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柏城街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积平方公里,人口万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情况复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,柏城街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一责任”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头,强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人,治安主任是直接责任人,年初层层递交《平安建设目标责任保证书》,夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍,特别是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基矗
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的`覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动,以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动,以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创建标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步形成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还积极探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确责任单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时通过与群众面对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定----依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,通过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众面对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
本年,xx社区在街道及区政法委等部门的正确领导下,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕社区建设和社区服务中心工作,辖区内,全年未发生重大刑事案件,也未发生重大安全生产职责事故。现将创立“平安社区”的主要工作,回顾总结如下:
一、成立创立组织,明确领导职责
不断健全工作领导小组,由社区党总支和全体工作人员为成员,统一领导社区平安创立工作。我社区根据街道的统一部署,建立健全平安建设工作机制。社区党总支书记为社区平安建设第一职责人,对维护辖区社会稳定工作负总责,把“平安社区”创立作为硬任务,列入重要议事日程,纳入社区发展规划。按照“谁主管、谁负责”,逐级实行综治领导职责制和目标管理职责制。与辖区机关、事业、企业等单位,签订了“平安建设”的职责书。我们在重点创立“平安社区”的基础上,将创立的目标任务细化,落实到辖区内各单位、小区楼院,确保创立目标任务的完成。
二、密切配合公安派出所,切实抓好治安防范工作
建立健全社区和辖区单位的治保等群防群治队伍。按照“属地管理”的原则,根据社区和辖区单位人员变动情景,及时调整、补充,建立健全“社会治安综合治理领导小组”、“治安巡逻队”等组织。积极发挥综治协管员的作用,认真做好各项工作。督促指导辖区内机关单位和居民小区建立健全防范制度,对社区实行治安巡查,落实防范措施,减少治安和安全隐患。
三、认真做好矛盾纠纷排查和调处工作
针对排查出的矛盾和治安隐患,落实专人调处,做到件件有着落,事事有回音。有效化解了各种矛盾,促进了社区平安建设,维护了社区稳定。
四、积极做好帮教工作
一年来,我社区根据人员变动情景,及时调整了帮教组织,在全面摸排的基础上,对人员逐人登记造册,建立健全安置帮教台帐资料。经过定期或不定期与帮教对象谈话、进行家访,了解其生活情景,掌握思想动态,帮忙解决实际困难,教育他们遵纪守法,诚实劳动,做一个合格的公民。
五、经常性开展法制宣传教育活动,预防青少年犯罪,推进依法治理工作
1、广泛开展以平安建设为主题的法制宣传月活动。重点宣传平安建设。完善社区治安防控体系建设,促进社区范围内共同做好治安防范工作。
2、广泛深入的宣传发动,使政策家喻户晓,人人皆知,增强了广大居民“知法、守法”的.法制观念和“舍小家顾大家”的大局意识。
3、加大禁黄、禁赌、禁毒等警示教育的宣传力度,预防青少年违法犯罪。
我们还用宣传图版,进行宣传展览活动,向过往居民和青少年宣传国家禁毒的法律法规,讲解_对个人、家庭及社会的危害,教育广大居民和青少年珍惜生命,拒绝_,坚决与_、吸毒行为作斗争。经过形式多样重点突出的普法宣传活动,增强了广大居民和青少年的法制观念和禁黄、赌、毒意识,引导居民和青少年遵纪守法、崇尚科学、热爱祖国、关爱家庭,自觉与各种违法犯罪作斗争。
本年的创立“平安社区”工作,我们虽取得了必须的成绩,基本到达了“平安社区”的标准。但我们也清醒认识到,还存在许多不足,如居民区的治安环境还有待于继续改善等。创立“平安社区”维护社会稳定的任务还十分艰巨而任重道远。我们坚信在政法委的坚强有力领导,有全体工作人员齐心协力,“平安社区”创立和社会治安综合治理工作必须会步入一个新的台阶。
20xx年以来,我局围绕服务大局谋划社会治安综合治理工作,根据省、市、县综合治理工作的要求,进一步加强和落实了社会治安综合治理各项措施,健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制,现将20xx年我局维稳总结如下。
一、加强组织领导,认真落实综治工作责任制。
认识到位是关键,组织落实是保证,责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作,局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,专门成立了农业局社会管理综合治理领导小组,由党组书记马忠强任组长,纪委书记为副组长。农经站,畜牧生产发展股,粮油发展中心,特色产业发展中心,农业综合执法大队,局办公室等为成员单位,各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理工作领导小组。下设领导小组办公室,负责协调及阶段性总结、信息报送工作,制定出本单位的社会治安综合治理具体意见和工作措施。
二、扎实开展安全生产创建活动,综治维稳工作得到进一步加强。
创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。
三、搞好信访接待,认真化解矛盾。
积极做好土地纠纷调处工作,加强农村土地确权调处纠纷,化解矛盾,确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议;维稳信息录入,认真疏理了存在的不稳定因,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体、性事件的发生。
1、全年共接待办理群众信访案(事)件21起,化解矛盾纠纷42起,印发宣传资料1500份。
2、对不愿进行行政调解或未达成协议的,积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决,有效化解了矛盾,确保了社会安全和谐。
四、应急工作
1、认真贯彻落实《_突发事件应对法》。认真抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施,进一步提高应急管理水平,不断增强应急管理能力,主动应对、最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。
一是加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是切实加强应急组织体系建设。三是完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善了相应的应急预案。
2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发公共事件的特点,结合三农工作特点,制定完善了《XX县农业植物检疫性有害生物应急防治预案》、《XX县突发动物疫病应急预案》、《XX县农业自然灾害突发事件
应急预案》等应急预案,提高了救灾应急预案的适用性和覆盖面。制定24小时值班制度,保持通讯畅通,及时上报灾情。
3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全县农技人员知识更新培训,壮大农技人员队伍,提高农技人员综合素质,增强农技人员的应急指导能力;今年以来,先后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次,有
针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册,打造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。为应急工作的顺利开展提供保障。
五、防邪工作
按县委防邪办的文件及会议精神,我局认真传达,并要求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票,一年来我局发放宣传资料1000张,且安排专人负责宣传,对外公布了举报电话,在全局营造了人人参与反_活动的良好氛围。
六、保密工作
按照县委保密委员会办公室、县_《关于在全县开展保密承诺书签订工作的通知》,农业局高度重视,及时对有关人员传达了文件精神,并签订保密承诺书,认真做好保密承诺工作。 首先,为加强对保密工作的领导。
我局及时调整充实了保密工作领导小组。主管机关工作的局长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主任为副组长,其它相关负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责,使有关部门负责人不仅要做好各项本职工作,还要做好相关的保密工作。 其次,健全制度,完善措施,保密工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。我局注重保密
工作制度建设,修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《保密工作治理规定》、《档案工作人员保密职责》、《计算机保密治理规定》、《文书打印、复印治理规定》、《文件传阅、治理、归档制度》、以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。
七、存在的主要问题。
农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、相关工作人员的素质需要提高。
八、下一步工作打算。
1、继续加强领导,按照市委市政府的工作要求,制定的工作方案和签订的责任执行,始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。定期分析形势,查找薄弱环节,解决重点和难度问题。
2、高度重视强化宣传教育,营造良好社会氛围。一是以“六月安全生产月”活动为契机,多形式、多渠道开展综合治理、平安建设、“大调解”工作宣传,进一步营造“综合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。坚持“一手抓清理,一手抓防范”,深入开展“五五普法”、“法律赶场”活动,把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、常态化工作。二是在巩固县级“平安单位”的基础上,进一步发动干部职工积极参与平安单位、平安机关、平安股室的创建活动,深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动,不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发展。
3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳定及相关工作要有较好的物质基础作保证。
4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八届四中全会精神,学习党的方针政策,不断提高依法思想素质;二是深入学习法律知识,不断提高政治监督的能力;三是深入学习业务知识,不断提高自身的业务素质;四是加强廉政建设,自觉抵制不正之风的侵害。
根据凤翔县综治委《关于深入开展推进平安建设、提升‘两率一度’活动实施方案》(凤综治字【20_】9号)及凤翔县卫生局党委《关于深入开展推进平安建设、提升‘两率一度’活动实施方案》(凤卫党发【20_】38号)文件精神,按照县综治委、局党委相关安排,我院扎实有效地深入广泛开展了平安建设宣传活动,院办经研究成立组织,制定方案,确保我院的宣传活动有序开展,现将我院开展平安建设宣传活动总结如下:
一、成立组织,强化领导
根据上级有关文件和会议精神,我院及时召开会议,研究成立了尹家务卫生院平安建设宣传活动领导小组,张海利院长为组长,各科室负责人为成员,进一步强化对平安建设宣传工作的领导。
二、深入发动、广泛宣传
1、开展法制宣传教育及医疗安全的常识,弘扬法治精神,努力形成学法守法用法的良好氛围,提高广大干部职工的法制观念和自我保护意识,为创建平安医院奠定基础。
2、贯彻落实一岗双责,实践_,一手抓发展,一手抓稳定,自觉承担维护社会稳定的第一责任,加强社会治安综合治理和平安建设,不断提高维护社会稳定的能力和水平,全面加强和创新社会管理,深入开展平安建设,切实增强人民群众安全感,建设社会和谐稳定模范的新进展。
3、加强医疗行业性、专业性调解组织建设,最大限度地预防和化解医疗卫生行业矛盾,提高全院干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、促发展重要性的认识。
4、宣传我院及综治责任人全面落实综治领导责任制、推进平安建设中所采取的有效措施、成功做法和工作成效,推进综治平安建设的有效落实。大力发展群防群治队伍,开展群防群治的新亮点,主要让广大群众知晓平安建设的意义,确保全院干部职工和广大群众积极主动参与到平安创建活动中。
三、具体开展的工作:
1、全方位发动,覆盖率广
为确保本次平安建设宣传活动取得预期效果,我院平安建设宣传活动领导小组,组织有关科室的精兵强将,成立了平安建设宣传小组,以创先争优活动为依托,号召全体干部职工投身到平安建设宣传活动中来,同时各乡村医生也按照我院平安建设宣传活动方案要求,广泛发动,全民动员,确保宣传活动不留死角。
2、举行了一次一条街宣传咨询活动,我院平安建设宣传小组上街举行综治平安建设及相关法律法规宣传咨询,在主要交通路口设立宣传咨询台,散发宣传资料500余份,现场接受群众咨询40多人次。.
3、开辟我院平安建设宣传栏,刊登安全防范警示和综治、平安建设相关工作开展情况;
4、举行一次消防安全演练;
5、在本院出版了专栏墙报一期、利用我院led电子滚动宣传等形式进行平安建设宣传,努力营造浓厚的平安建设宣传舆论氛围;
四、明确责任,确保效果
我院领导高度重视此次平安建设宣传活动,认真对照县综治委、局党委平安建设宣传活动的要求,加大宣传力度,扎实有效地开展宣传活动,严格落实工作责任制,层层分工,划片包干,责任到人,确保了宣传效果。
20__年,__认真贯彻落实__X社会管理、综合治理委员会文件,____《关于20__开展平安建设宣传月活动的通知》,9月将继续开展“创新社会治理、推进平安建设”为主题的医院治安综合治理和平安医院建设工作,进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设,保持了医院的稳步发展。现将我院开展平安建设宣传月活动工作总结如下:
一、加强组织领导。
医院高度重视,把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一项重要任务,成立医院平安建设领导小组,由齐院长任组长,包书记任副组长,吸收职能科室、各科负责人为成员,分块负责,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
二、开展集中宣传日活动。
9月15日组织全院中层及党员干部开展集中宣传日活动,9月20日各科室组织职工认真学习相关知识。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建设、反商业贿赂、医疗纠纷的处置等相关法律法规与职工关心、关注的政策和社会热点问题。
三、注重结合,加强医疗安全。
积极整合医院的各项工作,把医疗安全与生产安全等各项活动有机的结合起来,进一步增强平安宣传的针对性和实效性。由医教科、护理部、院办、院感科等科室联合组织各科室进行全面的医疗安全隐患排查整改工作。
四、排除隐患,确保平安。
十一长假前进行全院医疗安全、生产安全、消防安全、各种安全通道畅通情况、用电安全、食品安全、各种医疗器械和物品备用状态等进行全面检查,排除隐患,确保平安。组织各专管人员对灭菌锅、集中供氧设施、灭火器、电梯、配电房、医院车辆、医院排污情况、医疗垃圾处理规范进行全面检查,对放射科周围环境进行监测,制定应急事件处理预案并组织相关人员学习。
五、倡导病人及家属共同参与。
给全体病人及家属一封公开信,加强用电食品安全、注意防盗等,倡导病人及家属积极参与医院治安综合治理和平安建设活动。
六、开辟新的宣传阵地。
在院网站开设“医院平安建设宣传栏”,在医院门诊悬挂横幅,制作安全宣传黑板报,大力营造平安创建活动的氛围。
七、组织交通安全知识讲座视频。
全院职工参加观看“交通安全,文明出行”交通安全知识讲座,向职工介绍了交通事故死伤和损失情况,通过各种发生在我们身边的案例,亲眼目睹身边的交通事故录像,教育职工违反交通规则造成的严重后果。同时还教育职工如何遵守交通法规,认识各种交通标志的含义等知识。通过讲座,充实了医院安全教育内容,提高了广大职工遵守交通安全法规的自觉性,为争创平安和谐医院起到了积极的推动作用。
八、开展法制教育。医疗护理生活秩序良好。
加强法制宣传,积极开展安全防范教育,提高干部职工的安全防范意识,按照规定完成年度普法任务,干部职工法制观念强,自觉遵纪守法,深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动,预防职务犯罪工作成效明显。
xxxx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定,在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下,我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标,倾力化解社会矛盾,消除各种不安定因素,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一、认真落实综合治理措施,深化平安创建活动。
(一)认真抓好县委、县政府下发的xxxx年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导,成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组,把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的格局,做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会,制定下发了综合治理工作责任制的实施意见,并与下属单位签定目标管理责任书,把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划,扎实做好界线管理各项工作,有计划地开展县、乡行政区域界线联检,把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分,纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务,采取积极预防、区分性质、快速处置的方法,从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生,把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现界线附近地区长期和谐稳定,促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例,重视群众的来信来访,建立领导班子成员接访制度,工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众,认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动,印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
二、积极做好民政工作,努力构建和谐社会。
(一)城乡低保工作进一步规范。今年以来,我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作,纠错补漏。从xxxx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格,占享受对象的;新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度,强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式,为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作,彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象,不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始,由县民政局统一设计制作公示栏,将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示,现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来,共受理群众来访109人次,清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进,计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖,强化审批责任。县民政局拓宽工作思路,对乡镇上报的所有新增申请低保对象户,做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字,谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来,新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度,杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的,一律填写《登记备案表》,报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的,给予通报批评;涉及违规违纪的,由县纪检_门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户,264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度,强化部门数据运用,开展多部门数据比对,精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制,推进“村为主”工作机制的落实。出台XX县城乡低保工作问责机制,对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律,强化村(居)一把手责任,强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
(二)双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策,深入开展双拥宣传教育,全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策,认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点,完善和提高优抚对象的生活待遇,确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前,我县共有重点优抚对象1841人,xxxx年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度,顺利完成年度安置任务。按收的274名20xx年冬季退役士兵,按照政策规定及时足额发放了自主就业金万元。
3、提升陵园建设,全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升,发挥爱国主义教育基地作用,全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。
(三) 养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》,县财政设立了专项补助资金,对民营养老服务机构,给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来,县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次,县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工,明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工;临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好,床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
(四)扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实,县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议,专题安排部署,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注;二是全力做好救灾工作。4月28日,我县出现了较大范围冰雹和强对流天气,全县农作物受灾14755亩,倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房,重建家园,在县委的统一领导下,县民政局积极筹措建房资金,帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”,“国际减灾日”等节日XX县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传,组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
(五)社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗,倡导丧葬新风,全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐,预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度,开展殡葬用品整顿,逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作,完善地名数据库建设,增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署,17个社区居委会均一次选举成功,新当选的社区两委班子结构得到了优化,社区发展活力进一步增强。县直机关20xx名在职党员首次参加了社区换届选举,参选率高达。
三、狠抓矛盾排查,及时调处
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾,按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表,对基层排查出的矛盾纠纷,按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则,通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式,切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时,我们结合下基层检查指导工作,对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访,认真听取当事人的意见和建议,对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题,我们采取现场办公的形式,协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
四、做好重大节日期间的社会维稳工作
在重大节日期间,我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置,以“稳定压倒一切,一切为了稳定”的思想观念,做好各项综治措施的落实,确保稳定局面。国庆期间,我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查,通过全方位、无缝隙大排查,有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
xxxx年,我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下,虽然取得了一定成绩,为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献,但客观地分析,也存在一些困难和问题,我们将在下一步工作中,认真分析研究,切实加以改进。
20xx年,xxxxxx以创建“平安景区”为目标,按照社会治安综合治理有关文件精神和要求,认真开展“平安景区”创建活动,切实把创建平安景区作为提升景区服务质量,树立旅游窗口形象,提升旅游服务功能的重要措施,“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年,景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件,为全市经济社会又好又快发展,营造了和谐稳定的环境。
一、加强领导,确保创建工作顺利开展为切实做好“平安景区”创建工作,景区班子多次召开专题会议进行研究,把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程,成立了以景区主任为组长,分管负责人为副组长,各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组,制定方案、明确职责、落实任务,层层签订安全目标责任书,建立健全了安全责任追究制度,确定各部位安全第一责任人和直接责任人,对景区安全工作进行不定期巡查、检查,确保安全工作扎实到位。
二是加强专职队伍建设,为创建工作提供坚强后盾 一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作,设立了专门的安保机构;二是定期培训,提升意识,根据景区实际情况,定期组织专职人员参加各种安全知识培训,树立全方位的安全意识和预警意识,提升安全防范水平;三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练,确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能;四是认真执行安全保卫巡逻制度,设立了24小时游客投诉受理咨询点,及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷;五是根据不同节假日放假时间,及时制定值班名单,坚持领导带班,干部轮流值班制度。
三是加大防范力度,细化工作任务坚持“打防并举、预防为主”的方针,从制度、措施等方面,着力构建适应新常态的社会治安防控体系。一是健全完善了治安、安全、防范等规章制度和应急救援预案,规范了旅游秩序,消除了安全隐患;
二是加强了内部保卫机构和安保力量,更新和增设了一批防盗、防火监控系统和设备技术防范手段,投资了30万余元完善了景区监控网络,扩大安全监视覆盖面积;
三是对吊桥、游船等设施做到定期检测,并在危险地带设立明显的安全警示标志,及时提醒游客,防止事故发生;四是全程监督景区餐饮行业,严格按照国家规定配备消防设施,确保食材安全无误,并设置消毒设施;五是建立健全了紧急救援体系,设立医疗服务站,有效应对各类突发性事件。
四是广泛宣传,提高全员创建意识
五是强化管理,规范景区经营秩序: 一是切实抓好各种规章制度建设,健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度,落实到每个岗位和每一个员工的头上,并严格执行各项规章管理制度,实现管理制度化,使员工遵章守纪,令行禁止;二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍,设立景区警务室,形成完整的'规章制度和档案资料,加强动态监管;三是加强对景区各摊点的文明经营教育,实行经营许可证制度,合理设置摊点,推进规范化服务,做到明码标价、文明服务、文明经商,景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象;四是严格服务标准,实行“六统一”,即统一员工工服,统一挂牌上岗,统一文明用语,统一导游词,统一服务程序,统一服务标准,让游客能够高兴而来、满意而归;五是对外公布投诉电话,全天24小时受理游客投诉,对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。
六是加强景区卫生治理,注重生态资源保护:一是专门成立保洁组,配备了20名专职保洁员,定人、定岗、定范围,对景区实行全天候保洁,对生活垃圾做到日产日清,无乱堆、乱放现象;星级厕所配备专人管理,做到一客一清,无蚊蝇、无异味,从而为游客提供了清洁舒适的游览环境;二是对景区生态资源进行保护性开发,严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针,在景区建设过程中,对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护,实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展,不仅优化了景区旅游环境,提升了服务水平,增加了游客安全指数,而且提高了函谷关在国内外的知名度,实现了经济效益和社会效益的有机统一。下一步,我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求,坚持与时俱进,开拓创新,继续深化“平安景区”创建活动,为我市平安创建工作做出新的贡献。
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