2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
更新时间:2023-10-18 08:20:52 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
20____年我站在县畜牧局和望田镇党委、政府的正确领导下,在各单位的关心支持下,在全镇养殖户的密切配合下,攻坚克难抓落实,凝心聚力谋发展,促使了常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,提升了服务水平,提高了养殖效益,赢得了群众的满意,促进了全镇畜牧业稳定发展。为切实做好20____年我镇畜牧工作,特制定如下工作计划:
1、狠抓“作风建设”工作
积极主动地把党员作风建设活动进一步深化,切实转变作风。发挥党员的带头模范作用,确实加强单位自身管理,继续严格签到制度。加强基层队伍建设,提高防检员的战斗力,确保各项工作顺利开展。
2、狠抓产业发展
要大力宣传畜牧扶持发展政策,认真落实畜牧业发展优惠政策,多渠道引导投入,推动畜牧产业持续稳步发展。积
极争取国家和省、市、区畜牧兽医建设项目,争取让更多的有经济势力的个人和企业来我镇投资畜牧养殖,让我镇的畜牧业注入更多资金,使我镇的畜牧发展有新的突破。
3、狠抓科技推广
一是继续加强品种改良工作,坚持引种与选育相结合,进一步推广牛冻精改良和生猪人工受精工作,确保各项指标达到标准,对输精点要加强管理,广泛宣传,使群众真正得到实惠。二是加强科技饲料推广力度,以青贮氨化饲料为主,充分利用我镇的可利用资源,以养殖小区为主,增强畜产品科技含量。三是加强科技培训,提高农民科技养殖水平,举办培训班,设立科学养殖技术咨询点,广泛进行宣传,达到养殖户户均有一个科技明白人。
4、狠抓出栏、存栏任务
认真抓好牲畜的出栏、存栏,以便更好地完成上级下达的各项任务,促进我镇畜牧业的良好发展。壮大养殖规模,提高养殖水平,加强对生猪养殖大户的技术指导,壮大养殖规模,使养殖成一个实实在在的增收渠道。
5、狠抓动物疫病防制工作
按照县畜牧局要求切实做好重大动物疫病综合防制工作,保证高制病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳、狂犬病等强制免疫密度达100%,完善各种痕迹管理。同时加强对重大动物疫病的监测,全面做好产地检疫和屠宰检疫工作。
6、狠抓兽药、饲料管理
兽药管理严格按照《兽药管理条例》规定,认真履行职责,严格执法,对全镇经营销售点进行定期或不定期检查,抽样送检。
xx年以来,围绕党县政府工作目标和年初工作规划,畜特局认真贯彻落实“1234”工作思路,以促进畜牧业增效、农民增收为主攻方向,以创建畜牧大县为契机,以大力发展现代畜牧业,强化部门服务为着力点,以推广规模养殖和新型模式养殖为突破口,锐意改革、开拓创新,推动了全县畜牧生产又好又快地发展。到6月底,全县猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达到万头、万头、万只和124万只,与上年同期对比分别增加、75%、50%和113%。规模养猪出栏量达到万头,占总出栏量的。五号病、猪瘟等六种重大动物疫病免疫率达到了100%,进一步健全了动物疫病防控体系、良种繁育体系和科技推广服务体系,各项工作均达到了预期目标。现将上半年所做的工作和经济形势分析以及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作总结;
(一)强化抗灾救灾落实,积极应对自然灾害
1,元月份以来,我县遭受长期低温雨雪冰冻灾害,全县因灾死亡生猪1006头,牛235头,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽栏圈143间、3000平方米,茶树1—2级冻害2万亩,3级以上冻害1万亩,柑桔绝收面积4千亩,轻微冻害1万亩,给我县畜特产业造成重大经济损失。灾情发生后,我局一面组织专业技术人员编写科学救灾知识手册下发到基层养殖户,积极开展抗灾救灾工作;一面及时将灾情统计上报县委、县政府和上级业务主管部门,共争取救灾资金76万元,并在第一时间将资金发放到各受灾户。
2,四川发生特大地震的消息发布后,局党委迅速在畜特系统发出“一方有难,八方支援,向灾区人民献爱心”的倡议,共募集捐款17170元。
(二)强化政策资金兑现,驱动畜牧生产发展
1,全县共拿出万元对畜牧大镇、大村、年出栏300头以上养猪大户和新型养殖模式进行了奖励,调动了广大养殖户的积极性,推动了全县畜牧生产的迅猛发展。截止目前,全县新发展“500”养猪户1户、“150”养猪户72户,已建成投产的有40户49栋栏圈,在建的有33户。新发展“12351”养羊户94户98栋栏圈。丘陵地区猪、牛、禽标准化养殖示范循环圈(九集、清河、武镇、城关)和山区三个山羊标准化养殖示范带(肖小路线、薛坪至板桥线、305省道李庙长坪线)正在逐步形成。全县现有50头以上规模养猪户1471户,100头规模的242户,300头规模的135户,1000头规模的72户,3000头规模的29户,10000头规模的2户,规模养殖出栏量达到总出栏量的40%。在牛、羊、禽养殖上,全县现有5头以上养牛大户120户,10头以上的养牛大户36户,30只以上养羊大户327户,50头以上养羊大户210户,1000只以上肉禽养殖大户75户,现存笼500只以上的蛋禽养殖大户178户,规模养殖出栏(笼)量占全县出栏(笼)量的比例牛达到8%左右、羊达到15%左右、禽达到33%左右。
2,今年3月,开展了xx年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目资金拨付(260万元)工作,并申报了xx年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目(建设单位5个,国家投资260万)。
深入实施国家粮食安全战略和重要农产品保障战略,落实藏粮于地,藏粮于技,推动农畜产品生产基地优质高效转型,保障优质粮畜产品供给,全面推动农牧业高质量发展。
第一节 保障优质绿色农畜产品供给
建设国家粮食安全产业带。深入实施重要农产品保障战略,党政同责扛起保障粮食安全的政治责任。严格落实粮食安全分级责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮食播种面积和粮食产量稳定,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。优化种植业结构,适当扩大优势区玉米种植面积,鼓励发展青贮玉米等优质饲草,增加高油高蛋白大豆供给,稳定马铃薯面积,因地制宜发展杂粮杂豆。加强粮食生产功能区和重要农产品保护区管护,突出政策与重点项目导向,调动和保护地方重农抓粮、农民务农种粮的积极性。坚持量水而行、以水定产,在主要粮油生产旗县(市、区)推进以高效节水为重点的高标准农田建设,配套水肥一体化、浅埋滴灌等综合措施,推广节水、耐旱、抗逆性强的品种。支持水利条件不具备的地区发展旱作高标准农田。试点实施“引黄滴灌智能技术集成及其产业化”项目,提高水资源利用效率,解决“产粮又缺水”矛盾。扩大东北黑土地保护利用和保护性耕作面积,改良盐碱化耕地,推进马铃薯、向日葵、甜菜等作物轮作常态化,推广秸秆还田、深松整地等保护性耕作措施,提升耕地质量和粮食产能。到2025年,粮食面积稳定在1亿亩以上,产量稳定在750亿斤以上。
建设国家肉奶安全保障基地。进一步推进奶业振兴,建设黄河、嫩江、西辽河流域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原五^v^源基地,支持呼伦贝尔市等7盟市布局建设10^v^业集群,支持传统奶制品特色化发展,推动中小乳品企业差异化发展。力争到2025年,奶产量达到1000万吨以上,在全国率先实现奶业振兴。大力发展牛羊生产,提高呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟等肉牛人工授精覆盖面,提升优质种羊高效利用。支持肉牛肉羊标准化规模化养殖。抓好生猪稳产保供工作,优先在东部盟市玉米优势产业带和西部地区沿黄玉米产业带玉米主产旗县(市、区)布局生猪养殖,推动生猪生产绿色健康发展。支持绒山羊、细毛羊和双峰驼等特色产业发展。优化屠宰产能布局,引导屠宰加工向养殖集中区转移,发展冷链物流配送,促进“运畜”向“运肉”转变。实施动物保护能力提升工程,加强动物防疫体系建设,建立健全基层动物防疫体系队伍,突出做好非洲猪瘟等重大动物疫病和布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。
保障蔬菜有效供给。加大对区域性特色产业支持力度,发展蔬菜生产,加大优质、抗病、高效蔬菜品种选育力度,重点选育适合设施和露地栽培、出口、加工的专用品种。按照良种良法相配套的原则,加快栽培技术集成创新步伐,促进农机农艺结合,加大蔬菜标准化生产扶持力度,全方位增强科技对蔬菜产业发展的支撑能力,提高蔬菜产量和效益。重点打造呼和浩特市、包头市、赤峰市设施蔬菜种植区;锡林郭勒盟、乌兰察布市东部冷凉蔬菜种植区;巴彦淖尔市脱水蔬菜种植区,形成东部设施蔬菜外向型基地、中东部环京设施蔬菜基地、中西部环大中城市设施蔬菜基地、西部设施蔬菜出口基地四大优势基地。
第二节 加强耕地保护与质量建设
坚决守住耕地红线。坚决守住国家下达我区的耕地保有量、永久基本农田保护面积和粮食生产功能区三项指标。落实最严格的耕地保护和节约用地制度,严格实行土地用途管制,稳定永久基本农田面积,严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地。落实《内蒙古自治区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》精神,明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度,强化土地流转用途监管。综合运用卫星遥感等现代信息技术,加强耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制。统筹利用撂荒地发展农牧业生产。加强土壤污染防治和耕地质量提升。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管,确保国家核定的耕地保有量不减少。
推进高标准农田建设。制定“十四五”高标准农田建设规划,高标准农田全部上图入库并与自治区国土空间规划“一张图”相衔接,因地制宜推进高效节水灌溉建设,支持黄河流域农田水利配套和现代化改造,支持已建高标准农田改造提升。
提升耕地质量水平。落实好国家黑土地保护工程,因地制宜推广保护性耕作,提高黑土地耕层厚度和有机质含量。推进耕地保护与质量提升行动,加强河套平原和土默川平原等重点区域盐碱耕地改良治理。
第三节 增强农牧业抗风险能力
各乡镇人民政府,县级有关部门:
为加快我县畜牧业发展步伐,促进农民增收,推动社会主义新农村建设,切实把省、州、县党委、政府提出的“种植业损失养殖业补”的政策措施落实到位,根据《 人民政府关于 年畜牧业发展工作的意见》( 〔 〕9号)的要求,现就 年畜牧业发展工作提出如下计划。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,坚定不移地走规模化、标准化、产业化的发展道路,全力推动养殖富群众、加工富财政的“双富”工程,积极实施“科技兴牧、依法治牧、以工强牧”3大战略,突出抓好惠农政策落实、畜牧业发展方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管4项重点工作,促进我县畜牧业又好又快发展。
二、目标任务
全县畜牧业总产值达到亿元,增长;肉类总产量达到30154吨,增长11%;猪出栏253010头,增长;牛出栏29018头,增长4%;羊出栏138073只,增长;驴出栏2239匹,增长;禽出栏1XX52只,增长。
三、工作重点
(二)抓好畜禽规模养殖。一是坚持畜牧业规模化、集约化、产业化发展思路,大力发展农村养殖大户、规模养殖场、示范养殖小区,加快以千家万户的散养为主向大户、规模场、小区为重点的规模经营、股份经营、合伙经营等模式转变,确保增量,扩大总量,促进畜牧生产快速发展。全县扶持畜禽规模场(户)50户以上,畜禽规模养殖户力争达到1000户。二是重点发展健康养殖。以新农村建设为载体,坚持“总体规划、政策引导、政府补助”的原则,按照“人畜分离、圈舍规范、沼气配套”和无公害生产要求,扶持农户和业主新建、改建规范化圈舍,改善饲养条件,实行标准化生产,发展健康养殖,力争全县畜禽健康养殖达到一个新水平。三是示范推广生态养殖。坚持“农牧结合、种养配套”的原则,大力推广“畜-沼-果”、“畜-沼-粮”、“畜-沼-鱼”、“畜-沼-蔬”等生态养殖模式,达到既促进生产发展又治理污染、既优化农村生态环境又提高养殖效益的目的,力争在条件成熟的乡镇建设1-2个畜禽生态养殖示范点。
(三)抓好龙头企业扶持。一是各乡镇要认真落实扶持龙头企业的各项政策,加强对龙头企业的指导和服务,引导、帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品,大力发展精深加工,打造名优品牌,不断扩大我县畜产品外销量,提高我县畜牧业生产效益,促进区域化、规模化生产。二是要着力建设加工型、中介型龙头企业,通过合作引进、内引外联等多种方式、多种渠道,培育起点高、规模大、体制新、效益好、示范带动强的畜牧龙头企业。三是加大对重点龙头企业的扶持力度,引导其建立基地,树立品牌,进一步增强开拓市场的能力,有效带动全县畜牧业生产再上新台阶,有力促进全县畜牧产业化经营的发展。四是积极发展畜牧业合作经济组织。各乡镇要切实加强对畜牧业专业合作社和协会的指导、扶持和服务,帮助其规范运行机制,健全组织形式,认真抓好专业合作组织示范工作,发挥示范带动效应。
开展品种培育、引进、筛选,提升马铃薯、燕麦种业自主创新能力,以生产加工和市场需求为导向,针对不同用途,选育综合性状优良、抗病抗逆、适应性广、具有重大推广应用价值的优质马铃薯鲜食品种、加工专用品种、旱作高淀粉品种;选育饲用、加工专用和粮饲兼用燕麦品种;引进适合我市主栽的蔬菜品种进行示范推广。积极争取肉羊育种创新项目,支持肉羊种子中心进行杜泊羊、萨福克羊、东佛里生羊纯种繁育;推进“杜蒙羊”品种认定,推广“杜蒙羊育种联合体”模式,推动新品种培育步伐。支持培养乳肉兼用奶绵羊品种,提升育种创新能力,优化产业结构。培育高品质奶牛种公牛,推广使用性控^v^和胚胎移植技术,扩繁奶牛核心育种群。
通过流域内控制地下水超采、压缩农业用水总量、建设高标准节水农田、减少化肥和农药使用量、退耕禁牧还湿、流域河道疏浚、生活节水等措施,稳定现有湿地面积,恢复退化湿地生态,促进湿地水位明显提升,巩固湿地保护与修复成果,构建全域蓄泄兼筹、丰枯调剂、引排自如、多源互补的河湖湿地体系。加大察汗淖尔整体性、系统性保护与修复,健全湿地综合治理协调运转机制,加快建设察汗淖尔湿地公园,推动察汗淖尔生态逐步向好,实现跨省区市生态修复、湿地保护的共治共享。继续实施岱海自然保护区湿地保护和恢复项目建设,落实岱海水生态保护规划,加快应急补水工程建设,推进流域综合治理项目,实现岱海“三水共治”,全面改善岱海水质。提早部署、科学规划、全力推动黄旗海生态环境保护工作,实施水生态保护及生态建设工程,推进黄旗海自然保护区湿地生态恢复。
专栏6 农村牧区生态文明建设工程
1.绿色高质高效生产示范县建设。实施节水、减药、减肥等技术推广补贴,推动农牧业绿色发展。
2.化肥减量增效项目。在项目旗县推广化肥减量增效技术。
3.畜禽粪污资源化利用项目。完善畜禽粪污资源化利用基础设施与配套装备,建设粪肥还田利用种养结合示范基地。
4.秸秆综合利用项目。建立秸秆收储组织、开展农机作业、购买或租赁机械开展秸秆收储;
5.废旧农膜回收项目。建立废旧农膜回收体系,推广以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收等回收模式。
6.农畜产品区域公用品牌建设行动。围绕“麦菜薯 牛羊乳”六大优势主导产业,以“原味乌兰察布”“乌兰察布味道”农畜产品整体区域公用品牌为统领,推动马铃薯、燕麦、酸奶三个大单品品牌及11个“一县一品”品牌发展,形成成熟、高效的品牌培育、运营、宣传推广体系,以品牌建设带动全市农牧业产业高质量发展。
突出组织引领、社会服务和民主参与,加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
加快农牧业规模化经营化发展步伐,构建起以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农牧业经营体系。大力培育引进龙头企业、社会化服务组织,完善户企利益联结机制,把农牧民的种养殖收益与龙头企业、社会化服务组织的经营效益捆绑起来,让农牧民更多分享产业增值成果。
聚焦“麦菜薯、牛羊乳”六大优势产业,通过延链补链强链,多元化开发、多层次利用、多环节增值,提高特色农畜产品加工和增值能力。加大农牧业产业化重点龙头企业、农牧民专业合作社培育力度,完善农企利益联结机制,补短板、强弱项,形成政府引导、农户参与、企业带动、科技支撑、金融助力的良好产业生态。深入推进产业融合项目与全产业链的有效衔接,大力发展县域经济,将完整产业链条留在县域内部,积极打造农业全产业链典型县。实施农畜产品加工行动,推进农畜产品加工业向高附加值精深加工转变,建成面向京津冀和呼包鄂乌城市群的农畜产品加工输出基地。推动实施马铃薯提质增效行动,加快推进察右前旗国家现代农业产业园和四子王旗自治区现代农牧业产业园创建进度,支持龙头企业延长产业链。大力发展杂粮杂豆加工,推进杂粮分等分级与精深加工,开发营养健康、药食同源的功能性产品。提升蔬菜加工能力,巩固发展净菜型、方便型、保健型、精品小包装等加工项目,积极发展高附加值产品。深入实施“菜篮子”工程,培育壮大龙头企业,重点进行洗净菜、制品菜、配品菜等商品化处理,建立从田园到餐桌的产加销一体化供应链,实现初级农产品保值增值。提高肉类加工的品质,支持养殖企业建设屠宰场,着力发展精深加工产品,不断延伸肉类加工产业链条。推进乳业振兴工程,走“专精特新”发展道路,鼓励民族乳制品特色化发展。到2025年,全市主要农畜产品加工转化率达到80%,农畜产品加工业与农牧业总产值比达到。
农牧主持词
男:各位朋友!
女:各位来宾!
合:大家晚上好!
男:在今天这样一个特殊而温馨的日子里,非常荣幸由我们来为大家主持这一个充满真情的盛会。我是来自xxx学校的xxx。
女:我是来自xxxx学校的xxx。在这里,我们怀着万分的感动,向各位远道而来的各位母亲们道一声:
合:你们辛苦了!
男:五月的天空,是心灵的雨巷,在那里有一簇康乃馨缓缓地开放。
女:初夏的阳光,暖暖地照在身上,心野开满了紫丁香。
男:融入阳光雨,咀嚼一把五月的芳香,听一声声柳笛,吹绿一家又一家对母亲寄托的思念。
女:走进五月绵长的构思,音乐是初夏的露珠,闪现着为母亲奉上的真心一片。
男:所有的话语和音乐从所有的山川和河流中穿行而过,这一刻,让我们知道了母亲的爱,是那样地执着。
女:在这样的一个季节,请允许我们为所有的母亲送上最真挚的祝福。
男:为了远方的召唤,高高地撑开一支信念,在时光的波纹之上,跃动着对母亲深深的思念。
女:阳光下展开流动的翅膀,幻化出千丝万缕的柔情,亲爱的母亲,您能听到儿女的深情呼唤吗?
男:这份亲情绵长而悠远,无私付出中诉说着岁月的故事,这是心灵与自然合奏的声音。
女:这份亲情温暖如春,穿越了亘古的足音,灵魂在做着快乐的舞蹈。
男:亲情永恒,让我们放飞心灵,用最深的祝福和感恩的心为母亲唱起深情的歌。
女:亲爱的朋友们,由xxx举办的:浓情五月天,感恩母亲节专题晚会下面正式开始。
男:xx,考你个问题,你知道母亲节是怎么来的吗?
女:这我还真就说不好,我只知道每年五月的第二个星期日是母亲节,具体是怎么由来的,还真就说不好!
男:那我告诉大家吧,母亲节是由一位名叫贾维斯的妇女倡导,并由她的女儿安娜·贾维斯发起创立的。贾维斯夫人是一个有着10个子女的母亲,是当时美国格拉夫顿城教会主日学校的总监。在美国以解放黑奴为目的的南北战争结束后,她在学校里负责讲述美国国殇纪念日的课程。贾维斯是一位心地善良,极富同情心的女人。她讲述着战争中那一个个为正义捐躯的英雄的故事,望着台下那一张张充满稚气的.孩子们的脸,一个想法猛然涌上心头:为祖国贡献了这么多英勇战士,保证了战争胜利的,不就是那一个个含辛茹苦地抚育着子女的母亲们吗?她们的儿子血染疆场,承受了最大的痛苦和牺牲的,不也是这些默默无闻的母亲吗?因此,她提出应该设立一个纪念日或母亲节,给这些平凡的女人一些慰藉,表达儿女们对母亲的孝思。可惜的是,这个良好的愿望还没有实现,贾维斯夫人便与世长辞了。她的女儿安娜·贾维斯目睹母亲抚养自己和兄弟姐妹成人的辛劳,深感母亲的提议是适合天理人心的。因此,她写出了几十封信,发给美国国会。地方州长和妇女组织等,提议创立母亲节。在她的一再呼吁下,这一提议得到了社会上的广泛响应和支持。
19,美国总统威尔逊郑重宣布,把每年5月的第二个星期天,也就是贾维斯夫人的忌日,定为母亲节。美国政府还规定,母亲节这天,家家户户都要悬挂国旗,以表示对母亲的尊敬。由于贾维斯夫人生前喜爱康乃馨花,这种花也就成了母亲节的象征。母亲节是个充满人间温情的节日,这一天,家里的男成员要把全部家务活都包下来,儿女们每人都要做一件让母亲高兴的事,以尽孝道。即使远在异地的孩子,也要打电话向母亲表示祝贺。这一天,美国人民都要在胸前佩上一朵花。母亲健在的,戴一朵有色的花,表示欢愉;母亲逝世的,戴一朵白花,表达哀思。
母亲节创立后,也得到了全世界各国人民的支持。安娜·贾维斯在世时,设立母亲节的国家已达43个。时至今日,欢庆这个节日的国家就更多了。母亲节,已经成了一个名副其实的国际性节日。
女:是啊,母爱是深沉的,是博大的,爱情可以枯萎,生存可以一波三折,而母亲的爱却永无衰竭。今天,在这个全天下母亲共同的节日里,让我们用我们的真情祝愿我们普天下所有的母亲都能够青春永驻,美丽永存!
男:xx,我再问你,你说什么物品最能代表心灵?
女:这你难不住我,最能代表心灵的物品是巧克力,情人节送巧克力给爱人代表相爱相守,母亲节送巧克力给母亲,代表一份敬爱一份感恩。送一份最美味的巧克力给母亲,献上浓浓的爱意。感谢母亲陪伴我们走过童年的每一个角落。母亲那每一声斥责,其实都有关爱的果芯;母亲永远知道我们心里的想法,却从不点明,即使很少在雨季看到她等待我们的身影,但桌上的热汤总能温暖我的心扉??
男:没错,你说的好,那么今天在我们的晚会中,我们就请同学们亲手为自己的母亲做一颗巧克力,表达出你对母亲的一份感谢之情。下面,我说一下制作巧克力的要求:烛光晚餐、烛光感言:歌曲:《烛光里的妈妈》——妈妈,我想对您说,话到嘴边又咽下.母亲我想对您笑,眼里却点点泪花。哦,烛光里的妈妈,你的眼睛为啥失去光华?
男:母爱犹如夜空里的星星,一看到闪闪的星光我们便能想到母亲慈祥的眼睛;母爱犹如深蓝色的海水,我们就像是水中的鱼儿,我们身体的每一处都被那海水般的母爱所包围;
女:母亲的爱犹如田野里的清风,隔着千山万水都能吸收到来自母亲的关怀;母亲的爱犹如雪城的白雪,那冰川河流的水也是被您的爱融化而成。
男:忙碌和粗心,让我们忽略了太多太多的母爱,当这首歌再度在耳边响起,当母亲节再一次来临时,请把你心中涌动着的感激、思念、祝福、歉疚??都说给母亲听吧!让情感在今天尽情地渲泄,在这首凝聚着无限深情的歌声中,真诚地对你的母亲说一声,母亲,我爱您吧!
女:世界上只有一位最好的女性,她便是慈爱的母亲.世界上只有一种最美丽的声音,那便是母亲的呼唤.。“衣裳再添几件,饭菜再多吃几口。”母亲的叮咛无时无刻不在我们的身边围绕,也许我们曾经很任性、很固执,令您操过心,惹您生过气,也许我们总爱自作主张、自作聪明,把您的话当成罗嗦,但是,在我的心里,母亲,我其实很爱您!您是我心目中最好的母亲。
男:苍龙日暮还行雨,老树春深更著花。母亲就像一棵绿叶如盖,摇曳多姿的大树,我们一直走到很远都能回头瞧见她,因为母亲的爱会在风中一直蔓延到无边。
女:如果说,这世界能包容我一切过错的人是谁.,那么,肯定是母亲。小时候,母亲温柔的目光,如同春日午后的太阳,柔和而温暖,是我儿时最惬意的温床。
男:长大后,你温柔的目光,仍同往日,无论我走到哪里,也无法远离您的目光,当我伤痕累累,当我倦意而归,你的目光,依然温柔,母亲,您的皱纹刻着年轮,我的笑容就是您心中的太阳,孩子是母亲心上最柔软的地方,母亲却是孩子眼中最终的方向。
女:母亲,感谢您给我健康的体魄,更感谢你给我无私的关怀.,我明白,您不需要我能给你什么!您希望的是我能高兴的生活!在这个特别的日子里,我想对你说一句话:母亲,我爱你!!
男:同学们,我希望您们用今天的祝福,来弥补你曾经对母亲的疏忽!请大家全体起立,向你们的母亲鞠躬致谢。祝你的母亲身体健康,快乐幸福!写贺卡:为母亲过生日
男:都说孩子的生日是母亲的受难日,然而我们的母亲只记住了孩子的生日,自己却从不知自己的生日蛋糕味道,因为在她们心中,孩子就是她的一切,只要孩子开心,就是她们最大的幸福,做为子女,我们也就理所应当的享受着母亲为他准备的一切,今天刚好有些母亲生日,那就让我们借助这个这些母亲的生日,向自己的母亲说上一句:母亲,您辛苦了,祝您生日快乐。
女:爱的路上有你有我,用声音和文字牵住的心灵一起飞翔,将所有的祝词和祈祷都密密地融会在这个温馨的夜晚中。20xx的母亲节到了,应该为母亲准备礼物了吧?一枝鲜丽的康乃馨,一顿可口而轻松的团圆饭,这就是对母亲最好的礼物。其实,最重要的不是买什么礼物,最重要的是心与心的交流,让母亲感受到你的爱。亲手做一束插花,外加一个亲吻买张小卡片,里面写一些你平时不敢或者不好意思说的话,同时写上感谢她对你那么多年来的养育之恩,言语要温馨贴心,最主要是你自己的心里的话。母亲一定能感动的!接下来,就让我们亲手为母亲做一份礼物吧,写上你的话,送给妈妈。
男:从小母亲就是我们生命中最爱的人,母亲也是在艰辛中将我们抚养长大,教会我们生活的哲理,帮助我们走向人生征途的人。在岁月里赶路,我们珍藏着母亲无尽的爱,在胸口层层包裹,以至于越来越重。总有这样的一个画面深深打动着我,遥远的家乡,母亲正倚在柴门喃喃自语,炊烟带起轻轻的暮色,在她身后缭绕。她热气腾腾的眼睛里,燃着一盏热烈的灯,照亮我回家的路。母亲是天底下最无私的人,她用爱为自己的孩子撑起一片美丽的星空,无论遭受再大的困难,母亲永远是孩子心中最坚强的人,因为,伟大的母亲就是孩子的全部世界,
回望我们人生的几十年!想起您不倦的付出;从在您怀中嘤嘤哭泣,到在您搀扶中蹒跚学步。从调皮胡闹惹您生气的学生时代,到步入社会参加工作,母亲对我们的爱从未改变。母亲从来不要求任何的回报,因为她所给予我们的爱是那么的无私,母亲用她的关怀对我们述说着母爱的宽容。母亲就象一部长电影,一直放到她生命的最后时刻,就在这部电影里,我们看到了母亲的朴实、憨厚、勤劳和智慧。母亲用她甘甜的乳汁哺育了我们喂养了我们,这是我们终身的幸福和骄傲,因为我们有一位平凡而又伟大的母亲。
女:的确,母亲就象一部长电影,一直放到她生命的最后时刻,母亲就象是一部长电影,永远永远珍藏在我们敬仰的心底。各位亲爱的母亲,各位亲爱的伙伴,在这个感恩母亲的日子里,就让我们真诚地为母亲送上祝福吧,祝各位母亲身体健康,永远快乐!
男:多年来,得到了母亲诸多的关怀及爱护,总想为母亲做点什么,买点什么。那怕是做一顿饭,买一件衣服。但母亲总说:做父母不图儿女什么,只要你们能幸福、快乐,不再让父母为你们担心,这就足够了。这就是一个母亲的要求,很过分吗?不!这是最少最少的要求,这也是做子女的最基本的要求。当我做错事的时候,当我看到母亲那苍老的脸上那晶莹的泪滴,当我在半夜的时候听到隔壁传来的咳嗽声时,我知道了母亲的伟大。
女:其实并不是只有在母亲节这天才要“特别”去关心母亲,365天里,每一天都是母亲节,母亲的关心是不放假的。需要关心的除了母亲之外还有父亲及家里所有关心的你的人。父亲母亲都是家庭的支柱,幸福的源泉,也是我们人生道路上的支撑。我真的很希望所有的人都能很好好的去爱护这份与生具来却又珍惜可贵的幸福。
男:时光荏苒,我们在母亲温馨的抚爱中长大成人,母亲总是把一缕缕温暖及时输送给我们,让我们在纷杂的尘世中永存那份做人的品性,不失那份人之初的纯真。
女:让我们多给母亲一点爱与关怀,那怕是酷暑中的一把扇子;寒冬中的一件毛衣,让母亲时刻感受儿女的关心。因为,亲情在这世间,总是让生活充溢着一份份平平常常但却恒久的温暖,亲情是贯穿生命始终的。为此,我们祝福天底下每一位母亲——母亲节快乐!祝母亲永远美丽!祝母亲永远年轻!
男:小时候听说月亮就像母亲,天上所有的星星都是她的子女。有许多人、许多事,经历了转身便会忘记,但在我们的心灵深处永远不会忘记我们的母亲,永远不会因为岁月的流逝而消减我们对母亲那深深的爱。
女:母亲节到来了,作为儿女,制订自己的“自立小计划”,学会帮母亲分担力所能及的事情,回报母亲的厚爱,让母亲放心,让母亲从此少为我们操心。跟母亲说:母亲!您放心!这些事情再也不用您为我操心了!在此,我们加以同学们设计出感谢母亲的10种方式:比如,1)我为母亲做件事——今天我为母亲洗洗脚;2)“我帮母亲洗衣服” “我帮母亲做顿饭”等等,请同学们自己补全10种方式,记录在“亲情贺卡”后面,从而完成“亲情贺卡”的制作,作为送给母亲节日里的一份特殊礼物,好不好啊?
男:攫一缕五月的鲜花,给母亲编一个五彩的花环,愿母亲的心情像花儿一样永远快乐绽放,愿母亲的笑脸象花儿一样永远容光漂亮。
女:送上一枝盛开的康乃馨,送上几句贴心的话语,愿母亲永远健康开怀。
男:无论走到海角天涯,无论送走多少年华,孩子们都不应该忘了母亲。
女:是啊,我们崇尚母爱之伟大,是因为母亲给予了我们生命;是母亲教会了我们勇敢与坚强,是母亲用她娇小而挺直的身躯遮住了苦难与风险。
男:有一份伟大叫母亲,有一份依恋叫母亲。母亲,您是太阳底下最光辉的形象。值此母亲节到来之际,我们再一次向天下所有的母亲道一声:“您辛苦了!”
女:亲爱的朋友们,由xxx举办的:浓情五月天,感恩母亲节专题晚会到此结束,感谢各位的光临,谢谢大家!
坚持藏粮于地、藏粮于技,严守永久基本农田保护红线,严格实行土地用途管制,稳定永久基本农田面积。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地。落实《内蒙古自治区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》精神,明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和其他农作物及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度,强化土地流转用途监管。综合运用卫星遥感等现代信息技术,加强耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制。统筹利用撂荒地发展农牧业生产。加强土壤污染防治和耕地质量提升。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管,确保国家核定的耕地保有量不减少。
工作思路:
以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,以加快转变养殖业发展方式为主线,立足保护环境、依托科技创新,推进健康标准化养殖,延伸产业链条,注重品牌建设;以法制建设为指针,开展学法用法,从严执法,全面推进牧政、渔政和动物卫生逐步进入法制正轨,确保全区养殖业健康平稳发展、动物疫情清净、畜水产品质量安全。具体目标:年出栏牲猪68万头,增长率;出栏牛万头以上,增长4%;出栏羊万只以上,增长6%以上;家禽出笼万羽以上,增长率以上;水产品产量万吨以上,增长率5%以上,全区动物疫情清净,无重大动物疫情发生,无畜禽水产品质量安全事故。
围绕上述目标,主要抓好以下六项工作:
(一)抓招商引资和争资立项工作。力争招商引资突破千万,争取国家项目资金达到1200万元以上。
(二)冬春工作部署。利用冬春农闲季节,围绕畜禽越冬管理、疫病防治、饲料科学配方、饲养管理、防灾减灾技术、农产品质量安全、畜禽产品加工及营销管理等内容,开展养殖业科技大培训活动,计划办培训班3期,培训360人次。同进指导养殖户作好是养殖规划,特别是对水产养殖户口养殖鱼类新品种的引导,开展渔船安全检查。
(三)抓动物防疫工作,重大动物疫病防控工作再上新台阶。一是加强实验室建设,提升技术支撑,充分共享市局先进设备和仪器,开展全区实验室检测工作,为我区动物防疫工作提供更高的技术支撑。二是做好动物疫情监测统计、分析,根据流行病学状况,及时进行预警预报。三是进一步完善突发重大动物疫情应急预案,强化应急工作机制,加强应急物资储备,开展应急预备队的业务培训,提高应急处置能力。四是结合秋防督查,抓好查漏补缺,重点做好免疫效果检测工作和规范各乡镇软件资料,迎接省市动物防疫督查检查工作。
(三)抓行业执法工作,确保全区动物疫情清净,提升畜禽水产品质量安全水平。完善执法保障措施,完善执法过错追究制,强化监督稽查,规范执法行为,使违法案件举报查处率、适用法律准确率和结案率达到100%。同时加强畜禽交易、屠宰、运输环节监管,重点打击贩运病害动物及产品行为,防止病害动物及其产品进入流通领域,加大对乱扔病死动物尸体行为的查处力度,重点巡查郴江河流域,让群众有个美好环境。
为确保人民群众身体健康,保证我乡畜牧业健康、可持续发展,根据上级主管部门和乡党委安排,对上一年度工作情况做一总结并对下一年度工作做一计划,以便下一步工作开展。
一、动防工作
1、加强领导、成立组织。20xx年,年初制定了全年防疫工作计划,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,相关人员任成员的动防领导小组。
2、责任到人、分工明确。乡政府分别与包村干部、各村村长签订责任书,兽医站与防疫员、养殖大户签订防疫责任书;要求动防人员必须实地深入每一村、每一组、每一户进行防疫目标登记并强化考核评比和奖罚,增强责任感。
3、防疫结果。实行常年防疫同春秋两季普防相结合,确保挂标率和应防率达100%,力争免疫合格率100%。在两季普防中我们严格按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的标准要求,全年共防疫生猪6880头次,牛1300头次,羊7600只、禽26万羽。确保了全年口蹄疫、猪瘟、禽流感的防疫密度达到规求,使我乡无重大疫病发生,促进了全乡畜牧业的健康发展。
二、做好新品种、新技术的推广工作。我们在调查研究的基础上,引导群众饲养三元杂交猪,扩大水产畜禽的饲养量,大力推广种草养牛技术,全乡猪人工授精1062头次,牛冷冻^v^人工输配265头次。
三、能繁母猪保险工作。20xx年全乡共完成能繁母猪保险531头,出现病死猪后及时与保险公司沟通赔偿事宜,确保这一惠民政策落到实处。
淝南乡畜牧站20xx年工作重点
1、大力推广新品种、新技术,积极推广沼气使用技术,提高畜禽粪便无害化处理率,支持有能力的养殖户(场)尝试发展循环农业,促进畜牧业环保、可持续发展。
2、动防工作力争做到“5个100%”,即应防即防率100%、挂标率100%、免疫效果达标率100%、免疫登记率100%、群众满意率100%。
3、支持有条件养殖户成立合作社,发展订单养殖,降低风险提高养殖收益。
4、强化自身学习,提高理论水平;畜牧站人员及防疫员要加强学习新观念、掌握新技术,更好的为养殖户服务。
一、指导思想。
以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻^v^^v^系列重要讲话精神,全面落实党的十八大会议精神,按照^v^、^v^各项决策部署,牢固树立生态文明理念,坚持产能为本、保育优先、创新驱动、依法治理、惠及民生、保障安全的指导方针,加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业,切实转变畜牧业发展方式,从依靠拼资源消耗、拼投入、拼生态环境的粗放经营,尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来,确保内产品供给和畜产品质量安全、生态安全和农民持续增收,努力走出一条中国特色畜牧业可持续发展道路,全面建成小康社会提供坚实保障。
二、基本原则。
坚持生产发展与资源环境承载力相匹配。坚守生态保护红线,优化畜牧产业布局,提高规模化集约化水平,确保肉食和畜产品的有效供给。因地制宜,分区施策,妥善处理好养殖业生产与环境治理、生态修复的关系,加快推进养殖业环境问题治理,不断加强畜牧业生态保护与建设,促进资源永续利用,增强畜牧业综合生产能力,提升畜牧养殖与资源承载能力和环境容量的匹配度。
坚持创新驱动与依法治理相协同。大力推进畜牧业科技创新和体制机制创新,释放改革新红利,推进科学种养,着力增强创新驱动发展新动力,促进畜牧业发展方式转变。强化法治观念和思维,完善畜牧业资源环境与生态保护法律法规体系,实行最严格的制度、最严密的法治,依法促进创新、保护资源、治理环境,构建创新驱动和法治保障相得益彰的畜牧业可持续发展支撑体系。
坚持当前治理与长期保护相统一。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把生态建设与管理放在更加突出的位置,从当前养殖粪污污染突出问题入手,兼顾农业和水利内源外源污染控制,加大保护治理力度,推动构建畜牧业可持续发展长效机制,在发展中保护、在保护中发展,努力促进畜牧业资源永续利用。
坚持试点先行与示范推广相统筹。充分认识畜牧业可持续发展的综合性和系统性,统筹考虑不同区域不同类型的资源禀赋和生态环境,围绕存在的突出问题开展试点工作,着力解决制约养猪业可持续发展的技术难题,着力构建有利于促进畜牧业可持续发展的运行机制,探索总结可复制、可推广的成功模式,因地制宜、循序渐进地扩大示范推广范围,稳步推进全县畜牧业可持续发展。
坚持市场机制与政府引导相结合。按照“谁污染、谁治理”、“谁受益、谁付费”的要求,着力构建公平公正、诚实守信的市场环境,积极引导鼓励各类社会资源参与畜牧业资源保护、环境治理和生态修复,着力调动农民、企业和社会各方面积极性,努力形成推进畜牧业可持续发展的强大合力。
三、发展目标。
到xx年,全县畜牧业可持续发展取得初步成效,经济、社会、生态效益明显。畜牧业发展方式转变取得积极进展,畜牧业综合生产能力稳步提升,结构更加优化,畜产品质量安全水平不断提高,畜牧业资源保护水平与利用效率显著提高,畜牧业环境突出问题治理取得阶段性成效,全县生态系统功能得到有效恢复和增强,生物多样性衰减速度逐步减缓。
到xx年,全县畜牧业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的现代畜牧业可持续发展新格局基本确立。
四、重点任务
(一)优化发展布局,稳定提升畜牧业产能。
优化畜牧业生产布局。按照“猪、粮安天下”的要求,坚持因地制宜,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林,逐步建立起畜牧业生产力与资源环境承载力相匹配的现代畜牧业生产新格局。在畜牧业生产与水土资源匹配较好地区,稳定发展以生猪为特色的畜牧业生产;在资源过度利用和环境问题突出地区,实施适度禁养,调整结构,治理污染等措施,加大畜牧业生态建设力度,保障生态持续发展格局。
推进生态循环畜牧业发展。优化调整种养业结构,促进种养循环、农牧结合、林牧结合。支持粮食主产区发展畜牧业,推进“过腹还田”。积极发展草牧业,支持苜蓿和青贮玉米等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合型循环农业试点。因地制宜推广节水、节肥、节药等节约型农业技术,以及“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式。
(二)治理环境污染,改善畜牧业农村环境。
防治养殖粪水污染。全面加强畜牧业面源污染防控,科学合理使用养殖业的投入品监管,提高使用效率,减少畜牧业内源性污染。到xx年全县畜牧业防疫面达覆盖率达到40%,
综合治理养殖污染。支持规模化畜禽养殖场开展标准化改造和建设,提高畜禽粪污收集和处理机械化水平,实施雨污分流、粪污资源化利用,控制畜禽养殖污染排放。到xx年和xx年养殖废弃物综合利用率分别达到75%和90%以上,规模化养殖场畜禽粪污基本资源化利用,实现生态消纳或达标排放。在饮用水水源保护区、风景名胜区等区域划定禁养区、限养区,全面完善污染治理设施建设。xx年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。建设病死畜禽无害化处理设施,严格规范兽药、饲料添加剂生产和使用,健全兽药质量安全监管体系。
保护生物多样性。加强畜禽遗传资源保护,开展“xx花猪”、“黑羽绿壳蛋鸡”的专项保护和开发利用,完善野生动植物资源监测预警体系,遏制生物多样性减退速度。
(三)实施多元开发,突出发展规模化养殖
坚持市场运作,通过政府推动、示范带动、效益推动和对外招商等行为,实现畜牧业增效、农民增收。鼓励和支持各行业、各部门和各种经济成份积极参与畜牧业生产。
规模化养殖是我县畜牧业转型的主要标志,也是畜牧业发展到现阶段的一个必然趋势,集中精力抓好规模养殖是今后我们的主要工作,因此要采取得力措施促进这一进程的快速实现。
坚持走可持续发展的道路,坚持牢固的科学发展观,立足发展现代畜牧业,科学规划、合理布局、规范实施,实现环境资源、效益和发展的`良性互动,协调发展。
五、规划发展目标
到xx年,使我县猪、牛、羊、禽的饲养量分别达到230万头、4万头、2万只和500万只;出栏分别达到140万头、2万头、1万只和280万只;全年肉类总产达到12万吨,畜牧业产值30亿元,占农业总产值的50%以上。
六、区域布局
针对全县畜牧业可持续发展面临的问题,综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,按照全县“三区”划分原则,将全县划分为优化发展区、适度发展区。按照因地制宜、梯次推进、分类施策的原则,确定不同区域的畜牧业可持续发展方向和重点。
(一)优化发展区。
以占圩、黎圩、甘坑、瑶圩、王桥、岗上积、圩上桥、小璜为养殖发展主产区,畜牧生产条件好、潜力大,但也存在水土资源过度消耗、环境污染、畜牧投入品过量使用、资源循环利用程度不高等问题。要坚持生产优先、兼顾生态、种养结合,在确保粮食等主要畜产品综合生产能力稳步提高的前提下,保护好农业资源和生态环境,实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。
到xx年实现农牧结合、生态循环的种养模式,大力发展优质高产奶业和肉牛产业。推动适度规模化畜禽养殖,加大动物疫病区域化管理力度,推进“免疫无疫区”建设。
(二)适度发展区。
以邓家、虎圩、杨桥殿、珀干畜牧生产特色鲜明,但生态脆弱,资源环境承载力有限,畜牧基础设施相对薄弱。要坚持保护与发展并重,立足资源环境禀赋,发挥优势、扬长避短,适度挖掘潜力、集约节约、有序利用,提高资源利用率。
大力发展旱作节水畜牧业、草食畜牧业等生态养殖,实现生产、生活、生态互利共赢。推进草食畜牧业发展。
七、保障措施
加大执法与监督力度。健全执法队伍,整合执法力量,改善执法条件。落实畜牧资源保护、环境治理和生态保护等各类法律法规,加强跨行政区资源环境合作执法和部门联动执法,依法严惩畜牧资源环境违法行为。开展相关法律法规执行效果的监测与督察,健全重大环境事件和污染事故责任追究制度及损害赔偿制度。
加大投入力度。健全畜牧业可持续发展投入保障体系,推动投资方向由生产领域向生产与生态并重转变,投资重点向保障兽医公共安全和主要畜产品供给、推进畜牧业可持续发展倾斜。充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励引导金融资本、社会资本投向畜牧业资源利用、环境治理和生态保护等领域,构建多元化投入机制。完善财政等激励政策,落实税收政策,推行第三方运行管理、政府购买服务、成立农村环保合作社等方式,引导各方力量投向农村资源环境保护领域。将畜牧业环境问题治理列入利用外资、发行企业债券的重点领域,扩大资金来源渠道。切实提高资金管理和使用效益,健全完善监督检查、绩效评价和问责机制。
健全完善扶持政策。继续实施并健全完善动物疫病防控、病死畜禽无害化处理补助、畜产品产地初加工补助等政策。研究实施精准补贴等措施,建立健全畜牧业资源生态修复保护政策。支持优化粮饲种植结构。
加强科技体制机制创新。加强畜牧业可持续发展的科技工作,养殖废弃物资源化利用、环境治理、气候变化、生态保护等方面推动协同攻关,组织实施好相关重大科技项目和重大工程。创新养殖业科研组织方式,建立全县养殖业科技协同创新联盟,进一步整合科研院所、高校、企业的资源和力量。健全养殖业科技创新的绩效评价和激励机制。充分利用市场机制,吸引社会资本、资源参与农业可持续发展科技创新。
促进成果转化。建立科技成果转化交易平台,按照利益共享、风险共担的原则,积极探索“项目+基地+企业”、“科研院所+高校+生产单位+龙头企业”等现代农业技术集成与示范转化模式。进一步加大基层农技推广体系改革与建设力度。创新科技成果评价机制,按照规定对于在畜牧持续发展领域有突出贡献的技术人才给予奖励。
推进畜牧适度规模经营,健全市场化资源配置机制。建立健全畜牧资源有偿使用和生态补偿机制。建立畜牧碳汇交易制度,促进低碳发展。培育从事牧业废弃物资源化利用和农业环境污染治理的专业化企业和组织,探索建立第三方治理模式,实现市场化有偿服务。
建立部门协调机制。建立由有关部门参加的畜牧持续发展部门协调机制,加强组织领导和沟通协调,明确工作职责和任务分工,形成部门合力。
完善政绩考核评价体系。创建畜牧业可持续发展的评价指标体系,将耕地红线、资源利用与节约、环境治理、生态保护纳入乡镇人民政府绩效考核范围。对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态破坏和环境污染责任终身追究制度和目标责任制,为畜牧可持续发展提供保障。
坚持党的领导、统筹发展原则。坚持把农牧业农村牧区优先发展作为现代化建设的一项重大原则,切实加强党对“三农”工作的全面领导,确保党在“三农”工作中总揽全局、协调各方,确保各项工作部署落实到位。
坚持生态优先、绿色发展原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以水资源和环境承载力为刚性约束,坚持以水定产、量水而行,严守生态保护红线,优化农牧业布局和生产结构,推动农牧业绿色发展,构建人与自然和谐共生的农牧业发展新格局。
坚持科技赋能、创新发展原则。把科技创新作为引领农牧业发展的第一动力,把科技创新摆在农牧业全局的核心位置。实施农牧业科技创新驱动发展战略,不断推进农牧业科技创新,加快转变农牧业发展方式,着力改善农牧业要素结构,提高农牧业发展质量和效益。
“十三五”时期,市委和政府坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实^v^、^v^、自治区党委和政府关于“三农”工作的决策部署,全市农牧业农村牧区发展取得新成效,乡村振兴实现良好开局。
1.脱贫攻坚取得全面胜利。“十三五”期间,我市始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦“两不愁三保障”,举全市之力,尽锐出战、精准施策,10个贫困旗县彻底摘掉贫困帽子,750个贫困村全部出列,万贫困人口稳定脱贫, 圆满完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
2.农牧业综合生产能力显著提高。2020年,全市粮食播种面积686万亩,总产量亿斤,较2015年增长;马铃薯种植面积303万亩,总产量350万吨;蔬菜种植面积75万亩,产量万吨;农作物耕种收综合机械化率达到。牲畜存栏连续5年稳定在700万头只以上,肉类总产量达25万吨。
3.农牧民人均可支配收入持续增加。通过大力发展特色农牧业和设施农牧业,提高农牧业质量效益水平,进一步增加农牧民经营性收入。通过加大外出务工农牧民职业培训力度,扩大劳务输出规模,增加工资性收入。切实落实国家各项惠农惠牧政策,增加转移性收入。到2020年,农村牧区居民人均可支配收入达到13009元,年均增长左右。
4.绿色农畜产品精深加工能力不断提升。“十三五”期间,围绕农牧业优势特色主导产业,以龙头企业为重点,大力发展精深加工,培育薯都凯达、阴山优麦、嘉德、宏旺、东来顺、兰格格等94家规模农畜产品加工企业,全市主要农畜产品加工转化率达到66%,农畜产品加工业产值与农牧业总产值比达到。积极创建四子王旗东八号乡、察右中旗乌素图镇2个农业产业强镇和察右前旗现代农业产业园,推动土地、劳动、资本、技术等资源要素集聚性发展,构建乡村产业振兴“点、线、面”结合新格局。
5.农畜产品质量安全水平不断提升。充分发挥绿色优势,扎实推行“四控行动”,大力发展有机旱作农业,推广应用水肥一体化、配方施肥、增施有机肥、病虫害统防统治和绿色防控等绿色高质高效生产技术,实现了优质农产品和绿色生态双提升。我市农畜产品质量安全监测总体合格率保持在97%以上,丰镇市、商都县被评为国家农产品质量安全县;察右前旗、察右后旗、化德县被评为自治区级农畜产品质量安全县。
6.绿色农畜产品品牌建设不断加强。十三五时期,全市绿色产品认证企业达到62家,认证产品138个;有机产品认证企业22家,认证产品68个;认证地理标志登记保护产品9个;市级层面打造了乌兰察布燕麦,引导旗县打造了察右中旗红胡萝卜和丰镇月饼共3个区域公用品牌;13个企业品牌、15个产品品牌成功入选《内蒙古自治区优质农畜产品品牌目录》;18个农产品入围全国名特优新农产品名录。
8.农村牧区改革稳步实施。农村土地制度改革方面,土地承包经营权确权登记颁证工作结束,7992个嘎查村完成土地承包经营权确权登记颁证工作,完善土地承包合同万户,占比,完善土地承包合同面积万亩,占比,完成了全市产权制度改革任务。嘎查村清产核资已结束,理清了资产,建立了台账,完善了管理制度,做到了产权清晰、管理规范。宅基地改革方面,积极稳妥推进察右后旗农村牧区闲置宅基地和闲置住宅盘活利用全区试点工作。
近年来,畜牧业发展虽然取得了长足的进步,但以生猪、家禽为主的畜牧业生产时有起伏,出现了较大的波动。为此,要认清畜牧生产发展的形势,切实发展畜牧产业,采取一些有针对性的措施。
一、以建立重大动物疫病防治长效机制为契机,狠抓重大动物疫病防控。
二、因地制宜的调整畜种结构。
我区传统养殖的突出特点是绝大数农户是什么都有,但养殖量极少,仅供食用。这种畜牧业生产,不利于提高养殖效益,不利于提高劳动生产率,不利于合理利用资源,更不利于规模化和产业化发展。因此,加强畜种结构调整,走规模化、专业化、特色化和产业化的发展道路,是提高养殖效益,增加畜牧收入,提高畜产品竞争力的重要措施,因此在实时进行畜牧产业结构调整,引导农民不搞五畜俱全,根据区域特点,选择有比较优势和市场潜力的畜种作为主攻方向,调整以牛羊为主的草食动物在畜牧结构中的比例,调整以中蜂为主的特种动物养殖和特色动物养殖在畜牧结构中的比例,开辟我区以中蜂和草食动物具有地方品牌特色特色化和产业化养殖发展道路。
三、以优质、高效、安全、生态为目标,推进畜牧产业生产向健康养殖转变。
大力改革传统的一家一户分散养殖模式,加快发展适度规模养殖和生态畜牧业。通过正确引导、积极扶持、规范建设、科技支撑,按照“村容整洁、环境优化”的社会主义新农村建设的要求,结合生态家园建设,加快栏圈改造和沼气配套建设,在沼气建设上,可优先考虑养殖大户和规模场(区)。
四、继续大力保护和培育母猪,推动生猪稳定健康发展。
能繁母猪是生猪生产的关键,保护母猪就是提高生猪生产能力。要继续做好母猪补贴和保险政策,要积极采取措施增加母猪数量,调动养殖户饲养母猪的积极性,迅速恢复和提升生猪生产水平。
五、强化品牌意思,推进畜牧业向标准化生产转变。
从环保、生态的角度着手,组织和引导养殖场(户)实现规模化饲养和标准生产,努力提高产品质量,大力推广规模养殖30模式、50模式、60模式、150模式、250模式和500模式。大力强化品牌意识,借助神农架名气,打造神农架品牌,开发畜牧产品,积极开展无公害(畜)产品、产地认证工作,提高品牌效应,努力推广。
六、强化培训,提高素质。
我局扎实开展“三严三实”教育活动,切实增强服务农业能力,坚持稳粮增收、提质增效,积极应对肉、蛋、奶、菜价格频繁波动的不利影响,实现了上半年农业稳步发展。
一、主要任务顺利完成
小春粮食产量达万吨,同比增加万吨,增;油菜产量达万吨,同比增加万吨,增。出栏生猪万头,占目标任务的,非猪牧业保持了稳步发展态势,出栏肉牛万头、羊万只、禽兔4749万只,分别占目标任务的、、。水产品产量达万吨,占目标任务的。实现固定资产投资亿元,占目标任务的50%。各项主要指标完成进展有序。
二、工作举措扎实有力
(一)狠抓产业发展,生产形势稳定。
1.稳定发展粮油生产。认真贯彻执行“农业三项补贴”调整后政策,支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,深入实施粮油高产高效创建活动,示范推广水稻、油菜等主要粮油作物绿色环保及全程机械化技术,小春粮食播种面积达万亩,与上年基本持平,大春播栽进展顺利,已播栽万亩,占计划的。建设四大优势特色粮油产业基地134万亩,新增规模化经营面积万亩。水稻、玉米等农作物长势较好,预期增产形势良好。
2.优化发展畜牧业。巩固提升生猪产业,大力推进华西希望特驱集团100万头生猪产业化生态循环经济暨食品加工综合项目建设,积极开展荣县100万头生猪联合养殖行动,推行“公司+家庭农场”产业化经营模式,和“寄(代)养”利益联结机制,提升发展100万头生猪产业基地,推进生猪全产业链经营,稳定和提升了产业效益。调整优化畜牧业产业结构,充分利用秸秆(草)换肉(奶)工程等项目,大力发展草食牲畜、特色小家禽等节粮型畜牧业,新建20xx头肉牛标准化规模养殖小区3个,建设年出栏1万只的标准化示范羊场和年屠宰50万只的肉羊屠宰加工厂。转变畜牧业发展方式,建设富顺县永年、大安区庙坝、贡井区龙潭等种养循环现代农业示范园,建成市级以上畜禽养殖标准化场或小区20个,提升畜禽规模养殖标准化率达70%,促进了畜牧业持续健康发展。
3.突出发展优势特色产业。推进优势特色效益农业加快发展。建设园艺作物标准园12个,柑桔生产形势良好,预计增产20%以上;蔬菜产量达万吨,同比增长;春茶产量达2560吨,产值亿元。适度发展现代蚕桑产业,组织发放蚕种万张,蚕桑综合收益达3700万元。推进7个畜牧业重大项目投资达亿元,占目标任务的,推动了畜牧业四大特色优势产业基地建设,促进了现代畜牧业发展。推进水产健康生态养殖,争取水产保增项目资金200万元,加快建成健康水产养殖基地万亩,占目标任务的92%,投放鱼种万吨,增殖放流鱼苗210万尾,促进了水产业持续发展。深入拓展产业功能,大力发展休闲农业。
(二)着力产业支撑,提质增效明显。
4.打造现代农业示范园区。对各区县实行季评环比,每两月在各区县轮流召开一次现代农业发展推进现场会,以会推动现代农业综合园区、主导产业示范园区、特色农业精品园区建设,出台全市现代农业发展指导意见和考核办法,加快现代农业园区建设,成功创建荣县稻菜轮作省级现代农业园区。推进实施现代农业重点县、现代农业千亿示范工程等项目,带动现代农业园区建设,建成“千斤粮万元钱”和“吨粮田五千元”粮经复合现代农业产业基地万亩,占目标任务的,促进了“园区”产业基地集约化、规模化发展。
5.强化物质装备建设。建设高标准农田万亩,占目标任务的100%。更新修复改造提灌机械3359台次,提水保灌面积万亩,兑现农机购置补贴结算进度达100%,形成农机总动力达万千瓦,建设水稻、油菜、马铃薯“机艺”融合示范区,试点推广全程服务、跨区域作业等农机社会化服务,实现主要农作物耕种收万亩,占目标任务进度的。
6.培育新型农业经营主体。组织优选出10个农民合作社参评省级示范社,争取省级农民合作社项目4个,家庭农场1个,获得资金210万元。拟定了《关于落实农民返乡发展农业新型经营主体补助政策的通知》,有效激发了农民大力发展农业新型经营主体,全市新增种养大户612户、达到万户,新增家庭农场161家、达到274家,新增农民合作社83个、达到1221个。新型经营主体呈快速发展之势。
为认真做好今年法制宣传教育培训工作,加强我局依法行政能力建设,努力提高畜牧系统执法人员法律知识水平,建设一支知法、守法、依法办事的执法队伍,结合上级相关文件精神,制定本计划。
一、总体思路
以实现执法人员的综合素质提升,服务效能增强,协调水平提高为目标,坚持自学为主,加强集中培训,注重实践锻炼,务求实效。
二、培训内容
今年法制培训的重点是:《行政处罚法》等行政执法基础法律法规;依法行政、规范执法的相关法规文件;与我局行使的行政处罚权有关的规范性文件;行政执法文书的使用、执法卷宗的制作等行政执法业务技能;新出台的与畜牧兽医执法相关的重要法规和文件。具体内容如下:
(一)行政执法基础法律法规。重点培训:《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈^v^行政诉讼法〉若干问题的解释》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等。
(二)畜牧兽医行政执法主要法律法规。重点培训:《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《陕西省实施《动物防疫法》办法》、《动物检疫管理办法》等。
(三)畜牧兽医行政执法文书。重点培训。
三、学习培训形式
法制培训采取集中培训和个人自学相结合的方式进行。加强对培训成效的考核,通过组织考试、竞赛等形式,检验培训学习效果。
(一)集中培训
1.全员年度培训。由局组织对全体执法人员进行业务培训,全年不少于3次。
2.局领导集体学法。通过讲座、理论辅导等形式,每季度组织局领导班子成员进行集体学习,提高局领导班子依法行政、民主决策的水平。
3.季度培训。局执法科每季度对动卫所及基层畜牧兽医站业务骨干进行一次集中培训,每次培训时确定一个主题,进行有针对性的学习。
4.周例会学习。局机关局属各单位要利用每周工作例会时间,合理安排时间组织法律业务知识的学习。周例会集中学习由各单位自行安排。
5.学习考察、调研。由局主要领导牵头,组织局机关及局属各单位工作人员,到具有典型示范作用的兄弟单位进行学习考察、调研,交流工作经验。定期选派人员参加上级组织的学习培训活动。
(二)个人自学
全体行政执法人员利用业余时间进行学习。根据年度法制培训工作计划提出的要求和考试考核内容进行自学。个人自学不少于150学时,自学要做好学习笔记。鼓励队员参加自学考试等继续教育和法律资格考试。
(三)考核验收
加强对培训成效的考核,注重考核形式的多样性,丰富考核功能的多样性。通过组织考试、知识竞赛、学习心得交流、主题讨论等多种形式,激发执法人员学习兴趣,验收培训学习成果,促进执法人员整体素质的提升。
四、组织实施
按照“源头减量,过程管控,末端利用”思路,从生产、销售、使用、回收4个环节加大地膜管控力度,在水热条件较丰富地区控制和减少覆膜,加大无膜浅埋滴灌、育苗移栽替代等技术的推广力度,严格落实《乌兰察布市农膜污染防治条例》《全市农用地膜回收处理工作实施方案》要求,减少地膜用量。开展农用地膜回收利用工作,建立回收站、引进加工企业等完善回收利用体系并对回收地膜进行再利用;开展全生物可降解地膜试验示范,推广使用高于国标的地膜,从根本上遏制地膜残留污染问题。按照农用优先的原则,加大农作物秸秆综合利用,重点开展饲料化和肥料化利用。积极推广秸秆粉碎还田,秸秆气化和颗粒燃料等生产,提高秸秆综合利用水平。以国家粪污资源化利用整县推进项目为带动,推动全市建立畜禽粪污综合利用机制,以生猪、奶牛、肉牛主产县为重点,通过利用畜禽粪污制作有机肥和发展沼气等方式,推进畜禽粪污综合利用。持续抓好岱海、察汗淖尔生态治理,推动境内黄河流域生态保护和高质量发展,加大黄旗海治理力度。强化工作推进与技术推广,新建或改扩建畜禽规模养殖场,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施。
XX年,我市畜牧业将继续向良种化、规模化、科技化、标准化、生态化方向发展,要进一步提高对重大动物疫病的防控和应急处置能力,要加强对动物及其产品的检疫和监督管理,提高检疫操作技能,规范行政执法行为。加强对畜牧业生产投入品的监管。加强新技术的.学习和推广,抓好专业队伍建设,促进畜牧业的可持续发展。
一、抓好动物疫病防治,确保畜禽生产安全和公共卫生安全。
认真学习、宣传、贯彻落实新的《动物防疫法》,落实《动物防疫责任状》的各项考核目标,切实加强对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病、鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病的防控,加强结核病、布氏杆菌病等人畜共患病的疫情监测,及时准确地掌握疫情动态,消除疫情发生隐患,确保疫情不在我市流行,确保畜禽生产安全和社会公共卫生安全。
㈠强化基础免疫,确保防疫质量。根据动物疫病的发病规律,全年打好春季动物防疫突击月、夏季防控生猪“高热病”及高温消毒灭源、秋冬动物防疫“百日会战”三大战役,采取常年防疫和突击防疫相结合,将动物各类疫病的防疫密度达到规定要求,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病、鸡新城疫、狂犬病等六大重大动物疫病的防疫密度达100%,防疫挂标率达100%。
㈡强化消毒灭源。消毒灭源工作是控制动物疫病关键技术措施之一。要对养殖户、经营者进行广泛、细致的宣传,变成他们的自觉行动,使之经常化制度化。要结合创建卫生、生态村、镇建设,结合“三大战役”,尤其是夏季高温有利时机做好突击消毒灭源工作。政府下拨一定量的消毒药物,支持和推动消毒工作。同时,要指导规模养殖户(场)实施封闭式隔离饲养,防止外来人员和污染物品进入饲养区域。
㈢强化实验室监测,提高科学防疫质量。充分发挥动物疫情测报站的作用,加强动物疫情监测和免疫抗体监测,对无抗体保护或达不到抗体水平的畜禽,应及时进行加强免疫,实现监测指导防疫的作用。
二、兽医工作细化如下:
二是将开展免疫程序探讨,对有关规模场的免疫种类、日龄、剂量、方式、抗体效价作对比分析,摸索一套较为行之有效的免疫程序,提高抗体保护水平,减少各类重大动物疫病的发生。
四是生猪高致病性蓝耳病的防控及大消毒。4月—5月完成高致病性猪蓝耳病的免疫工作,确保免疫密度100%。开展三项工程《生猪重大动物疫病防控技术示范》项目,制定并推广适合我市以高致病性蓝耳病防疫为主的养猪生产免疫程序,控制生猪疫病的发生和流行,对病死畜进行无害化处置,保证我市生猪的安全生产。加强对消毒工作的组织与指导,督促生产、屠宰、交易等单位建立并且严格实行消毒制度。组织消毒药物发放到基层,要求对所有饲养场(户)、生猪定点屠宰场、畜禽交易市场和运输车辆实行严格消毒制度,减少引发各类动物疫病的可能。
三、进一步加强队伍建设。
各地区要切实把“三农三牧”工作作为国之大者、重中之重,加强组织领导,完善支持政策,强化抗风险能力,健全法治保障,严格考核评估,确保“十四五”规划各项目标任务如期实现。
第一节 加强组织领导
坚持党对“三农三牧”工作的全面领导,建立自治区农牧厅、发展改革委牵头的农牧业农村牧区现代化规划实施推进机制,明确任务分工,实行清单和台账式管理,研究解决规划实施过程中的重大问题,推进各项任务落实,重要情况及时报告。各盟市依照本规划,结合实际制定本地区农牧业农村牧区现代化推进规划或实施方案,细化措施,上下联动,聚力推进。自治区各相关部门要立足职能职责,根据任务分工,强化政策配套,加强督促指导,形成工作合力,协同推进规划实施。
第二节 强化规划衔接
积极发挥本规划对农牧业农村牧区发展的战略导向作用,聚焦规划确定的农牧业农村牧区现代化目标任务,在种植业、种业、畜牧业和高标准农田建设、农畜产品冷链物流设施等重点领域,制定实施一批专项规划,推动项目跟着规划走、资金和要素跟着项目走。建立健全规划衔接协调机制,农牧业农村牧区专项规划须与本规划衔接。
第三节 强化法治保障
认真贯彻实施《^v^乡村振兴促进法》,扎实推进农牧业农村牧区法治建设。开展重大立法调研,强化重要领域、重要事项立法。大力优化营商环境,贯彻落实“放管服”改革,对权责清单实行动态管理,推进审批服务标准化、规范化、便利化。完善“双随机、一公开”监管,加强事中事后监管,提高监管执法规范性和透明度。深化农牧业综合行政执法改革,实施农牧业综合行政执法能力提升行动,强化执法保障。对重大执法决定进行合法性审查,强化农牧业行政执法监督。广泛开展宪法和农牧业相关法律法规学习宣传,全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”,制定普法责任清单,组织开展“宪法宣传周”和“法治进农村牧区”主题日活动。把法治教育纳入干部教育培训规划,通过领导干部集体学法、法律顾问讲授、案例分析和法律知识测试等,提升农牧系统干部依法行政水平。
第四节 严格考核评估
加强规划实施考核和激励约束,健全规划实施督促检查机制,明确责任和进度要求,定期监督检查,抓好督促落实。建立规划实施督促检查和第三方评价机制,加强对规划约束性指标和主要预期性指标完成情况的跟踪监测,开展规划实施年度监测、中期评估和终期总结工作,及时发现规划实施存在的问题,研究提出针对性措施建议。加强规划宣传引导,营造良好工作氛围。
农牧帮扶组工作总结
开展“帮企业、稳增长、调结构”活动半个月来,农牧小组深入贯彻省、州、县委,政府会议精神,按照活动实施方案的具体要求,开展了一系列工作,争取实实在在帮助企业解决问题,促进企业发展。现将半个月来工作情况汇报如下:
1、制定工作计划
为了有序开展帮扶活动,着力帮助企业解决困难,全力以赴稳增长、调结构,农牧小组经过多次研究讨论,制定了工作计划。主要将工作分为四大部分,一是了解企业情况,通过实地考察,与农牧厅相关人员及企业负责人座谈,填写调查问卷等方式掌握了解企业情况;二是宣传各类政策措施,通过宣讲政策、印发政策宣传册、制作宣传栏等方式做好宣传工作,进一步发挥政策效益;三是整理梳理企业存在的.困难和问题;四是通过多种渠道和方法解决问题。
2、深入调研,了解企业情况
按照州、县委,政府的工作安排,农牧组帮扶企业分别是**县农业科技示范园区、**夏华肉食品公司、**县饲草料加工厂、**县高原现代生态畜牧示范点农牧民专业合作社。四个企业中,目前运营的有农业科技示范园区和夏华肉食品公司,其余两个企业还在筹备中。根据调研,我们了解到**藏区现代农业科技示范园占地300亩,计划总投资4770万元,分三年建成。目前已完成61栋节能温室和综合培训楼主体建设。园区建成后,其社会效益和经济效益将十分显着。**夏华肉食品公司由养殖区和精深加工区组成,养殖区规划投资3215万元,占地166亩,计划9月中旬实现牧畜入棚养殖,()预计年内创收240万元。深加工区计划总投资8260万元,占地60亩,可年屠宰加工牛羊肉8000吨,在明年完成建设并投入运营。
3、加强学习,提高自身素质
由于组员是由各单位抽调组成的工作组,对企业工作情况不太熟悉。所以,在平时的工作生活中,大家进一步加强了对企业运营方面的学习了解。一是进一步学习省、州、县动员大会会议精神和领导讲话;二是认真学习帮助企业成长的相关政策措施,尤其是工业“十项措施”、支持中小微企业“60条”和加快第三产业发展的政策意见等;三是针对农牧小组所帮扶的农牧口的企业,进一步了解了我国及我省的农牧企业成长环境及发展方向,学习研究了农牧方面的相关政策。
半个月来,农牧小组根据企业情况,作了一些工作,还处在了解企业情况的阶段。今后,我们将按照工作安排,深入企业,扎实工作,提振企业信心,稳定企业生产。
第一节 相关规划的协调性分析
规划坚持以绿色发展引领农牧业农村牧区现代化,符合《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的要求。规划产业布局与《内蒙古自治区主体功能区规划》《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(内政发〔2020〕24号)和区域国土空间规划相关要求衔接,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,按照生态环境分区管控相关要求推进规划产业发展,落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染防治技术政策》《动物防疫条件审查办法》《^v^固体废物污染环境防治法》等法律、法规相关要求,产生的废气、废水等污染物达标排放,固体废弃物实现循环利用。规划的实施不会对生态环境质量产生不良影响,符合主体功能区布局和“三线一单”相关管控要求。
图2“两区三带”和主体功能区的符合性
图3“两区三带”和“三线一单”的符合性
第二节 资源环境承载力分析
规划的实施以水资源和生态环境承载力为刚性约束,与区域土地利用规划及城镇规划相衔接,实施过程中把保护草原、森林作为首要任务。严格执行基本草原保护制度,落实草畜平衡和草原禁牧休牧制度,实施最严格的水资源管理制度,加强水资源消耗总量和强度双控,以水定产,严格保护、科学利用水资源,优先保障生活用水,着力确保生态基本需水、粮食生产合理需水,强化水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线的刚性约束,“两区三带”布局与区域环境质量、资源承载力相协调。按照《畜禽粪污土地承载力预测技术指南》(农办牧〔2018〕1号)坚持“农牧结合、种养平衡”的原则,根据区域农业用地对畜禽粪便的消纳能力,确定畜禽养殖业发展规模。规划的实施不会突破区域资源环境承载力。
第三节 环境影响分析与污染防治措施
农牧业农村牧区现代化发展产生的废气主要为畜禽养殖及农村牧区环境治理过程中产生的恶臭气体等;废水主要为养殖废水、屠宰和肉业加工废水、农业面源污染以及生活污水等;固体废物主要为畜禽粪污、病死畜禽尸体和畜禽养殖中产生的医疗废物、农药包装废弃物和废农膜、农作物秸秆、生活垃圾及建筑垃圾等。
1.废气。畜禽养殖及农村牧区环境治理过程中产生的恶臭气体应采取封闭、喷洒除臭剂等有效防治措施,达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554)、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596)相关排放要求。
2.废水。畜禽养殖废水通过氧化塘贮存或沼气工程进行处理,实现沼气综合利用,废水经微生物降解处理符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195)和《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246)要求,对配套土地充足的养殖区域,处理达到《沼肥》(NY/T2596)要求后还田利用;对配套土地不足的区域,应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596)排放至污水处理厂;用于农田灌溉的,应符合《农田灌溉水质标准》(GB5084);屠宰和肉类加工产生的废水按照《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004)要求进行处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978)、《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457)后排至污水处理厂或综合利用。
加强农业面源污染防治,配套建设水肥一体化、浅埋滴灌等设施,实现“一控两减三基本”防治目标,通过测土配方施肥技术、精准施肥技术、机械适期适量施肥技术,减少化肥农药使用量,使用低毒、低残留农药,增加有机肥使用量,落实控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控”行动,实现化肥农药使用量零增长,有效减缓农业面源对水环境质量的影响。
因地制宜推进农村牧区改厕、生活垃圾处理和污水治理,改善农村牧区人居环境。农村牧区生活污水处理需满足《内蒙古自治区农村生活污水处理设施污染物排放标准(试行)》(DBHJ/001)相关要求排放或综合利用,鼓励进行资源化利用,用于农田、林地、草地等施肥的,应符合施肥相关标准和要求,用于农田灌溉的灌渠下游最近灌溉取水点水质应符合《农田灌溉水质标准》(GB5084)相关要求,用于其他用途的需同时执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920)等其他回用水水质标准。
3.固体废物。养殖粪污处理采用“宜肥则肥、宜气则气,宜电则电”原则,区域内种养基本平衡,畜禽养殖粪污就地就近消纳,畜禽粪便综合利用率逐步达到90%以上;病死畜禽尸体按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》等相关规定处置,畜禽保健及疾病治疗过程产生医疗废物按照《医疗废物集中处置技术规范》(环发〔2003〕206号)、《医疗废物专用包装物、容器和警示标志标准》中的有关规定交由有医疗废物处置资质的单位进行集中清运处置;对农药包装废弃物和废旧农膜开展回收、处理与综合
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