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更新时间:2023-10-12 11:34:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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站在贯彻落实基本国策的高度,我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。一是成立了由局长徐涛为组长、调研员饶德光为副组长、局办公室主任、局兼职计生干部及基层单位一把手为成员的“文体系统人口和计划生育管理工作领导小组和办公室”,实行一把手负责制,一把手亲自抓。二是把人口和计划生育工作纳入全局重要议事日程,纳入本局年度工作计划和全年工作考核,坚持每季度专题研究一次,每半年开展一次自查,并进行半年小结,年度按时向市人口计生领导小组办公室报送人口计生工作计划和工作总结。坚持把计划生育工作同本局业务工作和其他各项工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年xx卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
xx年度,在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,社区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,紧紧围绕人口与计划生育目标管理的各项指标任务,结合社区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年的工作目标.主要做了以下工作:
一.建立健全家庭户卡,实现“四清”
一是分片包户、社区基层情况清。
针对各社区户多、面大、工作任务繁重的实际,为全面了解每家每户基本情况,把原来社区干部实施的按部门工作对口分工负责的单一工作方式,转变为“互帮互通互配合”的工作机制,对各社区实施分片管理,社区干部全员参与,分片包户,责任到人,包片的社区干部负责对本片的出生、现孕、流动人口、失业、低保、特殊家庭及再就业每家每户的信息变动情况进行了解排查,使社区各项工作做到了底数清、情况明、反映快,为下情上达,上级及时掌握基层情况,正确决策,提供了必要条件。
二是分户建档,社区户户现状清。在分片包户、了解社区基本情况的同时,建立了《已婚育龄妇女卡片》、《居民家庭档案》。这样,不仅可以了解各片各户的基本情况,甚至连夫妻双方的就业情况、健康状况、专业技能,以及二人家庭、三人家庭、空巢家庭、特殊家庭的情况,项项清、户户清,更好地满足工作落实的需要。
三是协调相关部门排查,社区人口数据清。社区人口统计求实工作是稳定低生育水平,衡量人口计生工作质量的关键所在;人口统计数据是否真实直接关系到人口计生政策的制定、贯彻和落实。为此,各区办事处领导主动协调公安、卫生等相关部门,配合提供各辖区所在地的出生人员名单,使人口管理更有效、统计管理更准确、责任管理更到位。
四是计划生育户卡数据录入清。按照计生局关于《户卡》数据录入的有关工作安排,各区办事处领导高度重视,本着抢前抓早,分工明确的原则,组织业务人员学习、培训4次,解决录入过程中出现的实际问题。首先,区办事处要求各社区对已填写的《户卡》册进行准确入户核对,为录入工作提供详实的基础数据;其次,各社区请专业人员为每台微机安装了规范的系统软件,并多次对录入人员进行操作规程培训。
录入过程中,社区针对录入时间紧、数据量大、社区微机配备少的情况,积极协调社区的业务骨干共同录入。请计生局业务骨干对各区办事处的录入人员进行业务指导,区办事处督促检查,发现问题及时纠正,并强调备份数据妥善保管,确保录入数据无一丢失。各区办事处还在人力、物力和财力上给予录入工作充分倾斜,集中全部力量统筹安排时间,打好了此次户卡录入的攻坚战,为城市社区全面启动计划生育管理信息系统的稳步运行打下了坚实的基础。
二.已婚育龄妇女普查普制治工作,做到“二个到位”
一是领导重视到位。确保各区办事处、社区居委会、各市直单位部门的主管领导、主要负责人人员到位,明确专人负责,保证复查工作的良好开展。
二是宣传方式到位。通过新闻媒体、电子屏幕、街头巷尾分发传单等方式营造宣传氛围,向广大育龄妇女宣传生殖健康普查普治政策,做到家喻户晓并积极参与到活动中来。通过数码电子检测宫内疾病、利用远红外线控测乳腺疾病、利用b超检查子宫附件疾病等活动,今年,参加生殖保健咨询、普查的妇女5130人次,查出妇科患者3210人,及时治疗2552人,复查接受治疗痊愈率达95。
复查活动中,我们把优质、实效放在普查普治工作的首位,在形式上,注重宣传与服务相结合,有利地推动了城市社区人口和计划生育工作持续稳步地向前发展。xx年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标,努力夯实工作基础,通过优化统计队伍,注重统计质量,规范业务管理,深化优质服务等措施,全区计划生育统计工作取得了新的进展。
一、全力优化统计环境
20xx年,全镇人口计生工作坚持以^v^^v^精神为统领,以科学发展观为指导,以服务群众为目的,全面做好人口计生工作。
一、强化优质服务。
一是扎实开展免费孕前优生健康检查工作,继续实行参检补助政策,做到参检率达95%。
二是继续抓好^v^美好生活。健康共享^v^促进工程。每季度组织一次集中上门服务,做好平时服务和电话、应约上门服务。
二、推进^v^三进家^v^工程。认真制定3-5年推进^v^三进家^v^创建幸福家庭规划,按照^v^三户^v^(计生户、贫困户、环境恶劣户)标准选择创建对象,实现^v^三化^v^(精神变化、环境美化、长远规划)目标,进行有步骤扶助,让计生贫困家庭脱贫致富。
三、提升宣传教育质量。
一是加强人口文化建设。结合新农村建设、在金山洞打造生育文化园一个。推进示范村建设,对板栗村办公室、服务室进行规范化打造,并在该村高标准打造生育文化大院1个,人口文化长廊2个。
四、夯实基础。
一是做好人口统计工作,强信息化建设。进一步拓宽PIP系统的应用,认真开展信息化延伸工程,抓好省级监测点工作,随时完善数据库信息,确保数据准确无误。
二是加强计生干部队伍培训,提升队伍业务素质和服务质量。
三是抓好村级软件资料完善。
五、严格依法行政。
一是积极开展^v^阳光计生^v^、^v^诚信计生行动,打造具有影响力和吸引力的工作阵地,公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。
二是强化行政执法制度建设,切实加强宣传、培训,认真开展执法检查。
三是广泛开展便民维权活动和有奖举报活动,认真做好信访工作,建立信访长效机制。
四是深入推进群众自治、计生协会工作,有效治理多胎生育。
五是推进政策服务。促进群众依法享有人口计生权利,进一步规范行政执法,提升行政工作能力和执法水平,不断推进人口计生法律、法规、政策深入人心。
六、完善流动人口计生服务管理机制。
一是抓好元旦、春节等节假日期间的流管服务工作,为返乡农民工提供优质服务;
二是继续做好区域协作工作,重点做好毗邻乡镇协作工作;
三是强化基础信息交换,做好流动人口相关信息的采集、交换工作。
20__年度,乡党委安排我担任计生办业务统计。回顾过去的一年,在各位领导的关怀鼓励下,尤其是在计生办领导的支持和各位计生专干的密切配合下,本人勤奋学习,努力工作,较好的完成了组织交给我的工作任务。现就本年度的学习、思想、工作情况,总结汇报如下:
一、勤奋学习、增强素质
二、 修德养性、树立良好形象
良好的道德修养、端正的品性是做人的最基本要求,也是干好工作的重要前提。所以,我在平时生活和工作中非常看重自己的人格、非常珍惜自己的名誉、特别注意自己的言行,做到了不利于团结的话坚决不说,不利于工作的事坚决不干,兢兢业业干事,清清白白做人,容人容事,不计恩怨,正确对待个人得失。团结同志,真诚坦率,严以律己,遵纪守法,努力以个人的朴实无华赢得同志们的支持。
三、任劳任怨,努力工作
1、高度重视报表工作。
报表工作是全乡整体工作水平的真实反映,是领导决策工作的主要依据,是统计工作的重中之重,因此,我对报表工作精益求精,做到了上报及时、统计准确、数据真实。全年完成上报报表160多种,报表质量达到省、市、县的规范要求。环孕情服务信息录入率达到90%以上,“四术“落实录入率达到了100%,生殖健康进家庭普查表录入率达到了85%以上,优惠政策落实录入率达到了100%。社会抚养费征收录入89人。
2、及时落实优惠政策。
为了落实好党的民生工作,使“两户”家庭充分享受到党的温暖,在优惠政策业务落实上,全年共上报发放独生子女父母奖励费29人,二女结扎户奖励金11人,60岁奖励扶助12人,50岁奖励12人,春蕾计划奖励12人,发放资金10万多元。免除“两户”合作医疗基金38000元。 3、努力加强信息建设。
全年修改WIS系统错误信息28962条,完善和补录信息50632项,完成了育龄妇女家庭住址地形图的全部运行和挂接工作,使我乡的计生工作信息管理系统更为全面、规范、科学,得到了县计生局的高度肯定。
4、竭力规范阵地资料。
在政务公开工作中,主要公示了独生子女保健费发放花名,“两户”享受低保花名,60岁奖励扶助对象花名,50岁奖励扶助对象花名,春蕾计划奖励花名等。在婚育学校工作中,完成了育龄妇女婚育知识培训计划,培训206人次,有考试试卷、成绩册、点名册、活动记录,培训计划,教案等资料。在协会建设上,主要完善了资料,设置各类册子18种,做到了每月按时运转。
5、科学编制人口计划。
20__年度共审报二孩生育指标78人,一孩生育指标206人,确保了年度人口出生计划生育率的全面完成。
6、积极参与乡上的其它重点工,并努力完成临时性工作任务。
总结一年的工作,我觉得成绩是肯定的,是领导关怀的结果,是同志们支持的结果,我深表感谢!冷静思考,还有许多值得努力的地方;
1、学习还很肤浅,不够全面,尤其是理论政策的学习还是蜻蜓点水,农村工作经验还很欠缺。
2、乡上工作千头万绪,难免产生急躁和盲目情绪。
3、由于工作的压力,有时候把个人情绪带到工作中去,对专干的态度简单粗暴。影响工作进度和人际关系。
所有这些,我都将在今后的工作中努力去克服和弥补,不断加强学习和自身修养,争当一名合格的、优秀的、人民的勤务员。
20xx年度避孕药具半年工作总结根据贵州省人口和计划生育药品药具站文件,健全领导,强化考核,加强协调配合,做细药具对象个人信息化管理,结合保持^v^员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务,提高了药具应用率和使用率,并推荐新发乡三营村药管员杨光肸为全乡优秀村级药管员。据统计,全乡计划药具人数达85人,其中长期口服药18人,外用药4人,安全套27人;过程性用药38。现将半年工作总结如下:
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾,协会及时与村级干部一起为他们协调处理,使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板,按质按量完成任务。“成才工程”:落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表,有2名参加高考并被录取,一个是露江村6组杨惠玲,被录取在三明学院中文系(本二批),协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花,被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专),协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”:调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况,计55户,其中二女扎户20户,领取《独生子女父母光荣证》对象19户,其他计生户16户,兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际,与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动,从华侨大厦出发,观闽台缘游美丽的西湖,饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥,驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点),由于天气原因(下了很大的雨),刚建不久的大坪山公园未能畅游,但对于幸福母亲而言,这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受,而且领略了泉州这座文化古城的美景,开拓了视野,也开阔了心胸,更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到,街道计生协会即着手通知并追还贷款,已追还贷款137000元(尚欠13000元),将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。
20_年计划生育协会工作总结
20_年方案生育协会工作方案,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高诞生人口素养”这一中心,依据本村实际状况,通过一年来的工作实践,基本达到了年初制定的工作要求,现在主要工作总结如下:
一、宣扬计生政策,掌握人口增长根据镇计生协会的要求,结合我社区实际状况,不断推动方案生育村民自治,在全社会提倡科学文明进步的婚育新风尚。社区计生协会组织广阔理事、会员仔细学习江苏省人口与方案生育条例。其中社区协会由书记担当会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会制造了一个良好的工作环境。
二、村民自治,不断提高协会会的工作水平
新生儿护理学问。
在四月份仔细做好了计生协会换届选举工
四、开展“三查一治”优质服务,提高育龄
作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。社区
妇女身体健康。
协会充分发挥来自群众会员,回归群众的优势,
为加强生殖健康服务、关爱女性健康,为广
坚持以人的全面进展为根本,以村民自治为核心。阔育龄妇女开展为查环、查孕、查病等免费健康
重点落实了方案生育工作。
检查活动。为每位育龄妇女建立了健康档案,并
三、围绕中心,大力开展宣扬活动。
做好归档、整理和定期回访。
利用三八妇女节、、协会等活动,
20_年,我社区的方案生育协会工作虽然取
开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。内
得了肯定的成果,但离上级的要求还存在肯定的
容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、差距,我们将仔细总结工作阅历,进一步实行有
节育避孕学问、妇科病防治等内容,深受群众欢
效的措施,争取20_年计生工作更上一层楼。
迎;村协会为进一步普及优生优育和生殖保健学
问,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训
活动;宣扬婚前检查的好处、母乳喂养的好处、
根据《人口与计划生养法》、《母婴保健法实施办法》等有关法律、法规、规章,我们制定了《总医院医院关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》并在b超室显眼处上墙,另外,结合我院的实际情况,我们制定了有关的《终止妊娠手术治理制度》、《终止妊娠药物治理制度》、《婴儿出生、死亡报告制度》、《孕情跟踪治理制度》和《过错责任追究制度》,不定期进行检查,发现题目及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。
我局在市计生局的具体指导下,在全局干部职工的共同努力下,将计划生育“三结合”帮扶工作认真贯彻落实,切实做到真帮实扶,全面完成了20xx年计划生育“三结合”工作的目标任务,现将总结汇报如下。
一、强化组织领导、明确责任。
我局成立以局党组书记、局长季勇为组长,局党组其他成员为副组长,各税务所所长、稽查局局长、各科室负责人、妇委会主任为成员的计生“三结合”领导小组,办公室设在机关党委办公室,负责日常事务和组织协调等相关工作。实行“一把手”亲自抓、负总责,把计划生育“三结合”纳入全局工作规划,纳入目标管理,纳入党组议程,确保计划生育“三结合”工作正常开展。
二、明确目标任务、认真开展。
按照市人口与计划生育领导小组有关文件精神和帮扶工作任务,20xx年我局计生“三结合”帮扶工作任务是建立帮扶基地1个,落实新增帮扶户2户。帮助帮扶基地改善基础设施,帮助制定致富项目,指导和引导项目顺利实施,通过为帮扶基地提供资金、优惠政策等方面的支持,提高被帮扶户自身造血功能,使帮扶对象掌握增收致富本领,生活环境明显改善。
三、落实帮扶措施、内容具体。
(一)今年我局在新增加了2户新增户中签订了帮扶协议,落实了具体帮扶人,并按照要求在每户帮扶户门前悬挂“计划生育三结合新增帮扶户”标识,给每户帮扶户办理帮扶证、帮扶卡。为新增户购买医疗保险,每户提供不少于400元帮扶资金,为新增户中2人购买了少儿扶助金,4人购买了城乡居民基本医疗保险。在春节、端午节和国庆节等节日里,还为帮扶户送去肉、米、油等慰问物资和节日的祝福。
(二)按照目标任务,我局要建立1个帮扶基地。在根据实地考察和与水口镇政府共同商议后,以钟山社区作为我局的帮扶基地,投入8000元的帮扶资金帮助基地种植玫瑰,基地总户数30人,共125人,都为计生户。在基地有醒目的标识,每户被帮扶户门前悬挂“计划生育三结合基地帮扶户”标识。
四、规范帮扶资料、健全档案。
严格按照市计生领导小组的帮扶工作应规范资料的要求,做到年初有帮扶意见,年终有总结,深入实地调查摸底,及时反馈帮扶情况,建立健全帮扶档案,完善相关资料。
20xx年,我局结合部门实际,认真贯彻落实了帮扶工作的决策部署,以“挂、包、帮”为载体作为20xx年帮扶工作的重点,进一步深入开展了计生“三结合”帮扶工作,使得计划生育政策深入人心,切实解决了新增户、帮带户实际困难,起到了良好的效果。虽然我局在20xx年计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩,但还有许多不足,在以后工作中努力做到帮扶村民收入进一步增加,生产、生活、生育环境更加和谐。
1、坚持党政一把手亲手抓,机关干部包点包社区,社区计生工作书记负总责的原则,严格执行计划生育“一票否决”制度。同时,在具体计生工作上,争取区计生局对口部门的.支持、指导和带领。
2、适时培训计生专干工作必备技能,抓思想建设,端正工作态度,促进工作协作性,提高整体凝聚力。本着联络感情,增进集体向心力的宗旨,每月尽量安排本街办内计生专干培训一次,培训后适当考虑聚会。
3、对于计生工作中有突出表现的专干,不论突出的是好还是坏的方面,严格根据制度执行奖惩,对于工作有重大失误的人和社区,计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。
4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性,计生办将出台20xx计生工作制度,明确职责、明晰流程,明示奖惩。
1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达到责任指标,对于计划外出生,将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收工作;
2、在人口出生(性别)统计准确率工作上,要求计生办在录入、社区在登记时,必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确,确保统计准确率达到100%。
3、出生人口性别比控制在正常水平,加强出生人口性别比过程管理,严格落实B超、终止妊娠手术和药品管理制度,及时查处“两非”案件,孕情等级上报及时率达到95%以上;
4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上,参与生殖健康检查比例达到85%以上;对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明,流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库;流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上,对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库;流出重点对象保持有效联系率90%以上。
5、加强计划生育优质服务,落实术后和药具随访率达到100%;加强宣传教育,深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动;
6、建立完善计划生育利益导向机制,坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政,及时办理信访案件,在加强工作的通知,无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件。
7、结合全员系统的工作,促进街道、社区信息化进程,通过全员系统的工作,促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系,互相学习,集体提高,为沙市区计生工作做出贡献。
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键一年。在今年上半年的工作当中,我乡镇计生工作在乡镇党委和镇政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务。现将上半年我乡镇计生工作情况总结报告如下:
一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况。
到20xx年6月底,xx镇总人口数为29246人,出生人口194人,人口出生率‰,同比增长个千分点;死亡人口120人,同比多22人,人口死亡率‰,同比增长个千分点;人口自然增长率‰,同比增长个千分点;计划外出生20人,计划生育率 %;综合节育率90%。
二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。
二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。
镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。
一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至6月底,全镇已实施长效措施248例,其中:放环246例、结扎2例;取环32例、终止意外妊娠18例。
二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,上半年共办理一胎登记卡142个,二胎生育证45个,独生子女证18个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。
一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。
二是加强对流动人口的持验证管理。上半年我镇流入人口为583人,持证验证率为100%;流出人口3368人,其中已婚育龄妇女311人,办证率为100%。
三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
(五)狠抓“民心工程”,做好生殖健康免费服务。一是为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病5600余人次,其中做B超、查子宫附件5200人;妇科检查4540人,查出有疾病的1277人,乳腺检查4839人,查出有疾病的775人,对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。
全镇23个村平均妇检率,与上年度同期相比提高了。二是同时启动了出生缺陷干预工程,定期(每月26日)邀请xx市计划生育技术服务站人员到我镇进行优生检测,并向群众宣传优生、优育知识,上半年共发放优生药物97份,优生监测129人次。上环87例,取环49例,人流17例,共计153例。
(六)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年4月份,我镇23个村共164对新婚夫妇到xx市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭8对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居xx市首位,得到了上级部门和领导的充分认可。
(七)依法行政,提高计生行政职能。
一是严格按照《河北省生育审批管理办法》依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。
二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,上半年共征收社会抚养费50余万元。
三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖扶对象27对。
(八)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
全镇共有23个村,人口29246人,已婚育龄妇女5952人,现有计划生育协会组织23个,协会会员2700多人,上半年为全镇独生子女家庭、双女户家庭436户办理了意外伤害保险,共13080元,办理母婴安康保险130份,独生子女家庭父母养老保险25000元。4月初,在xx市计生协的指导下和xx镇党委、镇政府的领导下,“xx市建材行业协会计划生育协会”在位于xx镇区域的“xxxx新型材料有限公司”进行揭牌,该协会共有建材企业41家,职工3000多人,女职工600多人;该协会的成立为我市计生工作打开了一个新局面,也为xx市建材行业协会的发展提供了良好的环境。
半年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。
但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
总结上半年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足。在今后的工作中我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
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