2022-07-14
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2022-07-09
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础，关键在于严格，关键在于执政。 以下是为大家整理的关于全面从严治党讲话的文章7篇 ,欢迎品鉴！
同志们：
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面，围绕“从严治党、依法治镇”，我重点讲三个方面的问题。
一、什么是“从严治党、依法治镇”
“治国必先治党，治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位，如果执政党的建设搞不好，整个国家也没有办法进行治理。依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求，而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力，两者的目标相吻合。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党的十八届四中全会把研究“全面推进依法治国”重大问题作为主要议程，并将“形成完善的党内法规体系”纳入法治建设的“五大体系”之列，将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用，进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来，以同志为的新一届党中央，准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势，从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新举措，形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求：一是党员干部要进一步坚定理想信念，坚持党的领导，讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖，也不是为了升官发财，而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线，在执行党纪法规要求上，比普通群众要求更严、标准更高，违者要从严处理。四是虽然为官不易，但不能为官不为，必须做到清廉为官、事业有为。
在我们乡镇这一层面的干部，对于依法行政、从严治党、“党建第一”这些意识可能还不是很强，有的党员和干部甚至出现“过头论”，认为党建工作很虚，习惯了“以经济建设为中心”，对当前党建工作抓的这么紧，各级党委要求要把党建作为第一政绩，认为是不是有些过头了；另一种是“无关论”，认为从严治党工作是党中央的事情，与我们基层党员干部没有多大关系。这些论调都是不对的，表现出大局意识不强，对中央和省委、市委、县委的号召和要求缺乏政治敏感性；忧患意识不强，是对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁；思想认识不高，对党建工作和经济发展关系没有搞清楚，孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到，我们工作在镇、村，每天直接面对群众，一言一行、一举一动都代表着党的形象，可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
二、为什么要“从严治党、依法治镇”
全党提出了“四个全面“，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，“四个全面”的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层，就是从严治党，依法治镇。所以说，从严治党，依法治镇这既是党中央的明确要求，也是省市县委赋予我们的政治责任，更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
近几年来，来榜镇经济社会发展在许多方面实现了新赶超、新突破，从20_年到20_年，来榜镇连续8年进入全县乡镇第一方阵，连续7年在全县综合考核中取得前三名的骄人成绩，这是24个乡镇独一无二的成绩，充分证明别人办不到的事情，来榜办到了，别人想都不敢想的梦想，来榜人实现了。7年里，初步统计，我们建成通村通组水泥路近百公里，农村农田水利设施、各项民生工程建设投资超亿元，政务新区、来榜工业园、电子商务产业园逐渐形成。来榜镇现有工业企业进入县级规模企业达到8家。财政税收从20_年的160万元增加到20_年的1500万元，7年时间增长10倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导，天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模，电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大，美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显，特别是318国道沿线房屋整治改造，1年多时间1000多户红顶白墙，焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来，有很多的人和事使我深受感动，有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠，我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工，我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众，我们还有什么迈不过去的坎呢，还有什么理由不更好地努力工作呢。在此，对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福！
三、怎样实现“从严治党、依法治镇”
（一）、倍加珍惜大好形势，顺势而为，进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
近几年来，来榜影响力越来越大，美誉度越来越高，这些都为今后推动全镇社会经济跨越发展奠定了坚实的基础。我们广大干部群众一定要倍加珍惜大好形势，顺势而为。在当前竞争激烈的社会，凡事不进则退，只有凝心聚力求突破，沉下身子促跨越，紧紧围绕镇党委、政府年初确定的工作目标，立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设，来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”，遇事不讲条件，不怕困难。在大事多、急事多的情况下，广大干部群众顾全大局，迎难而上，开拓创新，发展热情高，实干氛围浓，凝聚成心齐气顺，风正劲足，实干向上的发展势头。
（二）、倍加保持清醒头脑，与时俱进，进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部，如何积极适应新常态、全力谋发展，这是当前一个亟待解决的课题。我认为，我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
经济新常态：当前，我国经济发展转入新常态的一个显著特点，就是传统的产业结构和传统的经济结构进入深度调整，新的产业业态和新的增长点加快孕育。必须彻底走出那种高投入、低产出的怪圈。工业经济发展上，要从依赖资源投入的粗放式增长，转向主要依靠人力资本与技术进步的集约式科学增长，同时，要彻底杜绝穿新鞋走老路的现象，不能再按老思路、老办法，必须在新的阶段寻找工业经济发展的新动力；农业经济发展上，要以生态文明倒逼工业文明、城市文明，这是乡镇在新常态下实现后发赶超的途径和现实选择。
党建新常态：在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出：“活动收尾绝不是作风建设收场”，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确，党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾，党建工作进入了新常态。
我们不但要明白党建新常态的要求，还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严，严明规章制度，使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严， 继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统，建立党内政治生活的严肃规制，让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严，要严以修身，严以用权，严以律己。抓作风严，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，坚持抓具体、抓细致、抓深入，持续改进作风。执行纪律严，所有干部职工讲不该讲的话，做不该做的事，就要受到严肃的纪律处理。监督严，要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权，开启全天候的探照灯，让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。具体到基层组织，要求我们制定政策要实，提出要求要实，推进工作要实。着力解决实际问题，要力戒形式主义和表面文章，要唯实、求实、务实。
（三）、倍加发扬拼搏精神，凝心聚力，进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”，在解放思想上下功夫。要转变观念，强化宗旨意识，树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念，不摆官架子，深入基层，密切联系群众，积极帮助群众解决困难问题，扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干，把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来，使工作重心向重点工作前移，向热点难点问题倾斜，做到倾力抓发展，全力搞建设，竭力促落实，彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象，坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
2、在措施上要“实”。要改进作风，履实工作责任。全镇各级干部要积极适应新形势、新任务、新要求，不断改进作风，自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定，“来榜工作法”的出台，就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清，职责不明，直接影响各项工作的落实。工作落实不到位，自由散漫的干部，要打“强心针”，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行，安排的工作任务，今天完成的不能推到明天，早上可以做好的，不能等到下午，要全身心投入到工作中，能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系，重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象，作为我们乡镇干部，就要不折不扣的学习、宣传、落实政策，我们不能把群众的利益只说在口上，停留在书本，要行动起来，要俯下身子，埋头苦干，关心群众疾苦，倾听群众呼声，设身处地为百姓着想，要干给群众看，带着群众干，真正建立起良好的干群关系。
面对新常态，为对于搞好下一步工作，我讲三句话，和同志们共勉。
第一句是，“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新，敢于先行先试，充分发挥示范、引领作用。
第二句是，“蹄疾而步稳”。既要胆子大，更要步子稳，面对当前的形势任务，我们的行动不加速不行，可加速不稳也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐，就要稳中有方、稳中求进，努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是，“踏石留印，抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻，更是要求。希望大家能继续保持务实的作风，抛弃私心杂念，树立全新的大局意识和全局意识，认认真真做好每一项工作。
20__年，让我们镇、村、组一齐拼搏，为2万3千人民再交出一份满意的答卷。
20_年在全面从严治党会议上的讲话
习近平同志在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。”在之后召开的十九届中央纪委二次全会上，他又强调“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。作为基层党委书记，要坚持和加强党的全面领导，坚持和发展中国特色社会主义，要不断加强理论思想建设，准确把握全面从严治党永远在路上的丰富内涵，持续进行党自身的革命性锻造，把党建设得更加坚强有力。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统20_年全面从严治党工作，部署20_年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。
1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
同志们：
今天我们开展落实全面从严治党主体责任集体约谈，主要目的是深入贯彻落实中央和省市委全面从严治党要求，进一步靠实责任,真正做到讲规矩、守纪律，全面担负起全面从严治党的政治责任，确保各项重点工作抓实见效。下面，就落实好全面从严治党主体责任，我讲五点要求：
一要从严抓好思想理论武装。“把党的政治建设摆在首位”，是习近平同志在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。作为党员干部特别是党员领导干部，把党的政治建设摆在首位，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把牢正确政治方向。如何提高自身政治素养、提高政治站位、加强政治建设，就是要带头加强政治理论学习，加强党性修养锻炼。要按照省市委安排，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学深学细学透、入脑入心入行，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵，切实把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上来，落实到抓党建强党建的实际行动上来，落实到推动全面从严治党的工作实践中去，真正为广大党员干部树标杆、做表率。另外，要办出特色鲜明、实用管用的党性和爱国主义教育基地，引导基层党组织和全区党员干部继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步坚定信仰、信念、信心。
二要从严落实管党治党责任。坚持从严管党治党是党的建设的基本要求,管党治党责任是最根本的政治责任。核心是管好党员干部，如何管好?就是要把纪律挺在前面，运用好监督执纪四种形态。由纪委、组织部牵头，再次在全区范围内开展一次不作为、慢作为和“吃空饷”整治行动，对长期不在岗且拒不整改的要及时劝退辞退。同时，要突出抓好意识形态工作，把意识形态工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权，不断加强网络意识形态阵地管控，确保意识形态工作责任层层落实，严防重大舆论问题发生。
三要从严抓好党内政治生活。习近平同志强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。作为县级领导干部这个“关键少数”，要带头严肃党内政治生活，从严从实落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，自觉过好“双重”组织生活，坚决防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，特别是要学习好落实好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，在思想建党、组织建党、制度治党同向发力上下功夫，以常抓的韧劲、严抓的耐心，步步深入、久久为功，不断推动全面从严治党向纵深发展。
四要从严抓好干部作风建设。作风问题事关事业成败。一季度，全区经济发展基本实现“开门红”，但两项经济指标(第三产业增加值、社会消费品零售额)仍未完成目标增速，同时财政持续增收也面临较大压力，稳增长的基础仍不牢固。要坚持把全面从严治党工作的成效体现到抓落实上，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧盯事关全区发展的重点项目建设、城乡治理、民生难题破解、扫黑除恶专项斗争以及三供一业平稳有序运行，特别是顺利推进全区“一城五支撑”战略等方面工作，善谋善思，善做善成，为打造重要节点城市贡献力量。
五要从严抓好巡视反馈问题整改。这是当前一项重要的政治任务，整改扎实与否、效果好坏，体现的是大家的政治站位和觉悟高低，反映的是全面从严治党的主体责任是否落实到位。目前，巡视反馈的60个问题中，已整改到位43个，还有17个问题正在整改。下一步，各牵头领导和四大班子成员要持续抓好巡视反馈问题整改，把自己摆进去、把职责摆进去，一件一件抓整改，一项一项抓落实，一件一件销号，在见真章、动真格、求实效上下功夫，坚决防止“一报了之”。同时，加强对各镇、街道和区直部门单位的监督检查，定期通报整改进展情况，对整改工作不积极，措施落实不到位的，要严肃进行责任追究，确保整改任务顺利完成。
同志们，全面从严治党只有进行时，没有完成时，在座各位要率先垂范把从严管党治党的责任扛起来，把任务完成好，进一步坚定信心、攻坚克难，强化担当、聚焦发力，努力以新作为、新状态、新业绩迎接新中国成立71周年!
同志们，事业发展，关键在党，关键在党要管党、从严治党。当前，江南正处在转型升级、创新发展、奋力开拓党的建设和各项事业新局面的关键时期。我们要当好“强富美高”新江苏建设先行军排头兵，首先必须当好全面从严治党的先行军排头兵。全市各级党组织要从政治和全局的高度，认真贯彻新时代党的建设总要求，切实履行好管党治党的政治责任，更加坚决地把“党要管党、全面从严治党”落到实处，把过硬的党建成果转化为推动各项工作的强大动力。
下面，我再强调几点意见：
一、抓住“一条主线”，深入落实新时代党的建设总要求
一是要始终以新思想定向领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是指导我们一切工作的思想旗帜。回顾近年来江南所走过的发展历程，我们所有的工作成就，无一不是在新思想的引领下所取得的。今天，我们要开放再出发，要争第一、创唯一，前方的道路不会一路平坦，面对机遇挑战、面对复杂局面，必须从新思想中找到胜利前进的方向、从新思想中寻求破题闯关的办法。全市各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧、抓实，“一把手”要负总责、亲自抓，坚持不懈用新思想武装头脑、以新思想定向领航、向新思想寻策问道，确保江南各项事业发展始终沿着总书记指引的方向不断向前。
二是要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验，是新时代我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的重要结晶，是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志。全市各级党组织特别是各级领导干部，要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署，作为一切工作的总纲和贯彻始终的主线，切实转化为“两个维护”的具体行动；要坚决贯彻党的十九届四中全会要求，自觉把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格；要坚决贯彻市委常委会关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的《规定》，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，健全完善常态化贯彻落实和督促检查工作机制，确保中央和省委各项决策部署在江南落地生根、开花结果。
三是要全面加强党的领导。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导。全市各级党组织特别是各级领导干部要严格尊崇党章党规，时刻绷紧政治纪律这根弦，不折不扣把重大事项请示报告条例的各项规定落到实处，自觉向上级党组织请示报告重大问题、重要事项、重大工作。要深入落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》，健全各级党委（党组）工作制度，把党的领导核心作用贯穿于改革发展各个领域、各个方面、各项工作。要集中精力抓住事关全局性、战略性、前瞻性的重大问题，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，抓大事、议难事、解要事，多做研究性、探索性、开创性工作。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头执行民主集中制原则，发挥党委议事协调机构职能作用，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，不断提高科学民主决策水平。
二、做到“两个巩固”，牢牢掌握意识形态工作领导权
一是要强化履职担当，压紧压实意识形态工作的政治责任和领导责任。全市各级党组织要深刻认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，切实担负起对本地区本部门本单位意识形态工作的政治责任和领导责任。主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。进一步细化落实意识形态工作责任，层层传导压力，推动各项任务落到实处。
二是要突出建设为重，巩固壮大主流意识形态传播阵地。抓好意识形态工作，核心是要让主流意识形态牢牢占据主导。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，打造媒体融合传播矩阵，构建全媒体传播格局，持续巩固壮大主流思想舆论。要深化“众说学习”理论宣传品牌建设，运用多种手段、不同形式宣传阐释好新思想，充分展现新思想的理论魅力，推动新思想深入人心、落地生根。要全域化推动新时代文明实践中心建设，扎实推进县级融媒体中心试点建设工作，努力形成可复制、可推广的“江南经验”“江南样板”。
三是要强化引导管理，着力防范化解意识形态领域风险。江南处于改革开放的前沿和应对意识形态风险的“前哨”，高校、宗教、网络等意识形态领域形势依然复杂。各地各部门要按照《宣传工作条例》规定，认真落实主管主办和属地管理原则，持续深入开展维护意识形态安全专项行动，深入排查各领域意识形态风险点，坚持早发现、准研判、快处置，做到出现问题有预警、舆情动向有研判、应对处置有预案，确保各类意识形态阵地可管可控，坚决防止风险隐患传导扩散。
三、聚焦“三项重点”，全面提升党的基层组织战斗力
一是要全面过硬，真正把整体抓实。党建工作是一个系统工程，要突出系统谋划，注重规律把握，加强分类指导，既要坚持和发扬优良传统和成功经验，又要根据当前面临的新情况新问题，大力推进改革创新，真正将基层党组织的凝聚力、战斗力抓出来。要按照市委《关于推进新时代基层党建高质量发展的意见》的部署要求，统筹好农村和城市两大领域，一体推进各领域基层党建工作，把每个领域的各项工作都抓具体、抓深入，真正把基层党组织干事创业、改革发展的激情燃起来，大力锻造凝心聚力攻坚克难的硬堡垒。
二是要导向鲜明，真正把基础抓实。要持续做好抓基层、打基础的工作，坚持政策向基层倾斜、人才向基层流动、资源向基层聚焦，把大抓基层的工作导向立起来。要抓实基层基础，最关键的就是要选好带头人，大力培养一支想干事、能干事、干成事的基层带头人队伍。要进一步建好用活基层党建阵地、服务场所和工作平台，让基层党组织有能力、有资源为老百姓办事，让他们工作有劲头、事业有奔头、发展有甜头。
三是要服务大局，真正把成效抓实。江南基层党建工作能取得今天的成绩，最为关键的一条经验就是“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，把党建“最大政绩”体现和落实在发展“第一要务”上。要持续建好用好“行动支部”，不断推动基层党建工作与中心工作深度融合，激发基层党组织在谋发展中争当尖兵、在抓落实中善作标兵、在攻难关中练好精兵。要牢固树立“抓人才就是抓发展、抓人才就是抓未来”的高度共识，以更大的作为厚植人才优势、激发人才活力。要深化拓展融入国际格局的招才引智矩阵，健全立体化引才网络，完善国际化引才体系，大力引进具有国际视野的产业高端人才，打造产业人才地标，做强双创人才集群。要持续优化体现国际品质的创新创业生态，搭建具有“国际范”的人才发展平台，推动人才成长与城市发展良性互动，努力锻造锐意创新、引领发展的人才引擎，为高质量发展提供更强动力。
四、纠治“四风问题”，坚决打好净化政治生态主动仗
一是要持续纠治“四风”，进一步推动化风成俗、成为习惯。要深入贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”批示要求，坚持纠“四风”和树新风并举，准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，突出工作重点，坚决整治形式主义、官僚主义，深入治理享乐主义、奢靡之风，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断巩固作风建设成效。要深化运用监督执纪“四种形态”，既要突出用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，也要从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后仍不收敛不收手的行为。要坚持依规依纪依法监督执纪问责，贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针，认真做好被处分、处理人员思想政治工作，体现组织的关心关爱，帮助其卸下思想包袱，鼓励其干事创业、担当作为，努力实现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
二是要突出日常监督，进一步加强权力制约、规范运行。要紧盯权力运行各个环节加强日常监督，及时发现权力监督的真空地带，大力压缩权力行使的任性空间，不断提升权力运行的规范化水平。着力推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，加强协调联动、系统集成，把各项监督的特点、优势发挥出来，切实增强监督的针对性和有效性，实现各展所长、优势互补。要进一步发挥巡察监督作用，完善巡视巡察上下联动监督网，常态化开展廉政风险排查、制定防控措施，及时发现问题、纠正偏差，切实把违规违纪问题消灭在萌芽状态。要坚持以强化党内监督为重点，促进党内监督与人大监督、民主监督、审计监督等有机贯通、相互协调，增强监督严肃性、协同性、有效性。积极探索运用信息化手段开展监督，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，切实推动基层小微权力“亮出来”，以公开促公正、以透明保廉洁。
三是要注重标本兼治，进一步强化制度建设、教育引导。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化拓展群众身边腐败和作风问题专项整治，有力削减存量、有效遏制增量，把整治群众身边腐败和作风问题作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。要在保持高压态势不放松的基础上，投入更多精力抓制度建设、抓教育引导，深化以案促改、以案促教、以案促建，有效运用纪检监察建议等方式，督促推动相关地区、部门主动查找监管缺失，及时堵塞制度漏洞，把解决问题和建章立制统一起来。要强化制度执行监督，教育引导广大党员干部切实增强制度意识，防止执行制度“做选择”“搞变通”“打折扣”，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。要常态化制度化开展警示教育，充分发挥我市党风廉政警示教育基地作用，深入挖掘并用好用活江南丰厚的廉洁文化资源，让“为民、务实、清廉”成为广大党员干部共同的价值追求和行为习惯，从思想源头上筑牢拒腐防变的坚实堤坝。
一分部署，九分落实。全市各级党组织特别是主要负责同志，要切实履行全面从严治党“第一责任人”职责，坚决把党建工作作为分内之事、当然之责和最大政绩，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。要坚持知责明责抓落实。各层各级“一把手”要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，把抓好党建作为最大的政绩，摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。各级领导班子成员要强化“一岗双责”意识，分好“责任区”、管好“责任田”、唱好“主角戏”，切实形成“人人有责、人人讲责、人人负责”的局面。各级纪检监察机构和组织、宣传、统战、政法等党委部门要各司其责、各尽其力，形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。要坚持履责尽责抓落实。主要负责同志不仅要了解本地区本部门党建工作现状，明确自己应该履哪些职、尽哪些责，更要搞清楚党建工作重点抓什么、怎么抓。特别对那些事关全局的大事、久拖不决的难事，要亲自部署、亲自督办，一抓到底、抓出成效，做从严治党的书记、善抓党建的书记，一级抓一级，一级带一级，层层压实责任，层层传导压力，把党建责任立起来、落下去。要坚持述责问责抓落实。更加突出党建考核这个“指挥棒”，强化全市各级党组织特别是书记管党治党的责任落实。切实增强考核结果运用，与评先评优、选拔任用挂起钩来。要用好用活追责问责这个“撒手锏”，对管党治党不力、党内问题突出的严肃追责，让失责必问、问责必严成为常态，通过问责进行警示警戒，促进履职担当，发挥震慑效应，有效确保全面从严治党责任落到实处。
中国特色社会主义进入新时代，十九大对新时代党的建设提出的新要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚定不移全面从严治党，锤炼党性提升政治领导力。要始终坚持把党的政治建设放在首位，通过强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终忠诚核心、维护核心、看齐核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，培育积极健康的党内政治文化，不断增强党性修养。
“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党务必遵循的总规矩，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的准则和条例，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。执行这两项法规，既树立高尚的道德情操，又严明党的纪律戒尺，就是要把党章的树起来、立起来，使广大党员、干部个性是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持以党章为根本遵循。
中国共产党作为一个有着8800多万名党员的大党，作为一个在拥有13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。对于从严治党，我也有自己的一点体会。
首先，党员必须要坚定理想信念。在新的时代，坚定的理想信念是党员干部思想文明建设的重要支柱。没有坚定的理想信念，就不会去坚持和奋斗，甚至会虚伪和堕落。对党员干部来说，理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念，就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀，也无法正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观，难免犯错误。而坚定理想信念关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。当前，党员干部的教育培训工作稳步推进，效果明显，但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严，关键是要从严设计、从严管理，建立严格淘汰机制。要奖优罚劣，营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排，构成导学、督学、验学、奖学的机制，提高党员干部理论学习的内在动力。
其次，党员务必要端正工作作风。“作风建设永远在路上”，在工作作风上，务必发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中不断学习，向先进看齐，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻持续党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。
最后，作为青年团员，需紧跟党的步伐，提升自身的政治站位，不断提升自身素质。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻持续用心向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升工作素养和处理具体问题的潜力。缺乏必要的潜力素质，只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了潜力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。
从严治党，强化党内监督，推动党内生活制度化、民主化，不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府，也能为全社会做出表率，有利于凝聚民心，齐心建设小康社会，带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键所在。
党是我们事业的坚强领导核心。在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。党的领导地位不是自封的，是历史和人民的选择，也是由我国国体性质决定的。正是有了党的坚强领导，有了党的正确引领，中国人民从根本上改变了自己的命运，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族迎来了伟大复兴的光明前景。历史和现实都证明，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
指出，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在，我们已站上一个新的历史起点，开启了新的奋斗征程，党带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。在这样的历史背景下，完成光荣艰巨的历史使命，战胜前进道路上的风险挑战，从根本上讲还是要靠党的领导、靠党把好方向盘。
坚持党的领导，确保党的领导核心地位，首先要坚持党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。这是一条根本的政治规矩。各级党组织和广大党员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。
坚持党的领导，确保党的领导核心地位，必须加强和改善党的领导。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断提高党的建设科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态，不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力，不断提高党领导经济社会发展的能力。切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。加强新形势下党的先进性和纯洁性建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供根本保证。
坚持党的领导，必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点，就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。中央委员会、中央政治局、中央政治局会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。各方面党组织要对党委负责，自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。各地区各部门党委(党组)要加强向党中央报告工作，这也是一个规矩。
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《20_年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了20_年党建和全面从严治党工作，对做好20_年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。20_年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【20_】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
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