区域认真开展环境卫生整治，对生活垃圾、建筑垃圾、废旧农膜、畜禽粪便等垃圾进行彻底清理，
同时，督促各村保洁员及时做好垃圾清理保洁工作，并监督乱倒乱扔垃圾的行为，帮助群众养成良好的日常生活习惯。针对XX等空心化现象严重、发动群众困难的情况，我XX将重点整治区域划片分区，包片到人，落实责任到XX、XX干部，由干部分组包片集中进行整治，确保环境卫生整治全覆盖。今年以来，全XX共发动群众XX人次，出动垃圾清运车辆XX辆次，清理废旧农膜XX吨，清理垃圾XX吨，清理渠道XX公里，清理道路XX公里，全XX环境面貌有了极大改观。
(三)强化宣传，舆论引导治乱。狠抓舆论引导，创新宣传方式，采取多种形式宣传环境卫生整治，为全域无垃圾工作营造声势。
一是丰富载体拓宽宣传。通过在主要街道悬挂横幅、在显眼位置架设固定宣传牌、安排宣传车进村巡回宣传、发送微信环保信息等方式，全方位、多角度向群众宣传环境卫生整治的重要性，全XX共悬挂横幅XX条，出动宣传车XX次，新制作宣传牌XX块，更换宣传牌XX块，发送环保信息XX条。
二是借助节点推进宣传。充分利用赶集日和单位、XX召开会议、举办培训的时机，采取以会代训的方式，培训XX干部、保洁员XX人次，发放《XX环境卫生整治专项行动倡议书》XX份，举办流动道德讲堂XX场次，不断提高了群众的环保意识。
三是加强协作拓展宣传。加大青少年生态意识教育力度，由XX环保站牵头，团委、妇联等配合，开展“大手拉小手，共筑新山丹”主题教育实践活动，召开环保主题班会X场次，举办环保知识讲座XX场次，教育引导青少年积极参与环境保护行动。
(四)夯实基础，加大投入治本。坚持把环卫基础设施建设作为全域无垃圾行动的治本之策，加大环卫设施建设力度，落实环境卫生整治长效机制。发放户用垃圾桶XX个，做到户有垃圾桶、XX有垃圾斗，XX有归集点，环境卫生基础设施逐步完善。
根据《XX公益性设施共管共享工作实施细则(试行)》文件精神，选拔聘用XX名公益性岗位人员，重点从事各村环境卫生保洁工作。同时，严格落实农业生态面源污染和废旧地膜回收利用属地管理责任，签订《废旧农膜回收利用责任书》XX份，加大农业生态面源污染防治宣传力度和监督检查力度，农业面源污染防治工作形成常态化。
(五)靠实责任，健全机制保久。采取网格化管理办法，划定卫生责任区，确定XX为主要责任人、XX为直接责任人、XX为具体责任人的机制，与XX签订《环境卫生整治目标管理责任书》，将环境卫生整治同干部考核挂钩，层层加压，狠抓落实。制定了《XX农村环境卫生管理制度》《XX保洁员管理制度》《XX农村环境卫生考评奖惩办法》及《村规民约》等规章制度，签订《“门前六包”责任书》XX份，签订《废旧农膜回收利用责任书》XX份，环境卫生整治规章制度进一步完善。
采用“XX清扫，XX保洁，XX收集，XX运转”的保洁模式，以全覆盖、常态化、高标准的要求，组建了XX人的垃圾收集、绿化管护、垃圾清运“三位一体”的保洁队伍，加强保洁员日常管理，按照“日清扫、周清运”的保洁要求开展日常保洁工作，做到整治一片、规范一片、长效管理一片。
二、存在的问题
虽然我XX全域无垃圾工作取得了一定成效，群众爱护环境的意识逐渐提高，长效机制逐步建立，农村环境卫生状况不断改善，但是还存在以下三个方面的问题:一
是群众参与度不高，卫生意识不强。各XX虽然在宣传动员上做了一些工作，但全域无垃圾创建工作的主力军大多是干部职工、村社干部和保洁员，大部分群众对全域无垃圾创建工作参与度不够，全民参与的工作格局还未形成，全域无垃圾行动一定程度上存在“上边热，下边凉”的现象。群众卫生意识、健康意识、环保意识不强，思想观念和生产生活方式还有待改进，“污水垃圾乱泼乱倒、柴草粪土乱堆乱放”、“前扫后倒”、“边走边扔”的现象比较突出。
二是发动群众困难。部分XX空心化现象严重，尤其是XX，常住人口大多为老人，致使发动群众开展环境卫生整治工作较为困难;
三是全域无垃圾创建经费不足。由于我XX财力薄弱，长期以来能争取到的环卫基础设施建设项目较少，大多数XX无户用垃圾桶，缺少全域无垃圾创建工作经费，保洁员待遇低，导致保洁员队伍不稳定，在一定程度上影响了环境卫生常态化管理。
三、下一步工作打算
(一)深入宣传引导，努力提升群众环境卫生意识。通过召开XX会议、入户宣讲环保知识、设立环境卫生“红黑榜”等形式，大力宣传全域无垃圾行动的目的、意义和方法措施，并加大反面事例的曝光力度，把舆论宣传和群众监督有机地结合起来，互为补充，互为依托，营造声势，切实推进全域无垃圾创建工作顺利进行。在XX小学开展“文明我先行”活动，教育引导广大青少年从自身做起，从身边做起，勇于劝阻各种不文明行为，努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好氛围。
(二)全民参与回收，加强废旧地膜回收站点建设。加大废旧地膜回收利用工作力度，按照政府主导+市场运作的模式，结合美丽乡村建设和农村环境整治项目的实施，按照辐射面广、方便回收的原则，建设废旧地膜回收站点。同时，规范土地流转相关程序，签订流转合同的同时收取地膜处理押金，待清理完毕后予以退还。
(三)加大资金投入，不断完善村社环卫硬件设施。积极争取上级环保部门项目、经费，加大基础设施建设力度，力争在全XX配备XX辆密闭式垃圾运输车，主要居民点配备垃圾斗，每个XX配备专职XX名保洁员，负责日常垃圾清运和卫生管理，定期清理垃圾，为全XX群众营造一个干净、优美、舒适的人居环境。
(四)健全完善机制，不断提高农村环境管理水平。在加快环境卫生基础设施建设的同时，不断完善现有环境卫生管理制度，积极探索一些好的做法，逐步形成符合全XX实际的环境卫生常态化工作机制。加强检查，督促落实，将环境卫生整治工作作为一项常规工作常抓不懈，在全XX形成“政府主导、XX联动、全民参与、综合整治”的良性互动局面。
(五)强化制度落实，力求全域无垃圾常抓常好。为全力推进管理工作长效化、常态化，加强日常监管，确保全域无垃圾创建行动扎实有效、绝不反弹，我XX进一步建立健全环境卫生整治长效机制。一是持续强化管理办法。全面落实XX道路“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。
进一步完善并落实《XX保洁员管理制度》，进入常态化管理阶段，坚持用制度管人管事;二是坚决禁烟防火。通过广泛深入宣传，着力转变农业生产生活中焚烧垃圾、焚烧秸秆、焚烧废旧农膜等污染大气行为，24小时盯紧看牢点烟防火情况;三是全面落实长效机制。XX制定了《XX农村环境卫生管理制度》《XX保洁员管理制度》《XX农村环境卫生考评奖惩办法》及《村规民约》等规章制度，要严格实施，确保有效落实。
1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和_处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三职责人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保职责制度落实。
2、暑期前召开了辖区综治职责单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会，与职责单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类职责状。
3、严格落实包保职责制，对_、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和异常稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情景详细记录。
虽然我XX全域无垃圾工作取得了一定成效，群众爱护环境的意识逐渐提高，长效机制逐步建立，农村环境卫生状况不断改善，但是还存在以下三个方面的问题:一
是群众参与度不高，卫生意识不强。各XX虽然在宣传动员上做了一些工作，但全域无垃圾创建工作的主力军大多是干部职工、村社干部和保洁员，大部分群众对全域无垃圾创建工作参与度不够，全民参与的工作格局还未形成，全域无垃圾行动一定程度上存在“上边热，下边凉”的现象。群众卫生意识、健康意识、环保意识不强，思想观念和生产生活方式还有待改进，“污水垃圾乱泼乱倒、柴草粪土乱堆乱放”、“前扫后倒”、“边走边扔”的现象比较突出。
二是发动群众困难。部分XX空心化现象严重，尤其是XX，常住人口大多为老人，致使发动群众开展环境卫生整治工作较为困难;
三是全域无垃圾创建经费不足。由于我XX财力薄弱，长期以来能争取到的环卫基础设施建设项目较少，大多数XX无户用垃圾桶，缺少全域无垃圾创建工作经费，保洁员待遇低，导致保洁员队伍不稳定，在一定程度上影响了环境卫生常态化管理。
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