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涉军信访稳定工作汇报
【篇1：_11年度全市信访工作汇报】
黄冈市20_年度信访工作汇报
_黄冈市委 黄冈市人民政府
今年以来，我们按照中央和省委的部署要求，坚持以群众工作统揽信访工作的理念，紧紧围绕领导干部接访、化解信访积案、创新信访工作体制机制三个重点任务，进一步畅通信访渠道，及时排查调处矛盾隐患，解决落实群众信访问题，提高信访工作水平。元至11月份，市县两级信访部门受理群众来信来访17872件人次（6623件批次），同比下降。其中，来信1572件，同比上升；来访5051批、16300人次，同比批次下降、人次下降，集体访640批9906人次，同比批次下降人次下降；进京非访79人次，同比下降，全市信访工作呈现“三下降、两无、一好转”的态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，无恶性上访事件、无群体性事件，信访秩序持续好转，有力促进了社会和谐稳定。
一、深入开展“四访促和谐”活动，深化领导干部大接访
我们结合“万名干部下基层”活动，把深入开展“四访促和谐”活动作为做好信访工作的第一抓手，组织动员各级领导开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访活动，深化领导干部大接访。
（一）党政“一把手”率先垂范，营造大接访氛围。今年以来，市委常委会、市政府常务会多次就开展“四访促和
谐”活动进行研究部署。市委书记刘善桥、市长刘雪荣率先垂范，亲自接待来访群众，亲自协调重要信访问题，一年来先后开门接访7次，累计接待来访群众27批51人次，全部现场答复解决或责成相关部门限期解决答复。各县市区委书记、县长直面矛盾和问题，面对面地做群众工作，共开门接访214次，接待解决信访问题190件。蕲春县委主要领导向社会公布电话号码，群众通过短信就可以反映问题并得到答复，团风、红安、黄梅等县结合“三万活动”，书记、县长把接访搬向田间地头。全市各级各部门形成了领导干部重视接访、主动接访、真情接访的良好氛围。
（二）班子成员积极参与，形成大接访合力。今年以来，市县两级班子成员开展“四访”活动1326次，接待来访群众5789批9807人次，集中约访群众802批2134人次，带案下访334件，上门回访314次，先后解决落实群众反映的实际问题1047件。市委副书记杨智亲自开门接访，亲自协调涉法涉诉信访案件100余件。
（三）部门基层全员上阵，确保大接访效果。我们把“四访促和谐”活动延伸到部门和基层，乡镇和部门主要领导每周进行一次开门接访，其他班子成员每个工作日都要接待来访群众，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把信访群众吸附在当地。同时，结合“三万”活动，市县两级共有万名机关干部坐公汽、骑自行车进村入户走访农户万户，搜集群众反映的问题5650件，3670件已得到妥善解决，未解决的问题都制定了整改措施。二、围绕“事要解决”，着力化解信访疑难积案
我们坚持把“事要解决”作为信访工作的第一原则，着力化解信访疑难积案，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。今年以来，市县两级化解信访积案352件，结案率100%，息访率。
（一）加大排查梳理力度，做到摸清底数。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，对进京非正常上访的56件信访积案，全部落实了责任单位、责任领导和具体责任人，实行台账式跟踪管理。一旦出现责任不落实、工作不到位、措施不得力，而导致问题反复、人员失控倒流，将追究有关责任。每逢重大政治活动和节假日前夕，市信访领导小组都要召开信访稳定形势分析会议，及时排查掌握动态信息，确保一切尽在掌控之中。
（二）加大交办督查力度，做到限期解决。对排查梳理和上级交办的信访积案，采取高规格交办、高密度督办，确保这些信访积案在规定时间内办结。对年初省领导小组交办到我市的22件信访积案，以市委办公室文件交办到各县市区，市委督查室和市_多次进行跟踪督办。4月26日，市委书记刘善桥主持召开全体在家市委常委和各县市区委书记参加的会议，对1至4月份我市进京非正常上访的26件信访案子进行现场交办。在全市信访工作会议、半年总结会议上，我们再次对各县市区信访积案化解工作进行了会议督办。截止目前，中联办和省领导小组交办的信访积案，按期办结率为100%。
（三）加大投入化解力度，用好专项资金。化解信访积案，要舍得拿出真金白银，加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下拨的解决信访特殊疑难问题专项资金，另一方面配套好地方资金。对去年以来中央先后两次下拨到我市共180万的专项资金，经报市领导小组研究分发到各县市区，实行专账专户管理，专门用于解决特殊疑难信访个案。同时，我们加大了对解决信访疑难案件的资金投入力度。如今年“”交通事故引发的信访问题，责任主体死亡，解决问题需资金60余万，除使用17万中央下拨的专项资金，市财政拿钱43万，妥善化解了这一疑难问题。据不完全统计，今年以来，市县两级财政用于解决信访疑难积案的投入达6000余万。如武穴落实政策解决300多名亦工亦农人员养老保险等疑难信访问题，投入近1000万。
（四）加大依法终结力度，确保案结事了。案结而事不了，曾是信访工作最头疼的问题之一。今年以来，我们进一步加大依法终结力度，通过对信访事项进行复查复核“三级终结”，报省领导小组、经中联办备案同意，实行“三不”：不统计、不通报、不交办。截止目前，我市共有72件信访积案，经信访“三级终结”程序，报中联办备案，约等于今年以来群众进京非正常上访人次，基本实现了“基本化解进京非正常上访积案”的目标。
三、强化综合施治，创新信访工作机制
为进一步加强和改进新形势下信访工作，我们围绕整合力量、综合施治，不断探索和创新信访工作体制机制，推进 信访工作科学发展。
（一）加强信访工作目标管理，强化组织领导机制。坚持把信访工作纳入综合治理和社会管理重要内容，作为做好新形势下群众工作的头等大事，与经济工作和党建工作同部署、同推进、同考核，做到“三个舍得”。一是舍得花精力。仅市级，我们就信访工作先后召开了5次常委会和政府常务会议进行研究部署，召开了6次全市性专门会议和领导小组会议进行推进和落实。各县市区就此召开的常委会、政府常务会、“四大家联席会”等达100余次。二是舍得花时间。我们始终把信访工作抓在手上，以高度责任感抓信访、保稳定、促和谐。如今年11月份，市委书记刘善桥连续3次召开县市区和市直单位“一把手”会议，亲自督办信访工作责任落实情况。团风、蕲春、浠水、麻城等县市每天安排1名副县级领导到接访中心座班，随时接待上访群众。三是舍得投入。市县两级把信访工作经费全额纳入了财政预算，进京赴省控访经费全额予以保障，全市共建立解决信访问题基金1000余万元。各级把财力重点放在改善民生上，如，红安为解决民师问题，武穴为解决退休村干问题，浠水为解决涉军信访问题，今年投入资金总额多达3000余万元。与此同时，我们强化信访工作目标责任管理，层层签订信访工作目标管理责任书，把非正常上访问题突出的17个重点乡镇纳入重点管理，这些乡镇进京非正常上访量由去年占全市总量的75%减少到今年的25%。
（二）以群众工作统揽信访工作，推行群众工作部模式。
【篇2：解放街道综治信访维稳工作总结(街办大会发言
材料)】
解放街道综治信访维稳工作总结
一年来，在党工委的正确领导下，解放街道综治办以科学发展观为统领，以矛盾纠纷排查调处为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，深化平安创建工作，推广了以“五防四管三控”模式为主的社会治安综合治理防控体系，实现了“发案减少，秩序良好，群众满意”的目标，有力保障了全辖区经济社会各项事业的协调健康发展。一年来的工作如下：
一、坚持维稳第一责任，着力健全工作机制。
街道党工委、办事处始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，确立了以社会稳定总揽工作全局的发展思路。健全了由街办书记为组长，专职副书记为副组长，信访、综治、司法、民政、经济、群团等相关部门主要负责人为成员的维稳工作领导小组，负责全街道综治维稳工作的指导、协调和督查工作。街道党工委把综治维稳及平安创建工作列入党工委中心工作的重中之重，坚持与经济工作同部署、同考核、同奖惩。制定和落实了《领导干部接访制度》、《信访工作考核办法》、《包保稳控工作责任制》、《解放街道安全生产应急处理预案》等制度，形成了齐抓共管的工作机制。年初与各社区、各单位分别签定年度工作目标责任书。为强化辖区治安控防力度，及时有效处理各类突发事件，我办调整了应急领导小组，完善了维稳应急预案。下发《解放
街办社会风险评估实施方案》，围绕 “五个第一”工作要求，对辖区重大突发事件，做到行动迅速，组织有序，处置有力。将综治及平安创建工作任务进行细化分解，责任落实到社区、落实到人。坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。形成了党工委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导一岗多责共同抓，各综治成员单位全力抓的良好局面。
二、突出工作重点，在提高平安质量上下功夫 1、推进社会管理创新，强力推进“五管四防三控”工作模式。今年3月，我办召开了“五管四防三控”工作现场会，在全辖区推广了“五管四防三控”工作模式，即施行区综治办、街道维稳中心、社区综治工作站、小区片长和门栋长的五级管理模式，做到综治工作有人管；社区开展人防（社区老姨妈日间巡逻控防）、专防（公安机关夜巡队）、技防（电子监控设备）、思想提防（开展综治文化宣传教育）；重点做好三控（重点人、发案率、发案点）。6月召开了“彭国珍服务队”工作模式推进会，着力将以“典型党员率带、专业特长组队、居民门栋包保、挂牌服务群众”为内涵的“彭国珍服务队”工作模式在各社区进行推广复制，切实调动了社区党员群众参与和谐社区建设的积极性，形成人人参与、人人为我、我为人人的良好社会氛围，为构建和谐社会奠定了更加坚实的群众基础。
2、深入开展严打整治斗争，切实加强流动人口管理，全力维护辖区治安秩序。
我们根据解放辖区情况，不断加大对学校、医院、车站及周边治安秩序整治力度，积极配合政法部门开展各项专项
整治工作，坚决遏制刑事发案上升的势头，防止重大恶性案件发生。在公共娱乐场所、车站、医院、高档住宅区、外来人员聚居地等重点部位、重要场所加大了排查和整治力度，采取重大节点集中查，一月一次分散查，半年一次交叉查，一年一次考核查的办法，进一步强化了工作措施。同时，对清查出来的安全隐患、矛盾隐患，社区采取月报告制度上报综治办，由综治办协调、督办，进行整改，对于整改不力的社区或单位予以通报。在流动人口管理方面：
一、落实责任、明确任务，切实加强流动人口管理与服务。年初，为了切实加强对流动人口管理工作的领导，使流动人口管理与服务工作落到实处，完成上级部门下达的各项指标，我街办成立了以街道党工委书记为组长的流动人口管理工作领导小组及工作专班，各社区书记、主任负总责，社区综治、计生专干专职负责本辖区流动人口管理工作，同时联系派出所、医院、工商、教育等部门，形成合力做好流动人口管理与服务工作。
二、创新措施，搭建社区“以房管人”、市场“以摊管人”的工作平台。理工作渗透到居民小区、房屋出租户、街巷店铺、集贸市场和企业等，形成横向到边、纵向到底的管理模式。国庆六十二周年期间，解放派出所、西区派出所与综治办密切配合，对所辖21个社区的流动人口进行了拉网式的清理清查，共登记流动人口5579人，出租房屋20_间，办理暂住证2819人。加大了对流动人口特别是新疆人的控防力度，并大力开展“反恐工作”、“扫黑除恶”专项打击行动。今年以来，共侦破刑事案件92起，刑事拘留54人，逮捕42人，劳教9人，治安处罚298人，强制戒毒40余人次，实现了命案全破。截止目前，全辖区刑事案件发案率同比下降21%。
3、认真做好各类重点人员的安置帮教转化工作，努力确保辖区平安祥和。解放辖区共有_功人员183人，其中重点29人；企业军转干部16人，其中重点4人，刑满释放、解除劳动教养回归人员174人，吸毒人员48人。在涉军涉核、“两劳”及吸毒人员相关问题的处理上，我们严格落实市区政策，从政治上关心，生活上照顾，并帮助他们进行职业技能培训、再就业创业扶持。在敏感时期，按上级要求采取可行措施，认真组织摸底排查、立档建卡，对所有对象实行双保责任制和责任追究制，即社区和原单位实行包保，出现差错追究责任人和包保领导责任。通过以上措施，辖区实现了无一人参加军转干部和复员退伍军人组织的上访活动，无一例“两劳”回归和吸毒人员失控。
4、严厉打击传销活动，全力遏制非法组织抬头趋势。打击传销是我们今年工作的重中之重，并纳入了综合治
理年度考核，签订了责任状。今年以来，我们组织辖区派出所、工商所对迎喜门、塔桥、荆襄河等社区进行了集中打击，出动执法人员125余人次，车辆达12台次，捣毁传销窝点25个，遣散传销人员228余人次，移送_门处理10人。
5、立足超前防范，化解越级上访。抓好信息，做到超前性。一年来，我们共接待原企业职工集访五批次，22人次，个访52人次，调查、处置、回复市长信箱上访者8人、区长信箱上访者57人。控制赴市集体上访2起，全年无一例赴京非访事件发生，相继解决了一批居民群众反映强烈的生活困难、环境卫生、噪音扰民、邻里纠纷等突出问题。为辖区的社会稳定做出了努力。
三、夯实工作基础，强化组织保障上有新措施
随着构建和谐社会的战略凸显和平安创建活动的步步深入，街道党工委、办事处深刻领会抓综治维稳工作的深刻内涵，不断更新观念，总结创建经验，扩大创建成果，在组织领导和经费保障上不断创新思路、创新方法、创新机制。
1、围绕“七个一”工作要求，强化平安创建基石。根据上级要求，我办街道、社区两级成立综治委、调解委，街道综治办主任由党工委专职副书记担任，并设有维稳中心主任1名，工作人员1名；社区调解委分别由副主任或专干担任，并配备一名户籍协管员，在流动人口和“以房管人”工作中，以“底数清、情况明、控制严”为工作目标，结合计划生育全员登记工作，建立健全暂住人口、流动人口、租赁房屋的台帐资料，并坚持每月一登记，每月一核查，及时掌
【篇3：信访稳定工作预案】
学校信访稳定工作预案
信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践三个代表重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。
一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组 长：范恩亮副组长：郝轩山 张现领 张强宝成 员：工会委员、年级组长、处室领导。
二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。
六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。
七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。
八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。
九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
信访稳定工作应急预案
*厂关于做好近期及国家“两会”期间信访稳定工作的应急预案
针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生
越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。
一、工作目标
主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不
到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
二、具体措施
（一）加强领导，周密部署
１、厂成立信访稳定应急领导小组
组长：
副组长：*********
成员：***、***、**、**、***及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。２、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责**、***、***、***等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。
３、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
（二）强化宣传教育
１、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。
２、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
（三）化解矛盾，堵住源头
１、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。
２、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少信访工作压力。
（四）突出重点，严密防范
１、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
２、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。３、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候，如发现本厂人员上访，则立即做工作，并负责带回厂。
４、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。****年**月**日
3月3日和5日，全国“两会”将相继在北京召开，为确保会议期间我辖区社会大局的稳定，按照金水区全国“两会”期间信访稳定工作预案文件精神，经南阳路街道党工委研究，制定南阳路街道办事处全国“两会”期间信访稳定工作预案如下：
一、指导思想
以_精神为指导，按照全面构建和谐稳定社会的总体目标要求，坚持“预防为主、排查在先、及时处置、控制事态、全力稳控、稳定大局”的总方针，妥善消除和化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，有效防范重大信访稳定事件及恶性个访事件的发生，维护辖区安定团结的_面。
二、工作目标 全国“两会”期间信访稳定工作的目标是实现“五个不发生”，即：不发生群体性事件、不发生赴省到市集体上访、不发生赴京上访(包括非正常上访)、不发生重信重访、不发生其他影响社会稳定和我区形象的重大问题。
三、组织领导
为切实加强对全国“两会”期间信访稳定工作的领导，成立南阳路街道办事处全国“两会”期间信访稳定工作领导小组，成员名单如下：
组 长：江 涛
常务副组长：刘建伟
副 组 长： 李国梁 李学谦 刘德礼 常长河
杨正杰 李宇飞 周远喜 鞠德荣
成 员： 郑 宏 孙惠憬 王 云 卫铁良
曹小伟 李秀娟 任宏伟 汤永浩
王 亮 尹爱丽 马存山 卜秋丽
朱永强 王 鉴 陈云智 杨红梅
叶 建 魏 婧 孔喜花 闫凤琴
领导小组下设办公室，办公地点设在信访稳定办。
办公室主任：杨正杰（兼）
成 员：汤永浩 张彦刚 邵高社 李继玲 四、工作职责
1、信访稳定办：负责接待日常群众来信来访，妥善处置群众越级上访，处理涉军人员、_功上访事件及各类突发性群体性事件；同时深入到不稳定因素较多的重点单位进行督察，及时向上级部门协调处理结果。
2、安检办和经济科：负责有关安全生产及经济纠纷的救助，及时向上级部门报告事故，做好事故的调查处理工作，按时结案。
3、党政办公室：负责安排值班人员，接听电话，发生不稳定因素及险情要及时上报；协调各部门之间的关系，保证现场处置工作能够顺利开展。
4、各社区：按照“属地管理”原则，做好排查、处置等工作，将各类不稳定因素稳控在本辖区。
5、办事处其他人员：当事件发生时，接通知后立即赶到现场，维持现场秩序，加强不稳定因素的协调，将损失减少到最低限度。
5、巡防队：做好会议期间信访稳定备勤工作，组织30名巡防队员组成应急小分队，遇紧急情况随时出击。五、工作要求
1、高度重视。全国“两会”是全国各族人民政治生活中的一件大事，做好这一时期的信访保障工作，是一项重要的政治任务，办事处各部门，特别是主要领导同志要高度重视，切实抓紧抓好。
2、认真排查。各社区要开展不间断性的拉网式矛盾纠纷及不稳定因素大排查，对一些有可能发生信访问题尤其是集体上访、堵门堵路等群体性事件或其他恶性事件的苗头性、倾向性问题，要切实做到情况清、症结准、责任实、稳控严。
3、妥善处置。要牢固树立“群众利益无小事、信访稳定事关天”的思想，对排查出的各类矛盾纠纷及不稳定因素，要逐一吃透案情、逐一研究对策，逐一消除化解，对于能解决的要及时妥善加以解决，对于一时不能解决的要做好解释说服和教育稳定工作。
每日排查化解情况实行“日报告、零报告”制度，所有责任人员要确保手机24小时畅通、单位值班电话要确保24小时有人接听。对于发生的各类突发性事件，要第一时间上报信息，责任单位主要领导要第一时间赶赴现场处置，并切实维护好秩序，决不允许矛盾激化、事件失控情况发生。
4、重点监控。对于一些有越级上访等不稳定倾向或欲以其他非正常方式制造影响的重点人员，要在充分做好其思想政治工作的基础上，实行24小时不间断监控，随时掌握信息，采取果断措施加以处置，务必把人控制在当地。
5、落实责任。各社区要认真落实信访稳定工作责任，党政正职负第一责任，分管领导负主要责任，工作人员负具体责任。同时，要进一步加大对违法信访行为的处置力度，维护正常的信访稳定秩序。
_金水区南阳路街道工委
金水区南阳路街道办事处 20_年2月29日
以人为本多措并举全力做好涉军人员维稳工作(精简篇）
以人为本多措并举全力做好涉军人员维稳工作 以人为本多措并举全力做好涉军人员维稳工作
我县有各类涉军人员5368人，其中参战退役人员99人，含抗美援朝21人，抗美援越2人，炮击金门22人，对越参战54人(含企业下岗人、农村籍人员42人)。近年来，我县高度重视参战退役人员的维稳工作，明确任务，落实责任，齐抓共管;坚持以人为本，通过开展 三送 活动，落实优抚政策，帮助解决实际困难，做到了无一名涉军人员参与市以上越级上访，切实维护了社会的和谐稳定。一、以强化责任为突破点，确保从思想上重视涉军人员维稳工作 我们深深认识到:没有涉军群体的稳定，就没有全社会的稳定;没有局部的稳定，就没有全局的稳定，必须以强烈的使命感和责任心来做好这类群体的工作。县委、县政府多次召开专题维稳工作会议，主要领导亲自部署安排，对涉及涉军人员的有关事项做到 三个落实，即涉及涉军人员的议题重点落实、涉及涉军人员的资金保障落实、涉及涉军人员的慰问优先落实。在涉军群体维稳工作上，以强化责任为突破口，坚持做到 三个推动 :一是教育推动。通过会议、文件等形式，组织各级干部学习上级精神，引导全县上下充分认识做好涉军群体工作的重要性与必要性，从而始终绷紧涉军人员维稳这根弦。二是任务推动。县委、县政府将涉军维稳工作纳入全县工作大局，列为乡(镇)和有关单位年度目标管理考评的重要内容，严格实行 一把手负责制，并按照 谁主管、谁负责 和 一岗双责 的原则，将涉军维稳各项责任、任务层层予以分解，真正形成了 千斤重担众人挑，人人肩上有指标 的良好局面。三是督查推动。采取定期与不定期相结合的方式，对落实涉军维稳责任情况进行督查，对发现的问题一一予以纠正，对个别人员给予了相应的组织处理。通过 三个推动，形成了齐抓共管的工作格局，充分发挥了各级干部抓涉军维稳工作的作用。二、以 三送 活动为推动点，确保从感情上拉近与涉军人员的距离 我县结合 三送 活动，对全县参战退役人员开展了结对帮扶工作，每一名对象由一名乡(镇)领导、一名村(居)干部、一名县 三送 干部实行三对一帮扶，开展送政策、送温暖、送服务活动。宣传党的方针政策和成绩，教育他们胸怀大局，肯定他们为国家作出的贡献。参战退役人员中，许多是_员，组织他们参加党员活动，增强他们的组织观念。利用 八一 建军节和春节，召开参战退役人员座谈会，激发他们的荣誉感。开展谈心交友活动，县、乡(镇)、局领导和干部与参战退役人员交朋友，零距离的沟通交流。关心他们的家庭生活和生产经营情况，了解他们的困难，尽力帮助解决。如一名退役人员租赁的厂房随着城市拆迁需要搬迁，稍微处理不慎就可能激化矛盾，三送 干部得知后积极为他协调寻找新的厂房，赢得了他的理解和支持。开展参战退役人员 三送 帮扶活动以来，共为他们办实事好事600多件，为稳定工作奠定了良好基础。精诚所至，金石为开，面对面地交流，真心地帮助，就没有解不开的疙瘩、打不开的锁。只有加强党的思想政治工作，认真开展 三送 活动，涉军矛盾才能化解，社会才能和谐。三、以落实保障为关键点，确保从源头上减少涉军人员信访问题的发生 政策是做好涉军群体维稳工作的根本保障，不折不扣地落实上级优抚政策，把党和政府的关怀送到涉军人员的心坎上，政策就能转化为强大的稳定力量，发挥巨大的作用。我们贯彻上级有关涉军人员的政策既做到坚定迅速，又不乱开口子。一是认真抓好参战退役人员生活补助资金的足额兑现，目前抗美援朝人员生活补助按政策享受每月520元，其他参战人员生活补助为每月330元。二是出台实施了《我县重点优抚对象临时困难救助，住院医疗救助、门诊救助，危房改造等实施办法》，为参战退役人员解决生活难、医疗难、住房难问题。在解决生活难方面，每年 八一、春节期间，对困难参战人员进行走访慰问;对生活困难人员给予1000 2000元临时救助;对符合低保条件的困难参战人员，优先解决低保。在解决医疗难方面，为参战退役人员统一办理了农村医疗保险和城镇居民医疗保险;为参战退役人员安排了门诊定额医疗补助资金，抗美援朝的每人每年450元，其他参战人员每人每年350元;门诊医疗补助打入参战人员 一卡通 存折;对住院治病的参战退役人员实行医疗费90%救助。在解决住房难方面，维修房屋的给予1000 3000元补助，新建房的参照农村特困危房改造补助标准给予万元至万元补助。三是根据上级精神，出台实施《我县购买公益性岗位安置军队 两参 退役人员就业工作方案》，为生活困难、就业困难、符合条件的参战退役人员优先购买公益性岗
位、安排就业。四、以畅通信息和信访渠道为着力点，确保从苗头上化解涉军人员不稳定因素 对涉军人员可能出现的一些不稳定因素，我们从畅通信息和信访渠道入手，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实将涉军矛盾纠纷纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。首先建立 三项机制，疏通下情上达的信息渠道。一是建立维稳信息员信息搜集制度。在全县各乡(镇)各单位建立了372名维稳信息员，要求他们密切关注涉军人员的动向，有情况立即上报县委维稳办，县委维稳办按照维稳三级预警的要求，及时向分管县领导和有关乡(镇)、单位发出维稳预警建议，并督促预警建议的落实，形成了纵向到底、横向到边的信息网络体系。今年以来，共收集涉军人员情报信息20余条，其中有价值信息5条，为妥善处置涉军人员不稳定因素发挥了重要作用。二是实行重大紧急信息即时报送制度。要求各乡(镇)、各单位、各维稳信息员对辖区内发生的，与涉军人员有关的紧急重大信息，必须立即报县委维稳办，形成畅通的信息渠道。三是建立社情民意诉求表达机制。采取村小组矛调员、村矛调站、乡(镇)矛调中心、县矛调指挥中心等多平台收集掌握涉军矛盾纠纷，同时还加强县领导接访，直面涉军人员诉求。尤其是在 我县政府网 上设立政府信息公开、网上办事、网上信访等栏目，为涉军人员提供了一个全面了解政府信息与合理表达诉求的平台，加强了政民沟通，减轻了信访压力。另外，我县还建立了领导带班、24小时值班、外出请假等制度，要求值班领导和人员要保持24小时通讯畅通，确保每日动态即时掌握、即时报告、即时处置、即时化解。其次抓好领导干部 四访，建立领导干部涉军接访下访制度。一是开门接访。县、乡(镇)每天安排一名领导接访，处理疑难信访案件。对收集到的涉军人员问题，实行分类处理，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育稳控到位、生活困难的帮扶救助到位、缠访闹访的依法处理到位。二是带案下访。对分类处理尚未解决的问题，各包案领导及各责任单位深入涉军人员家中下访，帮助涉军人员化解难题，息诉罢访。三是主动约访。对涉军重点信访案件，包案领导及时主动约谈上访人员，化解信访矛盾，有效化解涉军维稳隐患，对重点人员，县领导亲自联系，在敏感时期多次约访。四是上门回访。对于已化解的涉军矛盾纠纷，包案领导及时上
门回访案件当事人，巩固矛盾化解成果，防止出现反弹。今年以来，我县共接待涉军人员来访61件，其中已办结60件，下访、约访和回访各110人、63人和51人，为涉军人员解决实际困难53个。五、以包案稳控为落脚点，确保从根本上杜绝涉军人员非正常上访的发生 安全稳定重于泰山。非正常上访，特别是造成重大影响的非正常上访，对经济社会的发展极为不利，既要浪费大量精力去善后处置，更容易挫伤干部发展的信心与决心，进而放慢发展的脚步。为此，我们对涉军人员问题，全面落实了包案责任制，通过包案稳控这一最后防线，从根本上杜绝了涉军人员非正常上访的发生。着重实行了 五包 :一包掌握情况。建立了涉军人员档案，切实摸清其家庭成员、居住地点、联系方式、主要诉求等，重点摸清其社会关系，掌握哪些人能够说得上话、做得通工作，为疏导稳控工作打好基础，并及时了解他们的动向。二包解决困难。对有特殊困难的，真诚地关心并协调有关方面帮助他们解决困难。三包教育转化。包案领导、干部深入到涉军人员家中，跟他们拉家常、讲政策、讲情理，了解其思想状况，帮助其提高认识，尽力帮助他们解决生产、生活中存在的问题，对其错误做法进行批评教育，正确引导他们采取合理、合法的手段解决矛盾纠纷，防止过激行为的发生，做到以情感人、以理服人、以法正人。四包稳控管理。严格落实各项稳控措施，使其不串连、不造谣、不传谣、不进行煽动活动。五包依法处置。对参与组织串连、煽动、搞非法组织活动且屡教不改、现实危害大的对象，在掌握证据的前提下，及时提出意见和建议，报请有关部门依法处置。该县涉军人员包案转化取得明显成效。比如，企业下岗参战人员魏某，因下岗生活困难，受周边县市串联影响，经常想赴省市上访，了解这种情况后，督促县民政局专门成立工作组，多次做他的工作，并力所能及为他解决部分困难。目前，该对象已成为涉军人员维稳协理员。
法院做好涉诉信访接待工作汇报
案例概述：
近年来，涉诉信访数量日益增多，反映出的矛盾纠纷日益复杂，对社会和谐稳定的影响日益深刻。法院学习实践科学发展观活动中以接访工作为抓手，做好初信初访案件的处理与化解工作，准确甄别诉访矛盾，对确有可能成为涉诉信访矛盾的提前了解、提前制定预案、提前化解，可有效减少涉法涉诉信访矛
主要做法：
该院形成了“四接访”制度，使定期接待群众来访工作常态化、规范化和制度化，实现了在信访源头上早发现、早预报、早治理。一是院领导和业务庭领导“定期接访”。周一到周五，党组成员和业务庭正副庭长轮流接访，院领导接待涉疑难、重大、群体性案件来访及需要院领导解决的其他来访问题，庭领导接待当事人来院法律咨询、答处反映审判工作中的问题。二是立案庭、执行庭领导“每日接访”。每一工作日，都有一名立案庭领导和一名执行庭领导负责立案和执行工作的接访，来访群众可以方便地向当日立案庭值班长或执行接待值班长反映问题。三是派出法庭领导“随时接访”。派出法庭的接访制度突出简单灵活、务实有效的特色，遇有来访群众反映问题的，由在值的庭长或副庭长接待，对群众的意见建议做到随时听取、及时上报。四是信访接待干警“定点接访”。在院部立案大厅设立信访接待点，由负责信访的同志定点接待群众来访。该院将领导干部和专职干警的接访安排及名单通过电子公告屏予以公示，并对接访记录、安全保卫等作了周密分工和部署。
主要成效：
“四接访”制度，是该院在学习实践活动中推出的一项重要创新举措，拓宽了民意沟通渠道，为妥善处理好涉诉信访，进一步提升涉诉信访接待工作的绩效提供了制度保障。
一是全面营造双拥优抚氛围，开展节日走访慰问，定期召开优抚座谈会和信访联席会，不断加强优抚对象的人文关怀。二是严格落实国家优抚安置各项政策，联合县人力社保局、财政局出台政策，妥善解决超龄退役军人参加城镇企业职工基本养老保险，充分保障优抚对象的合法权益。三是建立医疗门诊优惠减免、医疗保险差额补助、住院医疗救助、特殊困难临时救助“四位一体”医疗保障制度，努力缓解优抚对象医疗难。整合社会救助、高山生态移民项目、残疾人帮扶、危房补助等资金，改善优抚对象居住条件。在政策允许范围内通过城乡低保、临时救助，尽力解决贫困优抚对象生产生活困难，竭力解决了“三难”问题。
涉军维权调研报告
涉军维权调研报告洛阳市洛龙区法院关于涉军维权工作的调研报告洛阳市洛龙区法院孙振美我国正处在改革开放后的稳步发展时期，这个时候，维护稳定的任务压倒一切，涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。洛龙区法院根据上级法院的要求，结合《最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知》（法[201*]254号）、《河南省关于维护国防利益和军人军属合法权益工作机制的若干规定（试行）》（豫政法[201*]91号）、《河南省高级人民法院关于加强涉军纠纷案件协调处理切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》（豫高法发[201*]18号）等文件精神，高度重视并采取有力措施做好涉军维权工作，切实担负起维护一方社会稳定的重任。一、领导重视，周密部署院党组深刻认识到，依法行使涉军案件审判权是人民法院服务国防和军队建设大局的主要途径，是落实党的拥军优属政策的必然要求，是深入推进“三项重点工作”的重要内容，也是深化“人民法官为人民”主题实践活动的有效载体。作为审
判机关，要把坚持公平公正执法与保护国防利益作为工作的出发点，把依法独立行使审判权与军地协调配合作为主要工作途径，认真贯彻党的有关政策，严格遵守法律规定，充分考虑部队实际，切实履
行好维护国防利益和军人军属合法权益的光荣使命。为了落实好该项工作任务，经党组研究，我院专门成立维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组，指派两位主管民庭的院领导任组长，负责具体工作的实施。另外，我院借鉴“汤阴经验”，结合本区涉军维权工作实际，专门抽调精干力量优先妥善处理涉军案件，在该小组下设“维护军人军属合法权益合议庭”，设立在民事审判
1、军人或军属是原告的居多，6起案件中有四起原告是军人或军属。这也显示了随着社会法治进程的进一步发展，军人军属的维权意识正在逐步增强。
2、涉军的这6起案件中，2起是交通事故人身损害赔偿，1起买卖合同纠纷，1起变更抚养关系纠纷，1起施工损害赔偿纠纷，1起离婚纠纷。案件类型比较多样，不太集中。充分体现了新时期军人军属参与社会角色的增加。
3、在涉案金额方面，2起交通事故人身损害赔偿涉案标的分别为13万元和万元，1起离婚纠纷涉及房产约20余万元，1起买卖合同纠纷涉及金额5万元。
4、从结案方式上看，6起案件中有只有2起是以调解方式结案，这也充分反映对军人军属的法律帮助工作还需要进一步加强。
从对以上我院涉军案件的分析可以看出，整体来说我院涉军维权工作机制运行良好，案件矛盾对立没有尖锐化，社会效果较好。能取得以上成绩主要得益于近几年我们主要在以下几点上下功夫做好涉军维权工作。
1、加强涉军案件审判队伍建设。我院主要选派政治过硬、业务精通、经验丰富、作风优良的业务骨干充实涉军案件审判队伍。优先安排涉军案件合议庭成员参加相关业务培训，通过参观座谈等活动，激发法官的爱国热情，增强他们的国防
观念，掌握必要的国防知识，准确把握部队和官兵维权需求，提高我院涉军案件的审判水平。
2、畅通涉军案件诉讼绿色通道。我院对涉军案件审判做到优先立案、优先审结、优先执行，尽快消除因涉军纠纷案件给部队建设带来的消极影响。对符合涉军案件立案条件的，我院务必做到快审快结，及时将诉讼材料移送到维护军人军属合法权益合议庭。对确有困难的军人军属及时给予司法救助，切实维护好他们的合法权益。
3、深入扎实做好调解工作。我院维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组深刻认识到：涉军审判要更加注重调解，要切实把调解优先原则贯彻于审判工作全过程。维护军人军属合法权益合议庭充分运用诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，努力把涉军均分化解在诉讼之前。该合议庭还在认真做好地方当事人调解工作的同时，通过部队做好军队一方当事人的思想工作，引导军地双方当事人达成共识、消除纷争。重大涉军案件，积极协调部队政治机关形成合力，共同做好调解工作，最大限度实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。
4、调动执行部门的积极性确保生效裁判文书的及时执行。切实加强涉军案件执行工作，保障当事人合法权益。在向军队一方当事人送达裁判文书时，释明有关法律规定，指导其及时申请执行。
三、现今法院涉军维权工作存在的主要问题和解决建议调研中我们发现，虽然近三年来法院系统涉军维权工作开展的卓有成效，取得了不俗的成绩，但还有一些问题不容忽视：
1、出于对新时期社会稳定发展服务的考虑，近几年，最高人民法院和省高院相继下发有关涉军维权文件，但是个别人对涉军维权的积极意义缺乏应有的认识，认为专门成立涉军维权案件合议庭是维护军人“特权”，这些人对社会维稳和涉军维权的积极认识还有待进一步提高。还有些人认为，经历了几十年的发展，我国的法制制度已经相当完备，设立涉军维权合议庭是多此
一举，特别是在法院办案压力大、办案人员严重不足的情况下，此举更加重了法院的工作负担。
2、军地间的协调配合有待进一步捋顺。做好涉军维权这项工作，光有法院的积极努力是不够的，在具体的操作中还需要军队的完美配合，但由于工作机制的差异，军地双方在办理这类案件时，协调配合上常出现脱节、错位等现象，影响了该项工作的有效运行。
3、由于工作环境的因素，一些军人、军属的法律意识不够强，这也是他们出现纠纷不及时处理的重要原因。还有一些军人军属利益受到侵害害怕打官司，很多人选择息事宁人，导
致自己的合法权益得不到救助。另外还有些军人军属解决问题的方法不当，结果小事变大事，有理变成没理。
针对以上问题，首先要端正思想，人民群众的思想要端正，军人军属的思想也要端正。法院要加大对涉军维权工作的宣传力度，让群众对此有更多的了解，再由了解到认同。另外各级法院要吸收军人军属单人陪审员，参与一些案件的审理，他们通过案件可以把学习到的东西在部队宣传，让多多的军人军属知法懂法。法院也可以不定期到部队进行法制宣传教育，直接送法到部队。其次，要完善军地协调机制。各级法院要加强与驻地部队的联系沟通，有具体案件时通过涉军维权工作领导小组与涉案部队及时联系，争取部队的理解和支持。最后，要积极开展司法救助和法律援助。对经济困难的军人军属，依法决定诉讼费的缓减免
交，对生活困难的军人军属，应积极协调有关部门给予必要救助。需要法律援助的，应积极协调有关机构，及时提供法律援助。
扩展阅读：法律知识通知最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的
省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属
的水土保持监督管理机构，应当建立执法【法规名称】最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知
【颁布部门】最高人民法院【发文字号】法[201*]254号【颁布时间】201*-07-28【实施时间】201*-07-28【效力属性】有效【正文】
最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
最高人民法院、解放军总政治部《关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》发布近十年来，人民法院依法妥善处理了一大批涉军纠纷案件，为维护国防利益和军人军属合法权益，促进国防和军队建设作出了积极贡献。随着经济社会发展和军队使命任务拓展，军队建设和多样化军事任务中遇到的涉法涉诉问题日益增多，涉军案件审判工作面临许多新情况新问题。为了适应新的形势和任务要求，认真贯彻落实全国维护国防利益和军人军属合法权益工作表彰会议精神，人民法院要认真总结经验，发扬成绩，开拓创新，进一步发挥审判职能，为人民军队有效履行新的历史使命提供有力司法保障。一、统一思想认识，进一步增强维护国防安全、保障社会稳定的责任感、使命感
1、充分认识涉军案件审判工作的重要意义。依法行使涉军案件审判权，是人民法院服务国防和军队建设大局的主要途径，是落实党的拥军优属政策的必然要求，是深入推进“三项重点工作”的重要内容，也是深化“人民法官为人民”主题实践活动的有效载体。各级人民法院要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕维护国防安全和促进社会稳定，把涉军案件审判工作状况纳入双拥工作、社会治安综合治理考评体系，坚持公平公正执法与保护国防利益相统一，依法独立行使审判权与军地协调配合相统一，
认真贯彻党的有关政策，严格遵守法律规定，充分考虑部队实际，坚持能动司法，特事特办、高效便捷，提高审判质量效益，切实履行好维护国防利益和军人军属合法权益的重要职责。
二、建立健全工作机制，规范涉军案件审判工作2、建立健全组织机构。按照中央关于加强涉军维权工作长效机制建设的总体要求，建立健全涉军案件审判工作组织机构。各级人民法院可结合审判实际，设立涉军案件审判工作领导小组，由一名院领导任组长，相关业务庭领导为成员，研究解决涉军审判工作中的重大问题，指导涉军审判工作的开展。指定审判管理机构或相关业务庭承担领导小组办公室职责，统
一协调管理涉军案件审判工作，负责办理日常事务。相关业务庭应有相对固定的合议庭、独任审判员负责审理涉军案件。受理涉军案件较多的中级、基层人民法院可设立专门合议庭或审判庭。在各级人民法院尤其是基层人民法院，可选任现役军人、退役军人、军属担任陪审员，参与涉军案件审判。
3、规范审判流程管理。各级人民法院对涉军案件立案、分案、排期、开庭、结案等环节，实施规范化管理。立案时，确定系涉军案件的，应在审判信息管理系统中作出“涉军”记载，分流到涉军案件专门审判组织进行审理。根据涉军案件的特点，制定审判流程管理和案件质量评查工作细则，杜绝超期限审理。建立完善涉军案件专门统计制度，应当及时将涉军案件当事人的基本情况、案由、简要案情等报本院涉军案件审判工作领导小组办公室，做到登记及时、数据准确。4、完善军地协调机制。各级人民法院要加强与驻地部队的联系沟通，建立健全军地联席会议、涉军案件信息通报、重大涉军案件督办等制度，研究交流涉军审判事宜。要协调相关军区、人民武装部和军事法院，在涉军案件确认、文书送达、调查取证、诉外协调、诉讼调解、裁判执行等方面，支持配合地方人民法院，共同做好涉军案件审判工作。处理重大疑难涉军案件，要通过当地涉军维权工作领导小组，与涉案部队及时联系，争取部队理解支持。
5、积极开展司法救助和法律援助。对经济困难的军人军属，请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、优待金、社会保险金、劳动报酬和经济补偿金、人身损害赔偿等案件，依法决定诉讼费的缓、减、免交。军人军属合法财产权益因不能执行兑现、生活困难的，应积极协调有关部门，给予必要救助。军人军属需要法律援助的，应积极协调有关法律援助机构，及时提供法律援助。三、抓住重点和关键，破解涉军案件审判工作难题
6、依法确定涉军案件范围。涉军案件是指人民法院受理的以军队单位和军人军属为一方当事人的刑事、民事、行政等案件。军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。军人是指现役军(警)官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。军队中的文职人员、非现役工勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按军人对待。军属是指军人的配偶、子女、父母以及其他与军人有法定扶养关系的亲属。
7、突出抓好重大案件的审理。各级人民法院要突出重点，集中力量，着力抓好重大涉军案件的审判工作。依法严厉打击非法获取、故意泄露军事秘密、破坏武器装备、军事设施、军事通信、冒充军人招摇撞骗等犯罪，有效维护国防利益
和军事安全;依法妥善处理涉及部队战备执勤、演习训练、国防工程建设、军事设施保护、军用土地权属、军事禁区管理等纠纷案件，保障部队正常的战备、训练和工作秩序;依法惩处故意杀害伤害军人军属、诱骗拐卖军属、破坏军婚等案件，切实保障军人军属的合法权益;审慎解决可能导致群体性事件以及因历史遗留问题引发的重大纠纷案件，维护军队的良好声誉。
8、畅通诉讼绿色通道。涉军案件审判要做到优先立案、优先审结、优先执行，尽快消除因涉军纠纷案件给部队建设带来的消极影响。在立案大厅设立涉军案件立案窗口，引导当事人理性对待诉讼，合理选择纠纷解决方式，提高部队和军人军属依法诉讼的能力。凡符合立案条件的，要做到尽快受理，并及时将诉讼材料移送涉军案件审判组织。依法适用简易程序审理的，要加大审判力度，缩短办案周期。对军队一方当事人确有困难，无法自行收集证据的，人民法院可依职权调取证据。积极开展巡回审判，对于边远艰苦、交通不便的部队，可采取信函、传真等方式立案，借助互联网、视频系统等进行案件审理，为边海防和驻地偏远部队及军人军属提供诉讼便利。
9、更加深入扎实做好调解工作。涉军案件审判要更加注重调解，切实把调解优先原则贯穿于审判工作全过程。要充分运用诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，努力把涉军纠纷化
解在诉讼之前。要在认真做好地方当事人调解工作的同时，通过部队做好军队一方当事人的思想工作，引导军地双方当事人达成共识、消除纷争。重大涉军案件，积极协调人民武装部、团以上部队政治机关，形成合力，共同做好调解工作，最大限度地实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。10、确保生效裁判的及时执行。切实加强涉军案件执行工作，保障当事人合法权益。在向军队一方当事人送达裁判文书时，要释明有关法律规定，指导其及时申请执行;军队一方为申请执行人的，要加大执行力度，必要时可请上级人民法院提级执行;军队一方为被执行人的，可通过部队组织督促被执行人履行法定义务，必要时可以请部队所在地的军事法院协助执行。
11、扩大审判效果延伸司法服务。结合涉军案件审判工作，积极扩大办案效果，拓展司法服务领域。选择危害国防利益和军人军属合法权益的典型案例，开展法制宣传教育，增强广大人民群众的国防法制观念。可通过开设涉军纠纷法律咨询热线电话，网站专栏，向部队、军人军属发放“维权服务联系卡”，设置驻军部队司法信箱等方式，为部队和军人军属依法维权提供司法服务。积极开展庭审观摩进军营、法律咨询进军营、法律培训进军营等活动，增强官兵依法办事意识和解决涉法涉诉问题的能力。
四、加强组织领导，推动涉军案件审判工作全面深入发展
12、切实搞好统筹督导。各级人民法院要把涉军案件审判工作与其他工作科学统筹、协调推进。各级人民法院涉军案件审判工作领导小组每年应对本院涉军
案件审判工作情况进行一次综合检查，加强监督指导，积极解决工作中遇到的困难和问题，保障涉军案件审判工作顺利进行。
13、加强审判队伍建设。各级人民法院要选派政治过硬、业务精通、经验丰富、作风优良的业务骨干，充实涉军案件审判队伍。优先安排涉军案件合议庭或审判庭成员参加相关业务培训，通过参观走访、参加“国防教育日”等活动，激发爱国热情，增强国防观念，掌握必要的国防知识，准确把握部队和官兵维权需求，提高涉军案件审判水平。
14、建立报告和通报制度。各级人民法院应将涉军案件审判工作情况纳入人民法院年度工作报告。要定期向当地涉军维权工作领导小组通报涉军案件审判工作情况，共同推动涉军维权工作深入开展。
15、注重培养宣传先进典型。各级人民法院要把开展涉军案件审判工作情况纳入单位和个人业绩考核体系，作为创先争优的硬指标，对涉军案件审判工作实绩突出的单位和个人进行表彰;对工作失职渎职造成不良后果的，要追究相应的责任。要不断总结先进典型经验，与时俱进地树立和培养新的典型，
广泛宣传他们的先进事迹，大力弘扬人民法院司法拥军的时代精神。
16、加大物质装备保障力度。各级人民法院要从涉军案件审判工作实际出发，在年度预算中安排必要的经费，为涉军案件合议庭或审判庭配备必要的办案器材和工具，创造良好的工作条件，切实保障涉军案件审判工作的顺利开展。
一是建立涉军人员数据库，联动县级有关部门实现重点信访人员信息互通。二是共同研究解决方案，统一政策口径，事由分类归口，部门分头处理。三是认真落实信访帮教责任制，以劝解协调为基础，依法处置为抓手，立足源头预防。武隆县实现了连续5年涉军群体进京赴市有效上访零目标。
涉爆涉剧毒管理工作情况汇报
各位领导、各位专家：
今天，油田涉爆涉剧毒工作督导检查组来我厂检查指导工作，促进我厂涉爆涉剧毒管理工作进一步完善。在此，我代表采油厂对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!按照上级关于开展安全生产隐患排查工作及治爆缉枪专项工作要求，采油厂积极开展各项工作，确保采油厂在北京奥运会期间安全生产运行。
一、全面开展涉爆涉剧毒专项整治工作
为进一步加强采油厂枪支弹药及剧毒物品安全管理，根据xxx、山东省政府和油田党委的部署要求，采油厂制定了《治爆缉枪专项行动工作方案》，明确了指导思想和任务目标，成立了领导小组，自3月20日起至10月底，分动员部署、集中整治、总结验收三个阶段，集中开展治爆缉枪专项行动。要求各单位从讲政治、保稳定、促发展的高度，从确保奥运安全的高度，充分认识这次专项行动的重要性和迫切性，重点对采油厂加油站、测试弹存放点，尤其是爆炸物
品储存及使用环节问题较多的单位进行了全面检查。4月份，共检查涉爆单位13个、存放、使用放射源单位1个、存放、使用剧毒化学品单位2个，提出问题32个，现场整改12个，限期督促整改20个。
二、细致开展安全隐患排查工作
根据xxx和油田《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，采油厂3月25日-4月20日在全厂范围内开展了安全生产隐患排查工作。各单位高度重视，制定了排查方案，组织技术、设备、安全等专业人员，全方位排查本单位的安全生产隐患。并对排查出的隐患进行评估，各单位能够整改的，督促抓好整改工作。需报采油厂协调解决的隐患，要求各单位落实相应的防范措施，制定应急预案，加强监控。此次隐患排查共排查出各类隐患195个，采油厂积极筹集资金按轻重缓急，排出整改计划，逐步进行整改。
三、加强重点要害部位安全管理
为进一步加强采油厂重点要害部位安全管理工作，5月6日安全环保油地部会同消防部门，对采油厂3座联合站、2座加油站进行了安全检查。5月7日，由海滨分局陪同，采油厂领导对部分重点要害部位进行了检查。重点强调了北京奥运会期间的安全监督管理工作，要求各单位提高思想认识，加强值班管理，加大监管力度，及时排除隐患，确保安全运行。共检查出各类问题12项，要求各单位限期整改。
并严格按照《集团公司加油站安全管理规定》和《汽车加油加气站设计与施工规范》，对各加油站认真开展隐患排查，形成调研报告，为后期隐患治理工作提供依据。
四、采油厂涉爆涉剧毒日常管理工作情况
涉爆涉剧毒管理工作作为采油厂安全管理工作的重点，多年来，采油厂根据国家、集团公司及油田的有关规定，不断完善各项规章制度。先后制定了《采油厂危险化学品管理规定》、爆破器材使用、存储、领取、清退、安全防范、情况报告、检查、处罚等一系列规定。并且，明确了单位负责人、安全员、保管员、爆破员、押运员等人员的安全职责，做到责任到人。从事爆破作业人员必须经培训合格取得《爆破员作业证》，采油厂爆破员持证上岗率100％。
采油厂爆破器材、剧毒化学品、放射源等物品的保管严格按照要求，存放在专用库房内，并安装防盗门窗、监控报警器，实行双人双锁保管。出入库必须进行严格检查、登记、建立专门帐薄，做到帐目清、帐物相符。各采油单位测试弹使用后，要求及时将与领取数量相同的弹壳上交；涉爆涉剧毒物品使用后，要求及时将剩余部分上交，做好清退记录。
针对涉爆涉剧毒物品的检查，采油厂加大监管力度每月进行一次。各单位如发现涉爆涉剧毒物品丢失、被盗、损坏时，要及时报告。发现私藏、私拿、买卖、私购、私存、私用涉爆涉剧毒物品的要及时报公安机关，按照有关规定给予
处罚。通过一系列有效措施，采油厂涉爆涉剧毒工作做到安全平稳运行。
各位领导、各位专家，采油厂严格按照上级部门要求，在涉爆涉剧毒管理工作方面，做了大量扎实有效的工作，基本保持了安全、稳定的生产局面。但是，我们还存在一些薄弱环节，需不断完善各项管理措施。敬请各位领导、专家提出宝贵意见和建议，指导帮助我们改进工作，提高管理水平。
谢谢大家！
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涉军信访稳定工作汇报
【篇1：xxx11年度全市信访工作汇报】
黄冈市20_年度信访工作汇报
xxx黄冈市委 黄冈市人民政府
今年以来，我们按照中央和省委的部署要求，坚持以群众工作统揽信访工作的理念，紧紧围绕领导干部接访、化解信访积案、创新信访工作体制机制三个重点任务，进一步畅通信访渠道，及时排查调处矛盾隐患，解决落实群众信访问题，提高信访工作水平。元至11月份，市县两级信访部门受理群众来信来访17872件人次（6623件批次），同比下降。其中，来信1572件，同比上升；来访5051批、16300人次，同比批次下降、人次下降，集体访640批9906人次，同比批次下降人次下降；进京非访79人次，同比下降，全市信访工作呈现“三下降、两无、一好转”的态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，无恶性上访事件、无群体性事件，信访秩序持续好转，有力促进了社会和谐稳定。
一、深入开展“四访促和谐”活动，深化领导干部大接访
我们结合“万名干部下基层”活动，把深入开展“四访促和谐”活动作为做好信访工作的第一抓手，组织动员各级领导开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访活动，深化领导干部大接访。
（一）党政“一把手”率先垂范，营造大接访氛围。今年以来，市委常委会、市政府常务会多次就开展“四访促和
谐”活动进行研究部署。市委书记刘善桥、市长刘雪荣率先垂范，亲自接待来访群众，亲自协调重要信访问题，一年来先后开门接访7次，累计接待来访群众27批51人次，全部现场答复解决或责成相关部门限期解决答复。各县市区委书记、县长直面矛盾和问题，面对面地做群众工作，共开门接访214次，接待解决信访问题190件。蕲春县委主要领导向社会公布电话号码，群众通过短信就可以反映问题并得到答复，团风、红安、黄梅等县结合“三万活动”，书记、县长把接访搬向田间地头。全市各级各部门形成了领导干部重视接访、主动接访、真情接访的良好氛围。
（二）班子成员积极参与，形成大接访合力。今年以来，市县两级班子成员开展“四访”活动1326次，接待来访群众5789批9807人次，集中约访群众802批2134人次，带案下访334件，上门回访314次，先后解决落实群众反映的实际问题1047件。市委副书记杨智亲自开门接访，亲自协调涉法涉诉信访案件100余件。
（三）部门基层全员上阵，确保大接访效果。我们把“四访促和谐”活动延伸到部门和基层，乡镇和部门主要领导每周进行一次开门接访，其他班子成员每个工作日都要接待来访群众，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把信访群众吸附在当地。同时，结合“三万”活动，市县两级共有万名机关干部坐公汽、骑自行车进村入户走访农户万户，搜集群众反映的问题5650件，3670件已得到妥善解决，未解决的问题都制定了整改措施。二、围绕“事要解决”，着力化解信访疑难积案
我们坚持把“事要解决”作为信访工作的第一原则，着力化解信访疑难积案，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。今年以来，市县两级化解信访积案352件，结案率100%，息访率。
（一）加大排查梳理力度，做到摸清底数。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，对进京非正常上访的56件信访积案，全部落实了责任单位、责任领导和具体责任人，实行台账式跟踪管理。一旦出现责任不落实、工作不到位、措施不得力，而导致问题反复、人员失控倒流，将追究有关责任。每逢重大政治活动和节假日前夕，市信访领导小组都要召开信访稳定形势分析会议，及时排查掌握动态信息，确保一切尽在掌控之中。
（二）加大交办督查力度，做到限期解决。对排查梳理和上级交办的信访积案，采取高规格交办、高密度督办，确保这些信访积案在规定时间内办结。对年初省领导小组交办到我市的22件信访积案，以市委办公室文件交办到各县市区，市委督查室和市xxx多次进行跟踪督办。4月26日，市委书记刘善桥主持召开全体在家市委常委和各县市区委书记参加的会议，对1至4月份我市进京非正常上访的26件信访案子进行现场交办。在全市信访工作会议、半年总结会议上，我们再次对各县市区信访积案化解工作进行了会议督办。截止目前，中联办和省领导小组交办的信访积案，按期办结率为100%。
（三）加大投入化解力度，用好专项资金。化解信访积案，要舍得拿出真金白银，加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下拨的解决信访特殊疑难问题专项资金，另一方面配套好地方资金。对去年以来中央先后两次下拨到我市共180万的专项资金，经报市领导小组研究分发到各县市区，实行专账专户管理，专门用于解决特殊疑难信访个案。同时，我们加大了对解决信访疑难案件的资金投入力度。如今年“”交通事故引发的信访问题，责任主体死亡，解决问题需资金60余万，除使用17万中央下拨的专项资金，市财政拿钱43万，妥善化解了这一疑难问题。据不完全统计，今年以来，市县两级财政用于解决信访疑难积案的投入达6000余万。如武穴落实政策解决300多名亦工亦农人员养老保险等疑难信访问题，投入近1000万。
（四）加大依法终结力度，确保案结事了。案结而事不了，曾是信访工作最头疼的问题之一。今年以来，我们进一步加大依法终结力度，通过对信访事项进行复查复核“三级终结”，报省领导小组、经中联办备案同意，实行“三不”：不统计、不通报、不交办。截止目前，我市共有72件信访积案，经信访“三级终结”程序，报中联办备案，约等于今年以来群众进京非正常上访人次，基本实现了“基本化解进京非正常上访积案”的目标。
三、强化综合施治，创新信访工作机制
为进一步加强和改进新形势下信访工作，我们围绕整合力量、综合施治，不断探索和创新信访工作体制机制，推进 信访工作科学发展。
（一）加强信访工作目标管理，强化组织领导机制。坚持把信访工作纳入综合治理和社会管理重要内容，作为做好新形势下群众工作的头等大事，与经济工作和党建工作同部署、同推进、同考核，做到“三个舍得”。一是舍得花精力。仅市级，我们就信访工作先后召开了5次常委会和政府常务会议进行研究部署，召开了6次全市性专门会议和领导小组会议进行推进和落实。各县市区就此召开的常委会、政府常务会、“四大家联席会”等达100余次。二是舍得花时间。我们始终把信访工作抓在手上，以高度责任感抓信访、保稳定、促和谐。如今年11月份，市委书记刘善桥连续3次召开县市区和市直单位“一把手”会议，亲自督办信访工作责任落实情况。团风、蕲春、浠水、麻城等县市每天安排1名副县级领导到接访中心座班，随时接待上访群众。三是舍得投入。市县两级把信访工作经费全额纳入了财政预算，进京赴省控访经费全额予以保障，全市共建立解决信访问题基金1000余万元。各级把财力重点放在改善民生上，如，红安为解决民师问题，武穴为解决退休村干问题，浠水为解决涉军信访问题，今年投入资金总额多达3000余万元。与此同时，我们强化信访工作目标责任管理，层层签订信访工作目标管理责任书，把非正常上访问题突出的17个重点乡镇纳入重点管理，这些乡镇进京非正常上访量由去年占全市总量的75%减少到今年的25%。
（二）以群众工作统揽信访工作，推行群众工作部模式。
【篇2：解放街道综治信访维稳工作总结(街办大会发言
材料)】
解放街道综治信访维稳工作总结
一年来，在党工委的正确领导下，解放街道综治办以科学发展观为统领，以矛盾纠纷排查调处为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，深化平安创建工作，推广了以“五防四管三控”模式为主的社会治安综合治理防控体系，实现了“发案减少，秩序良好，群众满意”的目标，有力保障了全辖区经济社会各项事业的协调健康发展。一年来的工作如下：
一、坚持维稳第一责任，着力健全工作机制。
街道党工委、办事处始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，确立了以社会稳定总揽工作全局的发展思路。健全了由街办书记为组长，专职副书记为副组长，信访、综治、司法、民政、经济、群团等相关部门主要负责人为成员的维稳工作领导小组，负责全街道综治维稳工作的指导、协调和督查工作。街道党工委把综治维稳及平安创建工作列入党工委中心工作的重中之重，坚持与经济工作同部署、同考核、同奖惩。制定和落实了《领导干部接访制度》、《信访工作考核办法》、《包保稳控工作责任制》、《解放街道安全生产应急处理预案》等制度，形成了齐抓共管的工作机制。年初与各社区、各单位分别签定年度工作目标责任书。为强化辖区治安控防力度，及时有效处理各类突发事件，我办调整了应急领导小组，完善了维稳应急预案。下发《解放
街办社会风险评估实施方案》，围绕 “五个第一”工作要求，对辖区重大突发事件，做到行动迅速，组织有序，处置有力。将综治及平安创建工作任务进行细化分解，责任落实到社区、落实到人。坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。形成了党工委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导一岗多责共同抓，各综治成员单位全力抓的良好局面。
二、突出工作重点，在提高平安质量上下功夫 1、推进社会管理创新，强力推进“五管四防三控”工作模式。今年3月，我办召开了“五管四防三控”工作现场会，在全辖区推广了“五管四防三控”工作模式，即施行区综治办、街道维稳中心、社区综治工作站、小区片长和门栋长的五级管理模式，做到综治工作有人管；社区开展人防（社区老姨妈日间巡逻控防）、专防（公安机关夜巡队）、技防（电子监控设备）、思想提防（开展综治文化宣传教育）；重点做好三控（重点人、发案率、发案点）。6月召开了“彭国珍服务队”工作模式推进会，着力将以“典型党员率带、专业特长组队、居民门栋包保、挂牌服务群众”为内涵的“彭国珍服务队”工作模式在各社区进行推广复制，切实调动了社区党员群众参与和谐社区建设的积极性，形成人人参与、人人为我、我为人人的良好社会氛围，为构建和谐社会奠定了更加坚实的群众基础。
2、深入开展严打整治斗争，切实加强流动人口管理，全力维护辖区治安秩序。
我们根据解放辖区情况，不断加大对学校、医院、车站及周边治安秩序整治力度，积极配合政法部门开展各项专项
整治工作，坚决遏制刑事发案上升的势头，防止重大恶性案件发生。在公共娱乐场所、车站、医院、高档住宅区、外来人员聚居地等重点部位、重要场所加大了排查和整治力度，采取重大节点集中查，一月一次分散查，半年一次交叉查，一年一次考核查的办法，进一步强化了工作措施。同时，对清查出来的安全隐患、矛盾隐患，社区采取月报告制度上报综治办，由综治办协调、督办，进行整改，对于整改不力的社区或单位予以通报。在流动人口管理方面：
一、落实责任、明确任务，切实加强流动人口管理与服务。年初，为了切实加强对流动人口管理工作的领导，使流动人口管理与服务工作落到实处，完成上级部门下达的各项指标，我街办成立了以街道党工委书记为组长的流动人口管理工作领导小组及工作专班，各社区书记、主任负总责，社区综治、计生专干专职负责本辖区流动人口管理工作，同时联系派出所、医院、工商、教育等部门，形成合力做好流动人口管理与服务工作。
全县综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《xx州20xx 年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，强化措施，狠抓落实，为全县的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。
(一)强化组织领导，落实目标责任
1、强化目标责任管理。年初，县委书记xxx敏，县长、县综治委主任刘冰分别主持召开县委常委会议、县综治委全体委员会议，确立工作要点，研究制定加强组织领导和经费保障等方面的工作措施。在全县政法综治维稳工作会议上，县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委委员单位的主要负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直各部门按照目标责任书的要求，层层签订目标责任书，并制定了具体的考核细则。县委、县政府对县综治委委员、县维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作职责更加明晰。
2、强化目标责任的落实措施。县综治委对20xx年度社会治安综合治理工作中存在突出问题的县科技局、县第二高级中学，实施了“一票否决”，对确定为“黄牌警告”的绿葱坡镇党委政府、中国建设银行巴东县支行，下发了整改通报书，要求以上单位针对存在的问题，落实整改后提请县综治委检查验收。县综治委、县委组织部按照上级要求，下发了《关于建立全县党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》，对全县正科级单位的党政主要领导和分管综治维稳工1作的领导，建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施，各乡镇、县直各单位对综治维稳工作的认识普遍提高，责任更加落实。
3、加强综治工作的经费保障。县人民政府为确保社会治安综合治理工作的开展，按照上级要求落实了村平1千元的综治经费预算，预算县级综治、维稳、平安建设、群防群治等专项经费40万元，转移支付乡镇综治、维稳经费24万元。县委、县人民政府还明确了20xx年综治经费按照县级人均不低于元、乡镇人均不低于1元的标准纳入财政预算，并从省“以钱养事”经费中列出人均2元经费用于维护社会稳定。
(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定
1、落实领导责任。县委、县政府高度重视维护稳定工作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，县委常委会议先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作，形成专题纪要。县综治委、县维稳领导小组把全县维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准，纳入全县社会治安综合治理考评的主要内容，定期暗访测评，及时通报整改，严格考评奖惩。
2、完善工作机制。县维稳领导小组先后制发了《巴东县维护社会稳定工作规则》和《巴东县维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《巴东县矛盾纠纷和不稳定因素排查化解实施方案》和《巴东县涉法涉诉、信访问题排查化解实施方案》等一系列文件，对全县各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出了更加科学明确的界定，具有较强的操作性。
3、强化工作保障。根据形势和任务的需要，明确县维稳办为正科级常设机构，按程序配备了县维稳办专职副主任。县财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费2...
一是着力服务解困，夯实维稳基础。除定期清理优抚政策兑现落实情况外，还充分发挥双拥工作领导小组办公室职能作用，督促有关单位和企业全面落实复退(现役)军人相关政策待遇。通过开展走访慰问活动、临时困难补助等措施，不断解决优抚对象生活、医疗等方面的困难问题，夯实和谐稳定基础。在对重点优抚对象提供政策咨询、申报审核、协调解决困难等服务事项时，做到“一好、两准、三快”，即：态度好，一次性告知准、政策落实准，审核快、协调快、答复快，使民政部门真正成为优抚对象的贴心人，营造了和谐氛围，确保了社会稳定。
三是围绕矛盾纠纷，快速高效化解。严把初次接待关，对来访优抚对象始终做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶暖心，解决实际问题，留下良好印象，避免产生新的矛盾。在排查掌握涉军人员的主要诉求后，召开局务会议或请示上级业务部门，拟定出最佳解决方案和答复。本着“区别情况、分类处理”的原则，对符合政策规定的，坚决做到一次性解决到位;对生活确有困难的，在政策允许范围内，采取办理低保、生活补助、困难救济等多种办法缓解他们的生活困难问题，最大限度地把民政政策用足、用活、用到位;对少数人提出的超越政策底线、要求过高或无法解决的问题，坚持做耐心细致地说服教育工作，绝不乱开口子造成新的攀比，出现新的矛盾。
四是部门单位协同工作，依法做好稳控。按诉求人的属地管理原则和问题的轻重、稳控的难易程度，确定参与稳控的人员，及时与县xxx、信访联席办、维稳办、公安局等部门、单位互通情况、共享信息、协同工作，以依法有效为稳控原则，采取灵活多样的措施，确保不发生问题，有效化解矛盾纠纷，确保全县和谐稳定。
最高人民法院关于
进一步加强涉军维权工作的通知
人民解放军担负着保卫国家安全、抵御外来侵略、维护国家统一的神圣使命。依法妥善处理涉军案件，大力加强涉军维权工作，是人民法院的重要职责，是人民法院新时期开展双拥工作的重要内容，也是人民法院为大局服务、为人民司法的重要体现。各级人民法院要站在维护国家安全和促进社会发展战略全局的高度，充分认识做好涉军维权工作的重要意义，把依法妥善处理涉军案件、维护国防利益和军人军属合法权益作为人民法院的一项重要工作常抓不懈，通过公正、高效的司法活动，为加强国防和军队建设创造良好的法治环境。
一、要进一步做好涉军案件审判执行工作。各级人民法院要牢固树立“涉军案件无小事”的观念，依法、妥善审理涉军案件。要依法严厉打击非法获取、故意泄露军事秘密，破坏武器装备、军事设施、军事通信等犯罪，依法妥善处理涉及部队战备执勤、演习训练、国防工程建设、军事设施保护、军用土地权属、军事禁区管理等纠纷案件，依法惩处故意杀害伤害军人军属、诱骗拐卖军属、破坏军婚等案件，依法妥善处理涉及军人军属的婚姻家庭、农村土地承包等民事纠纷，确保军队、军事信息、国防设施安全，确保军队稳定。要继续完善涉军案件诉讼“绿色通道”，对涉军案件做到优先立案、优先审理、优先执行，尽快消除因涉军纠纷给部队建设带来的消极影响。要深入贯彻落实“调解优先、调判结合”司法原则，切实把调解贯穿立案、审判、执行工作全过程，积极协调人武部门、部队政治机关，充分运用军地资源，增强案件审判的法律效果和社会效果。对于因历史遗留问题引发的纠纷案件，人民法院要积极与地方党委、政府和军人所在部队的政治部门沟通，充分发挥他们在政治、组织等方面的优势，协调解决相关问题。要根据涉军案件的特点，积极开展巡回审判，深入部队驻地和军属所在地巡回审理，为部队及军人军属提供诉讼便利。要积极选聘军人、复退转业军
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