2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
更新时间:2023-11-01 16:38:53 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
(一)大力推进更高质量就业。
完善和维护劳动力资源信息数据库,统筹做好各类群体就业,重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作。举办“x+N”专场招聘会活动,为企业和劳动者搭建交流平台,发布各类招聘信息,推荐有就业意愿劳动者就业。建立健全就业信息监测平台和失业动态监测制度,加强失业预防和调控,做好市场供求状况分析,确保全年城镇新增就业xxxx人、转移农业劳动力xxxxx人以上,城镇登记失业率控制在以内。做好创业担保贷款推荐发放和创业培训,全年计划发放创业担保贷款xxxx万元,组织创业培训xxx人。落实就业脱贫政策,确保完成就业脱贫任务。做好稳岗补贴、社保补贴发放工作。为高校毕业生基层特定岗位人员、政府购买服务岗位人员提供服务。
(二)着力推动社会保险工作。
以私营企业、机关事业单位非在编人员、灵活就业人员为扩面重点,努力做好扩面参保工作。依托全民参保计划信息,动员符合参保条件的未参保人员尽快参保。加快推进四不出村建设力度,最大程度服务群众“最后一公里”。及时办理因病提前退休、特殊工种提前退休、未参保集体企业退休人员基本生活保障、退休人员待遇更正、遗属抚血金及^v^补贴审批等工作。认真做好工伤认定工作。及时申请拨付资金,确保退休人员养老保险待遇按时足额发放。
(三)稳步实施三项民生工程。
大力宣传人社部门民生工程政策,通过新闻媒体、短信平台等方式,进一步提高群众知晓率和满意度。夯实民生工程基础工作,进一步优化业务经办流程,强化民生工程实施质量。完成就业困难人员公益性岗位安置上岗任务。完成高校毕业生就业见习人员接收工作。开展技能脱贫培训工作,进一步优化培训工种,提高培训的针对性和实效性。进一步完善城乡居民养老保险政策,建立基础养老金正常调整和缴费激励机制。落实城乡居民养老保险扶贫政策,继续为符合参保条件的特殊困难人员代缴保险费,实现应保尽保。
(四)切实做好人事人才工作。
认真做好事业单位岗位设置日常管理工作。加强事业单位工作人员的培训和继续教育工作。做好中小学职称制度改革和年度职称评审工作。做好专业技术人员继续教育公需科目培训工作。做好事业单位公开招聘。强化全县表彰奖励综合管理工作。做好政府购买公益性岗位的人员招聘和服务管理工作。认真做好高校毕业生报到及离校未就业毕业生的就业帮扶工作。
(五)努力构建和谐劳动关系。
各股室、各中心:
为进一步推进我局“五五”普法工作,促进全局依法行政建设,结合工作的实际,特制定 20xx年依法行政工作计划,具体如下:
1、加强工作领导。成立本局依法行政工作领导小组,局主要领导任组长,相关业务股室骨干为成员,领导小组下设办公室,具体负责制定规划及计划。
2、加强制度监督。建立健全执法责任制,执法公示,错案、过错追究制,监督制度、办案流程,加强依法行政工作监督。
3、加强宣传培训。积极探索建立单位工作人员学法制度,强化行政机关工作人员通用法律知识以及专门法律知识等依法行政知识的培训。加大对全局工作人员的执法培训,特别是与部门相关的法律法规,突出做好《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规的宣传培训工作,组织临街设点,积极主动开展法律咨询活动。
4、加强工作调研。加大对劳动和社会保障政策执行情况的调研,研究新问题,探索新方法,不断推进我市社会保障体制改革。
5、加强工作考评。探索建立单位工作人员依法行政情况的考核制度。
一、创建学习型组织,提升全局职工综合素质
配合局党支部大力开展学习型组织创建活动,利用“学习日”,集中组织职工学习时事政治,学习人社工作政策法规,学习业务知识;通过各种学习方式,深化理论学习效果,努力提高干部职工的思想、业务素质。
二、加强民主管理,大力开展创建活动
1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智,激发全局职工的主人翁责任感,促进机关事业单位管理决策科学化,齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份,局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动,并制定整改意见,抓好意见落实,解决实际问题。
2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动,发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设,树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用,积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
三、关注职工身心健康,组织开展慰问活动
继续开展离退休、在职人员体检活动,对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖,配合局办公室搞好“职工之家”建设。
四、组织开展文体活动
丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动,宣传健康知识,开展全民健身活动。
五、强化工会自身建设,提高工会整体服务水平
1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设,按照有关规定,及时调整、补选工会委员,做到分工到位,职责明确。
2、建立工会工作经费保障。落实工会经费,为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度,加强工会经费审查工作,严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理,勤俭持“家”,做到来往账目清楚,财务手续规范。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。
一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。
二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。
三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。
一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。
二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。
三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。
二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。
三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。
一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。
二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。
三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。
**年,在区委、区政府坚强领导下,我局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,以解放思想大讨论活动为契机,全力做好就业创业工作,着力完善社会保障制度,强力推进人才队伍建设,合力构建和谐劳动关系,圆满地完成了上半年的各项工作目标任务。
一、上半年成绩与亮点
(一)搭建平台,创新机制,稳定城乡就业局势。
(二)扩大覆盖,深化改革,健全城乡社保体系。
一是持续开展社会保险扩面征缴。按照“补软、补短、补缺、补难”原则,使社会保险扩面征缴工作真正实现纵向到底、横向到边。截至目前,全区企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到万人,基金征缴亿元,城乡居民医疗、养老保险覆盖率稳步提升。二是扎实推进城乡居民医保制度整合。结合我区实际,出台实施方案,进一步明确整合工作时间表、路线图和“区筹市管”的基金管理模式,同时确定统一覆盖范围、统一筹资政策、统一协议管理等制度政策,明确自**年1月1日实施统一的城乡居民医保政策。截至目前,人员、资产、经费、管理系统均已整合到位。三是积极推进机关事业养老保险改革。截至目前已完成参保登记工作,已导入7200多人在职参保信息和3400多人退休人员信息进入省业务系统,实现了退休人员通过省信息系统发放。四是全面解决92年老农保遗留问题。根据省、市关于老农保整改的相关会议精神,经摸底、调查、走访、测算,完成了我区老农保参保人员录入系统核算工作,15个乡镇共万人,支付老农保退保费用万元(其中:本金万元,利息万元),在全市率先完成老农保清退核算工作。
(三)精准招引,专业服务,加大人才汇集力度。
一是开展“人才招引进校园”系列活动。组织京东、秀强等区内知名企业参加西安大学、南京工业大学、黑龙江大学等系列高校招聘活动。**年举办各类人才招聘活动17场,其中外出招聘12场,提供就业岗位1651人次,成功招录高校毕业生870名。二是开展“名校优生引才工程”。促进“985”、“211”等高校毕业生来我区共同发展、共创明天。**年引进选聘生24人,村官6人、“三支一扶”13人,企业人员56人。三是实施人才扎根计划。认真落实购房券激励政策,开展“千名拔尖人才培养工程”,实施“苏北发展特聘专家”项目。**年我区新增专业技术人员2800人;专业技术知识更新2500人,新增留学回国人员3人;新引进长期外国专家人数2人,阿尔法药业有限公司获批“省级博士后创新实践基地”。
(四)规范管理,促进公平,打造阳光人事环境。
着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度,加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案,全年组织或配合组织部门完成事业单位27名新聘人员招聘,24名名校优生选聘、97名公办教师招聘、10名面向在职大学生村官招聘等招录工作。二是做好公务员职级晋升工作。15个单位46名同志申报公务员职级晋升,对申报人员的档案进行查阅,并按照要求向区纪委、区信用办征求意见,扎实认真做好公务员员职级晋升审批工作。三是提高考核管理水平。按照规定,对全区42家行政机关1092名公务员和383个事业单位7092名事业人员年度考核结果进行审核备案。四是做好军转干部安置任务。**年度我区共接收营职及以下军转干部为5人,其中计划安置为3人,自主择业2人,认真落实好“积分选岗”的政策,力求人尽其职、人尽其才。
(五)主动监察,加大维权,构建和谐劳动关系。
让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制,努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是加大劳动保障维权力度。**年共收缴农民工工资保证金37户,涉及金额达万元,处理群体性突发事件9件,涉及农民工890人,主动检查各类用人单位704户,人均主动检查用人单位117户,补签劳动合同300余份,纠正企业违法规章制度29条。督促21户用人单位办理社保登记,督促补缴社会保险费20余万元。发现问题并协调处理15户,追发工资1300余万元,涉及农民工1500余人。二是完善劳动关系协调机制。今年以来,集体合同审查55家,案内受理案件528件,结案528件,其中调解结案的为451件,调解率为;案外处理案件249件;专家调解平台处理案件110件,居全省前列。
二、存在问题及原因分析
企业职工养老、医疗保险基金清欠压力逐年加大,企业基本养老保险基金出现赤字现象。当前,由于受大环境影响,一些企业处于停产状态,拖欠养老保险数费数额较大,地税部门虽作为社会保险征收和清欠的主体,但清欠工作未有一些有效举措。从实际发放养老基金情况来看,我区养老保险基金一直处在收不抵支状态,退休人数连续多年净增长,加之,**年以后取消我区困难市县补助,保发放的压力较大。近几年医疗待遇提高,我区人员老龄化,且退休人员占比高,医疗费支出增幅较大;高危企业较多,工伤发生频繁,工亡人数较多,工伤费用支出过高;由于政策原因下调生育费率,同时二胎放开,往期基金结余已消化,基金运行维艰。
三、宏观形势及发展趋势分析
进入新时代,人力资源和社会保障事业发展开启了新的征程。我们必须全面贯彻党的十九大精神,深入学习领会^v^新时代中国特色社会主义思想,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大赋予人社部门的各项任务上来,立足新时代、展现新气象、谱写新作为。
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾变化,是根本性的、全局性的,必将对经济社会各个方面产生广泛而深刻的影响,同样对我们的工作提出了全新要求。就人社事业发展而言,立足新的历史方位和时代坐标,对照入民群众日益增长的类好生活需要,深入审视我们的工作,人社领域不平衡不充分发展的问题依然比较突出,迫切需要在今后工作中着力加以解决。
作为人社部门,我们在实践中认真履行肩负的重要职责和使命,解放思想,牢牢把握“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”这一出发点和落脚点,多谋民生之利、多解民生之忧,坚持按照高质量发展的要求,坚持人才优先、民生为本,促发展与惠民生相结合,千方百计促进就业创业,深化社会保障制度改革,加快人才队伍建设,推动人事制度创新,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,优化公共服务体系,深入推进全面从严治党,为推动全区新时代“三大建设”高质量发展做出积极贡献,让全体人民更多更公平享有改革发展成果。
四、下半年工作打算
推动就业创业高质量。按照^v^《关于进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》精神,深化创业带动就业,实施返乡就业创业促进计划,全面完成省级创建“三创”目标。完善免费培训、就业专项资金使用、失业保险管理等制度,发挥政府资金在促进就业上的杠杆作用。针对高校毕业生、下岗失业人员、建档立卡贫困户等重点群体精准施策,实现就业创业兜底保障,稳定重点群体就业。深入推进基层平台标准化建设,打造线上线下一体服务体系,为百姓提供便捷高效公共就业服务。
今年上半年xx局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下,xx局积极履行职责,不断创新工作思路,完善工作机制,改进工作作风,按照年初制定的计划,自主开展工作,促进各项质监事业健康发展,同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。
一、上半年取得的成绩
1、突出招商引资工作地位,采取以商引商的方式,把招商引资工作制度化、常态化,形成了全员招商的大格局。上半年累计外出招商58人次,拜访各类企业20余家,取得了招商引资工作的重大突破,引进了江苏国帝节能科技有限公司项目,2月10日签约,注册资金3000万元,总投资将达到亿元。
2、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前,江苏国帝项目的两座新建厂房正在建设,外部建筑大体完成,内部正在进行隔墙,水电正在建设,进展情况良好,将于今年6月20日竣工;环州万博城项目27幢楼 主体工程已经完成,正在进行绿化工程。
3、结合群教活动内容,根据工作职能,扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治,我县小区超期未检的电梯已下降至75台(大部分是万诚公司遗留下来的问题),责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉,对4家无证纯净水厂,移交稽查进行了立案查处。上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。
4、加大对西南岗泗洪大枣生产标准化示范区的帮扶力度,帮助示范区培训标准化管理技术人员,成立标准化工作机构;指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地,统一规划种植,制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目,全省共有20家,宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建服务标准化示范点,洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。
5、自20xx年3月1日起,严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理(含ic卡工本费、证书工本费及技术服务费),预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。
6、根据县政府要求,对江苏分金亭酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿,请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议,非法生产分金亭酒的企业进行立案查处,并对980箱白酒予以扣押,为分金亭酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。上半年未出现区域性假冒伪劣产品。
7、江苏省质监局在今年2月份确定泗洪县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后,我局立即开展前期调研工作,按照创建要求,拟定了工作领导小组和具体的实施方案。
8、根据20xx年“两免费”检定实施计划,从四月初开始启动20xx年“两免费”检定工作,通过明确要求、明确责任、明确分工,截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。
9、经过基层单位讨论推荐,市、县(区)人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核,逐级上报,我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体,全省仅20家质监部门荣获此荣誉。
二、工作中的不足和问题
1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。上半年虽然开展了食品安全专项整治,但不少食品企业小作坊生产条件差,从业人员法律意识淡薄、自觉性差,不能严格按食品安全管理规定办,少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足,可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺,但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上,还存在一定的薄弱环节。
2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入,我局的检验能力有了很大的提高,但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足,与满足市场需求还存在一定的差距,各方面能力还需进一步加强。
3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名,在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱,同时受经费限制,高科技现场检测设备未配置到位,也给执法打假工作带来一定的制约。
4.内部管理制度虽然在一步步完善,人员的主动性在提高,但在制度和人员上依旧存在比较薄弱的一面,需要在加强制度建设的同时,进一步严格考核机制,从而提高人员的积极性以及整体的工作效率和工作质量。
马安镇社保所在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕镇党委政府中心工作,在区社保分局的关指导下,经过全体工工作人员共同努力,顺利完成了党委政府下达的各项工作任务, 现将一年来工作总结如下:
一、社保所建设情况
二、社保工作业务开展情况
1、城乡村(居)民医疗保险参保情况
城乡村(居)民医疗保险工作内容包括:本辖区农村合作医疗和城镇居民医疗保险费用的征收、核对、增减员、参保信息更正,本辖区参保人员异地就医待遇支付和异地生育待遇支付受理、审单,本辖区参保人员生育备案,本辖区参保人员意外伤害调查、审批,本辖区参保人员门诊选点、变更。经统计,20xx年马安镇农村合作医疗参保总人数25257人,参保率达到100% 。
今年以来年,办理城乡镇居民医疗保险增员95人,减员 155人,参保信息更正63人,生育备案77人,受理异地就医待遇报销和异地生育待遇报销业务82项,社保基金报销金额元,受理意外伤害调查、审批业务25项.。
2、新型农村养老保险参保情况
20xx年8月,新型农村养老保险在我镇开始实行,为该业务更好的实行,惠城区组织统一培训,通过培训使我们社保所成员更加深刻的认识到新农保的政策法规与重大意义。为了积极响应上级政策,认真贯彻落实,实现新型农村社会养老保险两年全覆盖的目标,普及全民社保,社保所全体成员全力以赴,做足新型农村社会养老保险推行前期准备工作,确保我镇新型农村社会养老保险工顺利开展,我们做了积极的准备工作:
(1) 成立工作领导小组,制定工作方案,落实工作条件,参加专业培训。新农保的实施,镇领导给予高度的重视,开展会议召集各个涉及部门要求给予积极配合,确保新农保的有效实行。
(2) 开展宣传活动,抓好养老保险宣传动员,营造良好氛围。复印相关政策文件及城区相关资料下派各村,社保所工作人员亲自深入各村大力做好宣传工作,广泛深入宣传新农保工作的重大意义,基本政策和参保办法,动员农民积极参保,引导子女为父母缴费和社会各界资助困难老人参保。为新农保工作的开展营造良好氛围。
(3) 参照农村合作医疗的实施途径,发动各村委会以及村小组组织农民参保,以户为单位,符合参保条件者一律鼓励参保,村干做好参保登记,缴养老保险费,并将参保人员名册与养老保险费交至社保所统一录入资料办理参保。
新农保费用征收及登记过程中,为更高效的完成任务,我们做了以下几点工作:
(1)多次组织村干部进行培训及业务讲解,对村干部在征收及登记过程遇到的问题给予解答。村干部是村民直接接触的人,村干部对新农保意义的认识及业务的办理直接影响工作能否顺利进行。
(2)进入农村,与村民面对面交流,真实了解到村民对该项政策的观点,听取村民提出的问题及意见,对工作的不足之处进行改进,维护村民的切身利益,更好的为村民服务。
(3)有条不紊的录入工作。为更高效的完成录入工作,我们社保所成员实行包干制度,每个人包干几个村,对自己包干的村负责。该项制度,使我们每个人都更加清楚了解到自己所负责的村的完成情况及遇到的问题。
经过几个月的宣传及社保所成员、村干部的努力,我们顺利的完成了城区交与的参保任务,参保村民的对账折及享受待遇村民的对账卡已顺利发放到他们手上。
新型农村养老保险工作内容包括:负责新农保的参保登记、参保缴费、基金划拨、管理、个人账户的建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、统计管理、受理咨询、查询和接访等工作。20xx年全镇参加新型农村养老保险总人数为10146人,区任务数7100人,完成任务数142%。其中,45周岁至60周岁参保人数为3192人,参保率为100%。
3、加强学习业精于勤,打铁自身硬
一、落实“四个保障”,发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班,加强物资储备,落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作,健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系,实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局,提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力,力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》,加大城乡低保政策宣传力度,全面开展救助家庭经济状况信息核对工作,规范入户调查、民主评议等程序,强化公示公开,加大动态管理力度,确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理,提升生活质量和服务水平,切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活,继续深入开展“十星级”农村福利院创建活动,力争到“”末,全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准,其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金,妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题,确保优抚对象稳定。认真贯彻^v^新修订的《退役士兵安置条例》,切实按政策落实好退伍军人安置,对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作,定期组织退伍军人参加职业技能培训,多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动,巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”,完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金,挖掘夏明翰烈士的文物史料,筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作,积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目,强化质量监督,争创优质工程,确保201*年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究,加大社会组织培育力度,探索社会组织监管办法,组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿,规范社会组织单位等级评估,确保社会组织健康有序地发展。
三、突出“三个重点”,推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题,提出改进措施和解决办法,为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导,打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验,用典型推动全县“幸福村落” 建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用,指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究,制定工作方案,采取多种形式宣传,掌握重点、难点村情况,提前指导、提前介入,做到一村一策,确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”,提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点,强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设,动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”,巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度,确保资金使用安全。
二是以“五星级”党组织建设为重点,强化队伍管理。进一步完善组织体系,加强党员队伍和干部队伍建设,深入推进 “双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动,扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点,强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习,提升干部职工能力水平;加强机关作风建设,提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作,推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任,确保社会稳定;规范机关运行秩序,加大对外宣传力度,提升部门形象。
1、公开招聘、引进了部分人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题,我们会同组织部,在报区委审定的基础上,引进了5名事业单位工作人员(教育2名、卫计1名、城管执法大队2名);我局在各单位主管部门申报的基础上,对全区事业单位人才需求情况进行了调查摸底,并结合全区发展实际,制定了事业单位公开招聘人员实施方案,按照公开、平等、竞争、择优的原则,共为区直部分事业单位公开招聘工作人员31名。
3、积极服务全区专业技术人员。积极开展职称申报。主动和相关单位联系,做好职称评审的宣传和摸底工作,对教育系统、卫生系统和部分企业82名专业技术人员任职资格进行了评定,其中初级51人(教育46、农林水1人、企业4人),中级20人(教育20人),高级11人(教育8人、卫生3人)。
4、加大就业服务工作力度。一是开展了“春风行动”。针对我区被征地农民日益增多的实际情况,今年我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”,进村入户宣传被征地农民就业及社会保障政策。活动期间,先后举办大型专场招聘会2场,小型服务重点企业招聘会2场,累计进场企业108家,提供就业岗位4850个,吸引求职者近4000人,达成就业协议650人。二是积极开展“人才项目一对一”等服务活动。发布招聘信息1850条,提供就业岗位2800余个,推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次,吸纳企业55家,接受咨询约1500人次,职业指导600人次,签订就业意向协议300余份,开展创业指导59人次。
5、事业单位管理更加规范。今年来,我们围绕《事业单位人事管理条例》,大力宣传事业单位规范管理。根据市人社局《关于全市事业单位新一轮岗位聘用管理工作有关问题的试行意见》(宜人社发〔〕63号)(以下简称《意见》)文件精神,结合我区实际,制度实施方案。我区应纳入岗位设置管理的事业单位有55个,核定事业编制1296名,实有人员1376人,事业编制总数比首次岗位设置时1346名增加30名。与首次岗位设置相比,管理岗位增加9个,专技岗位增加21个,工勤岗位不变。新一轮岗位设置聘期统一为12月1日至11月30日。
6、工资福利管理更加有序。根据《关于规范调整市直机关公务员津贴补贴的通知》(宜人社发[]45号)、《关于调整市直事业单位工作人员绩效工资有关问题的通知》(宜人社发[20_]44号)文件精神,制定了我区相应实施方案,并严格依照方案组织实施。规范机关公务员津贴补贴年人均万元的标准及5项改革性补贴项目,调整事业单位绩效工资基准线为27000元/年,同步调整离退休人员生活补贴。累计对全区80家单位部门,1572名在职人员(其中机关单位671人、事业单位820人、乡镇中心人员81人)、725名离退休人员(其中机关单位197人、事业单位497人、乡镇中心人员25人、离休6人)进行了津补贴及绩效工资规范调整,实现4080万元政策资金不折不扣足额发放。
按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作,人社局党委为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。
一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管
2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行^v^力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管
1、深化法制学习教育。遵守学法制度,局领导班子成员要带头学法、守法,带头依法行政,局党委要加强对法制学习教育的领导,建立学习培训制度,制定学习培训工作计划,落实学习培训工作措施,确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式,通过组织法律、法规专家讲座,参加上级主管部门法制培训,新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面,确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。
加大对各类用人单位,就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度,配合就业联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
今年是建国xx周年,是地税建局十五周年,也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年,做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署,认清形势、坚定信心,共克时艰,着力减负增效,突出文化引领,切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作,全面提升“三个一流”建设水平,为发展大局出力、为和谐社会尽责,努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。
围绕这一总体要求,今年要着力抓好以下八项工作:
(一)紧扣中心,重处落墨,实现收入总量与质量双飞跃
根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算,今年全市市级税收任务是亿元。我们要从大局出发,切实抓好组织收入工作,确保今年各项收入目标的实现,为政府提供稳定可靠的财力保障。
1.地税收入保目标。在组织收入工作中,要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧,越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税,绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响,加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析,将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在,以及可能发生的变数,要把困难估计足,把问题分析透,对可能出现的各项税收的变动,要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收,积极排查新增长点,深入挖掘增收潜力,保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察,逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。
2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管,一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理,对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度,以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量;另一方面,要进一步推进社保费电子缴库,确保社保费全年征缴率达96%以上。
3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金,对此我们要有清醒的认识。一方面,要坚决做到该收的收,该停的停,执行政策不打折;另一方面,应缴的基金征足收齐,坚决做到应收尽收。
(二)用足政策,放大效应,实现经济与税收双增长
在前所未有的挑战和困难面前,中央出台了一系列保增长促发展的政策措施,下一步还会按照宏观调控的要求,加快推进税制改革,实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化,确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策,为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式,引导资金和生产要素合理流动,为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去,为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施,为改善民生“送暖”。
(三)科学管理,优化结构,推进征管质量与效能双提升
经济决定税源,管理增加收入。要坚持向管理要税收,加快体制机制改革、强化源头控税,推进税收管理的科学化、专业化、精细化,不断提高税收管理的质量和效率。
1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动,并对实施情况及时检查,确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴,做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理,开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作,认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作,努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。
2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收,做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收,抓好土地增值税的预征和清算工作,抓好车船税代扣代缴工作,确保地方税有较大增长。
3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线,重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理;采取“疏”“堵”并举的措施,有效防止货物运输税收外流,确保货运业税收快速增长;以项目管理为主线,完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法,及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理,对重点工程按项目实行集中征收,规范征管秩序,确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。
4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求,完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制,加强部门协作,加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报;强化户籍管理,加强与国税、工商信息共享比对,确保国地税纳税人对接成功率100%;继续推行税控装置,实现远程读卡,加大发票检查力度,实现“以票控税”;严控新增欠税,按季对欠税纳税人进行公告。
5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动,加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制,坚持稽查以“点”查为主、突出打击性,日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式,切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手,提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估,提高纳税评估质量。整合农村基层分局,建立健全市局、分局纳税服务机构,进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理,加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则,合理设置税收管理员岗位,分解落实工作职责,建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量,保证不低于30%的人员从事一线税源管理,努力实现人力资源使用的化和化。
(四)双擎驱动,引导遵从,实现执法与形象双优化
在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下,推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治,着力营造公开公正公平的税收法治环境。
1、大力规范执法行为。加强税收法制建设,结合省局出台的依法治税指标评价体系,认真落实依法治税评价标准,积极开展依法治税示范单位创建工作,建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法,突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核,确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作,积极拓展重大案件审理的深度和广度,并试行说理式执法文书,提高案件审理的质量。
2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理,联合相关部门,共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为,重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作,强化对重点税源的稽查,加大涉税大要案的查处力度,避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区,遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时,选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业,进行税收专项整治。
3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传,普及税法知识,增强纳税人依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日,及时将各种税收政策进行集中发布和解读,并实现与纳税人的互动交流,使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动,增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光,震慑不法分子,教育广大纳税人。
(五)创新服务,打造品牌,实现纳税人与基层双减负
全面推进纳税服务工作,是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导,打造服务品牌,推进资源综合利用,减轻纳税人和基层负担,努力实现全市纳税服务工作的新跨越。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下,县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点,围绕中心,服务大局,不断深化工资收入分配制度改革,努力构建和谐劳动关系,取得了一定成绩,各项目标任务均超额完成序时进度。
一、目标任务完成情况
(一)就业工作成效显著。截止6月底,全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%,城镇登记失业率。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元,分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。
(二)社会保险征缴工作稳步推进。上半年,五项社会保险基金征缴达亿元,全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为万人、万人、万人、万人、人,分别完成全年目标任务的、103%、108%、102%和111%,五项社会保险全部超额完成序时目标任务。
二、主要工作开展情况
(一)贴心服务,人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作,为县教体局公开招聘80人,目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式,不断完善相关规定,成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会,并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作;加大人才引智工作,为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人,完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。
(二)多措并举,就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动,为企业与务工者之间搭建了对接平台,大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会,93家用人单位进场招聘,提供了就业岗位近万个,涉及282个工种,达成就业意向2944人,大大缓解了企业用工结构性短缺问题。
(三)主动加压,社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹,与市参保职工享受同等待遇,大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围,享受生活保障由每人每月320元调整至360元;按时完成万名企业退休人员人均月增加养老金元,人均月养老金水平提高到元;失业保险实现市级统筹,市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元,增加了292元,同时,失业期间免费为失业人员办理医疗保险,使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高,促进了社会和谐、稳定;加快推进失地农民保障工作,万人纳入被征地农民社会保障,12032人享受待遇。
(四)加大执法力度,劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合,不断加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。上半年,全县日常巡查用人单位93户,涉及劳动者2543名,受理举报投诉案件56起,结案53起;为165人追讨拖欠工资万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议,维护劳动关系和谐稳定”的基本原则,加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作,提高了劳动争议调解处理能力。上半年,全县受理劳动争议85件,已审理结案66件(其中:仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件)。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
(五)突出重点,全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生,促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手,大力实施民生工程,为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底,20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人,完成全年目标任务(2500人)的154%,其中取得职业资格证书3553人,取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达万人,完成全年目标任务的;符合领取条件的万人城乡居民养老金全部发放到位,累计发放6890万元,发放率100%。
三、20xx年下半年工作安排
(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求,进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设;进一步加大就业技能培训力度;不断完善农民工创业园基础设施建设;积极做好高校毕业生就业扶持工作。
半年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市人社部门的精心指导下,在人大、政协等部门的关心支持下,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,深化改革求作为,保障民生求和谐,改进作风惠民生。按照强弱项、补短板、抓重点、突特色,统筹兼顾,齐头并进的思路,全局上下同心全力、履职尽责,各项工作任务基本完成,现将工作总结如下:
一、**年上半年工作回顾
(一)就业创业进一步推进
就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,不断丰富和完善就业政策,提升劳动者就业、创业能力。至6月底,城镇新增就业人数3748人,城镇就业率,下岗失业人员再就业1022人,安置就业困难人员就业368人,失业保险参保24400人,新增农村劳动力转移16318人,就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展,我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。
1、落实就业优惠政策
不断拓展公益性岗位适用人群范围,加大对就业困难群体的帮扶力度,落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。 **年1-6月,发放岗位补贴万元,购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人,实现下岗失业人员再就业1022人,零就业家庭安置率100%。
2、加强乡企、村企用工对接
针对招工难与求职难并存的矛盾,以专场招聘会为主渠道,为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会,有3658人达成就业意向性协议;组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会,为园区企业成功招录6185人。
3、做实各类免费就业培训
4、完善创业担保贷款基础工作
完善创业担保贷款基础工作,服务全县创业者。**年1-6月发放贷款14441万元,完成全年任务 亿元。开创性建立了四项机制(建立多方合作良性竞争机制,服务对象满意度评价机制,“政策下放,服务下延”机制,“线上+线下”登记报名机制),真正做到了用最准的信息,最快的流程,最优的服务为申请人办理业务,极大地方便了申请人,为企业和百姓排忧解难,受到了社会的一致好评和普遍赞誉。
(二)社会保障体系进一步健全
1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革,全面落实“全民参保登记”工作,全面实施城乡居民医保政策,顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作,为进一步降低企业用工成本,增强企业发展活力,根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部〔〕25号)规定,从**年5月1日起,继续降低企业社会保险缴费费率。
2、稳步推进社保征缴。**年是 “统征分付”职能整合的初始年份,社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入亿元;机关事业单位参保总人数16633人,征缴收入亿;参加失地农民养老保险人数12703人,征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人,征缴收入4234万元;参加城乡居民医疗保险人数797873人,医疗基金总收入亿元,征缴收入7493万元;三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人,征缴收入189万元;参加生育保险人数17660人,征缴收入172万元,各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。
3、从严监管医保基金
一是规范付费方式。推行总额付费制度,对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息,每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续,否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次,对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例,不按医保目录限定用药10例,重复收费1例;对上半年申报金额增幅大,对违规问题较为明显的医疗机构或科室,纳入重点稽核,进行动态监测;加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度,发现一起、严查一起、重处一起。
4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》(赣人社发[]4号)文件,调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份,全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动,多措并举,加大政策宣传,大力推进参保缴费工作,群众参保积极性得到进一步激发。至6月底,全县新增参保人数5015人,中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数万人,收缴保费万元,民生工程完成率。
(三)人事管理工作进一步规范
一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报**年公务员(参公)招录计划38人;及时上报**年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作,共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作,其中高级235人,中级727人,初级882人;完成全县教师职称申报、考核认定工作,其中申报高级教师28人,评审通过19人,申报中级92人,评审通过80人。
(四)劳动关系维护进一步织牢
为做好我局20xx年结对帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,根据镇村实际,特制定如下计划。
一、开展精神扶贫。
做好贫困户思想教育工作,使贫困户摆脱精神贫困、意识贫困,清除“等、靠、要”的思想,让他们不仅有信心、有想法,而且主动找办法、找出路,激发他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。
二、开展产业扶贫。
一是着力壮大村级集体经济。争取县扶贫移民办项目资金20万元,收购马家组200亩毛竹林,并鼓励周边农户以毛竹林入股,建立一个村级毛竹林基地,并实施高标准改造,提高毛竹林单位面积产量。让贫困户享受底金、股份分红、务工等多种收入。二是鼓励贫困户走产业脱贫之路。我局从单位自有资金中挤出6万元,扶持贫困户发展小种植(芋头、生姜),小养殖(蜜蜂、土鸡),小加工(笋干),小电商,小竹园(毛竹、鲜笋),用“五小”产业精准帮扶贫困户。三是实施光伏扶贫工程。争取县扶贫移民办项目资金20万元,利用丰富的山场资源,引进太阳能光伏产业,新建一个光伏发电站,让贫困户从中受益。四是组建芋头种植专业合作社,采取“合作社+能人+贫困户”模式,带动贫困户脱贫。
三、开展政策扶贫。
对具备劳动能力的一般贫困户,主要是通过扶持发展生产和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保户,主要通过低保补助+扶持发展生产、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户,主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫。
四、开展易地搬迁扶贫。
按照“搬得出、稳得住、有事做、能脱贫”的原则,积极争取国家政策支持,以居住在深山、边远以及灾害频繁、生存环境恶劣地方的贫困户为重点,实施好易地扶贫搬迁工程,解决“一方水土难养一方人”的问题。争取发改委项目资金21万元、生态办项目资金15万元,用于易地扶贫搬迁修桥工程。在村内规划建设一个易地扶贫搬迁集中安置点,安置精准扶贫和移民搬迁户40户。
五、开展基础设施建设扶贫。
积极争取上级政策扶持资金,加快村交通、饮水、用电、通讯、公共服务等方面的基础设施建设,从根本上改善村民生产生活条件。争取新农村建设点项目资金100万元,其中省建点2个60万元、市建点2个40万元,实施好精准扶贫整村推进工程;争取水务部门修建河堤项目资金182万元,实施好全村水土保持工程。
一是做好“六稳”落实“六保”。
提前谋划各项就业工作,促进各类群体稳定就业;扎实做好返乡人员的情况统计、跟进、动态调整等工作;紧盯我区紧缺性工种,进一步创新技能培训工作,让培训落到实处,取得实效;开展各类招聘会及督促人力资源服务机构为企业提供服务,进一步推进共享员工机制;深化与高校的合作力度;建立激励机制,力争吸纳部分利辛籍外出务工人员来我区就业。
二是优化社会保险经办。
加强社会保险政策的宣传,特别是针对疫情期间企业的一些减负政策的宣传,提高参保缴费的积极性,扩大参保覆盖面,促进经济正常增长;以落实居保扶贫代缴、渔民退捕参保等居保优惠政策措施为引领,进一步推动城乡居民参保缴费积极性;加强社保窗口工作人员对即将上线的省级人社业务经办系统培训,利用新系统为参保单位、参保人员提供更加优质的社保经办服务。
三是进一步规范事业单位职称晋升工作。
目前,全区教育系统、卫生系统及各街道下属事业单位职数核定工作已完成,其他区属事业单位职数核定工作也将于近期完成。下半年将会同各事业单位及其主管部门建立健全职称晋升方案,进一步明确岗位竞聘、内部晋升的相关条件,规范晋升流程、聘期考核等工作程序。
四是打造区仲裁公益品牌。
集中力量在服务社会经济发展、加强创新社会管理中寻求契机,推行公益仲裁服务,着力打造公益品牌,减轻当事人仲裁成本,成立法律援助中心劳动人事争议工作站,降低群众维权成本。重点针对劳动争议多发企业,进行有针对性的案后服务,加强企业劳动争议风险防控能力,提高企业自身化解劳动争议的能力,从源头上预防劳动争议。推动大中型企业劳动争议调解委员委组建和规范化建设,加大基层调解员培训。
(一)抓就业优惠政策,突出就业服务体系建设。
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面,要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策,扩大扶持政策的覆盖范围,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面,要进一步深化创业载体建设,重点办好1个家庭服务业示范点,增强家庭服务业吸纳就业的能力;继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设,提升项目层次,增强创业承载力,促进创业带动就业工作。在职业培训方面,坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则,围绕县域经济社会重点行业、重大产业,积极探索分类培训,广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式,组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村,不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面,要进一步规范健全人力资源市场,完善就业服务体系,巩固劳务协作基地,及时提供人力资源供求信息,积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月(周)等公共就业服务专项活动;在平台建设方面,要按照公共就业服务体系建设标准,积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目,强化基层就业服务平台建设,不断提升基层就业服务能力。
(二)抓社保扩面征缴,突出社会保障体系建设。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面,要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口,加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度,确保应保尽保。在完善社保制度方面,要进一步落实各项社会保障政策,认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题;进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作;做好企业职工养老保险待遇提高工作;加强定点医药服务机构日常监管,确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面,要继续扩大社会保障基金筹资渠道,完善社保基金内部监管审计制度,提升监管能力,确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面,要抓好社保信息系统扩容升级,完善“大医保”信息系统建设,做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
(三)抓人才开发管理,突出人事服务体系建设。
进一步规范人事人才管理,不断完善人事人才制度。在人才培养方面,要进一步加大各类人才引进力度,注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备,逐步完善人才公共服务体系,确保人才“引得进,用得好,留得住”;认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》,不断提升专业技术人才职务评审社会公信度,扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模;加大人才开发力度,做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作,实现人才资源优化配置。在人事管理方面,要不断完善分级分类考核体系和办法;加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理;进一步规范事业单位岗位设置管理工作,实现聘用制度全覆盖;做好企业退休军转干部解困维稳工作,确保企业军转干部的稳定;稳步提高我县机关事业单位工资水平,稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作,完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作;加大企业工资收入分配和支付监管力度,推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制,保障职工和农民工工资支付;进一步抓好落实为民办实事工作任务。
(四)抓规范劳动关系,突出劳动执法体系建设。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面,进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设,逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面,要加强劳动合同、集体合同管理,全面推行劳动用工备案制度,加快建立劳动用工备案信息系统,实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同,并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容;继续开展小企业劳动合同签订专项行动,进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面,要加大日常执法力度,联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动,严厉打击各类违法违规行为,及时查处举报各类劳动人事投诉案件;加强劳动纠纷隐患排查,提高矛盾纠纷监测预警水平,完善劳动纠纷突发事件应急预案,确保高效快速处置各类突发事件。
(五)抓系统内部管理,突出干部队伍作风建设。
以“为民务实清廉”为主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,争创人民群众满意单位。在内部管理方面,要进一步完善《内部管理制度》,健全工作责任制,提高依法行政水平。在队伍建设方面,要继续开展党风廉政教育,认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识,提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面,要完善政(党)务公开,增加工作透明度,提升窗口单位服务水平,优化服务环境,做到在服务中实施管理,在管理中实现服务。
(一)就业工作
(1)建立重点建设项目和重要政策就业联动机制。以就业质量,提升就业率为目标,建立重点建设项目与就业工作同步机制。将公共就业服务贯穿重点建设项目始终,定期对接重点建设项目劳动用工、职业培训、创业贷款、优惠政策等需求,充分发挥重点项目建设拉动就业工作作用。
(2)进一步完善失业预警制度和失业应急预案,增加失业监测点,坚持一手抓扩大就业,一手抓调控失业,最大限度地减少因失业问题造成社会不稳定因素。
(3)持续抓好创业工作,进一步健全完善创业孵化基地和创业园区服务功能,实现创业带动就业倍增效应。用好创业扶持资金,不折不扣的落实培训、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴和岗位开发补贴等政策。
(4)强化基层*台规范化建设,完善人力资源社会保障所(站)软硬件设施,加强人员队伍业务技能培训,积极打造数字化就业社区。积极创建创业型乡镇(社区)工作,营造全民创业浓厚氛围。
(二)人才工作
(2)适应新要求,不断提高事业单位招考工作的社会满意度。20xx年,我省事业单位招考已经实现统一笔试,由于客观原因,我市没参加20xx年的统考。不出意外,我市将会参加20xx年的统考,我们将学习好省里的相关政策,参考兄弟县市的成功经验,做到让考生满意、家长满意、社会满意。
(三)社会保险
(1)20xx年度继续加强各项保险基金征缴工作,有步骤、有计划地推进实施各项保险扩面征缴措施,争取超额完成20xx年德州下达的各项社会保险任务。
(2)继续做好全市机关事业单位养老保险、企业养老保险、城乡居民社会养老保险退休人员待遇的社会化发放工作,保证按时、足额的发放到位。做好社会保险个人账户、社保基金的维护、运行工作。继续按时、准确地完成好社会保险统计报表工作。
外贸进出口及利用外资,力争超额完成20xx年XX市分配任务目标。
xx年上半年x镇人社所在镇党委、政府的坚强领导下,在县人社局的正确指导下,根据上级文件和年初目标任务的要求,扎实有效的开展一系列人力资源社会保障工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、城乡居民养老保险工作
(一)基金征缴,今年截止目前,全镇累计参(续)保人数xx人,任务完成率达xx%,其中五档及以上任务完成率xx%,超额完成了县政府下达的目标考核任务,为来年参(续)保工作打下了坚实的基础。
(二)待遇核发,今年累计待遇核发人数xx人,核发率达xx%,真正做到了应发尽发。
(三)基金稽核,每月根据民政部门提供的火化名单,及时上报死亡人员信息,有效的杜绝了骗领、冒领养老金行为。
(四)档案整理,今年人社所着重整理xx年待遇核定类、参保登记类、信息变更类、补缴类档案全部按照上级主管部门要求整理归档。
(五)社情民意调查,今年x月以来集中开展了参保人员电话号码采集和居保政策宣传工作,收到了良好的效果。
(六)社会保险扶贫,今年以来为符合参保条件的特困群体、低保户、二级以上重度残疾人户代缴城乡居民养老保险xx人,实现了代缴全覆盖。
二、就业工作
(一)就业脱贫工作
xx年以来,申报开发扶贫公益岗位xx人,帮助贫困者增加收入。为贫困劳动者提供就业岗位,累计发放xx县企业用工手册及徐州空港经济开发区重点企业招工指南xx份。
(二)就业创业工作
办理就业失业登记证人,推荐创业担保贷款xx户。组织有劳动能力的农民工和贫困劳动者xx余人进行x场家政服务、中医健康管理的技能培训。
三、企业离退休人员生存认证
xx年x月至x月,x镇人社所开展企业离退休人员生存认证工作,并在认证过程中详细解答异地认证和部分特殊情况存在的问题。
x镇人社所从着眼大局,服务民生出发,坚决服从镇委镇政府的安排部署,除了完成自己本职工作以外,同时也积极的完成了镇委镇政府安排的其他各项工作。
xx年下半年工作计划:
一、继续做好城乡居保参保征缴、待遇核发、基金稽核、档案整理、社情民意调查、资格认证等系列工作。
二、做好就业创业政策的宣传,为我镇外出务工和创业人员指导服务,持续发力就业脱贫工作,做好贫困劳动者就业技能培训、创业培训,继续做好创业担保贷款推荐工作,同时做好扶贫公益岗位资金申报工作。
三、继续完成好镇委政府安排的各项工作。
20xx年,市人社局工会工作总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大、市委十二届三次全会精神,围绕着力推进江油经济建设和社会发展,充分发挥工会组织在参与和创新管理中的作用,努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展示新风貌,团结动员全局职工为把江油建成西部一流经济强市作出新的贡献。为实现全年工会工作目标,全局工会要着力做好以下几个方面的工作。
一、加强工会组织建设。完善各种制度,规范工会管理,以保障工会工作正常开展。
二、积极参加全市组织的系列活动。开展工会工作先进部门和先进个人评比表彰,积极向上级工会推荐先进个人,努力营造“团结拼搏、锐意进取、奋发有为“的良好氛围。
三、开展全民健身活动。通过开展职工做工间操、球类活动、棋类活动、趣味活动、登山比赛等健身活动,达到促进交流,增进了解,加强团结协作,提振职工士气,增强单位集体荣誉感的目的。
四、深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。一是开展社会主义核心价值教育系列活动,举办先进事迹报告会,大力宣传弘扬模范人物的先进事迹或创新精神,激发广大职工热爱人社事业,积极投身人力资源和社会保障事业,投身江油建设;二是开展职业道德建设系列活动,加强职工职业道德、职业操守、职业纪律教育,选树一批示范岗和标兵,引导职工在家庭做个好成员、在单位做个优秀职工、在社会做个好公民;三是适时组织职工外出交流学习;四是以 “共享阅读快乐”为主题的读书、征文比赛,选树一批学习型组织和知识型职工,在全局掀起学习政策、钻研业务、提高执行力的热潮。
六、开展送温暖活动,解决职工实际困难。一是继续开展离退休、在职人员体检活动;二是号召广大职工发扬互助友爱精神,积极开展在职人员生病住院、困难职工慰问工作,把组织的关怀及时送到他们身边,努力创建和谐人社部门。三是根据中国传统节日结点开展相应活动,开展春节走访慰问活动。四是要针对职工因病致贫、致困还未得到根本解决的,积极鼓励职工参加由省总工会职工互助保险会开办的医疗互助保险,切实帮助职工缓解因病致贫困难。五是配合局办公室搞好“职工之家”建设,让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖。
七、坚持以人为本,充分发挥工会能动作用。一是继续坚持局党组领导干部联系工会小组、服务工会小组工作制度,指导和帮助工会小组职工解决实际问题。二是深入开展“面对面、心贴心服务职工在基层”活动,转变作风,强化服务,深入各股室,了解职工情况、掌握职工动态、帮助职工解决问题。着力健全工会干部服务职工的长效机制,始终保持同职工的血肉联系,树立工会组织的良好形象。三是要加强和规范工会财务管理工作,促进工会活动规范运作。严格执行中央“八项规定”和四川省十项规定,以及绵阳市、江油市的七项规定,压缩开支,注重厉行节约。加强工会经审工作,保障工会资产资金的安全。四是继续加强工会统计、信息工作,全面完成局党组安排的各项中心工作。
下半年,全市人力资源社会保障工作总体的工作原则是全面落实省、市工作会议要求,以两资改革为引领、以两大体系建设为轴线、以人才保障为支撑、以劳资和谐为基础、以提升效能为保障,全力推动人社工作再上新台阶、新突破。重点做好以下六个方面工作。
一、以深化两资改革为契机,凸显引领全局示范效应。
一是全方位推进改革。积极争取部省支持,组织淮海经济区深化两资改革研讨会,邀请部省领导以及业内专家和知名社会组织代表参加,共同探索在国家推进职业资格改革新形势下,深化两资改革方向和路径。建立起与部省领导和相关专家的沟通渠道,搭建专业理论研究团队,围绕两资项目集中、具体运行管理标准、事中事后监管等课题深化探索,进一步增强我市改革的理论厚度和高度,扩大改革影响力。
二是提升县区改革参与度。市县区的所有培训考试资源必须全部向考鉴中心集中,各县区要利用考鉴中心平台集聚的优势资源,主动与ATA和华星等社会组织合作,提升考务服务标准化水平。进一步深化企业技能人才评价和职业培训包开发等项目,实现改革效应在基层延伸。
三是建好信息化运行监管平台。借鉴部里建设监管平台的`设计理念和规范,站在国家的高度,开发我市两资项目下放实施监管信息化平台,将主管部门和社会机构有机融入,完善事中监管和事后评估功能,提升监管效率和水平,实现监管平台的功能效应引领全国。
二、以推动大众创业为抓手,实现带动就业稳中求进。
二是创新服务企业措施。立足“全覆盖、精准化、个性化”,深入开展“四比四看”活动,即比帮办服务能力,看挂钩企业发展;比交办事项落实,看解决问题成效;比服务发展水平,看实事办理效果;比企业认可程度,看公开评议结果。进一步落实好服务企业稳岗稳员措施,继续深化“送政策、送培训、送服务、送和谐”的“四送”活动,深入企业调研,为企业提供个性化、“一对一”的人社服务“产品”。
三是健全就业政策体系。落实部、省精神,出台我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,以务实管用的政策进一步深化就业创业工作。制定出台《宿迁市贯彻实施细则》,建立城乡统一的就业失业登记管理制度。研究制定《宿迁市“1+X”创业培训管理办法》,提升创业培训质量。
三、以服务转型升级为重点,壮大各类人才队伍总量。
一是强化技能人才储备。开展“百城技能振兴专项活动”,大力实施劳动预备制培训、新城长劳动力就业前培训、在岗职工技能提升培训和失业人员再就业培训,建立覆盖全体劳动者的终身职业培训体系,实现劳动者无技能就业“动态清零”。
二是加强人才服务保障。进一步优化“英才计划”服务窗口功能,整合相关部门的人才公寓、入学就医、奖励资金补贴等人才服务,实现集中受理和兑现办理,采用“一窗接件、并联服务、集中反馈、统一建档”的方式,为各类人才提供“一站式、全程式、保姆式”服务。
三是突破高层人才瓶颈。抢抓省策应扶持苏北发展机遇,积极对接省引进高层次紧缺外国专家、高层次人才创新创业载体建设、海外高层次人才赴苏北考察交流等一系列扶持政策,实现高层次人才引进的突破。继续落实在住房保障、子女就业、创业资金扶持等方面优惠政策,形成引才留才的良好环境。
四、以小康达标验收为目标,提升社会保障工作水平。
一是强化基金扩面征缴。把实现小康目标作为头等大事,
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