十八届六中全会发言提纲

　　中国共产党十八届六中全会于20_年10月24日至27日在北京举行。全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》。下面是hi小编整理的十八届六中全会发言提纲，欢迎借鉴!

　　中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于20_年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

　　全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于20_年下半年在北京召开。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

　　全会高度评价全面从严治党取得的成就，总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会着重围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督两个全党的共同任务进行了安排部署。

　　一、加强和规范党内政治生活

　　(一)根本遵循：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

　　(二)重点和关键：重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

　　(三)首要任务：坚定理想信念，始终做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

　　(四)根本保证：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。

　　(五)重要目的：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　　(六)重要内容：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

　　(七)根本要求：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

　　(八)制度保障：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

　　(九)重要基础：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

　　(十)组织保证：坚持正确选人用人导向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

　　(十一)重要内容和载体：党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

　　(十二)重要手段：批评和自我批评。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

　　(十三)重要举措：加强监督。党的各级组织和领导干部决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违 法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

　　(十四)重要任务：建设廉洁政治，坚决反对腐败。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

　　二、加强党内监督

　　(一)指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　(二)重点任务：确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

　　(三)主要内容：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

　　(四)重点对象：党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

　　(五)加强领导：党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

　　(六)形成合力：各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

　　中央纪委六次全会强调，要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究，坚持“一案双查”。这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度提出的要求，更是各级党组织需竭力完成的使命。“人视水见形，视民知治不。”干部廉不廉，党风正不正，群众感受最深刻，群众评价最重要。

　　党委负主体责任、纪委负监督责任，党风廉政建设的责任制并非新概念，然而长时间以来落实情况却并不乐观。基层不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软的现象。有的领导班子只抓经济发展，对党风廉政建设任务不够重视，述廉评廉往往口头汇报、提交材料走走形式;有的党员干部对身边的腐败一味纵容、包庇，甚至连带参与从而造成窝案。近年来，塌方式腐败、破坏选举等在一些地方发生，显示出“牛鼻子”没牵好这个尴尬的现实。

　　“牛鼻子”之所以牵不住，根源在于手上的绳子松了。一方面问责机制缺乏落实、执行力不强。很多时候，“老虎”抓了、“苍蝇”拍了，相关部门便以为反腐工作到位了，缺乏对腐败源头的追问，“一案双查”往往浮于文件精神，制度落实的绳子有所松懈。另外，部分领导干部忘记了自己的党员身份，责任心缺失，政绩观错位，忽视了党风廉政建设的紧迫性和重要性，松掉了心理上的绳子。

　　作为我国社会主义事业的领导核心，抓党风廉政建设本来就是各级党委的本职工作，不抓是渎职，抓不好是失职，“守土尽责”本是天经地义的。随着反腐斗争的逐步深入，扫清腐败“存量”的同时，更应在“增量”上设立红线，从源头上控制腐败，这又与党委的担当紧密相关，关系到这场攻坚战的成败。

　　需要看到，主体责任的深化落实并非靠“文山会海”、喊喊口号，更非一套细则指标就能“高枕无忧”，事实上落实主体责任不需要再发文件，关键在于党员干部敢不敢、愿不愿把这个责任真正担起来。这需要加强自身的党性修养、明确身份定位，要像抓经济工作、干部工作一样抓党风廉政建设，形成高压、常态，对身边党员干部存在的“小毛病”早发现，及时“扯袖子”。

　　从制度上看，问责的鞭子需抽到各级党委“牛倌”的松懈之手上，倒逼作为。应细化“一案双查”制度，强化终身问责体系，落实各级党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，建立科学而严格的考核评价和惩处机制，做到问责一个，警醒一片，这样“牛鼻子”才能牵得牢，反腐攻坚战才能打得好。

　　“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”全面从严治党，是人心所向，更是时代发展大势所趋。

　　立足“十三五”开局之年的新起点，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家全局的高度，回顾总结3年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务。直面问题、切中时弊的忧患意识，充满自信、催人奋进的鼓舞动员，彰显了党中央的责任担当，为我们深入推进全面从严治党进一步凝聚了共识、激发出力量。

　　“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是向人民立下的军令状。党的十八大以来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，奋力开创全面从严治党新局面。从厉行八项规定到反“四风”不松劲，从强力“打虎”“拍蝇”到海外追逃追赃，从完善党内法规到落实“两个责任”，不断取得新成效。仅去年一年，就有40多名中管干部因严重违纪被开除党籍，全国共查处“四风”和腐败问题8万多起，处理9万多人。中央从严治党的雷霆万钧之势、坚韧不拔之志，也引起世界关注。国际媒体纷纷感慨：民众越来越清晰地感受到中国领导人对腐败问题的零容忍态度，政府也将会越来越受到民众的欢迎。

　　三年多的实践，试出了人心向背，展现了人间正道。国家统计局不久前在全国22个省区市的民意调查结果显示，人民群众普遍对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意、充满信心。天下之势，常系民心。群众认可是最高褒奖，人民信任是最大支持。实践表明，正风反腐、从严治党，刷新了党风政风，带动了民风社风，增强了人民群众对党的信心和信任。“不得罪腐败分子，就会得罪13亿人民群众。”反腐倡廉，换来的是党的肌体健康，赢得的是贵过黄金的党心民心。

　　三年多的实践，重塑了我们党，提升了我们党。抓作风久久为功，消除了“一阵子”的担心，使“三严三实”日益刻印干部心间;周永康、令计划等人被查处，有腐必反、有贪必肃的坚决行动，打破了“看人下菜”“纸牌屋”等论调，使“法治之下没有‘铁帽子王’”的共识更加凸显;关住权力的制度笼子越织越细密，回应了“治标不治本”的疑虑，使正风反腐走向常态化、制度化。事实证明，不敢腐的震慑作用正充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

　　全面从严治党永远在路上。成绩面前也应看到，一些领域腐败现象仍然易发多发，“四风”问题暗流涌动，群众反映强烈的吃拿卡要、与民争利等“微腐败”问题有待进一步解决，任务依然艰巨。在这次全会上，习近平总书记坚持问题导向，部署解决突出问题。从把作风建设抓到底，到高悬惩治腐败利剑，着力解决群众身边的腐败问题，从净化政治生态，到强化党内监督，一系列决策部署充分表明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全党全国人民从中看到了希望，更坚定了信心。

　　开弓没有回头箭，反腐没有休止符。党中央肩负历史使命，回应人民期待，顺应时代潮流，一定能将这场必须赢的斗争进行到底。我们对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信。满怀信心，将习近平总书记重要讲话精神内化于心、外化于行，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，我们党必定能带领亿万人民夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

　　中国共产党第十八届六中全会，预计于20_年10月XX日至XX日在北京举行。研究室第一时间进行了学习、研究、领会，对照五次全会内容，对本次会议中央、中央纪委一些新精神、新要求进行了收集整理。具体情况如下：

　　1、会议议程的重大变化。

　　原来中纪委全会都是先由中纪委书记作报告，第二天或第三天是总书记讲话。今年全会调整了议程，先请总书记发表重要讲话，之后王岐山同志再做报告，这是中央纪委常委会认真研究，请示中央同意的。总书记首先发表重要讲话，有利于与会同志更好地领会中央精神，贯彻中央要求。这看似是一个程序上的调整，实质上是反映了中央纪委同党中央保持一致的政治态度，也是落实主体责任的具体体现。

　　2、更加突出尊崇党章，强调回归"原教旨"。

　　总书记讲话精神新华社播发的通稿是《坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督》，王岐山同志工作报告的题目是《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》。两位领导都把全面从严治党的着力点聚焦到"规"和"纪"，更加强调党章和其他党内法规的的"规矩"、"依据"和"遵循"作用。

　　3、"一个态势"正在形成。

　　习近平总书记在讲话中，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

　　4、"两个没有变"。

　　党中央坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

　　5、"四个足够自信"。

　　全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

　　6、明确了管党治党的方向。

　　坚定不移推进全面从严治党，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

　　7、中共中央和习近平总书记对做好今年工作提出了五个方面的要求。

　　一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。

　　8、更加强调党内监督的重要性。

　　要完善监督制度，做好监督体系顶层设计。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。要用好批评和自我批评这个武器。要抓住"关键少数"，破解一把手监督难题。

　　9、鲜明提出"消除党内政治隐患"。

　　严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。

　　10、系统总结了三年来中央纪委的工作体会。

　　一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现"四个全面"战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。

　　11、20_年中央纪委工作的七项重点。

　　第一，严明党的纪律，完善监督制度。第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

　　12、修订、制定两部党内法规和一部国家法律。

　　修订中国共产党党内监督条例，制定中国共产党党内问责条例，研究修改《中华人民共和国行政监察法》。

　　13、推进全面派驻。

　　抓紧完成中央纪委设立47家派驻纪检组、监督139家单位的各项工作，各省区市纪委也要实现派驻全覆盖。

　　14、消除群众和社会面上对反腐败斗争的"三大疑虑"。

　　一个是担心反腐会影响执政，一个是会影响经济，再一个会意志消沉。反对腐败，惩治腐败，不仅不会影响执政基础，反而会增加巩固党的执政基础，赢得党心民心。反对腐败，打击权力寻租，净化市场环境，实际上是有利于经济的发展。反腐败就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部振奋精神，奋发有为。

　　15、查处的"重中之重"。

　　把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。

　　16、厘清"两个关系"。

　　要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。

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