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更新时间：2023-10-19 18:48:52 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为积极响应市委、市政府“城市管理年”活动的号召，进一步深化环卫体制改革，加快环卫事业发展步伐，确保我市环卫工作正常有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
结合我市“城市管理年”的核心理念，以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标，以零差错、精细化作业，大督查、责任追究制为工作要求，积极推进环卫管理模式改革和制度创新，强化责、权、利和谐统一，促进环卫事业长效发展。
二、总体目标
进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次，人员优化重组，强化制度落实，建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式，打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”，提升我市环卫工作的精细化作业水平，推动环卫事业的市场化运行。
三、具体措施
（一）改革管理模式，推动环卫事业的市场化运行
1、明确机构设置。
（1）新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁，两岸风光带清爽卫生，需增设水上打捞所，以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁，进一步完善我市环卫工作。
（2）环卫处设置以下部门：办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股；下设7所1场：清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。
2、环卫作业服务，实行公司化管理。
部分环卫作业服务实现半公司化管理。经过深入调研，广泛考察，充分酝酿，结合我处实际确立了以下管理模式：
（1）清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包，形成半公司化管理，经费包干，自负盈亏，超支不补。
（2）渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。
3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制，自由组合，双向选择，增强现有管理干部危机感和责任感，激发管理干部的改革意识、发展意识，切实提高领导者的管理水平和执政能力。
（二）加大督查力度，提升精细化作业水平
1、落实责任追究，加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准，对我市环境卫生及作业实行大督查。
一是环卫处督查股增设人员，分责任片区进行严督查、严管理。
二是各所、队设立督查员，目标任务责任到人，对具体的环卫作业轮班进行实时督查，确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。
2、加强环境卫生的清扫保洁力度。
一是扩大全天候保洁范围，巩固主干道环境卫生质量，强化次干道环境卫生的日常清扫保洁，建立健全长效化管理机制，全面提升城区环境卫生整体水平。
二是加强垃圾清运工作，在确保垃圾日产日清的基础上，加强公厕清掏工作，确保厕所的正常使用。
3、严抓渣土管理。
一是责任划分路段，查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。
二是结合我市实际，做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。
三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化，并建立渣土清洗平台。
4、加大环境卫生综合整治力度。
一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动，不断加强环境卫生治理力度，及时清理白色污染，消灭卫生死角和积存暴露垃圾。
二是通过多种方式，大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例，提高市民对环卫相关知识的认知，从而进一步规范不文明行为。
（三）加强制度建设，推进量化指标考核落实
1、健全完善各项规章制度。
根据各部门的职责要求，修缮各部门的责任管理制度；结合我处发展需要，及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款，完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等，使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、落实量化指标考核。
完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》，执行量化指标考核，各部门将根据各自的指标落实内部分工，细化责任，具体到人，真正起到量化指标考核应有的作用，提高工作积极性，推动我处各项工作再上新的台阶。
3、严抓劳动纪律。
要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈，各部门要加强内部学习，不定期召开内部会议，加强部门的服务职能，完善内部的规章制度，规范管理，整顿队伍，严肃劳动纪律，提高广大职工的遵纪遵规意识，避免一切违规违纪事件的出现。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理；深化人事制度改革，合理调整环卫技术人员结构，组织开展各种继续再教育，加强对现有技术人员的技能培训，不断提高环卫技术人员的整体素质；严格审核年龄偏大临时工的招聘。
5、进一步规范收费工作。
继续督察各部门的收费情况，做好广大人民群众的思想工作，增加收费过程的透明度。
（四）抓好队伍建设，确保环卫工作的高效开展
1、加强学习培训，提高认识。
一是学习贯彻落实党的方针政策，采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的.素质。
二是调查我处职工的培训需求，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，以适应环卫作业的需要，增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理，提高工作人员的工作执行力。
一是健全监督考评机制，认真落实各项规章制度，落实责任追究。
二是落实政务公开，加强机关、行业作风建设，提高工作效能。
三是增收节支，压缩非生产性支出，用有限的资金多办事，办好事，办实事。
四是强化安全教育管理，严格执行车辆设备操作与环卫作业规程，把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。
坚持“以人为本”、实事求是的原则，认真研究，广泛征求职工群众意见，进一步协调解决临时工的工资、保险问题，丰富环卫职工的各种文化娱乐活动，真正做到为职工办实事。
4、做好计生工作，落实基本国策。
一是加大宣传力度，不定期地通过墙报板报，利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规，增加全处干部职工的国策意识。
二是加强领导，健全和充实计生队伍和工作人员，认真登记好计生台帐，及时组织职工落实“三查四术”工作。
（五）完善设施建设，确保环卫目标的顺利实现
1、继续落实“垃圾箱取消工程”。
进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设，以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。
2、完善城区环卫设施。
（1）增设环保型环卫工具房，以解决环卫作业工具随处露天摆放，影响市容的问题，避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。
（2）增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25—50m设置；二、三级保洁道路按间隔50—100m设置。
（3）城区新建垃圾中转站，站点设置标志牌和告示，公布站点名称、作业时间、投诉电话等；各社区选址新建简易式地埋垃圾站，并增加相应配套环卫车。
（4）城区选址新建至少2座8T水平式垃圾压缩站，并增加相应的配套车辆。
3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。
（1）建设地磅，以进一步精确计算我处的垃圾日处理量，既使财政下拨的经费明确，也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。
（2）增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备，以满足我市垃圾处理的需要。
（3）绿化固体废弃物处置场环境，在20xx年绿化的基础上，增补树苗，铺设草皮。
4、配备水上打捞所设施。
为使水上打捞所正常运行，需增加水上打捞船2艘，每艘船增加20名环卫工人，增加农用车1辆，并增配水上打捞所需的相关配套工具。
5、做好设施维护工作。
计划好设备设施的维修、保养、报废等，对于不可预知的设备故障，安排人员及时到现场处理和进行抢救工作，确保设备故障损失最小化，不延误一线工作，保障工作顺利开展，积极为一线服务，定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度，做好环卫设施执法的配合工作，督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。
环卫工作在今年取得了进一步的发展，一年的时间马上又要过去了，回顾今年的工作，虽然取得了很大的提高，但同时也还有很多需要完善之处，现就将我个人 的工作总结如下：
第一，努力做好本职工作，提高城市的环卫质量。城市的环卫工作离不开我们每一个环卫工人实实在在的工作，我们对环卫事业多一份热情，更加认真地完成环卫工作，都将直接体现在道路的整洁和干净上，因此必须认真地对待我们的本职工作。作为城市的美容师，必须用实际的行动来证明这个荣誉称号，在这一年的时间里，我本着对环卫事业的一份责任，在自己的岗位上尽了最大的努力，体现了我对环卫事业的热爱。
第二，加强环境保洁工作，对垃圾进行有效地处理。除了加强对道路的清扫之外，还需要更加高效的处理垃圾，对于垃圾的收集、清运工作，严格的按照上级的指示完成，同时发挥了我们环卫工人的集体智慧，对垃圾进行了有效地回收，创造了一定的经济收入，对于这部分智慧的财富，我们把它用于对环卫工具的改善上面，这也让我们的工作变得更加的高效。除了对道路的清扫工作，我们还根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行了相对应的细化管理你，设立环卫监督岗。
第三，城市的环境光靠我们环卫工人的工作是不够的.，美好环境要靠市民的一起参与。尽管我们的工作做得很到位，但是还有很多的市民对于环卫意识没有提高，还是经常出现乱扔垃圾等现象，因此就需要相关部门加大宣传力度，提高市民的城市意识、环卫意识，让公众一起参与到环卫事业的保护中来，扎实开展环境卫生综合整治活动。如果对于这些宣传没有作用，那么在必要的时候还是需要相关的处罚条例，强制提高市民的环卫意识。
第四，作为一名环卫工人，尽管我们的待遇比之前有一些改善，但是鉴于我们工作环境的危险性，以及工资待遇上面还是有很多的不公平之处，因此希望有关部门能够更加的关注我们环卫工人的生活状况。虽然环卫工作本身具有很大的意义，但是我们环卫工人的待遇和社会地位一直都没有得到应有的体现，作为一名环卫工人，还是希望可以得到应得的待遇，改善我们环卫工人的生活处境。
总之一年下来，环卫工作在朝着更好的方向发展，城市的卫生改善也是有目共睹的，作为环卫工人，我会一如既往的坚守在城市的环卫事业上，为市民提供一个更好的生活环境。
在即将过去的一年里，行政执法局环卫办在慈湖高新区管委会的正确领导下，在城管局统一部署和全力支持下以改革求发展，以创新促治理，以环境卫生综合整治为突破口，以强化环境卫生管理为重点，与时俱进、攻坚克难、团结一致、扎实工作，使我园区的环境卫生管理工作又迈上了一个新台阶，现将一年来的工作总结如下
一、全民动员、营造积极创建氛围
今年是马鞍山创建迎评最关键的一年，我办在年初就对全年的创建迎评任务、目标进行明确的动员和部署。同时，充分利用宣传栏、横幅、户外广告、发放宣传单页等形式开展创建迎评专题宣传。一年来，我们共向辖区印发《致货车司机的一封信》90余份，《致天门大道经营业主的一封信》110份，墙体喷绘10块，悬挂宣传横幅15条，营造创建迎评的'浓厚氛围，迎评时正值酷暑时节，环卫办结合实际情况在高温期对辖区内的环卫工人送去清凉，为她们提供矿泉水和防暑降温的药品，尽量采取高温错时工作制。
二、因地制宜、逐步完善作业模式
鉴于我辖区正处于大发展、大建设中，道路上泥沙和粉尘不可避免，我办坚持要求每天对辖区主干道进行洒水，对重点污染路段反复喷洒，以减少扬尘，提高园区卫生质量。同时，为营造良好市容，我办积极组织人员清理市政道路两边卫生死角和固废垃圾，据统计，全年共出动30多人次、清理垃圾死角200余处，租用社会车辆清运各类垃圾400多吨。
三、增加投入，加大环卫基础设施建设
随着城市发展和道路保洁的专业化治理，简单的人工作业远远满足不了工作需要，因此要求保洁公司加大环卫工作的机械化程度，减轻环卫工人的劳动强度，提高工作效率。同时我办在这一年里，分阶段对辖区内破损的果壳箱进行修理维护，并在主次干道两侧投放、更换百余个新垃圾桶，新建垃圾池15座，对核心区内联合路实施道路景观绿化。同时为清扫保洁任务重的公司统一配备发放电动三轮车，以供平日及时清运垃圾。
四、多措并举、全面治理临街市容
针对辖区内临街市容“脏、乱、差”的现象，环卫办对辖区内天门大道和葛羊路做重点整治。
首先将辖区内小广告张贴和广告涂写进行集中清理和日常巡查保洁，全年共清理各类“牛皮癣”50处。其次对天门大道和葛羊路两侧的临街建筑认真摸排，制定可行方案。对天门大道，环卫办联合江苏天然社区和江宁城管积极上门与各商户联系、登记，对其进行宣传教育，采取先难后易，重点突破的方法，坚持突重点、攻难点，采取一抓、二调、三察、四检、五通报的工作措施，扎实推进天门大道整治工作。最后针对葛羊路道路“脏、乱、差”的现象，环卫办分步骤、分阶段、落实责任、加大巡查力度、完善基础设施设备、加强长效监管机制，将行政执法与日常保洁有机结合起来，共清运垃圾100余吨，清理杂草面积约150平方米，极大改变了道路周边的环境卫生。
环境卫生既是一项系统工程，又是一个动态过程，稍有放松，就容易反弹，这一年，我办本着以人为本、为民着想的理念，在工作中摒弃短期行为，坚持科学管理，常抓不懈，持续发展，努力探索和建立长效管理机制，全面提升环卫办建设和管理水平，提高广大群众的文明卫生意识。
五、明年工作思路
（一）深化精细化管理，落实奖惩考核机制，确保环卫各项工作顺利开展，职工队伍健康稳定。
（二）强化队伍建设，继续加强行政执法队伍建设，从理论知识、职业道德、专业技能等多方面强化学习教育。
（三）落实安全责任，切实落实安全生产工作、措施和管理责任制度。加大安全生产检查、督促的力度。力争全年重特大事故控制为零。
（四）进一步改变工作职能，实现环卫服务与环卫管理齐推进，梳理环卫新形象，全面适应环卫工作新要求、新形势。
总之，环卫工作是一个平凡的岗位，但通过辛勤的劳动同样能发挥不平凡的作用，平凡的岗位同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中，全面贯彻落实科学发展观，以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨，发扬顾全大局，无怨无悔的奉献精神，发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神，发扬团结一心、密切协作的团队精神，进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感。爱岗敬业、开拓创新，以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风，使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。
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