2022-07-14
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2022-07-09
更新时间:2023-06-10 19:58:03 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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以下是为大家整理的关于20_年政协分组讨论个人发言的文章13篇 , 欢迎大家参考查阅!
20_年是极不平凡的一年,我们全力打好战疫战洪战贫等硬仗,经济社会发展保持了逆势而上、稳中有进的良好态势。过去五年,黄石综合实力不断提升,转型发展开拓了新局面。“十四五”时期,阳新要勇挑重担,坚定信心和决心,努力为全市实现“四再”目标作出更大贡献。一是要进一步融入全市“一心两带、多点支撑、全域一体”的区域协调发展布局,跳出县域思维,树立战略眼光,开阔心胸格局,与全市发展大局相向发展、开放发展。二是要加速工业化进程,形成现代产业体系,梳理细分现有产业,加大招商引资和园区建设力度,形成若干成规模有实力的产业集群和产业链条,增强核心竞争力。三是要全面推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进农业产业化、现代化、规模化、链条化发展,实施乡村建设行动,改善农村人居环境。四是要坚决完成长江大保护政治性任务,推动沿江高质量发展。五是要全力补齐水利短板,抢抓机遇深入推进水利设施建设,切实解决制约阳新发展的水利短板问题。六是要以思想破冰引领发展突围,进一步振奋精神,更新思想观念、工作作风,勇于改革创新,坚持自立自强,全力以赴奋进全国县域经济百强。
XX主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了XX在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于XX工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署20_年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的XX保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
上午认真聆听了xx的讲话,刚刚几位领导对xx旅游产业发展的指导意见作了很好的发言,给我的感触很深。我们这次会议也是对省旅游大会的一次具体落实。xx的讲话结合xx的实际,通篇贯彻了省旅游大会确定的指导思想和基本原则,集中体现了xx关于发展的系列讲话精神,全面明确了xx旅游产业发展的实践路径,讲话必将会成为指导我们xx今后一段时间乃至更长时间旅游产业发展的总遵循。必将会带领我们全xx旅游产业的蓬勃发展,必将会带领我们步入旅游强xx的新阶段。讲话思路明确,目标客观实际,虽有很大压力,但是经过努力是可以实现的;措施具体,可操作性强,指导力度大。讲话从3个方面对xx旅游兴xx做了具体的部署,讲话中提到的xx具体又实际,指出的问题切中要害。认真学习xx的讲话,结合到我们xx的实际,为切实让旅游产业成为我们各族群众的幸福产业,我谈几点想法:
一.规划做引领。坚持按规划办事一张蓝图绘到底,按照xx的旅游总规和今天的会议精神,进一步完善我们的旅游总规。编制好我们的全域旅游规划。认真按照今天的讲话精神落实“多规合一”。启动编制各乡村的乡村旅游规划,为旅游大发展夯实基础。
二.全力抓好精品景区建设。按照今天会议要求,我们将全面贯彻落实完成,今后一段时期我县旅游业发展思路和奋斗目标是:紧紧xx的空间布局。抓好一批重点景区建设,加大旅游招商力度。经过努力,县域内有5A景区,储备一批4A、3A景区,5星级、4星级3星级宾馆酒店和农(牧)家乐。
三.全面实施旅游+。1. “旅游+文化”:以民俗、节庆活动为重点打造一批文化旅游项目,每个季度举办一个文化主题活动项目。2. 推动“旅游+乡村”。大力发展观光休闲农业,引导传统观光农业园、休闲农业采摘园和农家乐转型升级,开发乡村民宿、田园综合体、乡村休闲主题乐园和酒文化庄园等旅游产品,带动乡村产业。一是旅游+农业:全力支xx基地建设,争取20_年正式投入运营,将其建设成为田园综合体。二是旅游+林业:充分利用县域内林业资源大力发展旅游业,重点建设生态扶贫造林基地、林果采摘等。三是旅游+牧业:四是旅游+乡村:支持县城周边乡镇大力发展蔬菜鲜食采摘、民宿、农家乐等项目。3. 推动“旅游+体育”。举办一批体育赛事活动;开展冬季冰雪运动项目;水上运动项目,汽车摩托车运动项目,自行车骑行项目,丰富户外拓展运动项目内容。4.推动“旅游+工业”。利用工业园区、工业生产和产品展示区、水库电站、煤矿矿区、工业历史铜矿遗址遗迹等发展工业旅游,开展工业旅游示范创建工作,带动工业产业。5.推动“旅游+康养”。统筹利用中医药、生态旅游等优势资源,发挥旅游市场作用,开发休闲度假、医疗保健、温泉泡蒸、养老服务等康养旅游产品,带动康养产业发展。6.推动“旅游+气象”。利用专业气象预报技术、平台和方法,开发各类旅游气象信息服务产品,如打造避暑胜地气象旅游产品等。7.推动“旅游+商贸”。建设会展中心,休闲中心,加强城市商务会展营销,带动会展产业。8.推动“旅游+互联网”。实施全县智慧旅游建设,培育在线旅游服务企业、旅游土特产品销售网店和旅游票务销售等旅游电子商务发展,带动信息产业发展。
四.抓好配套基础设施建设。树立全域旅游的理念,加强县城和乡村的基础设施建设,完善配套服务功能。全力推行厕所革命,积极推行电采暖,彻底改变乡村旅游基础配套设施跟不上的局面。营造干净、整洁、宜人的环境,塑造优美的城市形象。努力打响吃在xx的品牌,大力发展地方特色餐饮业。围绕重点区域大力建设民宿,丰富旅游产品体系。通过吃、住、娱带动游、购、行,鼓励和支持旅游纪念产品研发,深度开发一批旅游纪念品、工艺品,全面提升旅游综合效益。
六.提升服务水平、加强旅游安全。树立“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”理念,抓好服务水平提升。加强旅游安全制度建设,按照职责分工强化各有关部门安全监管责任。加强安全警示和宣传引导,完善各项应急预案,定期组织开展应急培训和应急演练,建立政府救助与商业救援相结合的旅游救援体系。加强景点景区最大承载量警示、重点时段游客量调控和应急管理工作,提高景区灾害风险管理能力,强化对旅游客运、旅游道路、旅游节庆活动等重点领域及环节的监管,落实旅行社、饭店、景区安全规范。完善旅游保险产品,扩大旅游保险覆盖面,提高保险理赔服务水平。
国土资源管理要更加积极地参与宏观调控,就有必要进一步夯实基础工作,为决策提供更加科学、准确、客观的依据。
一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制,对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整,以保持工作的连续性,避免因职能调整而带来的巨大浪费。
二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间,国土资源部将实施一批重大专项,要通过这些专项的实施形成一批标准规范,推动行业进步与发展。
三是要建立数据及时更新机制。目前,国土资源系统每年都要实施一批各类项目,部应明确有关项目结束后,应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门,以及时进行更新。
“十二五”期间,经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路,经研院计划借鉴危机矿山项目的经验,先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查,建立相关数据库,为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。
国家测绘局副局长王春峰——
探索提高测绘服务水平
和保障能力的新路子
“xxx”期间,测绘重大项目进展迅速,测绘事业机构更完善,数字中国建设取得重要突破,测绘科技创新和信息化建设取得系列成果,测绘公共服务不断深化,服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。
国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求,进一步拓展测绘公共服务内容,以“天地图”为抓手,推进其完善和应用,建设国家地理信息公共服务平台,加快建设数字中国,大力开展地理国情监测,大力推动地理信息产业发展。同时,我们将不断拓宽服务领域,推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作,实现测绘与国土资源管理工作的双赢,探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源,更好地服务国土资源管理,极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接,为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。
山西省国土资源厅厅长李建功——
落实节约优先战略
加大执法监察力度
xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领,以保障服务山西转型跨越发展为主线,突出抓好十项重点,着重夯实三个基础,着力破解“三难”,重点做好三方面工作:
一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。
怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。
国土资源部执法监察局局长李建勤——
管理要精于“疏”善于“堵”
遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。
做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。总之,在堵的同时,必须要找出路。否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。
“堵”这一块,卫片执法检查已形成成熟的体系,取得了明显的成效。xx年度卫片执法检查首次实现全覆盖,首次实施问责,xx年度卫片执法检查,则是首次把土地、矿产二合一,这也是开天辟地第一次,面临的问题将更为复杂。xx年卫片执法检查还充分利用变更调查数据,并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责,这些都意味着新的、更难的挑战,仍需要我们时刻严阵以待……
河南省地矿局局长唐全国——
高举“两面旗帜”
积极开展地质找矿工作
徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。
河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。
关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。
地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。
山东省国土资源厅厅长徐景颜——
创新思维要上升到制度化成果
现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。
改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。
贵州省国土资源厅厅长朱立军——
当好地质找矿第一责任人
在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路:准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。
省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元,1亿元用来壮大队伍,2.5亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。
黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——
从发展角度谋划管地、管矿
大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。
而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。另外,要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。
四川省国土资源厅厅长宋光齐——
在总结部署中提高
过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。
这次部对xx年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。
今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。
山东省青岛市国土资源和房屋管理局
局长陈培新——
规范用地重在转变管理模式
青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。
在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。
云南省国土资源厅厅长和自兴——
高起点谋求新发展
去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。
比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。过去有人认为,国土资源部门只会批地。
作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。
欠发达地区要高起点发展。要多探矿,而采矿,要向大企业集中。
新疆维吾尔自治区政府主席助理、
自治区国土资源厅党组书记田建荣——
要为国家提供资源保障
在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现(好范文站推荐:wWW.hAOWOrD.com)在这些基地雏形有了,部和自治区要进一步加大力度,加快投入,国家资金和社会资金拧在一起,尽快形成产能。
今天上午,在区委三届十次全委(扩大)会议上,我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。我感到,这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。
它的实事求是,就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标,客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩;就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神,汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断,为甘州区在新的一年、新的发展阶段,如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展,提出了具体的要求,罗列了工作的重点,指明了奋斗的方向。让我们深切感受到,所谈、所思、所议、所抓、所做,就是我们甘州的事业,就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。
它的鼓舞干劲,就是通过对过去一年的工作梳理回顾,通过对取得成绩的总结提炼,让全区党员干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报,深切感受到在区委、政府正确领导下,全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化,从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心!就是面对新的发展形势,面对全面深化改革的新课题,积极谋篇布局,顺势而为,量力而行,在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破,进一步提质升级,绘就了更加美好的奋斗蓝图。让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力,行有方向,干有抓手!
它的富有时代精神,就是通篇贯穿着深化改革的主线,洋溢着深化改革的时代气息,吹响了甘州深化改革的号角;就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路,剖析我们工作中存在的不足,不回避出现的矛盾和问题;就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题,并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。其中,我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词,这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许,也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。
作为一名部门负责人,和其他部门的同志一样,在学习这份报告时,总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。但在这样一个事关全局的会议和报告中,对方方面面的期许都讲到、点到、说到,既不现实也不可能。任何时候,工作都会有中心、有重点、有侧重,不会面面俱到、均衡发力。所以,找到了不必异常亢奋,找不到也不必无端气馁。我们作为一个新成立的部门,贯彻落实好这次会议精神,就是要立足自身实际,在区委、政府大的布局谋篇中,找准自己的位置,找到自己的发力点,以有为争取有位,以生存开拓发展。具体讲,就是在完善组织机构的基础上,认真履行部门职责,在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为,有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头,为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用!
国土资源管理要更加积极地参与宏观调控,就有必要进一步夯实基础工作,为决策提供更加科学、准确、客观的依据。
一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制,对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整,以保持工作的连续性,避免因职能调整而带来的巨大浪费。
二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间,国土资源部将实施一批重大专项,要通过这些专项的实施形成一批标准规范,推动行业进步与发展。
三是要建立数据及时更新机制。目前,国土资源系统每年都要实施一批各类项目,部应明确有关项目结束后,应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门,以及时进行更新。
“十二五”期间,经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路,经研院计划借鉴危机矿山项目的经验,先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查,建立相关数据库,为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。
国家测绘局副局长王春峰——
探索提高测绘服务水平
和保障能力的新路子
“xxx”期间,测绘重大项目进展迅速,测绘事业机构更完善,数字中国建设取得重要突破,测绘科技创新和信息化建设取得系列成果,测绘公共服务不断深化,服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。
国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求,进一步拓展测绘公共服务内容,以“天地图”为抓手,推进其完善和应用,建设国家地理信息公共服务平台,加快建设数字中国,大力开展地理国情监测,大力推动地理信息产业发展。同时,我们将不断拓宽服务领域,推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作,实现测绘与国土资源管理工作的双赢,探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源,更好地服务国土资源管理,极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接,为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。
山西省国土资源厅厅长李建功——
落实节约优先战略
加大执法监察力度
xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领,以保障服务山西转型跨越发展为主线,突出抓好十项重点,着重夯实三个基础,着力破解“三难”,重点做好三方面工作:
一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。
怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。
国土资源部执法监察局局长李建勤——
管理要精于“疏”善于“堵”
遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。
做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。总之,在堵的同时,必须要找出路。否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。
“堵”这一块,卫片执法检查已形成成熟的体系,取得了明显的成效。xx年度卫片执法检查首次实现全覆盖,首次实施问责,xx年度卫片执法检查,则是首次把土地、矿产二合一,这也是开天辟地第一次,面临的问题将更为复杂。xx年卫片执法检查还充分利用变更调查数据,并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责,这些都意味着新的、更难的挑战,仍需要我们时刻严阵以待……
河南省地矿局局长唐全国——
高举“两面旗帜”
积极开展地质找矿工作
徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。
河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。
关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。
地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。
山东省国土资源厅厅长徐景颜——
创新思维要上升到制度化成果
现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。
改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。
贵州省国土资源厅厅长朱立军——
当好地质找矿第一责任人
在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路:准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。
省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元,1亿元用来壮大队伍,2.5亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。
黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——
从发展角度谋划管地、管矿
大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。
而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。另外,要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。
四川省国土资源厅厅长宋光齐——
在总结部署中提高
过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。
这次部对xx年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。
今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。
山东省青岛市国土资源和房屋管理局
局长陈培新——
规范用地重在转变管理模式
青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。
在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。
云南省国土资源厅厅长和自兴——
高起点谋求新发展
去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。
比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。过去有人认为,国土资源部门只会批地。
作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。
欠发达地区要高起点发展。要多探矿,而采矿,要向大企业集中。
新疆维吾尔自治区政府主席助理、
自治区国土资源厅党组书记田建荣——
要为国家提供资源保障
在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现(好范文站推荐:wWW.hAOWOrD.com)在这些基地雏形有了,部和自治区要进一步加大力度,加快投入,国家资金和社会资金拧在一起,尽快形成产能。
今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。
一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保20_年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
我叫x,是来自新新县的一名政协委员。记得20_年7月,我以一名政协委员的身份,第一次参加了新新县政协的全体会议,正是在从那时起,我近距离地感受了人民政协,开始走进人民政协的工作,履行一个政协委员的职责和义务。也正是此后的两年里,我感知了政协是个温馨和谐的大家庭,在这个群贤荟萃的大家庭里,我学到了更多;政协更为我们提供了一个施展报负的大舞台,在这个紧跟时代主旋律的大舞台上,我懂得了珍爱。两年多的时间,我深深体会到,政协在国家和人民群众政治生活有着重要地位和不可替代的作用,是一个以智力密集、视野广阔的组织;是一个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织。我也看到,政协委员有着的强烈社会责任感和崇高使命感,他们积极在岗建功立业,兢兢业业地履行着委员的职责,并收获着点滴快乐。
从此,我与政协息息相关,与她命脉相联,我的工作和生活中多了一份责任,多了一个视角,多了几许思考。从此,做为一个委员,我为她骄傲,为她自豪,为她尽一个普通委员的义务。
正是在六届一次会议上,作为教育界的委员,我还荣幸地参加了提案审查委员会,与老委员一起分析梳理审查委员提案,我不仅向老委员学到了认真负责的态度和勤奋忘我的精神,更为广大委员的参政热情所感动,一件件沉甸甸的提案,倾注了委员调查研究的心血,汇聚了社会各个层面的意见和建议,充满了对县域经济发展的渴望,表达了人民群众的诉求和心声,我重视。也正是从六届一次会议开始,我在会议讨论中踊跃发言,主动议政,在小组活动中带头写好提案,集思广益,多提交集体提案,两年的时间里,我独立撰写和联名提出提案共7件,其中1件提案被评为优秀提案。我学会了知行并进,学会了在本职工作中不忘履行委员职能。
我在新新二中主持团委的工作,事务繁琐,每周还要担任八节音乐课,赶上艺术节编排节目,更是忙得不可开交,但我无怨无悔,不辞辛苦。我的工作也得到学校、县委县政府和市教育局、团市委的认可并获得诸多荣誉。从06年底至今,我还担任了县廉政文化建设义务宣读员,为各级领导和县内外参观者进行了多次宣讲。
我服从组织调遣,哪里需要到哪里去。20_年5月,抽调我到科学发展(曹妃甸)论坛会址建设指挥部,为各级领导担任讲解工作。面对新的挑战,我苦练内功,短时间内了解建设进程和建设中发生的感人故事,背记熟悉讲解业务,充实讲解内容,实行“五+二”、“白+黑”工作制,没有休息过一天,没有请过一天假,有时接待多了嗓子哑了也不报怨。四个月的时间,我瘦了好几斤。辛勤的工作也赢得了县里的肯定,当年我被县委县政府评为新新县先进工作者。
荣誉是组织对我的鼓舞和鞭策,我更加努力地投入到自己的工作中。
满腔热血为黎庶,一片冰心润嘉禾。有多少优秀委员的事迹在激励着我前行,有多少委员的在平凡中让我感动让我自豪。
当姚少林委员的非物质文化遗产“唐山花吹”吹出人民的幸福捧回一个个荣誉时,我们为国家文艺的繁荣和时代的进步而欢呼!
当孙兆平委员传递奥运火炬时,她擎起的不仅仅是普通劳动者的骄傲和自豪,更是中华民族的伟大和尊严!
当罗志清委员为汶川大地震捐上五万元现金时,他捧出的不仅仅是一个优秀企业家回馈社会的良知,更是不屈不挠同舟共济的民族凝聚力的有力见证!
当李百超委员整理一年中写的稿件发的文章收到的提案答复时,我深深地知道,那时刻与时代共同跳跃着的分明是一颗赤子的拳拳之心!
当张洁委员走上讲台代表农业界委员做大会发言时,我听到了委员对经济社会发展的无比关注和对人民群众生产生活的深层关心。
当一件件委员提案被移交到有关部门办理时,当专题调研报告被县委县政府领导签批时,当社会活动公益事业中活跃着委员的身影时,我从心底为政协委员这一称号而骄傲,为自己是其中的一员而自豪。
多少动人的故事,由委员精心书写,在社会上广为传唱,政协委员真不愧是时代的精英,真不愧为参政议政的楷模。我们因此而骄傲,我们因此而无愧于这个辉煌的时代。
今天,我可以骄傲地说,我自豪,我是政协委员。我要为这个荣誉而永不停步,为政协事业增光添彩。
XX主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了XX在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于XX工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署20_年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的XX保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
今年是我担任县第九届政协委员的第一个年头了,作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。政协委员是一种特殊的政治身份,肩负着人民的重托和履行职责的义务,每次当别人听说我是政协委员时,那眼中的羡慕和敬佩,既让我有作为一名政协委员而感到的光荣和自豪,又时时鞭策我积极工作。现将我一年来的工作情况汇报如下:
一、注重学习,提高认识,增强使命感。
一年来,我按照县政协关于政协委员要注重学习的要求,把学习放在工作和生活的第一位,政策理论水平和自身素质不断提高,不断提高参政议政能力的要求。除积极参加市政协组织的集中培训外,坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把学习宪法和政协章程同学习两会精神结合起来,同更好地履行职能结合起来,同加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。
二、勤奋工作,认真履行政协委员的各项职责
一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声,努力做到"一肩挑双担、两责争一流"。与他人合作共提交提案3份,反映社情民意1条,坚持为群众办好事、办实事,参与组织送农业技术下乡3次,为广大农户提供了免费农业技术服务,自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。
三、立足岗位,做好本职工作
所在单位,我主要做农作物病虫害预测预报工作,全年以宣传小麦、水稻防治工作为主线,通过多种载体采取多种形式开展宣传、发动工作。在小麦穗期病害、水稻灰飞虱、水稻稻纵卷叶螟、褐飞虱等病虫害开展可视预报3期,播放植保信息移动字幕达10条、50余次,印发《病虫情报》25期,印发防治技术明白纸及技术材料近10万份,在乡村道口张帖宣传材料1000余份,举办或参加各种形式的技术培训班讲课6期次,培训人员达800余人次,站里共出动科技宣传车近120车次,通过多形式全方面的宣传、发动,使植保技术到位率有较大的提高,达到预期的效果。这些成绩的取得应归功于植保站领导和职工以及广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。如日常忙于工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究和思考。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以十七届五中全会精神为指针,按照"三个代表"的要求认真克服,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为的农业和政协工作做出应有的贡献。
一、为什么要转变经济发展方式
深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话中,提出了把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措的新提法。
因为改革开放以来,我国经济发展方式相对于计划经济时期发展方式取得了巨大进步,使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是,这一时期的发展方式难以摆脱粗放、低效率等问题。我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。突出表现在一是能源消耗过高,资源效率低下;二是环境污染严重,生态恶化加速;三是重化工业发展,就业难度加大。目前这种经济增长,已经引发一系列经济和社会问题,并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。因此,为了我国经济能正确的发展、独立的发展、健康绿色的发展,就必须科学地解决这些问题,而解决这些问题的关键就是转变经济发展方式。转变经济发展方式是科学发展观内在要求的准确体现,是国民经济又好又快发展的现实选择,是解决我国社会经济问题的迫切需要。转变经济发展方式的核心就是自主创新,节能减排,建设创新型国家。
二、为什么要发展文化旅游?
文化旅游泛指以鉴赏异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。即通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。其关键在文化,旅游只是形式。中国文化旅游可分为四个层面,即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层;以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层;以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层;以人际交流为表象的道德伦理文化层。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。
因为,文化旅游产业具有低碳经济的特点,有助于节约资源、保护环境。文化旅游产业不仅自身不消耗或较少消耗自然资源,而且能够改变传统消费观念和生活方式,进而促进节约资源、保护环境。所以,文化旅游产业发展有利于低碳经济发展。是体现变经济发展方式核心的理想结合点。大力发展文化旅游产业恰恰是对文化遗产的最好保护,可以实现对文化遗产保护和发展经济的双赢。
三、我县旅游资源现状
我县虽无名山大川,但历史悠久,人文荟萃,山水相间,文化底蕴深厚,历史遗存较多,拥有多处可供开发的旅游资源,潜在的旅游资源更是数不胜数。经调研,我县境内现有可供开发的旅游资源大至可分为6大类百余处(项)。自然生态方面。可供开发生态旅游的有石龙湖国家湿地公园;屏山生态园;丁湖镇省级沱河湿地;大路口中国“山芋之乡”自然风光和朱山生态环境等5处。红色旅游方面。我县是革命老区,红色旅游资源十分丰富,较有旅游开发潜力的有5处。分别是:入选全国第二批红色旅游经典景区名单的皖东北革命纪念馆(筹);江上青殉难地;**的雪枫公园;紧靠石龙湖湿地公园的石梁河暴动遗址和魏正斌烈士墓园;六、七十年代风靡全国的人民好医生--李月华墓地和纪念馆。古迹、文物方面。初步可分为4类共63处。古遗存有新时期遗址杨家台、佘家台,楚汉时期的霸王城;古建筑有文庙大成殿、**会馆、释迦寺、戚姬庙、瑞麟庵,可以通过招商引资恢复的玉皇阁、朱山庙、万佛庵等;古墓葬有城南的邓公墓、胡大海衣冠冢,赤山、阴陵山的古墓群、洼张山汉墓群;多处古井、古槐遗存;古文物有青铜器鼎、钟、壶,各朝代的陶罐、瓷钵,还有诸如化石、画像石、古象牙、古碑刻等,大多保存完好。文化艺术方面。有国家级非物质文化遗产**戏、隋唐大运河的遗存、中国古鞋博物馆等3个具备开发潜力的旅游资源。风物特产方面。有很多。如药物布鞋、孟仁寿八宝眼药、小方子花生、大路口粉丝、大庄豆瓣酱、小磨香油、兴伟牌绿壳鸡蛋等名优特产,和草沟油酥烧饼、刘圩水发面等风味独特的小吃。旅游服务方面。我县交通便利,地理位置优越,县城地处两河之间,明徐、泗永两条高速公路和宿淮铁路贯穿县境,区位优势十分明显。旅游服务业初具规模,现有南虹、文庙、皇冠等酒店多处,有阳光、虹都、教育旅行社多家。
我县旅游资源虽然十分丰富,但旅游产业发展还相对滞后,发展**县旅游业任重而道远。一是全县旅游资源缺乏系统整理;二是旅游资源保护、抢救工作亟待加强;三是文化旅游产业规划滞后等。
四、我县文化旅游路线和核心景点的定位
在我县在“十二·五”规划的第二稿中,对文化旅游业作出了如下规划:
综合旅游资源分布现状和功能区位的组合性,确定“一心两翼,一轴六区”的旅游产业布局:
一心:**县景观核心。**县县城市旅游资源最为集中和设施最为完善的区域,提供七夕旅游集散、观光、住宿、文化体验等
功能。县城的景点包含:古汴河旅游带、释迦寺、文庙、古鞋博物馆、皖东北革命历史纪念馆、清水湾公园、烈士陵园、**戏剧院。
两翼:北翼低山文化旅游、南翼湿地休闲旅游。我县北部以低山为特色,在此发展以屏山市民休闲和蟠龙山佛教文化两个主题产品。南部包括石龙湖湿地和唐沱河湿地,在此发展以湿地为资源依托的休闲度假产品。
轴:104国道为轴线的旅游产业发展轴。104国道纵贯全县,是我县对外交通的主要干道。同时,104国道串起我县最重要的旅游景点,构成我县旅游业发展的空间轴线。沿轴支持在特色农业实验区建设“农家乐”旅游度假村。
六区:一是石龙湖国家湿地公园。以石龙湖为中心,延伸到霸王城遗址和邓愈故里,建设集生态保育、休闲、度假、娱乐、科普、文化展示为一体的综合性旅游度假区,形成我县旅游业的重要先导产品。二是古运河旅游带。沿古汴河两侧进行景观整理和旅游商业开发,将古汴河建成一条体现地方风情和运河文化的旅游长廊,形成我县的文化地标。三是皖东北革命历史纪念馆。该馆完整展示皖东北革命斗争史,是我县红色旅游的重点所在。四是江上青烈士殉难地。扩建殉难遗址,适度增加相应旅游项目,形成我县红色旅游的特色景点。五是蟠龙山宗教文化旅游中心。以传统宗教文化为背景,通过山地环境整理和玉皇庙重建,有效组织引导庙会活动,再现繁荣的宗教景象,形成我县最大的宗教文化旅游中心。六是屏山生态园。结合屏山良好的植被条件和生态环境,将其建成我县最大的城郊旅游公园,活动项目包括登山健身、观光娱乐。
五、几点建议
大力发展文化旅游产业是县政府年度工作66项重点内容之一,开展旅游资源挖掘是县政协年度重大调研课题。为推进我县旅游产业长远发展,建议:
1、要提高认识,切实把文化旅游产业摆上政府工作的重要位置上来。旅游经济是三产中最阳光、最低碳的产业。目前,我县对旅游资源的挖掘、整理和利用都还远远不够。因此,要把大力发展文化旅游产业切实摆上政府工作重要位置。要统一思想,提高对发展文化旅游产业的认识;明确目标,充分挖掘和利用资源优势,把民俗文化、自然资源、区位优势、土特产品有机结合起来,积极开展招商引资,大力开展文化旅游产业的开发和建设。
2、要尽快研究出台我县发展旅游产业规划。文化旅游业是综合性产业。要立足实际,突出特色,尽快就我县旅游资源开发、利用、保护进行全面规划和总体部署,确定旅游业的发展方向及各种建设项目在一定地域范围内的布局,以保证旅游业各部门的协调发展。应有选择、有重点地确立我县旅游业的发展方向,重点发展红色旅游,生态旅游,大力开发**戏、古汴河、霸王城,充分发挥馆藏文物、特别是古鞋、汉画像石、古象牙的作用,强化基础设施,开发精品系列。积极融入楚汉文化旅游圈,以此带动我县经济文化事业全面发展。
3、要加强旅游景点和文物保护工作。一些自然景观和作为不可再生资源的文物,一旦破坏将造成不可弥补的损失,因此,要加大对旅游资源的保护、抢救力度。文化部门要制定规划,尽快列出亟需保护、抢救和考古挖掘的文物目录,提请县政府研究。当前急需进行抢救性保护的有:古汴河、皇姑堆汉墓群、阴陵山、戚姬庙等,要做到保护已有的,开发有潜力的,规划有时代特色的,使之内外结合,功能互补。
4、要加大对我县文化旅游资源的整理和推介力度。要组织力量,围绕县委、县政府提出的“大力发展生态和文化旅游业”工作部署,对我县旅游资源进行全面梳理、挖掘,摸清家底,真实、客观、全面反映我县旅游资源现状。要着眼于打造**县生态旅游品牌,广泛利用媒体、旅游丛书、旅游指南、视频等方式,加大宣传推介力度,进一步提升我县文化旅游产业的知名度、美誉度和吸引力。
5、要加强文化部门队伍建设、人才培养和经费投入。人才资源是第一资源,在推动文化旅游产业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。要加强文化部门队伍建设,从强配备考古、旅游类人才;把个人自学、专业进修、定点培训有机结合起来,运用灵活多样的方式,多形式、多渠道地抓好专业人才培养;同时,完善投入机制,加大有关经费投入,大力推动我县文化旅游产业持续、健康发展。
各位领导:
上午聆听了☆市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了☆年取得的巨大成就。
这一年,☆发展质量高——纳入全省考核的☆个县(市、区)均被评为“县域经济工作成绩突出单位”,全面开花,欣欣向荣;☆发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了☆风采;☆发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当☆高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了☆砥砺前行的勇气和决心,看到了☆高质量发展的美好前景。
作为☆的一域,我们因☆全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因☆的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。
☆是☆市唯一一个“全国百强县市”,是“全省高质量发展重点县市”,理应在☆发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设☆市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。
一是抢抓“高铁时代”来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于☆全面融入武汉都市圈、大☆城市圈、☆城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的☆高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、☆古城、☆故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大“☆·花海☆”城市影响力。
二是抢抓“☆”通水的机遇,推动县域经济大发展。☆素有“旱包子上的旱尖子”之称,水的问题是制约☆发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决☆资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资☆亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇“水文章”:第一篇是“农业水文章”,调优农业结构,发展现代农业,打造“生态☆·绿色厨房”农业整体品牌,推动☆由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级;第二篇是“工业水文章”,严控高水耗企业,实施“一企一管”项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是“生态水文章”,大力推进投资☆亿元的☆流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让☆更具灵气。
三是抢抓“☆高质量发展带”省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造“☆制造业高质量发展带重要节点城市”是☆的一个战略目标。我们将依托☆较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升☆特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动☆制造业高质量发展。同时,积极推进☆省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升☆在“☆高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。
四是抢抓“☆生态经济带”国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。☆生态经济带涉及☆三省☆个县(市、区),无论在☆研究所排位中,☆县域经济综合实力在☆流域都位居前三名,这个良好的基础为☆争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在“十四五”规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。
各位领导,20_年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺“十三五”,确保实现“小康梦”,为☆“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。
一、学习八次党代会《报告》的几点体会
_在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第一,我深感这是一个符合市情,实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进,经济社会发展取得了喜人的成就,《报告》对过去五年的工作总结不虚报、不浮夸,恰如其分,亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长18.9%,全口径财政收入年均增长21.5%,一般预算收入年均增长22.8%,规模以上工业增加值年均增长30.4%,固定资产投资年均增长30.6%,外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标,确实让人为之振奋。同时,《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题,不回避、不敷衍,定位精准,切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上,不贪大求快,不好高骛远,综合考虑了多方面因素影响,提出了一些符合我市发展实际,经过努力完全可以实现的目标,可谓讲求实效、稳中有进。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。20_年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新___,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了___发展史上的奇迹。当前,这种“___速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合___市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推___经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
二、落实《报告》工作部署的初步打算
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介___市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通___政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。
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