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更新时间:2023-10-13 11:42:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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我国XX岁及以上老年人口已达X。XX亿,养老服务领域空间广阔,但一些不法分子利用老年人辨识能力不强、权益保护能力不足的弱点,打着“养老服务”“健康养老”等旗号,设置陷阱,坑骗老年人的“养老钱”。
今年X月,由平安中国建设协调小组牵头,中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、_、民政部等XX个成员单位联合开展为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动拉开帷幕,全国民政系统迅速响应,全力宣传发动,形成严打高压态势,吹响打击整治养老服务诈骗的冲锋号。
强化组织领导层层压实工作责任
作为全国打击整治养老诈骗专项行动办公室成员单位之一,民政部成立了打击整治养老服务诈骗工作领导小组,于X月XX日召开领导小组第一次全体会议,并印发打击整治工作方案,明确了集中开展专项行动的具体部署,要求各地民政部门健全相应工作机制,规范整治养老服务涉诈乱象问题,切实维护老年人合法权益。X月XX日,民政部召开全国打击整治养老服务诈骗专项行动第一次推进会,部署推进养老服务领域打击整治环节的阶段性目标任务。
为确保专项行动抓紧抓细、走深走实,全国各省(自治区、直辖市)民政部门均已制订印发本地区专项行动实施方案,并成立了专项行动领导小组,抽调专门工作力量组建专班。如内蒙古自治区民政厅成立了由厅长任组长的专项行动领导小组,还组建了由养老服务处等多个处室为主要成员的工作专班;在河南省,各地市民政部门将专项行动纳入单位“一把手”工程,纳入年度工作重点,成立工作领导小组,抽调精干力量组成工作专班,专项行动开展有力有效。
加大宣传发动提高识别防范能力
宣传发动、打击整治、总结提升是专项行动的X个关键环节,其中宣传发动贯穿始终。为了让广大老年人快速识别涉养老服务诈骗行为,各地民政部门组织开展了通俗易懂、形式多样的宣传活动。
XX等多地民政部门梳理总结了养老服务诈骗的常见类型和套路,比如以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、开展“养老帮扶”等为名,通过免费礼品、高回报等噱头引诱老年人,进而实施养老服务诈骗、非法集资等,侵害老年人财产权益。与此同时,XX等多地民政部门整理制作了反诈公益短片、指南、告知书、海报、漫画等,通过微信公众号等新媒体传播扩大影响力,西藏自治区拉萨市专门制作藏语宣传片方便老年人观看,陕西省富平县还将养老诈骗案例编入地方戏曲传唱。
加强线索排查形成风险管控合力
XXXX年年底,民政部召开全国防范化解养老服务诈骗动员部署电视电话会议,要求对已经登记的养老机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所进行全面摸底排查。此次全国专项行动开展后,再次提出完成复查“回头看”的任务,准确摸清隐患底数,确保不留盲区死角。
目前,全国民政系统正在按照民政部统筹部署,对所有养老服务机构及场所开展复查,对风险问题进行再梳理、再整改、再纠偏,制定详细的工作台账,并建立风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单,实施分类处置,按照“一院一策”的要求,有效化解风险。注重部门联动,加强与公安、市场监管等部门沟通协调,协同对未登记备案但开展养老服务的场所、新成立的养老机构、嵌入式小微养老机构、农村互助幸福院等开展排查整治,形成工作合力。
除了上级转办、全面排查以外,民政部门还积极推动构建全民打击整治养老服务诈骗线索的高压局面,畅通投诉举报渠道,号召全民参与专项行动。在宣传推广中央政法委XXXXX智能化举报平台的基础上,还通过官方微信、媒体宣传等公开各级养老服务监管部门举报受理电话、邮箱等信息,广泛收集问题线索,确保投诉有门、受理及时。
为强化线索收集,福建省民政部门采取有奖举报等方式,增强防范打击整治的声势;江苏省将“XXXXX非法金融活动举报平台”纳入养老服务诈骗举报途径;海南省民政厅要求加强举报线索核查,及时将核查结果、处理进展情况向举报人反馈,有效回应群众诉求。
开局良好,后程可期。全国民政系统将持续营造打击整治养老服务诈骗的强大舆论声势,为广大老年人安享幸福晚年创建良好的社会环境。
近期以来,山东省烟台市龙口市按照“稳、准、狠”要求,对5年来的养老诈骗积案进行深挖彻查,办理的某公司涉嫌养老保险诈骗一案,抓获犯罪嫌疑人3人、逮捕1人,累计追赃挽损4000余万元,有力凸显“向深走实、逢战必胜”的实绩成效,这是烟台市政法委开创打击整治养老诈骗专项行动所取成果的一个缩影。
打击整治养老诈骗专项行动以来,烟台市高点谋划,高标落实,取得显著成效。截至目前,全市立案371起,抓获420人,追赃挽损亿元,追赃挽损率55%,战果位居山东全省前列。
为了在源头上摸排隐患。该市组织八大行业领域主管部门深入摸排养老服务机构1090家、旅行社420家、涉保健品市场主体4640家、养老用地33宗,房地产开发企业188家,监测各类户外广告、互联网广告等2万余条次,发现行业苗头性问题61个,全部建立涉诈问题隐患台账,下达处罚决定书或形成约谈报告,并按“一案一策”要求制定风险防控预案,督促限期整改完毕。溯源整治乱象。坚持对每一起案件追根溯源,深挖案件发生原因,提出行业整改意见,共制发“三书一函”19份,下发责令整改通知书10份,行政处罚3次万元,立案处理虚假宣传、广告违法行为7起,及时堵塞行业管理漏洞。加强监测预警。卫健部门健全93家医养结合机构1358名医护人员动态监管机制;市场监管部门完善四级广告监测体系和数据分析,推动行业监管进一步完善;民政部门建立养老机构运营主体、营销方式、关联公司等行业监测制度;文旅部门将102家未取得旅行社经营许可证及分社备案证明的单位纳入重点监管对象。
今年以来,xx区东门街道多形式开展打击整治养老诈骗专项行动,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,目前行动已取得阶段性成效。
据了解,行动开展以来,东门街道成立包括公安、综治、民政、计生等部门的打击养老诈骗专班,严格认真分析当前辖区打击养老诈骗工作中存在的问题,并部署下阶段工作计划和重点,通过层层压实责任,切实提高政治站位、提高街道打击养老诈骗专班各成员单位对打击工作的重要性的认识。
专项工作开展期间,该街道多措并举,结合“线上+线下”双路径广泛发动宣传,积极号召各社区工作站、各物业管理处在居民群内广泛转发宣传链接,发挥新媒体作用,利用微信朋友圈、微信视频号等平台,线上定期推送养老诈骗小知识、法律法规等。
同时,在做好疫情防控工作的前提下,相关单位走进社区开展“访民情、解民忧”活动,并通过悬挂有关宣传标语、发放宣传折页、总结防骗顺口溜等接地气的方式,向群众揭示养老诈骗的手段,让反诈宣传更加醒目、更加贴近人民群众。
此外,为进一步加强对社区居民、老年人群体、重点行业及场所从业人员等群体的.反诈宣传教育,东门街道还联合相关部门共同开展“守住养老钱,幸福享晚年”的主题宣传讲座。社区民警通过真实案例,向居民揭露“中大奖”“保健品”“投资理财”等诸多骗局的作案手法和特点。
东门街道综治办相关负责人介绍,行动至今,该街道已累计开展主题宣传教育活动72场,张贴海报600余张,发放宣传资料及宣传品2000余份,覆盖人数达9万人。
打击整治养老诈骗专项行动开展以来,准格尔旗市场监督管理局高度重视此项工作,结合工作实际,制定了工作方案,组织相关内设股室深入开展整治,各项工作有序推进。
一是强化涉老食品、保健品生产经营监管。进一步加大对涉老食品、保健品等生产经营企业的监督检查力度,全面落实企业质量安全主体责任,严格要求企业执行“食品”“保健品”索证索票制度。严厉查处涉老“食品”“保健品”的标签、说明书、功效和宣传材料等虚假宣传行为,强化企业守法诚信经营意识,切实保障消费者合法权益和消费安全。强化网络市场监管,加大网络监测,对排查发现的网络领域相关违法线索,立即进行网络市场违法案件查处。截至目前,共检查涉老“食品”“保健食品”经营主体37户次,出动执法人员123人次,发现问题1个,主要是索证索票不齐全,下达责令改正通知书2份,已限期完成整改。
二是强化涉老食品、保健品市场消费环境监管。严格规范直销行为。对直销企业经销商进行提醒告诫,严禁虚假宣传和夸大产品功能,不得将保健品功能与疫情防控、病毒防治挂钩。开展老年消费市场违法行为专项检查,聚焦民生和新消费领域中的热点问题,严厉查处假借健康讲座、专家义诊、免费体检、赠送礼品等形式,向老年消费者推销食品、保健品、伪高科技产品,并对产品做虚假或者引人误解的商业宣传的行为。以“保健”为名推销普通商品、伪高科技产品、保健理疗,宣称有疾病治疗或者功能等侵害老年人群体合法权益的行为。虚假宣传金银箔粉可食用的违法行为。使用“协和”“同仁”等知名医院标识欺骗、误导消费问题。强化消费纠纷处置,及时调解处置涉老食品、保健品相关投诉举报,切实维护好老年群体的合法权益。
三是强化宣传教育、努力形成社会共治氛围。执法人员走进商场、农贸市场、药店等经营场所向广大消费群体普及药品及保健食品安全常识、相关法律法规,重点向广大老年消费群体宣贯“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”的观念,提升老年人防骗能力。通过微信公众号、LED屏等媒介,图文并茂宣传各类养老骗局,提高人民群众防范养老诈骗的能力,营造打击整治养老诈骗浓厚的社会氛围。
5月12日,太子河区检察院召开党组扩大会议,专题推进打击整治养老诈骗专项行动,院党组书记、检察长安昕主持会议,班子成员及相关工作负责同志参会。
会议传达了全国打击养老诈骗专项行动会议精神,并结合上级院工作要求,研究制定《太子河区人民检察院开展打击整治养老诈骗专项行动方案》((以下简称《方案》)对全区检察机关开展打击整治养老诈骗专项行动作出全面部署。
[我为群众办实事]守护群众“养老钱”——辽阳市太子河区检察院部署开展打击整治养老诈骗专项行动
方案指出,要强化线索核查,利用12309平台广泛接受群众举报线索,依法办理,建立线索摸排核查责任制,积极能动履职,依法严惩以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”等为名实施的侵害老年人合法权益的诈骗、集资诈骗等各类犯罪,以实际行动维护老年人合法权益,维护安全稳定的社会环境。
方案要求,要坚持以人民为中心理念,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉扎实开展好专项行动。
一是加强组织,落实主体责任。组织认真学习研究相关文件,按照领导小组及成员分工落实具体责任,切实贯彻落实专项行动工作任务。
二是加强配合,形成整治合力。找准检察工作参与整治养老诈骗工作的切入点,加强与公安、法院等相关部门的沟通配合,形成齐抓共管强大合力。
三是加强宣传,提高法治意识。通过以案释法、线上线下普法宣传等形式,增强老年人法治意识和识骗防骗能力。
按照省行《关于切实提高打击整治养老诈骗专项行动宣传精准度和到达率的通知》相关要求,泰来农发行积极组织开展打击整治养老诈骗专项行动。
一、组织领导
为切实做好打击整治养老诈骗专项行动,根据工作需要,成立泰来农发行打击整治养老诈骗专项行动领导小组。办公室设在综合部,负责统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等作用。
二、工作目标
通过此次专项行动,依法严惩养老诈骗分子,有力震慑养老诈骗违法犯罪活动;曝光涉养老诈骗的典型案例,以案说法开展宣传教育,增强广大群众特别是老年人依法意识和识骗能力,营造全社会反诈浓厚氛围;形成防范打击涉养老诈骗的长效机制,巩固深化专项行动打击整治成果。
三、广泛开展宣传
泰来农发行利用宣传条幅海报,采用灵活有效、简易便行、群众喜闻乐见的方式,组织力量进社区、进广场,着重抓好防范养老诈骗知识的宣传普及,加大对养老诈骗套路、手段特点的警示宣传,广泛宣传养老诈骗警示案例,向老年群众传授防骗方法、举报途径。通过开展打击整治养老诈骗专项行动,增强了广大群众特别是老年人依法意识和识骗能力,营造全社会反诈浓厚氛围;形成防范打击涉养老诈骗的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。开展打击整治养老诈骗专项行动是今年平安中国建设的重要任务之一,要切实把思想和行动统一到_的决策部署上来,进一步统一思想,凝聚共识,以高度的政治责任感和强烈的使命承当,认真开展好专项行动,确保取得成效。
(二)确保责任落实。要高度重视,尽快成立工作专班,抓好组织推动,确保责任层层落实,任务层层分解。在做好疫情防控的基础上,科学合理摆布好专项行动和推进各项日常工作的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”,确保专项行动扎实有序推进。
(三)固化经验建章立制。要总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验,制定完善相关行业规定,及时固化为服务规范和工作制度。
全县打击和整治养老诈骗专项行动工作启动后,县金服中心严格按照《x县打击和整治养老诈骗专项行动方案》《x市养老领域非法集资专项整治工作方案》的部署要求,按照职责任务分工,采取建机制、严排查、强教育等措施,在全县开展了养老领域非法集资专项整治工作,助推全县打击和整治养老诈骗专项行动走向深入。现将有关工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,全面安排部署。成立了全县养老领域非法集资专项整治工作办公室,县处非办主任高丽敏同志兼任专项整治办主任,县金服中心、县民政局、县银监组、县公安局、县住建局、县市监局、县网信办及其他有关单位为成员,在县处非领导小组统一领导下开展工作。制定下发了《x县养老领域非法集资专项整治工作方案》《x县养老领域非法集资风险排查和整治工作方案》《关于组织开展防范养老领域非法集资集中宣传活动的通知》。各成员单位明确一名分管领导和一名工作人员,具体负责整治工作。
县委常委、常务副县长、县处非领导小组组长周纬华同志高度重视防范非法集资工作,多次主持召开会议,要求各单位增强责任感,积极做好金融放贷、电信网络诈骗、养老领域非法集资防范整治工作。
(二)强化责任担当,深挖细查摸线索。县处非办一方面加强与市金融办的联系汇报,接受业务指导,一方面组织各处非成员单位按照责任分工开展各辖区、各行业养老领域非法集资专项排查,并及时公布了养老领域非法集资举报电话。县公安局对重点机构、重点行为进行全面排查,并对存量案件和线索进行深挖排查,未发现非法集资风险;县民政局对全县民政备案的敬老院等养老服务机构进行全面摸排,未发现非法集资风险;县网信办安排专人7x24小时值守网络舆情系统,对网络关键词进行动态监测,5月份突击检查9家互联网企业及重点场所,未发现侵害老年人合法权益的涉非问题;县市监局对全县x家相关的经营户摸排,未发现商家有吸收老年人资金行为;县住建局对全县x个项目工地、x个房产楼盘及x家物业小区下发自查整改通知,要求各企业自查养老领域非法集资行为,5月初,对各企业开展了养老诈骗自查情况的抽查,抽查比例x%,未发现养老领域非法集资问题。
(三)强化宣传教育,提升防范意识与能力。在今年春节期间防范非法集资风险排查和宣教工作基础上,县处非办又制定下发养老领域集中宣传活动方案和非法集资宣传月活动方案,组织开展高频度宣传教育活动。
1、开展网络宣传。在县政府网发布“养老”风险预警提示,在x县政务公众号推送省打击整治养老诈骗专项行动办公室制作的“防诈宝典”短视频,组织各乡镇观看省金融_联合北京金信网银公司举办的“关爱养老防诈骗”公益宣传直播,多方引导干群识骗防骗,增强“防诈免疫力”。
2、开展集中宣传。5月13日在义峰山公园参加县公安局组织的“”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日,6月15日,在义峰山公园组织x余家单位举办“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的集中宣传日活动,向群众宣传防范“养老”诈骗知识,派发防范非法集资、防范养老诈骗等宣传资料x余份,视频播放防范知识x余次,赠送环保袋、扇子等宣传品x余份,解答法律咨询x人次。集中宣传日活动开展情况分别获学习强国、新华网总网、凤凰网、江西卫视2套报道。
3、开展流动宣传。5月22至24日,在x市处非办的指导下,县处非办联合辖内x个乡镇开展了x场次“投教防骗进社区”蓝马甲公益宣传活动,该活动主要通过“五个一”宣传模式(一台大篷车、一个微型展览、一个防非反诈集市、一个“小课堂”、一支“蓝马甲”志愿宣传队)向群众宣讲防骗防诈知识。6月20日,中央二套经济半小时栏目,7分钟介绍我县蓝马甲公益活动开展情况。
二、存在的问题
(一)宣传教育的覆盖面还不足,适合老年人的,喜闻乐见的宣传不多,提升老人识骗防骗的能力还有很多工作要做。
(二)部门间协调配合还要加强,信息共享不及时,不利于快速识别风险和预警。
三、下步打算
下一步,我县将进一步提高政治站位,主动担当作为,深入推进养老领域非法集资整治工作。
一是加大重点机构、重点行为的排查。依托“赣金鹰眼”“金融机构大额资金异动平台”、各处非单位的排查以及群众举报,收集问题线索,制定工作台账,进行销号整治。
二是加强协同处置。强化与公安、人行、银监等部门的沟通对接,协同有关部门做好养老领域非法集资案件处置工作。
三是加强宣传教育。把老年人作为重点宣传教育对象,通过各类媒介载体,开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的活动,推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭,特别是要对养老机构和入住老人进行常态化宣传。
为深入贯彻落实省市关于打击整治养老诈骗专项行动部署要求,淮安分局对全区养老服务设施用地进行摸排清理,全面掌握养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患,通过整治养老诈骗专项行动,坚决维护老年群体合法权益,保证专项整治行动工作在全系统深入开展。
一是成立工作专班,制定排查清理工作方案,明确工作职责,积极动员部署,广泛宣传发动,各中心所在办公场所醒目位置公开举报电话,将打击整治养老诈骗专项行动工作的任务、责任、程序等各项工作宣传动员到位。
二是全面清查摸排,对照养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患进行全面调查摸底,重点调查城区范围内经营性房地产项目、各镇街养老服务设施用地,建立养老服务设施用地台帐。
三是坚持问题导向、依规处置,在全面摸清底数的前提下,坚持问题导向,分类施策,敢于理“旧账”,勇于破难题,妥善解决好历史遗留问题,确保养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患依法依规处置到位。
四是构建长效机制,全面总结开展养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患的工作成效、存在问题,研究制定长效管理机制,从源头上遏制养老诈骗现象,常抓不懈推动养老诈骗专项行动工作,不断提高专项打击整治工作的法治化、规范化、制度化建设。
5月12日,龙湖区召开全区打击整治养老诈骗专项行动推进会,进一步部署全区打击整治养老诈骗专项行动工作。会议由副区长、区公安分局局长刘志雄主持,区委副书记、政法委书记林典发出席会议并讲话,区专项办各成员单位、各街道分管负责同志和各工作组有关同志参加了会议。
会议指出,自打击整治养老诈骗专项行动启动以来,按照上级统一安排部署,区专项办迅速行动,抓紧抓实推动各成员单位迅速铺开各项打击整治措施,专项行动开局良好。
会议强调,打击整治养老诈骗专项行动,是贯彻落实_决策部署的政治任务,是对老年群体关心爱护的切实举措,是维护老年群体切实利益的民生实事,是深化平安建设的重要抓手,对于守护老百姓、维护社会治安稳定具有重大意义。各成员单位和各街道要坚持问题导向,按照专项行动打击重点,有力有效推进工作开展。一要提高政治站位,切实增强责任感和使命感,找准切入点、着力点,积极回应群众呼声,严厉打击养老诈骗违法犯罪。二要坚持聚焦重点,依法严厉打击惩处养老诈骗,坚持法治思维和法治方式,以事实为依据,以法律为准绳,按照“稳、准、狠”要求,聚焦重点、重拳出击,确保打击有力,惩治有效。三要深化宣传发动,全方位组织开展专项宣传教育活动,帮助老年群体有效识骗防骗。充分发动和依靠群众,畅通举报渠道,推动形成养老诈骗“人人喊打”的良好社会氛围。四要强化组织领导,压紧压实工作责任,主动作为,协调联动,及时汇总情况、研判形势、协调调度,全力守护好群众“养老钱”。
全国打击整治养老诈骗专项行动部署启动后,金塔镇坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,依法严惩养老诈骗违法犯罪,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,持续推进各项工作有序推进。
高站位部署压实责任。镇党委、政府高度重视打击整治养老诈骗专项行动,把打击整治养老诈骗同平安金塔建设统筹安排,组织召开全镇打击整治养老诈骗专项行动动员部署会议,深入解读专项行动的决策部署,以强有力的组织领导为专项行动提供保障,推动全镇打击整治养老诈骗专项行动走深走实。
高标准要求营造氛围。印发《金塔镇打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案》,利用“美丽金塔镇”微信公众号、村组微信群积极转发播放防范养老诈骗的公益广告、动漫视频,充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量,按照镇村组干部包片挂组的形式,通过“敲门行动”,逐户发放“致全镇老年人的一封信”,积极宣传开展涉老反诈宣传进村组活动,迅速掀起涉老反诈宣传热潮。截止目前,全镇共开展集中宣传活动2次,制作宣传小视频2个,悬挂、张贴标语(横幅)12条,累计入户2038户,覆盖9000余人,取得了良好的社会效果。
高质量推进线索摸排。制定印发《金塔镇打击整治养老诈骗专项行动整治规范工作实施方案》,多渠道向社会公布金塔镇打击整治养老诈骗专项行动举报方式,24小时畅通举报渠道。组织派出所、民政、市场监督所等开展联合摸排,对全镇养老领域涉嫌非法集资等突出问题和风险隐患进行全面摸排,全面梳理隐漏案件线索。
下一步,金塔镇将紧盯问题线索,严厉打击整治,形成高压态势,迅速整治一批涉及养老诈骗的乱象乱点,打击一批涉及养老诈骗的违法犯罪,确保实现“打击一批、整治一批、震慑一片、稳定一方”的工作目标。
为贯彻落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会议要求,官渡区文化和旅游市场综合执法大队聚焦老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题,深入推进开展打击整治养老诈骗专项行动,切实维护老年人合法权益。
区文化和旅游市场综合执法大队高度重视整治养老诈骗专项行动,结合职责职能拟制行动方案,召开工作部署会议,对开展打击整治养老诈骗专项行动作出具体安排。20_年以来,出动工作人员372人次,检查旅行社124家次。围绕整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患,加强旅游市场监管,依法查处虚假宣传等违规经营行为。
区文化和旅游市场综合执法大队聚焦与老年群体旅游消费密切相关领域,加强执法检查和日常巡查,整治侵害老年人权益的违规经营行为,严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等侵害老年人权益的违法经营行为。
通过加大对虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等行为的查处力度;重点打击以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资、非法传销等艺术品市场;对涉及旅行社以预付卡、会员费、理财产品等形式诱导老年人“消费”“投资”等涉及养老诈骗的违法违规的行为,注重发挥监管作用。扎实推进辖区内旅游市场打击整治养老诈骗专项行动,同时持续对老年人进行教育引导,切实增强老年人防范意识,提高老年人识骗、防骗能力。
打击整治养老诈骗专项行动是重大的政治工程、重大的民生工程、重大的平安工程,事关民生福祉。自5月8日开始,县民政局三举措积极开展防范养老诈骗宣传活动,深化打击整治养老诈骗专项行动,进一步维护老年人合法权益。
一是积极开展集中宣传活动。充分利用5月8日、5月15日两个县城赶集日,分别在县二中门口和县文化馆门口开展集中宣传活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式给来往群众宣传养老诈骗类型,以及老人年应当如何防诈骗等知识,进一步提升群众的防范意识。
二是形式多样化,营造宣传氛围。县民政局依托线上朋友圈、微信群、微信朋友圈、LED显示屏等,通过以案说法、预警提醒、漫画等形式,打好养老诈骗“指尖阵地战”。
三是深入养老机构开展宣传活动。县社会福利中心组织在院老人开展防范养老诈骗宣传,进一步提高老年人防范养老诈骗意识,引导老人自觉抵制非法集资、电信网络诈骗,远离养老诈骗陷阱,不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。
为认真贯彻履行部门监管责任,根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的文件精神,我局制定了《关于**市防范化解养老服务诈骗专项行动方案》成立了领导小组,集中利用二个星期时间对我市养老服务领域开展了打击整治养老诈骗专项行动,重点对养老服务领域非法集资风险进行了“大宣传、大排查、大整治”活动,现将有关情况总结如下:
一、现有养老机构情况
全市现有公办养老机构**家,民办养老机构*家,共有****张养老床位。社区居家养老服务中心**家,都是由社区(村)投资建设并运营,规模偏小。通过机构自查、部门检查,我市养老机构以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情,均暂未发现非法集资情况。
二、专项行动开展情况
(一)加强领导,认真研究部署。
根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知要求,我局迅速行动,统一制定宣传标语等相关内容由乡镇民政办牵头,明确责任、锁定目标、分步开展。
(二)找准重点,全面杜绝隐患。
广泛宣传。为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作,我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。同时,充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用,在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边,以挂横幅、宣传栏、电子屏,贴宣传画,板报,开主题会等多种形式,围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属,不为高额回报所诱惑,不参与非法集资,并提醒、劝阻身边的亲朋好友,守好自己的养老钱。各职能部门排查活动中暂未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。
动态管理。按照上级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资承诺书、养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表、未经登记但开展养老服务活动的场所风险隐患排查情况统计表分类造册,全面掌握重点人员动向,为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。
(三)联合执法,形成监管合力。一是牵头组织乡镇(街道)、乡填民政办等部门在全市范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查,充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势,深入养老服务机构、社区等老年人经常活动区域,贴近群众开展摸排工作。二是要求全市养老服务机构规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动;完善内部管理制度,坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。三是对排查出的风险隐患建立台账,认真研判,采取有效措施,分类处置,确定处置整改期限、整改责任人,扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构,公安机关将依法立即立案查处。
三、下一步工作
下一步,我局将持续开展相关活动推动我市养老诈骗专项行动,进一步总结经验,确保取得实效。
一是加大重点领域排查。对我市已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动,按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理,加强养老机构政策解读,健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准,督导养老机构不断加强运营管理。
二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体,常态化宣传防范非法集资公益知识,播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责,通过排查电台、报纸、期刊等媒体发布的涉及养老领域广告资讯信息,及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息,同时,加强对旅游公司监管,规范养老旅游市场。
三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象,通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动,推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭,特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传,形成长效机制。
四是总结活动工作经验。我局将以此次专项行动为契机,及时做好工作总结,对排查中存在的问题,组织各单位认真分析、研判风险,梳理经验和不足。同时进一步加强对我市现有养老机构日常监督和管理。通过各单位行业职责,向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识,保障老年群体财产安全不受侵犯。
防范和处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,为防范和打击非法集资行为,维护我市养老领域秩序和社会稳定,我局将动态监管,逐步建立长期监管机制,同时进一步加大处非宣传工作,强化群众识别风险、防范风险、承担风险责任意识,打造一个和谐、稳定的生活环境。
为切实维护好老年人合法权益,加大对养老诈骗行为的打击整治力度,营造安全稳定的金融环境,农发行支行综合施策,扎实推进金融系统防范养老诈骗宣传活动纵深开展。
以网点阵地,筑牢反诈防火墙。本行利用营业厅LED电子屏、广告机滚动播放宣传标语和视频等方式,帮助广大群众树立“天上不会掉馅饼”、“警惕养老陷阱守住养老钱”的防范意识。同时通过柜面人员宣讲,向中老年朋友科普反诈知识并答疑解惑,提升公众认知度,引导客户主动远离诈骗陷阱。
贴近群众,延伸宣传半径。本行组织员工对附近商店、社区、企业进行实地宣传,结合案例材料为群众讲解“保健品骗局”、“以房养老骗局”、“投资返利骗局”等典型案例的诈骗特点。活动的开展加深了广大群众对防范养老诈骗的理解认识,有效提高了对诈骗的甄别能力和防范意识。
常态化宣传,挤压“施诈空间”。本行将持续针对防范养老诈骗进行专题宣传,充分运用微信等网络载体推送案例警醒,以通俗易懂、图文并茂的防骗知识,提醒中老年提防新型骗局,切实扩大了防范养老诈骗宣传的覆盖面和影响力。
下一步,农发行县支行将继续践行金融为民理念,深入推进反诈宣传的广度与深度,不断提升中老年人群众的金融安全意识,为营造安全稳定的金融环境贡献农发行力量。
全市打击整治养老诈骗专项行动开展以来,我委高度重视,严格按照《x市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》以及《全省住建系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案》等文件部署,严密组织全市城管系统扎实开展打击整治行动,现将前期工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,严密筹划部署。全市打击整治养老诈骗专项行动工作启动后,委党组高度重视,将打击整治养老诈骗专项行动纳入《x市20xx年县市区城市管理工作检查考评方案》,作为对县市区政府(管委会)城市管理工作成效考评的重点内容。同时,迅速成立了由委分管领导任组长,各区城管执法局和委属单位、委机关各科室负责人为成员的工作专班,印发了《x市城管执法委打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,并于5月23日下午召集各区城管执法局专项行动分管领导、委属相关单位负责人等在二楼会议室召开了专项行动部署会,对打击整治行动进行了再动员、再部署。各县市区城管执法局充分结合本地实际情况,均出台了工作方案、成立了工作专班。6月15日至24日,结合市第二季度县市区城市管理成效考评工作,成立考核专班,对各县市区城管部门专项行动进行了督导检查,推动各地城管部门进一步提升认识,强化措施,确保专项行动取得实效。
(二)广泛宣传,营造浓厚氛围。一是在全面利用所属城管驿站、道路桥梁以及市政设施宣传栏、LED屏刊播防范养老诈骗宣传标语外,积极发挥城管部门职能优势,组织发动沿街门店、单位持续刊播反诈标语,积极营造群防群治的浓厚氛围。二是动员干部职工充分结合“下查解暖”、日常巡查、志愿服务等工作积极入户开展防范养老诈骗宣传引导行动。三是利用电视、报纸以及网络新媒体等渠道开展相关新闻报道。截至目前,我市各级城管执法队伍累计开展现场宣教活动x场,印发宣传手册x余册,组织沿街门店利用LED显示屏、悬挂横幅等方式刊播宣传标语x余处,利用电视、报纸以及网络新媒体等渠道开展相关新闻报道x篇。
(三)强化措施,全面清理整治。结合全市“大清扫、大清理、大清洗”洁城行动以及城市管理日常检查巡查,组织城管执法人员以主次干道、游园广场、市场周边、小区门口等老年人聚集地为重点,全面对违规张贴养老产品行为进行排查清理。截至目前,累计出动x人次,清理相关广告x处,主次干道、游园广场、市政设施等公共场所基本上无违规张贴养老产品宣传广告现象。
(四)加强联动,积极收集(移交)线索。一是专项行动开始后,我委第一时间公布“违规在城市街面张贴养老产品宣传广告”问题的举报电话,截至目前未收到相关举报投诉。二是要求执法人员在巡查过程中注意收集问题线索,并及时移交相关部门,截至目前共向_门提供问题线索x起。
二、存在问题
(一)宣传形式不够丰富。宣传工作主要集中在组织刊播反诈标语上,新闻宣传报道数量较少。
(二)线索排查不够深入。执法人员在工作中对涉诈问题的关注度和敏感度不高,向相关部门提供的问题线索数量较少。
三、下一步工作举措
下一步,我委将以严格贯彻落实省、市打击整治养老诈骗专项行动各项会议精神为指导,持续强化工作措施,同时,加强与有关部门的信息共享和工作联动,快速推动我市城管系统专项行动成势见效。
(一)加大执法力度。常态化开展专项巡查执法行动,组织各县市城管执法局利用野广告治理“追呼”系统,从严打击乱张贴行为,根除违规张贴涉养老宣传广告行为的生存土壤。
(二)提升宣教质效。一是结合主题党日、下沉社区、志愿服务等活动,进小区、进家庭,面对面地向老年人进行宣传引导。二是加强新闻报道,加大对专项行动典型案例、工作亮点的收集力度,积极向各级主流媒体投稿。
为持续深入贯彻落实中央、省、市、县打击整治养老诈骗专项行动工作精神,为进一步规范文化旅游市场经营秩序,切实依法维护老年旅游者合法权益,西峡县文广旅局严厉打击整治文旅市场养老诈骗突出问题,为党的_胜利召开营造良好环境。
在这项行动中,西峡县文广旅局执法人员深入景区、旅行社和老年人聚集地,重点检查旅游景区、旅行社等营销中的零负团费旅游产品,以中老年人为主要目标群体的免费旅游、购物(会员)送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者的违法违规经营行为。摸排以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资等行为及诱导老年人“投资”“理财”等涉及养老诈骗问题隐患。
在打击整治养老诈骗专项行动宣传活动中,执法人员检查了旅行社防范养老诈骗宣传工作情况,着重对日常经营情况进行了检查。检查过程中,检查人员要求旅行社一是要做好宣传提示。要在醒目位置张贴打击整治养老诈骗行动宣传彩页或通过店铺LED显示屏滚动播放打击整治养老诈骗宣传标语;要加强企业日常管理,在开展咨询业务的同时,提醒老年游客防范“低价旅游”陷阱。二是要杜绝养老诈骗方面的违规经营行为。要从爱老、护老的角度出发,坚决杜绝不合理低价、零负团费、诱导购物、强迫购物、未经旅游者同意指定购物场所或者另行付费项目的违法违规行为,履行社会责任,切实维护好老年游客的合法权益。三是要做好安全经营和疫情防控工作。要租用合法有资质的旅游客运车辆,做好行前教育,出团前告知安全旅游、文明旅游相关事项,做好行程中的应急处突工作;要做好场所内和行程中的疫情防控工作,不组织团队赴疫情中高风险地区旅游,严格落实旅游目的地疫情防控要求。
下一步,西峡县文广旅局将紧扣整治养老诈骗专项行动要求,持续加强文化旅游行业监管和老年旅游诈骗宣传工作,提升老年人识骗防骗能力和维权意识,切实保护好老年群体合法权益。
为切实维护老年人合法权益,按照关于打击整治养老诈骗的决策部署,xx县迅速行动,在全县范围内扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,依法严惩养老诈骗违法犯罪,坚决守护好老百姓“养老钱”,让广大老年人安享幸福晚年,促进养老事业健康发展,确保社会大局和谐稳定。
一、强化组织领导,精心安排部署
第一时间召开了全县打击整治养老诈骗专项行动部署会,对专项行动进行全面安排部署,并在平安xx建设领导小组下设全县打击整治养老诈骗专项行动办公室,内设综合协调组、破案打击组、排查整治组、宣传教育组等4个工作组。制定印发了《xx县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,明确了专项行动的目标任务、行动步骤、主要措施、工作要求以及专项办各工作组主要职责,为专项行动深入扎实开展奠定了坚实保障。
二、广泛宣传发动,营造良好氛围
充分发挥相关部门单位职能职责,扎实组织开展“全民动员打击整治养老诈骗·守护百姓养老钱”主题宣传活动,通过电视广播、微信微博、抖音快手、“绿洲xx”客户端等载体,广泛宣传防养老诈骗相关知识和方法,帮助广大人民群众提高法治意识和识骗防骗能力,提醒老年人守好自己的养老钱。至目前,全县共发放宣传资料6万余份,悬挂宣传横幅50余条,通过微信推送“养老诈骗”典型案例和防诈反诈知识万余条,在县电视台播出电视新闻9条,通过_客户端、xx融媒人民号等新媒体平台,发布微视频、微海报及老年人防诈骗知识等新媒体稿件106条,有效在全社会形成了养老诈骗“人人喊打”的浓厚社会氛围。
三、依托智慧平台,防范养老诈骗
充分发挥全县智慧养老服务云平台作用,常态化开展养老诈骗防范预警。将“互联网+养老服务”应急救助方式融入服务,为分散特困、经困、空巢、留守、高龄等重点服务老人配发智能腕表1000个,安装智能监控1000台,实时掌握老年人的活动情况,发现异常情况,通过喊话提醒老年人提高警惕并及时向公安机关报警,严防老年人上当受骗。今年以来,累计服务人次万人次。
四、畅通举报渠道,全面征集线索
向全社会发布了《xx县打击整治养老诈骗专项行动举报方式公告》,公开各成员单位受理养老诈骗问题线索的举报电话、邮箱和举报内容,广泛征集涉养老诈骗问题线索。在县扫黑办增设养老诈骗线索工作组,负责全国12337智能化举报平台和市专项办转办、领导批办、群众举报、部门移交等各类线索的管理办理。积极发动离退休xx、平安志愿者、治安户长、网格员等群防群治力量,引导广大群众积极参与提供违法犯罪线索。至目前,全县暂未收到涉养老诈骗问题线索。
五、加强分类处置,依法精准打击
坚持边摸排、边整治,紧盯以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”为名实施的侵害老年人合法权益的各类违法犯罪,对存在苗头性问题的,做好风险提示,加大监管力度;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时警示约谈,综合运用行政、经济、民事等手段进行处理整改;对涉嫌犯罪的,及时固定证据,依法进行严厉打击。至目前,全县共侦破涉养老诈骗类型案件2起,其中侦破养老诈骗现案1起,抓获犯罪嫌疑人1人;侦破养老诈骗积案1起,公诉犯罪嫌疑人3人,挽回群众经济损失50万元。
六、强化督导检查,促进工作落实
县专项办组织工作人员,成立两个督查组,结合xx维稳安保工作督查,对各镇(街道办)、各相关部门单位打击整治养老诈骗专项行动开展了2轮次督导检查,对个别思想不重视、排查不全面、宣传发动不到位的镇和部门单位现场提出整改要求,并跟踪督导责任单位按照要求抓好整改落实,有效促进了打击整治养老诈骗专项行动各项措施落实落地。
5月6日,洋县打击整治养老诈骗专项行动办公室第一次会议召开。县委常委、政法委书记、县专项办主任张顺喜出席会议,并就开展好全县打击整治养老诈骗专项行动提出具体要求。
会上,县委政法委副书记、县专项办副主任武建中传达了全市打击整治养老诈骗专项行动会议精神,解读了《洋县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,明确了此次会议的主要任务。
县委常委、政法委书记、县专项办主任张顺喜就如何开展好打击整治养老诈骗专项行动提出了具体要求。
一是提高思想认识、增强行动自觉。各成员单位要深化思想认识,提升政治站位,切实把思想和行动统一到_决策部署和省委、市委、县委的工作要求上来,通过扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓“养老钱”。
二是细化工作方案,夯实工作责任。各成员单位要对照工作职责,主动认领工作任务,并制定切实可行的工作方案,明确打击整治养老诈骗专项行动的领导机构、目标任务、工作措施、职责分工和责任科室,确保各项任务落到实处。
三是加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用好各种形式,开展打击整治养老诈骗宣传教育活动,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。对养老诈骗重大敏感案件,要严格落实“三同步”要求,加强舆情风险评估监测。
四是加强协作配合,形成工作合力。各成员单位要按照职责分工,认真做好工作,做到有诈反诈、有乱治乱。加强协同配合,深挖一批养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量、加大破案攻坚力度,快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。
会议由县委政法委副书记、县专项办副主任雍明芳主持,县委网信办、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县民政局等14家专项办成员单位分管领导参加会议。
为认真贯彻落实省、市指示精神,依法严惩养老诈骗违法犯罪,切实维护好老年人的合法权益,维护全区社会大局稳定。山城区结合“无诈城市”创建,坚持“防”“整”“打”三同步工作基调,确保专项行动各项工作措施落到实处。
一是坚持宣传先行,以“防”为主。以55周岁以上的老年人群重点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传单及宣传册、制作宣传视频等形式,援引典型案例,向老年人群体普及“保健品”骗局、“投资理财”骗局、“低价旅游”骗局、“黄昏恋”骗局等常见养老诈骗手段,提醒老年人守护好自己的钱袋子,切勿因贪图小便宜落入诈骗圈套。截止目前,全区共发放各类宣传手册1300余份,制作反诈视频2个,共走访老年群体430余人。
二是坚持行业牵头,以“整”为主。由民政局、市场监管分局牵头,重点对辖区养老服务机构进行逐一排查,要求其规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动。经排查,全区现有养老机构共9家,且均以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情况,均暂未发现非法集资等涉诈情况。
三是坚持依法惩治,以“打”为主。通过及时向群众公布全区打击整治养老诈骗举报热线电话和电子邮箱,确保受骗群众有畅通的举报渠道。同时,由各镇办和处非办提供信息,对存在涉诈嫌疑的线索案件由公安机关快速出击、快侦快办,通过严厉打击和推进溯源治理相结合,共同推进养老领域行业乱象综合治理,及时清除安全隐患,维护社会和谐稳定。
下一步,山城区将持续开展打击整治养老诈骗专项行动,掀起预防养老欺骗犯罪强大攻势,进一步建立完善宣传、排查、整治常态化工作机制,织密织牢防范诈骗安全网,共筑老年人生活防护线,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
5月15日,铜仁市打击整治养老诈骗专项行动工作调度会在花果山人民会堂二楼3号会议室召开,会议深入贯彻落实全国、全省专项办会议精神、市委书记李作勋重要批示精神以及全市专项行动推进会议精神,对全市打击整治养老诈骗专项行动工作进行调度分析、部署推动。市委政法委常务副书记、市专项办副主任袁纯江主持会议并讲话。
会上,部分市专项办有关副主任单位及区县汇报了打击整治养老诈骗专项行动工作推进情况,有关部门围绕组建专班、涉养老诈骗线索和办理的案件梳理、防范宣传、行刑衔接等8个方面进行了讨论发言。
会议强调,一要统一思想,提高站位。各级各部门要进一步深化思想认识、提高政治站位,自觉把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,认真谋划部署、统筹调度、主动担当、积极作为,切实站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的.政治高度,坚决扛好专项行动的政治责任。二要突出重点,狠抓落实。紧紧围绕全市打击整治养老诈骗专项行动推进会精神,建强专项行动专班,重点聚焦提供“养老服务”、投资“养老项目”、宣称“以房养老”、销售“养老产品”、开展“养老帮扶”、代办“养老保险”等六种养老诈骗类型,无一遗漏地进行重点梳理,全面清查,进一步加强行刑衔接,密切协作,有针对性的全面开展无死角的养老诈骗防范宣传和线索收集,针对收集到的问题线索采取闭环式运行、“销号式”清单管理,确保事事有着落、件件有回音,争取尽快取得实质性、突破性成果。三要强化督导,定责问效。各级各部门要聚焦工作成效,全面加强对本地、本部门工作督促指导力度,市专项办将不定期开展督导检查、暗访回访,督促各项工作落到实处,对工作重视不够、成效不明显,影响全市专项行动工作推进的将严格按照相关规定严肃追责问责,确保打击整治养老诈骗专项行动各项工作落地见效。
市打击整治养老诈骗专项行动办公室副主任、各区(县)党委政法委、公安局分管领导,市打击整治养老诈骗专项行动办公室综合组、打击组、整治组、宣教组组长;市移动、电信、联通公司分管负责同志参加会议。
为切实保障老年人合法权益,帮助老年人捂紧“钱袋子”,为广大老年人安享晚年营造良好的社会环境,休宁县民政局采取多种方式,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。
精心组织部署
将开展打击整治养老诈骗专项行动纳入全年民政工作重点,县民政局主要负责同志下沉一线,分管负责同志一线调度,亲自安排部署开展打击整治养老诈骗专项行动,成立专项工作领导小组,确定专职业务人员,确保思想认识到位、任务分解到位、线索摸排到位、责任分工到位。
广泛深入宣传
印制《养老诈骗防范指南》、《致广大老年朋友的一封信》等,在民政局网站公开、老年人活动场所发放,通过在养老机构悬挂横幅、发放宣传资料、张贴反诈海报等方式,提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。
加强排查整治
通过查阅资料、电话询问等方式,对全县已登记备案的13家养老机构、未经登记但经营范围涉及养老服务的11家企业和服务场所进行全覆盖排查,做到排查覆盖率100%。重点排查以提供“养老服务”为名,诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用的行为。
打击整治养老诈骗专项行动开展以来,乌海市两级法院深入贯彻_关于打击整治养老诈骗专项行动的决策部署,多措并举,打出系列“组合拳”,全力守护老年人“钱袋子”。
一、快速反应,强化组织领导
乌海市两级法院高度重视打击整治养老诈骗专项行动,切实提高政治站位,成立了由分管副院长担任组长,各部门负责人为成员的专项行动办公室,层层压实工作责任,率先于4月28日召开了全市两级法院部署动员会,党组书记、院长王效俊对专项行动进行了全面部署,要求两级法院干警深刻认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义,突出工作重点、细化工作举措,确保全市法院打击整治养老诈骗专项行动有力开展。
二、完善制度建设,强化工作保障
对标对表上级单位关于打击整治养老诈骗专项行动工作的工作方案和具体任务,详细制定《乌海市中级人民法院打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,进一步明确任务、细化责任分工,为专项行动提供了全面的制度保障。对专项办公室突出保密管理,工作人员签订保密责任书,为打击整治养老诈骗专项行动的开展提供严密纪律保障。
三、强化线索摸排,着力深挖彻查
为全面发动人民群众,做好违法线索的征集,面向全社会发布了《乌海市中级人民法院关于在全市范围内征集养老欺骗犯罪线索的通告》,公布了举报方式,积极发动社会各界提供养老欺骗犯罪线索,制发了《涉养老欺骗犯罪案件线索摸排卡》,立案之初随案移送至承办法官处,由承办人结合案件情况,对案件中是否存在涉养老诈骗线索进行全面摸排。
四、加强宣传发动,拓展舆论阵地
专项行动开展以来,乌海市中级人民法院高度重视打击整治养老诈骗专项行动的普法宣传工作。一是加大普法力度,印发精美宣传手册、手提袋等老年人喜欢的`宣传品,分别于4月29日、5月17日、5月19日深入学校、社区、公园、广场等地开展了养老诈骗专项普法宣传活动,发放宣传册600余册,普法手提袋600多个;二是充分利用本院自媒体发布打击整治养老诈骗工作动态、法律知识、通告公告等普法宣传稿件,设置[打击整治养老诈骗]宣传专栏,自媒体制作“严厉打击养老诈骗违法犯罪切实维护安全稳定的政治社会环境”横幅。截至目前,官方微信等自媒体已发布涉养老诈骗信息23篇次。三是加强与主流媒体合作。继续加强《内蒙古法制报》、乌海电视台《法在身边》栏目、《法治时空》栏目的合作,在市级以上媒体刊发打击整治养老诈骗类普法宣传稿件5篇次。制作宣传打击整治养老诈骗横幅标语5个,宣传展板12个,打击整治养老诈骗ppt,在办公楼前门广场显示屏循环播放宣传,不断增强公众防诈反诈意识。
20_年10月11日,全市打击整治养老诈骗专项行动总结会后,西山区立即组织召开全区打击整治养老诈骗专项行动总结会。区委常委、区委政法委书记古鹏同志出席并讲话,会议由副区长、区公安分局局长李辉同志主持。
肯定成绩
会上,古鹏书记传达学习了省、市打击整治养老诈骗的专项行动总结会议精神,全面总结全区打击整治养老诈骗专项行动以来取得的成效,分析研究常态化推进工作面临的问题困难,对常态长效推进打击整治养老诈骗工作进行安排部署。
古鹏书记指出,打击整治养老诈骗专项行动开展以来,西山区高站位推动、高标准推进,按照中央、省、市专项办总体部署要求,结合辖区实际,认真组织、精准发力,实体化专班运行,项目化挂图作战,加强工作协调配合,形成合力,全区打击整治养老诈骗专项行动取得实效,经过各职能部门、各街道的共同努力下,打击整治养老诈骗专项行动工作有力推进,切实守住了老年人的“钱袋子”,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
常态推进
古鹏书记强调,打击整治养老诈骗永远在路上,全区各成员单位、各街道要坚持问题导向,着力补齐工作中的短板弱项,确保思想不松懈、行动不松劲、责任不松动,全力维护老年人合法权益。要持续巩固深化打击整治工作的成效,常态化推进线索核查、依法打击、行业整治、宣传教育。要压实线索核查办理责任,广泛收集群众反映线索问题,做到早发现、早核实、早处置。对养老诈骗违法犯罪要保持严惩高压态势,坚持精准打击、打深打透,全力追赃挽损,把老年人损失降到最低。要完善行业监管机制和管理服务规范,形成长效机制,实现标本兼治。要结合区委、区政府实施的平安西山质量提升“九大专项行动”等重点工作,充分发挥基层组织、综治中心、网格员、治安志愿者等力量作用,将宣传教育工作落到最小治理单元、最后责任主体,向更多人群、更广群体传播。
压实责任
古鹏书记要求,各单位、各街道要统筹推进常态化打击整治养老诈骗各项工作,承担好主体责任,做到有部署、有重点、有措施、有检查、有效果。要将打击整治工作纳入每年平安建设考核,将常态化打击整治养老诈骗工作作为平安建设重要任务,持续压实属地责任、行业主管单位责任,推动与业务工作同部署、同推进、同落实,确保打击整治养老诈骗工作长效常治。
区专项办常务副主任、副主任,成员单位分管领导,各街道党工委副书记、政法委员,西山景区管理局分管领导参加会议。
为贯彻落实中央、省、市、区关于打击整治养老诈骗专项行动决策部署要求,引导广大老年群体增强自我保护意识和能力,维护老年人合法权益,最大限度保障他们的财产安全。近日,xx区老干部局积极开展养老诈骗宣传教育活动,为老干部安享幸福晚年营造良好社会环境。
一是举办讲座,宣传走“新”更走“心”。
举办养老诈骗专题宣传讲座1期,邀请70余名离退休老干部参加,教育引导帮助老干部提高识骗防骗能力,提醒老干部不要贪图一时的小便宜,不要轻信陌生人的诱惑,要时刻保持清醒头脑,遇事多与子女商量,遇到紧急情况要及时报警。同时,鼓励老同志参与到打击整治养老诈骗专项行动中来,举报身边发现的涉养老诈骗的犯罪线索和违法犯罪行为,并现场帮助老同志下载安装了“国家反诈中心”APP。切实提高了老同志识骗意识和防范能力,有效地防止诈骗在老年人身上发生。
二是拉近距离,教育走“身”更走“深”。
邀请老干部广泛参与,深入基层开展的养老诈骗宣传活动7次,通过面对面宣传、印发宣传册、养老诈骗法律咨询、入户走访等形式,强化了广大老年群众防养老诈骗的意识,提高了识骗防骗能力,形成“人人识骗、人人防骗、人人拒骗”的良好氛围。宣传共走进300余户家庭,受益群众2000余人次,发放反诈宣传册3000余册。通过不断壮大养老诈骗正面宣传声势,进一步营造了全民防范养老诈骗浓厚的社会氛围。
三是拓宽渠道,活动走“识”更走“实”。
组织全区各级各单位对老干部进行养老诈骗线索排查,据统计,在老干部群体中无1例养老诈骗案例发生。同时要求对本单位老干部开展养老诈骗宣传,对行动不便的要“送学上门”、居住外地的要电话宣传,确保此次宣传活动不漏一人,要充分利用微信、QQ群等平台,转发养老诈骗相关讯息,确保养老诈骗入脑入心,将防诈、反诈信息带到更多老人身边。截至目前,共开展各类宣传教育活动近百次,惠及1000余名老干部。进一步加强了老干部防范意识和自我保护意识,共同构筑起防范诈骗的自身防线。
通过养老诈骗宣传教育系列活动的开展,有效的保障了老年群体的切身利益。下步,xx区将继续紧盯目标任务,坚持问题导向,持续加大防范养老诈骗宣传力度和涉诈问题线索排查打击力度,全力守护老年人“钱袋子”,努力营造“不敢骗、不能骗、骗不了”的社会氛围,不断提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。
今年年初,银川市公安局西夏区分局立案侦查一起涉嫌非法吸收公众存款案件,嫌疑人以投资“养老项目”获得高额返利为诱饵骗取中老年客户133人共计2033万元。这是在5月26日召开的全区打击整治养老诈骗专项行动调度会上披露的1起涉养老诈骗的刑事案件。此次调度会,旨在深入贯彻落实全国、全区打击整治养老诈骗专项行动部署会、推进会精神,总结前一阶段工作,分析当前形势,查漏洞、补短板、强弱项,进一步凝聚思想共识,形成强大攻势,有力有序有声有色推动打击整治养老诈骗专项行动向纵深发展。
专项行动开展以来,各地各部门迅速行动、扎实推进,专项行动开局良好,呈现出安排部署有速度、宣传发动有热度、线索摸排有精度、依法打击有力度、整治范围有广度5个特点。全区累计受理12337智能化举报平台交办三批次56条线索,均第一时间分流交办各市核查,全区摸排的34条线索均在核查办理中。目前在侦涉养老诈骗刑事案件4起,涉案金额2089万元,检察机关审查起诉案件2件2人,提起公诉案件4件9人,追赃挽损182。8万元,法院在审案件1件1人,涉案金额73。8万元,依法打击战果初显。
会议强调,专项行动已进入打击整治阶段关键环节,时间紧、任务重,决不能有一丝一毫的懈怠。各地各成员单位要进一步提升政治站位,切实增强抓紧抓好专项行动的责任感紧迫感。进一步提高思想认识,重视程度再提高,工作节奏再加快,推进力度再加大;进一步突出重点,紧紧围绕线索核查处置、依法严厉打击、行业隐患排查整治等核心环节工作,出重拳、下重手、出实招硬招、下真功夫;进一步强化责任,切实扛起主体责任,将专项行动作为本地区平安建设重点工作,发挥行业主管部门优势,聚焦本行业本领域易诱发养老诈骗违法犯罪问题隐患,有诈反诈、有乱治乱,加强分类指导,确保精准施策,协同推进专项行动。
要进一步坚持问题导向,扎实推进各项任务措施落实落细落地。提升宣传发动针对性,持续营造舆论热度;强化线索筛查甄别,提升摸排核查质效;持续保持打击声势,迅速形成严打高压态势;深入推进行业整治,坚决铲除问题隐患。
要进一步强化专项办作用,全力统筹专项行动扎实高效推进。突出科学谋划,强化常态督导,统筹协调推进,压茬用力,确保专项行动蹄疾步稳、扎实有序。
为深入贯彻落实打击整治养老诈骗专项行动工作部署要求,我区积极开展相关行动。着重做到养老诈骗宣传教育的宣传全覆盖,着重提高老年人的防诈骗能力。做好宣传工作常态化,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境,为党的_胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
一、强化组织领导
打击整治养老诈骗是落实关心关爱老年人的重要工作,为促进养老事业健康发展,让广大老年人安享幸福晚年生活,我区召开了打击整治养老诈骗专项行动工作部署会。会议要求,迅速制定专项行动实施方案,成立专项行动专班,统筹谋划、组织实施,保证工作开展,确保专项行动向纵深推进。
二、强化宣传氛围
我区镇街组织网格员入户开展“养老诈骗”宣传工作,发放养老反诈宣传手册,本周共发放宣传手册3000份,张贴100多张海报、标语、横幅等,手机短信发送7000余条。进一步提高群众的防诈骗意识,增强群众的自我保护意识,减少老年人上当受骗的机会。
三、加大全面排查
我区相关单位和镇街依法按照职责主动开展摸排,对可能存在的苗头性问题,做好风险提示,增加抽查、检查频次,切实将一切可能威胁老年人生命财产安全的违法犯罪之事,尽早尽快地扼杀在摇篮之中,让他们知法懂法,安全、开心地安度晚年。
下一步,我区将进一步提高站位,将专项行动与日常监管相结合,统筹部署,强力推进,以实际行动维护好老年人合法权益,为广大老年人安享晚年营造良好的社会环境。
为进一步维护老年人合法权益,打击惩治诈骗老年人违法犯罪,切实守护好老百姓的“养老钱”、“救命钱”,提高老年人的防范诈骗意识,维护安全稳定的社会环境,按照中、省、市各级关于打击整治养老诈骗专项行动安排部署,xxxx年xx月xx日、xx日下午,xxx市xxx区人民法院刑事审判庭干警先后深入所辖白庙社区、下马陵社区、东仓门社区等地,开展打击整治养老诈骗宣传活动。
通过此次活动,帮助老年人提高了法治意识和识骗防骗能力,引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索,以实际行动维护老年人的合法权益。近期,该院将持续开展打击整治养老诈骗各项工作,为广大老年人安享幸福晚年创造良好社会环境,着力营造防范养老诈骗的社会氛围。
为坚决打击和遏制诈骗的犯罪行为,按照国、省、市、县关于打击整治养老诈骗专项行动统一部署要求,xx月xx日,xxx县城市管理局迅速行动,全面启动为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。
近年来,随着网络信息高速发展,诈骗分子诈骗手段更是层出不穷,尤其是诈骗分子利用老年人独居、安全感低、法律意识淡薄等特点将目标转移至老年人身上实施养老诈骗。为进一步提升老年人防骗识骗拒骗能力,切实维护老年人权益,牢牢捂住老年人的“钱袋子”和“血汗钱”。该局组织召开专题会议,成立了以局党组书记樊利刚为组长、领导班子成员为副组长、各股室、各基层单位负责人为成员的xxx县城市管理局打击养老诈骗专项行动工作领导小组,全面启动严厉打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名,实施诈骗、集资诈骗、组织传销活动、合同诈骗、制售伪劣商品等侵害老年人财产权益的违法犯罪行为,坚决依法依规从严惩处欺老行为的各类涉诈违法犯罪,依法维护老年人合法权益,促进老年人事业健康发展。
该局要求,要把严厉打击违规在城区街面张贴养老产品宣传广告等行为作为当前工作重中之重,同两拆一提升、市容环境综合整治等重点工作充分结合,对发现城区街面张贴养老产品宣传广告对老年人造成误导等问题严查重处,坚决杜绝此类行为的.发生。
下一步,该局将持续坚持以党建为引领,延伸反诈触角,充分利用广场电子屏、城市管理执法车辆车载广播、局微信公众号等平台常态化开展养老防诈宣传。同时,结合“城市管理进社区,服务群众面对面”活动,组织广大党员干部深入社区一线,面向群众广泛开展识诈防骗宣传,发动群众尤其是老年人群体主动提供违规在城区街面张贴养老产品宣传广告等行为线索,坚决铲除养老诈骗的滋生土壤,彻底净化社会环境,为老年人的晚年提供安全和谐的生活保障!
我国xx岁及以上老年人口已达亿,养老服务领域空间广阔,但一些不法分子利用老年人辨识能力不强、权益保护能力不足的弱点,打着“养老服务”“健康养老”等旗号,设置陷阱,坑骗老年人的“养老钱”。
今年x月,由平安中国建设协调小组牵头,中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、_、民政部等xx个成员单位联合开展为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动拉开帷幕,全国民政系统迅速响应,全力宣传发动,形成严打高压态势,吹响打击整治养老服务诈骗的冲锋号。
强化组织领导层层压实工作责任
作为全国打击整治养老诈骗专项行动办公室成员单位之一,民政部成立了打击整治养老服务诈骗工作领导小组,于x月xx日召开领导小组第一次全体会议,并印发打击整治工作方案,明确了集中开展专项行动的具体部署,要求各地民政部门健全相应工作机制,规范整治养老服务涉诈乱象问题,切实维护老年人合法权益。x月xx日,民政部召开全国打击整治养老服务诈骗专项行动第一次推进会,部署推进养老服务领域打击整治环节的阶段性目标任务。
为确保专项行动抓紧抓细、走深走实,全国各省(自治区、直辖市)民政部门均已制订印发本地区专项行动实施方案,并成立了专项行动领导小组,抽调专门工作力量组建专班。如内蒙古自治区民政厅成立了由厅长任组长的专项行动领导小组,还组建了由养老服务处等多个处室为主要成员的工作专班;在河南省,各地市民政部门将专项行动纳入单位“一把手”工程,纳入年度工作重点,成立工作领导小组,抽调精干力量组成工作专班,专项行动开展有力有效。
加大宣传发动提高识别防范能力
宣传发动、打击整治、总结提升是专项行动的x个关键环节,其中宣传发动贯穿始终。为了让广大老年人快速识别涉养老服务诈骗行为,各地民政部门组织开展了通俗易懂、形式多样的宣传活动。
xx等多地民政部门梳理总结了养老服务诈骗的常见类型和套路,比如以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、开展“养老帮扶”等为名,通过免费礼品、高回报等噱头引诱老年人,进而实施养老服务诈骗、非法集资等,侵害老年人财产权益。与此同时,xx等多地民政部门整理制作了反诈公益短片、指南、告知书、海报、漫画等,通过微信公众号等新媒体传播扩大影响力,西藏自治区拉萨市专门制作藏语宣传片方便老年人观看,陕西省富平县还将养老诈骗案例编入地方戏曲传唱。
加强线索排查形成风险管控合力
xxxx年年底,民政部召开全国防范化解养老服务诈骗动员部署电视电话会议,要求对已经登记的养老机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所进行全面摸底排查。此次全国专项行动开展后,再次提出完成复查“回头看”的任务,准确摸清隐患底数,确保不留盲区死角。
目前,全国民政系统正在按照民政部统筹部署,对所有养老服务机构及场所开展复查,对风险问题进行再梳理、再整改、再纠偏,制定详细的工作台账,并建立风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单,实施分类处置,按照“一院一策”的要求,有效化解风险。注重部门联动,加强与公安、市场监管等部门沟通协调,协同对未登记备案但开展养老服务的场所、新成立的养老机构、嵌入式小微养老机构、农村互助幸福院等开展排查整治,形成工作合力。
除了上级转办、全面排查以外,民政部门还积极推动构建全民打击整治养老服务诈骗线索的高压局面,畅通投诉举报渠道,号召全民参与专项行动。在宣传推广中央政法委xxxxx智能化举报平台的基础上,还通过官方微信、媒体宣传等公开各级养老服务监管部门举报受理电话、邮箱等信息,广泛收集问题线索,确保投诉有门、受理及时。
为强化线索收集,福建省民政部门采取有奖举报等方式,增强防范打击整治的声势;江苏省将“xxxxx非法金融活动举报平台”纳入养老服务诈骗举报途径;海南省民政厅要求加强举报线索核查,及时将核查结果、处理进展情况向举报人反馈,有效回应群众诉求。
开局良好,后程可期。全国民政系统将持续营造打击整治养老服务诈骗的强大舆论声势,为广大老年人安享幸福晚年创建良好的社会环境。
自全国开展打击整治养老诈骗专项行动以来,xx区认真学习贯彻中省市决策部署,不断提升政治站位,强化组织推动,坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,综合运用“打、防、管、控”一体推进打击整治养老诈骗专项行动走深走实。
一、组织保障上用“实招”。
全市打击整治养老诈骗专项行动动员会后,区委、区政府高度重视,强化组织领导,成立了以区委常委、政法委书记任组长,公、检、法“三长”任副组长,政法委、宣传部、民政局等xx个部门主要负责人和各街镇党(工)委书记为成员的高规格打击整治专项行动领导小组,领导小组下设专项办。区专项办在设立综合、打击、整治、宣教x个工作组的基础上增设线索组,共从各行业主管部门中抽调x名政治立场坚定、业务能力过硬的干部到区专项办集中开展工作,高效推动打击整治工作,做到“组织机构、工作人员、办公场所、经费保障”四到位。同时,以区委平安办名义制定印发《xx市xx区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,明确了工作目标、重点任务及工作要求,切实形成街镇部门“一把手”负总责、亲自抓,分管领导扛在肩、经常抓,上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系,并将专项行动纳入年度平安建设考核评价指标内容,确保专项行动有力有序有效推进。
二、营造氛围上出“新招”。
全区各级各部门采取线上线下相结合的方式,做到全方位、全覆盖、无缝隙宣传。线上通过电视台、微信公众号、抖音等新媒体平台,定期发布实用的预防电信诈骗方法,及时揭露养老诈骗新手段、新动向,提示群众分清真伪,提高老年人法治意识和识骗防骗能力;线下通过小喇叭、宣传单、悬挂横幅、LED屏、入户走访等多种形式深入开展“涉老反诈”宣传活动,充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,组织涉老反诈宣传教育进居民点、进敬老院、进商超、进公园、进家庭,对老年人精准“点对点”发布风险提示和预警信息,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,最大限度挤压“行骗空间”。及时向全区广泛公布养老诈骗举报电话、信箱、邮箱,畅通群众举报线索渠道,不断提高全区群众对打击整治养老诈骗专项行动的知晓率。截止目前,全区各级各部门运用喇叭宣传xxxx余次,发布宣传信息xxx余条,悬挂横幅xxx余条,发放宣传资料xxxx余份,全力营造了打击整治养老诈骗的浓厚氛围,着力提升辖区群众特别是老年人的识骗能力和防骗意识。
三、工作成效上见“真招”。
坚持“行业整治”“地方整治”两条线统筹运行,推进以区委宣传部等x个部门、xx个街镇的整治工作双线互补、协同发力,努力形成“各级抓、抓各级”“系统抓、抓系统”的工作格局。建立动态日报、总结周报、要情随报的工作机制,及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,工作中形成“一本台帐、两张图表、三个方案、四份清单”,促进各项工作有序开展。制定下发《xx市xx区打击整治养老诈骗专项行动线索受理工作流程》,严格线索核查工作流程,组织各成员单位聚焦以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪行为,扎实开展涉老诈骗线索摸排工作,深挖彻查行业领域养老诈骗问题隐患。截止目前,我区成功打掉xx“以帮人办理养老保险”为名养老诈骗案一件,该案涉案资金xx万余元,犯罪嫌疑人xx已被刑事逮捕,案件正在进一步侦办深挖之中。
下一步,xx区将坚持问题导向,聚焦打击整治重点环节,进一步加大线索摸排、核查转办、打击惩治、追赃挽损力度,抓痛点、攻难点、消堵点,切实打出声威、打出效果。一是坚决扛牢政治责任。深刻认识开展打击整治养老诈骗专项行动的重大意义,进一步统一思想、提高站位、凝聚共识,迅速行动,主动作为,以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的责任使命扎实开展专项行动,切实守护好老百姓“养老钱”,维护好老年人合法权益。二是扎实细化工作举措。牢固树立一盘棋思想,严格按照《方案》安排部署,认真统筹谋划,精心组织实施,协调推动落实,做到责任链条化、任务清单化、推进节点化,抓住关键环节推动工作落实,确保打击、整治、教育、制度四方面取得良好成效。三是切实强化组织领导。
为认真贯彻履行部门监管责任,根据《xx市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的文件精神,我局制定了《关于xx市防范化解养老服务诈骗专项行动方案》成立了领导小组,集中利用二个星期时间对我市养老服务领域开展了打击整治养老诈骗专项行动,重点对养老服务领域非法集资风险进行了“大宣传、大排查、大整治”活动,现将有关情况总结如下:
一、现有养老机构情况
全市现有公办养老机构xx家,民办养老机构x家,共有xxxx张养老床位。社区居家养老服务中心xx家,都是由社区(村)投资建设并运营,规模偏小。通过机构自查、部门检查,我市养老机构以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情,均暂未发现非法集资情况。
二、专项行动开展情况
(一)加强领导,认真研究部署。
根据《xx市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知要求,我局迅速行动,统一制定宣传标语等相关内容由乡镇民政办牵头,明确责任、锁定目标、分步开展。
(二)找准重点,全面杜绝隐患。
广泛宣传。为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作,我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。同时,充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用,在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边,以挂横幅、宣传栏、电子屏,贴宣传画,板报,开主题会等多种形式,围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属,不为高额回报所诱惑,不参与非法集资,并提醒、劝阻身边的亲朋好友,守好自己的养老钱。各职能部门排查活动中暂未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。
动态管理。按照上级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资承诺书、养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表、未经登记但开展养老服务活动的场所风险隐患排查情况统计表分类造册,全面掌握重点人员动向,为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。
(三)联合执法,形成监管合力。一是牵头组织乡镇(街道)、乡填民政办等部门在全市范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查,充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势,深入养老服务机构、社区等老年人经常活动区域,贴近群众开展摸排工作。二是要求全市养老服务机构规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动;完善内部管理制度,坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。三是对排查出的风险隐患建立台账,认真研判,采取有效措施,分类处置,确定处置整改期限、整改责任人,扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构,公安机关将依法立即立案查处。
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