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2022-07-09
更新时间：2023-06-15 13:10:20 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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强化政治引领，坚定不移深化政治巡察党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署。本站精心为大家整理了在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话，希望对你有帮助。
一、听取十二届区委第六轮巡察整改落实及问题线索办理情况汇报时的点评讲话
区委巡察工作在摸索中稳步前进，在考验和挑战中得到大家的认可，巡察工作能力不断得到提高，思路逐步清晰，成效逐渐显现。在肯定成绩的同时也要清醒认识到，巡察问题不精准，巡察报告质量不高，巡察成果运用不到位等制约巡察工作高质量发展问题仍然存在。
下一步要继续紧盯跟踪整改情况，制定长期整改举措，建立长效管理机制，将整改成果转换为促进工作的新动力;要加大问题处置力度，认真调查核实，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理;要严格整改工作纪律对敷衍应付、前紧后松、避重就轻、避实就虚，整改不全面、不精准、不彻底，要严肃追责问责，典型案例还要公开曝光。
二、听取十二届区委第七轮巡察情况汇报时的点评讲话
(一)听取区委第一巡察组巡察区发改委党委情况汇报时的
讲话
1.关于对区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。
2. 关于区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨的问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到“令行禁止”。
3.关于对区发改委2名财务人员违规领取审计津贴，部分下属企业无值班表发放值班费的问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。
4.关于对.....明退二线后仍长期单独占用办公室，且经常将该办公室作为其家人休息之用，干部职工意见较大，区发改委虽对其进行了谈话教育，但未得到整改的问题，要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬，切实强化对党员干部的教育监督管理力度。
5.对于区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足，部分下属企业资产拍租程序明显违规的问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
(二)听取区委第二巡察组巡察区城建局党委情况汇报时的讲话
1.关于对区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论、区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分“三重一大”事项未集体研究讨论等问题，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。
2.关于对区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度、对人防工程监管不到位、对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位等问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到“令行禁止”，积极主动地回应协调解决群众合理诉求，切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。
3.关于区城建局下属.....大额物品采购审核把关不严，施工合同不规范且部分项目施工不切合实际的问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
(三)听取区委第三巡察组巡察.....工委情况汇报时的讲话
1.关于对.....党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假是贯彻上级决策部署不够有力的问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到“令行禁止”。
2.关于......存在大额资金使用先支出后补会议记录，党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。
3.关于.....道加班费、劳务费、值班费发放不规范的问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。
三、听取十二届区委第七轮巡察情况汇报时的点评讲话
本轮巡察突出了政治巡察定位、聚焦了主责主业、更加贴近村居基层实际。对于巡察发现的问题、线索和提出的意见建议，要切实抓好成果运用，将整改工作做细做实做到位，推动问题解决。
四、总结讲话
刚才，我们听取了3个巡察组对3个单位党组织开展巡察工作的情况汇报，审定并原则同意了对巡察发现的问题、线索处置、整改意见。3个巡察组牢牢把握政治巡察定位，坚持问题导向，发现问题精准、报告问题清晰、移交线索客观，彰显了巡察利剑作用。下面，就做好巡察整改及下一步巡察工作，我讲三点意见：
一、突出问题导向，持续推进巡察监督
从这轮巡察来看，发现的问题主要集中体现在四个方面：
一是落实党建工作责任制不够到位。有的单位党组织没有切实担负起党建工作主体责任，理论学习流于形式，“三会一课”制度执行不严格，如区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假，区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论;有的党组织议事决策不规范，“三重一大”制度执行不到位，如区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分“三重一大”事项未集体研究讨论问题，十字街街道存在大额资金使用先支出后补会议记录，党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题。对此，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。
二是贯彻上级决策部署、履行主责主业、回应群众诉求不够有力。有的单位党组织和负责同志政治站位不高，对上级部署要求和领导批示精神落实不力。如十字街街道党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假，区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度。有的单位党组织责任意识不强，履行主责主业不够到位。如区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨，区城建局对人防工程监管不到位。有的单位党组织对于群众关心的热点问题主动不够、行动较慢。如区城建局对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位。对此，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到“令行禁止”，积极主动地回应协调解决群众合理诉求，切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。
三是执行中央八项规定精神不严格、干部教育管理不到位。 有的单位超标准发放值班费、违规发放加班费，如区发改委2名财务人员违规领取审计津贴，部分下属企业无值班表发放值班费;区城建局发放值班费标准过高且存在重复发放;......加班费、劳务费、值班费发放不规范。对此类问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。有的单位对干部的教育管理不够有力，如.....二线后仍长期单独占用办公室，且经常将该办公室作为其家人休息之用，干部职工意见较大，区发改委虽对其进行了谈话教育，但未得到整改。对此，我们要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬，切实强化对党员干部的教育监督管理力度。
四是重点领域廉政风险防范不足。有的单位对下属企业管理存在漏洞，如区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足，部分下属企业资产拍租程序明显违规;区城建局下属...大额物品采购审核把关不严，施工合同不规范且部分项目施工不切合实际。有的财务管理不规范，存在白条入账、账外账、损公肥私、大额现金支付、未执行政府采购程序等问题。对巡察发现的廉政风险问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
二、切实狠抓整改，用好用足巡察成果
发现问题的目的是解决问题。我们要深化巡察成果运用，加大巡察发现问题的整改和督促力度，压实被巡察党组织问题整改主体责任，决不能出现巡而不改、消极应付甚至讨价还价的现象。
一是要压实主体责任，抓住关键少数。只有落实巡察整改“踏石留印”，巡察工作才能“抓铁有痕”。做好巡察整改是深化政治巡察的内在要求，整改主责在党组织，第一责任人是书记。要突出主体责任，狠抓以上带下，狠抓“关键少数”。被巡察单位党组织要提高政治站位，履行好主体责任，统筹研究巡察反馈的问题和意见，明确整改方向和整改措施，真正把责任和压力传导到每个层级，延伸到“神经末梢”，确保把发现的问题抓紧改、改到位、改彻底。
二是要突出线索处置，形成震慑效应。巡察机构要按照干部管理权限和职责分工，对巡察发现的问题线索及时、完整移交，区纪委监委要把巡察发现的问题线索查办摆在优先位置，迅速组织精干力量，认真调查核实,尤其对涉及工程建设、大额资金违规使用等重点领域存在的廉政风险，要从严查处一批、通报一批;组织部门对巡察发现的党建、选人用人方面的问题要认真调查核实，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理。各有关部门要认真履职，及时处理移交线索，放大巡察效应。
三是要突出标本兼治，建立长效机制。巡察整改既要立足治标，拿出“当下改”的举措，也要着眼治本，形成“长久立”的机制。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，区委巡察机构要联合有关职能部门，加强分析研判，做好分门别类，总结其中规律，提炼共性问题，从制度机制上找原因、查不足、寻漏洞，着眼于促进标本兼治，注重举一反三、完善章程制度。全区各级党组织都要从巡察发现的共性问题中认真汲取教训、引以为戒，切实做到未巡先改，不断扩大巡察整改成果。
三、强化政治定位，不断提升巡察质效
政治巡察是党内监督利器，是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。要发挥巡察积极作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作格局。
一是更加突出政治巡察定位。巡察是政治巡察，必须旗帜鲜明讲政治，深化政治巡察必须要把政治纪律和政治规矩摆在首位。本轮巡察发现的执行廉政纪律不严、贯彻上级部署不力、回应群众诉求不够等问题，本质上是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够有力的表现。巡察机构要增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时学习、深刻领会、坚决贯彻落实中央和省委市委关于巡视巡察工作的新部署、新要求，善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题。要通过巡察，把全区各部门(单位)、街道(镇)的政治生态情况摸清，为全面从严治党提供有力支撑，切实发挥巡察的政治导向作用。
二是更加提升巡察监督质效。巡察机构要不断创新巡察方式方法，既要坚持向上级巡视巡察对标看齐，又要大胆探索符合基层实际、群众易于接受的方式方法，推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要持续认真总结巡察工作经验，找准工作短板，健全制度机制，全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。要紧密结合中央、省、市和区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况，紧盯扫黑除恶、民生改善、干部作风、防疫工作等重点领域开展巡察监督，为....发展保驾护航。
三是更加强力锻造巡察队伍。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化;要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手;要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处，着力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
同志们，做好巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家继续发扬积极奉献、敢于担当、严细深实的工作作风，从严从实地完成巡察工作任务，
同志们：
刚才，☆专题会和☆巡察工作领导小组共同听取了县委第☆轮巡察各组情况报告，各位领导对☆个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，☆个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：
一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”，坚守保障☆发展大局的使命担当。20_年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现☆高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，20_年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时代☆高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为☆高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第☆轮巡察工作，力争取得新的成效。
同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进☆高质量跨越发展提供有力保障。
按照年度巡察计划，县委组织开展了第四轮巡察，五个巡察组分别对XX等10个单位进行了巡察，这也是县委开展的第一轮自主巡察。两个多月来，各巡察组以“六个围绕一个加强”为主线，坚持问题导向，坚定不移深化政治巡察，能够发现问题，敢于发现问题，全面对10个单位进行了一次全方位、高质量的政治体检，较好的完成了本轮巡察任务。刚才，“五人小组”专题听取了县委巡察办的情况汇报，对各巡察组提出的意见建议我完全赞同。下面，就做好下一步巡察工作，我讲三个方面意见:
一是必须深化政治巡察。总书记多次强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。因此，在巡察工作中，我们要聚焦党的政治建设，把“两个维护”作为根本政治任务。一要体现政治高度。要坚守政治巡察定位，聚焦巡察监督重点，突出强化党的领导、加强党的建设和全面从严治党，使巡察真正成为基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、全面从严治党的“利器”。二要坚持政治标准。政治巡察的核心内容是具体的而不是抽象的，必须体现在行动上，落实到工作中。各单位的所有业务都是党领导下的具体工作，是贯彻党的路线方针政策的具体化，本身就是政治。因此，我们要把握好政治和业务的关系，坚持政治标准，从政治上观察和处理问题。三要注重政治效果。开展巡察工作，要在发现解决群众身边腐败问题和作风问题上聚焦用力。我们要在这方面聚焦再聚焦，尤其是对扶贫领域和惠民政策落实中的腐败问题，要盯紧不放、一查到底。
二是必须正视存在问题。从这轮巡察来看，部分被巡察单位存在落实主体责任不力，党组织思想政治建设薄弱;“三重一大”“三会一课”、财务管理等制度执行不到位;党内政治生活不严肃，党员教育管理不严格等问题，有的甚至还存在重业务轻党建的现象。比如，XX等单位，在学习十九大精神方面还有欠缺;XX不重视党建工作;XX支出大额树木管护费规避招标问题，该单位一名干部被举报长期不上班，等等。这样的问题还有不少。我们巡察的目的就在于发现问题、解决问题。因此，我们要坚持以巡察发现的问题为导向，分析根源、以巡促治，切实通过问题整改，及时填补制度漏洞，规范权力运行，推动全面从严治党向基层延伸。
三、必须做好“后半篇文章”。发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。新修订的纪律处分条例明确规定，不落实巡视巡察整改要求，就是违反政治纪律。要督促被巡察党组织切实提高政治觉悟，全面彻底抓好巡察整改，确保巡察反馈意见真正落实落地。一要压实整改责任。各被巡察党组织要以高度的政治意识抓整改，专题研究整改方案，明确责任人和责任时限;主要负责人要切实担负起第一责任人责任，落实好整改任务。整改中要把握三个标准：一是彻底整改、不留死角;二是举一反三、扩大整改范围;三是建章立制、构建长效机制。通过真改实改、全面整改，维护巡察工作的权威性和严肃性，以整改的实效取信于民。二要强化整改督查。县纪委监委既要及时处置巡察移交的问题线索，又要加强对整改落实情况的日常监督，持续跟踪督办，确保整改落实。组织部门要积极抓好巡察移交的党组织建设、选人用人等方面问题整改。巡察办要抓好反馈意见后两个月的整改，加强统筹协调和督促了解，确保件件有着落、事事有回音。三要用好问责武器。对整改不力、拒不整改的，对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关，甚至弄虚作假的，要严肃追责问责，达到“问责一个、震慑一片”的效果。
总之，县委对巡察工作是高度重视和大力支持的，希望大家按照省、市、县委的部署要求，勇于作为、恪尽职守，推进我县巡察工作向纵深发展，不断取得全面从严治党向基层延伸的实际成效。
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