2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
2023-03-11
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2023-03-11
1、建立信访稳定工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
一、精心组织，周密部署，把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习，提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，我村召开专门会议，会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件，并将这次会议精神传达到每个村民，使全村深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。搞好xxx三个结合xxx,有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件，领会精神，提高认识。组织大家互相学习，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了下陶村社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理xxx四不放过xxx(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我村综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持xxx处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制xxx的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和xxx、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，确保安全。
综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照xxx预防为主，依法处理xxx的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
一、指导思想
以_为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
二、组织机构
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长__任组长，副局长__、__，政府采购中心主任__任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。
三、主要任务
(一)深入整顿和规范行政审批，努力营造公开透明的政务环境，以经济繁荣稳定促进社会稳定
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
(二)按照“群众利益无小事”的要求，切实从代表广大人民群众的根本利益出发，认真做好群众来信来访工作
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作
要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法xxx组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作
加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《__县__年政法综治宣传工作意见》(×政法字[__]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
20xx年，永兴镇综治办在县委、县政府的指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实省、市工作会议精神，坚持以xxx理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安开江建设，切实解决突出问题，为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一、加强组织领导，确保综治工作的各项任务落到实处
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际，认真谋划，狠抓落实，研究制发了《长丰乡20xx年综治工作要点》，明确了全年综治工作思路，目标任务；及时签订了目标管理责任书，3月份，乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》，明确任务、落实责任、严格奖惩，确保综治工作有章可循、有人干事，有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度，加强对后进村工作的督查调度，及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
二、强化宣传教育，着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日，组织开展了以共创和谐长丰为主题的社会管理综合治理宣传月活动。出动了宣传车，设立了宣传栏，分发了宣传资料，并刷新宣传标语20余条，形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划，加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会，组织学法1场，给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了20xx年法律进农家活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以坚持普治并举，服务科学发展为主题，深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的法律六进活动，创新了宣传形式，提高了宣传效果。
三、加强摸底排查，认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访，乡班子成员和信访办同时接访并举，明确班子成员信访责任分工，努力做到谁分管、谁负责，谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理，对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年，共受理来信来访9人次，信访人反映的合理诉求都得到了解决。
根据中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理、切实维护社会稳定、努力构建和谐社会的部署要求，结合我局实际状况，特制定xx市环境保护局××年综治信访维稳工作计划。
一、继续加强领导，切实强化目标责任
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻国家《信访条例》和省《社会治安综合治理条例》，围绕服务全市发展大局、按照“统一平台、整合资源、降低成本、提高效率、夯实基础”的要求，认真履行“一岗双责”和“一把手”负责制，将综治维稳信访工作纳入工作规划。
建立由一把手负总责，分管领导负专责，专兼职人员具体抓落实的综治维稳工作机制，领导班子每季度至少研究一次综治维稳工作，及时研究解决本单位(科室)、本系统综治、维稳重大问题。与各城区环保分局、局属各单位、机关科室主要负责人要签订综治维稳目标管理责任书，把工作责任落实到部门和具体人。做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。
二、认真开展矛盾纠纷排查化解
切实加强社会矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处”工作，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、制度，及时排查、分析、化解本单位、本系统矛盾纠纷，及时上报不稳定信息。积极预防、妥善处置各类重大纠纷、群体性事件和突发事件，切实维护社会政治稳定。成立环境应急信访中心，完善应急预案，加强应急培训和演练，妥善处置环境突发应急事故。
三、实行社会稳定风险评估
按照标本兼治、重在治本的原则，着力治理矛盾产生的源头，健全完善社会稳定风险评估机制，对环境保护领域中涉及民生的重大决策、重大改革、重大项目、重大工程、重大活动必须按照《xx市重大事项社会稳定风险评估办法》的要求进行社会稳定风险评估，充分发挥源头预防作用，促使矛盾不发生或少发生;着力治理矛盾集中的，扎实抓好矛盾纠纷排查化解工作，促使矛盾不上交或少上交。对没有进行风险评估的不审批，对未评估且印发群体性事件的，严肃追究有关单位和责任人的责任。加强应急处置机制建设，完善方案，加强演练，实现预知预警预防。
四、深入开展平安创建活动
开展平安创建活动是社会治安综合治理的治本工程，全局推进社会治安综合治理各项措施的落实有力地维护政治稳定和社会稳定。通过开展创“平安单位”、“平安小区”活动，达到“先易后难，稳步推进，逐步完善，有计划、有步骤实施”的治安格局。切实加强治安防控工作建设，加强内部治安防范和安全管理工作，落实人防、物防和技防措施，做到单位(科室)内部无干部职工违法犯罪，无刑事案件、治安案件和火灾、交通事故。深入开展“平安系统”、“平安机关”、“平安家庭”等系列创建活动，大力营造平安创建氛围，做到人人知晓，人人参与，取得实效。
五、做好基层基础建设工作
贯彻落实xxx12号和xxx17号等文件精神，成立主要负责人任组长的综治、维稳领导小组，明确分管领导，确定办事机构，配备综治、维稳联络员。落实市综治委委员综治联系点工作，每年赴联系点、社区帮助工作不少于两次。
制定《xx年度xx市环保局综治维稳工作要点》，开展综治集中宣传，各类档案整理规范，将综治、维稳工作经费足额纳入我局年度支出计划。各基层单位要认真做好安全保卫工作，看好自己的门，管好自己的人。年底，市局对各城区分局、局属各单位开展综合治理年度目标考核检查。
工作目标
1、处理好“初信初访”，力争“初信初访”办结率达100%。
2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率力争达100%，基本杜绝越级集体访和重复集体访。
3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项，转办率达100％。
工作责任
1、实行信访工作领导责任制，校长负总责，分管领导负实责，谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序，规范信访程序，依法信访；对信访人提出的问题，做到全部有理全部解决，部分有理部分解决，无理的做好解释稳控工作。
2、信访工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
20xx年，我院的信访维稳工作在上级的领导下，严格按照信访目标管理的要求，认真落实信访工作责任制，把解决群众上访，化解矛盾纠纷作为工作重点，加强组织领导，深入细致排查，明确工作责任，落实化解措施，各项信访维稳工作取得了明显成效。为切实做好今年信访维稳工作，促进我院又好又快发展，特拟定今年信访维稳工作计划。具体如下：
一、指导思想
以_理论和三个代表重要思想为指导，以深入学习实践党的群众路线教育实践活动为主线，全面贯彻党的、xx届三中全会精神，按照卫生局的总体部署，深入排查化解矛盾纠纷，规范信访维稳工作行为，解决信访维稳突出问题，努力实现信访维稳工作目标，为我院又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
努力实现四个提升，即：一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善;二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化;三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高;四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。
三、保障措施
(一)强化服务意识，促进领导接访下访深入开展
积极开展领导干部接访下访活动，排查难点热点问题，确定下访计划，切实解决信访热点、难点、焦点问题。同时，认真办理上级交办信访件，做到件件有安排，有落实，有回音。努力把各类矛盾纠纷问题化解在系统内。
(二)强化基础，积极排查化解各种信访问题
认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到事事有着落，件件有回音，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作五个一(即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。多策并举，积极化解疑难信访问题。遵循个案处置的原则，会同相关职能部门切实解决好群众反映的各类问题。
(三)强化交办督办，推进信访问题的及时解决
加强对领导干部落实信访稳定一岗双责情况的督查，强化责任主体的工作责任，实行一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导一岗双责，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。
(四)强化依法处置，规范信访秩序
规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办结。加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力，促进案结事了，提高案件息诉率。认真落实稳控工作措施。认真解决信访事项，做好上访群众的思想疏导和法制教育工作。
(五)强化调查研究，积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见
关注苗头性、倾向性信访问题。加强典型个案研究，从个别中发现共性问题。从政策层面、体制、机制及制度建设方面提出有针对性的对策建议，推动问题的普遍解决。及时了解反映社情民意，及时反馈政策执行情况，科学研判和准确把握信访稳定形势，及时提出处理意见和建议，努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体访。
(六)强化内部管理，继续做好水利系统不稳定因素的排查工作
进一步明确领导、排查不稳定因素工作责任，要求既要做好单位干部职工的思想政治工作，又要及时发现不稳定因素，深入了解矛盾的存在原因、问题重点，并及时提出处理意见，力争将矛盾处理在内部。重点抓好单位职工的思想政治教育，增强他们的大局意识和社会责任感、使命感。继续加强安全生产和社会治安综合治理工作，营造良好的经济发展环境。
各党支部，各村(居)民委会，驻镇各单位，机关各部门：
20xx年，我镇信访工作要以_理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，牢固树立立党为公，执政为民，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，拓宽思路，构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村，确保全镇社会稳定。结合本镇实际，特作如下计划。
一、强化信访责任意识
各单位、各部门、各村要把信访工作纳入议事日程，要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度来加强对信访工作的认识，明确责任，落实措施，强化管理，做到爱民、为民、安民。党政一把手要亲自过问信访工作，亲自阅批群众来信，接待群众来访。分管领导和从事信访工作人员要深入调查，主动上门服务，做好政治思想工作，把矛盾化解在基层，为群众服好务。
二、认真做好基层信访工作，努力减少越级上访
充分发挥各基层民调组织的作用，各村、社和各单位、居委会都要建立和完善民调组织，健全机构，充实人员，尽力化解矛盾。今年将继续实行信访工作分级负责，归口办理的原则，一级抓一级，决不能相互推诿，更不能把矛盾上交。把工作做到基层，减少越级信访。
三、努力做好集体上访的排查预测、疏导和化解工作，确保全镇社会稳定
群众集体上访，从性质上说是人民内部矛盾，是一个时期、一个地区社会矛盾和问题的客观反映。因此要按照预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化的方针，坚持可散不可聚，可顺不可激，可解不可结的原则，处理好群众集体上访。抓好信访苗头的预测，坚持各级调解、形成意见、逐级上报的原则，把问题解决在初发阶段;加大信息反馈力度;认真处理来信来访;控制事态发展;加强部门之间、上下级之间的联系和配合，做到上下一致，通力协作;同时加强政策法规的宣传教育，把思想教育工作做深做细，使群众自觉维护好安定团结。
四、加强领导、责任落实、做好工作
解决好群众的问题，做好群众信访工作，领导是关键。各村各单位要加强对信访工作的领导，措施落实到位。要坚持和完善领导信访值班接待制度，不能回避矛盾，避重就轻，更不能敷衍拖延，而要主动地面对群众做好工作，镇党委政府并将信访工作纳入年终目标考核。希落实好专人负责处理信访问题，并严格执行好各项规章制度，确保稳定，为全镇的经济发展和人民群众安居乐业创造一个良好的社会环境。
1、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治信访工作，定期接访制度。
2、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到控制，“黄赌毒邪”、“”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。
4、全面开展平安自然村、平安家庭及安全、无毒、无邪村建设工作，调整村平安协会，调整组建调解员、治保员、宣传员、信息员、引导员、应急员“六员”队伍，调整组建平安中心户长队伍，积极开展培训学习等各项活动。
5、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在学校生和未成人违法犯罪（劳教以上）稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。
6、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85％以上，帮教率达100％，重新犯罪率控制在5％以下。
7、流动人口和出租房管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好，在出租房里发案逐年减少。
8、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。
为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：
（一）坚持党政统一领导的原则。镇各机关单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把综治维稳工作摆上重要的议事日程并与每个单位、村（居）委会签定责任书，定期分析社会稳定形势，实行每月排查一次，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治镇的原则。综治信访维稳工作必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方针相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实综治信访维稳工作的措施，使综治信访维稳工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持“谁主管、谁负责”的原则。各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本辖区社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题发生。
来信办理
1、登记编号，填写有关登记表，并附信访原件报送有关领导阅批（凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批）。
2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。
3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围内公开。
4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。
来访接待
1、热情接待来访人员。
2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。
3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；应由处、室、班主任解决的问题，通知其接待处理。
4、需向领导汇报、请示的，应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。
5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待。
6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
20xx年全镇信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的xx大精神，以三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照谁主管、谁负责和分级负责，归口办理的原则，继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理三位一体，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度，提高调处率，按照分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村(居)民切身利益的热点问题，必须提请村(居)民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践三个代表，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。
1、加强对学生自救自护常识的教育。以安全教育周、安全法制教育活动月、知识竞赛、班、队会等活动为载体，做好学生防电、防溺水、防地震、防火灾、防抢、防盗及旅游安全、道路交通安全等专项教育活动，尤其要做好住宿生的消防、食品卫生等教育，增强学生自我保护意识。进一步加强和推进学校心理健
康辅导站的规范建设，开展形式多样、积极有效的心理健康教育和心理危机干预活动，确保学生健康成长。
2、进一步开展法制教育，贯彻落实教育系统普法规划，各种途径组织广大师生认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《校园伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《梅河口市接着中小学生、幼儿校车管理暂行办法》等法律法规。充分发挥法制副校长的作用，加大依法治校的力度。
3、结合“”防火宣传日、“”宣传日、“”防灾减灾日，定期开展以防火、防踩踏为重点的应急突发事件自救逃生演练，避免和减少因突发事件造成的损失。各校每月至少举行一次安全疏散演练，提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。
加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥基层组织在综治信访维稳工作第一线的作用。建立健全各种治安防范制度，普遍推行各种形式的综治维稳责任制，制定和完善综治信访维稳工作地方性法规、规章制度，把我镇综治信访维稳各项工作纳入轨道。
一、深入开展平安建设，巩固“平安社区”创建成果
在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作
重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性_苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“_功”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作；有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻_，紧紧围绕中央、省、市、区关于20__年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访；不发生聚众扰乱公共秩序活动；不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱；体现基层干部工作热情与其鱼水关系；同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。
5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
四、奖惩措施
1、对年度内容实现目标按照20__年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
上半年来,我社区信访工作认真贯彻街道司法所和信访部门工作要求,把信访维稳工作摆上社区综治创建重要位置,切实加强领导,落实责任,健全信访维稳制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
两委会始终从维护社区群众的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的“五星级”平安社区创建工作环境提供了保障。
一、提高认识,树立信访工作重要重要意识
信访维稳工作是社区工作的重要组成部分，为迎接党的十八大胜利召开，社区两委会、综治办全体人员进一步提高思想认识，把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前工作的首要任务，牢固树立大局意识和责任意识，坚持群众的利益高于一切,深入扎实地做好社区信访维稳工作，努力做好“五星级”平安社区创建工作。
二、建章立制,规范信访维稳工作
行为社区高度重视信访维稳工作开展的必要性，为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照有关法律法规的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入社区工作目标管理考核内容,签订目标管理责任书,明确社区书记为信访工作的第一责任人。我们成立了信访维稳工作领导小组，建立健全信访维稳工作的各项规章制度，为开展信访工作提供制度保证。
第一,实行首问负责制。为使信访工作成为信访维稳领导小组全体人员的职责和责任,我社区强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到有接待、来信来访有记录,确保有人抓、有结果。
第二,完善接待工作制。一是在接待来访时,要求每位信访工作人员坚持做到文明接待制度，耐心地听取信访人反映的问题,同信访人面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复
则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访案再访现象。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访人舒心。
第三,落实跟踪服务制。社区两委会和综治办坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把信访工作作为社区重要事项安排,把社区群众的来信来访作为大事对待。为避免上访回访现象,社区干部转变思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访，切实做到让群众满意。
三、互相协调,确保信访工作取得实效
我们把坚持开展社会矛盾纠纷排查工作与信访维稳工作资源整合，进行有效调处，做到小矛盾不出组、大矛盾不出社区，作为社区减少信访、上访案件和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办，“热点性”信访跟踪办，“疑难性”信访重点办，力求标本兼治。一是坚持社区矛盾纠纷排查，发现小矛盾小纠纷迅速调处，杜绝因小问题产生上访苗头。
在场党委领导下，在综治办的具体指导下，第一管理区认真贯彻落实省总局、农场工作会议精神，维持稳定是构建和谐社会的基础，当前在管理区出现复杂多变的不稳定因素，造成不同程度的群访事件，从而影响我党的执政能力，给我们的工作职能转变提出了更高的要求，维稳工作是当前工作的重心进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“强综治”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为第一管理区区经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我区上半年度综治信访维稳工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实综治责任
区党委立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全区社会政治大局稳定，以创建“大综治”活动为载体，综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，
安排专人，限期解决，并将处办情况作为年中区干部目标考核的重要内容。深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定矛盾排查调处制度通过一个案子，一名领导，一个方案，一个班子，一抓到底“五个一”工作机制，促使老大难问题及时得到化解。
二、积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作;
三、做好管理区隐情防范工作，确保管理区综治维稳稳定我们
半年来，我管理区的综治维稳工作虽然做了一些工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在不少不容忽视的薄弱环节，主要表现为：一是矛盾纠纷增多，且呈现出复杂化、多元化、群体化;二是普法宣传工作有待加强。大部分群众的法制观念淡薄，由家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷时有发生;三综治维稳工作经费不足，管理区经费也严重不足，给工作的深入开展带来困难。
一、**年主要收获
**年全镇综治维稳信访工作在市综治委、xxx的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，最大限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下方面：
（一）、不断强化矛盾纠纷排查调处工作
过去我们坚持的是村级半月一排查，镇级一月一排查，特殊敏感时期随时排查机制。自第三季度开始，按照市综治委的统一要求，实行了村、社区一周一排查，镇综治委半月一排查，重要节点随时排查机制，并取消了农村农忙季节镇级不集中排查只电话报告排查情况的惯例，仍然坚持半月一次排查，综治委主要领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生激化，引发上访和民转刑案件及群体性的事件的发生。全年累计排查矛盾纠纷240余起，全部得到调处。调处成功率98%以上，特别是注重了婚姻家庭及邻里纠纷的排查调处工作。全年排查出婚姻家庭纠纷27起，全部得到有效调处，在婚姻家庭矛盾排查调处工作中，我们严肃告诫各地认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
（二）、合理部署为重点建设项目保驾护航
今年全镇在建的保宜高速公路建设、宜张高速公路启动建设、双莲装备工业园加速建设等重点项目建设工程带来了一系列的社会矛盾。尤其是征地拆迁工作时间紧、任务重、要求高、政策性强，面对一系列的实际问题，党委政府认真研究，积极应对，努力为重点建设项目保驾护航。保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园等项目的征地拆迁工作中，由于我镇属规定的`三类地级、又与玉泉办事处及夷陵区接壤，补偿标准悬殊，带来了一系列的不利因素，矛盾突出，导致征地农户联名上访和集体上访，拒签协议甚至阻碍施工。针对这些问题，镇内组织相应工作专班进驻项目区，取消双休日，白天农户无人，晚上登门工作，今天不行明天再去，当家人在外电话联系，对在宜昌市内的外出务工人员到当地约谈，宣讲政策，晓之以理动之以情，终于化解了一系列矛盾，保证了重点项目的顺利实施。
（三）、落实治安防范措施，推进平安建设
（四）、着力解决信访问题，确保案结事了
坚持一月一次排查，专题研究解决信访问题的办法，党政主要领导认真执行领导包案制度，一年来坚持每天有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障，全年共接待处理信访问题128期，办理上级转交信访问题29件，化解信访积案2件，做到了件件有答复，事事有回音。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性的事件。
（五）、深化作风建设，夯实为民根基。
我们紧紧抓住去年个别机关干部出现的违法违纪案件，今年“”重大刑事案件，在广大干部中举一反三，加强纪律作风建设，邀请宜昌市、当阳市人民检察院到镇开展预防职务犯罪警示教育。要求全镇各单位各部门认真执行上级各项规定，经常对照党员干部规则检查言行，规范行为，加大了财务公开、监督、审计力度，加大农村维稳责任落实和责任追究力度，作风建设得到进一步加强。
总之，**年全镇综合维稳信访工作在镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，农村治安联防有待进一步加强，农村社会治安管理有待不断创新。
xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会、推进依法治国的开局之年，也是文化体制改革的攻坚之年。按照县委对信访工作的总体要求。
今年，信访维稳防邪工作的总体思路是：围绕县委提出的“xxxx”工作计划，全面推进信访工作规范化、信息化、法治化建设，加强市场管理，促进市场繁荣，切实推进依法行政，实施安全工作一票否决制，结合“庸懒散浮拖”专项治理和教育实践活动整改落实情况“回头看”活动，进一步加强机关文化建设，全面提升信访和群众工作能力，为建设法治开江、幸福开江作出应有贡献。
一、以制度创新为突破，不断提升信访工作水平
创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化，本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则，把制度创新摆在突出位置，进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效，制定出台相关实施办法，努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制，确保文广新系统和谐稳定。
创新信访工作绩效考核制度。制定出台与市、县相衔接的信访工作绩效考核办法，加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果，确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的，列入信访工作重点管理单位。
进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制，提高按期办结率和息诉停访率，确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题，切实把问题解决在首办环节，防止初信初访转化为重信重访和信访积案。
抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次性化解率。把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式，增强接访的针对性和时效性。组织开展好领导定期接待群众来访工作
二、切实抓好维稳工作
加强排查调处，防范化解矛盾纠纷。
二是整合维稳力量，有效化解隐患，对排查出的不稳定因素进行分类排序，分解落实联动化解责任，对各类矛盾纠纷形成“大调解”工作格局，实现90%以上隐患和社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
完善群体性事件应急机制，提高防范和处置水平。建立完善组织指挥、情报信息、人力调配、群众工作、舆论宣传，后勤保障等应急处理工作预案，做好应对群体性事件的各项准备工作，积极开展针对性演练。
提高预防和处置群体性、突发性事件，要以控制得住、处置得好为目标，在妥善处置群体性事件上下功夫。一旦发生群体性事件，主要领导亲临现场指挥，协调处理工作，采取果断措施，迅速控制局势，平息事态，做好善后工作，防止事态反复，正面教育疏导群众，依法依政策办事，切实维护社会稳定。
坚持以人为本，深化平安建设，解决群众困难，维护社会稳定。
一是深入法制宣传，提高群众法制意识;
二是管好特殊群体，做好帮教转化;
三是依法维护群众合法权益;
四是继续大力实施“惠民行动”，扎实开展“送温暖”活动;
五是积极开展法律援助，畅通群众诉求渠道;
六是配合政法机关扎实开展社会治安“严打”整治工作，切实保障人民生命财产安全，形成风清、人济、气顺、劲足的良好氛围，营造积极向上，和谐稳定的社会环境。
三、全面做好防邪工作
一、加强领导，责任落实，消除服务管理盲区
二、整合资源，保障有力，阵地功能逐步完善。
，社区着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。
三、化解矛盾，联动联调，促进社区和谐稳定
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%;共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。
社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。
四、突出重点，治防结合，实现社会秩序良好
今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、SD人员等重点人群纳入管控范围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。
五、依法治理，帮教结合，提升转化增强正能量
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外)，其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人;xxx人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度)的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场)，安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
六、点面结合，深化创建，努力建设平安社区
今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距，我们将继续努力，力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
一、工作目标
认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。
二、工作任务
充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。
三、工作重点
(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。
各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。
(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在xxx期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。
(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对xxx期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。
四、工作职责
领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。
应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。
五、工作要求
1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。
2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。
3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。
4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。
综治信访维稳工作计划
为了贯彻落实县委、县政府关于进一步加强社会治安综合治理的相关文件精神，为更好的促进社会治安综合治理工作的落实，建设安康、文明、生态、和谐的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”的政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定我局20_年综治信访维稳工作计划。
一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各乡站、各部室齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。
二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治综治信访维稳工作问题突出的单位，效果明显。
四、全面开展文明站所、平安部室创建工作，安保办坚持巡逻督察制度，积极开展各项活动。
五、积极开展普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪。
六、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案率保持在“零”。
七、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。
根据上级教育主管部门的相关精神，结合我校实际情况,特制定如下学校维稳工作计划：
今年，我院将以_理论和 三个代表重要思想为指导，拓宽信访工作渠道，进一步加强我院信访工作。今年要着重抓好以下工作：
一、抓好队伍建设
随着医疗卫生改革的不断深化，医疗服务需求的增长和人们法律意识的增强，医院信访工作面临许多新情况、新问题，由原来的单纯服务态度转移到涉及医疗纠纷、收费、报销、医德医风、医疗证明等多方面的问题，其中医院信访的难点和重点是医疗纠纷;并且医院信访总量也有很大上升。面对繁琐而又复杂的群众来信来访，应发扬党的思想政治工作的优良传统，以扎实的思想政治工作理论功底，以专业素质为正确的导向，竭力为群众排忧解难，解除群众的生理和心理病痛，实现医疗卫生服务特色和医院品牌效应，始终维护、保障和实现人民群众的根本利益。按照信访工作只能加强，不能削弱的要求，高度重视信访工作，成立由院长任组长、各副院长、医教科主任、护理主任部为成员的信访工作领导小组，形成强有力的信访工作网络。
二、抓源头
负责信访工作的人员，发扬密切联系群众的优良传统，经常深入实际调查，发现和掌握群众关注的热点、难点，能解决的要尽快解决，不能解决的要讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，要通过细致如微的工作变群众上访为干部下访，控制信访事件上升的趋势。
三、抓初访
有群众来信来访，要按照谁主管，谁负责和分级负责，归口办理的原则，医疗纠纷类由医教科抓好落实，护理投诉由护理部负责，意见箱意见投诉及其他事项由党政办和质控办及时办理。对信访人的合理要求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，不要因处置不当而造成越级信访。
四、抓宣传教育
信访工作是联系群众的纽带，信访工作人员水平的高低，直接关系到信访案件的办理质量，关系到群众对政府的满意程度。因此加强对信访工作人员培训十分必要，我院将通过内部交流、学习等多种形式，努力提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力，做到爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，为信访工作的顺利开展提供有利的保障。
把预防和处理信访作为重点。认真分析信访源，加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查，做到及时发现，及时研究，及时化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态。
(一)加强组织领导
严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。
(二)强化信访工作
为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：
一、组织体系
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：
组长：__（学校校长）
副组长：__（副校长）
成员：__
二、指导思想
以_为指导，始终保持清醒头脑，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
三、工作目标
1、教师队伍维稳、信访工作小组。由BB任组长，MM任副组长，各教研组长为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关
法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间，对我校重点帮教人员采取24小时不间断的监控，主要负责人：曾永刚，具体负责人：汪学英、刘新裕。
2、学生安全维稳工作小组。由BB任组长、__副组长，团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
四、保障措施
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校党支部、团队要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。
五、纪律要求处置措施
1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。
4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的.，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
半年来，xx乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下，在县xxx的业务指导下，务实苦干，扎实工作，确保了全乡社会大局的稳定，为全乡经济和社会事业的全面健康发展，创造了和谐稳定的环境，现将半年的工作情况简单汇报：
一、领导重视，舍得投入
二、坚持了信访日日接待，方便群众到乡里办事、咨询、反映问题
以前有群众反映说，到乡里办事儿，总是门难进，脸难看，事难办，针对这一情况，我乡非常重视，坚持日日接待制度，凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿，找谁呢？如果是找人，我们帮助他找，领到所找人的办人公室，如果是咨询问题，我们知道的，立即答复，不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室，由他们负责解释；如果是反映问题，我们就叫到信访接待室，坐下来，认真听、记，然后根据所反映问题的性质和种类，分别予以解释和处理，该立案的，报请领导审批，责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作，使群众对政府的看法有了很大的改观，真正转变了政府职能，密切了党群、干群关系。
三、定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素，使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日，对所存在的问题，进行分类梳理，分析问题的症结，有针对性的开展工作，实践证明，我们的工作是正确的、有效的，成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题，我们也是科学分析、正确处理，把许多问题消灭在萌芽状态，大点的问题也处于掌控之中，做到了人动我知。
四、依法规范了信访秩序，坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年，我们在畅通信访渠道的基础上，依法规范了信访秩序，严格按照xxx信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件（汴公[2xxx]16号）关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见，规范信访行为，把好是否违法这个关键标准，该批评教育的批评教育，该打击的坚决打击到位，决不姑息迁就，从目前情况来看，效果非常明显。
总之，半年来，我乡信访工作，在任务繁重的情况下，乡领导高度重视，加大投入，经常研究、分析信访形势和动态，掌握好信访信息，排查问题到位，处理方法科学，坚持依法按政策办事儿，规范了信访行为，做到了把矛盾消灭在萌芽状态，把影响降到最小限度，为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
五、存在的问题。
1、信访办事情多、人员少，经常感到一个人忙不过来。
2、xxx组织经验交流少。
六、采取措施。
1、向分管领导建议要12名综合素质较高的同志，充实到信访办，负责日常接待，记录、完善各种资料。
2、多向xxx领导请示学习，向兄弟乡镇学习，学习他们好的经验做法，以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶！
建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物品。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，每季度向社区居务公开提供收入开支情况。争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。确保今年在全辖区内无发生重特大恶性案件，无居住盗抢机动车团伙、扒窃团伙窝点，减少入室盗窃及路面两车失窃案件发生率，力争实现“三个零”，无非法宗教、xxx活动场所，无“黄、赌、毒”窝点。发挥“红帽子”治安义务巡逻队作用，加大巡逻、宣传力度，提高强广大居民的防范意识。
落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查。每周坚持二次对重点店面、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。做好突发性事件的预防和准备工作，建立预警机制，确保各类问题发现早、控制住、处理好。定期与辖区内的场所、物业开展消防演练工作，提高居民的防火知识，结合每年的“119消防日”开展大规模防火宣传活动。
20xx年，将继续坚持以xxx理论、“xxxx”重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以 “xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的xxx做出新的更大的贡献。
二、工作思路
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。
三、重点工作
一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持xxx处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制xxx的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全单位干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和xxx、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保了安全，未发生一例安全事故。
为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。
二、基本原则
(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。
(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。
(三)坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。
(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。
(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及xxx分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。
三、工作机构和职责
(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室
办公室主任：XXX
办公室成员：XXX
领导小组下设以下工作机构：
1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。
2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。
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