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2023-04-04
更新时间：2024-04-08 10:13:26 发布时间：298天前 作者：文/会员上传 下载docx
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讲话，汉语词语，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是i乐德范文网小编整理的关于党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话【十一篇】，欢迎阅读与收藏。
同志们：
这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司20_年党风廉政建设和反腐败工作会议部署，总结20_年工作，安排20_年任务，高质量推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
下面，我向大会作工作报告。
一、20_年纪检监察工作回顾
20_年，公司纪委认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委各项工作部署，坚持“一个关键、三个重点”(抓住“责任落实”这个关键，突出“巡视巡察监督、廉洁风险防控、纪检队伍建设”三个重点)的工作主线，加强纪律与警示教育，驰而不息纠正“四风”问题;强化监督执纪问责，标本兼治防范廉洁风险，积极协助公司党委落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断推动“两个责任”落实和干部员工履职尽责，营造风清气正、干事创业良好的政治生态，为公司事业高质量发展提供了坚强保障。
(一)全面配合上级巡视巡察工作
公司纪委把配合上级巡视巡察工作当作一项重大的政治任务。一是认真传达XXX在20_年巡视情况汇报会上的讲话精神，结合集团公司XX董事长历次会议强调巡视巡察过程中发现的典型问题,制定专项工作方案，认真开展自查自纠，逐项对照检查，对存在的问题明确分管领导、责任人员，按照即知即改、立行立改原则进行整改，提前化解一批问题和风险;二是组织开展各单位巡视巡察问题清单现场检查工作。8月份抽调各单位骨干员工12人，组成4个检查组，由支部书记带队，对14家运营单位开展现场检查。针对检查过程中发现的党建工作虚化、招标采购管理不规范、内控制度缺失等问题，协同纪委提出专项检查建议并监督落实，对共计X名相关责任人进行严肃处理，涉及中层干部X人。
(二)党风廉政建设监督责任不断压实
公司纪委将党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导紧密结合，压实纪检监察监督责任，推动党委主体责任的落实。一是全面落实党风廉政建设工作责任制，制定并印发公司党风廉政建设工作要点、领导班子成员履责要点、本部部门党风廉政建设履责要点;二是组织各部门签订了《党风廉政建设责任书》9份,重点岗位人员签订《廉洁从业责任书》30份，把党风廉政建设责任制落实到重点岗位、重点领域、关键环节，有效促进了“两个责任”落实;三是督促领导干部履行“一岗双责”，制定公司20_年党风廉政建设约谈和“一对一”约谈提醒工作方案，组织被约谈人认真分析廉政形势，针对专业领域风险点进行提醒教育，约谈科级以上30人，进一步压实领导干部“一岗双责”，全面提升公司整体廉洁意识。
(三)做实做细监督监察，创建“大监督”工作格局
公司纪委坚持把监督作为首要职责，一是根据公司领导班子变动，及时调整协同监督工作委员会领导小组;二是牵头组织公司各部门召开20_年度协同监督联席会，听取公司各职能部门、业务中心协同监督情况报告，全面开展协同监督项目立项工作，以巡察发现问题为主要切入点，从自营酒店日常采购风险管控、人员招聘管控、财务资金安全管理廉洁风险防控等7个方面选题立项，召开协同监督工作委员会4次，上报集团协同监督优秀项目A类B类各1项，取得风险防控成效4项;三是组织公司各部门负责人及以上领导干部填报个人重大事项报告并动态更新，确保廉政档案内容真实、管理规范。四是在公司干部选拔任用、物资招标采购等工作中充分发挥纪委监督职能作用，坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度，严把选人用人“廉洁关”，对拟提拔任用的干部公司纪委均出具书面意见并开展任前廉政谈话，严防“带病提拔”情况的发生，形成用制度规范廉洁从业的长效机制，不断提升监督成效。
(四)加强信访管理，“四风问题”治理持续深化
公司纪委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，一是扎实开展纠正“四风”监督检查，畅通举报渠道，协助各单位及商业单位解决各类重要信访问题;确保纪检监察职能向基层延伸，专项检查机制常态化。20_年度共收到集团公司转办信访案件2起，自行收到信访案件4起，均已核查完毕，资料存档完整;二是重点针对形式主义、官僚主义的新表现开展自查自纠，充分利用新媒体宣传载体，在春节、清明、“五一”等重大节日前推送廉政微信提醒，公布廉政举报邮箱和电话，同时落实《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》“双签”程序，加强执纪监督，全力遏制“节日腐败”。
(五)廉洁教育内涵不断深化，筑牢廉洁自律防线
一是充分利用党委(扩大)会、理论中心组学习会和支部“三会一课”，传达学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作中期推进会等会议精神，公司班子成员依托各部门、各中心工作例会就党风廉政建设和反腐败工作敲警钟、提要求，组织开展对党纪法规的集中学习，实现全体党员廉政教育常态化，做好“一岗双责”履职痕迹化管理，确保工作落到实处;二是落实集团公司纪委“立标杆、补短板、控风险”工作部署，公司纪委书记围绕XX先进事迹为党员干部讲廉政专题党课，公司班子成员为党建联系点党员讲廉政党课;三是认真开展5月警示教育月“六廉”系列活动，机关支部组织党员去监狱、警示基地等场所进行警示提醒教育;四是组织全体党员、入党积极分子等共计X人参加《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛，进一步强化党员纪律意识，增强党纪党规观念。
(六)纪检监察干部业务能力水平不断提升
一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，组织参加集团公司新任纪检干部培训班和纪检监察暨巡察业务培训班，进一步学习国网、集团纪检监察及巡察工作制度准则，切实提升业务标准化水平;二是通过配合巡察、开展协同监督、纪检监察课题研究等方式，纪检监察干部能力素质不断提升。
20_年，通过公司上下共同努力，经受了集团公司政治体检和内外部各类检查，“XXXX项目”获集团公司协同监督项目X等奖。这些成绩的取得，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是集团公司党委和商旅公司党委正确领导的结果，是广大干部员工共同努力的结果。借此机会，我代表公司纪委，向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的差距和不足：一是党员干部对于“一岗双责”的认识和履责不到位，对分管范围内廉洁风险底数不清、情况不明，个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，宗旨意识、廉洁自律意识和自我防范约束能力尚需提高;二是纪检队伍履职能力还存在差距，相关纪检工作人员因纪检工作经验不足，职能发挥不明显，工作质量难以保证。纪检管理人员政策水平和业务能力与新时代新要求还有一定差距。对此，我们要高度重视，采取有力措施加以解决，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、20_年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。20_年，作为集团公司实施战略转型升级的重要一年，也是商旅产业健康发展开创新局面的关键年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神、国家电网公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持以党的政治建设为统领，以“三聚焦三提升”为工作主线，强化思想政治监督，提升日常监督和长期监督实效，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量推动商旅公司纪检监察工作再上新台阶提供坚强政治保障。
20_年要重点做好六方面的工作。
(一)以党的政治建设为统领，坚决践行“两个维护”
加强思想政治监督。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强对各党(总)支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实在深度融合和行动自觉上下功夫;二是认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神，通过党委理论中心组学习、“三会一课”等形式，及时组织领导班子和全体党员学习党中央、国家电网公司党组和集团公司党委党风廉政建设工作会议精神，自觉把思想和行动统一到全面从严治党上来，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持公司党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保令行禁止。
严肃党内政治生活。一是抓牢实践“四种形态”的关键环节，从严肃党内政治生活开始，严格按照组织程序，公司党委召开年度领导班子民主生活会，各党(总)支部召开组织生活会，用好批评与自我批评武器，敢于直面问题、指出问题、纠正问题，维护良好的政治生态;二是注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度，提高党员干部接受监督的意识，紧盯“关键少数”，督促党员干部自觉加强党性修养，坚决抵制党员干部家属亲友违规干预行为，坚决纠正把正常工作关系变成交易关系、把公共资源变成个人资源的行为，形成严紧硬的管党治党氛围。
集中整治形式主义官僚主义。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个意识”，践行好“两个维护”根本政治任务，切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，巩固深化集中整治形式主义官僚主义成果，切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施;三是围绕公司XX发展平台建设，重点整治落实公司党委决策部署不力、干部出工不出力、把“痕迹”当“政绩”、乱作为、不作为等突出问题，推动形式主义、官僚主义集中整治取得新实效。
(二)聚焦忠诚履责，提升主动担当作为意识
聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化忠诚履职担当、履行主体责任，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是制定本单位党风廉政建设工作要点和计划，定期召开专题会议研究解决本单位党风廉政建设重难点工作，组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，支持纪检监察部门依纪依法履行职责，营造从严管党治党的浓厚氛围;二是履行好统筹责任，坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，强化对重点领域和关键环节的监督管理;三是履行好示范责任，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实党内政治生活制度，带头抓好各项党建工作。
聚焦监督检查。一是积极协助公司党委推进全面从严治党，履行党内监督职责，认真践行好监督执纪“四种形态”，特别是前两种形态，抓早抓小抓严，防止“小问题”演变成“大错误”;二是加强党风廉政建设过程督导和经验交流，根据公司产业遍布全国的实际，重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、人才选用等领域腐败现象，健全逐级传导压力的工作机制，取长补短，及时纠正各单位工作中存在的问题和不足，共性问题提出统一性整改建议，提高监察质量和效率，不断提升公司系统党风廉政建设工作水平。
聚焦“一岗双责”。一是领导班子成员要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度;二是以XX集团公司《廉洁风险防控手册》为基础，充分运用监察监督、纪律监督,围绕商旅产业发展经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察，不断筑牢廉洁防线，确保各类风险可控在控。
(三)深化成果运用，提升巡察工作水平
持续抓好“巡视巡察”后半篇文章。一是扎实做好迎接XX公司巡视“回头看”准备工作，关注巡视和集团巡察最新动态，及时学习领会传达新的巡视巡察讲话精神;二是要求各中心部门、下属单位按照时间节点要求，高质量完成整改问题闭环工作，抓好整改过程资料的整理、督办和验收工作，确保整改效果。
高质量完成全年巡察任务。一是结合集团公司20_年巡察典型问题，对巡察过程中发现的典型问题进行全面梳理并下发至各单位，认真对照开展自查自纠，吸取教训、举一反三，主动发现和整改存在的问题;二是科学制定20_年巡察工作计划，明确时间表、路线图，扎实有序推进，一季度启动巡察工作，到XX年实现产业巡察全覆盖，不断提升全面从严治党、依法从严治企水平。
积极推进巡察成果运用。一是建立巡察信息与成果共享机制，加强与职能部门沟通，将巡察发现的问题及工作建议移交有关部门，着重从体制机制上分析原因，列出制度建设、流程优化清单，通过规范制度、专项检查进行再规范、再治理、再提升，形成长效机制;二是根据巡察反馈问题清单，编制巡察工作指南和发现问题路径手册，进一步细化巡察各环节任务清单和标准模板，不断提高巡察规范化水平，建立自营酒店巡察工作标准，着力提升巡察全覆盖的深度、广度和质量。
(四)巩固“大监督”格局，提升廉洁风险防控水平
深化纪委日常监督。一是通过约谈了解、民主生活会和民主评议情况、参与干部选拔初始酝酿及“三重一大”决策等方式途径，及时发现、报告问题，动态更新中层干部廉政档案，严把政治关、廉洁关、形象关，促进领导干部依职行权、规范用权;二是结合商旅产业特点和经营实际,不断完善廉洁风险防控工作责任体系和流程,严格把控新形势下各业务领域内的廉洁风险高发点，瞄准易滋生腐败问题的重点领域和关键环节，探索建立考核评价制度和制约激励手段，切实增强党内监督的经常性和严肃性;三是要强化制度执行刚性，重点加强选人用人、招标采购、营销招商、合同执行、薪酬福利等重点领域和环节的管理，同时结合集团公司组织开展的“精益化管理主题系列活动”要求，强化精准投入、精益管理、精细作业，在抓严抓细抓实上下功夫，助力公司高质量发展再上新台阶。
完善协同监督机制建设。推进协同监督项目规范化开展，注重项目选取的科学性和实效性，定期召开协同监督专题会议，加强协同监督项目过程管理，督导各业务口加强薄弱环节管理，构建上下联动、横纵结合、齐抓共管的监督格局。
持续加强落实中央八项规定精神监督。一是督促党员干部严格落实集团公司《贯彻落实中央八项规定实施细则》，密切关注“四风”问题隐形变异的种种表现;二是盯住重要时间节点纠正“四风”，开展作风建设监督检查和廉洁提醒，落实“一节三抓”工作机制(即：节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告)，教育引导党员干部带头坚守纪律底线，坚持“双签”报告制度，坚决遏制“节日腐败”，巩固落实中央八项规定精神成果。
(五)不断加强廉洁教育力度，深化“廉洁鲁能”建设
深化廉洁教育。一是以“三聚焦三提升”为工作主线，推进廉洁文化建设，充分运用商旅微信公众号等媒介，进一步加强廉洁文化宣传、教育工作;二是持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动，签署《廉洁从业承诺书》，征集主题为“我身边的廉洁故事”“我的家风”“一封廉洁家书”文稿，择优报送集团;三是引导公司系统党员干部把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，引导党员领导干部在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，有效预防职务犯罪。
深化底线教育。一是持续创新警示教育活动形式，不断丰富活动内容，参观警示教育基地，召开警示教育大会等活动强化震慑，达到以案示警、以案促教、以案促改的功效，逐步形成具有XX独特风格的廉洁文化品牌活动;三是对于本单位出现的违纪违规案例，要及时在一定范围内召开警示教育大会，用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。
(六)忠诚履行职责，锻造忠诚干净担当“铁军”队伍
政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委十九届二中、三中全会精神，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
专业能力要更加精通。打铁必须自身硬，一是重点加强对新任职、新调整岗位纪检监察干部、巡察人员业务培训，通过纪律审查和巡视巡察、监督检查等方式“以干代培”，加强纪检监察信息化建设，不断提高监督执纪科学管理水平;二是紧紧结合公司的发展目标，公司纪委带头加强自身建设，切实增强执纪本领，强化责任意识，自觉接受党内监督和其他各方面监督，真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。
纪检队伍要更加忠诚干净。一是成立党组织的单位配齐纪检人员，将政治素质好、责任意识强、业务能力优的人才充实到纪检队伍中来;二是关心纪检监察人员的职业生涯设计，拓展交流晋升通道，在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。
同志们，党风廉政建设永远在路上，集团党风廉政建设和反腐败工作会议为我们纪检监察工作指明了方向，提出了新要求。公司纪委将深入贯彻集团公司纪委和公司党委各项决策部署，忠诚履行职责，主动担当作为，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，以高度的责任感和使命感不断凝聚思想共识，形成工作合力，为公司高质量发展作出新的更大贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结20_年党风廉政建设工作，安排部署20_年党风廉政建设和反腐败工作。
一、肯定成绩，聚焦存在问题，坚定全面从严治党的政治自觉
过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入
20_年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局**事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：
（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。
（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报１次从严治党工作，每半年向局党委报告１次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。
（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。
（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督的重点,既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省**管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。
（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局**改革发展提供坚实有力的保障。
谢谢大家！
同志们：
刚才，同志所作的报告，经过了党组会审议，代表党组的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我就落实好“两个责任”讲三点意见。
一、认清形势，切实增强落实主体责任的政治自觉
十八大以来，党中央坚定不移地改进作风、惩治腐败、严明纪律、扭转风气，赢得了党心民心。习近平总书记在十八届中央纪委全会上发表了重要讲话，强调各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。郭金龙书记在市纪委十一届五次全会上强调，要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以首善标准落实全面从严治党要求，切实加强党内监督。杨斌书记在区纪委五届七次全会暨全区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话中强调，全区各级党组织、纪检组织和广大党员干部要深入学习、深刻领会习总书记重要讲话和中央纪委六次全会、市纪委五次全会精神，进一步坚定决战决胜的信心和决心保持坚强政治定力，落实中央和市委决策部署，更好地肩负起全面从严治党的政治责任。
当前，通州面临着前所未有的发展机遇。建设市行政副中心不仅仅是市行政办公区的工程建设，而是全区经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设的全面推进，是通州区实现全面提升的历史机遇，更是惠及全区百姓福祉的好事。按照国际一流、和谐宜居、千年城市的建设目标要求，时间紧、任务重、标准高。今年是确保行政副中心建设取得明显成效和关键年，也是“十三五”开局之年，工程项目多，资金量大，面临的矛盾也会增多，带来的风险随之加大。这需要我们各级党组织和全体党员干部包括我们区总工会机关全团党员干部，要以严的标准和实的作风，落实全面从严治党要求，准确把握行政副中心建设的高标准、严要求，立足自身岗位，奋发有为、推动市行政副中心建设取得实效。
二、找准着力点和突破口，增强落实主体责任的自觉性
一是要不断强化宗旨意识。开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动以来，我们加强理想信念教育，密切与职工群众的联系，集中解决了一批职工关心关注的热点难点问题，赢得了认可。但审视自身，还存在工作部署考虑基层实际不够，在一些涉及职工切身利益的问题上听取意见不充分的情况;有的干部满足于现状，对群众反映的问题研究得不透，解决得不到位;也有的干部没有把心思主要用在干事创业上。我们要强化宗旨意识、公仆意识，更好地服务广大职工群众，更广泛地听取意见建议，多干职工群众期盼和急需的事，多干职工群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事。
二是要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的基本考验，也是党的优良传统和独特优势。我们的机关干部绝大多数都是守纪律讲规矩的，但仍有个别党员、干部身上的确存在爱当评论员，爱传小道消息的情况，个别干部缺乏组织观念，该请示的不请示，该报告的不报告，这些问题值得我们警醒。在党的纪律和规矩中，总书记尤其强调政治纪律和政治规矩。民主集中制就是党内最重要的政治纪律，也是最根本的政治规矩。民主就是强调广泛听取意见，吸收各方面的智慧，调动大家的积极性;集中就是突出决策的统一，体现整体的意志和利益。机关干部都要贯彻好民主集中制这一基本组织原则，自觉把个人意志与整体利益、个人分工与全局工作结合起来，相互提醒监督，严格按照程序和规则做决策办事情。要严格执行请示报告、个人事项报告等制度。哪些事不能做、哪些话不能说，哪些该这样做、哪些该那样做，哪些要请示、哪些要报告都要心中有数，自觉按原则、按规矩办事。
三是要持续务实地推进作风建设。近两年，我们反四风改作风成效明显，但作风建设永远在路上、永远不可懈怠。我们还是有一些同志对中央的要求不太当回事，认为离我们太远，以为雷声大雨点小，一阵风过去就会一切照旧，实际工作中还存在落实中央“八项规定”精神要求不严、慢作为不作为、执行力不强的现象。工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，我们工会干部在作风上更要严格要求自己。要持之以恒地反对“四风”，以上率下，在坚持中见常态。要坚持抓敏感节点，及时开展节假日廉政提醒;坚持抓重点环节，加强对“三公”经费支出、公用房管理和经费管理方面的监督检查;坚持抓关键领域，持续推动机关作风建设。
三、强化落实，深入推进“两个责任”落到实处
主体责任和监督责任是否执行到位，关键在于落实。
一是要让抓落实成为一种责任。总书记曾经强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。大家都有一种感受，影响当前发展一个很重要的因素，就是我们一些单位和干部不注重抓落实、不善于抓落实，造成决策悬置、制度空转。有制度不执行，抓工作不落实，再好的设想也是徒劳，再好的蓝图也难实现。“一分部署、九分落实”，我们的干部要把抓落实作为一种基本素养和价值取向，加强执行力建设，善于钻研问题，弘扬实干精神，按照总书记提出的“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，把“两个责任”钉实钉牢，一抓到底，抓出成效。
二是要让抓落实有制度保障。要进一步细化“两个责任”，善于分析面临的现实风险，查找工作环节的漏洞，提出针对性强的责任清单和具体办法。要建立责任层层推进机制，避免安排工作笼而统之、大而化之，坚决反对有布置无检查、有分工无进度，强化对中层干部落实“两个责任”的检查和考核。要以问责倒逼责任落实。对心存侥幸、有禁不止、有意规避制度、违反纪律的干部，该通报的就通报，该严肃处理的绝不手软。
三是要不断提高抓落实的能力和水平。抓落实是对干部作风、能力和水平的检验，也是对干部遵守政治规矩和政治纪律的检验。全体机关党员干部都要忠实履行“两个责任”。20_年以来，机关出台了一系列的配套制度，完善了机关后勤事务管理、财务制度审批、请销假制度等措施，大家的意识也明显增强。从近期“两个责任”落实情况检查来看，总体讲是好的。但也发现了一些问题，主要是问题意识不强，任务清单有待细化，责任体系还不完善;措施针对性不强，重点问题、重点部位、关键环节不突出。“两个责任”在机关，就是我们一把手、班子成员，在党风廉政建设方面要有各自的政治担当，谁来抓、抓什么、怎么抓要清楚，把责任落到实处。一把手要带头把责任担起来，自觉履行领导者、组织者、执行者的职责，做到行动更快、标准更高、要求更严。班子成员要根据责任分解，主动提要求，带队伍，加强检查督促。各科室负责人要在具体工作中落实，尤其是帮扶体系建设、建家、普惠制度建设等涉及大额资金的工作领域，要加大风险管控力度，抓好制度建设，有什么漏洞就补什么漏洞、有什么问题就解决什么问题，确保每项制度行得通、见实效、管长久。
同志们，在全面建设北京行政副中心的大局任务面前，在前所未有的历史机遇面前，党风廉政建设责任重大。我们要紧紧围绕京、津、冀协同发展和行政副中心建设，凝心聚力、建功立业，能坚守、敢担当，认真落实好“两个责任”，不断取得党风廉政建设新成效，为我区行政副中心建设创造更好的氛围，为创建全国文明城区做出新的贡献!
同志们：
按照公司党委安排，我们今天召开公司20_年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实XX公司20_年党的建设和党风廉政建设工作会议部署，回顾总结20_年工作，分析面临的形势任务，安排部署20_年各项任务，为公司XX高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
一、20_年工作回顾
20_年，在XX公司党委的坚强领导下，XX公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格履行党要管党、全面从严治党责任，着力把方向、管大局、保落实，“用足非常之力、坚守恒久之功”，不断推动党建成果转化为生产经营新成效，为改革发展提供了坚强的政治保证。
（一）学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力，营造起理论学习的浓厚氛围，学以致用成效明显。出台了《贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班，全年班子中心组专题学习研讨X次，班子成员深入基层联系点讲授党课X次，各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、XX公司决策部署结合起来，与XX公司转型发展结合起来，切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
（二）坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入XX治理各环节，把企业党组织内嵌到XX治理结构之中，公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，明确了决策事项和议事清单，实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖，全年召开党委会X次，研究通过议题XX项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行二级XX党委书记、董事长“一肩挑”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。通过一系列举措，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位，推动了党和国家路线方针政策、XX公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
（三）全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+N”制度体系，以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领，制定下发了XX项制度，管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，全面推行党建双月例会、纪检季度例会，保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手，逐级列清列细班子和成员责任清单，层层确责、压责、领责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核，结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作，评价结果与绩效、奖惩挂钩，切实推进了党建责任制落实落地。
（四）“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手，从严从实推进各项工作。强化基层组织建设，制定《党组织工作机构设置的指导意见》，按照两个不低于1%的要求，配备党务干部，落实党建经费。新成立基层党委X个、党支部X个，撤销了X个党支部，X个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作，着力完善“六个一”体系。推进信息化建设，搭建完成基础信息平台和云平台，稳步推进OA系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统，实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理XX人次，查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节XX个，明确对标提标事项XX个，全公司“提升工作标准，创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升，实施五大培训工程，围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训XX班次，参训XX人次，持续推动培训体系升级，干部职工的素质能力进一步提升。
（五）干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为，让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》，明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要，选拔任用中层管理人员96名，干部结构明显改善，干事创业热情持续高涨，企业发展活力显著增强。
（六）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司XX党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系，建立了“八位一体”责任传导机制，持续保持正风肃纪的高压态势，全年给予XX人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督，织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动，打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳，增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识，筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展，扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争，推动工作作风持续好转，发展环境不断优化。
（七）改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导，紧紧围绕公司发展主业，开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：从严治党的责任和压力没有完全传导到位，党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象，党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱，所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足，党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20_年工作安排
20_年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委X届X次全会、省纪委X届X次全会、省属国有企业党建工作座谈会和XX公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创XX公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作：
（一）强化政治建设，为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治责任感，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新，奋发有为”大讨论，把践行“两个维护”落实在具体行动中，坚定不移推动党中央、省委省政府、XX党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行，确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力，坚定不移落实“两个一以贯之”，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作，把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入XX章程，实现应进尽进，全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论，明晰党委会、董事会、经理层职责，正确处理党组织和其他治理主体的关系，形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，营造风清气正的政治生态，努力提升班子凝聚力、战斗力，全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
（二）强化思想建设，为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础，推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装，提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》，抓好中心组学习，带动理论学习向下扎根，推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文，悟原理，往深里走，往心里走，学懂弄通做实，真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法，对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足，制定改进赶超的方法措施，切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制，切实加强对意识形态工作的组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设，制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度，在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，健全网评员队伍，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物，充分利用各种媒体做好XX文化、XX精神、XX榜样宣传工作，占领主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。
（三）强化基层组织建设，为高质量发展提供坚强的组织保证。
全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1+N”制度体系的落实，切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任，把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好，认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，把责任压实到每一个党组织，每一名党员领导人员，每一名党员。
全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理，利用党员先锋队、党员示范岗等载体，发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法，把生产经营中的难点重点薄弱点，作为党建工作的发力点，以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建+”主题党日活动，使主题党日突出政治内涵不失“党味”，形式灵活多样不失“鲜味”，紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台，用好智慧党建、学习强国和“X复兴一号”党建平台，突出活动特色和吸引力，积极创建个性化的党员创先阵地。
（四）强化干部人才队伍建设，为高质量发展提供强劲的战略支撑。
进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，按照国有企业领导人员“二十字”要求，突出政治标准，业绩导向，把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来，选强配齐领导班子，构建适应公司改革发展需要的干部队伍。
加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，完善人才储备库，着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。
（五）强化“三基建设”，为高质量发展打牢坚实的管理基础。
按照“整体提升、全面进步”要求，在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。
基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量，所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化，及时优化党组织设置，做到应设必设、应建必建，让有党员的地方就有党的组织，有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织转载自国企公文微信公众号，开展提质晋级行动，不断扩大先进基层党组织增量，提升中间党组织水平，推进后进党组织转化。选优配强党支部书记，原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。
基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动，坚持对标一流找差距，树牢标准化规范化精细化理念，将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终，全面提升基础工作质量和水平。
基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径，推进学习型组织、学习型部门建设，开展劳动竞赛、技术比武，搭建多样展示提升平台，增强培训实效，实现全员基本能力稳步提升。
（六）强化党风廉政建设和反腐败工作，为高质量发展提供坚强的纪律保证。
实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导，坚定不移落实落细主体责任，健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局，以永远在路上的韧劲，一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展党风廉政教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，压紧压实“两个责任”，加大力度追责问责，倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，重点督导检查“一岗双责”落实情况。
严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，着力削减存量、有效遏制增量，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题，瞄准重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节，深挖细查背后隐藏的腐败问题，对典型案例通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责，始终保持惩治腐败高压态势。
（七）强化群团组织建设，为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。
加强群团工作。完善基层工会组织，加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理，积极引导职工参与改革政策制定，及时反映、引导职工诉求，着力增进共识、促进团结，确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益,发挥联系群众的桥梁纽带作用，帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作，维护职工队伍和谐稳定，切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作，健全基层团组织，支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动，激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作，扎实开展“四比四促”活动，激励党外干部和党外知识分子为公司XX改革发展作出积极贡献。
加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工，大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育和践行公司XX企业文化，加强品牌建设管理,坚持用先进文化激励广大职工，凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动，深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动，继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动，引导职工爱岗敬业、争创一流。
不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持正确的政治方向，全面贯彻落实好新时代党的建设总要求，改革创新，奋发有为，以党建质量提升引领XX公司开创高质量发展的崭新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！
各位领导、同志们：
今天我们召开公司20_年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司20_年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，张书记也代表分公司纪委作了相关报告，对分公司20_年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结，对下一步工作也做了具体安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落实，再创佳绩。党风廉政建设任重而道远，必须长扎不懈，久久为功，何人都不能置身事外，任何时候都不能有丝毫放松。下面，结合公司实际，我再讲三点意见：
一、登高望远，提高站位，充分认清全面从严治党面临的新形势新任务
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调，一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务，增强责任感紧迫感，矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍，切实把制度优势转化为治理效能，全力克服疫情带来的不利影响，咬定全年目标不放松，为推动公司高质量发展提供坚强保障。
二、心怀使命，履职担当，持续推进党的政治建设，坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒课题，要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制，不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下，真正把自己摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
三、抓住重点，突破难点，全面承担起从严治党的新使命、力争实现新作为
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟，广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神，把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念，把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度，公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法，推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督，在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任，推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督，在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫，完善党内监督体系，坚持以党内监督为主导，形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫，强化上级纪委对下级党组织的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫，把管理和监督寓于实施领导的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
要驰而不息纠正“四风”，在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”，坚持日常监督和专项督查相结合，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗，强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光，形成一套有效管用的制度体系作保障，推进作风建设常态化、长效化。
要构建一体推进“三不”体制机制，在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上再接再厉。铁腕治腐的决心要坚如磐石。一体推进“三不”要统筹联动，“不敢腐”是前提，“不能腐”是关键，“不想腐”是根本，必须一体推进。要精准运用“四种形态”，加大宣传力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。
同志们，当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署，以党的十九大精神为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。
同志们:
按照会议安排,下面部署20_年纪委工作,并对党风廉政建设和反腐败工作进行重点强调。同时《XX20_年度纪检工作要点》也已经下发,各支行、部室负责人要及时将文件精神传达给每一位员工。
下面我根据纪委监委派驻纪检监察组20_年重点工作安排,结合工作实际,对纪委和党风廉政建设工作进行安排部署。
一、强化政治监督,践行“两个维护”
(一)加强政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措,特别是习近平总书记记关于X工作重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。把落实中央和自治区党委关于意识形态工作决策部署纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,以强有力政治监督推动意识形态责任制落实。围绕打赢三大攻坚战,持续跟进风险化解、金融扶贫、信贷政策的监督,严肃整治信贷领域不作为、慢作为、乱作为、假作为问题,不断增强信贷政策与国家产业政策、金融监管政策一致性,确保政令畅通。加强对当前疫情防控工作监督,精准规范慎重问责,防止问责泛化简单化。
(二)加强制度执行监督。贯彻落实党的十九届四中全会精神,通过制度建设推进各项工作有序开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人管事。一是坚决维护党组织在法人治理结构中的法定定位,确保党组织在法人治理中发挥把方向、管大局、保落实”领导作用。二是加强对制度执行的监督。把制度执行作为考核评价“两个责任”是否落实的重要指标,明确划分制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,压紧压实执行制度的政治责任。推动建立健全制度执行落实的监督机制,对各项制度执行责任制作出可量化、可考核、可追责的具体规定,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
二、强化专项监督,有效防控廉洁风险
(一)开展信贷领域专项治理。整治信贷投放领域腐败问题。加大对信贷一线问题线索的摸排、收集和明查暗访力度,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚决查处信贷领域屡查屡犯以贷谋私、吃拿卡要、冒名贷款、内外勾结、“不给好处不办事给了好处乱办事”等问题,密切关注员工个人帐户,对帐户异常业务频繁的员工及时约谈,防止借用客户信贷资金,参与民间借贷等行为的发生,推动相关业务部门加强制度建设,有效遏制信贷领域腐败增量。
(二)整治抵债资产处置中违纪违法问题。准确把握“三个区分开来”,为好干部撑腰鼓劲。坚持宽严相济、容纠并举,激励干部员工在压降不良资产中担当作为,同时严肃查处抵债资产处置过程中各种腐败、责任和作风问题,最大限度避免和挽回资产损失。
(三)开展“三重一大”执行情况检查。加强对“三重一大”决策监督的检查,形成“决策权、执行权、监督权”三权分立运行机制,通过查阅会议记录、查阅合账等形式进行,主要检查三个方面:一是制度建设是否健全,决策执行是否有章可依。二是决策程序是否明晰。议事程序按照“事前告发、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。三是台账建设是否规范,上会材料、会议记录、会议纪要等是否齐全。
三、做实日常监督,精准有效执纪问责
(一)管住“绝大多数”。积极研究运用以“第一种形态”管住绝大多数。健全谈话函询、组织处理、轻微违纪处理规范,注重通过扯袖提醒、谈话批评、诚勉谈话等形式,将柔性监督手段融入日常队伍业务建设中,坚持早发现、早提醒、早纠正,切实把纪律和规矩挺在前面,充分体现监督就是关爱。
(二)盯紧“关键少数”。完善同级监督,通过参加党委会或列席董事会及其下设委员会、各类经营会等方式,规范权力运行,紧盯信贷管理、股东股权管理、信息化建设、招投标等领域,严肃查处里勾外联、设租寻租、徇私舞弊、优亲厚友、恶意掏空等问题。加强对党委中心组成员及其“分管部门、身边人员”和八小时外的日常监督,督促党委中心组成员坚决执行自治区联社党委的重大部署,坚决执行中央八项规定精神及廉洁自律相关规定,带头改作风、反四风、正党风。
(三)全方位全过程监督选人用人。推进中层干部廉政档案建设,初步计划建设电子廉政档案,用好监督底单。加强对新员工招录、人才引进全过程的监督。在干部聘用的各个环节,监督落实“凡提四必”要求。坚持“惩前毖后、治病救人”初心本意,持续跟进X案违纪人员跟踪监督管理,做好思想政治工作,既要避免纪律处分“一处了之”,也要防止出现“一棍子打死”问题,努力帮助“跌倒”同志重新站起来。
四、持之以恒纠治"四风”,不断巩固作风建设成果
(一)严肃整治作风建设。组织开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项治理活动,狠抓全行作风建设,对工作期间串岗、脱岗、聚众聊天、无辜迟到、早退、矿工的行为严肃处理,不断强化服务职能、提高服务水平。严查严整表态多调门高、行动少落实差,消极怠工,推诿扯皮、上推下卸等为官不为等突出问题。紧盯科技信息化项目建设,配备专人实施贴身监督,严防信息科技风险。
(二)集中整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实自治区纪委《20_年集中整治形式主义、官僚主义工作方案》,集中整治在贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、联系服务群众、为基层减负等四个方面存在的形式主义、官僚主义问题,以集中整治新成效推动作风建设再上新台阶。
(三)狠抓“九个不”承诺落实。紧盯重要时间节点,加强对高管、中层干部践行“九个不”廉洁自律承诺情况的监督检查,严查享乐主义和奢靡之风,狠刹公款吃喝风、送礼风,重点发现和查处节假日期间公车私用与私车公养、公款购买赠送名贵土特产、违规发放津补贴等问题。
(四)继续紧盯履职待遇与业务支出管理。严格监督自治区联社“领导班子和环节干部履职待遇和业务支出管理规定”文件的落实,加强履职待遇、业务支出及日常公用费用及大额费用支出的监督,严控“饭桌子”、管住“车轮子”、扎紧“钱袋子”、常吹“廉哨子”,防止“四风”问题隐形变异和反弹回潮,确保中央八项规定精神落地生根。
五、一体推进“三不"机制，持续深化反腐败工作
(一)深挖彻查腐败问题。从严查处系统内党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,从严查处大额不良贷款、大额风险暴露背后的腐败问题,有效发挥查办案件的震慑治本作用。
(二)强化信息化手段运用。积极推动现代信息技术特别是大数据技术在信贷管理、员工异常行为排查等领域的运用,不断提升廉洁风险机控、智控能力,最大限度减少人为干预因素,压缩权力寻租空间。
(三)开展廉洁文化建设。进一步完善反腐倡廉“大宣传”格局,以“廉洁西农商”微信公众号为载体,定期推送思想道德党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律方面的相关内容,引导党员、干部修身律已、廉洁齐家。加强信贷廉政文化建设,联合风险、法律事务、人事等相关部门对信贷人员进行强制性警示教育选树优秀信贷员标杆。开展评选清风干部选树标杆,弘扬清风正气,传递正能量,推动构建良好的政治生态。
六、全面落实纪检体制改革要求，建立健全工作机制
(一)明晰责任边界。聚焦主责主业,防止“三转”回头转。坚守“监督的再监督”职责定位,责任向监督压实,力量向监督倾斜,事不避难、义不逃责,依法依规做好日常监督和经常性管理。牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,协助党委建立主体责任清单,强化“第一责任人”意识,进一步夯实管党治党主体责任,努力实现更深层次更高水平的“三转”。
(二)发挥纪检委员作用,延伸纪检监督触角。探索建立纪委委员联系点制度。发挥好纪委委员专业特长和职责作用,对纪委委员进行分包片分工,加快形成左右协调、上下联动的工作机制。对现行纪检制度进行全面梳理,尽快完成制度废改立工作,加强制度后评价,提高制度适应性和可行性。立足实际,充分吸收借鉴同业金融机构经验做法,进一步简化优化、统一规范信访受理、问题线索处置、案件查办审批流程和文书档案。建立与党委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,推动形成同向发力、协作互动工作格局。建立内部监督协同机制,促进业务监督、风险预警监测、审计监督、巡察监督与纪律监督贯通融合。
同志们,让我们坚定信心、积极作为,坚决执行总行党委部署的各项工作,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党、治企新局面,扎实履行“九个不”及廉洁从业相关规定,为全面完成经营目标任务提供坚强的纪律保障!
这次会议是我公司20_年党委会、职代会和“双先”表彰会后，抗击新冠肺炎疫情以来召开的一次重要会议，本次会议全面贯彻落实党的十九届四中全会和中纪委四次全会精神以及集团公司全面从严治党暨党风廉政建设工作要求，安排部署20_年全面从严治党暨党风廉政建设工作。一年来，我公司在加强党风廉政建设责任落实上主动作为，努力营造风清气正的企业政治生态，使纪检监察工作保持了稳步推进、健康发展的良好态势。
党委书记马常青分析研判了当前形势，对全面从严治党暨党风廉政建设工作提出了四点意见：一、统一思想，凝聚共识，准确把握全面从严治党新任务新要求。聚焦思想意识提升；把党的政治建设摆在首位；坚持全面从严治党。二、压实责任，强化问责，积极构建风清气正的良好氛围。明确责任；运用好监督执纪四种形态；持续营造清风正气。三、深化教育，严格管理，凝聚促进企业发展的强大力量。分层次、多渠道地开展廉洁教育；加强干部队伍管理。四、任务艰巨，勇挑重担，努力完成全年各项工作目标。毫不放松抓好疫情防控工作；牢牢把住安全生产底线；持续深化巡察整改落实；不断强化三基建设工作；继续加强经营管理工作；全面督查督导推进工作落实。全面从严治党是推进新时期党的建设伟大工程的必然要求，也是企业实现转型发展的根本保证。我们一定要按照上级新精神新要求，提高政治敏锐性，增强组织纪律性，加强作风建设，为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障，以优异的成绩完成20_年各项目标任务。
同志们：
今天我们在这里召开全市教育工作和党风廉政建设工作会议，东平市长在百忙中抽出时间参加会议，一会儿还要作重要讲话，体现了市委、市政府对教育工作的高度重视和大力支持。这次会议的主要任务是全面落实全国和省教育工作会议精神，总结20_年工作，安排部署20_年全市教育改革发展和党风廉政建设工作。
一、20_年工作简要回顾
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统团结进取、开拓创新、积极作为，各类教育呈现良好发展态势，各县(市)区、各学校取得了诸多成绩，圆满完成了各项工作任务，群众对教育的满意度进一步提高，实现了“十三五”良好开局。
(一)基础教育质量稳步提升。一是学前教育健康发展。实施第二期“学前教育三年行动计划”，新建改扩建公办幼儿园45所，学前三年毛入园率达到x%。学前教育管理进一步规范，办园特色、教学成果更加突出。二是义务教育办学成果得到巩固提高。按学区入学“阳光行动”深入推进，组建优质资源共享区88个，优质均衡发展水平进一步提升。实施特殊教育“提升计划”和“一个不放弃”工程，民族教育小班化教育改革取得成效。三是高中教学质量进一步提高。xx朝中学生宋琴香以总分x分的成绩获全省理科第一名，全市一、二、三本上线率均比上年有提高，2016届高中学生学业考试合格率比全省平均水平高出4个百分点。xx一中在全国学科奥林匹克竞赛中荣获金牌2枚、银牌1枚、铜牌3枚。四是素质教育进一步深化。制定《xx市中小学校体育艺术项目传承实施意见》，打造了一批体育艺术特色学校，形成体育艺术特长生小学、初中、高中一条龙培养体系。积极开展中小学生冰雪运动，编印学校冰雪运动教材，投入x万元在全市中小学校铺设39块冰场、配备x双冰刀，成功举办中小学生冬令营活动和冰雪项目比赛。
(二)现代职业教育发展步伐加快。一是现代学徒制试点项目顺利进行。18所学校与21家企业、行业协会在20个专业领域开展试点工作，通过校企一体化招收506名学徒。二是构建中高职衔接的人才培养体系。全市中职学校开办10个中职本科“3+4”衔接试点、58个中职专科“3+2”衔接试点，中职招生取得历史性突破，共招录学生2380人。三是职业教育办学成果显著。在全国职业院校技能大赛中取得了历史性的好成绩，荣获1枚金牌、4枚银牌、14枚铜牌。我市中职教师在全国职业院校教师信息化教学大赛中夺得1金1银3铜的好成绩(xx省代表队共获得1金3银5铜)。
(三)民办学校办学行为进一步规范。制发《xx市教育局关于进一步规范全市民办学校办学行为的通知》，切实开展民办学校办学行为整治行动，全市排查黑班98所，其中关停42所、处罚22所、限期整改33所、依法履行审批程序1所。全面启动民办普惠性幼儿园申报、认定及管理工作。
(四)教育基础设施建设扎实推进。一是信息化建设取得重大突破。按照两次全国教育信息化工作会议精神和省市关于信息化建设的要求，实施xx市“互联网+教育”创新行动，成功举办“全球未来教育大会暨‘互联网+教育’高峰论坛”，此项行动被评选为2016年度全国“在线教育”优秀项目。xx市智慧教育云平台上线运行，在全省率先开启教育“云”时代。二是办学条件进一步改善。投资x万元，用于市直属学校中小学标准化建设。全市投入x亿元，改造农村义务教育薄弱学校x所;投入教育装备资金x万元，重点加强理化生实验室、心理咨询室、音体美设备等装备建设。
(五)教师队伍建设有序进行。一是完善师资补充机制。局直属事业单位公开招聘教师x人，全市招聘特岗教师x人、招聘免费师范生x人，多种渠道补充教师,全市教师结构得到优化。二是积极落实教师各项待遇。落实乡村教师支持计划，x名乡村教师享受补贴。落实x元每月班主任津贴政策，市直属学校x名班主任发放津贴590万元。三是创新名优教师队伍建设工作载体。开展教师岗位“大练兵、大比武”活动，启动了星级教师评选。组织骨干教师高级研修和教师全员培训3万余人次。省、市两级“十三五”规划课题立项x项，参研教师x余人。
(六)教育扶困助学成效显著。一是认真落实国家各项教育资助政策。全年共发放各类资助金x余万元，受助困难学生x万人次。二是扎实开展扶贫攻坚工作。市教育局筹集资金x万元用于五兴村基础设施建设，参与帮扶的直属单位投入资金x万元，全部用于改善贫困群众生产生活，x%的贫困户实现了脱贫目标。
(七)教育管理能力不断提高。一是学校安全管理责任进一步落实。强化了各级教育部门监管责任和各学校的主体责任，全市学校安全工作形势整体平稳。组织召开了全市学校安全工作会议8次，多次开展了学校消防、校车安全、食品安全、防校园欺凌等方面专项整治行动，全年检查各级各类学校x余所(次)，整改安全隐患x处。二是加强教育督导评估。高质量完成国家和省组织的8项督导任务，在责任督学挂牌督导“创新县”国家和省级评估中取得优异成绩。三是教育法制工作扎实推进。有效开展“法制建设示范学校”创建、“法治宣传月”等活动。组织各种法治宣讲团深入中小学校举办各类法治讲座、报告会200多场(次)。参加“首届全国青少年学生法治知识网络大赛”，市教育局被教育部评为“优秀组织奖”。四是教育“三乱”问题得到有效治理。开展中小学校及在职教师违规办班补课专项整治，处理违规补课教师x人，约谈校级领导x人、教师x人，及时通报违规行为和处理结果，师德师风建设进一步好转。
(八)教育党建工作得到全面加强。一是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持问题导向，有效解决制约我市教育改革发展的突出问题。组织召开教育系统“两学一做”学习教育经验交流暨专题辅导会，市委常委、市委组织部部长高海珠出席并讲话，推动了学习教育向纵深发展。二是基层党组织建设得到加强。认真做好局属单位领导班子调整、交流、选拔工作，完成局直属x个党组织换届工作，进一步加强了基层党组织班子建设。三是加强党风廉政建设。全面落实各级党组织主体责任和监督执纪问责责任，召开集体约谈会，努力提升监督执纪问责效果。修订完善了《xx市教育局党委落实全面从严治党主体责任清单》、《xx市教育局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》等制度。
这些成绩的取得，是上级部门和市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是社会各界倾情关注、精诚奉献的结果，更是全市教育系统上下同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市教育局领导班子向重视支持教育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示诚挚的感谢!向辛勤工作在教育一线的广大教职员工表示由衷的敬意!
二、20_年重点工作任务安排
20_年是我市实施“十三五”规划的重要一年，是新一届政府的开局之年。春节后刚上班，省、市相继召开“抓环境、抓项目、抓落实”大会，要求以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，提前谋划、提早部署、尽快落实各项重点工作，保质保量完成全年任务。按照市委、市政府决策部署，根据教育工作规律和当前教育形势，今年教育工作的整体思路是：全面贯彻党的十八届六中全会、省委十届八次全会和市十三次党代会精神，认真落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》和《xx省人民政府办公厅关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，按照《xx市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《xx市教育事业发展“十三五”规划》的既定目标，以“五大发展”理念为指导，以稳中求进为总基调，以改革创新为主线，注重内涵发展，提升整体质量，突出教育公平，落实安全责任，强化党建工作，全面促进我市教育事业健康发展。
(一)坚持立德树人的根本任务，培养学生德智体美全面发展。一是加强学生理想信念教育。强化爱国主义教育，大力推进革命传统文化和中华优秀传统文化进校园、进课堂，教育引导广大青少年继承革命传统和传承中华优秀传统文化。加强中小学学校文化建设，组织开展文明校园创建活动。加强中小学党史、国史学习教育，推动全市中小学广泛开展国学、书法等传统文化教育。加强校外教育实践场所建设和管理，深入开展学生志愿服务、社会实践、军事训练等活动，研究探索研学旅行教育。二是深入开展体育艺术教育。按照国家中考改革意见，20_年必须开展初中毕业升学体育考试工作，每个县(市)区都要设置一个标准测试场地，今年城区要建设改造4个标准的测试场地。把促进学生身心健康作为第一要求，推动学生体育运动蓬勃发展，举办中小学足、篮、排球等比赛活动。按照壮大我市冰雪产业的要求，继续开展中小学冬季冰雪系列活动，3年内全市打造70所冰雪运动特色学校。加强和改进美育工作，开齐开足音乐、美术等美育课程，提高学生人文素养和审美情趣，开展“美丽绽放”中小学生艺术活动。三是突出学生心理健康教育。各学校要高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需要，加强心理咨询服务，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教育引导好父母，共同促进学生健康成长。
(二)坚持改革创新的动力引擎，推动城乡教育优质均衡发展。“上好学”是全社会的普遍心态、迫切需要。因此，今年的重点工作任务之一是贯彻落实国务院和省政府统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见。结合我市实际，主要开展以下三项工作。一是深化大学区管理改革。构建优质学校牵头，区域内学校共同参与、资源共享、优势互补、多校协同的义务教育优质均衡发展机制，市教育局统筹推进市区“大学区”管理工作，建立34个“大学区”，实现市区所有义务教育学校全覆盖。二是优化城区教育资源布局。推进新开发住宅区学校建设，落实新建居住区配套学校同步规划、同步建设、同步交付使用的要求，积极推动哈达湾区域、南部新城、越秀南区等区域新建中小学。三是深化中小学教师编制和职称改革。全面推进教师“县聘校用”“局聘校用”改革，各级教育主管部门统筹调配编制内教师资源，及时补充合格教师。科学合理设置中小学专业技术岗位结构比例，实行总量控制、足额评聘、按需设定、动态管理。
(三)坚持共享发展的工作目标，增强人民群众对教育成果的获得感。一是提升学前教育普惠水平。启动全市第三期学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，今年全市新建改扩建公办幼儿园17所。引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务，奖补一批民办普惠性幼儿园。二是推进义务教育高位优质均衡发展。在实施城乡义务教育一体化改革发展意见的基础上，加强农村薄弱学校改造，落实消除大班额专项规划，推进小班化教学改革，巩固义务教育发展基本均衡评估认定成果，做好国家监测复查工作。根据当前教育对象群体多元化的要求，加强控辍工作，做好进城务工子女入学和农村留守儿童关爱工作。三是全面提升特殊教育和民族教育发展水平。实施第二期特殊教育提升计划，完善随班就读、送教上门和医教结合的特殊教育保障体系，提高随班就读比例和质量。把发展民族教育摆在突出的战略地位，在资金、政策等方面向民族教育倾斜，深入开展民族团结教育，推进民族中小学“双语”教学。四是加快发展现代职业教育。加快专业调整和创新，对接“6411”产业规划，实施专业优化“323”工程。认真做好职教园区搬迁入驻准备工作，成立职教园区管理服务中心，努力实现10所中职学校入驻园区高质量办学。五是依法促进民办教育发展。落实国家及省新颁布的民办教育法律法规和扶持政策，研究制定《xx市鼓励社会力量兴办教育的实施意见》和《关于进一步加强xx市民办教育机构监督管理的意见》，做到依法扶持、依法规范，分类登记、分类管理。
(四)坚持师德师能的载体工程，打造高素质专业化教师队伍。一是狠抓师德师风建设。深入开展“xx市教书育人楷模”评选活动，强化师德建设长效机制，把师德建设纳入教师培训体系，加强监督考核，对在职教师兼职任课、违规办班补课行为严查严处，实行师德建设“一票否决”。同时也要解决教师职业倦怠的问题，调动工作积极性，给老师“减压、减负”。二是加强名师队伍建设。启动“名优教师队伍建设工程”，继续开展教师岗位“大练兵、大比武”活动，设立局长基金，每年安排300万元经费用于名优教师的培养培训。引入高端培训机制，每年选送部分名优教师和校长到发达国家和地区培训学习，开阔国际教育视野，提升教育品位。有关语言文字工作我在这里强调一下，去年我市高标准通过国家语言文字二类城市评估验收，今年5个县(市)要迎接国家语言文字三类城市评估。近期，市政府还要召开专门会议安排部署此项工作，各县(市)政府要高度重视，各县(市)教育局要做好牵头组织协调工作。
(五)坚持建管并用的基本途径，推进学校标准化建设。一是加强基础设施建设。重点实施公办幼儿园建设、义务教育薄弱学校改造、城区标准化体育测试场地建设、市直属学校建设项目等一批工程。特别是要加大“全面改薄”和“公办幼儿园建设”这两项民生工程的建设力度，管好用好项目资金，层层落实责任，确保工程建设进度和质量，市教育局将按省教育厅要求，对各县(市)区开展督查、指导。加大教育装备配备力度，要按标准配备实验教学场所、音体美教室、心理咨询室，进一步加强数字化实验室、创客空间等新型功能室的建设。二是提高教育信息化应用的广度和深度。今年要完成全市教育“大网络”建设，学校教育光纤专网接入率达到98%以上。深入开展智慧教育“云平台”应用，调动学生和教师应用信息技术的积极性和主动性，促进互联网与教育教学的深度融合，使信息化教学成为新常态。三是加强学校后勤管理。推进学校后勤管理“四创建”工作，强化学校食堂、宿舍、校服等管理，保障学生健康成长。特别是对于城区学校食堂大宗食品采购工作，市政府高度关注。之前，市教育局召开了专门会议，立昌局长牵头对新一轮的食堂食品采购工作进行了安排部署。我在这里强调，各学校要全面推行采购工作，绝不允许私自采购，我们要加强监管，不定期对食品的质量和学校采购情况进行检查，绝不允许不合格食品流入学校，确保不发生食品安全事故。
(六)坚持综合治理的保障作用，切实维护教育和谐稳定。一是全面提升依法治教水平。改革与法治是车之双轮、鸟之两翼，教育主管部门和学校要履行好法治建设职责，落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，推进本部门、本学校依法行政、依法治校工作。构建教育风险管理服务体系，落实学校参保校方责任险。加强法治宣传教育，创建一批国家级、省级和市级“依法治校示范校”。二是加强教育督导和教育宣传。全面贯彻落实《教育督导条例》，进一步推进教育督导模式创新，围绕省、市教育重点工作开展督政、督学工作。加强教育宣传工作，积极宣传我市教育改革发展取得的新成绩，回应解读人民群众关注的教育热点难点问题，教育引导广大师生传播正能量、弘扬主旋律，为教育改革发展营造良好的舆论环境。三是进一步做好学校安全稳定工作。校园安全工作不容忽视，刚才几所学校代表向我递交了安全工作责任状，有关新学期安全工作还要召开专门会议进行部署。我在这里强调三点意见：第一，全面落实校园安全管理责任制。按照“属地管理”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求，把安全工作职责和任务落实到位。去年，市教育局下发《关于进一步加强全市校园安全责任落实的实施意见》，明确了学校主体责任和教育主管部门的安全监管责任。但是个别学校主体责任履行不到位，对安全隐患整改不主动，存在“等、靠、要”思想。因此，各县(市)区教育局和各学校务必要提高认识，不断增强安全意识，切实履行管理职责，确保学校安全、师生平安。要进一步健全安全工作问责机制，坚决实行责任倒查机制，责任连带机制和安全责任约谈机制。凡出现校园暴力伤害师生事件、校园欺凌事件、校园群体性事件和安全责任事故的，对所在学校和单位实行“一票否决”。对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的，给予主要领导和相关责任人党纪政纪处分，构成犯罪的交由公安司法机关依法处理。第二，要全面排查整治安全隐患。建立学校自查、县(市)区教育局检查、市教育局督查三级联动机制，采取专项检查、暗访抽查和督查检查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作，彻底消除校园重大安全隐患。坚持落实各项管理制度，积极推进校车规范化管理。当前各学校要全力做好开学初期学校消防、交通、食品、校舍、反恐防暴、校园欺凌以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作。要加大隐患整改力度，把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效，真正做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区。第三，要扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要将安全教育列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，同时做到中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练，提高自护自救能力。要积极组织开展校园安全管理人员和教职工安全岗位培训，提高全员预防和处置突发事件的能力。
三、进一步加强党风廉政建设
1月24日，市纪委召开了十三届二次全会。当天下午，局党委就召开了扩大会议，传达贯彻会议精神。为安排部署全市教育系统党风廉政建设工作，本着精简办会、提高效率的原则，将党风廉政建设工作会议与教育工作会议合并召开。刚才，伟民同志作了专题工作报告，工作总结客观全面，问题查找准确到位，任务部署清晰明确，我完全同意。现就进一步抓好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。
(一)强化思想政治教育，增强党风廉政建设的自觉性和责任感。市纪委十三届二次全会上，市委书记赵静波强调：“要求全市各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻中央纪委全会和省纪委全会精神作为重要政治任务抓紧抓好，学思践悟、融会贯通，真正把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来。要在思想上更加清醒、在行动上更加坚定、在工作上持之以恒，始终保持战略定力和政治定力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。”按照市委要求，我们认真进行了问题查摆，主要体现在：个别单位和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责，“一岗双责”落实的还不够自觉，分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸，违反中央八项规定精神的问题仍存在。为此，我们要有清醒的认识，认清形势，分析原因。究其根源还是我们放松了日常的思想政治教育，导致理想和信念还不够坚定，工作纪律还不够严，工作标准还不够高。这就要求我们在今后一段时期，把政治纪律和政治规矩摆在首位，持续开展思想政治教育，强化理论学习，加强机关干部、广大教职工的思想政治工作和法制教育，做到知法守法，提高政治觉悟，增强“四个意识”，推动教育系统从严治党取得新成效。
(二)突出各级党组织主体责任，严明党内政治生活。一些学校和单位党内政治生活不正常，存在原则性不强、战斗力不够，盛行好人主义，对看到的一些问题不愿批评、不敢批评，掩盖了组织内的一些问题，纵容了一些干部的个人问题。不出事则已，一出事就是大问题。党的领导是管总的，是第一位的。各级党组织要夯实主体责任，党组织书记要切实履行党建第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”。各级党组织要执行好民主集中制原则，坚持集体领导，坚持反对和防止独断专行或各自为政。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，坚持反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。党组织主要负责同志要发扬民主、善于集中、敢于担当，注意听取不同意见，不搞一言堂，带领班子成员“一起干事、共同干净”。同时，加强教育系统机关作风建设，开展“和谐机关、和谐处室”创建活动，营造教育系统良好的政治生态环境。
(三)不断强化党内监督，教育引导党员干部遵章守纪。强化党内监督，重在日常，贵在有恒。学校招生、入学、分班、排座等备受社会关注。近几年，我们开展了教育“阳光行动”，得到了学生和家长的认可，受到了社会广泛好评。所以，我们必须坚持公平、公开、公正的原则，切实维护人民群众的利益。各级党组织要切实履行党内监督责任，支持教育纪检部门开展纪律监察工作。把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒，使管党治党真正严起来、实起来、硬起来。全市教育系统广大党员干部要深入学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”，坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线，筑牢廉洁从政的思想根基，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。在这里，为充分调动广大教育系统干部想事干事的积极性、主动性、创造性，我还要强调一下遵规守纪与想事干事的关系问题。我们一定要落实好习近平总书记“三个区分开来”的要求，把干部在推进教育改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。市教育局党委旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，大力倡导有利教育改革发展的“马上就办”、有利于教师学生成长的“马上就干”的工作作风，全面营造教育系统想事干事的良好氛围。
同志们，教育是关系人民群众切身利益的民生工程，是国家和民族振兴的希望所在，使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，尽职尽责，善始善终，善做善成，坚持抓改革、提质量、促优质、保稳定，努力开创我市教育改革发展的新局面!
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实2017年水利党风廉政建设工作会议和珠江委2017年党风廉政建设工作会议精神，总结公司20_年党风廉政建设工作，研究部署20_年廉政建设工作。
一、20_年党风廉政建设工作开展情况
20_年，公司党委认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神和水利部、珠江委的安排部署，按照全面从严治党的要求落实党风廉政建设责任制。公司党委切实履行党风廉政建设主体责任，纪委履行监督责任，认真开展“两学一做”学习教育，加强全体党员干部的理想信念教育，完善基层党组织建设，严肃党内政治生活，为公司2016年取得的重大成绩提供了坚强有力的政治保障。
(一)学习贯彻从严治党要求，全面落实党风廉政建设主体责任
公司党委始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党委党风廉政建设主体责任，密切联系公司面临的重大任务和艰巨挑战，引导全体党员干部将思想统一到全面从严治党的高度上来、将行动统一到公司面临的重要任务上来。年初，公司党委制定印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解》《党风廉政建设主体责任清单》《抓党建工作责任清单》;年中，在“两学一做”学习教育中，把学习教育重点放在“做合格共产党员”上，提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差，充分发挥党员领导干部的先锋模范带头作用，在急难险重的工作任务中展现合格党员风采，把从严治党的各项要求落到了实处。
(二)完善纪检监察监督机构，切实履行党风廉政建设监督责任
为适应当前纪检监察工作的新形势、新要求、新目标、新任务，贯彻落实中央纪委有关精神，切实抓好公司纪检监察工作，公司召开党员大会，补选了3名纪委委员;又将原党群部(监察审计部)调整为纪检监察审计部、党群部，进一步明确了主要职责，强化了公司党的工作部门的监督任务，为履行党风廉政建设监督责任提供了组织保障。一年来，公司纪委在公司党风廉政建设和反腐败斗争中严格按照党章和其他党内法规的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，切实履行了监督责任。
(三)强化党风廉政建设“一岗双责”，形成层层传导压力的责任体系
20_年初，公司召开了党风廉政建设工作会议，全面传达上级有关会议精神，并结合公司实际制定了年度工作计划，明确工作重点，把党风廉政建设纳入部门年度考核指标。党委主要负责人与各部门、子公司主要负责人签订了廉洁自律承诺书，明确党风廉政建设“一岗双责”，层层传导压力。日常工作中，公司党委切实带头履行“一岗双责”，经常与干部职工交心谈心和提醒谈话,注重掌握公司职工思想动态。20_年，公司党委对个别违反规定的干部职工进行诫勉谈话和批评教育。8月份，根据公司《党风廉政建设约谈制度》，由纪检监察审计部制定工作方案，公司各党委委员分别对各自分管部门和联系的子公司领导班子进行廉政约谈，进行廉政教育。年终，在召开公司领导班子民主生活会前，公司党委广泛征求意见，开展了多次谈心谈话活动。各部门(子公司)主要负责人在管好自己的同时，监督好本部门(公司)的其他工作人员，不定期向分管领导报告党风廉政情况。公司逐步建立了以上率下、层层传导、级级压实的党风廉政建设责任体系。
(四)加强党风廉政教育，持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神
公司党委本着“教育在先，预防在前”的原则，以开展“两学一做”学习教育为契机，加强思想教育和纪律教育。20_年，公司先后举办5次党委中心组(扩大)学习会，深入学习《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列重要讲话等内容。通过书记带头讲党课、谈心得讲体会等形式，坚持理论联系实际，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，从思想上提高干部职工廉洁奉公、艰苦奋斗的意识，筑起牢固的思想防线。一年来，公司党委严格按照中央、水利部和珠江委的要求，坚持按照公司《贯彻落实中央“八项规定”精神具体措施》，在办公用房、公务用车、公务接待等方面，持之以恒抓好贯彻落实和问题整改，在公司营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
二、20_年党风廉政建设工作部署
20_年，我们党将召开第十九次全国代表大会，这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。在这具有重大历史意义的一年，公司也进入了发展的新时期，做好党风廉政建设各项工作具有十分重大的意义。
刚才，我们一起学习了十八届中央纪委七次全会和习近平总书记重要讲话精神，传达了2017年水利党风廉政建设工作会议和2017年珠江委党风廉政建设工作会议精神，我们要认真贯彻执行。下面我就公司2017年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
(一)认清新形势，保持清醒头脑，认真贯彻落实反腐倡廉决策部署
党的十八大以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。习近平总书记在十八届中纪委七次全会上强调，要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。因此，可以说国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的标准只会越来越高，要求只会越来越严，力度只会越来越大。
当前和今后一个时期，公司各级党组织要把学习贯彻习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央全面从严治党的决策部署上来，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。面对水利事业发展新常态和电力体制改革的新形势，我们更要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强忧患意识，保持高度重视和警醒，认真学习上级有关会议文件资料，不断领会新精神、把握新要求、增强新认识，继续深入贯彻落实中央八项规定，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，引导党员干部筑牢思想防线，确保作风建设和反腐倡廉各项措施深入人心、落到实处，营造公司风清气正的良好发展环境。
(二)严格纪律规矩，深入开展“两学一做”学习教育
党的政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，公司全体党员干部必须始终在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，这是一个重大的政治原则。公司全体党员干部要增强法治意识，切实强化党章、党纪、党规意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正做到知纪律守底线，懂规矩不踩红线。公司要进一步深化“两学一做”学习教育，深入学习党章、“一准则两条例”和习近平总书记系列重要讲话精神，把学习作为永恒的主题持续引向深入，摈弃“反腐败、抓作风建设只是一阵风”的错误认识，牢固树立和不断强化党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识，做一名合格党员。与此同时，我们还要按照珠江委的部署，开展好一年一度的纪律教育学习月活动，切实增强党员领导干部的政治定力、思想定力、战略定力和道德定力，营造浓厚的廉洁从业氛围。
(三)强化责任落实，在日常工作中落实党风廉政建设和反腐败工作
公司全体党员干部职工要坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，树立法律意识，加强党性修养，全面落实上级的各项决策部署。一是认真落实党风廉政建设责任制，严格责任追究，加强组织领导，加强对形势的研判和工作部署，不断完善目标管理和考核机制，加强日常监督检查，坚决遏制腐败发生;二是认真落实“一岗双责”。各级领导在做到廉洁自律的同时，要认真落实分管职责，注重日常，严在经常，对分管部门干部职工开展经常性的谈心谈话和日常监督教育，加强监督检查和批评教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，把全面从严治党和从严从实管理干部落到实处，不断加强廉政风险防控;三是严格执行民主集中制。坚持对“三重一大”事项和重点工作计划集体研究;四是高度重视廉政教育，注重体现“常”、“长”二字，筑牢拒腐防变的防线;五是完善制度并严格执行，用制度管事管人;六是加强自身建设，切实履行监督职责。持续抓实纪检队伍建设，充分发挥纪委监督作用，加强对招投标、物资采购、官人用人和贯彻落实八项规定精神等的监督检查;七是严格项目和资金的监管。结合公司实际，修改完善公司招标投标管理办法和财务资金管理办法，做到公开透明运行，保障资金使用安全;八是层层传导压力。要将党风廉政建设和反腐败工作落到全体人员身上，做到人人肩上有责任，禁止出现“党风廉政建设是领导的事”这样的错误言论和想法，时时提醒，及时纠正小问题小错误，把有可能出现的问题控制在萌芽状态中。
(四)继续深化作风建设，营造干事创业的好氛围
落实中央八项规定精神是一场攻坚战和持久战，防止“四风”问题反弹回潮是当前的重要任务。在接下来的工作中，我们要继续坚持执行中央八项规定不放松，持之以恒抓好作风建设。一是强化日常管理和监督，加强纪律作风建设，整治“慵、懒、散、拖”的行为;二是坚决纠正“不作为、乱作为”，开展效能督查，促进办事效率提升;三是严格遵守廉洁自律规定，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，培养高尚的道德情操，抵制不良风气;四是“严字当头，实处着力”，严格控制公务用车、公务接待，厉行节约、反对浪费;五是进一步改变学风文风会风，坚持开短会、讲短话、写短文、力求实效。坚决反对“以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话”的形式主义。持续深化公司的作风建设，积极营造干事创业的好氛围。
同志们，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，在公司进入新的发展时期之际，做好公司党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。我们要凝心聚力，敢于担当，勇于挑战，向“五个一流”看齐，以良好精神风貌和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开!
同志们：
这次会议是由党工委、管委会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实中央和省市有关会议精神，回顾总结20_年全区党建工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲五个方面的内容。
一、20_年党建工作的简要回顾
20_年，我们自觉把党建工作摆到更加突出的位置，认真贯彻落实从严治党新要求，紧紧围绕争创“五个一流”目标，大力弘扬握沙成团精神，努力夯实工作基础，不断推动工作创新，各项工作取得了新成绩。
一是各级党组织主体责任得到从严落实。党工委科学统筹安排党建工作任务，多次召开专题会议，探索加强和改善党的领导新方式新规律，研究并解决全区党建工作重大事项。严格落实“一岗双责”，国学主任以及班子全体成员多次深入到党建联系点，认真落实包保责任，有效解决基层存在的矛盾和问题。坚持“书记抓、抓书记”，将党建主体责任分解落实到每一个支部，年末组织了基层党组织书记进行党建工作述职，形成了新常态下齐抓共管的党建工作新机制。
二是“三严三实”专题教育扎实开展。领导班子和领导干部带头学专著、讲党课、作研讨，坚持问题导向，查摆问题、征求意见，坚持以上率下，立行立改、立规执纪，把学习教育成效落实到实际工作中、体现在改进作风上。同时，组织开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治活动，对违纪案件进行了严肃查处。
三是干部工作进一步加强。坚持创新与规范并重，坚持凡聘必竞、凡晋必争、公平公正、阳光透明的用人方式，进一步规范干部选用工作，完善组织动议、公开竞聘、民主测评、任用公示等各个环节。根据实际工作需要和干部队伍现状，提拔和调整了部分干部，激发了队伍活力。进一步改进和完善干部考核测评机制，对各部门、各单位及局级干部进行了年度工作考核。
四是基层党组织建设成效明显。按照分类指导的原则，在村、社区、非公企业、机关开展了服务型基层党组织创建活动，基层党组织政治引领作用和服务功能得到进一步发挥。村级集体经济进一步壮大，18个村中有7个村集体经济收入超过20万元；村部改造任务全部完成。积极推动社区便民利民服务示范点建设，社区服务水平进一步提高。非公企业党建工作进一步规范，党建工作经费得到落实。积极开展机关“活力支部”创建，深入推进包联共建工作，在党工委、管委会领导班子的带动下，全区24个部门、36户企业共包保 18个村、5个社区、329户困难家庭，为基层群众解决创业就业、社会保障、医疗救助等民生实事。选派机关干部到薄弱村党组织任第一书记，切实抓好薄弱基层党组织帮扶工作。
五是学习教育和宣传工作形成长效机制。强化干部学习教育工作，坚持理论中心组学习制度和机关干部集中学习制度，强化思想政治教育，不断提高全区党员干部的党性修养。坚持正确的舆论导向，大力宣传开发区在经济发展、社会进步、民生改善和党的建设等方面取得的成果，宣传和信息工作呈现诸多亮点。
六是文化引领和精神文明建设彰显特色。以握沙成团为核心，不断探索总结和弘扬经开精神，引导和带动精神文明和文化建设上高度上水平。进一步推进“我是经开人”主题实践活动，高质量组织召开了“最美经开人”颁奖典礼，积极组织 “喜迎电影节、创建文明城”城乡环境综合整治、送戏下乡等活动，全面推进“美丽乡村”建设。组织经开文化座谈会，深度挖掘经开精神文化内涵，xxxx年我区被国家文化部评为中国企业文化建设优秀组织单位。
七是党风廉政建设取得新成效。把党风廉政建设与反腐败工作纳入全区经济社会发展和党的建设总体布局，统筹谋划，切实把主体责任落实到具体工作中。建立了党风廉政工作集体研究、重大事项班子例会、重要情况全区通报的工作机制。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实领导干部“一岗双责”。深入贯彻八项规定，严肃纠正“四风”，加强明察暗访，强化了党员干部的纪律观念和行为养成，xxxx年我区在“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”作风建设年活动中，被评为全市先进单位。全力做好配合省委巡视工作，迎检工作组织高效、准备充分、反应迅速、保障有力，组织召开了经开区领导班子对照检查专题会议，认真查摆问题，切实落实整改意见，省委第二巡视组对我区的工作给予了充分肯定和高度评价。
此外，党员发展管理、人才等工作进一步规范，统战、团委、妇联、工会等工作也取得了新的进展。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到存在的问题和不足，主要是：党建工作与全区经济工作结合得还不够紧密，党建引领作用没有得到充分发挥；干部工作还需进一步规范，干部考准考实难、日常管理监督难等重点难点问题还没有根本_；基层党组织管党治党责任落实不到位，部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有的组织功能弱化；党员先锋模范作用发挥不够，日常思想政治教育滞后，少数党员自我要求不严，工作作风漂浮，缺乏主动作为、创新作为、依法作为的能力和水平；党风廉政建设还需要进一步加强。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中有针对性地加以解决。
总结一年来的党建工作，我们感到，要不断提升党建工作的科学化水平，必须坚持以下几条基本原则和理念：一要坚持政治引领、服务大局。党建工作必须坚持正确的政治方向，自觉服务和服从于全区经济社会发展的大局，才能牢牢把握主动权和主导权。二要坚持群众路线、一心为民。只有时刻体察民情、倾听民意、关注民生，我们的党建工作才能获得广泛的、持久的群众基础。三要坚持选准载体、有效推进。我们将“五个一流”活动作为党建工作主载体，一以贯之的推进，取得了应有成效。今后，要持之以恒的坚持下去。四要坚持问题导向、精准发力。党建工作只有把目光聚焦在问题上，把力量投放到问题的解决上，才能有的放矢、取得实效。五要坚持立规执纪、从严管理。党建工作只有严字当头，认真落实党内各项规章制度，严肃执行党内法纪，才能确保党组织的权威性和公信力。做好今后的党建工作，我们必须自觉遵循规律，不断总结经验，勇于开拓创新。
二、突出重点，统筹推进，着力抓好“五个一流”活动
今年是中国共产党成立95周年，是实施“十三五”规划的开局之年。我们要以争创“五个一流”为统领，在全区上下开展“党旗高高飘扬”活动，聚焦主业、统筹兼顾，努力提高党建工作的科学化水平。
（一）着力抓好活动的组织领导
一要深刻理解开展活动的重要意义。开展争创活，目的就是要不断丰富、发展和提升“五个一流”内涵，引导和激励全区各级党组织认真履行职责，广大党员干部立足岗位创先争优。要教育广大党员知党、敬党、爱党，主动为党旗增光添彩，充分发挥先锋模范作用。
二要做好动员部署。各级党组织要组织党员干部积极参与、广泛讨论、统一认识。每个基层党组织和每名党员干部，要树立学习标杆，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三要抓好组织实施。各基层党组织要结合自身工作实际，提出创先争优的具体目标，并通过各种形式向群众承诺，主动接受群众监督。要设立党员先锋岗，号召党员把身份亮出来，充分发挥先锋模范、示范带动作用。要组织好在职党员进社区，开展讲党课、送温暖和志愿服务等活动。“七一”前夕，党工委将对活动中的先进典型进行表彰。要集中展示活动成果，提炼总结经验，形成“五个一流”活动的长效机制。
（二）扎实开展“两学一做”学习教育
一要高度重视。中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，我们要将其同“五个一流”等活动紧密结合起来，认真抓好组织实施。要搞好党员组织关系集中排查，认真查找失联党员，失联党员人数原则上应控制在占在册党员人数的1%以内。
二要抓好落实。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导，增强学习教育的针对性。领导干部要以身作则，带头参加所在支部组织生活，带头学习和践行《党委会的工作方法》《地方委员会工作条例》等党内规定，积极发挥表率作用。
三要抓出成效。要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，自觉做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
（三）切实加强干部选任、培训和监督管理
一要深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，研究制定《经开区干部能上能下实施办法》，推进干部能上能下工作机制建设。要紧密结合开发区事业发展需要和干部队伍实际，着力选优配强各部门、各单位的局级干部，特别是要把那些素质过硬、公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部调整到重要岗位上来。
二要落实《干部培训教育工作条例》要求，重点抓好干部培训工作。年内，要以理论学习为重点，组织局级干部进行一次集中培训。
三要加强后备干部队伍建设，建立量化评定、动态调整的后备干部管理机制。重点推动村和社区党组织书记后备干部管理规范化，实现村和社区党组织书记后备干部一职两备，村和社区党组织书记实行区级备案管理。
四要加强对干部的经常教育和日常监督管理。要推行双向约谈、提示提醒、诫勉谈话等机制；扩大对局级干部的监督管理视野，加强对社交圈和“八小时之外”的监督；突出抓好部门“一把手”的监督，规范用权行为，提高依法行政能力。同时，要建立谈心谈话制度，对干事创业有失误的干部要予以宽容，对有困难的干部要帮助解决，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。
（四）全面推进基层党组织建设
一要创建“强村富民服务型”农村党组织。现在村级组织换届工作已经平稳顺利结束，要把工作重心转移到新农村建设上来。要把发展壮大集体经济同脱贫攻坚结合起来，推动精准扶贫、精准脱贫，年内集体经济收入 10万元以上的村要达到12个。要扎实推进“电子商务进万村”工作；继续做好软弱涣散党组织整顿工作；落实村级组织星级评定工作。要加大经费保障力度，年内村级组织服务群众专项经费全部实现5万元。
二要创建“便民利民服务型”社区党组织。要突出“幸福社区”建设主题，建强服务队伍、完善服务机制、强化服务实效。加强专业化社区工作人员队伍建设，分级分类加强社区工作者职业能力培训。推进社区“大党委”建设，开展在职党员进社区工作。积极探索“互联网+社区服务”新模式，进一步增强社区服务功能，年内每个社区为群众办实事好事不少于10件。
三要创建“双促双增服务型”非公党组织。要以规上企业为重点，探索创新党建带工建团建、工建团建促党建的方式方法，逐步提高党组织组建率。加强对非公企业党建工作的日常指导，以党建强助推非公企业组织发展强。
四要创建“学习效能服务型”机关党组织。继续开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”集中教育活动，推动机关纪律作风进一步好转。推进“双服务”活动，深入开展包联共建活动，引导机关干部为基层群众解决生产生活难题。
五要创建“文明敬业服务型”事业单位党组织。在中小学校坚持以党组织和党员队伍建设带动师风校风转变，切实加强教师队伍政治素质建设和中小学生思想品德建设，树立一批好的师德典型。在医疗卫生机构开展“最美医院、最美医生”创建活动，抓好医德医风转变，树立一批好的医德典型。
三、突出特色，丰富内涵，不断创新精神文明建设工作
我们要把精神文明建设作为经开区的一面旗帜，主动引领经开区的精神走向，积极展现经开区的独特魅力。
一要突出思想引导。要切实加强党对意识形态工作的领导，及时解决苗头性问题，维护意识形态安全。要正确引导思想舆论，对各种错误思潮和言论加强教育引导。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力推进公民思想道德建设，加强未成年人思想道德教育，在全区上下树新风正气，培育良好社会风尚。
二要突出活动引导。以“我是经开人”主题实践活动为主载体，广泛开展“做诚信经开人”活动，大力营造诚实守信的良好道德风尚。开展群众性精神文明创建活动，继续加大农村环境综合整治力度；开展志愿服务活动，延伸服务触角，畅通服务群众最后一公里。
三要突出文化引导。深度挖掘和宣传经开文化，进一步引导全区干部和群众把经开精神内化于心、外化于行。抓住群众艺术节等活动契机，挖掘基层文化底蕴，让草根文化发扬光大。加大力度，开展“送戏下乡”“送文化下乡”等活动，进一步丰富群众的精神文化生活。培育宣传企业特色文化，切实发挥企业文化的引领、凝聚作用。
四要突出典型引导。广泛培树各级各类典型，以典型引路，不断提升全区的文明程度和公民的文明素质，争创省级文明单位。
四、齐抓共管，正风肃纪，深入开展党风廉政建设
目前，我区党风廉政建设总体态势是好的，但面对新形势新要求，我们绝不能有丝毫懈怠，必须以更严更实的标准扎实推进，努力营造风清气正的良好政治生态。
一要严格落实各级党组织“两个责任”和领导干部“一岗双责”，通过逐级签订责任书等形式，明确职责任务，层层传导责任压力，做到守土有责、守土尽责。
二要加强制度建设，不断强化“三重一大”、“一把手五个不直接管”等制度的落实，纪检部门要不断加大督查指导力度。
三要严明党的纪律，坚决维护党规党纪权威，结合“两学一做”学习教育，组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。
四要突出问题导向，紧盯重要节点，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要针对突出问题，组织开展专项整治活动，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风等问题。
五要深入开展廉政宣传教育活动，推进廉政文化建设，培树清风正气。
六要严格落实省委巡视组和市委反馈意见，针对存在的问题深入进行整改。要强化问责机制，对落实整改措施不到位的单位和个人，进行严肃追责。
与此同时，还要按照科学化、精细化、实效化的目标，进一步推进统战、人才、工会、团委、妇联等工作。同时，切实抓好基层组织十件实事、领导干部个人事项报告填报等工作。
五、加强领导，务求实效，不断开创全区党建工作新局面
抓好党建工作，是一项严肃的政治任务，既要高度重视，更要抓好落实。会上，我们下发了《经开区xxxx年党建工作安排意见》，这是全区党建工作的总抓手，请大家认真抓好落实，确保各项任务圆满完成。
一要强化责任落实。要全面压实各级党组织抓党建工作的主体责任，全面推行定期议党、专题议党制度，严格落实局级干部“一岗双责”。要不断完善“书记抓、抓书记”的工作链条，各级党组织书记必须自觉的承担起管党治党的第一责任。去年年底，党工委组织了基层单位党组织书记述职，从中也反映出了我们党建工作存在的一些突出问题。今后，各级党组织书记必须分配更多的时间，投入更多的精力，主动抓好党建工作。
二要强化监督指导。今天会议下发的党建工作安排意见，贯穿了中央和省市委全面加强党建工作的新要求，体现了党工委、管委会“两手抓、两手都要硬”的坚强决心。会前我们签订了党建工作责任书和党风廉政建设责任书，目的就是不断增强大家抓党建工作的责任意识。我们要不断完善党建工作考评体系，建立起问责机制，推动各项工作落到实处。
三要强化机制建设。党的建设涉及方方面面，需要健全制度、完善机制，内外结合、上下联动。要加强纵向工作指导，健全横向协调机制，积极整合党的工作资源，推动各部门密切配合，共同参与，形成工作合力。要积极整合党的组织资源，建立健全党群共建、城乡互助等机制，形成党的资源与社会资源的良性互动。
四要强化舆论宣传。在新的历史起点上，我们要适应新形势，把握新要求，继续保持宣传工作的良好势头，充分利用各种媒体，紧紧围绕开发区经济社会和党建的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，统一广大群众的思想和行动，营造积极向上的发展氛围。要抓住一切机会、利用一切手段，加大对外宣传力度，让国内外更加了解开发区、关注开发区、投资开发区。
同志们，党建工作任务艰巨而繁重，我们的责任重大而光荣。让我们团结一致，扎实工作，勇于开拓，不断开创全区党建工作新局面，以优异的成绩向建党95周年献礼！
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结去年我局党建和党风廉政建设工作，安排部署今年各项工作任务。过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州教育系统各级党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省、州各项决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，全面从严治党，落实“两个责任”，推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效，为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此，我代表局党委领导班子，向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢！刚才，新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作，安排部署了今年各项任务，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。
下面，就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个方面意见。
一、进一步提高认识，增强抓好党风廉政建设的责任感
前不久召开的十八届中央纪委六次全会，站在时代发展和战略全局的高度，对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求，特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上，巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上，省委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以零容忍态度惩治腐败，这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委、副省长、州委书记庄严在州委扩大会议上强调，要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面，对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的，要严肃问责，确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出，要突出问题导向，对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题，要不换“频道”，持之以恒攻坚克难；要进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持抓常、抓细、抓长，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，使作风建设成为新常态，切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲，并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。
当前，全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的，但仍然存在一些亟待解决的问题，比如：有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强，甚至存在主体责任缺失的问题；有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责，“一岗双责”落实的还不够自觉，分管领域党风廉政建设还需要进一步加强；个别党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸，违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央和省州的部署要求上来，认清大局大势，不断增强政治责任感和现实紧迫感，以高度的思想自觉和行动自觉，认真履行从严治党的各项责任，努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败工作
今年是“十三五”教育发展的开局之年，也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实全面从严治党要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省州的决策部署落到实处。
第一，要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩，是所有党组织和党员的行为准则。党的以来，党中央高度重视对党章的学习贯彻，在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召，六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年，中央将组织开展“两学一做”活动，这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化，是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育，把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容，倍加尊崇党章，自觉用党章规范言行。凡是党章规定的，都要不折不扣坚决执行，凡是党章禁止的，都要一丝一毫不能违背，以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》，自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”，坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线，不断筑牢廉洁从政的思想根基，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
第二，要驰而不息推进作风建设。总的看，经过近两年的专题教育和深化“四风”行动，教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强，政风行风有了很大转变，群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹，稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此，我们要有清醒的认识，时刻绷紧作风建设这根弦，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下，现在仍有一些同志无视有关规定，有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒，强化长抓长管，紧盯重要节点，抓住“关键少数”，重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题，持续进行专项检查，经常开展明察暗访，重点整治面上的顶风违纪行为，坚决纠正隐性变异的“四风”问题，对顶风违纪的要通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，重视家庭家风，严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设，教育广大教师坚守职业道德规范，坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为，推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制，以钉钉子精神常抓不懈，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
第三，要推动主体责任向基层延伸。去年，按照州委落实“两个责任”实施方案要求，局党委制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看，主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想，少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出，要把加强基层党风廉政建设作为重点，市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任，将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位，把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责”，切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度，把压力传导到所有一线党支部，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪，对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实
在中央纪委六次全会上，深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织作为管党治党的主体，要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细，将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。
第一，要强化主体责任担当。应该说，局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书，各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强，但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记，增强首责主业意识，切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好；班子成员要扎实履行“一岗双责”，把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体，坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”，逐级传导压力，防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法，切实把压力传下去、把责任落到位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手，坚持有责必问、问责必严，严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为，以问责促尽责，以问责促落实。
第二，要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要加强教育。强调，“思想上的滑坡是最严重的病变，总开关没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习，引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，防止出现违规违纪问题，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三，要从严从实加强党内监督。党的以来，党内监督力度在不断加大，中央不仅出台了《纪律处分条例》，今年还将修订《党内监督条例》，这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合，在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟，让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看，涉及“一把手”的案件占大多数，究其根源，很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度，切实推进党务政务公开，细化权力清单，守住风险点，强化对权力运行的全程监控，避免小问题变成大问题。
同志们，做好新常态下党建和党风廉政建设工作，责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下，开拓创新、凝心聚力，以强烈的事业心和责任感，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，扎实做好党建和党风廉政建设各项工作，为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。
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