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更新时间：2023-10-14 08:25:15 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20XX年，xx街道按照区委、区政府要求，始终将保障民生放在重要位置，围绕“病有所医、老有所养、住有所居”目标，积极做好救助工作。计划生育、再就业、弱势群体救助、居民医保等社会事业成绩斐然。
一、计生工作
xx街道办事处下辖14个辖区单位，6个社区居委会，辖区全员总人口49518人，已婚育龄妇女11958人。今年以来,在区委、区政府的正确领导和区计生局的具体指导下,紧紧围绕与区委、区政府签订的目标责任状，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本，努力为育龄群众搞好服务为工作目标，搞好“一法三规”、《流动人口计划生育条例》、《工作规范》的宣传活动，较好完成了各项工作指标。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。计划生育率％、综合节育率控制在％，性别比为103。
规范“五帐一卡”管理，做到“五对口，一不漏”；抓好后进转化工作；开展流动人口全员录入工作；搞好“一法三规”、《流动人口计划生育工作条例》等计生法规宣传活动；落实奖励扶助政策，为符合条件的83个独生子女家庭发放每月10元的独生子女费，共发放8070元。救助计划生育困难家庭19户，救助贫困女大学生3人，共计9800余元。
二、劳动保障及再就业工作
完成新增就业岗位886人，下岗失业人员再就业161人，“4050”人员再就业79人，职业介绍机构安置下岗职工45人，社区就业实体安置下岗失业人员11人，发展就业实体7个，全年培训下岗失业人员67人。为下岗失业人员申请小额贷款5人，总计25万元，办理社会保险补贴22人。
三、医疗卫生工作
认真开展城镇合作医疗工作，通过加班加点，登门入户，辖区共有5534人参加了合作医疗，收缴合作医疗款603340元，完成比例，名列全区第一名。
四、旧小区改善工作
按照省、市三年大变样要求，积极争取资金，对院内路面进行修补硬化，铺设便道砖300多平方米；对绿化区域进行补栽和归整，增加绿化面积100多平方米。为居民创造良好的居住环境，认真开展清运建筑生活垃圾工作。全年共清运各类建筑生活垃圾80余吨，清理卫生死角40余处，动用铲车10车次、出动汽车50车次。特别是“创建全国文明卫生城”期间，我们充分发挥志愿者和退休党员、楼院长作用，加大巡逻检查力度，加大清扫保洁和清运次数，始终保持庭院整、洁、美。共清理居民庭院20余个，清理垃圾污物10余车，乱堆乱放100余处，清理乱贴乱画1000余处，绿化美化庭院10余个。
五、社区建设工作
1、强化政务服务，健全社区网络。完善政务公开硬件设施，实行“敞开式”办公，“一门式”服务，在街道西大厅设置了低保、劳动保障、司法、计生等多个职能窗口，承办多个服务项目，达到政务公开、内容齐全。建立“楼栋－居民小组－社区居委会”三级组织网络体系，形成以社区居委会为核心，覆盖全社区所有居民群众的信息收集网络和利益协调平台。
2、完善社区管理，优化社区服务。针对xx拆迁工作，在xx社区建立一个以化解矛盾，服务居民为主要内容的“心语沟通室”；xx社区辖区2/3以上都是老房子，居住的绝大多数空巢老人，在社区成立了一支“空巢老人服务队”，实行定员、定期、定时、定责帮扶；xx社区以建设“绿色环保社区”为目标，深入开展治理社区生活垃圾污染行动，发挥广大社区居民参与社区创建的积极性。
3、加强社区建设，打造社区品牌。街道确定xx社区和xx社区为标准化社区建设试点，按照区统一要求，粉刷外墙1000余平米，统一制作牌匾，并规范社区台账资料，进一步加强社区建设。
六、民政、残联、廉租房工作
认真开展城市居民最低生活保障工作，对辖区285户低保户进行了重新登记建档，做到了规范、动态管理。新增低保34户，对20名不符合标准的人员撤销了享受低保待遇。为辖区23名优抚对象发放了优抚生活补助金，发放金额58080元。完成了410户廉租房和经济适用房的条件审核上报工作。切实搞好残疾人教育、康复、再就业、维权等项工作。
七、安全生产工作
安全生产关系到国计民生，时刻不能放松。一是加强安全生产管理规范化建设，重新按照区安监局统一要求制定了《安全生产工作应急预案》、《法人代表安全生产承诺落实制度》。等12项制度。二是签订安全生产责任状32家（其中企业26家，社区6家）。三是组织开展安全大检查，治理隐患90余处。为防止辖区单位发生安全生产事故，对辖区386余家企业、个体户，建立了监管台帐，对辖区企事业单位进行了安全生产，危险化学品和消防隐患专项摸排了9次，对有隐患的3家业户进行了限期整改，责令整改一户，取消一户无证经营烟花爆竹业户，不能限期整改的，关门停业进行整改。对于每次摸排情况，进行台帐登记，并且向区安监局进行书面汇报，对26个监管对象并建立了动态台帐，13家企业制订了《安全生产三项制度》、7家单位注册了安全生产副职，并与20个单位签订了“企业法人代表安全生产承诺书”，确保了辖区安全生产工作长期稳定工作。四是落实安全生产承诺制试点工作，签订承诺书4家，组织开展典型试点单位2家。
八、武装及人防工作
今年新《兵役法》11月1日实施，政策变化，“当兵冷、征兵难”，我们将责任落实到社区，挨个社区走访开会，确定预征对象后，给家人及其本人做工作，按照“好中选优”的原则，完成了兵役登记工作，共登记了180名适龄青年，并确定32名预征对象，向部队输送了20名兵员，无一退兵。
九、开展惠民利民活动
“双节”前夕对辖区内的10余名困难党员和贫困户等弱势群体进行了走访慰问，为他们送去了米面油等慰问品，使广大群众切实感受到党组织的温暖。
通过在移民点里张贴县人民政府公布的《关于进一步加强移民生产用地分配工作的通告》，工作组干部充分利用排摸时机，挨家挨户宣传生产用地分配的的各项政策和当前其它安置地的土地分配进展情况，鼓励移民主动参与土地分配；并组织移民收看移民指挥部领导在县电视台的辟谣讲话，及时消除不利言论对移民的影响；针对个别企图破坏生产用地分配工作、影响安置地稳定的不法分子，联系镇派出所，及时采取相关措施进行阻止和警戒，并在移民中做好警示工作，保证生产用地分配工作的顺利完成。
(一)成立应急防控领导小组
按照书记提出的：“疫情就是命令，防控就是责任”总要求，为贯彻中央、省委以及丹东、____市委关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示批示精神，落实国家医保局“确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治”的“两个确保”要求，有效抑制疫情蔓延，保障人民群众生命安全和身体健康安全，强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据市委市政府安排部署，经局党组研究决定，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，组长由局党组书记、局长孙传志同志担任，副组长由党组成员、副局长白泽明、_同志担任，领导小组成员由张建、李成泽、徐璐、关丽等同志组成。领导小组下设办公室，白泽明同志兼任办公室主任，张建同志任办公室副主任。领导小组办公室主要负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的医疗保障、疫情应对、宣传引导和联防联控等工作，切实加强对防控工作的组织领导，确保各项防控措施落实到位。
(二)及时做好病例救治费用的保障
为认真落实书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，按照_、_决策部署，国家医保局专题研究新型冠状病毒感染肺炎救治保障工作，决定新一步加强对湖北等地医保部门指导，要求全国医保系统按照“两个确保”做好救治保障，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。因此，1月22日，我局党组书记孙传志同志召开疫情防控会议，提出如下三点要求：
1、将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围。
2、保证及时支付患者费用，特别是发挥医疗救治资金的兜底保障作用，打消患者就医顾虑。对异地就医患者先救治后结算，报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。
3、对集中救治的医院，医保部门将预付资金减轻医院垫付压力，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。
(三)积极进入社区协助开展防控工作
我局坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，深刻认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，强化风险意识，坚持底线思维，坚决打赢疫情防控阻击战，进一步压实责任，严格落实多项防控措施，坚决遏制疫情蔓延势头。1月31日，我局党组书记孙传志、党组成员_、业务主任张建同志深入社区开展疫情地毯式排查防控工作，工作效果显著，不留死角。
(四)召开防控专题会，对我局的防控工作进行再部署
1月29日，为进一步做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作，按照上级有关文件及会议精神，对医保部门新型冠状病毒感染肺炎防控工作再研究和部署落实，按照书记提出的“疫情就是命令，防控就是责任”总要求，我局及时与医保中心刘恒军主任沟通，重点在以下几个方面为____市的疫情防控工作献计出力。
1、____市中医院因为存在欺诈骗保行为被丹东市医保局停保3个月，自20_年12月30日已经开始执行处罚，但鉴于____市目前防控疫情的具体情况，我局积极请示丹东市医保局，已经于2_年1月26日对中医院发热门诊和住院解封，开通了医保。但是为了缓解当前____市中心医院就诊压力，更好的防止群众交差感染，疏散密集人群，我局继续和丹东市医保局请示，将中医院各科室全面开通医保，得到了丹东医保局领导的理解和支持，所以____市中医院从20__年1月29日开始，医保全面开通。
2、加强日常管理，严肃工作纪律。全局职工要坚守岗位，服从安排，认真研究执行疫情防控期间医保报销政策，迅速开展政策宣传，听从指挥。积极参与疫情防控知识普及和宣传工作，帮助疏导群众情绪，消除思想包袱，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。
3、做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控事关人民群众生命健康安全，我局主动配合疫情防控领导小组指挥部办公室的工作，并在我局外墙醒目位置悬挂“依法科学有序防控，坚决遏制疫情扩散”、“科学就医：如有不适，尽快就医，沉着冷静，谨遵医嘱”的条幅，通过宣传，提高民众意识。
(五)坚守疫情防控卡点的工作
根据____市疫情防控指挥部《关于组织市直机关和事业单位党员干部深入社区做好疫情管控工作的通知》(凤新疫防指法[20__]24号)文件要求，为认真落实文件精神，结合____医保实际情况，制定管控方案，对于____市医疗保障局及医疗保障事务服务中心负责的天河湾道口(河南大药房门口)和二粮库道口两个卡点，组织32名党员深入社区做好疫情管控工作，成立社区疫情管控工作小组，由局长孙传志任组长、副局长白泽明、副局长_和中心主任刘恒军任副组长，于两个卡点成立两个工作小组，实行24小时4班倒的工作方式，对出入卡点人员进行通行证和身份证身份核实，身体检查，并做好审核登记和排查记录。值班人员严格落实值守制度，按照相关规定严格落实值守和交接班制度，坚守岗位，确保24小时值守。并实行问责制，对于出现不作为、慢作为、不服从指挥的情况，一经发现严肃处理。
20xx年，在县委、县政府正确领导和县民生办公室的精心指导下，盛池镇党委、政府高度重视，根据省、市、县民生工作要求，精心组织，统筹安排，加强组织领导，大力宣传发动，加强协调安排，全面完成各民生事实。现总结工作开展情况如下
一、工作安排。
1.及时调整组织，切实加强领导力。为了实现民生事实，真正给大众带来利益，镇党委政府高度重视，及时调整民生事实指导小组，具体负责镇民生事实工作的统一安排、组织实施、政策指导，全面安排镇民生事实工作。
2.责任明确，任务落实。镇党委、政府立足于工作早、积极，早研究、早安排、早实施、早执行，逐一细分、量化工作，任务分解到各办公室、村庄(居)，落实到人身上，确保所有项目都有管理领导和具体负责人。
3.广泛宣传政策，营造良好氛围。通过广播、宣传标语、宣传栏、发布资料等形式，有效广泛宣传党委政府实施民生实事项目的理念、内容、政策、措施等内容，创造了广大群众理解政策、积极参与民生项目实施的良好氛围，提高了群众的知识率、参与率和满意度。
4.加强实施措施，提高工作要求。牢固树立财政大民生理念，根据民生实事项目目目标责任书，确保项目早期实施，大众早期受益，进一步创新完善民生工作协调推进机制，不断扩大民生工作综合效应。加强资金保障，坚持保持压力，强调重点，确保民生项目辅助资金刚性，加强建设后管理，按照财权事权统一，谁受益谁负担原则，实施分类管理，进一步明确项目管理养护的主体责任，加强民主管理，以民主方式推进民生项目政务公开，各种新实施的民生项目设置标志，加强大众理解的业绩评价，建立业绩管理机制，加强民生工作责任追究力度。
二、主要做法。
1.加强领导，明确责任。我镇民生实事工作领导小组，由镇长唐晖同志任组长，加强对民生工作的组织领导，进一步履行职责，分解任务。
制定全镇47项民生实事项目责任包保，确保各项民生工作顺利实施。
2.广泛宣传，提高认识。按照全年目标任务，制定民生工作宣传实施方案，充分利用各种形式和资讯平台，大张旗鼓宣传民生政策，加强民生信息报道，发放新农合、养老保险、计生奖特扶、城乡低保、高龄补贴等民生实事项目宣传材料万余份;依托广播，将民生实事项目政策措施、实施成效、建后管护制度宣传到全镇每个角落。
3.明确任务，狠抓落实。召开镇包片领导、村两委主要负责人参加的民生工作会议12次，将各项民生工作逐一落实到各相关部门，明确分管责任领导，量化具体工作任务。并将民生实事项目作为各部门、各村(居)年度考核的重要内容，实施年度考评。
三、目标完成情况
目前，涉及我镇实施的民生实事项目共25件，其中：省下10件，市下2件，县下13件。其完成情况是：
1.省下民生实事完成情况。20xx年，完成计划生育奖励扶助1004人、特别扶助38人;提高城乡居民基本医疗保障水平550元.年/人，占任务的100%;落实城乡居民基本养老保险待遇万人，占任务的102%;代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费283人，占任务的100%;提高困难残疾人生活补贴标准500名，占任务的123%;建设城乡社区儿童之家6个，占任务的100%;实施行政村整村推进“厕所革命”1个，占任务的100%;新(改)建农村户厕302户，占任务的100%;实施就业创业促进行动70人次，占任务的100%。
2.市下民生实事完成情况。20xx年，完成爱眼光明行动16例;完成圆梦行动7台5人。
3.县下民生实事完成情况。20xx年，完成城乡居民养老保险参保覆盖人数万人，占任务的111%、完成城乡居民养老保险参保缴费万人，占任务的151%、完成城乡居民基本医疗保险参保率98%，占任务的100%;城市低保对象保障金月标准540元.月/人，占任务的100%、农村低保对象保障金月标准350元.月/人;为80-89岁老人发放“高龄津贴”725人，占任务的123%、为90-99岁老人发放“高龄津贴”179人，占任务的123%、为100岁以上老人发放“高龄津贴”2人，占任务的100%;开展“情暧万家”慰问残疾人23人，占任务的100%、为精神病患者提供免费服药800元/年.人，共8人，占任务的100%;打造“乡村物管”新模式，县统一购买服务，实现村级环卫服务全覆盖1个，占任务的100%;城镇新增就业60人，占任务的100%、城镇失业人员再就业5人，占任务的100%。
四、存在的困难和问题
1.工作责任有待进一步加强，督查力度还不够大。
2工程项目进展不平衡，一些工程类建设项目受疫情和汛期影响明显。
3.民生政策宣传广度、深度不够，信息报送少，由于村民常年在外务工人员较多，致使政策宣传留有死角。
五、今后工作思路
1.严格责任落实。按照全年任务分解，督促分管领导，强化责任意识，健全镇村(居)联动推进机制，确保各项民生政策落到实处。
2.强化政策宣传。进一步加大民生项目实施的宣传力度，结合社情民意调查，做好民生项目“回头看”，充分调动广大干部群众主动参与民生工作的积极性，在全镇形成浓厚的舆论氛围。
3.加强资金保障。积极调整和优化财政支出结构，全力以赴保障民生项目资金，确保补助类项目资金及时发放到人，工程类项目加强监管，加大资金调度力度，严格按进度拨付到位。
4.加快工程进度。进一步加强对民生项目的督查落实，尤其是工程类项目要逐项分析原因，找出差距，强化措施，落实责任，切实加快工程进度，确保质量，如期完工。
5.完善管养机制。明确工程类项目所在地的村组是后续管理养护的责任主体，实施工程类项目主管部门是具体责任单位。明确管养具体责任人，注重发挥市场和社会的力量，创新已建成项目运行管理机制，确保民生工程项目持久发挥效益。
6.健全绩效评价。按照县民生办的要求对民生工作年度实施情况进行考核评比，以此作为村(居)委会、镇直有关部门年度工作考核的重要依据，真正让民生项目成为廉洁工程、德政工程、民心工程。
7.规范档案管理。按照县民生办的统一要求，全面收集、整理民生工作资料，完善各类台账报表，分门别类、规范建档，做到建档全、台账清、数字准、情况明。
为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施，我乡成立了相关的领导班子，制定了相关的措施，实行分工负责，协调配合，多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下：
一、统一思想，加强领导
根据民生工程和民生实事的项目，结合想党政领导分工情况，成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组，分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施，每个领导小组由分管副乡长任组长，相关部门负责人和涉及村的负责人为成员，大家分工负责，互相配合。
二、9项民生工程完成情况
（一）就业促进工程
1．扩大就业规模。城镇新增就业45人；就业困难人员再就业5人；城乡残疾人居家灵活就业90人；城镇登记失业率控制在4。2%以内。
2．职业技能培训。新型农民培训90人；农民实用技术培训0。42万人次；农村青年技能培训15人。
（二）扶贫解困工程
1．农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2．城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%；农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。
3．法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。
4．贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。
5．救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。
（三）教育助学工程
1．职业教育。中职学校招生45人；
2．关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。
（四）社会保障工程
1．城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元，农村低保对象累计月人均补助达到95元。
2．城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人，参保缴费人数达到4801人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元。
3．城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人，参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%，基本医疗补助标准年人均320元。
4．阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。
（五）医疗卫生工程
1．基本公共卫生服务。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到96%。
2．提高孕产妇住院分娩率。全乡孕产妇住院分娩率提高到98%。
（六）百姓安居工程
新建沼气池41口，全部在建中。
（七）生态环境工程
天然林保护及退耕还林。巩固退耕还林成果1。53025万亩，补偿集体公益林1。8105万亩。
（八）文化体育工程
1．村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式，解决7个自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。
2．农村公益电影放映。免费放映农村公益电影141场次；
（九）市级新增民生项目
1．新建2个乡镇污水处理设施，已完成项目选址、招投标。
2．新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
三、18项民生实事完成情况
（一）全面取消县级公立医院药品加成
全面实行县级公立医院取消药品加成，切实减轻群众医疗费用负担。
（二）提高城乡居民基本医疗保险水平（
全乡城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320元。
（三）提高城乡居民社会养老保险水平
全乡城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到每人每月60元。
（四）新建改造养老床位、推进社会养老服务建设
1．大力推进政府购买服务，新增改造养老床位12张；
2．城乡社区日间照料中心，1个已完成场地规划，另1个还在选址；为150名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务等
（五）资助重度残疾人护理费用
对31名一级重度残疾人每人每月补助不低于80元；对52名二级重度残疾人每人每月补助不低于50元。
（六）村公共服务设施运行维护补助
通过村民大会或村民代表大会民主决策，对村内公共服务设施日常运行维护予以补助。全乡12个村，已有2个村完成规划项目，并经过乡政府验收，剩下的10个村正在实施中，预计20xx年12月底前全面完成。
（七）建设全民体育健身工程
新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
四、下一步打算
针对个别项目进度严重滞后的问题，下一步我们打算：
一是要求相关责任部门要进一步加强对上级部门的沟通协调，积极主动向上汇报工作，进一步向上衔接，协调好项目指标、资金（设备）等；
二是项目进度滞后的部门、村要进一步加大工作力度，认真分析研究，查漏补缺，倒排工期抢抓进度，确保全面按时完成全年目标任务。
xx街道办事处下辖14个辖区单位，6个社区居委会，辖区全员总人口49518人，已婚育龄妇女11958人。今年以来,在区委、区政府的正确领导和区计生局的具体指导下,紧紧围绕与区委、区政府签订的目标责任状，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本，努力为育龄群众搞好服务为工作目标，搞好“一法三规”、《流动人口计划生育条例》、《工作规范》的宣传活动，较好完成了各项工作指标。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。计划生育率％、综合节育率控制在％，性别比为103。
规范“五帐一卡”管理，做到“五对口，一不漏”；抓好后进转化工作；开展流动人口全员录入工作；搞好“一法三规”、《流动人口计划生育工作条例》等计生法规宣传活动；落实奖励扶助政策，为符合条件的83个独生子女家庭发放每月10元的独生子女费，共发放8070元。救助计划生育困难家庭19户，救助贫困女大学生3人，共计9800余元。
为了调动移民参与生产用地分配的积极性和主动性，着重注意影响移民土地分配的因素，及时消除不利因素，多方创造有利因素，在移民中鼓励先进带动后进，通过相互做思想工作，聚集自主参与生产用地分配的力量；在移民生产用地分配过程中，还请来了原xx村村支部书记和xx库区xx片组长，通过他们的现身说法和形势分析，进一步增强移民参与生产用地分配的决心和信心，确保xx镇移民生产用地顺利分配。
龙泉里社区民政工作，在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策，积极开展救助、低保提标清查工作，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办实事，解决他们的生活困难。现对20____年民政工作总结如下：
一、低保工作：
1、及时宣传动员：4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式，积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策，共宣传5次，共计发放宣传资料200余份。
2、认真收填申请材料：此次对享受满一年的低保家庭，重新重点认定、核查其家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。
3、积极入户调查、民主评议公示：8月至9月，是入户调查、民主评议阶段，社区以民政专干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作，并建立了30名居民评议代表库。做到评议评审制度公平、公正、公开。民主评议会每场有11位评委和3位监督委员组成，民主评议采取当场公布评议结果。截止到10月，龙泉里社区对46户低保户进行了民主评议，其中27户通过评议。19户未通过评议。社区监督委员会王好学副书记全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。
4、实行动态管理：截止20____年11月底，共有低保户81户，140人享受，人均覆盖面，月发放资金万元，全年累计发放低保金及各类补贴(含提标补发金额)共计万元。为33户困难群众发放冬春救助款万元。现有低保户中：享受全额家庭9户11人，其中：三无人员1户1人，残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入，做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中，社区针对辖区内所有的低保对象家庭中，就业及收入的变化情况进行入户走访核实，做到低保对象有进有出，低保补差有升有降，定期对低保户进行走访慰问，真正实行动态管理。
二、廉租住房工作：
今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知，确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。
三、积极救助，落实政策，保障困难群众的基本生活
社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》，坚持公开、公平、公正的原则，切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来，社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户，前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。
四、开展便民利民服务，积极做好老年人工作
社区现有60岁以上老人1458人，其中三无老人1人，空巢老人10人，享受低保老人19人，享受送奶服务老人16人、享受送时服务老人2人。针对老年人居多的实际情况，社区工作人员进行了认真细致的入户调查，建立老龄人口台账，为80—89岁高龄老人226人发放高龄补贴120000元，为16位符合享受送奶送时服务老人发放送奶送时服务费12000余元。在节假日期间，社区班子成员带着慰问品走访慰问。依托社区活动室，组织老年人开展娱乐群体活动，丰富他们精神文化生活，并引导他们开展自娱自乐的文娱活动。开展老年人保健知识、社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队，走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人40多人，为他们带去了大米、清油、鸡蛋等慰问品，发放慰问金5000余元，并祝老人节日快乐;二是社区组织干部职工及志愿者队伍定期到空巢、三无老人家中服务，为他们打扫屋子，擦玻璃，洗衣服，帮助老人剪指甲，与他们聊天谈心，拉家常，了解老人的身体状况及生活情况，对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际，开展了评选好婆婆、好媳妇活动，涌现出了大批尊老敬老文明家庭，社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间，评选出3户孝老爱亲模范户，开展了孝亲敬老联谊活动，社区200多位老人参加了联谊会。在联谊会上，社区为老人们发放礼品、纪念品200余份，并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。
五、积极开展双拥共建活动
一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际，开展对重点优抚对象走访慰问活动，对辖区伤残军人马治国进行了慰问，为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌，让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭，充分彰显军民鱼水之情。
六、存在的问题
一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题，部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入，而管理人员在调查中得不到相关部门的配合，银行存款、私有房产等做为公民的隐私权，社区无权强行查看，每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此，对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问，掌握情况的真实性难以保证;二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言，退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等，但作为主管城市低保工作的民政部门，对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施，社区也很难做到有效监控，使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出，因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;三是流动低保户难管理。近年来，由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住，因龙泉里社区处于城乡结合部，区域面积较大，辖区平房多，低保工作面广量大，居民流动频率大，为社区人员的入户工作带来了一定困难，给低保管理工作增加了难度。
七、今后的工作打算
(一)进一步加强对流动低保户的管理。
(二)严格坚持低保动态管理制度。社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿，及时掌握低保家庭的现状，同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心，以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度，保证低保工作的透明度，实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理，逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户，使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。
一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《20xx年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市20xx年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。
1.严格责任落实。按照全年任务分解，督促分管领导，强化责任意识，健全镇村(居)联动推进机制，确保各项民生政策落到实处。
2.强化政策宣传。进一步加大民生项目实施的宣传力度，结合社情民意调查，做好民生项目“回头看”，充分调动广大干部群众主动参与民生工作的积极性，在全镇形成浓厚的舆论氛围。
3.加强资金保障。积极调整和优化财政支出结构，全力以赴保障民生项目资金，确保补助类项目资金及时发放到人，工程类项目加强监管，加大资金调度力度，严格按进度拨付到位。
4.加快工程进度。进一步加强对民生项目的督查落实，尤其是工程类项目要逐项分析原因，找出差距，强化措施，落实责任，切实加快工程进度，确保质量，如期完工。
5.完善管养机制。明确工程类项目所在地的村组是后续管理养护的责任主体，实施工程类项目主管部门是具体责任单位。明确管养具体责任人，注重发挥市场和社会的力量，创新已建成项目运行管理机制，确保民生工程项目持久发挥效益。
6.健全绩效评价。按照县民生办的要求对民生工作年度实施情况进行考核评比，以此作为村(居)委会、镇直有关部门年度工作考核的重要依据，真正让民生项目成为廉洁工程、德政工程、民心工程。
7.规范档案管理。按照县民生办的统一要求，全面收集、整理民生工作资料，完善各类台账报表，分门别类、规范建档，做到建档全、台账清、数字准、情况明。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。20xx年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资亿元，较去年增加亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行亿元，执行进度为52%，实际拨付亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的，各级财政资金预算执行亿元，执行进度为，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的工作。
当前，我国经济发展方式存在突出矛盾和问题，资源环境压力加大，内需与外需、投资与消费的关系失衡，三次产业发展不协调，收入分配格局不合理，人力资源总体水平不高等，严重阻碍经济全面协调可持续发展。
党的十八大提出，要加快形成新的经济发展方式，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。
大力保障和改善民生，是扩大内需的重要源泉。
我国是发展中大国，民生消费和民生投资始终是支撑国内需求的重要力量。
随着经济快速发展，我国居民消费支出不断增加，消费结构不断升级，民生需求不断扩大。
就业、收入分配、教育、医疗卫生、住房保障、养老和社会救济等，与居民消费密切相关。
大力保障和改善民生，不仅可以解除居民消费的后顾之忧，还可对居民消费需求产生巨大拉动作用，将有力扩大城乡居民的即期消费需求，极大释放潜在需求，不断创造新的需求，提高消费需求对经济增长的贡献。
当前，我国民生需求呈现新的阶段性特征，实现了从生存需求向发展需求、从物质需求向文化需求、从实物需求向服务需求的重大转变。
大力保障和改善民生，不仅能够促进服务业快速发展，推动产业结构调整优化，而且能够全面提高劳动者整体素质，推动科技创新，提高人力资源对经济发展的贡献率，从而为促进经济发展方式转变注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促进社会和谐的重要保证构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业的重大战略任务。
改革开放以来，我国在取得经济高速发展的同时，城乡结构、就业结构、人口结构、分配结构等社会结构发生了重大变化，利益格局出现深刻调整，社会发展进入矛盾凸显期。
公众利益诉求不断增多，诉求方式更加多样，群体之间的利益冲突不断加剧，这些都成为引发社会不稳定的因素。
特别是就业、收入分配、教育、医疗、社会保障等与人民群众利益密切相关的矛盾更加突出，严重影响了人民生活幸福和社会和谐稳定。
构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
“民为邦本，本固邦宁”，民生是社会和谐的基础。
大力保障和改善民生，不断经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题，是构建社会主义和谐社会的关键。
只有解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使公平正义成为群众看得见、摸得着、享受得到的民生政策，让人民的意愿得到反映、权力得到实现、利益得到保护，才能使我国避免陷入“中等收入陷阱”，真正实现经济社会和谐发展。
大力保障和改善民生，重点要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展;要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，在做大蛋糕的基础上分好蛋糕;要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。
通过努力，把人民群众的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，构建社会主义和谐社会。
四、大力保障和改善民生是全面建成小康社会。
20xx年城市绿化重点建设项目计划投资2545万元，拟新增及改造完善绿地面积120万㎡。园林建设紧紧围绕创建生态园林城市目标，以“创建、提质、增绿、保护”为主线，按照“一年建成、两年完善、三年出品位”的要求，实现庭院绿化升级化、绿地景观多元化、养护管理精细化，全力提升城市整体绿化品位，推进“美丽xx”建设，为国家园林城市复验做好准备。截止目前，已完成投资3490万元，完成新增及改造绿化面积万㎡，超计划完成万㎡。共引进种植各类乔灌木300万余株，种植摆放花卉120万株，直播草花种籽60公斤，种植补植草坪15万㎡，花圃出圃草花120万盆（株）。
今年庭院绿化计划新增及改造绿化面积60万㎡。2月，对16家新建单位（小区），47家改造单位（小区）的庭院绿化情况进行了摸底调查。3月，对新建单位（小区）绿地现状进行现场拍照，为年尾验收留存依据。4至6月，对63家新建、改造单位（小区）的绿化进展情况进行督促检查，现场指导植物配置、绿地设计、管理情况，提出整改意见。在9月底的验收中，御景康城、恒昌凯旋1号等5家单位（小区）通过了最终的绿化达标验收，青年花苑、怡康园等5家单位（小区）因管护不到位未通过验收。庭院绿化建设完成投资1000万元，新增绿地万㎡、改造面积40万㎡。
对机场路、北郊路、人民路、八一路、迎宾大道、新民六路等二十余处绿地实施改造完善工程，种植乔灌木300万余株，种植花卉40万株，维修给水管道20公里。为公园绿地加入彩叶树种、直播花卉突出色彩感，大量补植苗木打造绿地层次感，完善地形地貌塑造精细感，大力营造了树成林、花成片、节点有景的绿地景观效果。同时，完成新城小区、环城西路、军分区等计划化绿化新建工作。绿地新建及改造工作完成投资2490万元（含计划外新增项目945万元），新增绿地万㎡，改造完善绿地面积60万㎡。
播种培育草花120万株，扦插定植15万株。在充分考虑适地栽植、美化效果好的基础上，新引入杜松、夏橡、密枝红叶李、构树等7种乔木，紫叶风箱果、卷丹、荷包牡丹、丹东桧柏等14种灌木。经过引种驯化，21种6100株苗木新品种走上街头再添新色。
春节前，在各重点路段摆放仿真绢花1万束。五一、瓜节、十一前，在各道路节点、公园绿地种植摆放各色草花120万盆（株），直播黑心菊、波斯菊、蜀葵、地雷花、大花秋葵等10个品种花卉60公斤，着力营造美丽新形象。
20xx年xx市重点绿化建设项目三项，计划投资3890万元，拟新增及改造完善绿地面积132万平方米。
计划投资1000万元，拟新增及改造绿化面积60万平方米。
计划完成红星国际城、天悦湾等庭院绿化新建，拟新增绿化面积20万㎡。计划对城市部分既有小区绿化实施改造完善建设，拟改造绿地面积40万㎡。拟创建10个“绿化合格单位（小区）”，5个“花园式单位（小区）”。
项目计划投资1125万元，拟新增绿地面积25万平方米。
1、融合北路：续建道路总长972米，分车绿带宽米，拟新增绿地面积6804平方米；
2、人民西路：道路总长1280米，分车绿带宽2米，人行绿带宽米，拟新增绿地面积8960平方米；
3、七一路：道路总长2500米，中间隔离绿带宽10米，分车绿带宽4米，人行绿带宽,4米，拟新增绿地面积万平方米；
4、纬四路：道路总长3400米，分车绿带宽2米，人行绿带宽米，拟新增绿地面积万平方米；
5、纬五路：道路总长2600米，分车绿带宽2米，人行绿带宽米，拟新增绿地面积万平方米；
6、经七路：道路总长880米，分车绿带宽2米，人行绿带宽米，拟新增绿地面积6160平方米；
7、经八路：道路总长880米，分车绿带宽2米，人行绿带宽米，拟新增绿地面积6160万平方米；
8、罗中公路富民安居规划路：续建道路绿地长800米，绿化带宽140米，拟新增绿地面积万平方米；
计划投资1765万元，拟改造绿地面积47万平方米。
1、公园绿地改造完善：计划对市政电视台、东立交、天山南路、二中、团结路、天马路、惠康园、军分区、新民六路三角绿地等24块公园绿地进行改造完善。改造面积17万平方米，投资765万元。
2、道路绿地改造完善：计划对哈巴路、八一路、312国道、罗中公路新建绿地等道路绿化进行改造完善，改造面积30万平方米，投资1000万元。
20xx年，正阳关镇在县委县政府和县民生办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度关注民生，以解决人民群众生产生活中的实际问题为重任，倾力实施好全镇的民生工程，确保广大群众都能享受改革发展成果。为切实实施好民生工程，镇党委、政府高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保了各项民生工程顺利开展。现将我镇民生工程建设情况汇报如下：
一、完善民生工作机制，确保责任落实
(一)强化组织领导。为保障民生工程的顺利实施，及时调整了民生工程领导小组，制定了实施方案、宣传方案和督查方案。一把手亲自抓，分管同志负责抓，相关部门具体抓，完善工作机制，确保各项工作有序推进。
(二)强化责任落实。为充分调动村两委参与民生工程建设的积极性，镇党委、政府将民生工程工作纳入村干部年终考核重要内容，明确责任、细化分工、落实到人，做到人人有责任，事事有人管。
(三)强化氛围营造。为建立民生工程包保责任制，明确了村组干部为民生工程宣传工作联络人，各包村领导和包组干部为本村本组民生工程宣传工作第一责任人。充分利用专题会议、村两委会议、村民代表会议、村务公开栏、标语、发放宣传资料、广播、文艺汇演等多种方式广泛宣传民生政策。今年以来，我镇扎实开展宣传月活动，镇民生办联合各部门多次在正阳关服务大厅门口开展宣传活动，共发放宣传资料600余份，并在我镇多处悬挂民生工程宣传横幅，多措并举的方式营造了良好的宣传氛围。
二、精心组织项目实施，办好实事好事
(一)狠抓工程类项目落实。认真开展农村危房改造、安全饮水等民生项目，有效解决群众急、难、愁问题;加快美丽乡村建设、集镇风貌整治建设步伐，镇村面
貌改观明显;扎实做好城乡低保、五保、医疗救助工作，群众幸福指数不断提升。 1、资产收益扶贫项目：前圩村温氏养猪项目主体工程已完工，已投入部分养殖，初有效益，并分发到农户。2、农产品质量安全追溯：蔬菜快检系统项目由县农委统一实施，我镇农技部门将加大与上对接力度，加快项目进度。 3、农村道路畅通工程:今年道路畅通工程已完工，待验收决算;农村畅通道路聘请专人进行日常管护，主要负责道路两边杂草和道路卫生清理。 4、农村危房改造：今年我镇危房改造任务31户，现已经全部完工并验收，并通过“一卡通”系统打卡到农户。 5、农村电商提质增效：村级运营中心已投入使用，初见效益。 6、农村改厕及废弃物资源化利用：全镇改厕任务154户，现已施工完成，验收合格。7、美丽乡村建设：红旗中心村辖13个村民组，共计3500多人，中心村处于村5、6队，是全村的交通中心，村内房屋紧凑、人口密集，基础设施建设相对完善，环境整治也非常整洁。村入口广场、塘湖和桥建设也已完工。污水处理、村内管网工程已开挖。 8、农村饮水安全巩固提升工程：镇主要领导和分管领导定期进厂进行抽查抽验，并聘请专职管理人员负责安全饮水工程的后续管护，保证广大村民饮水安全，确保农村饮水安全切实发挥惠民功效。
(二)严格资金类项目管理。农村五保供养、贫困残疾人生活特别救助、城乡居民最低生活保障、生活无着人员社会救助、城乡医疗救助等资金类发放项目通过惠民“一卡通”直接发放到农民手中，所有资金在发放中均做到了“张榜公布、打卡发放、直接到人”，不存在截留、挪用现象。
三、狠抓民生通讯管理，促进作用发挥
(一)正确布点选人，夯实工作基础。结合我镇实际，按照集镇商贸街、中心村、偏远村民组高中低错位配置原则，在全镇12个村民组设立了12个民生工作站，实现了民生工作站布局全覆盖。
(二)强化专题培训，促进素质提升。及时开展民生工作人员专题培训，就民生职责、民生工程政策详细解读，明职责、严要求，提升管理员履职能力，确保驿站作用发挥。
(三)丰富活动方式，营造浓厚氛围。为强化宣传效果，我镇采取站点宣传和联合集中宣传相结合的方法。今年共发放宣传材料4000余份，现场咨询计2000余人次。
(四)强化监督检查，确保运行有序。年初，镇民生工程督查组对全镇12个民生通讯站进行了不定期督查检查，并随机抽取周边群众进行满意度测评。通过监督检查，及时发现解决问题，确保了有序运行。
四、存在的问题
(一)部分建设类项目施工进度较慢。受资金来源、基建程序、施工工期等多种因素的影响和制约，部分工程进展较慢。
(二)民生工程管护制度不健全。如安全饮水等民生工程项目，虽建立了后续管护制度，但管护资金缺少，管护难度大。
(三)乡镇与县主管单位协调配合不够。有些工程类项目实施在乡镇,而招标、资金、管理等都在县主管单位，由于工作上协调配合不够，造成部分工程在管理、施工上拖延了进度。
五、下步工作打算
(一)进一步提高认识，领导力量再加强。我们将继续把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点，把实施好民生工程作为全镇工作的总抓手，在思想认识上达到新高度。加强组织领导，充实工作力量，做到“一分布置，九分落实”，确保工作落地生根，干有成效。
(二)进一步明确责任，落实措施再给力。民生工程涉及全镇各村、镇直各部门，需要协调全镇上下联手推动，镇党委、政府将全力发动，确保各项工作落实。在目标责任上给力。继续实行目标管理责任制，分解目标任务，明确部门责任，完善考核办法。瞄准年度工作目标，逐月安排工作计划。加强协调配合，凝聚各方合力，全力推进民生工程实施。
(三)进一步统筹推进，特色工作再创新。我镇将结合正阳古镇建设，整合各方力量，通过微信平台、制作宣传画册、承办大型民生活动等形式，进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，引导各界关心、参与民生工程和古镇建设，切实提高民生工程的知晓率和满意度。同时进一步优化民生管理方式，认真总结提炼民生工作典型，开展典型培育活动，大力宣传推广，进一步提高民生工作积极性。
1、强化政务服务，健全社区网络。完善政务公开硬件设施，实行“敞开式”办公，“一门式”服务，在街道西大厅设置了低保、劳动保障、司法、计生等多个职能窗口，承办多个服务项目，达到政务公开、内容齐全。建立“楼栋－居民小组－社区居委会”三级组织网络体系，形成以社区居委会为核心，覆盖全社区所有居民群众的信息收集网络和利益协调平台。
2、完善社区管理，优化社区服务。针对xx拆迁工作，在xx社区建立一个以化解矛盾，服务居民为主要内容的“心语沟通室”；xx社区辖区2/3以上都是老房子，居住的绝大多数空巢老人，在社区成立了一支“空巢老人服务队”，实行定员、定期、定时、定责帮扶；xx社区以建设“绿色环保社区”为目标，深入开展治理社区生活垃圾污染行动，发挥广大社区居民参与社区创建的积极性。
3、加强社区建设，打造社区品牌。街道确定xx社区和xx社区为标准化社区建设试点，按照区统一要求，粉刷外墙1000余平米，统一制作牌匾，并规范社区台账资料，进一步加强社区建设。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。20xx年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资亿元，较去年增加亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行亿元，执行进度为52%，实际拨付亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的，各级财政资金预算执行亿元，执行进度为，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的工作。
一、加强领导，落实责任
一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《20xx年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市20xx年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。
二、科学规划，精心实施
一是突出项目谋划。坚持早构思、早部署、早启动，在去年底就开始谋划今年民生工程和为民办实事项目，初步确定了社会养老、保障性住房、棚户区改造等重点内容。省和市目标任务下达后，我市对具体项目进行了调整，最终确定了九大项民生工程和30件民生实事。二是完善工作机制。建立民生工程月调度、季例会工作制度，健全民生工程任务提示单制度，坚持每个月通报工作进度，定期研究解决工作推进中的具体问题。积极改进民生工程项目沟通协调机制，由单向协调改为多向互动式协调，形成工作推进的更大合力。三是规范项目管理。修订完善《民生工程资金管理办法》，严格执行项目公示制、项目招投标制、项目质量管理制、项目工程审计制“四项制度”，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝项目实施中的违规违纪行为，确保民生工程“民办、民管、民受益”。
三、突出特色，创新推动
一是创新开展“为民办十件实事”。积极拓展民生工程的深度和广度，围绕基础设施建设、情系边界村综合帮扶等十方面工作，计划投入亿元实施“为民办实事十大行动”。1—5月，为民办实事十大行动10大项27小项已全部启动，实现资金投入亿元，25小项实施进度达到或超过目标进度的50%，其中安装在线监测仪器、“春送岗位”项目已全面完成。二是拓展实施30项民生实事。在市25件民生实事的基础上，我市着力实施30件民生实事，涉及老年人优待政策、社会保障、医疗卫生、民政救助和扶贫解困等多个方面的内容。截至5月底，30件民生实事中有13项已达到或超过时间进度，实现资金投入亿元。三是试点建设“民生工程示范村”。整合民生工程和为民办实事项目资源，创新建设民生工程示范村，从培育主导产业、完善基础设施、优化人居环境、健全公共服务等四大方面整体改善试点村群众生产生活条件。目前，第一个示范村“石板凳镇长堰村”已完成村内道路修建、医疗卫生条件改善、村级阵地办公室建设、村貌整治、村民活动场所新建等任务，辐射带动作用明显。
虽然我市民生工程和民生实事工作取得了一定成效，但也还存在个别项目进展缓慢、宣传工作不够深入、部分民生工程基础设施建设项目重建设轻管理等问题。下一步，我们将按照本次会议精神，学习借鉴兄弟县（区）成功经验和做法，科学谋划、精心组织、创新机制、狠抓落实，确保全面完成民生工程和民生实事各项目标任务，让发展成果更多更好地惠及全市人民。一是进一步强化工作责任。继续发挥好民生工程协调小组、市民生办牵头协调职责，完善上下联动、横向互动、部门协作的协调推进机制，倒排工期，扎实推进，保质保量完成年度目标任务。二是进一步强化资金保障。研究建立民生工程投入增长机制，探索“实物配套”路子，鼓励和引导企业、社会组织、个人资金投入到民生工程，着力形成“政府主导、多方参与”的多元筹资机制。三是进一步强化督查指导。加强对责任项目的指导力度，坚持每月一督查，每月一通报，全面掌握项目动态情况。加强民生项目资金管理使用等情况的执法监察和审计监督，依法严肃查处违法行为。四是进一步强化宣传引导。继续采取电视、报纸、网络等多种形式加强宣传，制定并发放民生工程资料汇编10000份，让广大群众了解民生工程的政策、内容和要求，积极争取群众支持，营造良好社会氛围。
始终坚持把保稳定作为头等大事，切实落实社会管理综合治理各项措施，着力解决影响社会稳定的突出问题，安全稳定形势有了新的局面。
一是强化信访稳定工作。认真做好排查工作，积极化解矛盾，主动的介入处置矛盾纠纷和突发事件。20xx年共排查矛盾点21个。化解各类矛盾15起，解决历史遗留问题2件。全镇_势得到了大幅度的改善。
二是扎实开展缉枪制爆行动。为宣传缉枪制爆行动，我镇共发放宣传资料5000余份，张贴标语80余条，出动宣传车40余辆次。安排全镇所有38个村的包村干部下村入户，与户主签订责任状，确保不出现一例非法持有枪事件。
三是深入开展消防“百日会战”行动。坚持以“除隐患，降风险”为主题，坚持排查到位，确保不漏一处隐患，不留一个死角；治理到位，对排查发现的隐患，迅速采取整改措施，坚决整改到位。共排查出大的隐患23处，现已全部整改到位。
四是狠抓安全生产。严格落实“一岗双责”制和日常巡查制等各项工作制度，成立专职安全生产3人小组，责任到人，并对全镇的非法小化工进行巡查，全面彻底地予以打击关闭，坚持发现一起打击一起，坚决防止非法生产死灰复燃；进一步加强对化工等高危行业的安全监管，深入开展安全生产专项整治活动，一年来没有发生重大安全生产事故，安全生产形势较为平稳。
安全生产关系到国计民生，时刻不能放松。一是加强安全生产管理规范化建设，重新按照区安监局统一要求制定了《安全生产工作应急预案》、《法人代表安全生产承诺落实制度》。等12项制度。二是签订安全生产责任状32家（其中企业26家，社区6家）。三是组织开展安全大检查，治理隐患90余处。为防止辖区单位发生安全生产事故，对辖区386余家企业、个体户，建立了监管台帐，对辖区企事业单位进行了安全生产，危险化学品和消防隐患专项摸排了9次，对有隐患的3家业户进行了限期整改，责令整改一户，取消一户无证经营烟花爆竹业户，不能限期整改的，关门停业进行整改。对于每次摸排情况，进行台帐登记，并且向区安监局进行书面汇报，对26个监管对象并建立了动态台帐，13家企业制订了《安全生产三项制度》、7家单位注册了安全生产副职，并与20个单位签订了“企业法人代表安全生产承诺书”，确保了辖区安全生产工作长期稳定工作。四是落实安全生产承诺制试点工作，签订承诺书4家，组织开展典型试点单位2家。
”建设中国特色社会主义，不仅要大力发展生产力，极大地增加社会物质财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要;还要坚持走共同富裕道路，维护社会公平正义，激发全社会创造力，促进人的全面发展。
这是新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生，着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，使人民过上美好幸福的生活，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。
保障和改善民生的水平，是最终衡量党和政府工作的根本标准，也是评判中国特色社会主义发展水平的根本标准。
人民群众是发展中国特色社会主义的根本动力。
只有依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我国的经济社会发展才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉，才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。
这是中国特色社会主义本质特征的集中体现。
实施就业促进工程。坚持“创业带动就业、就业致富家业”的思路，扎实抓好就业援助，帮助零就业家庭和特殊困难家庭尽可能实现一户有一人就业。年内实现劳动力转移1860人次，实现劳务收入2640万元。
实施扶贫解困工程。认真抓好对具备生存条件的贫困人口，实行就地开发扶贫；对生存条件恶劣的高寒山区贫困人口，实行异地移民扶贫，年内实施花园、洋难等村以工代赈易地搬迁项目，规划65户搬迁到交通方便、信息灵通的地方，按川北民居标准，统一质量、标准和风格，目前，已有6户建起了新房，搬进了新居，并建起各项配套设施。对有劳动能力的贫困人口，通过技能培训、订单输出、实施劳务输出扶贫；对丧失劳动能力的贫困人口，实行救济式扶贫。完成了后坝村扶贫新村建设项目施试。目前全乡已新种植金银花1000亩、核桃600亩、茶叶800亩，培育养殖大户38户，发展黄羊3452只。改厨15户，改房23户。改圈30户，改厕30户，启动了庙垭村、文家梁村、洋滩村建安全饮水工程项目，惠民200多户，覆盖800多人，总投资30多万元，尤其解决了洋滩村银河灌长期吃水困难的局面。受到了当地群众好评和感激。整治村道公路公里。部分村民调整了产业结构，如种猕猴桃、魔芋、红薯、土豆等。
实施教育助学工程。努力改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提高教育质量，今年光明小学灾后重建资金142万元，已完成113万元。上两九义校灾后重建资金858万元，完成了723万元，已部分搬入，使学校的教育环境日益改善。认真落实“两免一补”政策，救助贫困学生，年内免除学杂费春、秋两季3279人，其中：小学1328人，初中1951人，免费提供教科书1712人，补助寄宿生生活费972人，其中：小学156人，初中816人，建设改造留守儿童、寄宿制学校，发放学生住宿及生活补助23467元，确保“三残”儿童入学率达到100%。
实施社会保障工程。完善社会保障机制，执行城镇低保和农村低保政策制度，确保城乡困难群众享受最低生活保障。完善救济解困预案，及时解决困难群众生产生活问题。着力解决城镇96人，农村91人，享受低保资金共计34万元，解决临时救济资金5万多元，医疗救助3万多元，发放大米5吨，油500公斤，棉被60床。办理城镇社会保障96户，解决公益性岗位176人。
实施医疗卫生工程。抓好新型农村合作医疗，五保、定补对象参合率达到100%以上，参合人员达到4190人，启动城镇医疗保险，参加城镇医疗保险528人。
完善城乡医疗救助体系，加快村级卫生站建设，让群众有地方看病，看得起病。共支付住院费报帐61万元，慢性病支出2600元，门诊费报帐万元，医疗部门切实转变工作作风，提高了医疗水平，受到了群众的好评。
实施百姓安居工程。积极争取项目投入，抓好灾后重建、结合易地扶贫搬迁、地质避让搬迁和危房改造，逐步改善困难群体的住居条件。第一批14户地质灾害避让搬迁户都建起了新房，搬进了新居，第二批20户地质灾害避让搬迁户经过乡、村干部实地帮助规划和选址已在建设之中，全乡共完成16户房屋风貌改造。因七月份特大洪灾造成房屋严重受损的81户村民已开展房屋维护加固工作，并加强了质量和安全的监管。洋滩村、花园村实施了以工代赈易地搬迁工程，规划的65户已全部竣工，现都已全部搬进了新房。
实施道路畅通工程。利用新村扶贫建设资金，对后坝村公里进行了全面整治，启动了洋滩村大桥项目建设，总投资110万元，这将解决300多户行路难问题。在注重安全、质量和进度的前提下，修通了群众想修的路，有效地解决农业生产资料输入难和农户品输出难的问题，在农村公路建设中，充分发挥群众的主导作用，做到建好一条路，管好一条路，用好一条路。全乡开展了村民一事一议，各村制定了养护机制和管理办法。乡党委、政府拿了4万多元对因洪灾造成的村道公路垮塌及摊方进行了认真地恢复，解决了通而不畅的问题。外出打工和在外工作的同志都给予了高度赞扬。
实施环境治理工程。认真落关省、市、县委关于抓好城乡环境综合治理的决定，把城乡环境综合治理作为“一把手“工程，建立乡级领导包片，乡级单位包村的责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作格局。印发宣传标语3800余份，办宣传栏12期，出动宣传车75余次，组织到街道和村、社进户、进家摄像5次，购垃圾桶7个，组织全乡干部、群众收看城乡环境综合整治录像16期，清除垃圾30余吨，上街义务宣传135人次、参加城乡环境综合整治义务值勤86人次。劳动签订门前“五包”责任书690余份，已基本达到城镇“七好”农村“五好”的目标，城乡环境治理在全县历次考核中都名列前茅。
今年以来，xx区严格按照省、市民生工程工作部署和要求，紧紧围绕目标任务，压紧压实责任，通过加强组织领导、资金保障、目标管理、制度创新等举措，全力推进各项民生工程实施。
活动党史学习教育开展以来，县财政局深入践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，立足本职，以“学”促“行”，学党史与工作实际结合，坚持问题导向，认真解决问题、推动工作开展，四举措扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实“把好事办好，把实事办实”。
一是提高政治站位。第一时间召开专题局党组（扩大）会议，传达县委关于开展“我为群众办实事”实践活动的安排部署，制订《_镇平县财政局党组“我为群众办实事”活动实施方案》，列出“我为群众办实事”任务清单，每月召开局班子会议对“我为群众办实事”工作进行总结，并持续推进落实。通过邀请县委党校乔琳教师宣讲、局负责同志上微课、学习“长征精神”、瞻仰彭雪枫纪念馆、“入党日·忆初心”过好“政治生日”等主题活动，不断强化党员干部的初心意识和使命担当、公仆意识和为民情怀，树牢为人民服务宗旨，为开展“我为群众办实事”实践活动打牢坚实的思想基础。
二是聚焦中心重点。严格履行县财政局财政监管工作职责，各股室（中心）、局属单位按照阶段工作重点，结合职位职责，抓突出问题，补“短板”部位，把为基层、为群众办实事工作任务扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。针对财源建设推进迟缓、乡镇财源实效不明显问题，局班子研究建立了班子成员和分管口线股室负责同志分包督导乡镇财政工作和财源建设制度，加强财税收入组织和财源项目督导，班子会议每周碰头听取一次工作进展，协调解决两项工作存在的问题，有效解决两级财政工作推进“两张皮”和力量不足、工作“棚架”、推进不力等问题。着力发挥直达机制作用，对中央财政直达资金，建立专账、“按图索骥”，一管到底，确保惠企利民政策落到实处。加强对减税降费情况的“回头看”，县财税部门携手筛查清理涉企税费，确保不征过头税、不收非税清单外事项费用，使上级各项惠企政策不打折扣地得到落实。
三是深入基层一线。牵牢财政民生政策落实这个“牛鼻子”，以开展“财政调查研究年”活动为抓手，深入村组中间，认真听取群众对教育、医疗、社保等方面的意见建议，将义务教育、城乡居民医保、失地农民社保等民生领域资金作为监管重点，确保民生资金发挥绩效。积极开展“满意在窗口”竞赛主题活动，强化干部职工为民服务意识，提升财政系统窗口服务质量，县国库支付中心被评为“服务对象和群众最满意”单位。优化部门服务、营造良好营商环境，会计事务、税政条法、国库等股室在采取线上申报的同时，还通过上门服务的方式开展业务工作，坚持做到让数据“多跑路”、让服务对象和群众“少跑腿”、业务“一站”办结。
四是开展志愿服务。坚持把为群众办实事融入日常、抓在经常、做在具体。发挥“工、青、妇”、退伍军人服务站等群团组织优势，倡议和动员党员干部参加党员志愿服务实践活动，先后开展慰问光荣院，结对帮扶困难学生、留守儿童，读书送学，社区义务劳动，三城联创等活动。常态化开展“新冠”疫情防控、城市五项环境整治、网格综合治理、省级文明单位和卫生单位创建、义务献血等工作，在办实事中关切民生需求，解决人民群众遇到的难题。开展植树节、世界档案日、“七五”普法、《民法典》宣传、国家安全日等活动，同时广泛开展财政政策宣传工作，履行服务社会义务。
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