2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
更新时间:2023-10-25 18:44:42 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-11
(一)检查对象
全县文化市场经营单位:互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出、书报刊零售经营门店、印刷企业、数字影院等。
公共文化场馆:图书馆、文化馆、文保单位等。
(二)检查频次
1、加大对全县文化市场安全隐患的排查力度,文化市
场综合执法队每月至少进行一次安全隐患的排查工作,检查中要做好现场检查记录,发现的安全隐患要立即责令整改,如不能立即整改的要下发整改通知书,督促其整改到位。
2、县文旅体局安全生产和消防工作领导组、文化市场综合行政执法大队,要组织专门的人员组成检查组,每季度至少组织一次对全县的文化市场的检查,重点是大型的歌舞娱乐场所、网吧、电影院等,重点检查安全生产和消防措施的落实、自查记录、安全生产台账等。
20_年是万民同庆之年,建党100周年举国欢喜;20_年是继往开来、承上启下之年,我们全面建成小康社、全面打赢脱贫攻坚战,信心百倍开启“十四五”规划和建设社会主义现代化国家新征程。这一年任务重、工作多、压力大,中方县文化旅游广电体育局变危局为新局、化压力为动力、促挑战为机遇,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真学习落实上级部门文件会议精神,牢牢把握时代主题,奋力实施文化强县、体育强县、旅游强县总体战略,文化、旅游、广电、体育工作取得了良好成绩。
一、20_
(一)文化产业
1.文化阵地建设进一步推进。县文化馆图书馆总分馆制建设稳步推进,截至目前乡镇分馆已全部完成,积极向湖南师大出版社争取到价值4万余元的图书1300余册。开展了乡镇综合文化站示范点、最美潇湘文化阵地、“文旅驿站”创建活动,提升公共文旅志愿服务品牌,已创建成功1家乡镇示范综合文化站、1个“文旅驿站”。县“三馆一宫一中心”室内装修正在紧锣密鼓推进,有望在20_年初全面投入使用。
3.文艺创作取得了突破。在20_年4月6日举办的怀化市“神韵雪峰、能歌善舞”抖音大赛中,我局选送作品《帝师故里,600年荆坪古村已经准备就绪》获一等奖,《醉在中方葡萄沟》获二等奖。20_年5月20日怀化市庆祝中国_百年华诞美术书法摄影大赛中,我局选送的书法美术摄影作品获7个优秀作品奖,我局荣获优秀组织奖。在全市首届艺术节中,我局选送的舞蹈节目《一群婆娘扛碗嗨》获金奖、小品节目《不一样的亲情》获银奖、音乐作品《展望》获优秀奖,《铜鼎山歌号子》在“唱支山歌给党听”铿锵号子山歌舞台赛中被评为最佳表演奖,同时舞蹈节目《一群婆扛碗嗨》被选送参加全省艺术节展演活动。
4.非遗传承保护有了进展。铜鼎燕尾龙舟列入市级非物质文化遗产代表性项目名录,进一步扩充我县市级以上非遗代表性名录项目数量。加强优秀传统文化、传统手工艺保护和传承,开展了非遗项目数字化保护工作。
5.文物保护工作进一步增强。争取到上级文物补助资金荆坪村古建筑群潘氏祠洑波宫壁画彩绘壁塑保护维修工程151万元、龙溪村杨氏宗祠维修工程8万元。全国重点文物保护单位荆坪村古建筑群消防工程竣工并终验;荆坪村古建筑群潘氏祠洑波宫壁画彩绘壁塑保护维修工程已完成招标工作;江坪村丁氏宗祠维修工程正在招标中。省级文物保护单位“南家坊谢氏祠”保护修缮工程已获省_批复,通过省_第三方预算评审,正在申报20_年项目资金;黄溪村古建筑群之文林郎杨志和旧宅杨岩学宅修缮保护工程计划书已获省_批准,正在做修缮工程方案。配合省考古研究所对我县历年考古发掘出土文物进行修复及资料整理工作;配合省考古研究所对高新区开发建设项目考古发掘工作;完成了文化和自然遗产日文物宣传工作。加强了文物保护单位及文物点巡查,更新完善了各级文物保护单位四有档案;制作完成了县级及以上文物保护单位安全公示牌并张贴。荆坪村古建筑群消防工程完成了竣工验收;荆坪村古建筑群潘氏祠、洑波宫壁画、彩绘壁塑保护维修工程项目资金已批复,到位资金152万元,并已完成了工程招投标工作,目前正着手实施项目建设;完成了20_年度省级文物保护单位谢氏祠维修方案上报、20_年度省级文物保护单位黄溪村古建筑群部分民宅维修计划书申报等工作。积极协助做好了市高新区项目建设的考古调查勘探发掘工作。
(二)旅游产业
1.协助成功创办1家旅行社。10月份中方县盈科旅行社挂牌成立,标志着我县第1家旅行社成立。
2.积极完成了星级酒店、景区、星级乡村旅游点评定复核工作。
3.九、十月份完成市局下达的旅游抽样问卷调查、床位调查等工作。高质量完成339份问卷调查,完成全县77家2694床位调查复核工作。
4.积极完成“十四五”旅游厕所规划工作,20_年完成1座旅游厕所建设任务,目前我县共23座旅游厕所。
5.大力宣传我县文旅资源。积极开展了“味道湖南.怀化味道”中方美食周、“锦绣潇湘.嗨游怀化”文旅消费一卡通推广、乡村旅游精品线路推广等活动。
6.积极开展平安景区创建活动。对景点、景区日常监管到位,全年无安全生产事故。
7.积极开展疫情防控工作,对辖区所有景点、景区、星级酒店实行疫情防控常态化管理。
(三)体育产业
1.认真举办体育活动。20_年4月30日举行中方县20_年女职工啦啦操比赛,4月份举行“文旅乡村”杯红歌广场舞活动,20_年4月份举行“工运”杯乒乓球比赛,5月份举行中方县“海联.景熙苑”杯篮球赛,7月份举行中方县“艺心向党”“天成院子”杯广场舞大赛,12月举行“走红军走过的路”徒步穿越活动
2.认真开展体育普查。20_年12月进行体育场地统计工作,成立工作专班,抽调专人,安排专项经费,制定了详细的工作方案。
3.积极参加上级活动。20_年6月份参加了怀化市第二届社区趣味运动会,7-10月筹备和参加怀化市第六届运动会,12月份参加市文旅广体系统气排球赛。
(四)广电产业
1.配合广播电视播出机构向省_申报融媒体正式审核、审报工作,对融媒体实施管理和监督。
2.对有线电视传输进行了监管,对其播出的频道和播出的内容进行检测和审查,保证了有线电视网络播出的频道和内容符合国家规定,对播出中存在的信号质量差的问题进行督导改正。
3.承办了中方有线网络公司换证的申报工作。
4.督导中方电视台、中方有线网络公司的安全播出和广播电视设施的安全保护工作,特别是重大节日和重大活动期间,以政治的高度敏感性,认真负责的保证了播出的安全,并签订了安全生产责任状。实行单位法人或负责人负责制,广电股定期对播出机构进行巡查。对发现的生产安全消防安全问题,责令其立即整改。
5.对融媒体中心的视听业务进行了监督。
6.对广播电视广告业务进行了重点监管,没有发现重大违规现象。
7.对非法卫星接收设施进行了拉网式检查,检查涉及宾馆、酒店、洗浴、休闲等场所。张贴宣传《卫星电视广播地面接收设施管理办法》86张,出动车辆12次,人员16人/次,净化了广电市场环境。
8.对全县应急广播系统进行了一周的调研工作,为明年的建设打下基础。
(五)日常监管
1.加强学习、提高业务水平。中方县文化旅游广电体育局以行政执法改革为契机,加强学习、规范管理、理顺职能、提升能力、忠实履职,用过硬的业务素质、严格的法律手段、高效的服务能力,全力维护好中方县文旅广体行业市场秩序。认真学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政强制法》等行政法制法规;认真学习文化、旅游、广电、体育、新闻出版等行业法律法规。学习采取自学为主,自学和集中学习相结合,网上学习和书本学习相结合。截至目前,中方县文化市场综合行政执法人员完成文化和旅游部文化市场管理平台80学分的学习任务,完成率100%;完成文化和旅游部文化市场管理平台所考试任务,完成率100%。
2.加强监管、维护市场秩序。认真开展检查巡查。执法人员坚持检查巡查常态化,经常性深入文化、文物、出版、广播电视、电影、体育、旅游市场等经营场所,检查经营场所的证照、安全生产、疫情防控、相关制度等情况。一是大力开展重点时段检查。1-11月份重点开展了元旦假日安全生产检查巡查、春节假日安全生产大检查、清明假日安全生产大检查大管控大排查、五一假日安全期间安全生产检查、端午假日安全生产大检查大巡查、中秋假日安全生产检查巡查、国庆假日安全生产大检查大排查大管控;开展了全国、省、市、县党代会、人代会、政协会安全生产检查;开展了建党百周年文化旅游广电体育行业专项治理行动、为建党百年华诞护航、为党的生日献礼;深入开展了暑假文化旅游广电体育市场“清爽”行动,重点治理未成年人上网、未成年人进入KTV娱乐场所等行为,认真开展学生防溺水行动;开展了秋冬季文化旅游广电市场专项检查行动,确保市场平稳有序。二是大力开展重点行业检查。开展校园周边出版物、教辅材料专项检查,出动检查人员50人次,检查门店10家。开展非法卫星电视接收设施、境外电视传播秩序专项整治行动,重点检查县城内星级酒店、KTV、居民小区、体育场所等,认真开展《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等政策法规的宣传;从严查处非法销售、安装、使用卫星电视广播接收设施的行为;加强辖区内有线、无线、卫星、IPTV传输互联网电视的日常监管;开展社区“无小耳朵”创建、农村“无有线电视小片网”创建;认真开展广播电视行业执法检查,全力维护广播电视秩序,广播电视行业市场秩序安全有序,全县无“黑广播”、“灰广播”。开展宗教场所出版物专项检查,全力保障宗教场所市场秩序,维护宗教场所安全,共计检查宗教场所5家。开展体育场所检查巡查15次,保障体育行业安全经营。开展农村市场出版物专项检查,实现执法检查12个乡镇全覆盖,共计出动执法人员40人次,检查农村集市摊点26个。认真开展旅游市场检查巡查,检查3A级景区3家、景级酒店1家、五星级乡村旅游点6家、旅行社门市部2家、旅行社分社1家。截至11月份,县文化市场综合行政执法部门开展检查巡查1573次,其中通过手机终端巡查558次。
3.加强执法、打击非法经营。20_年3月22日依法查处省级文物保护单位黄溪古村违规修建厨房、厕所事件。20_年3月份、4月份依法查处国家级文物单位荆坪古违规修建大门、违规搭建雨棚事件。关停了泸阳镇擅自从事影音播放和KTV娱乐活动的南乔一号休闲吧。20_年7月9日对相依网吧非法接纳未成年人上网行为进行了行政处罚,罚款4000元;20_年7月26日对蓝天网吧非法接纳未成年人上网行为进行了行政处罚,罚款2000元;20_年9月28日对一休网吧非法接纳未成年人上网行为进行了行政处罚,罚款3500元;20_年10月28日对新星网吧擅自停止实施经营管理技术措施行为进行了行政处罚,罚款1000元。
4.加强培训、提升行业素质。为了提升全县文旅广体行业从业人员素质,我们加强行业从业人员安全生产、法律法规、文明创建等方面培训。多次召开文旅广体系统安全生产工作推进会暨消防安全培训会,印发了《中方县文化旅游广电体育局关于落实企业安全生产主体责任专题实施方案》《中方县文化旅游广电体育局安全生产月实施方案》《中方县文化旅游广电体育局防溺水工作方案》等文件,对文旅广体经营单位落实企业安全生产工作进行布置和部署。多次召开执法人员业务知识、执法知识培训会,全面提升执法人员的执法水平。
5.加强宣传,增强法制观念。为了贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制,大力宣传文化旅游广电体育法律法规,促进法律法规知识进企入店、进村入户,全面提升行业经营业主、行业从业人员、群众法制意识和法制观念。20_年5月12日,县文化旅游广电体育局工作人员深入铁坡集镇,向群众宣传文化旅游广电体育行业法律法规,深受群众好评。
6.依法行政,提高办案质量。严格执行行政执法“三项制度”,实现执法公示常态化、法制审核制度化、执法记录全程化。认真执行执法公示制度,把行政处罚决定书公示在县政府网或信用平台,让行政处罚在阳光下运行。认真执行法制审核制度,实行县文化市场综合行政执法大队法制部门和县文化旅游广电体育局法制部门共同审核,执法大队法制部门首先进行技术审核,文旅广体局法制部门实现监督审核。认真执行执法记录制度,执法过程中执法人员用手机认真记录执法全过程。聘请法律专家喻劲松任法律顾问,签订了法律顾问聘任合同,法律顾问就合同、文件、执法等工作进行了大量的指导。
二、20_年工作计划
(一)文化产业
1.进一步强化文化阵地建设。推动20_年初完成县“三馆一宫一中心”内部装修并投入使用,全面完成县图书馆文化馆总分馆制建设,继续实施乡镇文化示范站点、最美潇湘文化阵地、“文旅驿站”等文旅品牌阵地创建工作。继续实施公共数字文化工程,积极发挥新媒体作用,使人民群众能便捷获取优质数字文化资源。
2.进一步抓好公共文化服务水平提升。继续办好“送戏下乡”、“送戏曲进乡村”等文化惠民活动,在重要节日、纪念日和庆典活动期间,通过各种途径举办形式多样、内容丰富的群众文化活动,大力丰富群众文化生活。以民间业余剧团为重点,以县文化馆、乡镇文化服务中心、村级综合文化服务中心三级平台为依托,大力扶持和培养社会文化服务队伍,大力开展文化志愿服务活动。继续开展“三区”人才培训活动,大力培养和挖掘本土文艺人才,通过传、帮、带的形式培养更多文艺队伍。大力挖掘和保护农村传统文化、农耕文化,挖掘和保护非物质文化遗产。
3.进一步加强文物保护工作。积极向上追踪落实已申报文物项目落地,争取将国家重点文物保护单位荆坪村古建筑群消防工程(二期)纳入20_年国保文物资金计划,省级文物保护单位谢氏祠、幽芳草堂维修工程项目纳入20_年省级文物资金计划,完成铁坡江坪丁氏宗祠(一期)维修工程、荆坪村古建筑群潘氏祠、洑波宫壁画、彩绘壁塑保护维修工程项目实施。加强对文物保护员的业务能力培训,进一步健全文物保护工作机制,积极配合_门,严厉打击文物违法犯罪活动和破坏文物行为,形成工作全力,确保全县文物安全。加强对窑隆坡砖窑遗址保护工作,力争将其申报为省级乃至国家级重点文物保护单位,推动建成窑隆坡遗址公园。
(二)旅游产业
1.积极做好荆坪古村创建4A级景区协调服务工作。
2.大力发展乡村旅游,做好相关优质服务工作。积极做好“大风车田园”等省级星级乡村旅游点的申报协调服务工作。
3.加强辖区景点、景区、星级酒店的日常安全管理工作。
4.进一步做好我县旅游“品牌形象”、精品线路的宣传、推广等工作。
(三)体育产业
20_年3月庆“三.八妇女”节活动,20_年4月份广场舞社会体育指导员培训工作,20_年5月份“五一”职工登山比赛,20_年6月游泳社会体育指导员培训工作,20_年7月全县职工气排球比赛,20_年8月职工乒乓球比赛,20_年9月广场舞比赛,20_年10月全县职工篮球赛,20_年11月户外体育社会指导员培训工作,20_年12月全县职工羽毛球比赛,参加上级各种体育赛事或体育工作。
(四)广电产业
1.继续加强对广播电视台,有线电视网络公司的监管力度和安全播出工作。
2.加强对广电经营单位安全生产和消防安全的检查,确保不出现消防事故和亡人事故。
3.重点加大对广播电视台广告播出的监管,特别是对违规药品广告的管理,一经发现将依照有关管理办法严肃处理。
4.继续加强对非法卫星接收设施的执法检查,将此项工作常态化,不间断的对宾馆、饭店、公共场所、街道社区进行拉网式检查。发现违规行为,将依照《卫星地面接收设施管理办法》进行严肃处理。
5.加快推进事业建设。一是广播电视建设工程。广播电视无线传输覆盖网,加快实施广播电视制播设备改造。县广播电台、电视台制播设备已使用多年,设备严重老化,难以满足节目形态变化和提供高质量的节目制播要求。为确保安全播出,20_年将挤出资金,加大台内制播设备的改造升级,对广播电台制播系统全面进行更新,对电视演播室、非编系统进行改造升级,新建媒资库。通过设备改造,使电台、电视台的制播质量有大幅度的提升。三是实施电视播出系统数字化改造工程。为了提升电视播出质量,优化节目生产流程,实现精细化管理,结合当前高标清同播的情况,采取高标清兼容的形式全力推进播控平台数字化改造工程,提升电视播出的数字化水平。
6.按照省、市文件精神要求,严抓管理,保质保量搞好全县村村响应急广播平台的建设。
(五)日常监管
1.护航市场秩序。全力维护文化市场秩序,重点大力整治学校周边书店书摊、网吧、印刷行业、体育场所、旅游场所等,净化文化市场环境。
2.治理行业乱象。重点治理行业无证经营行为,主要是农村市场KTV无证经营行为等。
3.建设法治队伍。聘请市县法律专家开展法制培训。开展执法人员技能大比武活动。积极参加上级部门举办的执法业务培训。
4.常态检查巡查。坚持文化旅游广电体育市场执法检查巡查常态化,让违法违规现象无处藏身。
时间
主要内容
1.调整安全生产领导组成员、制定20_年度文化市场安全生产和消防检查计划、20_年度文化市场安全生产重点工作;
2.开展今冬明春火灾防控安全生产大检查;
1.做好春节及疫情防控期间轮班值守工作,开展好文化市场安全检查(重点检查网吧、KTV);
1、开展春季文化市场安全隐患排查工作;2.与各下属单位签订安全生产责任书;3.做好_期间文化市场安全生产检查。
1.对文物保护单位进行一次安全检查;
2.做好清明节期间安全生产工作。
1.确保“五一”期间文化市场安全稳定;
1.抓好落实安全生产月各有关活动;
2.开展文化旅游市场安全隐患大整改行动;
1、确保“七一”期间文化市场安全稳定;
2、做好端午及高温期间文化市场安全生产和消防工作。
1、开展暑期网吧、歌舞娱乐场所的安全生产专项检查整治行动;2、做好疫情防控工作,督促网吧、娱乐场所、电影院保持停业。
1、开展中秋国庆期间安全生产大检查,落实安全生产专项整治行动。
2、检查乡镇文化市场安全生产工作情况,排查治理安全隐患。
1、全力做好国庆及党的_期间文化市场安全生产监督检查工作;
十一月
1、加强文化市场安全生产监督检查,持续开展行业安全生产三年专项整治行动。
十二月
1.梳理全年安全生产监督检查工作开展情况,认真开展冬春火灾防控工作。
2.年终岁末加强对全县文化市场进行安全隐患排查整治。
继续加大歌舞娱乐场所、电子游戏场所、网吧、电影院等人员密集场所安全监管力度。认真开展公共文化场所、文物保护单位消防安全等专项治理,定期开展安全检查,尤其要重点加强对重要场所、重点部位等的监督检查和管理。加强与公安、市场监管、应急管理、消防救援大队等部门联合执法,形成合力,把文化市场执法与督促业主开展隐患排查治理有机结合起来,督促文化市场各经营单位落实安全生产主体责任,增强安全防范意识,规范经营行为。
一、指导思想
倡导资源整合全源整合持续改进的理念,求真务实,用于创新,结合辖区实际,不断探索、深化、发展,深入开展和推进安全社区建设,促进街道工作的安全发展。
二、工作目标
以建设国家安全社区为总体目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的建立机制,努力建设宜居、工作、安全xxx建设现代人文社区的生活环境。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识和应急技能,将居民接受教育转化为自觉参与创造,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加强宣传,提高居民的安全知识。通过分发安全教育宣传材料,提高居民的安全意识和创建安全社区的意识。通过安全生产活动月和爱国卫生月,开展各种形式的宣传活动,增强居民的安全知识和应急技能储备,使安全知识和应急技能进入大脑,全面提高居民的安全质量。
二是加强培训演练,提高居民应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨境组织进入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外国人等,开展多层次、多主题安全知识讲座、培训、应急演练,涵盖不同性别、不同年龄、各种环境条件、应用案例和实践演练,提醒居民注意生活安全细节,注意日常安全知识的积累,提高应急技能,确保自身安全、家庭安全和社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作,安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力,因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行,以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面,选取凤岭社区作为试点进行推进;在儿童安全方面,将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广;在建筑工地安全方面,拟定元邦地产建筑工地作为试点单位,抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训,落实安全作业的规章制度,通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加,努力实现广覆盖,乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20xx年各个安全促进项目取得了一定的成效,20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目:
一是健全组织,明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业,负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度,明确相关人员职责,使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。
二是广泛宣传,浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地,进行文明施工宣传。
三是突出重点,保障安全。规范工地安全档案登记,加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目,对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理;加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度,不断强化消防安全的宣传教育,持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动;组织企业负责人的消防安全培训,签订消防安全责任状;组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目,在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目:
一是强化责任意识,健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式,着力发挥学校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引导作用,和社会的参与协同作用,形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。
二是加强阵地建设,构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作,涉及到人们生活,工作乃至环境各个方面,安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作,是一项系统工程,是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进,持之以恒,在建设中摸索,在摸索中进步,为有效降低伤害发生的目标而不懈努力,实现20xx年成为全国安全社区这一目标。
(一)加强领导,明确职责。统一思想,提高认识,要把年度安全生产工作作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实。加强组织领导和协调调度,局领导要亲自抓,负总责,加强对文体旅行业企业开展年度安全监管督查检查工作的工作指导。
(二)严格督查,注重实效。安全生产检查人员要以对人民群众生命财产安全负责的原则立场和对安全隐患零容忍的态度严格督查检查。对检查中发现的安全隐患,要对经营企业下达《安全隐患整改通知书》,并督查整改。对存在重大安全隐患的生产经营单位,要采取关闭和停业整顿等果断措施,防止发生安全事故,并组织新闻媒体进行曝光,形成强大舆论氛围,让安全保障违法行为无处遁形。
(三)整章建制,巩固成果。通过年度安全生产工作的开展,整改完善安全保障的相关工作规章制度,切实落实全督查检查责任制和领导干部带队检查制度。加强与相关部门的协调配合,形成安全监管齐抓共管的局面,建立健全安全保障长效工作机制。
(四)遵章守纪,强化作风。切实履行安全监督管理职能,严格执行法律、法规规定,遵守中央八项规定,始终做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明督查检查,努力维护好文体旅行业队伍的良好形象。
一年来,我县旅游安全生产工作紧紧围绕全县旅游重点工作,按照国家和省、市、县各级政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,本着对工作求真务实的精神,对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度,全面、深入、细致地开展了安全生产工作,一年来全县未发生任何旅游安全事故。现将一年来旅游安全生产工作总结如下:
一、高度重视精心组织
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻安全第一,预防为主的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我县良好的旅游安全态势。
二、强化管理定期检查
根据全县安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局20xx年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行六次大范围的安全和质量检查,同时,在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作,并针对食品安全开展了专项检查。检查工作组由局分管领导带队,对旅游景区(点)及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督查。11月29日,根据县政府冬季防火安全工作专项检查的通知要求,我局对星级农家乐开展了一次消防安全大检查,通过督查检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。此外,我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作,共同促进旅游安全形势的平稳发展。
三、部门联动共同监督
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。20xx年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势,为加强全县旅游行业安全生产监督管理,我局会同安监、公安、工商、交通、物价等部门共同进行了联合检查。
四、落实任务,开展专项工作
1.与安全检查相结合,抓好安检环节
旅游需要安全,安全是旅游的生命,旅游作为人员密集型行业,易出现各种突发事件,安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置,应付检查的现象,我局除定期检查外,还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知,也不要基层领导、企业负责人陪同,直接检查,发现问题,提出整改意见,收到了较好效果。
2.与隐患整改相结合,抓好整改环节
安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改,那么安全检查就是虚的,就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题,就是整改资金的筹措和使用,如果没有单位一把手的重视,没有落实有效的资金投入,那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门,在很多问题上只是服务,提出行业标准,使企业在这个标准范围内生产、经营,没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调,讲明安全和产生的利害关系,提高重视安全隐患的整改工作,在力所能及的情况下,配套资金整改隐患。安全生产,企业是主体,旅游局作为行业主管部门,坚持经常检查督办,在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复,警钟长鸣,抓好整改的每个环节。
安全工作关系到人们的生命安全和切身利益,旅游系统以对党和人民高度负责的态度,从实践科学发展观的高度,从改革发展稳定的大局出发,切实改进工作作风,加强对安全检查工作的领导和管理,做到守土有责,确保一方平安。
在今后的工作中,我们仍将一如既往地高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,按照县委、政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度;不断探索新形势下安全工作的新途径,真正做到与时俱进,开拓创新,促进我县旅游经济可持续健康发展。
一、主要工作和成绩
(一)加强党的建设。组织全体党员学习研究贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神,结合“灯塔—党建在线”平台、“两学一做”活动、“三会一课”制度、理论中心组学习、“主题党日”活动等,共同学习探讨、互相交流心得。局党组进行理论中心组学习2次、组织专题民主生活会x次、党员干部集中学习1x次、上党课x次、主题党日活动x次、民意“x”来听活动xx次,“双报到”活动x次,发展了x名预备党员、x名积极分子,并督促各党支部按时交纳足额党费。
(二)深入项目一线,加快重点文旅项目建设。发﹝xxxx﹞x号文件下发后,x个文化旅游项目、x个城建项目纳入xxxx年全县重点工程。文化旅游工作线认真落实文件精神,马上部署,立即行动,建立健全工作机制,成立了工作线指挥部办公室,办公室设在石雕文化产业园,各项目分别成立了工作专班,明确了专班人员,制定了《工作制度》、《例会制度》、《廉洁自律制度》、《请示汇报制度》、《项目作战图》以及项目三清单一方案。
x月xx日,在文化旅游工作线指挥部石雕文化产业园,县委书记周生宏主持召开了文化旅游工作线项目调度会。指挥长王贤明、宫磊每月多次深入项目一线,切实解决项目实际问题,全力推进项目快速建设。目前,麒麟觅境、石雕文化产业园、东方左岸和中农联等项目如火如荼建设中。
(三)积极对上争取,承办市县重要文旅活动。xxxx年x月xx日,承办了“辉煌百年路·奋进新”第十九届市曲艺小品大赛。大赛共有全市xx个县市区选拔的xx支参赛队伍参加了演出,他们带来的琴书、渔鼓、落子、快书、坠子、快板、大鼓、花鼓、相声、小品等精彩节目闪亮登场,经过一天的激烈角逐,经省市的专家评委打分,最终评出了大赛的一二等奖和优秀组织奖,其中我局精心打造的琴书《党的光辉照万家》和花鼓《唱心曲》荣获一等奖,坠子《控烟》荣获二等奖。参赛作品充分展现了全市城乡群众的“精气神”,讴歌了建党百年的辉煌成就,弘扬了优秀曲艺文化,丰富了广大人民群众精神文化生活,进一步推动了全市文化事业的繁荣发展,提升知名度和美誉度。
xxxx年x月xx日晚x:xx,“xxxx年省市县三级联合购买文化惠民演出”在县正式拉开帷幕,特别定制版“永远跟党走”专场音乐会在曾子剧院精彩上演,这标志着县正式纳入省省市县三级联合购买文化惠民演出工作试点县。领导宾、县级干部以及县直系统党委干部职工代表、群众等共计xxx余人一同欣赏了《映山红》《英雄赞歌》《党啊,亲爱的妈妈》《我爱你,中国》等xx个精彩曲目,演出现场气氛热烈、互动十足、掌声不断,观众被动听的旋律深深吸引,赢得一致好评。最后,整场音乐会在全场大合唱《我和我的祖国》中圆满结束。线上直播观看量达万人次。x月xx日、x月x日晚x:xx,省市县三级联合购买文化惠民演出”第二场红色主题儿童剧《黎明前的电波》、第三场亲子剧《阿拉丁神灯》已演出完成。
经过精心筹备,x月x日、x月xx日分别在县人民剧院、曾子剧院举办了“永远跟党走奋进新征程”县庆祝中国_成立xxx周年大合唱比赛(预赛和决赛)。各党委参赛队员以满腔的热情和激昂的歌声,讴歌了百年来党的丰功伟绩,充分展现了全县人民群众奋发有为、昂扬向上的精神风貌,激励全体党员不忘初心,牢记使命,激发干事创业激情。奏响了担当新使命、奋进新时代的最强音。
(四)加强督导联动,狠抓文旅安全生产工作。加强组织领导,成立了以局长为组长,各科级领导为副组长、相关科室(单位)负责人为成员的安全生产工作领导小组,组建x个巡查组,构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,先后召开安全生产专题会议xx次,全局共出动检查人员xxxx多人次,共排查各类安全隐患xxx处,整改完毕xxx处,隐患整改率xxx%;关停网吧x家、KTVx家;投资万元,拆除整改违规易燃泡沫彩钢板xxxxx平方米;立案查处x家,罚款万元。联合县消防救援大队开展了印刷企业违规使用易燃泡沫彩钢板专项安全生产检查,共检查xx家印刷企业,其中有xx家涉及违规使用易燃泡沫彩钢板,通过下达限期整改通知书、停业整顿通知书和立案查处等方式,目前xx家印刷企业已经全部整改完毕;举办了全县文化旅游系统安全生产培训班,文旅系统xxx人全部进行了培训,行业培训覆盖率xxx%;举办了全县歌舞娱乐场所、文化场馆、A级景区消防安全森林防火、防汛应急演练;促进全县文旅领域安全生产形势稳定。
xxxx年x月xx日,市文旅系统“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产观摩交流会在县成功举办。市文化和旅游局党组成员、副局长郑庆军,市应急管理局二级调研员常衍雷,县政府副县长宁瑞锋,各县市区文化和旅游局、曲阜市_分管负责人及业务科长;市局机关有关科室负责人、市局属单位分管负责人及业务科长,县重点文化旅游企业代表以及新闻媒体记者共计xxx余人参加。县文化和旅游局党组书记、局长在全市文旅系统安全生产观摩交流会作了《落实安全责任,推动安全发展》的典型发言。
(五)实施文化惠民,提升群众文化满意度。以文化振兴促乡村振兴,积极开展“送戏、送电影下乡”等文化惠民活动。截止目前,分别演出xxx场、xxxx场,受到群众好评。开展“送戏进校园”xx场,为老师和孩子们献上了丰盛的优秀传统文化大餐,让同学们感受到了戏曲的魅力和中国传统文化的博大精深,促进了中国传统文化的传承和发展。
xxxx年x月xx日是“文化和自然遗产日”,恰值端午假期第一天,又在庆祝建党100x周年重大时间节点和《_非物质文化遗产法》颁布实施xx周年之际,我局精心编排的鼓吹乐《山祥水》、《运河颂》、《五字开门》,等非遗项目“粽情”上演,唢呐声声、鼓声阵阵、高亢嘹亮,各种乐器互相融合交织在一起,旋律清脆悦耳而又充满力量,展现了我县作为唢呐之乡的艺术风采,为端午节营造了浓厚的节日氛围。
充分发挥公共文化场所效能作用,县文化馆举办了xxxx年春季公益免费艺术培训班xx班次,课程涉及声乐、舞蹈基础、国画、舍宾共x种,受众达xxx人次:图书馆举办线下图书活动x次、线下阅读比赛x次、线上有奖活动x次、线上线下图片展xx次,红色阅读x次、线上发布图书推荐xxx次,线上视频课堂xxx次。
(六)加大摸底排查,筑牢疫情防控防线。根据县疫情防控指挥部的部署,对xx、xx来、返人员扎实开展摸排工作,保障了包保辖区居民的生命健康安全。进一步做好文旅从业人员和局干部职工疫苗接种的动员工作,全局xx名符合疫苗接种条件的人员全部完成了第一针和第二针的疫苗接种工作,完成率xxx%。
二、特色工作、创新做法
(一)特色工作:加大对上争取,积极向上对接,承办了市县重要文化旅游活动和现场会。xxxx年x月xx日,承办了“辉煌百年路·奋进新”市第十九届曲艺小品大赛。xxxx年x月xx日,市文旅系统“安全生产月”活动启动仪式暨安全生产观摩交流会在县成功举办,县文化和旅游局党组书记、局长作了《落实安全责任,推动安全发展》的典型发言。xxxx年x月xx日晚x:xx,“xxxx年省市县三级联合购买文化惠民演出”在县正式拉开帷幕,特别定制版“永远跟党走”专场音乐会在曾子剧院精彩上演,这标志着县正式纳入省“省市县三级联合购买文化惠民演出工作”试点县。线上直播观看量达万人次。x月xx日、x月x日晚x:xx,分别进行了红色主题儿童剧《黎明前的电波》和亲子剧《阿拉丁神灯》文化惠民演出。
根据股份公司20xx年安全工作规划和要求,我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,防止较大以上级生产安全事故的发生,有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理,实现了20xx年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标,现将今年安全工作总结如下:
一、20xx年安全生产工作总体情况及主要措施
(一)20xx年公司安全生产工作总体情况
20xx年年初,根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求,公司按时完成了责任书签订,同时我司总部与全国23家分公司分别签订《20xx年度安全生产责任书》,并按要求全面强化安全生产责任制,积极开展安全生产大检查工作,结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训,积极参与物业公司消防演练,规范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理监管体制,有效排除安全隐患并遏止事故发生,实现了安全生产工作管理目标。
(二)20xx年公司安全生产工作主要措施
1、签署安全生产责任书,落实安全生产责任制
20xx年初,股份公司下达《关于签署20xx年度安全生产责任书的通知》,我司领导高度重视,快速组织布署,与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》,切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,有效排查安全生产隐患,确保产安全事故零发率。
我司严格执行《安全生产责任书》规定,切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故,严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导管理,并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。
2、开展安全生产大检查工作,全面强化监管措施
9月下旬,在公司季度例行安全检查外,根据股份公司下发的XXX字(20xx)69号《关于开展XXX20xx年安全生产大检查的通知》要求,我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查,及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。
同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查,受检项目共XX个,受检宿舍数量XX个。由分公司行政人员牵头,项目经理及文员组成检查小组,本次检查主要围绕宿舍的安全情况,对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个,现场要求相关项目组及时进行整改,整改率100%。
发现主要问题如下:
(1)少数项目因房间空间较小,接线板较多且摆放略显杂乱,已整改。
(2)少数员工个人物品摆放随意,未及时收纳,已整改。
(3)少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长,出现松动现象,已聘请专业电工进行更换处理。
3、进行安全生产教育培训,增强安全防范意识
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强员工的安全防范意识,公司在员工入职之初,除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外,要求各项目组定期组织员工自行学习《_安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,明确员工个人相关职责。
4、规范季度宿舍巡查工作,加强宿舍管理力度
为加强员工宿舍管理,全面监管宿舍安全、卫生,纪律,做到员工宿舍零安全事故,公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》,督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作,要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》,要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务,自觉遵守相应规章制度。
(1)健全机制,明确责任
分公司负责人担任本区域宿舍总负责人,承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名,由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人,直接负责宿舍的管理工作,每间宿舍须设宿舍长1人,由经理推选一名员工担任宿舍长,经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。
(2)加强管理,责任到人
公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》,对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》,以进一步加强入住人员安全意识,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,使安全管理制度得到认真履行。同时,与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》,以加强现场管理人员对一线现场安全管理,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
(3)落实到位,保障安全
宿舍卫生状况良好,住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁,桌椅表面无灰尘,个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范,住宿期内,宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在,未使用电暖气、电热毯等危险电器设备,宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常,管道尚新,无老化安全隐患。
宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏,所带家电设备运转正常,住宿员工对各类设施设备维护情况较好。
二、存在的问题及改进措施
(一)对安全生产工作的重视程度有待提高。
经过20xx年对安全生产工作的全面落实,我司上下对安全生产形势都非常重视,然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大,一线人员销售业务繁忙,部分项目负责人较难进行现场的监管把控,现场安全工作尚未做细做实,全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。
(二)安全生产工作的监管责任机制有待完善。
确保生产工作安全、保障员工生命财产安全,是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然,必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上,除了对员工进行培训教育外,还应健全监管责任机制,进行安全管理人的培训与考核,将安全生产工作的责任层层落实,避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传,不落实到具体工作的现象。
三、20xx年安全生产管理工作计划
(一)20xx年安全生产总体目标与指标
20xx年,我们继续保持上年度的安全工作指导方针,进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加强日常安全生产监察力度,完善各项安全生产工作措施,全面消除安全隐患,遏制安全事故发生。
20xx年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标:不发生生产安全死亡责任事故;不发生生产安全重伤责任事故;不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故;不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。
(二)20xx年安全生产工作措施
1、进一步完善管理制度,建立健全安全保障体系
在20XX年的基础上,20xx年我司将进一步落实安全生产责任制,将安全生产责任层层下达,从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务,使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上,办公室及各项目组成立安全生产监察小分队,在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作,使安全生产工作的推行更加日常化。
2、建立安全生产工作奖惩机制,加强监督管理力度
除进一步落实安全生产责任制外,还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度,其目的在于激励优秀先进的组织和员工,鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工,应采取适当的物质奖励措施,如发放奖章、电话卡、图书卡等;对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工,视其不当行为造成后果的严重程度而定,采取相应的惩罚措施。
3、定期组织安全生产教育宣传,提高全员素质水平
20xx年,我司将继续加强一线员工安全教育培训,做好季度安全检查、“安全生产年度大检查”等检查工作,加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。
在安全生产教育内容方面,我司拟将安全生产知识培训与生产安全事故应急演练相结合。在安全知识培训方面,组织员工学习《_安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款。
安全生产工作的完善和改进任重而道远。20xx年,我司继续将安全生产工作列为年度重点工作计划进行安排实施,及时检查、总结安全计划完成情况。各中心、分公司、项目组负责人要更清醒地意识到安全生产工作的重要性和必要性,组织全体员工狠抓实抓安全生产的管理监察工作,不断提高安全防范意识、增强安全保障能力,努力实现公司安全、平稳、可持续发展。
深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治,督促各下属单位、机关各股室、各文化经营单位做好日常消防安全工作,全面排查并及时消除各类安全隐患,提升安全生产管理水平。组织开展安全生产监督检查,采取突击性检查、抽查以及专项活动等形式,重点排查网吧、歌舞娱乐、影院、图书门店、印刷企业和大型的综合性商业演出场所,检查的内容主要有:安全消防器材是否能够正常使用、用电设备是否因严重老化存在火灾的隐患、营业期间是否锁闭安全门、安全消防通道是否堆积杂物,是否配备安全消防管理人员和定期的安全生产检查记录等。开展事故隐患排查治理工作,推进应急救援体系建设,广泛开展安全生产法制宣传教育培训,着力加强安全生产基层基础工作,不断提升安全保障能力和安全监管能力。
为强化我场安全生产目标管理,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使我场安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”;结合我场安全生产实际制定如下安全生产年度工作计划:
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生,控制、减少轻伤安全事故。
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作部署,提高全员安全生产意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改各项事故隐患,确保本场正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全生产的网格化管理监控。
2、加大安全教育力度,建设企业安全生产文化:
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和我场整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
(1)坚持对新进林场员工三级安全教育,特殊工种人员严格持证上岗,认真做好特殊工种的复审办证工作。
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的安全生产文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合本场的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)岗位职业检测、山工疫苗防疫,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)加强应急预案的演练,要求全员参与本场安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围工作环境辨识危险因素,提出控制措施活动,使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每周按期将本场安全隐患自查表上报林业局。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员,如不听劝阻将实行待岗安全培训。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对林场的锅炉、电气、机械、外来施工工队等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务)建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。20xx年公司安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
按照市委、区委和街道党委对安全生产工作的部署要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,依法强化监督管理,确保社区稳定,更好地开展安全生产工作。特制定安全生产工作计划如下:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
(一)、加强组织领导,成立以社区党总支书记任组长的安全生产领导小组,安全生产管理网络,配备安全管理人员,设立专职安全员。
(二)、建立健全社区安全生产责任体系,安全生产目标分解到位,建立六项安全生产工作制度。
(三)、安全生产工作有计划,有步骤,建立六本安全生产工作台帐,各类台帐规范、整齐。
(四)、社区所属企业均建立安全生产管理网络,并配备安全管理人员,负责安全生产工作。
(五)、社区每季召开所属安全生产工作会议一次,全年四至五次,并每季对所属企业进行安全生产工作检查,对检查中发现的问题,提出限期整改的措施。
(六)、社区积极开展安全生产月和百日安全竞赛活动。
(七)、社区和所属企业负责人及安全生产管理人员积极参加街道等部门举办的安全知识培训,特种作业人员持证上岗,新职工上岗前经过“三级教育”,配合上级组织开展安全生产宣传活动。
(八)、加强防火安全、交通安全工作,建立消防安全责任制度和工作台帐,积极开展“文明交通安全社区”创建活动,设立交通安全宣传栏。
(九)、抓好社区和所属企业的安全防范、防偷工作,仓库专人保管,有严格的出、入库制度,财务室无现金过夜,支票、印鉴分开保管。
(十)、加强安全生产的检查,督促等工作,杜绝各类安全生产事故的发生,确保社区和所属企业的安全生产工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强员工的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
(一)、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
(二)、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区居委会安全员,对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作,发现不安全隐患,及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育,以“四防”为主,进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实,弘扬求真务实精神,察实情,讲真话,办实事,求实效,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
坚持依法行政,文明执法,规范检查行为,确保工作质量:
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监督执法检查情况负责;
(二)进入文旅经营单位的检查人员必须是两人或两人以上亮证检查,并将检查内容告知被检查单位;
(三)检查人员应明确检查路线或检查场所,现场检查计划,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认;
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,并对整改的情况进行复查,情节严重的,移交相关部门处理;
(五)检查人员对涉及被检查场所商业秘密的信息应予以保密;
(六)视监督检查情况,根据有关规定移交相关部门采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式,促进和保证全县文化旅游市场平安稳定发展。
附:20_年执法监督检查安排表
太湖县文化旅游体育局
20_年1月3日
(一)做好安全生产防范工作
1、开展公共安全评估。各股室、局下属单位、各文旅体单位,要结合自身实际,积极开展安全稳定工作的调研和分析评估,摸清单位内部和分管的行业内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共安全高风险区域情况,尤其是对文保单位、旅游景区景点、星级宾馆饭店、演出场馆(所)、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、网吧场所、泳池、体育竞技场馆等,要坚持安全防范为主,严防发生安全生产事故。
2、强化安全隐患排查。各分管负责人、股室、局下属单位要高度重视安全生产、消防火灾隐患和“四防三安全”排查治理工作,要切实加强安全防控的重点地区和薄弱环节,特别是对文物保护单位和文广旅体市场等人员密集场所,务必重点开展安全排查整治;重大节日、重大活动、重点时段,要制定措施,对举办的大型活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,并向公安机关报批。对组织的活动要认真制定应急疏导方案、安全措施不到位、活动场所存在事故隐患的,要立即进行整改,严防活动场所发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故,确保安全。
各股室、局下属单位要落实隐患督导整改责任,组织开展“重大安全或消防火灾安全隐患集中攻坚”行动,对重大安全隐患单位要做到“责任、措施、资金、时限、预案”到位;要按照各自管理职责要求,抓好本单位及行业安全生产管理的措施落实、跟踪监测、督导检查等相关工作,推进安全隐患整改工作。执法股要加强安全生产执法监督检查巡查工作,要督促相关经营单位认真开展安全隐患自查整改工作,对存在安全隐患的要及时作出处置。
(二)强化公共安全基础工作
1、加强网格防控。要将消防安全网格化管理落实到全县文保单位和文广旅体市场,按照属地管理的基本要求,合理划分、明确工作职责,规定工作程序,强化业务培训,落实基本保障,规范工作运行,有效落实公共安全基础设施建设、消防安全检查、消防宣传等工作职能,实现安全管理工作常态化、制度化。
2、加强措施落实。各股室、局下属单位要积极落实措施,开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工。
3、推广安装简易消防设施。在人员密集场所推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,与应急、消防部门加强对场所建立微型消防站,加强安全疏散逃生能力建设。
(三)强化安全应急救援准备
1、加强安全应急管理工作。各股室、局下属单位要充分结合春夏季防汛防雷、秋冬季防火灭火救援工作的规律和特点,在分工负责的文保单位和文广旅体企业,要组织专人到各单位(企业),督导修订完善安全救援预案,提前做好应急救援必要的物资储备,组织必要的安全应急演练,提高预案的科学性、实用性和可操作性。要积极配合县应急局、消防救援大队等部门做好本单位消防水源调查测试工作,要加强对安全设施的安全排查整治和维护保养,配齐防汛防洪及灭火救援等安全应急所需装备器材和保障物资。
2、加强安全应急保障工作。各单位要组成安全应急队伍,要落实经费,配齐、配足相关人员和常规装备,要加强队员的业务训练,严格落实值班备勤制度,结合单位特点制定相应的安全救援应急预案。
(四)强化安全生产宣传教育
各单位要积极配合县安委,大力开展安全生产宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭、进机关、进网站”工作,通过开辟专题、专栏的方式做好宣传,要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”、“119消防月”、 “森林防火宣传月”、 “安全生产宣传周”等活动,重点宣传安全用火用电常识,普及消防安全常识和技能,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。
(一)中央和省委、省政府和市、县市领导同志关于安全生产工作的重要指示精神的宣传贯彻情况;国家、省、市关于文体旅行业安生产全的文件精神和省、州、县安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况;关于文体旅安全生产的规定、安全生产法律法规和相关文件的执行情况。
(二)文化安全生产方面。探索风险控制与隐患整治双重管控机制,将公众聚集场所、人员密集场所、文物保护单位、消防重点单位等重点单位和场所,以及消防安全、文化活动作为安全生产监管的重点,深入持续开展隐患排查治理。突出“两重点一重大”企业本质安全隐患治理,深化网吧、游戏机室、KTV等重点领域的安全专项整治,进一步提升重点领域整体安全能力。
(三)在旅游安全生产方面。加大对旅行社、星级旅游饭店、A级旅游景区安全生产监督管理,督促旅游企业落实安全保障主体责任,严格执行安全生产管理各项法律法规;督促旅游企业建立游客流量监控机制,及时发布流量信息,引导游客文明旅游,维护良好旅游秩序,以及防范各类自然灾害的安全保障措施落实情况;建立旅游突发事件应急预案,尤其是完善重点景区、宾馆饭店、交通集散点等游客密集场所的应急预案、疏散、分流及救助措施,开展员工旅游安全保障技能培训及旅游应急救援演练等。
(四)在体育安全生产方面。重点加大对漂流、游泳池等高风险体育项目的监管以及重大体育竞赛、群体体育项目的安全管控。
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