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更新时间：2023-10-22 09:57:18 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据XX农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室关于开展解决农民工工资拖欠问题自查的要求和部署，为建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，切实解决我镇拖欠农民工工资问题，现结合我镇实际，做如下自查。
一、主要做法
（一）足额收取保证金。我单位对立项项目按照规定和程序足额收取农民工工资保证金，进而从源头上**和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立**登记**。在建筑企业项目中，要求项目负责人在农民工进驻工地时进行**登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）加强巡查力度。加大对各建筑施工餐饮服务等劳用人单位的日常巡查，对巡查过程中发现的拖欠农民工工资问题及时处理，及时追讨，维护农民工合法权益，防止事态恶化。
（四）建立欠薪应急周转金。对于有些单位法定**人隐匿、逃匿，致使农民工拿不到工资而有可能引发群事件的，动用欠薪应急周转金先行垫付农民工生活费，防止群事件发生。
（五）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和*意识，营造良好的法律氛围。
二、存在的问题
通过自查，我镇*投资项目解决农民工工资问题还存在不少问题。主要表现在：
（一）农民工理性*意识和法律意识不够。部分民工投诉不按程序来，怨气很大，在时有过激行为，也有越级*，还有在**上发表有关**，给解决实际问题带来很大的困难；还有部分工人与工头串通一气以讨要工资为名而讨要工程款，**增加了解决农民工工资的处理难度。
（二）劳资关系不断复杂化，劳动者合法权益难以维护。部分建筑企业将工程层层分包，他们层级之间通过承包协议确定关系，最低层的包工头向工人支付工资。包工头人间蒸发或挪款他用和包工头管理不善，导致民工拿不到工资的现象时有发生。
三、下一步工作打算施
（一）明确各部门、各村的工作职责，把好职责关，**好本村内涉及工程用工的项目及时支付农民工工资。
（二）镇、村及各分管**之间要相互配合，齐抓共管，形成工作合力，共同查处拖欠农民工工资违法案件。
（三）加强和落实专人检查**，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强执法力度，从源头上防止恶意拖欠农民工工资问题。
（四）新建项目在办理施工许可证时，积极配合住建部门督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（五）严格把关全镇施工企业工程进度款支付，要求施工企业提供上一期农民工工资支付证明后才支付其工程进度卷，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和*意识，保障农民工合法权益。
第一章、总则
第一条、为解决公司业务活动中面临的经销商及客户迟付、拖欠、拒付款项，造成公司流动****，法律纠纷不断，制约企业生存与发展的重大难题，加强对催收货款工作（简称清欠工作）的管理，引导企业规范经营、防拖防欠，促进企业提高管理质量，增强企业竞争实力，特制订本办法。
第二条、应收账款是指根据各类供货合同（协议）约定，公司应收取买方的各类款项。其中包括主机货款、保兑仓垫款、融资造成公司回购及垫付款项、代垫运输费、配件款等款项。
第三条、拖欠账款是指超出合同规定期限应收未收的款项，其中包括因拖欠造成应补偿的利息。
第四条、公司根据我国有关法律，依据签订的供货合同和履约情况，通过诉讼或非诉讼方式催收应收账款，处理因拖欠货款引起的经济纠纷、解决历史遗留拖欠货款的事项以及为预防发生拖欠采取的措施均为本办法涉及的业务范围。
第二章、机构职责与人员配备
第五条、公司成立“清欠工作小组”（以下简称“清欠小组”），公司清欠工作有总经理**下指定分管**全面负责公司的清欠**工作。
第六条、清欠小组在公司直接**下对公司的清欠工作实施专业性管理和业务性指导，参与大额货款清收工作，并协调解决清欠工作中发生的重大问题。
第七条、各部门及公司**子公司要****清欠工作，由总经理指派主要**负责主抓清欠工作，并设立专门的清欠机构负责清欠工作，清欠机构要配备足够数量的工作人员，制定明确的工作职责。
第八条、公司要逐步建立和完善既有应收账款所在部门账目并**负责，又有财务、
销售、法务和**公司通力合作的清欠工作体系，并逐步建立保密案件、经销商信用、企业风险管理体系。
第九条、公司清欠小组工作人员要具备一定的专业水*和综合业务能力。要重视清欠小组工作人员业务素质的培养和业务能力的提高，**并积极选派人员参加系统内外的各类与清欠工作有关的业务培训。
第三章、责任**
第十条、发生欠款的负责人是清欠工作的第一责任人，全面负责本部门及公司**子公司所发生欠款的清欠工作并由清欠小组协助。对于拖欠货款额度大、账龄长、难度高的经销商与客户，涉及公司主要部门的要亲自参加策划、决策并**实施。、第十一条、公司****成员要积极参与协助清欠工作，根据分工职责承担相应的清欠工作责任，并将清欠指标纳入****的经营考核指标体系。
第十二条、公司财务总监对清欠工作涉及财务数据负有专业管理职责。公司财务部按照合约规定的付款条件，及时**货款回收，**拖欠货款发生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，协助处理呆账坏账。
第十三条、部门责任
1、公司法务部负责公司和公司**子公司的清欠工作的管理、协调和指导。认真贯彻执行上级有关清欠工作管理**和管理办法；掌握汇总清欠工作进展情况，审核、填报有关报表，提供分析资料；对各环节清欠责任人的工作进行管理和**。负责******研究制订客户清欠的措施和办法。
2、营销部和**子公司要对签约、履约全过程承担连续责任。负责协调解决清欠过程中涉及合同条款的争议问题，根据供货合同和结算资料，提供有效证据，为清欠工作提供收款依据。对清欠经销商及客户所在区域，驻外办事处必须协助清欠工小组进行对应。
3、财务部在清欠工作中要加强货款结算回收工作，严格财务核算和收款手续，提供有关拖欠款的准确数据，收集客户资金动态信息，及时与公司清欠小组沟通。参与实施清欠工作中的债转股、实物抵债以及实物变现、资产评估等工作。
4、技术中心及客户服务部和公司**子公司要及时**力量进行协调处理，解决
好客户投诉的质量问题，**清欠障碍。
5、欠款业务所在**子公司要提供相关结算凭据，以便财务、法务部和清欠小组掌握货款结算的数额，保证货款及时结算。
6、营销部要及时提供业务合作中的洽商签证等原始资料和数据，保证证据的完整和准确性。并在案件移交法务部之前把所涉及的所有资料交付法务部。
7、法务部应加强法律事务服务及合同审核管理，做到合同签定前签署意见、合同签定后内容交底，履约过程中进行检查等。及时准确的收集各种证据资料，提出有效的解决办法，依案情与诉讼审批程序对案件进行评估、立案、诉讼。
8、公司其它相关部门及**子公司要根据本部门及**子公司工作职能，担负清欠工作中应承担的.责任。凡对公司**安排的清收拖欠工作执行不力的，应承担其责任。、第十四条、在公司及其它部门未同意下，签署的相关合同（协议），造成公司重大经济损失的，业务及签署合同的经办人是清欠的直接责任人，也是货款清收的终身责任人。各**公司应严格执行合约条款，把客户开发、关系维护和货款清收结合起来，视货款实收情况维护经销商及客户关系。
第四章、清欠原则
第十五条、清欠工作的指导思想是依约主张债权、**维护权益。按照既积极清收又讲究策略的原则创造性地开展清欠工作。在清欠工作中要注意与还贷、抵税、清偿债务、处理不良资产结合起来。要处理好清欠与市场开拓、客户维护的关系。第十六条、对拖欠货款的经销商、客户及相关债务人，要逐个分析，找出拖欠原因，确定清欠目标和实施方案，根据客户的资金、信用状况采取不同的清收方法，核定清欠指标。
对资金状况较好的经销商及客户和债务人，应加大催收力度回收现金。
对于经销商及客户和债务人资金状况不好，但项目市场前景看好的，在经过充分的**论证后，可采用有效抵押担保的办法清欠，并报备财务部、法务部及相关部门审核后，经相关**批准方可实施。
对于资金状况不好、经营不善的经销商与客户和债务人，可考虑以实物抵债的办法，并做好资产鉴定、评估、保全、资产所有权转移登记等工作。
对于资金状况**、恶意拖欠、恶意逃债的客户和债务人，应果断采取诉讼或其它
法律形式，以及法律允许的方式维护企业权益。
第十七条、加强清欠基础资料、文档管理工作，认真清理正在供货合作业务和历史遗留拖欠货款业务的资料。建立应收账款台帐，对清欠工作实行动态管理。
第十八条、在条件允许的情况下，按照法律程序进行债权债务转移，减轻企业拖欠款和债务的双重压力。
第十九条、本着内部协商，内部仲裁，共同对债务人结算，按照市场经济运行规律办事的原则，妥善解决公司内部与**子公司及部门之间的所牵扯债权债务问题。、第二十条、《合同法》、《担保法》等法律法规以及最高人民**对《合同法》、《担保法》等司法解释是解决拖欠问题的法律依据。对不按合同付款的债务人，要运用法律武器维护公司权益。
第五章、防欠措施
第二十一条、注重市场调研、客户信用**、项目前景分析，强化前期防范工作。建立和完善销售合同评审**，制订详细的合同内容条款，审慎签订供货合同，从源头上合理防范和化解拖欠风险，提高采购及销售业务质量。
第二十二条、坚持采用经公司评审的示范合同文本，强化供货合同中关于结算支付的约束条款。明确约定货款支付数额和期限、违约责任、结算方式。
第***条、**子公司及各部门作为供货方，要严格履行合同，确保产品质量。对客户提出的意见要及时反馈、热情答复，发现问题及时解决，不给客户留有任何拖欠的借口。
第***条、强化各级、各类、各有关岗位人员的证据意识，加强基础资料管理。在履约过程中重视业务进度结算和收款，对每一项经济业务活动随时记录，做好信函往来登记、签证确认、变更洽商文件的归档，密切注视债务人信用信息，及时收集证据资料、随时为索赔和清欠做好诉前基础工作。
第二十五条、在履约过程中，一经发现经销商及客户等未按合同付款，或货款回收低于约定比例，各****应依照职责立即采取行动，直至停止供货或相关措施，及时化解拖欠风险。
第二十六条、供货按照合同履约完成后，在未按合同约定足收供货款或对供货拖欠款的债权尚未合理安排或缺乏回收保障的情况下,不得再次进行供货。
第二十七条、大力加强综合smis信息化建设，逐步建立公司客户信用信息库，包括公司与经销商、经销商与客户终端合同、客户服务报告等信用资料和档案，要及时上传smis系统，实行网络管理，利用现代化**防范风险。
第六章、责任追究
第二十八条、**子公司及各部门对任何一笔拖欠款的形成和追讨不利情况都要作出具体分析，划清个人责任和单位责任。依责追究，决不姑息迁就。对构成违法**的，**追究法律责任。
第二十九条、对贻误清欠工作造成企业法人财产并造成公司国有财产损失的，按照国家有关法律、法规和公司有关奖惩规定进行处理。
1、对拖欠款严重、清收不力的经销商与客户，应直追究负责人和业务经办人的个人责任，追究处理方式包括**批评、行政记过、**职务、追究经济责任等。
2、对已分清责任确因拖欠造成重大损失的责任人，在未追回或减少损失前，不得晋级提升、不得同意调离本公司。
3、对财务人员在清欠工作中违反财务管理**造成直接或间接损失的，依《会计法》及财务管理**追究其责任。
4、对合同签订部门前期工作失误、客户信用失实等造成货款严重拖欠和损失的，应视情节追究该部门负责人和当事人的责任。
5、对发生严重拖欠并负有直接责任的销售业务人员，不得同意办理离职手续，取消其参加评优的资格。对未完成当年回收货款和清欠指标的，不得兑现提成奖励和享受年终奖。
6、不得以应收款或拖欠款额作为实际收入，对**子公司及各部门经营团队或销售业务人员兑现提成、年终奖等奖励。凡是不主动清收清欠或拖延清欠工作，将拖欠款、应收款作为“***”用于“***”或“小团队”消费或以此谋取私利的，视情节追究责任人的责任。
7、对任何部门和个人怠于清偿欠款的行为将予以严肃惩处，对造成损失的视情节追究其经济和法律责任。
8、对虚报、**清欠成果或统计数据的，应追究责任人责任，给予行政、经济处罚；构成**的，追究其刑事责任。
清收清欠工作总结5篇（扩展2）
——清收清欠工作方案 (荟萃2篇)
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国_党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；
二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；
三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；
四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
第一章总则
第一条为解决公司业务活动中面临的客户迟付、拖欠、拒付石料产品款项，造成流动****，法律纠纷不断，制约企业生存与发展的重大难题，加强对催收货款工作（简称清欠工作）的管理，引导企业规范经营、防拖防欠，促进企业提高管理质量，增强竞争实力，特制订本办法。
第二条应收账款是指根据各类供货合同（协议）约定，公司应收取买方的各类款项。其中包括石料产品货款、代垫运输费等款项。
第三条拖欠账款是指超出合约规定期限应收未收的款项，其中包括因拖欠造成应补偿的利息。
第四条公司各单位根据我国有关法律，依据签订的供货合同和履约情况，通过诉讼或非诉讼方式催收应收账款，处理因拖欠货款引起的经济纠纷、解决历史遗留拖欠货款的事项以及为预防发生拖欠采取的措施均为本办法涉及的业务范围。
第二章机构职责与人员配备
第五条公司成立“清欠工作**小组”，下设清欠办公室（简称公司清欠办）。公司清欠工作**小组全面负责公司的清欠**工作。
第六条公司清欠**小组下设清欠工作办公室（简称清欠办），清欠办公室在公司清欠工作**小组直接**下对公司的清欠工作实施专业性管理和业务性指导，参与大额货款清收工作，并协调解决清欠工作中发生的重大问题。
第七条各**公司要****清欠工作，由主要**负责主抓清欠工作，并设立专门的清欠机构负责清欠工作，清欠机构要配备足够数量的工作人员，制定明确的工作职责。
第八条公司要逐步建立和完善既有应收账款所在单位**负责，又有财务、销售法律和**公司通力合作的清欠工作体系，并逐步建立客户信用、企业风险管理体系。
第九条公司总部及**公司配备的清欠工作人员要具备一定的专业水*和综合业务能力。要重视清欠工作人员业务素质的培养和业务能力的提高，**并积极选派人员参加系统内外的各类与清欠工作有关的业务培训。
第三章责任**
第十条公司负责人是清欠工作的第一责任人，全面负责本单位的清欠工作。对于拖欠货款额度大、账龄长、难度高的客户，公司负责人要亲自参加策划、决策并**实施。
第十一条公司****成员要积极参与清欠工作，根据分工职责承担相应的清欠工作责任，并将清欠指标纳入****的经营考核指标体系。
第十二条公司财务总监对清欠工作负有专业管理职责。公司财务管理部按照合约规定的付款条件，及时**货款回收，**拖欠货款发生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，处理呆账坏账。第十三条部门责任
1、公司清欠办公室负责公司总部和**企业清欠工作的管理、协调和指导。认真贯彻执行上级有关清欠工作管理**和管理办法；掌握汇总清欠工作进展情况，审核、填报有关报表，提供分析资料；对各环节清欠责任人的工作进行管理和**。负责******研究制订客户清欠的措施和办法。
2、销售部和各**公司要对签约、履约全过程承担连续责任。负责协调解决清欠过程中涉及合同条款的争议问题，根据供货合同和结算资料，提供有效证据，为清欠工作提供收款依据。
3、企业财务管理部门在清欠工作中要加强货款结算回收工作，严格财务核算和收款手续，提供有关拖欠款的准确数据，收集客户资金动态信息，及时与企业清欠办公室沟通。参与实施清欠工作中的债转股、实物抵债以及实物变现、资产评估等工作。
4、市场技术部和**公司要及时**力量进行协调处理，解决好客户投诉的质量问题，**清欠障碍。
5、欠款业务所在**公司要提供相关结算凭据，以便财务、经营和清欠部门掌握货款结算的数额，保证货款及时结算。
6、销售部要及时提供业务合作中的洽商签证等原始资料和数据，保证证据的完整和准确。
7、企管部应加强法律事务服务，应加强合同审核，做到合同签定前签署意见、合同签定后内容交底，履约过程中进行检查等。及时准确的收集各种证据资料，提出有效的解决办法，依案情与诉讼审批程序对案件进行评估、立案、诉讼。
8、公司其它相关部门要根据本部门工作职能，担负清欠工作中应承担的责任。凡对公司**安排的清收拖欠工作执行不力的，应承担其责任。
第十四条销售业务经办人是清欠的直接责任人，也是货款清收的终身责任人。各**公司应严格执行合约条款，把客户开发、关系维护和货款清收结合起来，视货款实收情况维护客户关系，未经公司销售部批准，不得随意终止供货。
第四章清欠原则
第五章
第十五条清欠工作的指导思想是依约主张债权、**维护权益。按照既积极清收又讲究策略的原则创造性地开展清欠工作。在清欠工作中要注意与还贷、抵税、清偿债务、处理不良资产结合起来。要处理好清欠与市场开拓、客户关系维护的关系。第十六条对拖欠货款的客户，要逐个分析，找出拖欠原因，确定清欠目标和实施方案，根据客户的资金、信用状况采取不同的清收方法，核定清欠指标。对资金状况较好的客户和债务人，应加大催收力度回收现金。
对于客户和债务人资金状况不好，但项目市场前景看好的，在经过充分的**论证后，可采用有效抵押担保的办法清欠。
对于资金状况不好、经营不善的客户和债务人，可考虑以实物抵债的办法，并做好资产鉴定、评估、保全、资产所有权转移登记等工作。
对于资金状况**、恶意拖欠、恶意逃债的客户和债务人，应果断采取诉讼或其它法律形式，以及法律允许的方式维护企业权益。
第十七条加强清欠基础资料、文档管理工作，认真清理正在供货合作业务和历史遗留拖欠货款业务的资料。建立应收账款台帐，对清欠工作实行动态管理。第十八条在条件允许的情况下，按照法律程序进行债权债务转移，减轻企业拖欠款和债务的双重压力。
第十九条本着内部协商，内部仲裁，共同对债务人结算，按照市场经济运行规律办事的原则，妥善解决集团内部各单位之间的债权债务问题。
第二十条《合同法》以及最高人民**对《合同法》第286条的司法解释是解决拖欠问题的法律依据。对不按合同付款的债务人，要运用法律武器维护企业权益。
第五章防欠措施
第二十一条注重市场调研、客户信用**、项目前景分析，强化前期防范工作。建立和完善销售合同评审**，制订详细的合同内容条款，审慎签订供货合同，从源头上合理防范和化解拖欠风险，提高销售业务质量。
第二十二条坚持采用最新版的示范合同文本，强化供货合同中关于结算支付的约束条款。明确约定货款支付数额和期限、违约责任、结算方式。
第***条各**公司作为供货方，要严格履行合同，确保产品质量。对客户提出的意见要及时反馈、热情答复，发现问题及时解决，不给客户留有任何拖欠的借口。第***条强化各级、各类、各有关岗位人员的证据意识，加强基础资料管理。在履约过程中重视业务进度结算和收款，对每一项经济业务活动随时记录，做好信函往来登记、签证确认、变更洽商文件的归档，密切注视债务人信用信息，及时收集证据资料、随时为索赔和清欠做好诉前基础工作。
第二十五条在履约过程中，一经发现客户未按合同付款，或货款回收低于约定比例，各****应依照职责立即采取行动，直至停止供料，及时化解拖欠风险。第二十六条供货按照合同履约完成后，在未按合同约定足收供货款或对供货拖欠款的债权尚未合理安排或缺乏回收保障的情况下,不得再次进行供货。
第二十七条大力加强综合信息化建设，逐步建立公司客户信用信息库，包括铁路工程用料单位、公路工程用料单位、市政工程单位、石料产品中间商等信用资料和档案，实行网络管理，利用现代化**防范风险。
第六章责任追究
第二十八条各单位对任何一笔拖欠款的形成和追讨不利情况都要作出具体分析，划清个人责任和单位责任。依责追究，决不姑息迁就。对构成违法**的，**追究法律责任。
第二十九条对贻误清欠工作造成企业法人财产损失的，按照国家有关法律、法规和公司有关奖惩规定进行处理。
1、对拖欠款严重、清收不力的公司，应直追究负责人和业务经办人的个人责任，追究处理方式包括**批评、行政记过、**职务、追究经济责任等。
2、对已分清责任确因拖欠造成重大损失的责任人，在未追回或减少损失前，不得晋级提升、不得同意调离本单位。
3、对财务人员在清欠工作中违反财务管理**造成直接或间接损失的，依《会计法》及财务管理**追究其责任。
4、对合同签订部门前期工作失误、客户信用失实等造成货款严重拖欠和损失的，应视情节追究该部门负责人和当事人的责任。
5、对发生严重拖欠并负有直接责任的销售业务人员，不得同意办理离职手续，取消其参加评优的资格。对未完成当年回收货款和清欠指标的，不得兑现提成奖励和享受年终奖。
6、不得以应收款或拖欠款额作为实际收入，对**公司经营团队或销售业务人员兑现提成、年终奖等奖励。凡是不主动清收清欠或拖延清欠工作，将拖欠款、应收款作为“***”用于“***”或“小团队”消费或以此谋取私利的，视情节追究责任人的责任。
7、对任何单位和个人怠于清偿欠款的行为将予以严肃惩处，对造成损失的视情节追究其经济和法律责任。
8、对虚报、**清欠成果或统计数据的，应追究责任人责任，给予行政、经济处罚；构成**的，追究其刑事责任。
第三十条按照“谁主管谁负责”的原则，各**公司的分管**负有所分管单位的清欠连带责任，各**公司清欠工作不力者，分管**的年终绩效与欠款业务所在公司的清欠指标挂钩考核。
第七章考核奖惩
第三十一条将清欠工作纳入各公司的年度经营责任制考核体系，实行目标责任制考核。对公司负责人、分管**、****和工作人员注重清欠效益和最终结果的考核，依实际完成结果进行奖罚，做到“敢奖、重奖、敢罚、重罚”，真正调动各方面积
极性和能动性。
第三十二条公司清欠办公室负责核定销售部各业务人员和**公司的清欠工作指标，落实清欠责任主体。企管部负责督办销售部、各**公司层次负责核定各业务人员、各环节责任人的清欠工作指标。
第三十三条公司清欠办公室**公司**与各欠款业务经办人、**公司负责人、业务责任人签订清欠责任协议，根据协议按回收比例对责任人进行奖罚。
1、凡完成清欠指标的单位和个人，按照协议对当年清理回收的现金部分给予奖励，奖励标准为现金金额的510%。奖金分配由人事行政部会同企管部对参与该笔欠款清欠工作的公司工作人员进行考核公示后兑现。
2、对以物抵债完成清欠指标的单位和个人，按照协议对当年变现回收或折现的现金部分给予奖励，奖励标准为现金金额的510%。奖金分配由人事行政部会同企管部对参与该笔欠款清欠工作的公司工作人员进行考核公示后兑现。
3、经营者实行年薪的，可根据完成清欠指标情况，参考清欠指标回收率计发年薪。第三十四条应将清欠工作指标纳入公司***员及相关人员考核体系，完成指标情况将作为公司***员及相关人员任用和奖惩的依据。
第***条加强和完善对公司外部人员参与清欠工作的管理。按照一次性奖励的原则，核定清欠指标、奖励标准，并签订清欠责任协议书。完善兑现审批程序、回收款入账和税务代缴代扣手续。
第八章清欠**建设
第三十六条为处理好清欠、诉讼与企业整体利益及经营布局问题，妥善处理法律诉讼方式清欠与经营、当地*和客户的关系。公司建立诉讼审批程序，明确审批权限，并建立诉讼案件备案**，按标的额大小向上级部门报告备案。
第三十七条要建立企业清欠回收资产（包括土地使用权、房屋所有权、股权、债券、债权等企业权益，汽车、设备等以物抵债的资产等）处置审批程序和管理**。未经审批同意，任何人不得擅自处置企业清欠回收资产、让利处置债权、私分或个人使用以物抵债的资产。
非法人单位无权处置企业清欠回收资产。
第三十八条对经过努力回收无望的拖欠货款或经过诉讼判决确实无法执行的案件所涉及的债权，在事实清楚、分清责任的基础上，由公司**清欠办公室、财务管理部、销售部等****、机构研究提出核销意见，并按公司财务管理规定办理核销手续。按有关财务**应核销的拖欠货款，若仍有回收希望，可按照“销帐不销案”的原则处理。
第三十九条建立和完善清欠工作报告**。各**公司负责人人应认真执行诉讼备案、处置清欠资产、核销呆坏账以及统计报表等审批、报告**，对各种数据的真实性和准确性负责。
第九章**检查
第四十条公司建立清欠工作**约束机制，注重部门之间、个人之间责任制衡关系，实现****。
第四十一条公司要全心全意依靠员工开展清欠工作，注意倾听员工意见和建议，充分发挥群众对公司负责人和清欠责任人的**作用。
第四十二条公司将充分发挥和履行**、保护、惩处和教育的职能。对货款回收、债务追索中发现的****、乃至**行为将严加惩处。对触犯刑律的应及时送交司法机关查处。
第十章附则
我在公司的正确领导下，在同事们的大力支持和帮助下，按照公司总体工作部署和目标任务要求，围绕中心，突出重点，在自己负责的工作岗位上认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了一定的成绩。下面，根据上级领导的安排和要求，就自己的工作情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：
一、认真学习，提高政治思想觉悟和业务工作水平
我认真学习科学发展观、党风廉政建设规定，学习公司的各项制度、工作纪律及业务知识。通过学习，提高自己的政治思想觉悟和业务工作水平，在思想上与公司保持一致,坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为职工群众服务的思想，做到无私奉献。
二、勤奋努力，完成劳务费清欠工作任务
我是铁路服务公司副经理，管理4个大煤矿的劳务费清欠工作。劳务费清欠工作既关系到公司的利益，又关系到职工的利益。虽然劳务费清欠工作难度很大，存在许多困难，但是，我想到劳务费清欠是公司的一项重要工作，维系着公司的根本利益，作为一名公司干部，必须认真努力去完成。经过我的努力，克服了劳务费清欠工作中的困难，完成了劳务费清欠工作任务，维护了公司的自身利益。
三、加强团结，全力做好工作
搞好公司工作，团结是根本。首先，我做到严以律己、宽以待人，加强同志间的团结，大事讲原则，小事讲风格，尽力维护公司的和谐。其次，我牢固确立“以人为本”的管理理念，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。再次，我以自己的率先垂范、辛勤努力和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项工作搞好。
四、加强党风廉政建设，做到廉洁自律
我深刻认识到自己作为一名公司干部，必须加强党风廉政建设，做到廉洁自律，要始终把它当作一项重要工作来抓。为此，我认真学习公司有关党风廉政建设和廉洁自律的精神与规定，努力提高自己各方面素质。在工作上，严守工作纪律，坚决抵制各种不正之风和腐败行为，做到洁身自好，清正廉洁，完成自己的工作，决不跟腐败风气沾边。
五、今后的工作打算
一是加强自身学习，提高业务和管理水平。我要注重对自身工作的总结，认真借鉴别人好的经验，加强分析管理能力，以便更好地做好各项业务工作。要提高自身素质，努力做到创新务实，提高自己执行力，确保各项工作比过去有明显进步与提高。
二是树立服务意识，提高工作质量。我要牢记自己的庄严使命，忠实履行自己的职责，保质保量完成公司领导布置的工作任务，提高工作质量，获得职工群众的满意。
根据中央和省、市、县会议精神，我局认真开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)召开动员会议。10月28日，召开全体干部职工会议，传达学习中央、省电视电话会议精神，学习县清欠办《关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》的文件精神。中心党组书记、主任廖先卫进行动员部署。
(二)成立组织。成立寿县重点工程建设管理中心清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，局长任组长，班子成员为副组长，市政、房建、综合、财务股负责人为成员，领导组办公室设在财务股，具体负责日常工作。
(三)扎实推进。10月22日，11月6日，分别召开局长办公会议，专题安排部署清欠工作，明确清理重点，印发摸底统计表，由各相关股室及业主代表对照填写，并提供相关的合同资料。局清欠领导小组办公室对摸底统计情况进行认真梳理，甄别分类，确保无遗漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未发现拖欠民营企业、中小企业账款问题。
二、下步工作打算
一是动态管理。针对建设项目多，每个项目的拨款节点不同等特点，进一步加强动态管理，持续跟进清欠工作。
二是建立台账。认真整理、完善清查资料，建立健全工程支付管理台账，确保工程款按期足额支付，坚决杜绝拖欠工程款情况发生。
为做好本公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作，根据《省人民政府办公厅关于转发省减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕201号)、《成都市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》、《金牛区清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》文件精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作既定目标，增添措施，明确任务、细化方案、强化落实，目前各项工作稳中推进，现将工作开展情况自查如下：
一、工作开展情况
(一)加强领导，完善组织。
按照区清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，总公司公司高度重视，立即组织各部门、各分公司召开专题会议，对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行了专题的研究和安排，并及时制定了工作实施方案，成立了领导小组，明确责任和工作要求。
(二)突出重点，明确清理目标任务。
按照我公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施，充分运用市场化、法制化手段，将各部门、各分公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。二是明确目标任务。在20_年2月底前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款，中央、省级、市级或区级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，有条件清偿的“两款一金”等欠款。对暂时难以落实偿还资金的欠款等，主动对接政府和有关部门，及时收回应收款项，各部门、各分公司要制定详细清偿计划，在20_年底完成清偿。在此阶段要落实好严防新增欠款，同时尝试将公司应付账款控制纳入内部绩效考核。对清理欠款工作台账进行动态管理，并对存在的问题早发现早整改。
二、自查情况
通过自查，公司均未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。
三、下一步工作考虑
(一)加强清查力度。总公司及各分公司通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度，做到不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
(二)完善印证资料。严格按照区减负办相关规定，做好相关印证资料收集、整理、归档工作。
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局****，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况汇报：
一、加强**，认真**学习
我局****财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由**任组长，副**任副组长，局属各单位负责人为成员的**小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体**会，进行安排部署，****认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体**充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取**自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查**调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统**基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《***员****廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进**倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强**思想作风教育，引导**增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全**管理**，用**管人、管事；四是进一步挖掘**潜力，激发**工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
为进一步落实《_办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20XX〕1号)，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，依据《_劳动法》、《_劳动合同法》等有关法律法规规定和_、省、市相关文件精神，决定从20XX年12月1日至20XX年春节前，在我区继续组织开展农民工工资支付情况专项检查。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕保护农民工劳动所得，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任、加大惩处力度，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为建设“强富美高”新江都提供有力支撑。
(二)目标任务。专项检查以建筑施工、交通水利在建工程项目，造船企业、小微型加工制造企业及租赁型企业为重点，主要检查用人单位按时足额支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况；在建工程建设项目实行工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等制度措施的情况；欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；对欠薪违法行为实施信用惩戒情况。通过开展专项检查，要确保治欠保支工作取得明显成效，实现春节前欠薪案件和涉及农民工人数明显下降、因欠薪引发的数量明显下降。其中，由政府投资的工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，要在20XX年底前优先全部清偿，切实维护广大农民工的工资报酬权益。
二、组织领导
为加强对此次专项行动的领导，区政府成立清理拖欠农民工工资专项行动领导小组，负责指导、推进和督促全区开展清理拖欠农民工工资工作。组长由区政府分管领导担任，成员单位由区人社局、综治办、发改委、检察院、公安局、人民法院、财政局、建管局、交通局、水利局、市场监督管理局、区总工会等组成，领导小组办公室设在区人社局劳动保障监察队，具体负责全区清欠专项行动的组织实施和协调工作。
三、专项检查时间安排
实施时间：20XX年12月1日至20XX年春节前
专项行动分两个阶段进行：
1.集中宣传和自查阶段(20XX年12月1日至12月14日)。充分利用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传专项检查的内容和意义，普及劳动保障法律法规知识，增强用人单位依法支付工资的自觉性，提高企业履行工资支付义务的自觉性，增强广大农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时，要组织动员用人单位对工资支付情况认真开展自查自纠，存在问题的要及时整改，将欠薪隐患化解在基层。
各镇(园区)要将自查情况(表格附后)于20XX年12月14日前上报区清理拖欠农民工工资专项行动领导小组办公室。
联系单位：区劳动保障监察队
联系人：郜东恩
一、地区建筑领域拖欠工程款的基本情况
建筑领域的工程拖欠款，是指发包单位(业主)在报告期未按合同约定向建筑企业支付工程款，包括按照合同约定应支付的工程进度款和工程竣工后应支付的工程款项。
经过调查，截止20xx年6月30日，全地区共拖欠工程款达亿元，拖欠20xx年以前的农民工工资万元。其中，xxx市万元、库车县万元、拜城县万元、新和县万元、沙雅县63万元、温宿县万元、阿瓦提县万元、乌什县万元、柯坪县万元、地直单位万元。通过调查，我们发现近几年来拖欠工程款呈如下一些特点：
1、拖欠工程款的数额逐年增加，许多建设项目工程款久拖不结。最为突出的是房地产开发项目。许多公司由于工程款久拖不还，部分已成为呆死帐。严重影响了企业的发展。
2、政府投资工程拖欠工程款的问题相当突出。主要表现为许多政府部门在未落实资金情况下，先行建设或擅自变更设计，扩大建设规模而导致资金不到位形成拖欠款。
3、债务链拉长，形成了大量三角债。目前，一方面是建筑总承包企业被大量的拖欠工程款，另一方面建筑总承包企业又拖欠分包企业的工程款，材料设备供应厂商的购货款，农民工工资和国家税款、银行贷款。大量三角债的产生，引发了多头的债务纠纷，造成了社会信用关系的极大扭曲，还掩盖了因建设资金不足，而盲目建设的问题，破坏了正常的社会经济秩序。
4、引发了大量拖欠农民工资，造成群聚上访等事件的发生。近年来，因拖欠工程款进而拖欠农民工资的问题而引发的群体性上访事件逐年增加。其原因既有少数企业和包工头恶意拖欠或克扣，更多的则是由于严重拖欠工程款而导致许多企业无力支付。
5、严重影响了建筑业的改革与发展，同时为工程质量埋下隐患。许多企业反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加贷款组织生产，企业背负了沉重的贷款利息，使企业资金周转困难，严重影响了企业生产设备的'更新与技术进步，并造成企业骨干技术人才大量流失。同时有的建筑企业为转嫁风险，将工程层层分包给技术管理水平较低的企业甚至是包工头，结果在工程施工中偷工减料，使工程质量水平大大降低，甚至留下了安全隐患。
二、关于拖欠工程款的原因分析
(一)建筑市场供求失衡是工程拖欠问题的产生直接原因
目前，地区具有各类等级资质建筑企业共55家。另外建筑市场开放，全国各地建筑企业都能进入地区的建筑市场，建筑行业的竞争十分激烈。许多建设单位，为了自身的利益，利用建筑市场僧多粥少的竞争激烈机会，要求建筑企业垫资建设。即业主在不给预付款的情况下，要求施工企业带资施工达到一定进度，或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金后，再支付工程款。现在，垫资已成为项目主管降低资本成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段。许多业主即使项目资金充裕，也要求施工企业垫资施工。因此，垫资实际上已成为众多施工企业承揽项目的先决条件和难以回避的经营陷阱。
(二)社会信用体系不健全是工程拖欠成风的根本原因
由于我国市场经济发育不充分，信用经济发育较晚，市场信用交易不发达，无论是企业还是消费者个人，都普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念，加上国家信用管理体系不完善，相关的法律法规和失信惩罚机制不健全，导致社会上信用缺失行为盛行，反映在建设领域，更加剧了拖欠工程款问题的恶化。
1、相当多的企业信用意识淡漠，拖欠有理有利之风盛行。由于市场经济的法规制度不健全，企业间经营行为得不到有效监督和约束，市场交易秩序混乱，以至于有的企业把拖欠贷款作为一种经营手段、生财之道，也有的企业把拖欠作为变相筹措资金的渠道，不讲信用、不守合同。
2、法制不健全，制度不合理。当前，社会上存在的大量信用缺失现象，往往是因为守信者没有得到应有的收益，也没有得到相应的鼓励;失信者却得到了不应得到的收益甚至暴利，而没有受到应有的谴责和处罚。另据施工企业反映，有的地方政府为了地方利益还暗地里鼓励这种行为。这样，当失信有利可图时，企业或个人就会不自觉地倾向失信。有些地方失信暴发户甚至被称为能人。
3、多数企业尤其是建设企业缺乏信用风险防范意识。许多企业往往进了一个误区，即以承揽到工程为首任，因无法考察客户的信用程度，也不能对其进行信用监控，上当受骗时有发生。
4、缺乏具有影响力的信用监控机构。在我国经济生活中，经济主体的信用意识淡薄与我国信用信息透明度低有着密切的联系。
三、关于解决拖欠工程款的对策和措施建议
拖欠工程款已成为当前工程建设领域中的一大顽疾，严重破坏了经济秩序，影响了社会稳定，必须引起各级政府及有关部门的高度重视。我们应当结合整顿和规范市场经济秩序工作，采取法律的、经济的和必要的行政手段，治标与治本相结合，对其实施综合整治。
(一)采取有效措施，重点解决房地产开发企业和政府投资工程拖欠工程款的问题
针对当前拖欠工程款最为突出的房地产开发企业和政府投资工程，应采取如下整治措施：
1、对于房地产企业开发建设的项目，应当规定必须实行业主工程款支付担保，凡不能按照合同约定支付工程款的由担保人代其支付，但担保人可依法要求房地产企业提供反担保;建筑业企业也应对等提供履约但保。对于未提供这两种担保的房地产开发项目，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。凡已完成开发建设项目拖欠工程款的，对其新开发建设的项目不予批准，不得颁发施工许可证，银行不予贷款。对于违反合同约定拖欠工程款的房地产开发企业，要在资质年检中予以降级，并通过媒体向社会公布其降级原因，情节严重的要注销资质证书。
对于政府投资工程建设项目，必须强调量力而行搞建设。要求各县(市)，各单位要根据财力状况，合理确定负债建设规模，建立有效的偿债机制，严禁以拖欠工程款的方式转嫁资金不足的风险。同时应对政府投资工程拖欠工程款情况进行一次全面清理，对于已形成的政府工程拖欠款，当地政府或部门要结合自身的财力情况，通过年度预算安排，将每年度财政收支结余、融资项目投资额及其收益、各种政策性收费等划出一定比例专项用于清偿债务，限期三年内解决政府投资拖欠工程款的问题;凡逾期未能解决的，除极特殊的.项目外，一律不批准其新建政府投资工程项目。
同时，要深化政府投资工程管理方式的改革，健全对政府投资工程的有效监督机制。应当做出规定，今后的政府投资工程除按照现行的审批程序和权限报批外，还须报经相应的_最后批准并接受监督。对于政府投资工程的建设组织实施，应按照投资、建设、监管、使用适当分开，政事(企)分开和实施相对集中的专业化管理原则，建立有效的权力制约机制，严格规范政府投资工程的建设运行。
要在政府投资工程全面推行政府采购资金，财政直接拨付的办法，由财政部门按照合同约定，直接向中标的建筑企业拨付工程款。同时要研究制订政府投资工程专用的招标文本和合同文本，并严格遵照执行。
(二)及时排解合同纠纷，充分发挥工程监理单位和合同仲裁机构的作用。
一些工程项目的拖欠工程款往往与质量、工期等纠纷交织在一起。为此，工程监理单位要依法履行好自已的职责，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包商的施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督。同时，要进一步健全仲裁机制，有关仲裁机构应当充实专业人员，并重视发挥工程监理、质量检测、质量监督、造价咨询等机构在仲裁过程中的作用，根据当事人的申请，对拖欠工程款等纠纷作出科学裁决。
(三)应当改进和完善计划、建设、银行等部门的监督，实行联动执法。
对于建设资本金不落实的项目，计划部门不予批准立项，建设行政主管部门不予颁发施工许可证;对于已完工程未按合同约定结清工程款的，其新建项目计划部门不批准立项，建设行政主管部门不颁发规划许可、施工许可，银行不予贷款;对于不按合同约定结算工程款的竣工工程，应属未完成合同约定的各项内容，_门依法不得确认其验收合格，建设行政主管部门或者其他有关部门在办理竣工验收备案时，应当依法责令停止使用，重新组织竣工验收。对于房地产项目还不得办理权属登记手续;对于贷款建设的工程项目，银行要加强对资金使用的监督，凡不按照合同约定支付工程款的，银行应将其列为信用不良的单位，在其新申请贷款时予以限制。
(四)进一步增强企业的工程风险防范意识和自我保护能力。
建筑业企业要按照建立现代企业制度的要求，加快企业改革步伐，转化企业经营机制，在市场竞争中不断提升其竞争力和工程风险防范意识。建筑业企业在承揽工程时要进行充分的工程项目风险评估，对于资金未落实或可能不落实的项目不要盲目承包。要增强合同管理能力，在签订合同时要参照_、国家工商行政管理局1999年12月联合印发的《建设工程施工合同示范文本》，在合同中载明拨付工程进度款和竣工结算的程序、期限、方式以及发生纠纷的处理和违约责任等。要敢于运用《合同法》维护自已的合法权益，并要加强工程质量、工期等管理，防止因质量、工期等纠纷而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社会信用约束机制，重视发挥行业协会的行业自律和维护企业合权益的职能。
除房地产开发项目要强制推行业主工程款支付担保和承包商履约担保和承包商分包工程付款担保的外，还应当规定，凡业主要求承包商提供履约担保的，业主也应对等向承包商提供工程款支付担保。
建筑业的行业协会应当在行业不正当竞争甚至恶性竞争中充分发挥行业自律作用，引导企业自觉抵制业主的不合理要求，帮助和组织企业清偿债务。对于严重恶意拖欠工程款的业主以及搞不正当竞争，签订阴阳合同的建筑企业，都要建立起相应的信用档案，并向社会公开曝光其不良行为。
(六)在解决拖欠工程款的同时，要重视抓好解决拖欠农民工工资的问题。
拖欠工程款与拖欠农民工工资是息息相关的两个问题。在解决拖欠工程款的同时，要严厉打击恶意拖欠、克扣农民工工资的违法行为。凡因业主拖欠建筑企业工程款，致使建筑企业不能按时发放农民工工资的，要严肃追究业主责任;凡建筑企业拖欠农民工工资的，要严肃追究建筑企业的责任。
要进一步推行承包商分包工程付款担保。凡建筑企业分包工程不按合同约定向分包企业付款的，由担保人负责支付，但担保人可依法要求建筑企业提供反担保，同时实行总承包企业对分包企业工资支付连带责任制。
凡分包企业拖欠农民工工资的，由总承包企业负责对分包企业所属农民工直接支付工资，所需款项在分包工程款中扣除。要大力发展成建制的劳务企业，严格建筑市场准入管理，规范劳务企业运行，禁止非劳务企业的包工头承接工程或分包工程。要严格执行劳动合同制，对不与农民工签订劳动合同的用人单位要依法进行处理。
(七)进一步完善法制建设，加大对违约失信行为的惩处力度。
为规范地区建筑市场运行，解决拖欠工程款等突出问题，地区已经出台了《xxx地区关于加强建设工程投资规模管理的暂行规定》、《xxx地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定》等两个规范性文件。各相关部门在加大两个文件落实的同时，进一步加强《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》的贯彻落实，强化对工程建设各方主体的建筑市场行为的规范管理，包括对工程发包、市场准入与清出、工程款支付及其他合同管理等，并对违法行为做出严厉的处罚。真正使失信者受到法律的严惩，促进地区建筑市场在法制化的轨道内规范运行。
工程款拖欠是一个错综复杂的问题，它需要社会各方面，各职能部门的通力配合，共同作用，才能从根源上杜绝类似问题的发生与恶化。本文仅从_门的角度对此问题进行了分析，更深层次的调研还有待于开展。
根据公司**组下发的清欠工作安排，机械动力部本年度清欠工作项共三个，现对以下三项清欠工作进行逐项汇报：
一、中化二建集团有限公司清欠工作
具体情况说明：由中化二建承揽的脱硫改造项目采购施工工程，本项目合同签订日期为20xx年5月，计划竣工日期为20xx年7月15日。实际开工日期为20xx年7月16日，开始脱硫塔、预冷塔的制作，泵、换热器、脱硫塔配件、填料及电气仪表设备的采购。到20xx年2月脱硫塔预冷塔主体完工，防腐除锈完成，采购设备材料到厂，工程停工。共支付工程款360万元。20xx年10月复工，主要施工是工艺管线、电气仪表及设备试车。20xx年4月施工完成，共开**350万元，累计支付工程款510万元。后工程进入交工、结算阶段，由于部分工程量核实不准确，监理方已撤场，联系到当时负责的相关人员进行沟通确认导致结算进度缓慢。截止到20xx年3月工程结算完成，签字盖章。
清欠工作开展进度：该工程分为采购、施工两部分，设备购置费4813800元，施工工程费1812572元，合计6626372元。截止到目前共支付5100000元。20xx年4月开具350万元**，20xx年7月开具余下1313800元设备购置**及1812572元施工工程费**，共计6626372元。在20xx年12月，全部6626372元**已完成挂账的全部手续，该项清欠工作完成。
二、太原市凯特嘉机械有限公司清欠工作
具体情况说明：20xx年我公司拦焦车更新项目由太原市凯特嘉机械有限公司中标，中标价为968000元。20xx年8月7日合同签订后，我公司按照合同约定支付预付款290400元。预付款支付后我公司不断催促对方按期交货，对方未按照合同约定10月11日（合同约定预付款收到后65日内）交付拦焦车。随后我公司于20xx年11月3日通知凯特嘉公司，我方因环保原因停产。于20xx年11月27日正式书面通知，对方签字确认。
清欠工作开展进度：在随后合同处理过程中，我公司从20xx年至今多次电话沟通并两次派人到凯特嘉公司协商合同中止及预付款退还等事宜，未果。我部门在今年11月与集团公司风控部及我公司计划企管部沟通，初步拟定将通过法律途径**太原市凯特嘉机械有限公司。
下一步清欠工作计划：我公司将通过法律途径**太原市凯特嘉机械有限公司，我部门也将全力配合相关部门准备**事宜。
三、烟台市天华泵业制造有限公司清欠工作
具体情况说明：20xx年4月，我公司向烟台市天华泵业制造有限公司购置溶液循环本泵及总成一套，合同价为48000元，合同中约定款到发货，并开具17%增值税**，我公司于20xx年4月付款并与5月初收到货物。20xx年底我部门得知该合同**还未开具，但当时我部门签订该合同人员因工作调动已离开我部门且他丢失天华泵业方相关人员的联系方式。
下一步清欠工作计划：烟台天华泵业从20xx年10月联系到之后多次沟通，均找各种理由推脱开票或拒接电话，我部门建议假如20xx年1月初再未开具**，就安排专人去当地进行催收。
根据左人社字【20xx】25号文件精神和左教办字【20xx】37号文件要求，我校进一步提高认识，促进**倡廉方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，重点对教职工违反工资**情况认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，**建设到位。现将自查情况汇报如下：
一、**重视
在接到上级专项治理工作通知后，校******，立即抽出相关人员组成**组，以校长为组长，副校长为副组长，分管财务、政工人员、中心校长为成员的工作**小组，负责对职工违反规定领取工资情况进行全面自查。
二、精心**
****职工共同学习了左人社字【20xx】25号文件精神和左教办字【20xx】37号文件精神，认真学习了《左权县关于严肃**人事纪律，对违反工资**的情况进行自查自纠的通知》，保证了清查工作的科学发展。
三、全面排查
按照上级要求，我校自查**小组对我单位教职工违反工资**资情况进行了全面自查。
我们重点对培训学习期间、受*纪、政纪处分及司法处理，工资待遇未按规定处理到位的；已调离原单位，在原单位和现单位领取两份工资补贴的；不按**要求，长期不在工作单位工作或从事其他工作，仍在原单位领取工资补贴的；在职、离退休人员**，仍然领取工资补贴、养老保险金的；遗属补助对象已到**规定年龄或已**仍然领取补助的；到龄未按规定办理退休手续，仍按在职人员领取工资补贴的；不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位、艰苦岗位等补贴的；违反规定录用，顶名顶岗占编领取工资补贴的；采取其他不正当**，虚报冒领工资补贴的情况逐人逐项进行了清查。
经过自查，我院未发现职工违反规定领取工资补贴的情况。但在今后的工作中，我们也不丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局****，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强**，认真**学习
我局****财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由**任组长，副**任副组长，局属各单位负责人为成员的**小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体**会，进行安排部署，****认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体**充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取**自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查**调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统**基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《***员****廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进**倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强**思想作风教育，引导**增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全**管理**，用**管人、管事；四是进一步挖掘**潜力，激发**工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
20xx年我积极参加分行和支行**的、业务学习，学习态度端正，遵守行纪行规，尊敬**，团结同事，明确锻炼目的，服从安排，积极参与内部事务，虚心求教，积极主动地把大学所学的理论知识运用到实际工作当中来。虽然在该岗位的学习时间只有短短的四个月，但是我却从中受益非浅，感慨良深，主要的收获体会如下：在思想上：一方面，我坚定自己的**信仰，努力提高自己的思想觉悟，坚持**的**，拥护*的决策，拥护*和*对建行股改的**。另一方面，树立了以客户为中心的服务思想，在学习和实践，进一步地认识了建行“以客户为中心”的重要性。在省行培训期间，从省行**的课堂上知道了“以客户为中心”的服务理念，但那时的认识只是停留在理论上，并没有切身体会。来到了专柜后，才发现这并非是一句空洞的**，在竞争空前激烈的金融业中，只有牢牢树立以客户为中心的思想，尽心尽力为客户服务，为客户创造更多的方便和财富，尤其是在这个金融业竞争空前激烈的时代，唯有牢牢树立“以客户为中心”的观念，切实为客户服务，才能在竞争中立于不败之地。
在业务上，我也取得了巨大的收获，在学校的时候，对银行并不陌生，但那时的了解都是停留在经济理论上，宏观层面上的，对银行的具体业务不是非常的了解。来到专柜后，才发现银行并不是以前认识的那样只经办单纯的存取钱业务，还有许多的业务是我所不知道的，要学习的还有很多。在同事的帮助下，现在我基本上熟悉了储蓄专柜的运行流程，对个人金融业务的dcc操作系统达到了较为熟练的操作，能够作为一名现金柜员**的上岗操作，承担相应的责任和义务，接受绩效管理的综合评估和相应的激励约束办法。我还利用空闲时间认真学习其他相关金融业务知识，开拓学习空间。凭借自己对文学的爱好，和*日的多加练习，具备了一定的文字总结、**统计分析能力，能够及时对客户服务中发现的市场需求、产品和渠道等方面存在的问题以及客户建议等形成分析，以争取用最好的办法来解决问题和困难。
总之，在本次的实习锻炼过程中，我不仅学到了很多在书本里没有的知识，还更加确定了我的学习锻炼目标，端正了我的工作态度，考验了我的工作热情和耐性，更加坚定了我的工作决心。同时，在与建行人的接触中，“团队、敬业、创新、奉献”的建行精神地鼓舞了我，“诚信亲和，严谨规范，求真务实，拼搏进取”的建行作风也深深地留在我的脑海中。这段时间来，我也感受到自己在多个方面的不同程度有了提高和进步，为以后学习会计和客户经理岗位打下良好的基础。好的开始是成功的一半，相信在接下来的实习锻炼计划过程中，我会以更饱满的热情，争取学到更多的知识，保质保量地完成基层锻炼工作。
根据区促进中小企业发展工作领导小组办公室《关于开展清理拖欠民营企业中小企业账款“回头看”有关工作的通知》，我街道高度重视，认真贯彻执行，切实做好开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，取得了阶段性成效。主要情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）清欠工作落实情况。
一是高度重视清欠工作。街道副主任董春燕亲自抓，研究部署对清理拖欠民营企业特别是中小企业账款工作的部署和要求，统一思想，提高站位，充分认识清欠工作的重要性，增强紧迫感和责任感，迅速开展清查、清欠行动，务求取得实效，为民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好营商环境。
二是制定工作方案。街道按照上级文件要求，制定了开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，明确工作原则、工作机制、工作任务、工作要求、完成时限等，稳步推进清欠工作。三是全面开展排查。按照方案，对拖欠民营企业账款问题进行全面排查，摸清底数。目前，我街道没有拖欠民营企业中小企业账款等问题。
（二）目标任务完成情况。
积极采取措施，确保清欠工作落实到位，确保按期偿还相关欠款。由于领导重视、上下联动、督查到位，我街道在清理拖欠民营企业中小企业账款问题上也取得了一定的成效。
（三）政策落实情况。
在日常工作中，我街道对拖欠账款问题一直列为街道党工委一项大事来抓，严格政策落实。截至目前，我街道没有发现有新增拖欠中小企业民营企业账款、企业投诉问题等情况。
二、下一步工作计划
（一）继续排查梳理，防止瞒报漏报。街道将继续加大清欠工作力度，积极推进清欠工作，督促街道各中心进行排查梳理，查漏补缺，防止出现瞒报漏报等情况。
（二）严格项目审查，防止新增拖欠账款。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源的，一律不得审批，一律不得开工建设，遏止新增欠款发生。
（三）建立长效机制，强化监督考核。街道把清理拖欠民营企业账款作为一项重要工作，纳入年度绩效考核评价指标体系，强化督查考核。
根据《关于加强应收款项管理切实防范经营风险的通知》文件要求，结合我公司实际情况认真开展清理工作，现将有关清理情况汇报如下：
一、应收款项清查的**工作
为使应收款项清理工作得到有效落实，我公司于xx年x月x日成立了应收款项清理小组，负责对应收款项进行全面清查、催收和处理。组长：xxx副组长：xxx成员：xxxxxxxx
二、应收款项清查的范围
清查的范围包括：公司本部、控股子公司，二户单位的应收款项。
三、应收款项清查的工作程序
1、**学习文件精神，做好人员分工。
2、xx年x月x日至x月x日对本公司及所属子公司的应收款项进行全面清理，财务部负责编制应收款项统计表，并将统计表上报公司**。
3、根据《应收账款统计表》将责任落实分配给责任人。
4、撰写清理工作报告，上报有关数据。
四、应收款项清查的结果
（一）公司本部清查结果
截止xx年x月x日应收款项合计120万元，其中：应收账款余额为15万元、其他应收款余款为100万元、预付账款5万元，大额应收款项说明如下：
1、应收子公司100万元，此款系对其子公司的经营业务的**而以发生的往来借款，12月底将归还我公司。
2、应收水电费款10万元，此款主要由于当月水电费次月收款情况而形成，同时通过清理发现有2万元未及时收回，现已责成管理水电的部门进行催收。
4、预付xx公司5万元，此款为预付购料款，次月次月所购商品入库，将冲销该预付账款。
（二）控股子公司清查结果
截止x年x月x日应收款项合计605万元，其中：应收账款余额为20万元、其他应收款余款为5万元、预付账款580万元，大额应收款项说明如下：
1、应收xx汽车有限公司索赔款15万元，此款属于本月开票挂账，对方次月付款的情况而形成。
2、预付xx公司购车款510万元，此款为当月预付次月购45台车款，次月所购商品入库，将冲销该预付账款。
3、预付x汽车配件公司购配件款30万元，此款为当月预付次月购汽车配件款，次月所购商品入库，将冲销该预付账款挂账。
4、预付x有限公司购车及配件保证金40万元，此款系20xx年应厂家**要求，预留给厂家的长期质押保证金，在持续生产经营情况下，此款也将持续挂账。
通过清理使呆坏账得到有效清理与回收，将公司损失降到最低。
此**理小组将继续跟进落实尚未回收的应收款项，同时加强购销合同的监管，建立健全应收款项管理**。
****年***在***的关心和指导下，在各部门的协助下，牢记总经理训导，发扬伟大的“**精神”，经过全体人员的共同努力，清欠办各项工作取得了一定的成绩，现做 以下总结：
一、加强学习，提高责任心
今年我们清欠办全体**了三次总经理的两篇讲话——《记住昨天艰难的创业路，携手并肩共创美好未来》、《破釜沉舟背水一战》的深入学习，并且认真写了学习心得。通过学习，使我们每一个人经受了一次精神上的洗礼，让我们知道了**创业的艰辛，**发展的艰难历程，通过三次学习，让我们每个人增强了危机感和责任心，因此我们更应该珍爱现在的工作，更要兢兢业业！
二、清欠回额***万元，清收率达***%
20xx年业务部共申报清欠单位**个，标的***万元，面对申报单位急，情况复杂的情况下全体清欠人员团结一致，勇于拼搏，克服重重困难，对所报单位进行了努力清收，截止20xx年**月**日，清欠办每个小组出差均超过***天，共清回货款***万元，当年申报清收率达***%。
三、狠抓难案、要案，积极处理清后事宜
20xx年清欠工作面对很多急案、难案、要案，但清欠人
员毫不退缩，勇往直前，****公司和***公司两案历经两年的艰难执行，终于圆满解决，****公司也将胜利在望。狠抓难案、要案的同时，我们坚持“抓大不放小”，更不忘执行过去的老单位，使所报全部单位得到了全面、有力的清理。
今年我们还在***的协助下对清后余额进行了及时处理，在财务部的指导下对当年产生的**个单位申报了坏账处理，并且还对今年的清欠单位诉讼文书等资料整理后交档案室入档，使清欠工作善始善终。
四、工作中存在的不足
清欠工作虽然总体上比较积极，但还存在较多不足，如对法律的学习不够、个人能力、整体素质有待提高等，所有这些都需要在以后的工作中加以改正、提高和完善。
新的一年已经来临，我们全体清欠人员将满怀信心，严格按照总经理的要求，发扬伟大的“**精神”，团结一致，勤奋学习，扎实工作，克服一切困难，争取20xx年取得更好的成绩，为**的大发展贡献我们的力量。
清欠办20xx年*月*日
20_年催收清欠工作管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为解决公司业务活动中面临的客户迟付、拖欠、拒付石料产品款项，造成流动资金短缺，法律纠纷不断，制约企业生存与发展的重大难题，加强对催收货款工作（简称清欠工作）的管理，引导企业规范经营、防拖防欠，促进企业提高管理质量，增强竞争实力，特制订本办法。
第二条应收账款是指根据各类供货合同（协议）约定，公司应收取买方的各类款项。其中包括石料产品货款、代垫运输费等款项。
第三条拖欠账款是指超出合约规定期限应收未收的款项，其中包括因拖欠造成应补偿的利息。
第四条公司各单位根据我国有关法律，依据签订的供货合同和履约情况，通过诉讼或非诉讼方式催收应收账款，处理因拖欠货款引起的经济纠纷、解决历史遗留拖欠货款的事项以及为预防发生拖欠采取的措施均为本办法涉及的业务范围。
第二章机构职责与人员配备
第五条公司成立“清欠工作领导小组”，下设清欠办公室（简称公司清欠办）。公司清欠工作领导小组全面负责公司的清欠领导工作。
第六条公司清欠领导小组下设清欠工作办公室（简称清欠办），清欠办公室在公司清欠工作领导小组直接领导下对公司的清欠工作实施专业性管理和业务性指导，参与大额货款清收工作，并协调解决清欠工作中发生的重大问题。
第七条各下属公司要高度重视清欠工作，由主要领导负责主抓清欠工作，并设立专门的清欠机构负责清欠工作，清欠机构要配备足够数量的工作人员，制定明确的工作职责。
第八条公司要逐步建立和完善既有应收账款所在单位独立负责，又有财务、销售、 法律和下属公司通力合作的清欠工作体系，并逐步建立客户信用、企业风险管理体系。
第九条公司总部及下属公司配备的清欠工作人员要具备一定的专业水平和综合业务能力。要重视清欠工作人员业务素质的培养和业务能力的提高，支持并积极选派人员参加系统内外的各类与清欠工作有关的业务培训。
第三章责任制度
第十条公司负责人是清欠工作的第一责任人，全面负责本单位的清欠工作。对于拖欠货款额度大、账龄长、难度高的客户，公司负责人要亲自参加策划、决策并组织实施。
第十一条公司领导班子成员要积极参与清欠工作，根据分工职责承担相应的清欠工作责任，并将清欠指标纳入领导班子的经营考核指标体系。
第十二条公司财务总监对清欠工作负有专业管理职责。公司财务管理部按照合约规定的付款条件，及时监督货款回收，控制拖欠货款发生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，处理呆账坏账。第十三条部门责任
1、公司清欠办公室负责公司总部和下属企业清欠工作的管理、协调和指导。认真贯彻执行上级有关清欠工作管理制度和管理办法；掌握汇总清欠工作进展情况，审核、填报有关报表，提供分析资料；对各环节清欠责任人的工作进行管理和监督。负责组织有关部门研究制订客户清欠的措施和办法。
2、销售部和各下属公司要对签约、履约全过程承担连续责任。负责协调解决清欠过程中涉及合同条款的争议问题，根据供货合同和结算资料，提供有效证据，为清欠工作提供收款依据。
3、企业财务管理部门在清欠工作中要加强货款结算回收工作，严格财务核算和收款手续，提供有关拖欠款的准确数据，收集客户资金动态信息，及时与企业清欠办公室沟通。参与实施清欠工作中的债转股、实物抵债以及实物变现、资产评估等工作。
4、市场技术部和下属公司要及时组织力量进行协调处理，解决好客户投诉的质量问题，清除清欠障碍。
5、欠款业务所在下属公司要提供相关结算凭据，以便财务、经营和清欠部门掌握 货款结算的数额，保证货款及时结算。
6、销售部要及时提供业务合作中的洽商签证等原始资料和数据，保证证据的完整和准确。
7、企管部应加强法律事务服务，应加强合同审核，做到合同签定前签署意见、合同签定后内容交底，履约过程中进行检查等。及时准确的收集各种证据资料，提出有效的解决办法，依案情与诉讼审批程序对案件进行评估、立案、诉讼。
8、公司其它相关部门要根据本部门工作职能，担负清欠工作中应承担的责任。凡对公司统一安排的清收拖欠工作执行不力的，应承担其责任。
第十四条销售业务经办人是清欠的直接责任人，也是货款清收的终身责任人。各下属公司应严格执行合约条款，把客户开发、关系维护和货款清收结合起来，视货款实收情况维护客户关系，未经公司销售部批准，不得随意终止供货。
第四章清欠原则
第五章
第十五条清欠工作的指导思想是依约主张债权、依法维护权益。按照既积极清收又讲究策略的原则创造性地开展清欠工作。在清欠工作中要注意与还贷、抵税、清偿债务、处理不良资产结合起来。要处理好清欠与市场开拓、客户关系维护的关系。第十六条对拖欠货款的客户，要逐个分析，找出拖欠原因，确定清欠目标和实施方案，根据客户的资金、信用状况采取不同的清收方法，核定清欠指标。对资金状况较好的客户和债务人，应加大催收力度回收现金。
对于客户和债务人资金状况不好，但项目市场前景看好的，在经过充分的调查论证后，可采用有效抵押担保的办法清欠。
对于资金状况不好、经营不善的客户和债务人，可考虑以实物抵债的办法，并做好资产鉴定、评估、保全、资产所有权转移登记等工作。
对于资金状况恶劣、恶意拖欠、恶意逃债的客户和债务人，应果断采取诉讼或其它法律形式，以及法律允许的方式维护企业权益。
第十七条加强清欠基础资料、文档管理工作，认真清理正在供货合作业务和历史遗留拖欠货款业务的资料。建立应收账款台帐，对清欠工作实行动态管理。第十八条在条件允许的情况下，按照法律程序进行债权债务转移，减轻企业拖
欠款和债务的双重压力。
第十九条本着内部协商，内部仲裁，共同对债务人结算，按照市场经济运行规律办事的原则，妥善解决集团内部各单位之间的债权债务问题。
第二十条《合同法》以及最高人民法院对《合同法》第286条的司法解释是解决拖欠问题的法律依据。对不按合同付款的债务人，要运用法律武器维护企业权益。
第五章防欠措施
第二十一条注重市场调研、客户信用调查、项目前景分析，强化前期防范工作。建立和完善销售合同评审制度，制订详细的合同内容条款，审慎签订供货合同，从源头上合理防范和化解拖欠风险，提高销售业务质量。
第二十二条坚持采用最新版的示范合同文本，强化供货合同中关于结算支付的约束条款。明确约定货款支付数额和期限、违约责任、结算方式。
第二十三条各下属公司作为供货方，要严格履行合同，确保产品质量。对客户提出的意见要及时反馈、热情答复，发现问题及时解决，不给客户留有任何拖欠的借口。第二十四条强化各级、各类、各有关岗位人员的证据意识，加强基础资料管理。在履约过程中重视业务进度结算和收款，对每一项经济业务活动随时记录，做好信函往来登记、签证确认、变更洽商文件的归档，密切注视债务人信用信息，及时收集证据资料、随时为索赔和清欠做好诉前基础工作。
第二十五条在履约过程中，一经发现客户未按合同付款，或货款回收低于约定比例，各有关部门应依照职责立即采取行动，直至停止供料，及时化解拖欠风险。第二十六条供货按照合同履约完成后，在未按合同约定足收供货款或对供货拖欠款的债权尚未合理安排或缺乏回收保障的情况下,不得再次进行供货。
第二十七条大力加强综合信息化建设，逐步建立
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