2022-07-14
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2022-07-09
更新时间:2023-06-15 12:03:50 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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疫情是指疫情的发生和发展。严重急性呼吸系统综合征SARS、甲型H1N1流感H1N1和20_年冠状病毒病COVID-19的大规模爆发发生在更大的地区。 以下是为大家整理的关于疫情防控工作讲话的文章19篇 ,欢迎品鉴!
同志们:
刚才,包旗长传达了近期自治区、市关于新冠肺炎疫情防控工作相关会议精神,通报了上级疫情防控指挥部对部分旗区的专项督查情况,王旗长安排部署了全旗的疫情防控工作,我完全同意。从近期掌握的情况来看,现在全国疫情防控工作形势异常严峻、不容乐观。大家一定要按照上级的要求和旗里的安排部署,全力以赴抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、深刻认识当前疫情防控的严峻形势。当前国际国内疫情形势非常严峻复杂。
从国际看,全球疫情仍处于加速上升态势。截止今天上午9点,境外累计确诊病例已突破9100万例,死亡病例超过194万例。尤其是去年12月份以来,全球单日新增确诊病例处于40—60万之间,很多国家尤其是一些欧美国家疫情防控处于失控状态,被迫收紧防控措施。特别是出现了传染性更强的变异新冠病毒,从英国首次发现变异病毒以来,目前全球已经出现了多种变异病毒,有20多个国家出现了变异病毒的感染者,我国外防输入的压力持续加大。从国内看,近一个月以来,疫情明显呈现上升趋势。多个省份出现本土散发病例或聚集性疫情,有一半以上省份报告新增境外输入确诊病例和无症状感染者,10余个省份报告冷链食品或外包装等物品上新冠病毒检测呈阳性,河北、北京、辽宁、黑龙江四个省市先后有85个地区被确定为高中风险等级。其中河北省石家庄市藁(gǎo)城区全域被列为高风险地区。从疫情传播的特征看,呈现出“从物到人”和“从人到人”并存的特征,特别是多数病例来自聚集性疫情,进口冷链食品核酸阳性检出率明显增高,波及省份增多,涉及产品范围从海产品扩大到畜禽肉类产品,进口物资被病毒污染范围从冷链食品扩展到集装箱。特别是从近期河北石家庄、辽宁沈阳、黑龙江望奎县等地发生的病例来看,疫情呈现家庭聚集性特点,病例集中在农村牧区,短时间内出现大量病例,为流调溯源工作带来了巨大挑战。从疫情表现形式来看,以多点散发为主,表现为无症状感染者越来越多,给疫情防控工作带来较大压力。昨天,山西省晋中市榆次区新增2例无症状感染者,均为河北省石家庄入境人员。从我旗来看,在疫情防控取得阶段性成果后,有的苏木镇和部门滋生麻痹思想、产生厌战情绪。有的苏木镇对辖区人员流动情况底数不清,一些有中风险地区旅居史人员在卫健部门反馈后才掌握具体情况,造成信息返流,存在很大风险隐患。我多次讲过,我们有些同志,事情没有发生时,怎么强调都不当回事,等事情发生了,才手忙脚乱处理,不仅造成了损失,还要被追责问责,我不希望这种情况发生。
总书记反复强调,“疫情防控成绩来之不易,必须倍加珍惜;疫情防控战果难守易失,必须努力巩固”。从去年1月份到现在,全旗上下严防死守,已经连续奋战将近一年的时间,付出了非常大的努力和代价,才换来现在安全稳定的局面。我们一定要珍惜来之不易的防控成果。在疫情防控这个问题上,一定要算好政治账、经济账、责任账,毫不放松做好疫情防控各项工作,否则一旦发生疫情,按下社会“暂停键”,造成的损失远远比我们现在做防控工作付出的代价和损失要大得多。虽然国家对新冠病毒的研究不断深化,但是疫情传播也不断出现新的情况,无症状感染者增多,特别是一些感染者在规定的14天隔离观察期内多次核酸检测没有反映出被感染,隔离期满若干天后核酸检测又呈阳性,对防控工作带来了极大挑战。尽管现在我们开始接种疫苗,但是实现重点人群全覆盖还有个过程,并且有一部分人群比如过敏体质、慢性病患者等群体还不能接种。另外,接种后产生抗体也需要一定时间。当前,春节日益临近,人员流动频繁,聚集性活动增多,疫情传播风险增强,防控难度加大。连日来,国家、自治区和市里多次召开会议,全面部署推进疫情防控工作。全旗各地各部门一定要按照上级党委政府的决策部署,全面落实,全面加强工作,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,保持高度的敏感性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,紧盯从境外回国返杭、从国内中高风险地区来杭或返杭等重点人群,把“外防输入、内防反弹”的各项措施不折不扣落实到位,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,对上级的要求第一时间落实,对上级的部署第一时间贯彻,对发现的异常情况第一时间处置,决不允许推诿扯皮,切实堵住一切可能导致疫情输入、反弹的漏洞,确保全旗人民群众生命健康安全。
二、压紧压实“四方责任”。针对当前疫情出现的新特点、新情况,全旗各地各部门要迅速反应,始终绷紧疫情防控这根弦,进一步压紧压实属地、监管部门、企事业单位、个人等各方面的防控责任,全力以赴抓好疫情防控各项工作,确保全旗安全形势稳定。
(一)要压实属地责任。各苏木镇和旗直各有关部门要坚持疫情防控领导体制、防控体系、指挥体系不变,会后迅速启动防控指挥体系,按照职责分工,协调联动,高效开展工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。主要负责同志要亲自研究部署、定期分析研判,把防控措施要求落到每一项工作、每一个环节、每一个岗位、每一个人,严之又严、细之又细地做好做实做到位。要紧盯嘎查村、社区等重点区域,盯紧医疗卫生机构、药店、学校、快递等重点行业,宾馆饭店、商场超市、农贸市场、车站等人员聚集的重点场所,摸清摸透各类人员底数,严格落实各项防控措施。尤其是春节期间要把重点区域、重点行业、重点场所管理好、管到位,对发现的高中风险地区来杭人员要及时报告,建档立卡,落实管控措施,对因排查不细或工作不力造成严重后果的,严肃追责问责,绝不姑息。在这里我要特别强调,会后,包联苏木镇县级领导要迅速深入联系苏木镇指导开展疫情防控工作,志军同志要协助包德博信其木格同志抓好全旗疫情防控工作。苏木镇领导班子要包联辖区的嘎查村社区,嘎查村社区要运用“两委包社、党员联户”服务工作机制包联农牧户,做到不漏一户、不漏一人。
(二)要压实部门责任。旗卫健委要严格按照“四早”要求,指导做好发热患者、住院患者、冷链食品从业人员等重点人群以及农贸市场等重点场所环境的核酸检测,应检尽检工作要常态化开展。同时,要定期调度确保落实。旗市场监管局要会同旗卫健委,坚持“人物”共防,加强对进口冷链食品、物品的监测检测和消毒工作,严格落实重点场所和重点人员的各项防疫措施。冬季,从高风险国家地区进入的冷链食品物品是最大的风险源。旗市场监管部门要对进入我旗的每一批次冷链食品物品掌握来源,及时通报给旗卫生健康部门,及时按要求进行抽检。旗公安、交通等负责社会管控的有关部门要做好高中风险地区来杭人员排查管控,坚决防止出现失管失控。对春节期间客运疫情防控工作,中央、自治区和市均已印发通知并提出非常具体的要求,各苏木镇一定要抓好落实;旗教育部门要组织旗内各类学校妥善做好学生放假、开学的安排工作;其他行业主管部门要各司其责,持续加强对本行业本领域疫情防控工作的监管。
(三)要压实单位责任。全旗各行政企事业单位、社会组织要按照常态化疫情防控工作要求,认真落实主体责任,建立健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范,做到每个单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所,严格落实人员出入管理、个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施并落实到位,加强对员工日常管理和健康防护知识教育,真正看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。特别是全旗各级党员领导干部、公务人员、两代表一委员和企事业单位职工要切实增强政治意识、责任意识,对从中高风险地区及市外低风险区返回的本人子女、亲戚朋友要第一时间向辖区所在地嘎查村社区报告,建档立卡,落实管控措施,严防失管漏空。有隐瞒不报、拖延上报等情形的要严肃追责问责。
(四)要强化个人责任。随着防疫战线的拉长,群众防控意识有所松懈,许多有效防护措施,比如公共场所戴口罩、避免聚集性活动等都不怎么注意了。因此,全旗各地各部门一定要强化宣传教育,倡导群众培养文明卫生习惯和健康生活方式,引导群众正确防控,特别是在春节期间尽量减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、做好个人防护、加强个人保护,有效提升群众的防范意识和自我保护能力。
三、坚决筑牢疫情防控这条底线。全旗各地各部门要坚持常态化防控和局部应急处置相结合,按照“四早”和“四集中”要求(早发现、早报告、早诊断、早隔离;集中患者、集中专家、集中资源、集中救治),把各项防控措施落实落细落到位。
(一)加强监测预警。一要围绕人群和环境两个方面,坚持“人物”同防,持续加强对重点场所、重点领域、重点人群的精准防控,特别要加强人员聚集场所防控和高中风险地区进入我旗人员防控等工作,逐一落实核查检测,精准做好溯源、管源、控源、隔源,做到“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔,确保不漏一人”。二要充分发挥医疗机构“哨点”作用,要按照羽强旗长刚才的安排部署,全旗各医疗卫生机构要规范设置发热门诊,严格落实预检分诊、首诊负责制和2小时疫情网络直报、12小时反馈核酸检测结果、24小时完成流行病学调查的要求,确保遇到可疑病例及时报告、快速处置。三要加强大数据分析利用,定期进行分析研判,及时做出风险评估。一旦出现疫情,立即按规定启动应急响应,第一时间采取有效应对措施,有效控制疫情蔓延扩散。
(二)做好应急准备。一要充分做好人员、设备和物资保障等应急准备工作,强化培训和演练,宁可备而不用,也要有备无患。二要抓紧开展自查工作,及时查漏补缺,有问题要抓紧整改,有漏洞要及时补上。三要有序组织好疫苗接种工作。目前,高风险人群的新冠肺炎疫苗接种正在开展,一定要按国家要求严格把握标准和流程,加强不良反应监测,分级分批稳妥推进。四要有效应对疫情衍生出的各类风险,防范风险向其他领域传导蔓延,积极倡导我旗外出务工人员和在杭务工人员就地过年,从根本上减少人员流动。
(三)严格抓好落实。疫情防控和其他工作不一样,有的工作做的好不好,短时间内不好评价,责任不好区分,但是疫情一旦发生,通过流调追踪溯源,很快能够找到原因,哪个部门、哪个环节出了问题会很清楚。大家一定要增强责任之心、谨慎之心,集中精力把每一项工作做好、做扎实,做到心中有数、手中有策,不给防控工作留下漏洞,不给病毒以可乘之机,不因为疏忽大意造成疫情传播蔓延。旗纪委监委、旗委组织部和两办督查室要对全旗各地各部门疫情防控工作进行督促检查,确保疫情防控措施落细落实。
同志们,春节将至,大规模的人员流动将近一步增加疫情防控的不确定性,大家要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实担起工作责任,认真履职尽责,坚决守住今冬明春防控的关键时期,确保疫情不出现反弹,坚决守护住全旗各族群众生命健康安全!
最后我再强调几项近期的重点工作:
一是安全生产。政府这边已经有了安排部署,安全生产不是说就指园区的企业,大安全,道路交通安全,食品药品安全、企业的生产安全,没有安全一切工作都是零,甚至是负数。防不住疫情一切工作都是零,那更是负数,是会死人的。安全生产越是到冬季相关的部门以及领导一定要履职尽责。
二是计划周五召开老干部座谈会,在人数方面一定要严格控制。
三是供热、供电、供水、供气保障。冬季是各类事故的易发多发期,春节临近,供热供电供水供气相关部门一定要做好各项工作相关准备工作,各项检查要做到位,应急处置要做到位,预案要有。
四是道路交通安全。根据上级要求,1月28日之前绝不允许出现3人以上的交通事故,对货物运输车辆、客车、出租车等管控要到位,加大监管执法力度,对酒驾、超速、超载、烟花爆竹危险爆炸物品情况要严格检查,一定要把各项工作细而又细、实而又实的落到位。
五是做好困难群众的慰问工作。请党政两办迅速统筹这件事情,控制人数,能往前敢的就尽量不要往后推。
六是信访案件化解工作。涉及到一些群体性的上访工作相关领导要密切关注,切实考虑老百姓的困难问题,摸清底数,对于确实困难的我们要进行救助,让老百姓能过年。如,白娥集资案调处要想办法上手解决。
七是涉煤诉讼事情。旗主体办要和市里对接好,要有专人去对接,常态化的去对接。
八是解决109绿化问题。不可新官不理旧账,相关部门要把底数摸清,想办法兑付。
九是嘎查村两委换届工作。要按照“双好双强”标准全力抓好。
同志们:
经市委同意,我们召开全市组织系统和基层党组织履职尽责发挥作用深入推进疫情防控工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对各级党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用的重要指示精神及中组部、省委组织部电视电话会议精神,盘点总结前一阶段工作开展中的有益经验做法,分析当前存在问题,进一步落细落实落到位2月10日市委常委会扩大会议暨市新冠肺炎疫情联防联控领导小组第5次会议有关安排部署,持续激发全市组织系统和各级党组织履职尽责的动力、信心和决心,推动广大党员、干部时刻铭记自己第一身份是党员、第一职责是为党和人民工作,不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗,再接再厉、扎实工作,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
前面,会议书面传达了中组部和省委组织部电视电话会议精神,以及市委晓明书记批示精神,通报了近期市县组织部门联动督查情况,陇西县委组织部就面上的一些经验做法进行了交流发言。下面,结合工作要求和新的形势任务,我重点讲三个方面意见,供同志们参考。
第一,切实提高政治站位,以更加坚定的政治自觉扛牢政治责任
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,作出一系列重要指示,多次主持召开有关会议,对疫情防控工作进行研究部署,提出明确要求,并发出“疫情就是命令、防控就是责任”的阻击动员令。1月27日,习近平总书记就各级党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示。1月28日,中央和省委发出通知,强调要加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。1月29日、30日,中组部和省委组织部先后发出通知,并于2月3日、4日,先后召开组织系统电视电话会议,对组织部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,积极主动履职、有效发挥作用作出进一步具体安排。全市疫情防控工作开展以来,各级党组织认真贯彻中央和省、市工作部署,上下同心、辛勤工作,各项工作有力有序有效推进,但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。点上的问题,海文同志已做了详细通报,我就不再一一赘述,所提三点工作建议我完全同意。这里我重点谈一下面上的共性问题,主要有4个方面:一是思想认识麻痹松懈。当前,疫情防控正全面处于“战时”状态,“战时”意味着任务超常紧迫、时间超常紧急,要求各级党员领导干部紧张起来、咬紧牙关,坚定战斗决心、拿出战斗姿态、体现战斗作风,心无旁骛投入战斗。特别是全国31个省区市启动“重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应”,什么叫“一级响应”?一级响应是国家在面临战争和重大灾难时的最高应对级别,这说明事态的严重性远远超出人们最大胆的想象。但是,我们的个别党组织和党员干部对“战时”状态和“一级响应”毫无概念、漠不关心、盲目乐观,思想麻痹松懈、抱有侥幸心理,甚至心存事不关己、高高挂起的大有人在,把如此严峻的防控形势当成“儿戏”,这些片面错误的思想比疫情更可怕。特别是面对即将到来的返工潮、开工潮等新的形势任务,没有把困难考虑得更多、没有把应对措施准备的更充分,没有做好长期作战的思想和行动准备。如果连这些认识、这样的政治站位都没有,何谈党性原则、政治忠诚、斗争本领和治理能力,何谈增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是责任落实缺位失位。疫情就是命令,防控就是责任。“战时”状态就是要求各级党组织和党员干部强化战时思维,把疫情防控放在生死攸关的位置,强化责任担当,坚守岗位、靠前指挥、以上率下,做到守土有责、守土担责、守土尽责。但从当前情况看,各层级书记抓防控责任压得不实,部分党组织和党员干部对自己该担什么责任、如何履职尽责心中无数、手中无策、落实无方,甚至有的一问三不知,对习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”重要指示理解不深、落实不力的问题极为突出。比如,一些乡镇(街道)、村(社区)虽然也建立了相应防控机构和工作机制,但徒有形式,运行不畅、作用发挥不力,横向到边、纵向到底的责任体系还不够健全有力。三是措施落实流于形式。一些党组织和党员干部对防控措施落实仅仅停留在纸面上、口头上,没有真正抓在手上、落在行动上,对实践中形成的一些好经验好做法视而不见、另搞一套。有的基层党组织没能担负起动员群众、组织群众、凝聚群众的职责,有的党员干部没能当好群众的“贴心人”和“主心骨”,网格化管理的作用没有充分凸显,对居家隔离、“六返”人员管控等联防联控措施没能真正落到实处。一些乡镇、街道、村和社区工作不注重统筹、打乱仗、放空枪,在进出人员和车辆登记、体温检测等方面缺乏规范统一流程,有些登记过于简单,有些又过于繁琐,既造成了人力物力资源浪费,也容易引起群众抵触心理。四是工作作风漂浮不实。“战时”状态,要有“战时”作风。我们正在进行的是一场疫情防控阻击战。“阻击”二字,既显示疫情的严峻程度,也显示战斗的激烈程度。但个别基层党组织和党员干部进入状态拖沓,落实统一指挥、统一协调、统一调度的“三个统一”要求不力,存在各唱各的调、各吹各的号、各自为政的现象;有的只注重发文件、提要求,表面上看什么都安排部署了、网格建立了、党旗插上了、示范岗设立了,但大多数空有形式不见真章,甚至“做秀”的大有人在;一些市直党工委对各自所属突击队到岗开展工作情况督促跟进不及时,工作衔接不到位;有的党员干部在下去督查指导时走马观花,没有做到切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担、兴师动众等“四个切忌”要求。截止目前,全市共对60人因疫情防控工作落实不力、作风漂浮、失职渎职等原因进行了问责处理。这些问题短板,一定程度上存在重大隐患风险,如果出现低级性错误,极大可能会导致颠覆性的影响,造成无法挽回的损失,这是无法给党和人民交待的。当前,疫情防控正在全面推进,防控力度持续加大,但疫情仍处于扩散阶段。面对疫情不断升级的严峻形势,全市组织部门及各级党组织一定要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻认识当前形势的复杂性和艰巨性,认清肩负的责任使命,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把疫情防控工作作为压倒一切的重大政治任务,把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,时刻保持“战时”状态,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,举十二分气力为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证。
第二,全力发挥组织优势,以更加严密的组织体系凝筑最强矩阵
习近平总书记强调,基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线;中组部陈希部长、省委组织部元平部长聚焦基层党组织和党员作用发挥,分别提出了更加具体、更加严明的要求。疫情防控是一场攻坚战、总体战,更是一场主动战,必须依靠坚强有力的组织体系,通过扎实有效的工作,推动各级党组织驰而不息释放党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党的政治优势转化为各级党组织提升政治功能和组织力的强大动能,把党的组织优势转化为各级党组织和党员提高斗争本领和工作落实力的政治担当,在疫情防控阻击战中推动班子在一线了解、干部在一线考察、问题在一线解决、措施在一线推动、典型在一线挖掘、成效在一线体现。
一要推动领导班子主体责任“落实在一线”。陈希部长强调,要推动各级领导班子、领导干部以务实作风把防控疫情斗争的各项部署落细落实落到位,把“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求落细落实落到位,把“统一领导、统一指挥、统一行动”的要求落细落实落到位,把“守土有责、守土担责、守土尽责”的要求落细落实落到位。市县组织部门要学深悟透陈希部长讲话精髓要义,深入防控一线,综合运用督促检查、考察考核、谈心谈话、表彰奖励、追责问责等多种措施,推动各级领导班子紧密结合部门职责和属地工作实际,按照全市疫情防控工作方案要求,逐项细化措施,逐级压实责任,逐条对照落实,组织最强工作力量,执行最严格要求,确保疫情防控工作严密到位、有序推进。要督促各级领导班子时刻保持“战时”状态,根据疫情防控出现的新特点、新变化,加强分析研判,把形势研判评估得更严峻些,把各项工作想早一步、看早一步、做早一步,把各项情况考虑周全,把应对措施部署到位,及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动。要聚焦疫情防控中领导班子思想上是否高度重视、部署上是否周密科学、领导上是否坚强有力、措施上是否精准有效、调度上是否顺畅合理,是否瞒报、漏报、迟报,是否造谣、传播不实信息等“七个是否”,全面了解各级领导班子履行主体责任情况,考察识别其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力和担当精神,对实际表现、具体事例记录在案、分析研判,作为考察班子、识别干部的重要依据。要引导各级领导班子在加强疫情防控的同时,切实维护正常经济社会秩序,努力保持生产生活平稳有序。
二要推动各级干部敢死拼命“战斗在一线”。危难之处见真章,斗争绝境现精神。严峻形势面前,党员干部不靠前谁靠前、不冲锋谁冲锋、不担当谁担当?要推动各级领导干部冲锋在前、下沉一线、靠前指挥,特别是主要负责同志要切实履行第一责任人职责,以敢死拼命、舍我其谁,不打赢战役决不收兵的气概,做好示范、树好标杆,既当指挥员、更当战斗员,对疫情防控工作亲自抓、抓具体、抓落实。要注重选派精兵强将奔赴疫情防控一线,把那些关键时刻站得出、顶得住、豁得上,敢啃“硬骨头”,在重点工作攻坚上有较强落实力和应对风险能力的干部选派到疫情防控最前沿,尽锐出战,集中优势兵力打好阻击战。越是困难、越是棘手的局面下,越是能清楚明白地辨识人、考验人,面对不断增加的工作难度,面对此起彼伏的舆论冲击,哪些干部能“跑赢时间”控制疫情,哪些干部才能在将来更残酷、更艰巨、更复杂的风浪斗争中站稳脚跟、赢得主动。要树正在疫情一线考察识别、激励担当的鲜明导向,围绕在疫情防控中提拔重用一批、职级晋升一批、评优选先一批、推荐上报一批、跟踪储备一批的“五个一批”目标,结合暗访督查、知事识人等举措,聚焦具体人、具体事、具体情形,全方位、立体式、近距离考察识别干部,不仅要看干部一时“请战”热情,更要看干部长时间的“作战”劲头,看“咬定青山不放松”的精气神,看“四两拨千斤”的才能,看驾驭风险的本领,看在群众中的口碑,真正让经得起烈火淬炼、有真本事、真能力的干部脱颖而出。要坚持反向惩戒,对认识不到位、精神不振奋、态度不坚决、措施不落实的,要严肃批评、及时纠正;对关键时刻擅离职守、临阵退缩,或不服从指挥、不遵守纪律、推诿扯皮、领导不力,给工作造成重大损失的,要以“零容忍”的态度,会同纪委监委等部门从严从重处理。
三要推动基层组织筑牢堡垒“坚挺在一线”。疫情防控的关键在基层、重点在基层、难点也在基层。要积极推动各领域基层党组织立足各自职能优势和特点,进一步完善工作流程,通过宣传引导、排摸走访、信息化手段等多种方式,承担起组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,构筑起支部引领、党员带头、群众参与的群防群治严密防线,切实做到哪里有疫情、有群众,哪里就有党组织坚强有力的领导,哪里就有党员冲锋陷阵的身影。具体来讲,农村党组织要强化属地管理意识,按照“3663”工作法要求,构筑乡镇、村、社三级责任网络,充分发挥村“两委”干部、驻村工作队、基层党员和村小组长等作用,采取分片负责、拉网排查、重点跟踪、定人定位的方式,切实将防控措施逐项落实到每一个村社、每一个家庭、每一个人,尤其要用好大喇叭、微信群等方式,切实做好群众的思想动员工作,消除恐慌和麻痹心理。街道社区党组织要按照“5623”工作法要求,网格管理、分片包干,特别是要针对开放式小区、老旧小区、单栋住宅楼等薄弱区域,用好网格长、网格员、楼栋长、志愿者等工作力量,发挥街道、社区、网格三级组织优势,实施地毯式、全覆盖摸排和居家隔离监督,真正做到盯死看牢,不漏一人、不落一户。机关事业单位党组织要组织党员带头做好本部门本单位防控工作,认真落实在职党员社区报到制度,坚决服从属地党组织和社区的调配使用,有序参与所在社区疫情排摸和联防联控。国有企业和非公企业党组织要紧盯复工返岗人员,逐人登记、筛查、甄别,落细落小“双十条”防控措施,做到经济发展与疫情防控“两手抓、两不误”。医疗卫生系统党组织要紧紧围绕疫情防控工作大局,团结带领广大医务工作者和专业技术人员恪尽职守、救死扶伤,全力以赴做好医疗救护、基础预防等工作,并强化医护人员安全防护,关心关注他们的工作、生活和身心健康,有针对性地解除后顾之忧。承担一线防控任务的公安、交通、市场监管等部门党组织,要按照分工职责,全力以赴完成疫情防控工作重点任务。同时,各级党组织要结合实际,在卡口检疫、疫情监测、隔离留观、后勤保障等疫情防控关键区域及时成立临时党组织,把党的组织建在疫情防控最前沿,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
四要推动广大党员践行宗旨“冲锋在一线”。当前,疫情防控进入关键期,还有不少难关要闯,有不少硬骨头要啃,越是到最吃劲的时候,越需要党员亮明身份、冲锋在前、引领在前,当好群众的“主心骨”和“贴心人”。各级党组织要持续做好党员政治动员和思想教育,采取党员人人佩戴党徽、设立党员先锋岗、组建党员突击队和志愿服务队等形式,充分利用承诺践诺、设岗定责等有效载体,引导推动党员增强党的意识,主动承担党组织分配的工作任务,做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,用实际行动践行初心使命。要注重在疫情防控一线检视党性,深化拓展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动,有力有序组织广大党员和入党申请人、入党积极分子、发展对象等先进分子踊跃加入党员先锋队、党员突击队、志愿服务队,在防控一线践初心、经风雨、壮筋骨、纯党性。要注重在疫情防控一线发展党员,客观审视预备党员、入党积极分子、入党申请人等优秀分子在关键时期、急难险重任务面前的政治素质、全局观念、担当精神和入党动机,对一贯表现好、符合党员条件、在防控疫情第一线表现突出的,经上级党组织严格把关后,及时发展入党;对政治觉悟不高、宗旨意识淡薄、工作消极懈怠、经受不住检验的入党积极分子延长培养教育时间,预备党员延长预备期,情节严重的直接取消入党资格;对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实、畏惧退缩的党员严肃进行问责处理。
五要推动组工干部引领示范“作为在一线”。打赢疫情防控阻击战,组工干部责任重大,必须以责无旁贷的政治担当,始终站在疫情防控最前沿,走在前、做表率,把初心写在行动上,把使命落实在岗位上。当前,重点要做好五件事:第一件:要做好知事识人工作,疫情过后,要向党委建议启用一批疫情防控中表现突出、堪当重任、条件成熟的优秀干部,特别是乡镇一线、80后副县级、85后正科级和90后副科级干部,市县组织部门要把这项功课做早做足做实。第二件:要继续采取市县联动方式,组工干部全员参与,以7个小分队为主体,以各级联络员为纽带,以各级党组织和广大党员作用发挥、各级领导班子履职尽责情况为重点,持之以恒开展督查。要联合纪检,市县联动,持续推动;要发现问题,反馈问题,解决问题;要细致扎实,见事见人,直截了当;要搞好联络,提好建议,当好参谋;要当日报告,次日反馈,限时整改。第三件:要注重典型带动,对疫情防控斗争中涌现出来的好组织、好支书、好干部、好党员,积极发现和挖掘、宣传和表彰,着力凝聚众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。第四件:要主动深入一线,结合知事识人下基层和联系帮扶工作,积极指导联系点和帮扶村,全力做好预防宣传、物资调运、排查登记、交通劝导、消毒灭菌、重点人群管控等措施,确保联系点和帮扶村管控措施到位,不发生交叉感染和重大疫情。第五件:要以身作则,带头落实疫情防控各项措施,从我做起、从身边人做起,教育引导家属及身边亲友科学防控,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
第三,持续强化履职担当,以更加有力的硬核举措提供保障支撑
大事难事看担当。以什么样的态度、什么样的作风、什么样的作为对待疫情防控工作,是检验组织部门、组工干部以及各级党组织初心使命的重要标尺。打赢疫情阻击战,不能光靠口号和标语,关键是要有科学管用的举措,各级组织部门要立足职能职责,以严实有力的硬核举措,进一步提升组织保障能力,切实把组织工作成效体现在疫情防控组织保证上。
一要强化协同联动。2月6日,市防控领导小组办公室在第43期简报上印发了题为《定西市坚决查处六个方面问题确保打赢疫情防控阻击战》的信息,市政府戴超市长向市纪委卫东同志和我批示指出“这六条是我在近期调研工作中发现的防控工作的薄弱环节或需要加强的方面,建议作为你们监督的重点,查办几个具体的案子,以示众人”。这六条内容主要是:居家隔离责任不落实、对集中隔离工作不重视、聚餐聚会造成传染、联防联控责任不落实、“六返”人员返定入定后防控责任不落实、物资保障不到位,这既是当前存在的问题漏洞,也是需要我们树牢问题导向,着力补齐的短板,这些问题解决了,也就把我们的疫情防控工作基本做细做实做到位了。市县组织部门要积极主动与“一办八组”特别是纪检监察机关加强沟通,对各方面督查发现的疫情防控中不担当、不作为的党组织和党员领导干部,运用好提醒、函询等措施,统筹函告、督促整改。特别是围绕“六个坚决查处”,和纪委监察机关联动,组织精干力量,有针对性地查处一些具体人和事。同时,市县组织部门要树牢“一盘棋”思想,坚持目标同向、工作同力、行动同步,推动形成组织系统上下联动、齐抓共管的工作格局。对需要上级组织部门协调解决的问题,各县区组织部要主动汇报,哪个层级、哪个环节由于汇报衔接不到位而出了问题,我们就追究相关部门和县区的责任。
二要强化防控保障。各级组织部门要管好用好紧急划拨的中管党费和省管党费,以及市县配套党费,首先保证疫情防控急需紧缺物资采购,确保把每一分钱都用到刀刃上、用在关键处。对长期坚守在防控卡口的公安、卫健、交通部门和乡镇街道等工作人员,要督促相关党组织扎实做好御寒、就餐、值夜等后勤保障,为长期战斗做好准备。要管好用好党员突击队、党员志愿者及驻村帮扶工作队等有生力量,督促积极配合乡村干部落实防控举措。特别是对因疫情防控管理、交通管制等原因,不能及时到岗的驻村帮扶干部,要实行错峰到岗,外省的可以通过电话或网络等方式,联系办理各自帮扶工作。
三要强化关心关爱。坚持在防控一线关心关爱干部,健全完善激励关爱干部具体措施,督促各级党组织书记扎实开展集中谈话、提醒约谈、双向互谈“三项谈话”,掌握思想动态、了解实际困难、做好心理疏导,最大限度协调解决疫情一线党员干部实际困难、解除后顾之忧。要认真落实市委《关于进一步激励干部担当作为的具体意见》,按照“三个区分开来”要求,对为防止疫情蔓延,主动担当作为、勇于破除障碍,但因形势严峻、问题复杂等原因导致出现一定失误的,该容的容、该纠的纠,真正让疫情防控一线干部放下包袱、轻装上阵。同时,要督促各级党组织采取轮休、调休等方式,保证疫情防控一线党员干部得到必要休整。对较长时间超负荷工作的一线人员要强制休息,确因工作需要不能调休的要督促相关部门按规定发放相应的补贴补助。
四要强化成效检验。要树牢问题导向、实践导向、目标导向,运用好脱贫攻坚中积淀的“2345”工作举措,聚焦发挥好基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众自治“三个作用”,在疫情防控前沿阵地检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,检验各级党组织的政治领导能力,检验农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动的实际成效,检验乡镇党委书记的政治担当、政治勇气和政治能力,并将疫情防控工作纳入领导班子和领导干部年度综合考核,纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,对疫情防控中不敢担当、作风漂浮、失职渎职的实行一票否决,对“整乡推进”已验收通过的乡镇责令退出、重新创建,对今年申报实施的乡镇取消资格。
五要强化纪律作风。在当下紧急关头、战时状态,所有工作都不能有半点虚假、半点马虎。这方面,我们提出了“四个切记”(切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担、兴师动众),在疫情防控工作中一定要抓好落实。同时,要坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号;坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件,简单把工作往下推,不解决实际问题;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱、贻误防控时机等形式主义、官僚主义问题,切实克服松懈情绪、畏难情绪和厌战情绪,把各项工作往实里做、往细里做、往深里做,对搞形式主义、官僚主义、为基层增加负担的,要严肃处理。
最后,我再强调一点,抓好疫情防控工作是当前最大的政治任务,疫情结束前,各项工作都要为疫情防控主动让路,全力为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障和支持。各县区委组织部要对相关会议活动该推迟的推迟,必须开展的尽可能通过网络和信息化手段进行。要带头落实疫情防控各项措施,在开展工作中务必保证干部健康安全,对深入一线开展工作的干部,必须想方设法优先配备口罩、消毒水等防护物资,注意做好安全防范,确保做到疫情防控一线党员干部健康安全、万无一失。同时,要按照2月10日市委常委会扩大会议暨市新冠肺炎疫情联防联控领导小组第5次会议有关安排,有序推进脱贫攻坚任务落实,重点抓好春耕备耕生产、产业扶贫、挂牌督战、农村环境整治、发挥好驻村帮扶工作队作用等5项具体工作,特别是通渭和岷县要早谋划、早部署、早落实。
同志们,子夜终将尽,春日终到来。疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争。做好定西的疫情防控工作,就是我们对全省全国的最大支持;履好职尽好责出好力,就是我们对打赢疫情防控阻击战的精准助力。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在省委省政府和市委市政府的科学指导下,在全市各部门各单位的联防联控下,在全市人民勠力同心、众志成城、同舟共济、群策群力下,我们有决心更有信心打赢这场阻击战,守护好人民群众的生命安全!
一、进一步提高政治站位。各部门、各单位要坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,严格落实国务院联防联控机制工作部署,认真执行属地政府和集团公司疫情防控工作安排,强化大局意识、责任意识、纪律意识,立即紧张起来、紧急行动起来,采取果断有力措施,坚决堵住外来疫情输入,全力做好疫情防控工作,切实保障广大干部职工生命安全和身体健康。
二、进一步加强组织领导。各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位疫情防控工作的第一责任人,要靠前指挥、亲自部署、推动落实。不断强化完善防控机制,确保疫情防控工作的各个环节、各个链条响应及时、推动有力。
三、进一步强化责任落实。公司疫情防控各专项工作组、各单位疫情防控工作组要发挥带头指导作用,及时传达、落实最新防控要求,切实发挥群防群控、联防联控作用,科学有效常态开展疫情防控工作。
四、进一步做好个体防控。各部门、各单位要切实提高全体员工自我防护意识,加强宣传教育,加快疫苗接种,积极、正确引导全员投入疫情防控保卫战中,科学、精准、迅速、有效应对各种突发事件,把各项防控措施做早、做细、做实,不断巩固来之不易的疫情防控成果。
五、进一步发挥党支部战斗堡垒作用。疫情防控工作作为当前头等大事,上升政治高度,要求每位党员要认真带头做疫情防控的模范,要发挥党员的先锋模范作用,与地方社区紧密合作,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。
刚才,X同志代表市疫情防控指挥部办公室部署了春节期间疫情防控工作,X区、X市、市交通运输局、市市场监管局就春节期间疫情防控工作安排和落实情况作了发言,其他县(市)和市直相关部门作了书面汇报。对各项工作安排,总体我都赞成,关键是要迅速行动起来,落实落细防控措施。在大家讲的基础上,我再强调三点意见。
一、充分认清形势,切实增强疫情防控工作紧迫感和责任感
习近平总书记多次强调,“疫情防控成绩来之不易,必须倍加珍惜;疫情防控战果难守易失,必须努力巩固”。在安徽考察时特别强调,“要绷紧疫情防控这根弦,做好长期作战的思想准备,坚持外防输入、内防反弹,继续抓紧抓实抓细各项常态化防控工作”。入冬以来,全市各级各部门始终将疫情防控工作牢牢抓在手上,常态化疫情防控措施得到巩固。当前疫情防控形势仍然复杂严峻,我省和其他部分省市区陆续发现本土确诊病例,再次警示我们疫情仍未完结,危险仍在身边,大考仍在继续,疫情防控工作处于关键时期、重要节点,必须继续加大防控力度,确保疫情不出现反弹。从境外情况看,全球疫情仍在肆虐,目前确诊超×万例、死亡破×万例。×月份以来,单日新增在×万例左右。欧洲、美国等疫情进入第三波,英国×日当天新增新冠确诊病例×例,单日新增确诊病例数再创新高,伦敦实行“封城”。国外多地报道了新冠肺炎病毒株的变异情况,相比原来的病毒株,其传染率增加×%,给疫情的发展走势带来了更大的不确定性。从国内情况看,疫情防控进入常态化以来,国内先后有多地出现散发或聚集性疫情,特别是入冬以来疫情发生的频次明显增加,进口冷链食品核酸阳性检出率明显提高。仅×月份以来,×等×个省市陆续发现本土确诊病例,累计×例。截至×月×日×时,全国有中风险地区×个,内防反弹压力加大。根据国内一些本土病例的流调结果分析,新冠肺炎病毒从人传人,已经发展为物传人、环境传人,病毒传播的载体更加广泛,风险进一步增大。从我市情况看,一是春节春节将至,在外务工人员和在外学生将陆续从全国各地返乡,迎来每年最大的人员流动时段,疫情传播风险进一步加大。二是我市毗邻苏浙两省,周边有上海、宁波等全国重要的海关入关港口,进口物品流动、经贸活动密集频繁,发生关联疫情的风险进一步加大。三是岁末年初,家庭聚会、朋友聚会、走亲访友等人员聚集活动频繁,如果防控不到位,疫情暴发、流行的风险很高,一旦松懈麻痹,疫情极易出现反弹。当前,疫情防控进入关键时期,各地、各部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和总书记重要讲话指示精神,坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,落实国务院联防联控机制综合组《关于做好20_年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始终把疫情防控作为一项重大的政治任务,始终保持严防态势,思想上不麻痹,措施上不放松,以科学精准、坚决果断的举措,毫不松懈全力做好冬春季和春节期间疫情防控工作,坚决彻底打赢疫情防控这场硬仗。
二、严把各道关口,构筑疫情防控的坚固防线
各地各相关部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措,坚决做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,确保我市不发生新增本土病例,切实保障人民群众健康安全。
一要加强重点人群、重点场所精准防控。一是抓好重点人员摸排管控。当前要重点做好境外和中高风险地区来(回)宣人员全面摸排,切实做到落地查人、不漏一人。公安、卫生健康、数据管理、交通运输、铁路等部门要强化相关数据的互联互通,认真比对、及时推送重点地区来(返)宣人员信息。对摸排到的重点地区来(返)宣人员,要严格落实好核酸检测“应检尽检”和健康监测等各项管控措施。二是抓好在外务工拟返宣人员疫情防控。各地要组织精干力量,认真细致开展在外务工拟返宣人员信息摸排登记工作,分门别类建立在外省务工返宣人员的信息工作台账,实行动态管理。要明确包保责任人,并提前联系对接,摸清在外省务工人员春节期间返宣意愿,对所有在外省务工返宣人员,严格按照要求进行核酸检测和健康监测,消除疫情输入隐患。三是抓好重点场所疫情防控。火车站、汽车站、交通工具等要严格落实消毒、通风、乘客及一线从业人员全程佩戴口罩等措施,对进出火车站、汽车客运站旅客逐人开展体温检测、“健康码”查验,体温正常、健康码为绿码方可通行,并采取必要措施,避免出现人群拥堵。在抓好商场、超市、电影院、农贸市场等“大场所”疫情防控的同时,要注重对网吧、棋牌室、餐馆等“小场所”的疫情防控工作,做到全覆盖、无遗漏。四是抓好社会服务和管理机构疫情防控。落实学校常态化疫情防控措施,严格执行晨午检制度,实行“日报告”和“零报告”。加强师生假期管理,引导师生养成良好个人卫生习惯,少去人群聚集和通风不良的场所,春节期间提倡非必要不出市。持续做好监所、民政服务等重点机构疫情防控,严格人员进出管理,做好测温、健康码查验及登记工作。五是抓好×入境人员继续隔离管理。把做好×入境人员继续集中健康观察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。市驻×工作专班要充分发挥调度、协调和指导作用,×市要充分履行主体责任,落实落细各项工作举措,用心用情为入境人员服务,确保“接转-入住-解除”等各健康观察环节不出纰漏,做到责任闭环、工作闭环、流程闭环、措施闭环,出色完成省委、省政府交办的防控任务。
二要严格落实群防群控措施。一是加强网格化管理。认真实施“三员一长”(网格指挥长、网格指导员、网格管理员、网格防控员)社区(村)常态化疫情防控机制,明确县(市、区)、街道(乡镇)、社区(行政村)、小区(自然村)各级的管理责任人和管理员,配齐充实社区网格化管理队伍。要充分发挥社区(村)网格管理员队伍作用,坚持力量下沉,对重点地区来(回)宣人员实行地毯式、滚动式、不间断常态化摸排,建立工作台账,精准到户到人,不留死角,筑牢社区疫情防控阵地,织密织牢防护网,降低疫情输入传播风险。二是做好农村地区疫情防控。建立县级领导分片包干乡镇、乡镇干部分包村、村干部分包户的三级网络分片包干机制,层层压实疫情防控责任,确保疫情防控无死角、全覆盖。落实“三减少、三加强”,即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治等工作要求,细化防控措施,加强防控宣传,确保农村地区疫情防控工作全面落实。三是引导群众做好个人防护。加强新冠肺炎疫情防控知识宣传,强化个人是“健康第一责任人”理念。节日期间,尽量减少聚集性活动。企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数,×人以上活动必须制定防控方案,严格落实有关防控措施。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意开窗通风。做好个人防护,坚持戴口罩、勤洗手、一米线。发现发热、干咳、乏力等症状,应及早到就近医疗机构就诊。
三要强化进口冷链食品严格管控。各地要将进口冷链食品的防控管理作为当前“物防”的重点工作。一是强化人员管控。对冷链食品从业人员全面排查、登记、日常健康状况监测和定期核酸检测,做到“应检尽检”。加强对进口冷链食品的风险研判和事件处置的协调统筹。二是强化常态监测。对冷链等重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏监测,按照“批批覆盖、抽样检测”原则,对进口冷链食品及包装开展采样、核酸检测工作,检测合格的才能进入到销售、加工环节。三是强化统一监管。各县市区要充分利用集中监管仓,在进口冷链食品储存、加工、销售前,统一进入到集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。加强对集中监管仓的规范管理,严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理。
四要健全监测预警和应急处置机制。一是做好医疗机构监测工作。各级医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任,严格规范设置发热门诊和预检分诊,严格落实传染病首诊报告负责制,发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。二是拓展延伸监测预警。健全多渠道信息来源,针对各类可能发生疫情风险的场所,实施跨部门、跨地区协同监测,把监测扩展延伸到药店、海关、学校、养老机构、交通场站、农贸市场等重点场所,实现疫情信息即时共享。三是严格执行疫情直报机制。强化时限意识,发现病例×小时内要报告,×小时内完成省、市、县三级审核,核酸检测重点人群×-×个小时、常规检测人群×小时内要报告结果。四是提升医疗救治能力。各地要持续做好二级及以上综合医院发热门诊升级改造,加强定点医院建设,做到人员、设施设备、物资、能力“四到位”。落实“院长管院感”制度,兜牢院感防控的底线。五是强化局部应急处置。一旦发生局部聚集性疫情,要立即启动应急响应,及时组织全员核酸检测,快速进行集中隔离,迅速组织医疗救治,确保做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
三、强化工作落实,坚决扛起疫情防控政治责任
当前疫情防控正处于紧要关头,各地各部门要把疫情防控作为一项重要政治任务,以对党和人民高度负责的精神,强化责任意识,主动担当作为,抓好工作落实。
一要压实责任链条。各级党委和政府要落实属地责任,主要领导要靠前指挥,分管领导要分兵把守。各有关部门要落实主管责任,全力配合做好摸排、监测、流调、隔离、观察等工作。要进一步压实“四方”责任,结合本地实际,制定完善春节期间疫情防控工作方案并抓好落实。各地疫情防控指挥部要始终保持战时状态,指挥部办公室及其各专项工作组要加强工作指导和相关服务保障,必要时特事特办、急事急办。
二要加强督导检查。市疫情防控指挥部办公室常态化开展对各县市区、各部门防控措施落实情况督导检查,发现问题“指名道姓”通报并责令即时整改到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管疫情防控”的要求,加强对本行业常态化疫情防控的指导和督查,压实疫情防控“四方责任”。对履责不到位、出现问题的要严肃追责问责。
三要严格值班值守。各地、各部门要强化组织领导,周密部署安排,加强春节期间的值班值守和信息报告工作。严格执行×小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,市政府总值班室会同市疫情防控指挥部办公室,节日期间每天对各县市区、重点部门值班值守情况进行检查。各医疗机构要严格落实常态化疫情防控要求,做好节日期间门急诊和发热门诊值班安排。承担重点人群新冠疫苗接种工作的医疗卫生机构要安排专人做好异常反应监测和医疗救治保障工作。
这是一场没有硝烟的持久战,年轻的医务工作者、年轻的民兵志愿者、年轻的交警巡警,年轻的力量汇聚成了保护我们家园的一线“战疫”力量,凝聚共识,齐心协力,守初心,担使命,保家卫国,创造希望。
“拥有一技之长的人,总会有属于他的舞台,总会活出精彩的人生。”人的一生只有一次青春,对于现在,青春是用来奋斗的,对于未来,青春是用来回忆的。年轻干部要充分发挥自身的优势和能力,自觉主动学习,扎实实践,锤炼忠诚干净担当的品质,努力做到理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业讲担当,求真务实,脚踏实地,努力奋斗,自觉做好表率。一本“抗疫指南”指导年轻干部在这场战役中能够勇往直前,夺得最终的胜利。
做好疫情防控工作,要以学促能,自觉筑牢理论基础,做信念坚定之人。行动上不退缩,思想上不落后,特殊时期,年轻干部担任着重要使命,要稳定广大群众情绪,带动广大群众主动抗疫,必须要牢固树立自身意识,走在前,不退缩。学习是一个长期的过程,学无止境,无论是老党员还是年轻党员,都应该加强自身学习能力,巩固自身理论基础的同时,根据时代需求,不断提升自己的能力素质,时刻保持政治清醒,站稳政治立场。根据新时代新要求,党员干部要不断夯实自身思想理论基础,提高政治意识。学习也不能搞形式主义,一定要入脑入心,要带着责任去学,带着使命去学,学出对党的绝对忠诚,学出坚定的理想信念,学处强烈的使命担当。
做好疫情防控工作,要求真务实,自觉摒弃形式主义,做真诚踏实之人。形式主义无论在任何事情上都是干事创业的最大阻碍力量,特别是对于基层年轻干部而言,每天走访上门做体温检测,回单位以后一个体温检测都要做几个表格,然后分别传送给几个部门,不仅增加了工作量,导致防疫力量的浪费,同时还消磨了基层年轻干部的积极性。强调“实干出实绩,实干显担当。”广大青年干部要有干事创业的激情,要有敢于挑战的勇气和担当,绝对不能认认真真搞形式,轰轰烈烈走过场。要有求真务实的精神,自觉维护党的领导,遵守党的章程和规矩,在红线范围内,点亮自己青春的底色,在党的领导下干事创业。成绩是干出来的,不是想出来的,若一味纸上谈兵,永远无法结合实际,看穿问题的本质,党员干部要敢于沉下身子,从实际出发,用“实际”干出“实绩”。
做好疫情防控工作,要敢于担当,自觉承担时代使命,做知行合一之人。“学如弓弩,才如剑弩”,要善于思考,擅长找差距,守土尽责、守土担责、守土有责,不骛于虚声,不沉迷奖励,要敢于攻坚克难,坚守本心,冲锋在前,发挥党员干部的先锋模范作用。俗话说:“大事小事看担当,顺境逆境看胸怀。”青年干部要有敢于亮剑的魄力,既要敢于担当,又要善于担当,提高担当的能力。在新时代有新要求,要不忘初心,始终坚守本心,牢记作为共产党员的使命,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,团结带领人民群众为实现伟大梦想而共同奋斗。从自己做起,严厉打击不作为、乱作为、不担当的问题,及时改进作风,切实履职尽责,不做“太平官”,自觉维护党组织形象。
在疫情防控严峻形势的今天,一本“抗疫指南”,教育年轻干部要筑牢思想地基,巩固自身理论基础,力戒形式主义,保证年轻干部队伍的干净纯洁,新时代有新使命,新使命呼唤新担当,青年党员干部作为时代的重要力量,要敢为“排头兵”,自觉担负起使命责任,在防疫工作中,担起使命,扛起旗帜,让胸前的党徽熠熠生辉。
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!
好不容易盼来了寒假,迎来了春节,我和外婆欢天喜地收拾好新衣服、新鞋子,给我妈一个大大的飞吻,飞回了成都。本以为可以好好享受峨眉山的温泉,青城山间茶馆里的盖碗茶,西岭雪山的滑雪场,还有数之不尽的成都小吃,谁知,一场灾难性的疫情突如其然地爆发了。
在我的印象中,武汉有有名的热干面、糊汤粉,可是如今的武汉,却降临了一场史无前例的大灾难——新冠状病毒肺炎。什么是新型冠状病毒肺炎?它是一种新发现的病毒,一种非常微小的非细胞生物,你用眼睛看不到它,但是在科学家们的显微镜下,就会发现,这是一种全身长满皇冠一样的病毒。它通常寄生在野生动物的身上,当人和野生动物接触时,病毒就从动物身上转移到了人的身上,当人被传染了这种病毒,就会病得很重,甚至死亡,而且这种病毒有很强的传染力,它已飞速地从武汉,扩散到了全国的每一个地方。
很多人都因此生病了,武汉整个城市封闭了,新闻里不停地报道着疑似病人、确诊病人增加的人数和扩散的范围,很多医生不顾自己的安危,舍弃了家人、孩子,从全国各地飞往武汉,冲到了最前线,成为了逆行的白衣天使。
专家告诉大家,的自我保护方式,就是在家隔离。于是,我们家开始了严格的隔离制度:自从外婆一次性买了一大堆菜和生活用品回来之后,所有人严禁出门;每天一个小时洗手一次;每天用酒精喷雾喷洒家里的每一个角落;不允许串门、也不能去别人家,不可以在小区散步、更不能跟小区里可爱的小狗狗们聊天;当然,待遇还是有的,阳台就是我们家的VIP区,实在憋坏了,可以在阳台上站10分钟。
希望科学家们可以快点研制出抑制病毒的疫苗,让生病的人快点好起来,让白衣天使们早点回家跟家人团聚,让所有的人都可以不用再带着口罩,走出家门,呼吸自由的空气,让春节可以烟花四起,全家欢聚。
同志们:
刚才,县卫生健康委汇报了国务院联防联控机制疫情专项督查有关情况及下一步工作建议,各专项工作组牵头单位汇报了秋冬季疫情防控的准备情况,讲得都很好。结合大家所讲,根据前段时间国务院联防联控机制和重庆市严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神,以及国务院联防联控机制秋冬季疫情防控工作督查情况,就全县秋冬季疫情防控工作,讲几点意见。
一、绷紧“弦”
今年,面对突入其来的新冠肺炎疫情,全县上下作了大量工作, 3月9日即实现确诊患者清零,截至10月14日,全县已连续241天无新增确诊病例和无症状感染者。这些成绩的取得,凝聚着全县各级各部门和广大干部群众的艰辛付出。虽然我们前阶段疫情防控取得了良好成绩,但疫情还远未结束,必须时刻绷紧疫情防控这根弦。一要充分认识疫情形势的严峻性。目前境外第二波疫情已开始发作,新增确诊病例持续呈上升趋势。截至14日,境外现有确诊病例已超过870万,以美国、印度、巴西最为严重。国内最近几月,北京、新疆、大连、瑞丽、青岛等多地接连出现疫情,加之国庆中秋长假人员流动,复杂秋冬季又是呼吸道疾病的高发期,疫情再次扩散传播的风险进一步加大,形势不容乐观。二要充分认识疫情防控的复杂性。虽然目前新冠肺炎传播规律和致病机理基本了解,但因为病毒本身狡猾、传染性很强等原因,防控难度依然很大。比如青岛,共发现12例确诊病例,均与青岛市胸科医院高度关联,但源头在哪里?怎么传染的?都还不清楚。同时,当前日常生活已趋于正常运行状态,各地交往、人员交流越来越频繁,疫情防控面临更加复杂的问题。三要充分认识疫情防控的长期性。综合国内外情况来看,疫情不会短时间结束,还将较长时间存在,务必做好长期斗争的准备。前段时间,国家和市上开了会,国务院联防联控机制就秋冬季疫情防控工作进行了督查,目的就是要督促我们不能松劲、松懈、松动,要慎终如始抓好疫情防控各项工作。从督查情况来看,我县疫情防控工作还存在短板。明确指出的问题有1个:防控宣传氛围有待加强的问题;同时,也指出XX存在5个面上的问题:重点人员多点监测不够完善、防控宣传氛围有待加强、个人防护宣传有待加强、重点人群的核酸检测频次有待加强、进口食品检测频次有待加强。对于明确指出我们的1个问题,要加快整改;对于其余4个问题,我们也要引起重视,主动排查整改。
二、守住“线”
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任!要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决守住疫情防控这条线。
第一,公众意识要再提高。在常态化疫情防控措施下,各地交往、人员交流密度大,仅国庆中秋全国就接待国内游客6.37亿人次,公众疫情防控意识尤为重要。一要大力开展宣传。县委宣传部牵头,采取多种方式,营造浓厚的氛围,引导广大市民强化自我保护意识。特别是近期,要引导市民如非必要不要前往青岛等地,确有特殊情况必须前往的要及时向所属村(社区)、单位报备,并做好个人防护。返程前主动向居住地所属村(社区)、单位报告抵达日期,并配合落实相应管控措施。各机关企事业单位人员若无特殊任务,近期请勿前往青岛等地;若近14天有出重庆市的,要主动做好核酸检测,并按程序报告结果。同时,要大力倡导良好生活习惯,如科学佩戴口罩、保持社交距离、分餐分筷、勤洗手等等。党员干部、公职人员要做好示范引领,以实际行动带动和影响广大群众,切实推动公众疫情防控意识提高。二要大力开展培训。当前国务院已调整诊疗方案到第八版、疫情防控方案到第七版,针对各行业也制定有相应的防控技术指南40余种,各级各部门要认真组织学习相关防控知识。在10月底前,各行业主管部门要针对管辖的单位和企业组织开展一次疫情防控培训和演练。特别要加强对医院、学校、农贸市场、餐饮单位、大型商场、娱乐场所、酒店、大型企业、养老机构、公安监所等人员密集的场所的人员培训。县委政法委要牵头加强对社区防控人员的培训工作,让所有网格员及信息员对疫情防控知识有充分的了解,提升防护意识。此外,今年是卫生县城复审年,要大力开展爱国卫生运动,助推疫情防控工作。
第二,排查管控要再加强。一要强化重点关口监测。县交通局牵头,加强车站、码头等交通检疫,严格落实体温检测、健康码查验和发热人员转送等措施。县卫生健康委牵头,严格落实预检分诊相关措施,充分发挥医疗机构发热门诊、诊所的哨点监测作用。县市场监管局牵头,做好药店发热药品销售监测工作,并将发热药品销售记录及时推送到辖区乡镇(街道)、县委政法委和县卫生健康委,做到信息共享。县委政法委牵头,继续用好五级网格排查工作体系,采取“以房找人、以码找人、以人守人、以智守人”等方式,对国内外重点地区来X返X人员进行常态化排查,及时消除风险隐患。特别强调,为贯彻落实10月9日市委常委会、市政府常务会议要求,县上决定自10月10日起至10月22日,在全县范围内开展新冠肺炎疫情应急监测,已检测4176人次,检测结果全为阴性。虽然目前情况良好,但监测尚未完成,相关部门(单位)、乡镇(街道)切不可大意,要继续严格按照要求落实。二要强化重点领域防控。县市场监管局、商务委、农业农村委等部门,要持续推进农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、冻库等重点场所的环境整治,落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。县民政局、县公安局、县卫生健康委、县交通局、县文化旅游委等部门,要持续强化养老服务机构、监管场所、精神卫生医疗机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通工具防控措施;对长途客运站、宾馆、酒店、景区景点等重点管理场所的扫码和体温检测落实包保责任。县教委要持续细致做好学校秋冬季学校疫情防控工作,常态化落实各项防疫措施,确保“学校零污染、师生零感染”。县卫生健康委要强化医院感染控制,督促各级各类医疗机构落实专人专岗负责医疗机构院内感染控制工作,确保“院内零感染”。三要高度关注青岛来X返X人员。目前已排查出青岛来X返X人员13人,核酸检测为阴性,要继续加大排查力度。要将9月27日以来有青岛市旅居史人员纳入排查重点,县委政法委、县交通局、县公安局、乡镇(街道)要加强配合、分工负责,做到全覆盖、无死角。同时,凡是9月27日以后到过青岛的来X返X人员及密切接触者,要对其全部进行核酸检测;核酸检测结果未出来前,要求居家自我观察,一旦出现症状及时按规定处置。
第三,保障准备要再充分。一要做好物资准备。兵马未动,粮草先行,防控、救治物资是做好疫情防控工作的首要保障。前阶段,县卫生健康委、县经济信息委等部门已按照要求储备防控物资,全县储备物资总体上能满足应对秋冬季防控需求。但各级医疗卫生机构的医疗防控物资储备还存在进度不统一的情况,县级医院基本到位,乡镇卫生院还存在没有储备到位的情况。县卫生健康委要牵好头,确保全县各级医疗卫生机构按照30天满负荷运转需求,做好医疗防控物资储备。其余各部门、单位在县经信委的统筹下按照应对大规模疫情防控需求要做好物资储备工作。如因经费不足,无法完成物资储备的,也要与生产企业或流通企业签订代储协议。二要做好救治准备。按照救治能力准备要求,县卫健委要统筹全县各级各类医疗机构做好救治准备工作。目前,床位准备、人员调配等方面已基本到位,核酸检测能力还需要大力提升。按照“7天内全员检测全覆盖,3天内核心区域全员检测全覆盖”要求,我县日均一人一检必须达到13000人份,十人混检需达130000人份,我县自身检测能力距离此标准还存在较大差距。下一步,一方面县卫生健康委要加强与第三方检测机构的联系,确保达到核酸检测要求。另一方面要全力提高县内检测能力,全县共有核酸检测仪器11台,使用的仅有5台,另外6台正在验收,相关单位要加快验收进度;同时,6台仪器安装到位后,全县核酸检测医务人员差90人左右,县卫生健康委要加快培训进度,力争12月中旬培训到位。
第四,经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力,扛起这项义不容辞的政治责任,紧密结合发展实际,把中央和市级部署的各项工作落实落细,确保两手抓、两手硬、两战赢。各乡镇(街道)、各单位要准确把握当前经济发展形势,对标年度工作目标任务,认真盘点,查漏补缺,全面推行清单制度,建立工作台账、进行销号管理,确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度,做到统筹兼顾、十指弹琴,切实把年度各项工作牢牢抓在手上,重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”“六稳”,细化完善政策措施,全力稳住经济基本盘,推动经济发展平稳向好。
三、站好“岗”
疫情防控关乎全社会安全稳定,与大家生命健康息息相关,离不开大家共同努力。大到单位,小到个人都要站好自身岗位,落实好疫情防控责任。一要严格落实属地责任。各乡镇(街道)要加强组织领导和统筹协调,立足实际制定本区域秋冬季疫情防控工作方案,并常态化开展好各项工作。主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要具体抓落实,定期研判形势,对常态化疫情防控工作开展自查,及时发现薄弱环节、防控漏洞,采取有效措施、整改到位。二要严格落实部门责任。各部门要按照责任分工,认真履行管控责任,同心协力、相互配合,做到不推诿、不缺位。特别是各专项小组牵头部门和组成部门要密切配合,随时做好战时准备,对发出的防控指令,必须保质保量按时完成。督查组要强化监督,对工作不力的部门,要严肃追责问责。三要严格落实单位责任。各社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求,认真落实主体责任,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范。四要严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度,对不按照要求申报,不配合疫情防控工作的人员,严肃追究法律责任。
同志们,秋冬已至,经济社会发展任务更重,疫情防控难度更大,大家务必打起十二分精神,在思想上、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全县人民群众的生命健康安全,努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利!
一是思想高度重视。
提高政治站位和思想认识,把居民生命安全和身体健康放在第一位,对当前疫情防控工作保持理性、清醒、准确的判断,充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性,精准施策,坚决打赢疫情防控阻击战。
二是落实防控责任。
疫情就是命令,防控就是责任。各班子成员要坚守岗位、靠前指挥,对各自包挂管理区和社区疫情防控工作进行督导,切实做到守土有责、守土尽责,实现辖区防控全覆盖,确保疫情防控“零死角、零盲区、零疏漏”。
三是采取有效防护措施。
加强物资保障,增加体温枪、口罩、酒精消毒剂等装备数量,针对防控难度大的小区,增设出入人员监控点,对社区出入居民进行全面体温检测和排查;进一步加强对高速出入口车辆人员检测排查,做好排查台账,同时将疫情防控与便民服务相结合,在做好疫情防控工作的同时,为往来车辆提供志愿便民服务,尽可能消除被检测人员恐慌心理,切实将疫情防控工作落细、落小、落地、落实。
同志们:
在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后,立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议,充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期,国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议,孙春兰副总理出席会议并讲话,先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国办发明电(20_)1号)、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发(20_)11号);省委、省政府也作出了相关部署,印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话,对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持底线思维,保持清醒头脑,抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。
一是思想认识必须到位。当前,全球疫情蔓延态势持续加剧,国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近,我市人员返乡和流动、聚集情况增多,疫情传播风险进一步加大,防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看,我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题,尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出,必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度,从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度,充分认识做好疫情防控工作的极端重要性,层层压实责任,落实落细各项防控措施,毫不放松地抓好疫情防控工作。
二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,按照国办发明电(20_)1号和联防联控机制综发(20_)11号文件的要求,认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案,强化细化工作举措,严肃对待,认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发(20_)11号文件中的具体要求,聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”,切实加大工作力度,严密防范疫情输入和反弹。
三是基层动员必须到位。当前,我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距,出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议,书记和县市区长都要参加,迅速就疫情防控工作进行安排部署,广泛动员、精心组织,扎扎实实推进各项工作任务落实,以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求,突出抓好“35”责任落实,即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等,扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”,按照规定的检测范围、检测程序,认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控,严格按照要求准备隔离房间,落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理,开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。
四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况,制定详细的疫情防控方案,补短板、强弱项、堵漏洞,明确领导、部门、属地、基层各方任务责任,进一步细化落实到位,最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案,抓重点、补短板,一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案,市、县给予指导,发到村级;二要认真制定春节7天假期子方案,明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任,真正落实到村,让每一名村干部都掌握。
五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案,严格落实国家标准,加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量,强化医护人员力量和防疫物资、药品储备,迅速补齐物资设备缺口,发挥好医疗卫生机构“哨点”作用,做好院感防控和冷链管控,坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度,该花的钱一定要花到位,确保疫情防控工作得到有效保障。
六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班,加强值班值守,保持24小时运行状态,落实岗位责任,严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责,市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查,压紧压实各级责任,对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责;对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的,该立案查处的要立案查处,依纪依规依法追究相关责任。
同志们:
根据开发区管委会工作安排,今天由我分析研判当前疫情形势,安排部署下步疫情防控工作。本轮疫情多点散开,我们决不能掉以轻心,容不得半点犹豫迟疑,容不得丝毫麻痹松懈。我们要清醒看到,国际疫情形势任然不容乐观,全球疫情仍在高位运行,全球累计报告确诊达2亿。我们要清醒看到,国内疫情呈现多点散发态势,全国已有9个省市出现病例,我州临近天门市已出现输入性病例。要清醒看到,病毒变异后防控难度较大、传播速度很快,活动半径扩大。所以,我们一定要从思想上高度重视起来、精神上高度紧张起来,牢记习近平总书记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的谆谆告诫,按照应勇书记“快、狠、严、扩、足”的工作要求,坚持“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”,以大敌当前的战时状态、雷厉风行的战斗作风,坚决堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。就当前疫情防控工作形势,讲几点意见:
一、健全防控工作体系。要按照《关于建立健全全省各级指挥部常态化运行机制的通知》要求,始终保持各级专班处于激活状态,健全完善社区防控机制,建立包保制度,实行“开发区班子成员班子包社区、尖刀班和社区干部包组、社区小组长包户”的“三级联动”机制,建立纵向到底、横向到边、精准到点的的社区防控网络,确保一旦发生突发疫情,立即从常态化防控转到应急处置,做到响应快、决策快、处置快。同时,做好值班值守,保持值班电话畅通。
二、强化重点区域防控。坚持“人、物、地”同防,“点、线、面”结合的全流程、全链条管控措施,压实冷链物流、景区景点、医疗机构、餐饮民俗、商店超市等重点场所疫情防控主体责任,落实“测体温、戴口罩、验行程、常消杀、一米线”等常态化防控措施。特别是景区、民俗等地要落实实名制,做到个人信息可追溯、可查询。同时,提倡扫码支付,减少现金流动。
三、严格重点人群管控。一是按照疫情防控要求,需要居家隔离的由属地社区做好监控、管控,需要集中隔离的立即报告主管部门,按照程序落实闭环措施做好人员转运,对拒不配合依法衣柜处理。二是做好重点人员排查工作,各社区要按照“社区两委包组,村级组长包户”的模式逐户入户走访排查,确保“不漏一户、不漏一人”。同时,充分利用微信朋友圈、村广播系统、醒目位置贴公告等方式进行。三是摸排情况要精准、信息登记要详实,信息台账要规范,切实做到底数清、情况明、可追溯。
四、发挥诊所哨点作用。严格执行首接负责制,进一步发挥诊所“哨点”作用,提高早期发现能力,为疫情防控把好关口。一是卫生室在接诊时务必做到“三查一问”,即:查体温、查口罩佩戴情况、查行程码,询问病人近期有没有去过中高风险地区、旅居史。二是诊所不能销售退热、抗生素、抗病毒等药品,销售其它药品时,必须实名登记购买人的姓名、地址、联系方式。三是对发烧、咳嗽等人群,按照要求在临时隔离点就地隔离,就地隔离后拨打120或通知上级医院来接收。如果只是感冒咳嗽,建议患者到指定发热门诊诊治。
五、严格落实闭环管理。严格落实入境人员“14天第一入境地集中隔离医学观察十7天目的地集中隔离医学观察+7天居家医学观察”闭环管理措施。入境时和14天集中隔离解除前,第一入境地及时将入境人员信息推送至目的地。严格落实境外人员信息流转、核查、反馈工作,及时核清人员身份、交通工具、抵达时间、拟居住地等信息,随时通报入境28天内目的地变化情况,确保入境人员排查信息落地清零。
同志们:
在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后,立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议,充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期,国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议,孙春兰副总理出席会议并讲话,先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国办发明电(20_)1号)、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发(20_)11号);省委、省政府也作出了相关部署,印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话,对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持底线思维,保持清醒头脑,抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。
一是思想认识必须到位。当前,全球疫情蔓延态势持续加剧,国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近,我市人员返乡和流动、聚集情况增多,疫情传播风险进一步加大,防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看,我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题,尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出,必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度,从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度,充分认识做好疫情防控工作的极端重要性,层层压实责任,落实落细各项防控措施,毫不放松地抓好疫情防控工作。
二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,按照国办发明电(20_)1号和联防联控机制综发(20_)11号文件的要求,认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案,强化细化工作举措,严肃对待,认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发(20_)11号文件中的具体要求,聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”,切实加大工作力度,严密防范疫情输入和反弹。
三是基层动员必须到位。当前,我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距,出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议,书记和县市区长都要参加,迅速就疫情防控工作进行安排部署,广泛动员、精心组织,扎扎实实推进各项工作任务落实,以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求,突出抓好“35”责任落实,即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等,扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”,按照规定的检测范围、检测程序,认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控,严格按照要求准备隔离房间,落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理,开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。
四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况,制定详细的疫情防控方案,补短板、强弱项、堵漏洞,明确领导、部门、属地、基层各方任务责任,进一步细化落实到位,最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案,抓重点、补短板,一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案,市、县给予指导,发到村级;二要认真制定春节7天假期子方案,明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任,真正落实到村,让每一名村干部都掌握。
五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案,严格落实国家标准,加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量,强化医护人员力量和防疫物资、药品储备,迅速补齐物资设备缺口,发挥好医疗卫生机构“哨点”作用,做好院感防控和冷链管控,坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度,该花的钱一定要花到位,确保疫情防控工作得到有效保障。
六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班,加强值班值守,保持24小时运行状态,落实岗位责任,严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责,市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查,压紧压实各级责任,对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责;对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的,该立案查处的要立案查处,依纪依规依法追究相关责任。
今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情防控,全区各级各部门做了大量的工作,保持了“零确诊”“零疑似”的成效,这些成绩的取得,凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出,虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”,但境外、国内疫情防控形势依然严峻,全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防
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