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更新时间：2023-06-03 20:05:05 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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***十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终加以解决农业、农村和农民作为全党工作的重中之重，我们要实施农村振兴战略。 以下是为大家整理的关于乡村振兴演讲稿的文章16篇 ,欢迎品鉴！
中国乡村振兴高峰会议暨第二届县（市、区）委书记共话乡村振兴研讨会于20_年12月5日-6日在成都举行。来自农业农村部、地方市委市政府、高等院校、研究机构以及知名企业的代表参会并发表精彩演讲。
四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬发表主旨演讲，本文根据演讲内容编辑整理而成。
一、建设一个什么样的乡村
习总书记有一系列的论述和顶层设计，比如“强富美论”，中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富。“三让”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的美丽家园。“三全”，农村全面发展，农业全面升级，农民全面发展。还有乡村振兴的“七条道路”，还有“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。“两心”，让进城的农民工进得放心，让留在农村务农的农民留得安心，还有“五大振兴”等等。
在具体的操作层面，关于建设一个什么样的乡村，前不久在第四届四川村长论坛上，刘奇老先生（编者注：国务院参事室特约研究员、中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员）在会议上讲到“九园之乡”，我跟大家分享一下。他说未来的乡村应该是“九园之乡”：农民宜居宜业的家园，特优农产品的田园，市民休闲养生的逸园，天人与天道合一的乐园，游子寄托乡愁的留园，传承农耕文明的故园，抵御灾难病害的后园，自治法治德治的和园，共享邻里互助的福园。我说再加一园，叫人气兴财气旺的聚园。如果乡村不聚人气，不聚财气，就没有乡村振兴。所以叫“十园十美”，满实满载，未来的乡村。
要实现这十园，在实践层面，有三大工作重点和三大硬件建设。
（一）三大工作重点
第一，要研究制定乡村振兴的标准。我们20_年开始，彭清华书记到四川以后，组织我们搞乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村，而且都建有一套指标体系。先进县是每年提10个，先进乡镇是50个，示范城市500个，先进县每年6000万的奖金，300亩的建设用地。
第二，要规划先行，梯次推进。因为我们城镇化还在演进过程当中，哪些村要做大，哪些村要做强，哪些村要消亡，要把规划做好。先把中心村、特色村、要保留的村规划好。通过一、二十年的规划引领，让农民向这些村聚集。当然政府不能搞强迫，这是自愿的。围绕规划，我们会有包括制度等一系列改革的调整，这样梯次推进，避免浪费。
第三，要涉农资金整合，我也当过县委书记，本身三农就没有钱，把涉农资金的钱，农业上的钱整集去做非农，这是非常的普遍的。振兴乡村要有钱，应该是县域资金的整合。
（二）乡村建设三大硬件：实施“555”建设治理行动计划。
第一路水电气讯。特别是成渝路的道路，这都是海量投资，下一轮乡村建设最大的投资是成渝内的道路建设，不亚于美国通高速路的钱。第二垃圾、污水、厕所、人畜粪污、面源污染和农业废弃物的利用。这都是新业态、新项目。第三山水田林湖的保护发展。我们的村庄如果把“555”建设治理行动计划实现，每一个村庄都是公园。
二、推进现代农业：补齐七大短板
世界农业强国有7条共同特征：1.农业物质装备现代化；2.从业人员专业化，也就是职业农民；3.产业布局专业化；4.产加销一体化；5.经营格局国际化；6.注重可持续发展；7.把农业作为战略产业。大家对比看，我们差距还是巨大的。
我们要建设农业现代化，有七大短板需要补：
第一，农田水利攻坚行动。农田水利是我们的短板，机构改革前，我们是五个部门在实施高标准农田建设，评估、监测下来，所谓的高标准农田，基本合格的只有20%。合格需要具备什么条件？就是“旱涝保收，能排能灌，宜机作业”，符合标准的只有20%。20%基本合格，60%不合格。良田是农业现代化的基础，只有天下良田才有天下粮仓，才有粮食安全，就拿四川来说，除了成都平原，除了都江堰灌区能够做到旱涝保收，能排能灌，其它广大丘陵地区和山区都是靠天吃饭的农业。
如果通过15年不解决中国靠天吃饭的问题，就没有农业现代化，所以我们应该大幅度提高标准农田建设的标准。现在北京高标准田成本是1000元，四川成都平原要实现旱涝保收，宜机作业，成本就是3000元，丘陵地区每亩要6000-10000元。所以这是个攻坚行动。
我建议实行田长制，县委书记当“总田长”，乡镇村组主要负责人为所辖区域“田长”，“四级”田长有五条基本职责，四级“田长”的基本职责有五条：一是保住田园，二是建设田园，三是管护田园，四是不能撂荒，五是不能非农化。
第二，把振兴小农户提上重大议程。过去中国有2.6亿的小农户，怎么振兴小农户？就是要把小农户先培育成专业大户，再培育成家庭农场，再加合作社。合作社是一个服务组织，把它带入现代化的轨道。全世界耕地70%以上是家庭经营，无非新大陆国家是大的农场主，我们要靠小农场。所以振兴小农是乡村振兴最艰难、最要害的，如果没有小农户的振兴，也没有乡村振兴。
第三，加快补齐农业种业的短板。我不多说了，因为总书记在“十四五”规划科学家座谈会上第一个就说的农业的种业问题，要解决过分依赖国外的问题。
第四，加快补齐农业装备的短板。中国现在各行各业跟发达国家比，只有这一项是最落后的，落后了30年到50年。没有农业装备的现代化，没有工具革命，就没有农业现代化。所以我们四川提出“五良”融合，以农业装备的机械化、智能化、数字化为引领的良机、良田、良种、良法、良制工程，核心是要突破丘陵地区的农业装备。
第五，加快补齐动植物疫病防御体系。这次新冠疫情的爆发，国家投入巨资来建立公共卫生服务体系，要多少钱拿多少钱。但是非洲猪瘟的爆发，我们没有拿钱来建设服务体系，我们的传染病当中有30%是人畜共患病，70%是人食源性疾病。我早年是学医的，农业和医学都属于生命科学，植物、动物、人是生命共同体，农业有问题，人就有问题，农产品不健康，人就不健康。
第六，加快补齐农业绿色发展的短板。就是我们农业过去长期说的“一控两减三基本”，如果都落到实处了，农村发展就到位了。
第七，乡村一二三产业融合发展。农业是产业链最长的产业，它具有三支产业的全部属性，一产业是种养，二产业是农产品加工，三产业是农业休闲、观光、康养。现在我们国家的统计只统了农业的田和猪圈那一点点，所以产值很少，县委书记们不重视，又不上税，GDP很少，所以我们必须建立起涉农GDP的考核机制，唤醒各级党委和政府，全社会对农业的重视，没有指挥棒的改变，不会重视农业。
三、促进农民全面发展：注重六个环节
我们对农业和农村大家研究得比较深，农民怎么全面发展，现在基本没有破题。马克思、恩格斯在设计共产主义社会的时候讲了人的自由的全面发展，所以乡村振兴提出农民的全面发展意义十分重大。所以我们在制定“十四五”规划的时候，专门列了一张农民全面发展，讲到六方面：
1.建立职业农民的教育培训体系。2.促进返乡下乡的创业就业。3.探索建立职业农民制度，建立职业农民制度最关键的是资格条件，然后是建立退养制度，首先从家庭农场主和合作社社长开始，退养制度的关键就是要让家庭农场主和合作社的社长，城乡社保同标准定位。在县域内，农民退休以后就跟县城的城镇职工是一个养老水平。4.千方百计增加农民收入，富物质。5.加强农民的精神文明建设，富精神。6.探索建立从农村幼儿教育至高中阶段十五年义务教育。
四、改革是乡村振兴的法宝：重点应突破四大机制
第一，建立起让乡村聚人气，聚财气的机制。乡村之所以落后，就是资本资金、人力人才现在还在单向往城里流，如果这个问题不解决，振兴乡村也是一句空话，我们说乡村要振兴，就是因为乡村空心了，所以这个问题要有计划和方法。
第二，构建缩小城乡差距，实现共同富裕的机制。不能共同富裕的短板也是农民，这是未来到2035年至少要解决的，特别是农民收入。所以要建立健全农民外部增收的机制，有四个环节：1．在国民收入初次分配中全面建立农产品目标价格保险制度；2．在国民收入再分配中实现城乡养老、医疗、最低生活保障同标准全覆盖；3．减少农民工在城里看病、子女上学等不平等的社会成本支出；4．赋予农民更多的财产权，大幅增加农民财产性收入。
第三，把“四个优先”的机制落到实处。“四个优先”，我提了一条建议，现在每年的人大会要听一府两院的报告，要审议，第二还要审议财政的报告，计划的报告。我觉得还要加一个报告，要听取审议乡村振兴的报告。
第四，构建新型集体经济的运行机制。这是继家庭联产承包责任制以后最重大的一次改革，这一轮改革要建成村里面的特别法人组织，就是集体产权制度改革，建立新型的运行机制。这是建立中国农村市场经济主体地位的微观基础最重要的意义。再以村为单位，山水田林湖所有权是村的，三块地的所有权是村的，我们所有终生投到村上的项目形成的经营性资产是村的。所以新型集体经济的运行组织的建立十分重大，一是要建设村庄，第二要经营村庄，战旗村就在经营村庄，这就靠新型集体经济组织。
敬爱的老师，亲爱的同学们，大家好!
今天我演讲的题目是“勿忘国耻，振兴中华!”
当鲜艳的五星红旗冉冉升起;当北京奥运会成功举办;当上海世博会也即将开幕。同学们，你们可曾想起那些曾在这个强大的民族头上横行霸道的侵略者呢?你还记得日本帝国主义大肆张开它的魔爪，伸向了我中华的心脏时的狞笑吗?让历史的风，吹翻起百年前的那一页，让我们怀着沉重的心去看看我们永生不能忘的国耻吧!
老话说的好呀!“落后就要挨打!”
过去清政府的贪腐，让我们土地肥沃的中国如一块肥肉被分的七零八落。可现在还是吗?在全中国人民的努力下，我们终于告别黑暗，走上了光明大道。沉睡的雄狮已苏醒，潜伏的巨龙以飞腾，我们站起来了!
我们学生能做的就是好好读书，长大报效祖国，使祖国在世界面前更辉煌。
同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神，贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神，总结我省“三农”和扶贫开发工作，对我省实施乡村振兴战略作出安排部署，打好精准脱贫攻坚战，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，奋力开创新时代XX“三农”工作新局面。
中央农村工作会议深刻阐释了实施乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求、主要目标和重点任务，发出了实施乡村振兴战略的总动员令。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求，是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循。李克强总理在讲话中深入分析了农业农村发展面临的形势，对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。汪洋副总理作总结讲话并在全国扶贫开发工作会议上提出要求。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。
一、深刻学习领会习近平总书记“三农”思想
党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。
一要深刻领会“坚持加强和改善党对农村工作的领导，为‘三农’发展提供坚强政治保障”的重要论述。习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党；党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢；要把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们要切实加强对“三农”工作的领导，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党对“三农”工作的领导落到实处。
二要深刻领会“坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处”的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记观大势、谋全局，把解决好“三农”问题的重要性提升到了历史新高度。在XX年中央农村工作会议上，习近平总书记指出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。党的十九大报告强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们必须坚持农业农村优先发展不动摇，始终把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重来部署、来落实。
三要深刻领会“坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化”的重要论述。针对农业农村发展的新情况新变化新特征，习近平总书记作出科学判断：我国农业农村发展已进入新的历史发展阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。我们必须以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。
四要深刻领会“坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权”的重要论述。习近平总书记多次强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己的手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。习近平总书记的重要讲话，不仅强调了吃饭问题的极端重要性，指明了保障国家粮食安全的方向，也确立了战略重点、实现路径和配套政策，是保障国家粮食安全的基本方略。我们要全面、准确理解习近平总书记重要讲话，从非粮食主产区的实际出发，严格保护耕地，大兴农田水利，强化科技服务，加强流通保障，通过多种方式确保粮食等重要农产品供给。
五要深刻领会“坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力”的重要论述。习近平总书记指出，要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民的主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。这一论述深刻阐明了新时期深化农村改革的出发点和落脚点，为改革明确了底线、指明了方向。我们要坚持不懈推进农村改革和制度创新，激活农业农村内生发展动力和活力，用改革的成果让广大人民得到更多实惠。
六要深刻领会“坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展”的重要论述。在科学总结国内外处理发展经济和保护生态环境关系经验教训基础上，习近平总书记作出了“绿水青山就是金山银山”的重要论断，并强调良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们要树立正确的发展理念，因地制宜选择好发展产业，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美的有机统一，推动农业农村可持续发展。
七要深刻领会“坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感”的重要论述。习近平总书记多次指出，增加农民收入是“三农”工作的中心任务，检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。我们要坚持不懈增加农民收入，努力让广大农民有更多的获得感，确保全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不能掉队。
八要深刻领会“坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设”的重要论述。习近平总书记多次强调，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，充分体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁；要因地制宜搞好农村人居环境综合整治，给农民一个干净整洁的生活环境。我们要按照习近平总书记关于遵循乡村自身发展规律的要求，扎实推进美丽宜居乡村建设。
九要深刻领会“打好脱贫攻坚战”的重要论述。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。全面小康目标能否实现，关键取决于脱贫攻坚能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。我们要采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好这场攻坚战，如期实现全面小康目标。
十要深刻领会“实施乡村振兴战略”的重要论述。党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其作为新时代七大战略之一写入党章，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在中央农村工作会议上，首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，对实施乡村振兴战略作出了七个方面的重大部署，即“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路”。这七个方面的重大部署，是习近平总书记实施乡村振兴战略的重要思想。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵，增强责任感使命感紧迫感，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，奋力开启新时代XX乡村振兴新征程。
习近平总书记“三农”思想内涵丰富、博大精深，源于实践又指导实践。全省各级党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，结合实际深入领会其精神实质，准确把握核心要义，在学思践悟中提高“三农”工作水平。
习近平总书记心系XX发展、情系XX人民，特别关心XX“三农”和扶贫开发工作。XX年全国“两会”期间，习近平总书记参加XX代表团审议，嘱咐我们扎实推进扶贫开发工作，加大投入和工作力度，实施精准扶贫，扶贫先扶智，确保“六个到村到户”，做到“两不愁、三保障”。XX年6月习近平总书记亲临XX视察，嘱咐我们扎实做好农业农村农民工作，加快发展特色高效农业，加快培育新型农业经营主体，加快推进美丽乡村建设，加快推进城乡发展一体化。在党的十九大期间，习近平总书记参加XX省代表团讨论并作重要讲话，充分肯定我省脱贫攻坚等方面的成效，强调实现第一个百年奋斗目标，重中之重是打赢脱贫攻坚战，嘱咐我们在农村必须始终坚持党的领导，夯实基层党建，办好新时代农民讲习所，关心爱护脱贫攻坚一线基层干部，支持农民发展产业，等等。习近平总书记对XX“三农”和扶贫开发工作的重要指示，是习近平总书记“三农”思想的重要内容。我们要牢记嘱托、感恩奋进，以“三农”工作的优异成绩回报习近平总书记的关怀和厚爱。
二、实施乡村振兴战略的总体要求及工作重点
实施乡村振兴战略，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力培育和弘扬新时代XX精神，坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，守好发展和生态两条底线，打好精准脱贫攻坚战，加快推进农村产业发展，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴既是攻坚战、也是持久战，我们要坚持城乡融合、一体设计、多规合一的理念，科学制定规划，细化实化工作重点和政策措施，立足当前、着眼长远，分期部署、稳步推进。这里，我强调几个重点。
第一，持续加大乡村建设力度。乡村要振兴，村庄必须美。我们要动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，建设美丽宜居家园。一是编制实施好村庄建设规划。各级党委政府都要高度重视村庄规划，充分利用国土云数据资源，推动乡村多规合一，做到每个村寨都有具体规划，今年内覆盖到所有行政村和30户以上的自然村。对没有搬迁的村庄要逐一制定规划，不允许随意建房、分散建房。要立足实际、突出特色，打造一批产业发展型、乡村旅游型、民族特色型、生态保护型、城郊集约型、文化传承型、康体养生型示范村寨，实现一村一景、一村一业、一村一特色。二是加强农村基础设施建设。抓好“小康路”建设，加强农村公路安全营运管护，全面改善乡村出行条件；抓好“小康水”建设，建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系，满足农民生产生活需要；抓好“小康房”建设，帮助农民建设安全适用、功能配套、布局合理、特色鲜明、节能环保的住房；抓好“小康电”建设，改善农村供电能力；抓好“小康讯”建设，铺就更多“信息高速公路”，推动农村电商快速发展；抓好“小康寨”建设，确保把路、水、电、讯、广电云等全部接通。三是保护好农村生态环境。深入实施“绿色XX行动计划”，持续开展XX生态日活动，实施重要生态系统保护和修复工程，推动耕地轮作休耕，加强退耕还林、植树造林、天然林保护等生态工程建设。贯彻落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，加强农村饮用水源保护，强化农村生活垃圾处理、生活污水治理。要把农村厕所改造作为实施乡村振兴战略的一项具体工作来推进，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
第二，加快培育新型职业农民。发展现代农业，推动乡村振兴，必须按照科教兴农、人才强农、新型职业农民固农的要求，加快培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要对农村劳动力进行定期不间断地系统培训，分类建立培训档案，确保每个有劳动能力的农村人口熟练地掌握一门实用技能。一是创新培训机制。办好新时代农民讲习所，统筹“讲、习、干、帮”，开展菜单式的实用技术和实用技能培训。统筹用好党政部门、涉农院校和科研院所等各类培训资源，支持鼓励农业园区、农业企业、农民合作社、专业技术协会通过建立新型职业农民实习实训基地、创业孵化基地和农民田间学校等方式，为农民提供就近就地学习实践。二是分层分类施策。分产业、分类型、分层级、分模块进行培训，重点实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训“四个计划”；支持涉农院校开展新型职业农民学历教育，鼓励职业农民通过弹性学制参加农业职业教育。三是强化跟踪扶持。支持新型职业农民享受新型农业经营主体扶持政策、创新创业扶持政策、城镇社保政策，积极引导外出农民工返乡创业创新，引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障，解决他们长远发展的后顾之忧。
第三，切实提升农村公共服务水平。基本公共服务均等化，是农业农村现代化的基本要求。要按照农业农村优先发展的原则，推进公共服务向农村倾斜，逐步实现城乡公共服务一体化。一是提高农村转移劳动力就业创业质量。多渠道开展“雨露计划”“三女培育”等农村劳动力就业培训工程，多元化推进“雁归兴贵”“锦绣计划”等政策性创业扶持行动，支持和鼓励发展乡村旅游、手工艺特色产业等乡村经济，不断增加就业岗位和创业机会。深化户籍制度改革，让农业转移人口落户城镇同等享受城镇公共服务。二是优先发展农村教育事业。全面落实九年义务教育经费保障机制，全面改善农村学校基本办学条件，深入实施农村义务教育学生和学前教育儿童营养改善计划，推进农村新增劳动力普及高中阶段教育、更多接受高等教育。三是加快健康乡村建设步伐。坚持基本医疗服务事业公益性，增加乡村医疗卫生服务资源供给，大力推动村卫生室规范化建设，加强乡村医疗卫生人才队伍建设，强化慢性病综合防控、职业病和重大传染病防治，深入开展乡村爱国卫生运动和国家卫生乡镇创建。四是完善农村社会保障体系。完善农村基本医疗保险制度、大病保险制度和重大疾病救助制度，建立农村居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，稳步提升农村低保标准，全面实施特困人员救助供养制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。
第四，不断提高乡村社会文明程度。中华文明根植于农耕文明，乡村文明是中华文明的重要组成部分，乡土文化也是重要的软实力。我们要大力繁荣兴盛乡村文化，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是加强农村精神文明建设。要大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动，广泛开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育。要更加广泛地开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，培育和弘扬好家风好家训，树立健康文明新风尚。要持续推进移风易俗、弘扬时代精神行动，抵制封建迷信活动，摒弃高价彩礼等陈规陋习。二是传承好乡村优秀文化。要挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产，让“苗乡侗寨”等有形的乡村文化留得住；挖掘手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产，让“侗族大歌”等活态的乡村文化传下去。要把散落在辽阔乡村的革命遗址保护好、发掘利用好，让红色文化、优秀文化滋养乡村文明。三是加强农村公共文化建设。推进基层综合性文化服务中心建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。实施重点文化惠民工程，改善农村文化服务设施，活跃繁荣农村文化市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。扶持一批文化产业示范村、优秀演出团、特色文化产品，支持“三农”题材文艺创作生产，充分展示新时代农村农民的精神面貌。
第五，积极构建乡村治理新体系。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，着力构建乡村治理新体系。一是深化村民自治实践。要创新村民自治的有效方式，丰富基层民主协商形式，发挥村民监督的作用，让农民自己说事、议事、主事。在行使村民民主权利的过程中，要注重兼顾好外出打工农民和留下来的农民在村民自治组织和集体经济组织中的权益。二是建设法治乡村。加强农村法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。大力推进综治中心规范化建设和“雪亮工程”建设，完善农村社会治安防控体系和矛盾纠纷多元化解机制，坚决打击各类违法犯罪活动，依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，确保农村社会安定有序。三是提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，引导乡村居民向上向善、孝老敬亲、重义守信、勤俭持家。培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，发挥其在乡村治理中的积极作用。
以上是实施乡村振兴战略的一些重点要求。中央已经印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，管全面、管长远，指导从现在到2050年的乡村振兴工作。省委、省政府即将印发实施《关于乡村振兴战略的实施意见》，全省各级各部门要认真抓好这两个文件的贯彻落实。
三、坚决打好脱贫攻坚“四场硬仗”
乡村振兴，摆脱贫困是前提，贫困群众不脱贫，乡村振兴无从谈起。今年是我省经济社会发展至关重要的一年，也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年。新时代历史机遇汇集于此，脱贫攻坚决战于此，同步小康制胜于此，乡村振兴新征程开启于此。脱贫攻坚“四场硬仗”是关键之年的关键之战，今年打赢、打好了，明年、后年就胜券在握，否则就陷入被动。必须高度重视、迎难而上、全力以赴，精准聚焦280万左右农村建档立卡贫困人口，按照去年我在秋季攻势总结会上讲的规定性动作，不折不扣地抓好落实，确保再战再捷。
一是打好以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设 硬仗。这场硬仗，组织严密、要求明确、资金充足，农民群众非常欢迎。要着眼于改善农村生产生活环境，坚持“通不了就搬、搬不了就通”的原则，加大农村公路“组组通”的建设力度，去年已经建成了2.5万公里，今年基本上全部开工、计划完成5万公里，实现92%以上的村民组通硬化路，深度贫困地区要提前一年实现“组组通”硬化路。到20_年全面完成9.7万公里的建设任务，全省30户以上村民组全部通硬化公路，彻底改变贫困山区的交通状况。要按照“四好农村路”的要求，把农村公路建好、管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好的保障。
二是打好易地扶贫搬迁硬仗。全省XX年搬迁45万人，XX年搬迁76.6万人，今年再实施搬迁66万人，到20_年上半年全面完成搬迁任务，实现搬迁户每户1人以上稳定就业创业。要坚持建设资金省级统贷统还，坚持城镇化集中安置，坚持以县为单位集中建设管理，坚持以岗定搬、以产定搬，鼓励跨行政区域搬迁，用好城乡建设用地增减挂钩政策。通过批量采购建筑材料、不建高层电梯房等方式严格控制建设成本，落实后续发展“五个三”经验，强化搬迁群众后续扶持，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是打好产业扶贫硬仗。“四场硬仗”中最难的就是产业扶贫。要把农业供给侧结构性改革和产业扶贫结合起来，以超常规举措推进产业扶贫。创新生产经营方式，用好扶贫产业子基金，加快蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品规模化发展，实施好旅游扶贫、农村电商扶贫行动。创新产销对接机制，大力推进农校、农超等“菜单式”产销对接和农村电子商务，形成稳定销售渠道。创新利益联结机制，深入推进农村“三变”改革，确保参与产业扶贫的贫困户实现当年脱贫并持续增收、稳定脱贫。
四是打好教育医疗住房“三保障”硬仗。在教育扶贫方面，要继续压缩6%的行政经费用于教育扶贫，继续实施贫困家庭学生教育扶贫政策和营养改善计划，全面实行农村贫困家庭子女无障碍入学。在医疗扶贫方面，要继续实施“四重医疗保障”，继续开展省级医疗下乡和万名医生扶贫巡诊活动，每年开展两次万名医生扶贫巡诊活动，对贫困人口常见病、多发病和重大疾病进行摸排和救治。进一步完善国家和省市县乡五级远程医疗体系，对远程治疗效果进行制度化、规范化评估、考核，使群众就近享受到较高水平的医疗服务。充分利用大数据手段，及时了解农民患病情况，及时采取相应措施，让农民能够看得起病，减少因病致贫、因病返贫。在住房保障方面，要大力实施农村危房改造和住房保障三年行动计划，去年完成了20万户，今年要完成20.64万户，20_年完成10.74万户，总户数达到51.38万户。要同步实施“改厨”“改厕”“改圈”，确保全省所有贫困户住房得到保障。
五是谋划好组织好“春风行动”。一年之计在于春。去年我们开展了春季攻势、夏季大比武、秋季攻势，今年沐浴十九大的春风、沐浴新时代的春风，省委、省政府决定春节后启动脱贫攻坚“春风行动”，扎实推动“四场硬仗”特别是产业扶贫硬仗向纵深推进。各地各部门要高度重视，认真谋划好、组织好、推进好“春风行动”，为抓好今年工作开好头、起好步。要明确行动目标，玉米调减、经济作物种植面积等都要有量化目标。要突出工作重点，利用春耕生产的有利时机，打好农业结构调整攻坚战，加大产业扶贫推进力度，确保取得实质性战果。要强化支撑保障，严格落实省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。要加大蔬菜种植、畜禽养殖、农产品促销、农校对接、扶贫产业子基金五个专班工作力度。各类媒体要大力宣传“春风行动”，营造浓郁的舆论氛围，形成强大的行动合力。“四场硬仗”只能成功，不能失败，确保连战连胜；“春风行动”要旗开得胜、快传捷报。
四、来一场振兴农村经济的深刻的产业革命
乡村振兴，产业兴旺是重点。把产业发展起来，对XX来说意义重大，是打基础、管长远的，既关系280万贫困农民脱贫，也关系XX多万农民持续增收。没有产业发展，何谈乡村振兴？这些年来，XX农业产业结构调整取得了很大成绩，但仍有不少突出问题。要想使农村产业有大的发展，推动农村经济振兴，必须以前所未有的工作，来一场深刻的产业革命，舍此别无出路。
第一，必须在转变思想观念上来一场革命。农村产业革命首先是要推动干部群众思想观念上的革命，彻底摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念，决不能喊口号、说空话，搞形式主义、官僚主义。要坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代农业农村经济发展的特点，自觉在思想观念上来一场深刻的革命，推动农村产业结构实现脱胎换骨的变化。要适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求，体现山地特色，突出现代高效，更加重视抓经济作物、抓单产价值，算好成本账、效益账，抓投入产出率的提高。要适应市场需求变化，什么赚钱种什么、什么赚钱养什么，充分利用交通流通条件的改善，将“为吃而生产”转变到“为卖而生产”上来，以坚决的态度、细致的工作、科学的方法，着力解决好“种什么”“养什么”的问题。要通过进一步转变观念，调优粮经种植结构，坚决打好玉米种植调整硬仗，大幅度提高经济作物占种植业的比重；加快发展生态养殖业，提高畜牧渔业在农业中的比重；大力发展农产品加工业，加快推进农业与旅游、教育、文化、体育、健康养生等产业深度融合，鼓足农民的“钱袋子”，提高二三产业在农村经济中的比重。
第二，必须在转变产业发展方式上来一场革命。进入新时代，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧，突出表现为结构性供过于求和供给不足并存。我们必须坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以市场为导向，转变产业发展方式，推动XX农产品持续不断、大规模进入省内外大市场。要按照高质量的要求发展优质农产品，突出我省绿色生态、质量安全、营养健康的优质农产品特征，推动农业由增产导向转向提质导向，推动XX绿色农产品加快发展，抓好“三品一标”等品牌认证，加快建成无公害绿色有机农产品大省。要大力实施绿色优质农产品品牌工程，全面提升品牌价值，学会给农产品“梳妆打扮”和营销宣传，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，加快补上冷链物流等短板，确保农产品运得出、卖得好。要提高规模化水平，因地制宜发展“一县一业”，从品种到基地、加工、流通、品牌、市场全产业链推进，提高产业的集中度，推进产业集聚集群发展。要大力推进标准化生产，加快制定我省重点产业农产品品质认定的省级标准，扩大标准化技术应用面，促进农产品“按标生产、按标上市、按标流通”，加快形成符合XX山区农业发展实际的农业标准体系。要完善农产品和食品安全标准体系、监管体系，加强农业投入品和农产品质量安全监管，实现农产品质量安全可追溯。
第三，必须在转变作风上来一场革命。产业发展是一项系统工程，实际上是思想观念转变的过程，是增长方式转变的过程，是基层党组织坚强有力的发展过程，也是培养新一代职业农民的过程，必须切实转变工作作风，推动产业发展工作落细落小落实。一是选准主导产业。调减玉米种植面积，选什么替代产业，各地要根据市场需求和资源禀赋，立足自身实际，选准优势品种，突出一县一业、一乡一特、一村一品。凡是能够带动老百姓就业、实现稳定增收的产业，都可以因地制宜地发展。每个县确定的主导产业，必须由县委书记、县长亲自挂帅，抓在手上、抓出实效。二是培训农民。针对所选产业，种什么养什么，都要进行系统实用技能培训，教会农民，解决好不会种、不会养、不会卖的问题。全省人力资源和社会保障部门要重点抓好农民全员培训和搬迁群众就业工作。三是加强技术服务。把技能培训和技术服务结合起来，组织大量基层干部和农技人员到第一线去，上门为群众提供育种育苗、田间管理、疫病防治、采收加工、分拣包装、仓储物流等跟踪技术服务，实现技术服务对每个扶贫产业、每个合作社全覆盖。农技部门、大专院校，都要下乡上门，为农民、为合作社提供服务。四是用好脱贫产业基金。进一步梳理流程、简化环节、降低门槛、做出示范、全面推开，提高基金使用效率。扶贫产业子基金的申报、使用和管理，县委书记、县长要亲自谋划、亲自推动。五是创新生产经营方式。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，推广“公司+合作社+农户”模式，把小农生产引入大市场。龙头企业必须带合作社跑市场、采购和加工销售农产品。合作社必须对接龙头企业、尽可能覆盖全体村民，所有的贫困户都要参加合作社，让农民特别是贫困户在产业发展中分享更多收益。对带领合作社发展的龙头企业，政府要给予补贴和扶持，经营中遇到什么问题，政府要帮助解决。六是创新产销对接机制。发挥东西部扶贫协作平台作用，推动“黔货出山”。要组织开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”，实现农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。商务部门要重点抓好招商引资和“黔货出山”工作。教育系统要重点抓好“农校对接”，组织动员省内大专院校和中小学校，向省内贫困县、贫困村、农民专业合作社定向采购农产品。供销合作社要整合资源，设立全省性的定向采购配送平台，建立稳定的直销渠道和直供关系。七是创新利益联结机制。明确企业、合作社、村集体、贫困户在产业链、利益链中的环节和份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益。八是充分发挥农村基层党组织的作用。农村脱贫致富的核心就是农村党组织。要大力推广“塘约经验”，把基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上，推行“村社合一”，把贫困户、合作社组织起来，对接龙头企业、对接市场，带领农民群众脱贫致富。
农村产业结构调整是一场深刻革命，涉及面很广，每一个部门都要在这场革命中找到自己的位置，找到发挥作用的空间，形成合力，为这场革命作出贡献，决不能袖手旁观。与农业有直接关系的部门更要首当其冲、冲锋陷阵。各级干部要加强专业知识学习，选择什么主导产业，就要学习什么知识，成为这个产业的行家里手。要深入研究问题，选择什么主导产业就要深入研究该产业从选种育种到田间管理、采收、分拣、包装，直至运输进入大城市超市整个产业全链条的具体问题，逐一破解该产业发展的难题。要用工业化的方式组织所选主导产业的发展。要学会做农民的工作，发动群众、组织群众，带领群众一起参与这场产业革命，干部要成为革命的领路人，农民要成为革命的主力军。
五、加强和改善党对“三农”工作的领导
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高领导“三农”工作的能力和水平。
一是强化政治责任。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实加强各级党委农村工作部门建设，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行省负总责、市县抓落实、乡村组织具体实施的工作机制。党委和政府一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴，各级副书记要专心抓好脱贫攻坚和乡村振兴工作。各市州、贵安新区每年要向省委、省政府报告实施乡村振兴战略进展情况。各部门要结合自身职能定位，明确思路，细化措施，主动作为。
二是加强基层党组织建设。基层党组织建设任何时候都不能放松，必须加强。实践证明，凡是脱贫攻坚、结构调整搞得好的村，都是基层党组织坚强有力、党支部书记过硬的村。要持续整顿软弱涣散农村基层党组织，解决弱化、虚化、边缘化问题。持续做好第一书记和驻村干部选派工作，全面向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织派出第一书记。对现有村党支部书记进行全面评估，对不符合要求的，坚决进行调整。深入开展扶贫领域专项作风治理，加大基层小微权力腐败惩处力度，廓清农村基层政治生态。深入开展扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶与脱贫攻坚、反腐败结合起来，坚决防止垒大户，坚决防止大户演变成黑恶势力，严惩横行乡里、欺压百姓的黑恶势力和充当保护伞的党员干部。
三是提升能力水平。新时代“三农”工作面临很多新情况、新问题，迫切需要在全省来一个大学习大培训，切实增强各级干部把握自然规律、科学规律、市场规律和社会发展规律，做好“三农”工作的本领。要加强农业信息、农业科技、农业金融等新知识的学习，真正成为“三农”工作的行家里手、内行领导。要按照懂农业、爱农村、爱农民的基本要求，创新乡村人才培育引导使用机制，加强农村专业人才、乡土人才、科技人才队伍建设。
四是狠抓工作落实。乡村振兴战略的目标任务、政策措施已经明确，关键是狠抓落实。要以上率下大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，驰而不息纠正“四风”。要明确责任，抓住突出短板和薄弱环节，加强政策配套，确保各项目标任务按时保质完成。要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，一抓到底、抓出成效、扩大成效。
这里，我再强调一下，各项工作都要做深做细，防范化解风险，决不能有丝毫疏忽。要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，认真抓好煤矿、交通运输、建筑施工、旅游、消防等重点行业和领域隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。要严厉打击各种违法犯罪行为，维护人民群众生命财产安全，加强社会面管控，排查社会稳定风险，有效防范化解矛盾纠纷，全力保持全省社会和谐稳定。
同志们，乡村振兴的号角已经吹响，脱贫攻坚时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神，拿出“人一之我十之”的干劲，坚决打好脱贫攻坚战，实现乡村振兴重大突破，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，奋力开创XX“三农”工作新局面，迈向百姓富、生态美的多彩XX新未来！
同志们：
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十八大以来，从近1亿贫困人口实现脱贫，到832个贫困县全部脱贫摘帽，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。特别是在脱贫攻坚中，我们进一步彰显了制度优势、激发了亿万人民的精气神，这构成做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。那么，如何把脱贫攻坚与乡村振兴的接力棒交接好，夺取乡村振兴新的更大胜利?下面，我想谈谈我的一些认识，与大家共同交流学习。
一、脱贫攻坚战全面胜利，创造了一个彪炳史册的人间奇迹
“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”
（一）称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。20_年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。
（二）称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。20_年年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。国际经验表明，当贫困人口数量占到总人口的3%左右时，减贫就会进入最艰苦的阶段。20_年我国接近这个临界点时，党中央及时作出聚焦深度贫困地区脱贫攻坚的重大决策。有了这样的战略部署，我国的减贫速度才得以保持。20_年至20_年，我国贫困人口仍分别减少1386万人、1109万人和551万人。
（三）称之为奇迹，是因为我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。20_年10月9日，世界银行发布报告称，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此导致的经济衰退，全球可能将新增1亿多极端贫困人口。这是世界银行1990年开始编制该数据以来，极端贫困人口数量增加幅度最大的一次。而我国在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪两道“加试题”，如期兑现向全国人民作出的庄严承诺。
二、脱贫攻坚战全面胜利，为全面推进乡村振兴提供了新经验
习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。因此，我们要弘扬伟大的脱贫攻坚精神，汲取脱贫攻坚经验，完成新时代全面推进乡村振兴的艰巨任务。
（一）要坚持“以人民为中心”为核心。坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，其以“人民”为核心的价值取向，为中华民族谋复兴、为中华儿女谋幸福提供了根本遵循。从脱贫攻坚战略实施以来，各级党委政府着力提高人民群众的生活水平，不断满足人民日益增长的物质文化需要，以有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准。“以人民为中心”的发展思想是民之所望，施政所向，步入新时期，人民群众的新期待内容更广，在物质文化需求的基础上衍生出获得感、幸福感、安全感等新需求，这就要求我们要尊重人民的主体地位，以人民的意愿来全面推进乡村振兴，坚持人民利益至上，践行新时代“为人民”思想，实现新作为。
（二）要坚持“集中力量办大事”为统领。“集中力量办大事”是中国特色社会主义制度的显著优势。党的十八大以来，党中央举全党全社会之力集中脱贫攻坚，为最终实现全面脱贫画上了圆满的句号。从新中国成立之初的百废待兴，到新时代的百废俱兴，从抗击外来侵略的革命战争，到同舟共济抗击新冠肺炎疫情，“集中力量办大事”始终贯穿其中，可以说，制度优势是我们不断前行的最大底气，它能化危为机、化险为夷，为我们有效实现好发展好维护好人民利益提供了根本保障。新时期，面对风云变换的形势，唯有坚持“集中力量办大事”才能战胜各类风险和挑战，实现国家治理体系和治理能力现代化。集中力量是基础，集中执行才能发挥出洪荒之力。全面推进乡村振兴，需要下好全局一盘棋，集中执行，全力行动，所谓“万夫一力，天下无敌”，就是要在前行的道路上坚持“集中力量办大事”，为推进乡村振兴注入不竭动力。
（三）要坚持“精准施策，真抓实干”为途径。实现精准脱贫目标任务，关键在于我们坚持精准定位、精准发力、精准施策、真抓实干。受地理环境、人文渊源、历史条件等因素影响，地方经济社会发展水平不一，各地多种因素综合作用导致贫困原因不尽相同，因此，在脱贫攻坚进程中，精准定位便于精准施策，才能取得精准扶贫效果。在全面推进乡村振兴中，要突出重点，统筹推进，靶向施策，精准发力。“精准施策、真抓实干”，要求我们运用科学手段、科学方法，对事物的发展做出精准研判，在此基础上，审时度势、因地制宜，与人民需求相呼应，最终制定出具有针对性、实效性和可操作性的政策举措，为乡村振兴“保驾护航”。
三、脱贫攻坚战全面胜利，是夺取乡村振兴更大胜利的新起点
脱贫攻坚任务全面完成，小康社会全面建成，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。站在新时代的历史新高点，我们应当再接再厉，乘势而上，不断弘扬脱贫攻坚精神，为全面乡村振兴汇聚磅礴力量。
（一）要锚定新目标。从脱贫攻坚到乡村振兴，要回归新的起跑线，瞄准新目标新任务，接续奋斗，推进各项工作全面提升。要从产业扶贫向产业兴旺提升。脱贫攻坚工作中，为了促进群众增收，发展了一些短平快的产业，在实现贫困村、贫困户脱贫中发挥了重要的作用。在乡村振兴中，要树立现代农业发展的理念，把产业发展从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来，通过优化产业结构、延伸产业链条、打造产品品牌，提高农业质量效益和竞争力，推动乡村产业迈向高质量发展。要从补齐贫困村短板向全覆盖提升。在脱贫攻坚阶段，重点是补短板，如基础设施建设、产业发展等主要向贫困村倾斜，在非贫困村投入上相对不够。推进乡村振兴，要适应发展的新特点和群众的新期待，着力在扩大覆盖面、提升整体水平上下功夫，统筹推进各村协调发展，逐步实现产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标。要从注重第一产业向一二三产业融合发展提升。要针对新发展阶段、新发展格局，着力在延伸产业链条、做响农业品牌、激发产业活力上下功夫，实现区域化、规模化、标准化、品牌化、科学化、信息化发展，形成大产业、大市场、大流通的格局，提高农业质量效益和竞争力。要从推进农业农村发展向城乡一体化发展提升。要以工补农，以城带乡，形成工农互补、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
（二）要抓好关键点。乡村振兴是个长远目标和系统工程，不能一蹴而就，要抓好关键重点，科学谋划，有序推进。要坚持规划先行、因村施策。无论是产业发展、环境治理还是促进群众增收，都要编制规划，而且要注重各项规划的统筹和融合，因地制宜、因村施策，以高质量的规划引领高质量振兴。要坚持突出特色、提升内涵。乡村振兴不可能千篇一律，要充分挖掘当地的特色优势，聚焦文化、民俗、产业、生态等，宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜工则工、宜旅则旅，实现“一乡一业”“一村一品”，走好差异化发展之路。坚持农民主体、共建共享。农民是乡村振兴的主角，要把他们的积极性、主动性充分调动起来，着力发挥其主人翁和主力军作用，重大事项要充分征求村民意见，真正做到共建共治共享。要坚持固本强基、党建引领。村看村，户看户，村民看的是党支部、村干部。实现乡村振兴必须靠战斗力强的党组织来引领，靠党员的先锋模范作用来带动。要以村“两委”换届为契机，选好、育好、用好、管好农村党组织书记，抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶提升工作，使农村党组织成为推动乡村振兴的坚强堡垒。
（三）要强化领导力。乡村振兴推进过程中，离不开党的坚强领导。要建立领导机制。健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，党政一把手要负起第一责任人职责，当好乡村振兴的“一线总指挥”。进一步深化领导干部联系包村机制，推进力量向乡村振兴一线下沉，工作在乡村振兴一线开展。要建立多元投入机制。创新投融资机制，加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本更多投向乡村振兴。要营造良好氛围。广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作，把新政策、新部署、新要求落实到农村基层一线，及时总结经验，树立宣传典型，为实施乡村振兴战略营造浓厚的氛围。
经验之举是前行之本，学用结合是攻坚之要。我们打赢了脱贫攻坚这场大考，世人点赞“中国经验”，我们要巩固好脱贫攻坚成果，全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在把实事办得更好、好事办得更实中，创造更多“中国奇迹”。
同志们：
从现在到20_年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到20_年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；20_年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于20_年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，20_年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于20_年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。 畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资20_余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，20_年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好!
一、乡村振兴战略的内容农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、乡村振兴战略的重要意义长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。
三、对实施乡村振兴战略的几点思考
(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。
1改良文化民生，创建“有品质”的新乡村
全面建成小康社会，一个都不能少;文化小康路上，也不能让一个人掉队。为此，乡村文化振兴必须在改良民生上延续发力。
“以人为本”，加强大众思想道德建设
实现乡村振兴，关键在人。草坪镇坚持党员干部带头，以上率下，切实把思想统一到乡村振兴战略计划上来，切实加强党员的思想道德建设，发挥党员的先锋模范作用，带动提升村民思想素质，从而增进文明和谐的乡风民俗。乡风文明提升的主体是村民，营建文明乡风，关键在于教育，草坪镇始终坚持引导广大大众不断提升个人修养，构成健康向上的良好风尚，利用文艺队、宣扬栏等大力宣扬，推动民间文化艺术进校园，举行艺术培训班，民间艺术团体得到长足发展;在诗词文化的影响下，人民情感凝炼而丰富，为当地百姓注入了强大的精神气力，成为推动文化发展的源头活水。
“文化阵地”，完善乡村公共文化设施建设
发展农村大众文化事业，大众文化活动的场所和必要的设施是必须的重要条件。新时期农村文化阵地建设的内涵不单单是场地和设施建设这样简单，而是包括政治导向、思想引领、文化传承、场地设施、实际效果、作用及影响力等方面在内的系统性建设工程，文化阵地是文化传播的主战场，是连接着抽象的概念与现实表现的一个桥梁，是一种人人可参与、村村可建成的文化传播长效机制。
“文化惠民”，提升乡村公共文化服务水平
"文化惠民工程"包括广播电视“村村通”工程、全国文化信息资源同享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点项目。最近几年来，各级大力实行文化惠民工程，基本上完成县、乡、村、户四级文化网络的建设，草坪镇建立了村级文化网格群，各村的党建联系员既是文化联系员，负责平常文化活动宣扬，组织大众参与各项文化活动，丰富大众精神文化生活。20_年初，草坪镇党委政府提出“新时期、新气象、新作为”大众文化惠民指点思想，并举行了一系列惠民活动。
2营建乡风文明，创建“有风骨”的新乡村
移风易俗，重塑精神风采
“展开移风易俗、宏扬时期新盛行动，抵制腐朽落后文化腐蚀。”湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗建立文明乡风的意见》，对移风易俗做出了相干规定和要求。最近几年来草坪镇展开移风易俗文化宣导，通过村民脍炙人口的文化艺术情势进行风俗教化。
村规民约，撬动乡村善治
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看，移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而构成的村规民约。村规民约是指村民根据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为保护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的束缚规范村民行动的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则，具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点，村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推动村民自治、整合农民利益、增进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要情势，通过村规民约增进移风易俗，切实推行“风俗之治”，是乡风礼俗参与“善治”的进程，更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与宏扬的进程。
见贤思齐，引领文明乡风
宏扬乡贤文化，提倡文明风尚
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政，在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有名誉而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设进程中，草坪镇培养、发掘新乡贤，进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用，以乡贤带动广大大众建立见贤思齐、崇尚典型的意识，提升全民素养，培养浑厚民风，推动美丽乡村建设进程。
成立慈善协会，送温暖树乡风
“大善为官，小善为慈”。草坪镇放羊坪村慈善协会，于20_年9月9日成立，由热情慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成，为依法注册登记，具有法人资历的非盈利公益社会团体，专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名，截止20_年9月，慈善协会已召募捐款14万元，救助特困大众上百人，发放救助资金9万多元。
3展开文明创建，打造“有灵魂”的新乡村
建设“美丽乡村”，营建文化氛围
美丽乡村建设是在营建农村经济社会可延续发展的外部环境基础上，通过发展地方特点产业转变农村经济发展方式，保护农村文化和生态环境，推动农村社会有序运行的农村整体性发展的进程。以美丽乡村示范带建设为契机，大力展开文明创建活动，去年，草坪镇放羊坪村被评为省级美丽乡村示范村，三角堆、陡惠渠、教门冲村被评为市级美丽乡村示范村，兴盛街村被评为市级“文明村镇”，市“诗词之村”。今年，草坪镇被列为常德市“最美乡镇”、鼎城区“乡村文化振兴示范片”、“美丽乡村示范片”。
培养“书香家庭”，传承良好家风
在我国，“耕读传家”和“书香门第”一直是传统家庭建设的重要方向。“耕读”，是在求生存之余，读圣贤书，在平常生活里接受潜移默化的熏陶和教化;“传家”则是指“耕读”是家庭传承的重要内容和方式。在物资条件逐步充裕确当代，实现优秀传统文化的传承已成为一个时期课题，家庭作为社会的细胞，就变成了传承的最小实体。在草坪镇第一届“书香家庭评选”中，共有十四个家庭荣膺该称号，代表性的有：“国艳山庄”、“耕读人家”、“香兰雅室”、“枫林竹简”，“枉渚苑”，这分别为五大书香家庭的雅称。在新的时期背景之下，建设书香家庭，把文化的根芽深植于家庭这个个体当中，通过家庭的孵化，濡染家人的品质和心性，终究提升家庭的素养，进而养化书香社会，提升社会的文明程度，这不但是时期的迫切需求，也是中国内涵发展和提升软实力的有效路径。
发掘文化资源，创新魅力乡村
成立了放羊坪村诗词协会、妇女儿童之家、村民自治调解委员会。成功举行了首届“好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星”评选活动。20_年被评为省级现代公共文化服务示范村，被鼎城区妇女联合会授牌为“鼎城区妇女儿童之家”示范村。今年年底，《放羊坪村志》行将出版发行。
4联动文化产业，创建“有活力”的新乡村
依托民间剧团建设文化队伍
起源于上世纪80年代的草坪镇民间艺术团，最近几年来在政府的因权势导下，不断激起活力，至20_年全镇发展民间剧团达37个，从业人员有900余，年均演出400多场，观众达500万人次，演出收入20_多万元。草坪镇民间艺术团的“草坪歌舞”逐渐成了展现草坪，推介草坪的重要文化品牌和草坪镇积极探索如何推动文化产业发展提速，以文化推动乡村振兴，惠及大众的重要跳板之一。
草坪歌舞的“新力量”和“排头兵”
不断发展壮大的草坪镇民间艺术团队是草坪歌舞的“新力量”，其演出内容主打地方特点的小戏、小曲、小品，贴近大众，辐射较广;演出团队屡次参加省、市、区宣扬部组织的文艺演出并获奖。村村有剧团，组组有演员。草坪歌舞的“排头兵”则是草坪演艺团体、草坪文学艺术联合会等演艺团体。草坪演艺团体于20_年10月正式注册为常德市鼎城区草坪演艺有限公司，现有演员40余人，自导自演的节目深受广大大众爱好。
“政府的气力”——展翅高飞
最近几年来，草坪镇党委、政府以“文化立镇、产业兴镇”为发展目标，引导民间文艺团队向民营剧团转型升级，制定了《关于支持民间剧团发展的决定》，并设立了“文化产业引导专项资金”，助力民营剧团发展提速。
聘请市、区文化部门等专业老师来草坪授课，研讨指点文化工作，增进草坪民间文化提质;镇党委、政府对每一个民间艺术团体，建立诚信档案，动态了解艺术团体、从业人员的现实表现，及时对不良从业人员纠偏。同时，支持30个歌舞艺术团队，组建草坪镇民间艺术联合会，做到“三个统一”：即统一机构，成立了民间艺术联合会，推选出会长，各个团体都要求以草坪镇民间艺术联合会的名义对外演出;统一形象，从艺术团演出底幕到演出着装，各个团体都要求在形象上保持一致;统一水准，通过各种情势的培训，不断提高所有演出人员和团体的水平。
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养;进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
十九大报告里讲到了七大战略，乡村振兴战略就是其中之一，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。是以同志为核心的党中央对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求，是新时期“三农”工作的指南。主要讲了三个方面的内容：
一、关于实施乡村振兴战略的重要性。实施乡村振兴战略，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”。这是十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。这表明，“三农”作为国之根本，“三农”工作重中之重的地位依然没有变，特别是在新时期解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现决胜全面小康的大头、重点和难度都在“三农”，“三农”工作重中之重的地位不仅不能削弱，而且更要加强，起到了澄清认识、统一思想、精准聚力的作用。
乡村振兴是党中央准确把握城乡发展规律和发展阶段基础上提出的重大战略举措，为新时期解决好“三农”问题提出了精确的任务着力点。总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求，也是我们党落实为人民服务这一根本宗旨的重要体现。
实施乡村振兴战略，是实现全体人民共同富裕的必然要求。当前，我国乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，乡村振兴战略正是就此问题提出来的。我国有五千多年的悠久历史，乡村是中华民族传统文明的发源地，在经济社会发展中一直占有重要地位，乡村的富庶是盛世历史的重要标志。新中国成立以来，无论是改革开放前还是改革开放后较长时期内，整个经济社会发展的重心都是城市和工业，而乡村和农业则为此做出了巨大贡献和牺牲。乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展，是对乡村地位和作用的充分肯定，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命。乡村振兴是建设社会主义现代化国家的必然要求。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化。
实施乡村振兴战略，是实现‘两个一百年’奋斗目标的必然要求。实施乡村振兴战略，是以同志为核心的党中央在深刻把握我国现实国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，着眼于实现“两个一百年”的伟大目标和补齐农业农村短板的问题导向，对“三农”工作作出的重大战略部署、提出的新的目标要求，必将在我国农业农村发展乃至现代化进程中写下划时代的一笔。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的历史使命。
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