环保督察整改专题民主生活会发言材料【三篇】

更新时间:2023-06-11 10:12:51 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx

以下是为大家整理的关于环保督察整改专题民主生活会发言材料的文章3篇 , 欢迎大家参考查阅!

环保督察整改专题民主生活会发言材料篇1

  根据省委办公厅《关于县级以上党委(党组)对生态环境保护工作进行深刻反思》的通知要求,围绕这次专题民主生活会主题,聚焦环保突出问题整改和近期环保工作暴露出的问题,结合自己的思想、工作、作风实际,进行检查和剖析,不妥之处,请大家批评指正。

  一、存在的主要问题

  (一)新发展理念贯彻落实还不够到位。党的十八大以来,习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“坚决打好污染防治攻坚战”等一系列新的发展理念,为我们做好生态环保工作指明了方向、明确了重点。近年来,我们以新发展理念为指导,举全市之力开展了生态环境治理攻坚战,取得了一定成效。但对照新发展理念的要求,反思环保督查问题整改和当前环保工作中存在的问题,深深感到在新发展理念的领会上、理解上和把握上还需进一步加强。前一段时间,参加了打好污染防治攻坚战专题研究班,近日又与中央环保强化督察组交流,我深深感到,必须以“革命”的思想、“革命”的措施、“革命”的作风去推进生态治理工作,去落实新发展理念。

  (二)环境治理压力传导还不紧不实。近年来,我始终把污染防治攻坚战作为重大政治任务,坚决扛起主体责任,政府班子建立了管业务、管环保“六位一体”工作机制,把环保工作纳入班子成员的应尽之责,层层传导压实责任。但从近一段时间环保工作暴露的问题来看,在落实环保责任上还存在上热下冷、上紧下松,压力传导层层递减的问题。比如说,近一段时间,四大班子领导带队深入乡镇、街道进行实地督查,发现一些环保问题整改还不到位,个别乡镇“散乱污”企业“两断三清”不彻底,甚至还在明目张胆地进行生产。再比如,这次中央环保强化督察,x天时间,明察暗访企业x家,新发现建筑工地物料未苫盖、工业企业作业产生扬尘、印刷企业无组织排放等突出问题,充分说明一些基层单位在落实环保监管责任和属地责任上重视不够,被动应付,心存侥幸,环保压力传导还不够到位。

  (三)环保问题整改还不彻底不到位。近年来,我市举全市之力,把污染治理作为“头号工程”,对照中央环保督察,狠抓问题整改,做了大量行之有效的工作。但通过认真查摆,在环保突出问题的整改上,还存在进展缓慢、标准不高、整改不严的问题。比如说,中央环保督察移交的案件还有x件没有完成整改,尽管我们制定了专门方案,明确了整改责任和整改要求,但个别问题整改工作仍然存在推进不快、标准不高的问题,需要进一步加大力度,全力推进。

  (四)环境治理的体制机制还不健全不完善。这两年,我们在环境治理体制机制上作了一些探索,建立了定期会商和节能环保专家咨询制度,出台了大气污染治理总体方案和重点领域治理方案等等。但运行还没有达到预期效果,仍需要进一步加强。尤其是科技治污方面,仍需要进一步学习借鉴外地经验,引进专家团队和技术力量,引进先进的技术装备和设施,为生态治理提供科学支撑。

  (五)环保倒逼产业转型成效还不明显。近年来,面对环境治理的压力,我们在环保倒逼产业转型上作了一些探索,但实事求是地讲,“一煤独大”的格局仍没有明显改观,对产业结构、能源结构、运输结构、用地结构存在的“短板”和不足研究的还不深入、不透彻,“转”的步子仍不够快,“治”的成效还不明显,与上级要求和群众期盼还有一定差距。

  (六)环保工作跟进督办力度不够大。面对环境治理的重大压力,自己把大部分时间和精力都投入到抓环保工作上,但面对环保工作的严峻形势和环保督察的沉重压力,在工作推进中仍然存在跟进不够、督促不够和创新不够等问题。比如,中央环保督察交办的x个重点案件,对其中x件没有整改完成的进行了现场督导,限期进行整改,但对其他已整改的x件还没有进行“回头看”,整改如何心里没底。

  二、问题产生的原因

  认真反思剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:

  一是学用结合不够紧。习近平总书记关于生态文明的论述展现出对生态环境保护的高度重视和深切关怀,是新时代推进生态文明建设的根本遵循,是新发展理念的核心要义。一直以来,我都把学习习近平生态文明思想和新发展理念放在重中之重的位置,加强理论武装,指导工作实践。分析环境治理工作中存在的这样那样的问题,通过认真查摆,特别是参加专题研究班后,我清醒地认识到,自己对新发展理念的认识还不够全面、不够系统,对习总书记生态文明建设思想、“两山”理论,理解的还不深不透,尤其是在学用转化上做得还不够,学用结合不够紧,学用转化不够快,谋划推动新发展理念的思路还不够新、办法还不够多、举措还不够实。

  二是工作要求不够严。这两年来,在环保治理攻坚中,自己多次与班子成员一起,对全市环保工作进行“四不两直”严格督查督导。但是,随着环保工作的持续高压态势,自己总认为基层一线的干部“5+2”“白加黑”,工作非常辛苦,所以下基层督促检查更多的是给基层的同志们“提个醒”,紧紧思想和工作的“发条”,催一催工作的进度,解决工作中存在的一些困难和问题,但对发现的问题大都以批评教育收场,没有真正动真碰硬,没有较真到底。有时候对安排的工作总认为有分管副市长去落实,自己抓重点、抓难点、抓督促就行,或多或少的存在工作要求有所放松的问题。

  三是作风建设不够实。面对当前严峻的环保形势,反思工作中存在的问题,在作风建设上还存在不到之处,常常是由于事务多、时间安排紧,开会、听汇报的时间比较多,看现场、查问题、与基层干部群众交流谈心的时间相对少,对一些具体工作情况掌握得不细致、不全面,了解得不深入、不透彻,对一些环保重点工作没有一抓到底,对一些环保问题整改没有紧盯不放,对环保工作的短板、不足和困难解决的还不到位,创新的力度还不够大,一定程度上影响了整体工作的全面推进。这些都是今后应该改正和加强的地方。

  三、下一步整改措施

  针对存在的问题和不足,我将从以下几方面抓好整改落实。

  (一)提高政治站位,强化责任落实。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,进一步树牢“四个意识”,做到“四个服从”,深入贯彻执行新《环保法》《大气污染防治法》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等法律法规,坚决把思想和行动统一到中央、省、市、市委的重大决策部署上,坚决贯彻落实新发展理念和“两山”理论,坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。坚决落实好“一岗双责”,牢牢扛起生态环境治理主体责任,不断强化政治担当,全面加强对环境治理工作的领导,层层传导好、落实好生态环境治理责任。强化作风建设,身先士卒,深入一线,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,推进环保工作再上新台阶。

  (二)强化问题导向,坚持标本兼治。围绕大气、水、土壤污染防治三大战役,聚焦不变、力度不减,统筹推进我市生态环境治理各项工作。一是坚决打好生态环境治理四大战役。围绕打好蓝天保卫战、黑臭水体歼灭战、土壤污染防治持久战、生态修复治理总体战,高标准推进我市实施的一系列生态环境治理工程,集中优势兵力,抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、扬尘污染治理、柴油车和工程机械污染治理、地表水达标治理、城乡环境整治等重点工作,确保今年实现三年污染防治攻坚战良好开局,为三年攻坚战奠定良好基础。二是全力推进环境督察问题整改。认真贯彻执行省委省政府约谈要求,集中时间、集中人力,全力以赴抓好环保督察问题整改工作,对整改到位的,全面开展“回头看”,严防反弹;

  对没有完成整改的,逐一对照清单,逐项强化督查,确保按时高标准完成整改任务。特别是要全力做好生态保境部强化督察问题整改工作,对发现的问题能立即整改的要立即整改;

  对限期整改的,要制定整改方案,严格落实责任人,列出时间表、任务图,确保整改到位。三是全力做好秋冬防工作。认真总结过去“冬防”工作经验,早谋划、早部署,早动手、早应对,制定有针对性的治理措施,重点抓好散煤管控、错峰生产、扬尘治理、机动车治理等源头治理,完善重污染天气应急预案,打一场有准备之仗,确保我市秋冬防期间环保指标持续平稳,生态环境质量持续改善。四是全力推进科学治污。进一步创新和完善网格监管等生态环境治理机制,加大环保专家团队和技术力量聘请力度,依靠先进的技术力量,综合运用大数据管理、网格化监管、物联网等新型监管模式,加大污染物排放实时监测、科学研判、精准施策,为环境治理工作提供技术服务和技术支撑。

  (三)坚持环保倒逼,加快产业转型。紧紧抓住生态环境治理的契机,倒逼产业转型,强力推动我市经济高质量发展。一是加快推进园市建设,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,推动绿色发展。二是加大招商引资力度,以高新技术产业、智能产业、新兴产业为重点,引进一批战略性新兴产业。三是加快转型项目建设,扎实开展“转型项目建设年”活动,加快推动一批具有战略性、引领性的高质量转型项目投产达效。

  以上是我的对照检查情况,可能还有一些问题对照检查得不够深刻、准确,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请同志们批评指正,我将虚心接受,认真加以改进。

环保督察整改专题民主生活会发言材料篇2

  根据省委办公厅《关于县级以上党委(党组)对生态环境保护工作进行深刻反思》的通知要求,围绕这次专题民主生活会主题,聚焦环保突出问题整改和近期环保工作暴露出的问题,结合自己的思想、工作、作风实际,进行检查和剖析,不妥之处,请大家批评指正。

  一、存在的主要问题

  (一)新发展理念贯彻落实还不够到位。党的十八大以来,习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“坚决打好污染防治攻坚战”等一系列新的发展理念,为我们做好生态环保工作指明了方向、明确了重点。近年来,我们以新发展理念为指导,举全市之力开展了生态环境治理攻坚战,取得了一定成效。但对照新发展理念的要求,反思环保督查问题整改和当前环保工作中存在的问题,深深感到在新发展理念的领会上、理解上和把握上还需进一步加强。前一段时间,参加了打好污染防治攻坚战专题研究班,近日又与中央环保强化督察组交流,我深深感到,必须以“革命”的思想、“革命”的措施、“革命”的作风去推进生态治理工作,去落实新发展理念。

  (二)环境治理压力传导还不紧不实。近年来,我始终把污染防治攻坚战作为重大政治任务,坚决扛起主体责任,政府班子建立了管业务、管环保“六位一体”工作机制,把环保工作纳入班子成员的应尽之责,层层传导压实责任。但从近一段时间环保工作暴露的问题来看,在落实环保责任上还存在上热下冷、上紧下松,压力传导层层递减的问题。比如说,近一段时间,四大班子领导带队深入乡镇、街道进行实地督查,发现一些环保问题整改还不到位,个别乡镇“散乱污”企业“两断三清”不彻底,甚至还在明目张胆地进行生产。再比如,这次中央环保强化督察,x天时间,明察暗访企业x家,新发现建筑工地物料未苫盖、工业企业作业产生扬尘、印刷企业无组织排放等突出问题,充分说明一些基层单位在落实环保监管责任和属地责任上重视不够,被动应付,心存侥幸,环保压力传导还不够到位。

  (三)环保问题整改还不彻底不到位。近年来,我市举全市之力,把污染治理作为“头号工程”,对照中央环保督察,狠抓问题整改,做了大量行之有效的工作。但通过认真查摆,在环保突出问题的整改上,还存在进展缓慢、标准不高、整改不严的问题。比如说,中央环保督察移交的案件还有x件没有完成整改,尽管我们制定了专门方案,明确了整改责任和整改要求,但个别问题整改工作仍然存在推进不快、标准不高的问题,需要进一步加大力度,全力推进。

  (四)环境治理的体制机制还不健全不完善。这两年,我们在环境治理体制机制上作了一些探索,建立了定期会商和节能环保专家咨询制度,出台了大气污染治理总体方案和重点领域治理方案等等。但运行还没有达到预期效果,仍需要进一步加强。尤其是科技治污方面,仍需要进一步学习借鉴外地经验,引进专家团队和技术力量,引进先进的技术装备和设施,为生态治理提供科学支撑。

  (五)环保倒逼产业转型成效还不明显。近年来,面对环境治理的压力,我们在环保倒逼产业转型上作了一些探索,但实事求是地讲,“一煤独大”的格局仍没有明显改观,对产业结构、能源结构、运输结构、用地结构存在的“短板”和不足研究的还不深入、不透彻,“转”的步子仍不够快,“治”的成效还不明显,与上级要求和群众期盼还有一定差距。

  (六)环保工作跟进督办力度不够大。面对环境治理的重大压力,自己把大部分时间和精力都投入到抓环保工作上,但面对环保工作的严峻形势和环保督察的沉重压力,在工作推进中仍然存在跟进不够、督促不够和创新不够等问题。比如,中央环保督察交办的x个重点案件,对其中x件没有整改完成的进行了现场督导,限期进行整改,但对其他已整改的x件还没有进行“回头看”,整改如何心里没底。

  二、问题产生的原因

  认真反思剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:

  一是学用结合不够紧。习近平总书记关于生态文明的论述展现出对生态环境保护的高度重视和深切关怀,是新时代推进生态文明建设的根本遵循,是新发展理念的核心要义。一直以来,我都把学习习近平生态文明思想和新发展理念放在重中之重的位置,加强理论武装,指导工作实践。分析环境治理工作中存在的这样那样的问题,通过认真查摆,特别是参加专题研究班后,我清醒地认识到,自己对新发展理念的认识还不够全面、不够系统,对习总书记生态文明建设思想、“两山”理论,理解的还不深不透,尤其是在学用转化上做得还不够,学用结合不够紧,学用转化不够快,谋划推动新发展理念的思路还不够新、办法还不够多、举措还不够实。

  二是工作要求不够严。这两年来,在环保治理攻坚中,自己多次与班子成员一起,对全市环保工作进行“四不两直”严格督查督导。但是,随着环保工作的持续高压态势,自己总认为基层一线的干部“5+2”“白加黑”,工作非常辛苦,所以下基层督促检查更多的是给基层的同志们“提个醒”,紧紧思想和工作的“发条”,催一催工作的进度,解决工作中存在的一些困难和问题,但对发现的问题大都以批评教育收场,没有真正动真碰硬,没有较真到底。有时候对安排的工作总认为有分管副市长去落实,自己抓重点、抓难点、抓督促就行,或多或少的存在工作要求有所放松的问题。

  三是作风建设不够实。面对当前严峻的环保形势,反思工作中存在的问题,在作风建设上还存在不到之处,常常是由于事务多、时间安排紧,开会、听汇报的时间比较多,看现场、查问题、与基层干部群众交流谈心的时间相对少,对一些具体工作情况掌握得不细致、不全面,了解得不深入、不透彻,对一些环保重点工作没有一抓到底,对一些环保问题整改没有紧盯不放,对环保工作的短板、不足和困难解决的还不到位,创新的力度还不够大,一定程度上影响了整体工作的全面推进。这些都是今后应该改正和加强的地方。

  三、下一步整改措施

  针对存在的问题和不足,我将从以下几方面抓好整改落实。

  (一)提高政治站位,强化责任落实。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,进一步树牢“四个意识”,做到“四个服从”,深入贯彻执行新《环保法》《大气污染防治法》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等法律法规,坚决把思想和行动统一到中央、省、市、市委的重大决策部署上,坚决贯彻落实新发展理念和“两山”理论,坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。坚决落实好“一岗双责”,牢牢扛起生态环境治理主体责任,不断强化政治担当,全面加强对环境治理工作的领导,层层传导好、落实好生态环境治理责任。强化作风建设,身先士卒,深入一线,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,推进环保工作再上新台阶。

  (二)强化问题导向,坚持标本兼治。围绕大气、水、土壤污染防治三大战役,聚焦不变、力度不减,统筹推进我市生态环境治理各项工作。一是坚决打好生态环境治理四大战役。围绕打好蓝天保卫战、黑臭水体歼灭战、土壤污染防治持久战、生态修复治理总体战,高标准推进我市实施的一系列生态环境治理工程,集中优势兵力,抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、扬尘污染治理、柴油车和工程机械污染治理、地表水达标治理、城乡环境整治等重点工作,确保今年实现三年污染防治攻坚战良好开局,为三年攻坚战奠定良好基础。二是全力推进环境督察问题整改。认真贯彻执行省委省政府约谈要求,集中时间、集中人力,全力以赴抓好环保督察问题整改工作,对整改到位的,全面开展“回头看”,严防反弹;

  对没有完成整改的,逐一对照清单,逐项强化督查,确保按时高标准完成整改任务。特别是要全力做好生态保境部强化督察问题整改工作,对发现的问题能立即整改的要立即整改;

  对限期整改的,要制定整改方案,严格落实责任人,列出时间表、任务图,确保整改到位。三是全力做好秋冬防工作。认真总结过去“冬防”工作经验,早谋划、早部署,早动手、早应对,制定有针对性的治理措施,重点抓好散煤管控、错峰生产、扬尘治理、机动车治理等源头治理,完善重污染天气应急预案,打一场有准备之仗,确保我市秋冬防期间环保指标持续平稳,生态环境质量持续改善。四是全力推进科学治污。进一步创新和完善网格监管等生态环境治理机制,加大环保专家团队和技术力量聘请力度,依靠先进的技术力量,综合运用大数据管理、网格化监管、物联网等新型监管模式,加大污染物排放实时监测、科学研判、精准施策,为环境治理工作提供技术服务和技术支撑。

  (三)坚持环保倒逼,加快产业转型。紧紧抓住生态环境治理的契机,倒逼产业转型,强力推动我市经济高质量发展。一是加快推进园市建设,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,推动绿色发展。二是加大招商引资力度,以高新技术产业、智能产业、新兴产业为重点,引进一批战略性新兴产业。三是加快转型项目建设,扎实开展“转型项目建设年”活动,加快推动一批具有战略性、引领性的高质量转型项目投产达效。

  以上是我的对照检查情况,可能还有一些问题对照检查得不够深刻、准确,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请同志们批评指正,我将虚心接受,认真加以改进。

环保督察整改专题民主生活会发言材料篇3

  按照市委要求,我结合近期全区环保工作突出问题,对习近平生态文明思想贯彻落实不彻底、主体责任落实不到位、干部教育管理不严、工作作风不深入不扎实以及污染防治等方面的问题进行了深刻反思。下面,联系自己的思想和工作实际进行对照检查和剖析,不足之处请大家批评指正。

  一、存在的问题

  (一)绿色发展理念贯彻不彻底。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,作出了一系列顶层设计、制度安排和决策部署,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为我们做好环保工作指明了方向、提供了遵循。自己通过中心组学习、专题会议、干部大讲堂等形式对习近平生态文明思想进行了认真学习,对中央和省市相关文件精神进行了贯彻落实。但实事求是地说,对照上级要求,我在工作中还存在不小的差距,对总书记关于生态文明建设理论精髓尤其是绿色发展理念,把握得还不够精准、领悟得还不够深刻,学习上还缺乏自觉性和主动性,零打碎敲多、系统思考少,理论水平和思维层次还需进一步提升。虽然对相关会议、文件精神进行了及时传达,但从出现的种种环保问题来看,还没有真正从讲政治的高度来认识环保工作,“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢,对生态文明建设的新理念了解得还不深入、不透彻。

  (二)工作作风不够扎实。对照当前环保工作要求,在推进中仍然存在作风不实、跟进不力、落实不到位等问题。一是环保压力传导不够。当前,环保工作已经成为摆在我们面前的首要政治任务。虽然之前多次召开专题会、问题乡镇现场会进行强调,并对环保工作责任落实不到位的乡镇进行了集体约谈,但仍然有个别干部对形势的严峻性认识不足,对环保工作重视不够,存在侥幸心理,工作落实不细、不到位。比如,近期我在实地检查时就发现,有的乡镇虽然对“散乱污”企业采取了断水、断电措施,对设备和产品进行了清理,但仍有一些原料和产品清运不彻底,没有真正做到“两断三清”。二是环保调研还不深入。虽然一有时间我就下基层查环保,但采取“四不两直”的方式少,往往是由办公室提前安排,到交通方便的地方多,到偏远的地方少,导致调查研究不深入、不细致,发现的问题少,对真实情况掌握不清。比如,到乡镇调研环保治理情况时,提前定好的调研地点和企业环保治理都比较好,而随机抽查、临时决定的地方去了后却是问题众多、状况百出。三是问题整改标准不高。对两次督查反馈的问题,我们分门别类、制定方案,积极整改,但受历史遗留等因素影响,个别工作推进速度仍比较缓慢。比如,中央环保督察期间移交我区的X件案件中,还有X件没有完成整改,在已完成整改的问题中,整改标准也不够高,还需要持续深入推进整改。

  (三)环保治理措施不到位。污染防治作为“三大攻坚战”之一,既是历史使命,也是现实责任。虽然我们严格落实党政同责、一岗双责,但对照中央和省市的要求,我们还有很大的差距。一是工作底数掌握不全面。从目前情况来看,虽然我们采取了一系列措施,进行摸底排查,但对一些情况掌握得还不深入具体。比如,清洁取暖工程上,刚开始统计的总任务数为X万户,但在具体实施过程中,经过再次核实数据,今年总任务数调整为X万户;这些都说明我们对工作底数掌握的还不够全面,有些工作还比较滞后。二是环保治理的科技支撑不足。一方面,全区科技治污水平还不高,科技治污力量仍显薄弱,专业人才较为匮乏,环保技术装备落后。另一方面,我们的工作思路还不够开阔,运用科技手段精准治污的意识还不够强,必须尽快学习借鉴,奋起直追,补齐短板。三是环保治理的合力还不强。为推进环保治理工作,我们建立了区、乡、村、组四级环境监管网格体系,在全区推行了环保举报奖励制度,聘请了环保专家团队。但从目前的情况看,在工作推进中还有个别部门履行环保职责不到位,总认为环保工作是环保部门的事,各说各话、各干各事,没有形成合力。四是环境质量改善还不明显。虽然我们围绕“大气、水、土壤”污染防治,实施了一系列环保重点工程,治污工作由单一整治向立体整治转变,但生态环境的一些主要指标在全省仍处于落后位次。比如,今年1—X月,市区环境空气综合质量指数X,二级以上天数仅为X天,达标天数比例为X%,环境质量还没有从根本上得到改善。

  (四)产业转型的步伐不快。近年来,虽然我区严格按照省市部署,在环保方面做了大量的工作,但从经济与环境协调发展的更高要求来看,还有很大差距。一是对环保倒逼转型的认识不够深刻。习近平总书记对转变经济增长方式提出了明确要求,省委、省政府也出台了行动计划,对全省转型工作进行了具体部署。但认真对照党中央、国务院和省委、省政府要求,我们对文件精神的领会还不深、思考得还不充分,在推动资源型经济转型发展上做的还不够好、落实还不够有力,还没有真正走出一条产业优、质量高、效益好、环保强、可持续的发展新路。二是产业转型速度缓慢。同全省大部分地区一样,我区是典型的资源型地区,工业结构偏重、能源结构偏煤等粗放发展问题依然比较突出,由于历史欠账较多、生态建设滞后等原因,环境保护的屏障作用发挥的还不够充分。比如,工业结构仍然偏重,“煤化冶电”四大行业仍然占到工业总量的X%;能源结构仍然以煤焦为主,工业经济发展严重依赖煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;运输结构仍然以公路为主,是道路扬尘污染的主要成因。三是转型项目建设力度不大。今年我区重点建设项目有X个,其中转型项目X个,占到X%,截止X月底仅完成计划投资的X%,还有一些项目没有开工建设,在转型项目上推进力度不大、进度不快、措施不强、服务不够,个别项目由于手续办理等原因,至今也没有正式开工。

  二、产生问题的原因分析

  上述问题,固然有客观因素,但更重要的还是主观方面的原因。

  (一)思想认识不够到位。围绕生态环境,习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”等重要论述,鲜明提出要以生态文明理念统领经济社会发展全局,宁可牺牲点GDP,也要把环保指标提上去。但在实际工作中,一些干部和部门对生态文明建设依然存在重视不够、思想认识不到位等问题,对“人与自然和谐共生”的科学自然观认识不清,“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观领会不透,加之去年年底环保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在贯彻新理念上拧的不实、悟的不透,没有真正做到思想上重视、学用上贯通、知行上统一。

  (二)作风建设抓的不实。过硬的作风是做好环保工作的保障。面对当前异常严峻的环保形势,部分干部在工作作风方面不深入、不扎实,工作的主动性积极性不够,缺乏踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头。前面提到的环保整治进度缓慢、标准不高的问题;清洁取暖底数不清的问题等等,说到底还是党员干部作风建设上的滞后,在干部教育、管理、监督制度体系等方面还需进一步完善。

  (三)倒逼转型力度不够。偏重的工业结构和偏煤的能源结构是目前我区环保问题的主要成因。彻底根治环保问题,关键是加快产业转型步伐,实现绿色发展。对照中央和省、市要求,我们在转型发展上仍然存在思路不宽、办法不多、效果不好的问题。部分干部对转型发展的认识还不够清晰,对新产业、新业态的了解还不够深入系统,缺乏前瞻性思维。同时,严峻的环保形势又对我们招商引资、项目建设等转型工作提出了更高要求,需要我们在产业转型上下更大的决心加以推进。

  三、整改措施

  在今后的工作中,将着重从以下几个方面进行整改:

  (一)强化学习,提高站位。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想,认真落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和省委省政府实施意见,全力推动绿色发展、转型发展。一是坚持法治思维。认真贯彻新《环境保护法》,深刻汲取教训,全面举一反三,增强纪律和规矩意识,把法治理念贯穿到环保工作的每个环节,用法治方式推动环保工作。二是凝聚环保共识。通过“坚决打赢生态环境治理攻坚战”主题党日活动,要求基层党组坚决做到“五个到位”,党员干部坚决做到“五个带头”“五个绝不”,把环保工作和责任覆盖到全区,落实到每个党支部,精准到每名党员。三是争取群众支持。加强环保治理的舆论宣传力度,耐心细致地向群众宣讲政策,提升群众的环保意识和观念,争取群众对生态环境治理的理解和支持,形成全员齐上阵的环保治理氛围。

  (二)铁腕治污,倒逼转型。紧紧围绕习近平总书记关于扎实推进生态文明建设的工作要求,采取超常举措,全力推进生态环境保护各项工作。坚持目标导向不动摇。围绕中央提出的“三大任务”“七大攻坚战”等目标及约束性指标(七大攻坚战:打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战),认真查找问题和不足,补短板、强弱项,确保生态环境质量持续改善。坚持问题整改不动摇。进一步加大对中央和省市历次环保督查发现反馈问题的整改力度。对已经完成整改的,开展“回头看”,巩固、提升整改成果;对还没有完成治理的,加大力度,限期整改,确保早日整改达标。坚持综合治理不动摇。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,深入学习借鉴外地经验,重点抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、柴油货车污染治理、水源地保护等重点工作,提升污染治理整体水平。坚持转型发展不动摇。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业,积极引进前沿产业,以产业转型推动生态环境改善,实现高质量发展。

  (三)传导压力,扛实责任。牢记生态环境保护第一责任人职责,全面加强对生态环境保护的领导。落实主体责任。坚持以上率下,全面实行四大班子包联环保工作责任制,认真执行环境保护党政同责、一岗双责暂行规定,督促区党政班子成员和各级领导干部履行好生态环保职责。出台关于激励广大党员干部投身生态环境治理一线担当作为的实施意见,动员全区广大党员干部履职尽责、共克时艰,坚决打赢生态环境治理攻坚战。强化环保督查。加大“四不两直”环保检查巡查力度,进一步健全环保督察反馈问题整改机制,以生态环境部强化督查为契机,着力解决生态环境问题,有效改善生态环境质量。严肃责任追究。严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》及空气质量改善、水污染防治两个量化问责办法,认真执行《大气污染防治攻坚行动量化问责考核办法(试行)》,开展联合执法,实行严格问责,倒逼工作落实,以实实在在的成效向人民群众交一份满意的答卷。

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