2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
更新时间：2023-11-04 10:11:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
农村劳动力转移就业情况的调查报告
我们的调查采用了据实填写“xxx县农村劳动力就业情况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了详细的调查，掌握了第一手资料，并对增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：
一、被调查的**个村共有**人，其中劳动力**人（劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员，下同）占总人口的**%。经过各种职业培训和参加过正规职业学校培训几乎没有。
二、劳动力在本乡就业共有**人，占总劳动力的**%。其中农业生产达**人，高居**%；从事专业养殖**人，仅占**%；从事农产品经营**人，占**%；从事专业农产品加工**人，仅占**%。
三、农村富余劳动力在省外就业共有**人，占总劳动力的**%。主要分布在上海、江苏、浙江（**人，占**%）、广东、福建（**人，占**%）、其他地区（**人，约占**%）等。
四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。
五、被调查的农村富余劳动力中外出务文章来源工劳动力就业工程主要是制造、建筑业，采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。
六、对就业收入的调查，我们发现，文化程度高的月均收入可达1000元以上，而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元，有的低至月均工资300元，仅有少量劳动力月均工资可达近1000元。
综上分析，我们认为，响应党和国家“要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。”的号召，我们建议如下：
一、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的.同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。
甲方：
乙方：
根据《*******劳动法》和有关规定,甲乙双方经*等协商一致,自愿签订本合同,共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
经甲乙双方协商一致， 劳动合同期限采取无固定期限。
二、劳动保护和劳动条件
1、甲方应当在乙方上岗前进行安全生产教育，对从事电气焊、土建、水电设备安装等特殊工种的乙方进行岗前培训，乙方取得相应的操作证书方可上岗。
2、甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品，如工作服、安全帽、反光背心、安全带等。乙方必须保管好，如有中途退场甲方应扣除乙方劳保费，工作半年者免扣。
3、甲方将根据国家有关法律法规，建立安全生产**；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全**，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
三、工资待遇
1、双方约定的工资不得低于当地最低工资标准。
2、甲方安排乙方加班加点，应按照《劳动法》等规定支付加班加点工资。
3、甲方应在每月日发放乙方的工资，并由乙方签字确认。甲方在劳动合同终止、**后应当一次性付清乙方的工资。
4、甲乙双方对工资支付的其他约定：技术工每天100-160元不等，技术工经甲方试用考核，如发现技术水*达不到施工要求工资另定或当力工使用。乙方在正常作息时间的情况食宿由甲方承担。乙方工作时间休息必须经甲方同意或有请假条批准，注：中途退场或工作时间休息未经过甲方同意，甲方可给予乙方处罚并扣除伙食费每天按10元标准。
5、乙方患职业病或因工负伤或因工**的有关待遇，按照国家、省有关规定执行。
四、劳动纪律和劳动合同的**、终止
1、乙方必须服从甲方的管理，应严格遵守甲方的各项规章**、劳动纪律和安全技术操作规程，做好安全防护工作，如有违反甲方则根据实际情况给予经济处罚。
2、在施工现场必须配带相应安全防护用品，服从现场安全员及现场工长的管理。如果不服从或与管理人员发生冲突，从而导致被清场或发生安全事故，责任全部由乙方自行承担与甲方无关。
3、甲方有下列情形之一的，乙方可以随时**劳动合同：
(一)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身**的**强迫劳动的；
(二)甲方侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁乙方的；
(三)甲方未按照****和劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动安全、卫生条件的。
4、乙方有下列情形之一的，甲方可以随时**劳动合同：
(一)有打架斗殴、偷窃、**、擅自停工等****行为；
(二)严重失职或者营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；
(三)被劳动教养或被追究刑事责任的；
(四)不服从甲方正当工作安排的；
五、严重违反总包单位和甲方的施工现场安全管理规定的。
1、如果甲方工作量不多，可随时**合同。
2、乙方**本合同，应当提前30日以书面形式通知甲方，不得擅自离职。若乙方在甲方不知情的情况下自行离职则按违约处理，甲方拥有对**者进行辞退的**并以500元处罚。
3、期满或双方约定的劳动合同终止条件出现的`，本合同即行终止。
六、经济补偿和法律责任
1、因甲方原因**劳动合同，甲方应按照国家、省有关规定支付经济补偿金。
2、乙方在履行劳动合同期间，因个人失职给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
七、劳动争议处理及其它
1、双方因履行本合同发生争议，应当自劳动争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
2、本合同未尽事宜或与国家、省规定相悖的，按照有关规定执行。
3、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。本合同自双方盖章签字之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
我国农民工正在经历代际转换，“新生代”农民工尽管文化程度较父辈高，竞争意识、*等意识、自我保护意识增强了，但由于缺乏相应的技术能力，他们难以摆脱低层次的打工状态，于是就有了职业期望值较高与素质较低的矛盾。因此，各级*和****亟须——
“新生代”农民工的思想状况
现时社会普遍认为，我国农民工正在经历代际转换，于是就有了“新生代”农民工”的说法。
“新生代”农民工有如下几个特点：
一是与其父辈即***农民工相比，基本上没有从事过农业生产，对土地的眷恋、依赖程度**下降，在城市打工若干年后回到农村从事农业生产的生活预期很低，反之，对城市的认同，对城市生活的预期很高。
二是虽然文化程度依然较低，但具有初中文化程度已超过60％，具有高中文化程度的超过10％，且约有30％以上的人接受过就业培训。尽管他们在城市从事的职业还是属于劳动密集型工作，但就业结构有所改变，更多的人进入工厂和第三产业，在相对好的环境中工作。
三是更重尊严、健康与发展。尽管挣多的工资仍是他们到城市务工的主要动力之一。但他们在挑选工作时，往往追求人格*等。对那些具有浓厚排外色彩的企业与城市，即使工资较高，待遇较好，不少农民工也会选择跳槽或离开。这是“新生代”农民工的鲜明特色，也是社会进步的标志。
四是融入城市生活和共享发展成果的愿望更强烈。“新生代”农民工进城务工，更多的是为自己寻找更大更好的发展空间，分享现代城市文明成果。
五是追求精神文化生活的愿望更强烈，表现出比其父辈明显得多的文化气息。超过30的农民工在工作之余选择学习，有高达56％的人希望当地有关机构**开展技能培训；他们不满足于简单的、低层次的活，希望能够在工作之余，享受丰富多彩、贴近实际、健康进步的精神食粮。
六是竞争意识、*等意识、自我保护意识的增强。他们不堪忍受被城市排挤、被城市人轻视，在自身人格和切身利益长期被忽略甚至损害的情况下，他们会表现出逆反心理。
七是面临“技术困境”。“新生代”农民工尽管文化程度较父辈高，但随着城市对高技术劳动力需求越来越强，他们现有的技术水*和工作能力滞后于社会发展的需要，他们由于缺乏相应的技术能力，难以摆脱低层次的打工状态，于是就有了职业期望值较高与素质较低的矛盾。因此，各级*和****维护农民工权益工作亟须改进乃至创新，立足点和落脚点，就是适应“新生代”农民工的思想实际。
把农民工问题放在*工业化、城市化进程中加以考量
*的工业化、城市化带来了农民工问题，解决农民工问题贯穿于*工业化、城市化的始终。
从过去近30年的工业化、城市化历程来看，农民工进城务工，不仅为工业发展、城市发展作出了贡献，而且在务工中逐渐接受了城市文明，使之能更容易、更自然地融合到城市之中。这种通过解决农村剩余劳动力逐渐推进城市化的进程，是目前切实*国情的工业化、城市化的方式与途径。
从今后工业化、城市化发展趋势来看，农民工的非农化和产业工人化及其整体素质的提高是我国工业化、城市化健康发展及其升级的基本条件。有学者认为，在*劳动力在很长时间里丰裕的条件下，现实的道路可能只能是制造业立国。而*要从一个制造业大国升级为制造业强国，则取决于劳动者整体素质的提高。因此，解决农民工问题，提高包括农民工在内的*职工队伍的整体素质，就成为*工业化、城市化发展过程的一个关键问题。要提高农民工素质，当然要切实搞好农民工培训教育。但如果不能让农民工安居乐业，农民工的培训效果就可能大打折扣，因为一个流动状态的农民工接受任何技术技能培训都将是临时的不确定的，这种状态不仅会使农民工接受技术技能培训的积极性、主动性受到挫伤，而且将使技术技能培训很难取得真正成效。因此，搞好培训、提高素质与**户籍**、让农民工融入城市、安居乐业是相辅相成、互相制约的。所以，我们必须从*工业化、城市化的大局出发，调整现在的法律和**，才能不断推进农民工问题的解决。
解决农民工问题必须着眼于**建设
“新生代”农民工凸显出来的问题，相当程度是**造成的。因此，解决农民工问题，调整现有法律和**，必须着眼于**建设。
农民工权益问题是社会结构和**上的缺陷造成的。这种**性的因素不是一个或若干**，而是一整套**的设计和安排，诸如劳动就业**、城市用工**、教育**、医疗**、人口迁移**、社会保障**、人事**、财政**、****乃至****等造成的，这些**从总体上使农民工在城市社会中受到整体排斥，致使农民工权益缺乏**性的长效保护机制的维护。十多年来，各级*对农民工权益的*，多是非稳定、非持续的**、措施或检查。因此，有必要建立**性的维护机制，使农民工权益保护规范化、法制化和长效化。概括地说，一要*牵头统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远，加大工作力度，采取综合措施在全社会形成理解、关心、维护农民工权益的良好氛围。二要通过多种途径，使法律成为保护农民工劳动权益的最有效**。而不是仅仅靠**性措施和临时性突击检查来维护农民工权益。三要建立城乡一体化劳动力市场，建立城乡*等就业准入**，**劳动人事**和管理**，促使劳动力的充分流动，构建城乡一体、竞争有序、高效公*的劳动力市场体系。四要积极推进多层次全方位的社会保障体系，切实解决农民工的工伤、医疗、失业、退休养老以及社会救助问题。五要构筑保护农民工权益的社会**系统。*、**、社区、用人单位、血缘和地缘等六个层次的力量要相辅相成，有机结合在一起，构成城市农民工完整的社会**系统。六要增强农民工群体的*意识和**能力，特别要把农民工从地缘和血缘**转移到正式的****中来，使其信息传达和利益诉求渠道合法化、**化，从根本上**有序地维护农民工权益。用****先进文化教育农民工农民工既需要**在其经济、劳动权益上的维护，更需要在文化上的引领教育。这样更符合其长远利益和*工业化、城市化的内在要求。因此，各级*和****应想方设法丰富农民工的文化体验，使他们在体验城市文化之中，在与城市文化互动之中加速其农民工角色与身份的转换。要围绕提高农民工队伍的思想道德素质，深入开展******观和“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育。在开展这些教育活动的时候，应突出三个方面：一是规范。行为规范是优秀文化的重要组成部分，农民工自觉遵守各种规范是素质高低的外在体现。二是道德。道德或道德取向的背后是人生观、价值观、审美观、伦理观等，是素质高低的核心所在。应对农民工加强**观教育引导，提高其思想道德水*。三是参与。让农民工成为职工**，**农民工参与到企业的经营管理中去，让农民工感到，工人阶级对国家、企业事务的参与，不是个人的参与，而是**的参与。要把思想道德教育与各种各样的群众性文化活动结合起来，最大限度地**农民工参与，让农民工在参与活动中实现自我教育、自我约束、自我提高，在参与中逐步形成良好的行为规范，形成知荣弃耻、褒荣贬耻、扬荣知耻的道德风气和道德价值取向，达到用****先进文化教育农民工的目的。切实提高农民工的科学文化素质，充分发挥**的大学校作用农民工文化素质普遍较低,这不仅制约他们在城市的生存能力、权益享有和实现能力，而且也制约我国工业化、城市化的推进。*、**、企业、社会各方都有责任切实提高农民工的科学文化素质。要发挥****的优势，搞好企业培训和**集中培训。***上百万个基层**，应协助、**企业按照法律规定，提取职工培训经费，用于职工在职教育培训。当前在职教育培训，要突出农民工群体，有计划有步骤地提高其文化、技能水*，使之适应企业发展和城市发展需要。农民工达到一定数量的地区，**应设立农民工学校。办学模式应根据各地情况采取多样化形式。要做到多元化多渠道多层次提高农民工的科学文化和技术技能素质。
“创建学习型**，争做知识型职工”活动应不断地向非公企业延伸，最大限度拓宽活动的覆盖面，把尽可能多的农民工涵盖进去。据**，“新生代”农民工深知自己融入城市的“资本”——文化、技能不足，因此，最希望掌握的知识是与工作相关的知识、计算机和经营管理知识，这样不仅可以找到自己较为满意的工作，将来还可以有更大的发展空间。“创争”活动应把农民工这样的愿望与企业愿景相结合，引导他们把学习、提高的愿望持续发展，以关心、鼓励的态度动员、**他们主动学习、自觉学习、不断学习。“创争”活动必须立足现实，着眼长远，不能满足树立、表彰了少数先进典型，而是要坚持不懈地把提高农民工素质，以文化教育农民工，使之融入城市作为自己的战略任务，只有这样，才能真正体现出“创争”活动的文化价值。
（一）总体思路：
以农业产业化为切入点，立足农业发展条件和资源优势，强化农业基础地位，增加粮食种植面积，发展高效经济作物；以畜牧水产业为龙头纽带，重点实施“乳业兴区”战略，坚持一个龙头带两个产业，即以乳业公司为龙头，带动奶牛业和饲草业，形成产业链接，优化产业链条，全面实施科教兴农和可持续发展战略，加快产业化建设步伐，促进传统农业向现代农业的转变，构筑现代化农业基本框架。
(二)重点工作
1.整合资源优势，把握市场需求，调整优化布局，大力发展区域特色农业。今后将本着“因地制宜、依托优势、突出特色、重点发展”的原则，按照农业现代化模式，强力推进市场取向的农业内部结构战略性调整，培植农业产业新优势。依据农业发展趋势，在大农业内部，种植业正确处理好粮经比例关系，林果改造和精品加工的关系，加强畜禽防疫体系建设，使农业健康有序的发展。
（1）调整种植业结构，不断优化作物布局
针对我区水资源严重不足现状，按照市场发展规律，20_年粮食种植面积增加到3000亩，棉花种植面积减少到万亩，适度开发牧草种植万亩，使农业结构向高效化、优质化方向发展。
（2）调整产业结构，大力发展养殖业。依托我场龙头企业——000乳业有限公司，采取优惠政策，积极扶持职工发展奶牛业，20_年力争新增奶牛500头，奶牛存栏达到5000头。
（3）稳步发展南美白对虾养殖，在20_年-20_年连续三年成功养殖的基础上，20_年养殖面积稳定在6000亩，重点向精深、精细方向发展，实行标准化养殖，提升其质量和档次，提高养殖业收益。
（4）调整品种结构，提升农产品质量
以优质为前提，提高优良品种普及率。在种植业重点推广优质、高产、抗病性强的新品种，如棉花重点推广DP99B、冀668、中棉45、邯333，西瓜推广丰收号系列、丰乐系列品种。林果业重点推广水晶富士、爱宕梨、温室甜桃，美国红提、克伦生无核鲜食葡萄，畜牧水产养殖业重点是荷斯坦奶牛、三元杂交瘦肉型猪、南美白对虾、湘云鲫等，良种覆盖率达到98%以上。
（5）稳步发展优质果品业
随着我国加入WTO，优质果品已显现出越来越广阔的市场前景，20_年将加快名优果品引进、推广步伐，加大老果园的改造力度，重点发展优质果品，增加果品科技含量，加快果品销售网络建设，实施品牌战略，以更大的优势占领京津市场。
2.在农产品生产基础上重点发展加工业，实现产业化。
目前，由于加工转化不足，有的瓜果蔬菜以及鱼虾等大量鲜活农产品集中上市后造成供过于求、价格暴跌。因此，当前农业经济结构调整已不是单纯的生产过程和品种的调整，而是要在提高农业综合生产能力的基础上，大力发展农产品加工业和二、三产业。当前和今后一个时期，发展农产品加工业要紧紧围绕农业经济战略性结构调整，以市场为导向，因地制宜，合理布局，加快农产品加工原料生产基地化，农产品及其加工制成品优质化，产加销经营一体化。依靠科技进步提高农产品综合生产能力，实现由初级加工向高附加值的精深加工为主转变，由资源消耗型向资源节约型转变，促进农业产业化和现代化。
3.发展“三精农业”，实现农业可持续性发展。
首先从花卉、蔬菜、食用菌、葡萄和南美白对虾入手，发展精细种植，大力发展优质、专用、特色和无公害农产品，全面提高农产品的质量和效益。其次发展精品种养业，不断在品种、种养方式、产品安全上下功夫，达到种养业的最大效益。第三，发展精深加工业，农业经济战略性调整的核心是突出工业和龙头拉动。依托基地，围绕市场，培育龙头，带领农民致富翻番奔小康。
4.继续实施“龙企富民”工程。
今后工作重点由乳品、养殖、加工企业，向饲料饲草、奶牛繁养、生产营销、科技创新以及社会服务整个产业链条的运营转变，形成覆盖面宽、带动面广的整体效应。
5.进一步加强对外合作，引进高新技术和加工产业项目
20_年将继续加大与大专院校、科研部门或高新技术企业合作、合资力度，坚持“引进来”“走出去”，加强与大公司、大集团的合作，鼓励和支持有资金实力的出口创汇型企业来我场投资，实现双向联合。
甲方：
乙方：
劳动合同书
根据《*******劳动法》和有关规定,甲乙双方经*等协商一致,自愿签订本合同,共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
经甲乙双方协商一致， 劳动合同期限采取无固定期限。
二、劳动保护和劳动条件
1、甲方应当在乙方上岗前进行安全生产教育，对从事电气焊、土建、水电设备安装等特殊工种的乙方进行岗前培训，乙方取得相应的操作证书方可上岗。
2、甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品，如工作服、安全帽、反光背心、安全带等。乙方必须保管好，如有中途退场甲方应扣除乙方劳保费，工作半年者免扣。
3、甲方将根据国家有关法律法规，建立安全生产**;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全**，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
三、工资待遇
1、双方约定的工资不得低于当地最低工资标准。
2、甲方安排乙方加班加点，应按照《劳动法》等规定支付加班加点工资。
3、甲方应在每月日发放乙方的工资，并由乙方签字确认。甲方在劳动合同终止、**后应当一次性付清乙方的工资。
4、甲乙双方对工资支付的其他约定：技术工每天100-160元不等，技术工经甲方试用考核，如发现技术水*达不到施工要求工资另定或当力工使用。乙方在正常作息时间的情况食宿由甲方承担。乙方工作时间休息必须经甲方同意或有请假条批准，注：中途退场或工作时间休息未经过甲方同意，甲方可给予乙方处罚并扣除伙食费每天按10元标准。
5、乙方患职业病或因工负伤或因工**的有关待遇，按照国家、省有关规定执行。
四、劳动纪律和劳动合同的**、终止
1、乙方必须服从甲方的管理，应严格遵守甲方的各项规章**、劳动纪律和安全技术操作规程，做好安全防护工作，如有违反甲方则根据实际情况给予经济处罚。
2、在施工现场必须配带相应安全防护用品，服从现场安全员及现场工长的管理。如果不服从或与管理人员发生冲突，从而导致被清场或发生安全事故，责任全部由乙方自行承担与甲方无关。乙方在
3、甲方有下列情形之一的，乙方可以随时**劳动合同：
(一)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身**的`**强迫劳动的;
(二)甲方侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁乙方的;
(三)甲方未按照****和劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动安全、卫生条件的。
4、乙方有下列情形之一的，甲方可以随时**劳动合同：
(一)有打架斗殴、偷窃、**、擅自停工等****行为;
(二)严重失职或者营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;
(三)被劳动教养或被追究刑事责任的;
(四)不服从甲方正当工作安排的;
(五)严重违反总包单位和甲方的施工现场安全管理规定的。
5、如果甲方工作量不多，可随时**合同。
6、乙方**本合同，应当提前30日以书面形式通知甲方，不得擅自离职。若乙方在甲方不知情的情况下自行离职则按违约处理，甲方拥有对**者进行辞退的**并以500元处罚，
7、期满或双方约定的劳动合同终止条件出现的，本合同即行终止。
五、经济补偿和法律责任
1、因甲方原因**劳动合同，甲方应按照国家、省有关规定支付经济补偿金。
2、乙方在履行劳动合同期间，因个人失职给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
六、劳动争议处理及其它
1、双方因履行本合同发生争议，应当自劳动争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
2、本合同未尽事宜或与国家、省规定相悖的，按照有关规定执行。
3、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。本合同自双方盖章签字之日起生效。
甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________
**人(签字)：________________ 身份证号码：____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
甲方(用人单位)名称：
乙方(劳动者)名称：
根据《*******劳动法》和本市的有关规定，甲乙双方在*等自愿、协商一致的基础上签订本合同。
第一条 劳动合同期限
本合同期限执行下列( )款
一、有固定期限劳动合同。本合同期限为 年(月)，自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、以完成一定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定： 。
第二条 劳动岗位
甲方安排乙方从事 工作，
根据生产经营的需要，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务。乙方应完成甲方合理分配的生产任务。
第三条 劳动报酬
甲方按照****和乙方的工作岗位，按照月预付，每季进行一次结算的方式支付乙方劳动报酬。每月预付的劳动报酬不得低于天津市的最低工资标准。
具体支付办法和标准如下： 。
第四条 社会保险和福利待遇
甲乙双方**参加工伤社会保险，缴纳工伤社会保险费。其他保 险和福利待遇约定如下： 。
第五条 劳动保护和劳动条件
一、 甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫 生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。
二、 甲方对乙方进行安全教育和必要的培训;乙方从事特种作 业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。
三、 乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规程和操作规 程，有权拒绝违章操作，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、**。
第六条 劳动纪律
一、 乙方应遵守甲方**制定的各项规章**和劳动纪律。
二、 甲方有权依据国家和天津市的`有关规定及企业的规章** 和劳动纪律对乙方实行管理。
第七条 本合同的**、变更、终止
一、 经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或**。
二、 以完成一定的工作为期限劳动合同，工作完成劳动合同终 止。
三、 有固定期限的劳动合同，合同期满甲乙双方任何一方不再
续订的，劳动合同终止。
第八条 违反本合同的责任及双方约定的其它事项： 。
第九条 劳动争议处理
甲乙双方因执行本合同发生劳动争议时，应协商解决;协商无效的，任何一方均可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;甲乙双方任何一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向有管辖权的人民**提**讼。
第十条 其它事项
一、 本合同未尽事宜或条款与法律、法规有抵触的，按国家和 天津市的有关规定执行。
二、 本合同甲乙双方签字盖章后，双方必须严格遵照执行。本 合同一式两份，甲乙双方各执一份
甲方(盖章)：
乙方(签字)：
法定**人或委托**人：
(签字或盖章)
年 月 日 年 月 日
甲方(用人单位)名称：________________
地址：________________________________
性质：________________________________
法定**人(委托**人)：____________
乙方(劳动者)姓名：________________
性别：________________________________
年龄：________________________________
民族：________________________________
文化程度：____________________________
地址：________________________________
籍贯：________________________________
身份证号码：__________________________
根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》及省有关规定，甲乙双方在*等自愿的基础上签订本合同。
一、合同期限
本合同期自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，合同期限为_____年。试用期自____年____月____日起至_____年____月____日止，期限为—个月。
二、生产(工作)任务
甲方安排乙方在____岗位，为____工种。具体的工作任务为_________。
三、生产(工作)条件
甲方根据国家有关劳动安全卫生的法规、标准，提供劳动保护设施，按照同工种城镇合同制工人标准发给乙方劳动保护用品。乙方离开企业时，应将劳动保护用品归还甲方，或由甲方作价卖给乙方。
四、劳动纪律
甲方根据国家有关规定制定各项规章、**，乙方严格遵守国家法律、法规，以及厂规厂纪，服从甲方管理，积极做好工作。
五、工作时间及劳动报酬
1.乙方每月工作____天，每天工作____小时。如双方和**同意延长工作时间的，按加班给予报酬，加班费每小时________元。
2.乙方在试用期内的工资为_______元。试用期满考核合格的按国家和省有关规定定级。工资标准为：______________
3.除国家另有特别规定外，乙方享受的奖金、补贴、津贴与本单位从城镇招收的合同制工人相同，具体的标准为：____________
六、保险福利待遇
1.乙方享受的节假日、婚丧假、探亲假、女职工产假，与甲，从城镇招收的合同制工人相同。
2.乙方患病或非因工负伤，甲方给予乙方________个月的停医疗期。此期间的医疗待遇和病假工资，与甲方从城镇招收的合同制工人相同。医疗期满后因不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作被**合同的，甲方发给相当于本人基本工资三至六个月的医疗补助费。
3.乙方因病或非因工**的，甲方发给丧葬费____元,一次性供养亲属救济费____元。
4.乙方因工负伤，甲方给予免费医疗。医疗期间，乙方原工资照发。医疗终结经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，送回农村妥善安排，甲方按下列办法发给乙方因工致残抚恤费：
(1)完全丧失劳动能力的，每月发给____元，直至乙方**;
(2)大部分丧失劳动能力的，按乙方原工资的70%发给，直至乙方**;
(3)部分丧失劳动能力的，一次性发给____元。
5.乙方因工**的，甲方按有关规定发给乙方家属丧葬补助费____元，供养直系亲属抚恤费____元。
6.甲方按规定的时间和标准为乙方交纳退休养老金。如乙方回乡时未到退休年龄，甲方将养老保险金以回乡补助金的形式一次发给乙方。如乙方转为城镇合同制工人，甲方将这笔款项转人养老保险金专户。
7.乙方粮户关系不转人甲方所在地。甲方按同工种固定工标准为乙方向粮食部门办理加价粮供应登记手续，粮食差价部分由甲方负担。
8.乙方因劳动合同期满终止执行，或属于第七条第2款第(3)项和第(4)项**劳动合同时，甲方应按乙方工作每满一年(满半年不满一年按一年计算)发给一个月基本工资的生活补助费,但最多多不超过本人十二个月的基本工资。
七、合同的变更、终止、**和续订
1.在下列情况下，甲乙双方可以变更本合同的相关内容：
(1)甲方经上级主管部门批准转产、调整生产任务，或者由于情况变化经甲乙双方协商同意的;
(2)甲乙双方协商同意，且不损害国家、集体和他人利益的;
(3)本合同订立时所依据的法律、法规、规章、**已经修改的;
(4)由于不可抗力致使本合同无法完全履行的;
(5)法律、法规规定的其他情况。
2.下列情况，甲方可以**合同
(1)乙方在试用期内，经发现不符合录用条件的;
(2)乙方无故不能完成合同所规定的生产、工作任务的;
(3)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作的;
(4)甲方宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的(须提前三十日向**或者全体职工说明情况，并向劳动行政部门报告);
(5)按国家有关规定应予辞退的
3.下列情况，甲方不得**劳动合同：
(1)劳动合同期限未满，又不符合本条第2款规定的;
(2)乙方患有职业病或因工负伤，并经医务劳动鉴定委员会确认，属于全部或大部分丧失劳动能力的;
(3)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;
(4)乙方为女职工，在孕期、产假和哺乳期间的。
4.下列情况，乙方可以**劳动合同：
(1)甲方不能按照合同规定，支付劳动报酬的;
(2)**家****确认，甲方生产安全卫生条件**，严重危害乙方身体健康的的;
(3)经甲方同意，乙方自费考人中等专业以上学校学习的;
(4)甲方不履行劳动合同或者违反国家法律、**，侵害乙方合法权益的。
5.合同期满后应即终止执行，甲方因生产工作需要，在征得乙方同意的条件下，双方可以续订合同。一方不同意续订的，另一方不得强迫。合同期满一个月之内既不终止，又不履行续订手续的，视本合同为续订同一期限的合同。
6.乙方被**开除、劳动教养、判刑的，劳动合同自行**。
7.任何一方**合同，必须提前三十天以书面形式通知对方，方可办理**合同手续。但试用期经发现不合格的、因辞退**合同的除外。此外，符合第七条第4款(1)、(2)、(4)情形之一的，乙方可随时**劳动合同。
八、双方需约定的事项
1.甲方为乙方提供住房，房租、水电费由乙方自理(_________)。甲方发给乙方住房补贴(每月___元)。
2.甲方因生产、经营条件变化，以及_________等情况，经乙方同意，可以在不变更合同条款的情况下，安排乙方从事本合同规定以外的工作。
3.乙方在其户口所在地应征人伍以及_________等情况，乙方可以**合同。
4.甲方因调整生产任务而富余生产人员，乙方试用期满经考核不合格的，以及_________等情况，甲方可以**合同。
九、违约责任
任何一方违反合同规定，应承担违约责任，付给对方违约金____元。给对方造成经济损失的，应根据后果和责任大小予以赔偿。
十、其他约定事项
_______________________________________________________
十一、劳动争议处理
甲乙双方因执行本合同发生争议，当事人应向本企业劳动争议调解委员会申请调解。调解无效的，向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对裁决不服的，向人民****。
十二、本合同旨在确定甲乙双方劳动关系，明确双方责**。有关条文的具体实施，甲方在不违背国家现行法律、法规、**的前提下制定实施细则。
十三、本合同自签订之日起生效，一式二份，甲乙双方各执一份。本合同用钢笔或毛笔填写，涂改、未经合法授权代签无效。
甲方(公 章) 乙方(签字或盖章) 鉴证机关(签章)
法定**人或委托**人
(签字或盖章)
年 月 日 年 月 日 年 月 日
农民工技能培训工作计划3篇（扩展9）
——农民工建筑劳务合同
农民工建筑劳务合同
三农，指农村、农业和农民。
1、农业
*是一个农业大国，农业的发展关系到整个国家的发展，而农业是第一产业，也是支撑国民经济建设和发展的.基础产业。农业包含种植业、林业、畜牧业、渔业以及副业，从事农业生产与气候息息相关，我国早在上古实带就诞生了农耕文明。
2、农村
农村就是指从事农业生产者所聚居的地方，相对于城市和城镇来说，农村的社会经济条件更差，但自然景观更好，并且生活节奏更慢，生活压力更小。今年来，我国一直在推进****新农村建设，打造美丽乡村。
3、农民
农民就是指长期从事农业生产的人群，这类人最大的问题就是文化素质较低，并且负担较重。*是农业大国，农村人口占全国人口的百分之七十，解决“三农”问题对于农民来说就是要增加农民收入。
研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。*作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立**、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化。
——农工工作计划3篇
作为一名法律专业的学生，自然的关注着法制的发展和建设，“农民工”是当今比较热门的话题，同时是值得关注和关心的群体。10月24日*亲自为农民工讨薪的行动引发了全国范围内的“清欠”大潮。
诚然，工资对于农民工来说是全部的生活寄托，一旦没有保障，发生拖欠，极易引发社会矛盾，不利于构建******社会，成为影响当今社会的不稳定因素。同时，被寄回家乡的工资，具有外溢效应，是农村最重要的资本积累，一旦被割断，将不利于农民的增收和****新农村的建设。着眼于此，本文将调研目标定为农民工这一弱势群体，他们没有受过良好的教育、没有优越的生活条件、没有足够的力量保护自己为自己伸张正义，这样一个群体在遭受到不公*待遇时他们是如何面对的？他们采取了什么**保护自己的利益？社会上是否有这种机构援助他们？通过对沈阳市法律援助中心在处理农民工欠薪个案的分析基础上，并采取随机问卷**的方式，对这些问题进行了深度思考，并提出相应的对策和建议。
一、农民工欠薪个案调研
（一）案件介绍
4月22日至9月末，肖某承揽了沈阳太美幕墙网架工程有限公司四处工地的网架工程。随后，肖某雇用康文泉等23名农民工，并约定了劳务报酬标准。这些农民工在工地如约付出劳动后，却分文未得。农民工们多次找到沈阳太美幕墙网架工程有限公司和肖某索要应得的工钱，但对方却拒绝支付，致使23名农民工生活无着，甚至露宿街头。
10月25日，沈阳市总**的农民工*车在街上宣传时，遇到了走投无路的康文泉等人。总**经协调未果，就将23人介绍到沈阳市法律援助中心。法律援助中心指派辽宁四洋律师事务所的3名律师及沈阳市法律援助中心的孙辉、刘越岭、李静、张连华四名专职法律援助律师，共同**此案。
（二）案件结果
苦干了5个多月，23名农民工的工钱却迟迟得不到兑现。在法律援助中心的帮助下，这些农民兄弟终于讨回了自己应有的权益。12月12日下午，皇姑区**对此案作出一**决：判处被告肖某给付康文泉等23名农民工工资计4万余元，被告沈阳太美幕墙网架工程有限公司承担连带责任。至此，拖欠半年的工程款终于有了着落，23名农民工可以回家安安稳稳地过新年了。
二、**问卷统计结果的分析
1、了解法律援助**
农民工是一个知识含量较低的群体，他们了解社会动向的方式很单一，他们没有机会看电视。看报刊杂志，对于他们来说也只是在闲暇时间，互联网就更不用提了，对于他们来说是天方夜谭。根据**显示，他们了解法律援助的方式最多的是报刊杂志，最少的是互联网，其余三项所占比重适中，这就不得不让我们沉思，运用什么**才能让这个弱势群体了解到这种捍卫自己**的方法，据**可见应该在报刊杂志上大肆宣传，同时增加法律援助中心的宣传活动，真正做到“服务于群众”。
2、法律援助的知晓度
在**的人中我们统计到有的人听说过法律援助，但是在农民工群体中对法律援助这一概念的理解还存在着较大的偏差，在100位**对象中，仅有6位（）正确回答了法律援助所包含的内容。
三、对策和建议
通过对沈阳市法律援助中心处理农民工欠薪个案的分析，结合社会问卷**的结果，本文认为，要想真正解决好“农民工欠薪”问题，需要全社会各个部门的通力合作。为此，本文从七个方面提出了相应的对策和建议：
（一）加大普法教育宣传，突出强调重点。
由于**中我们发现，当今在维护农民工权益过程中遇到的主要问题并非是农民工缺乏*意识，而是*能力相对较低。因此相关部门有重点地加大关于*能力的教育，如保存能够证明与雇主存在债权债务关系的欠条、结算单等有效证据，同时要求在书面证据上记载“劳动量”、“应付工资”等必要内容。其次，要向农民工宣传*和各级*的有关文件精神，向农民工解释各级司法机关的**程序和诉讼风险。使得农民工既能打得起官司，又能打得赢官司。
（二）要坚持以人为本，灵活处理农民工突出的困难。
对于因长期工资被拖欠或突发事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行办理**，打破地域和管辖限制，以首问负责形式让援助工作人员直接介入实施法律援助，帮扶和解救民工出危难后，再补办相应的法律援助手续。降低法律援助的门槛。
（三）修改并完善现行法律**，制定专门的有关法律援助方面的法律法规，解决农民工权益保护的法律障碍。
一、1—9月份“三农”的主要工作：
1、推进农业园区建设。xx年我镇结合新市镇规划，对我们的农业园区规划进行了调整和修编。着重规划了金桥村现代观光农业产业园和滨江村高效特色农业园区，其中金桥村的现代观光农业产业园聘请江苏省农科院进行规划编制，已经在乡镇评审修改稿，在市里评审1次，正在定稿。规划面积2750亩，分四个功能板块，有设施农业区、大田作物区、水上娱乐区和农业科普展示区，旨在打造“蒋巷村”模式，实现农业向规模集中，发展现代农业产业园区。滨江村高效特色农业园区规划面积3500亩，旨在利用长江资源和特色农产品，打造以长江为品牌特色的高效农业、特种农业园区，紧紧依托*淡水渔业中心的科技和项目**，打造成为省级或者国家级的高效渔业特色园区。今天上午刚刚市里与*淡水渔业中心签订了战略合作协议，我镇作为其中一个产业基地，专家**去了现场做了初步规划和指导，随后就进行园区规划和设计，一些基础工程设施年底可以建设。
2、抓好粮食高产创建工作。我镇农田面积8000余亩，为进一步提高粮食单产，我镇与后巷镇合作万亩粮食高产创建，创建了3个千亩片，5个百亩方，高产目标700公斤。
3、做好高效农业大文章。1—9月份，我镇完成了高效农业面积2420亩，设施农业面积1600亩，高效渔业面积152亩。在我镇2个农业园区的引领下，高效农业面积还将进一步延伸和扩展。
4、加大土地流转，扩大适度规模面积。今年，我镇通过宣传和引进，进一步加大土地流转力度，在金桥村流转农田面积1200亩，由原先19个村民小组600多农户分散种植，现在交给2名会种田、有技术、懂经营的人种植，经济效益、社会效益同步体现。
5、推广机插秧，抓好秸秆禁烧，提高秸秆利用水*。我镇在机插秧
推进中，一方面依靠本镇农机手，另一方面通过跨区机插秧来服务，加快机插秧的推进。今年完成机插秧面积6500亩，完成比例81%。同时，我们抓好一年两季的秸秆禁烧工作，推广秸秆还田和秸秆气化。
6、农业保险扩面，提高高效农业在大农业的保险比重。我镇三年来农业保险参保、投保率100%，小麦水稻两熟农业保险资金一次**清。在大棚蔬菜、设施农业保险上我镇也是第一个参保和投保。
二、存在的困难和问题：
我镇在“三农”工作中，与其他乡镇一样还存在一些共性、个性的困难和问题：
1、土地流转价格偏高。随着物价上涨，有些村已经到了800元/亩，有些村甚至更高，土地流转工作难度很大。
2、有些指标下达任务较重：如机插秧面积、绿化造林面积。我镇农田只有8000多亩，下达任务有8000亩，几乎98%的比例；绿化造林我镇森林覆盖率26%，道路、河沟、村庄绿化程度较高，绿化造林的潜力不大，因此任务完成比较困难。
3、在高效农业以及农业园区建设中有部分土地要整理、沟渠水系要调整、房屋设施要搬迁，还有一定的困难，希望有**和项目的**。
三、完成目标任务，还要继续努力：
新桥镇要实现农民人均收入增幅15%，达到23000元，农业增加值达到7500万元，对照其它各项农业指标，有的已经完成，有的还有一点尾巴。我镇将在以下几方面推进：
1、农业园区建设中，镇*将成立专门的**小组和工作**，采取蹲点、对接、协调等措施和方式，强势推进。
2、继续扩大农业招商的面，吸引更多的民间资本进入农业领域；紧密联系科研院所，加大农业技术的转化和引进，充分对接、跟进，促进农业产业的进一步升级。
3、挖掘潜力，横向到边，纵向到底，努力完成农业的其他各项工作。
__地处湘中腹地，下辖13镇3乡1个经济开发区，是个传统的农业大县。为掌握农民工回乡创业的基本情况，我县近期**了一次覆盖全县乡镇的大型调研活动，现将有关调研情况综合整理如下：
一、妇女创业的基本情况
我县农村人口77万，劳动力资源十分丰富。全县从事农业生产所需劳动力万人，农村剩余劳动力 万，每年新增劳动力万。**来，外出务工人数不断增加，跨地区外出务工人员万，外出经商创业人员万。这些外出务工及经商人员在外所积累资金、技术、管理、信息、理念等要素都达到了一定水*，返乡创业成为一部分有经济技术实力的农民工的最佳选择，随着国家**开放步伐和惠农、优农**的落实，在外务工经商有所成就的农民带着在外所学的技术和积赞的资金回乡创业致富，这部分人员达6000多人，占外出务工人数的。这些农民工回乡创办的企业特别是在创业初期兴办的实体，大多属劳动密集型，用工量大、门槛低，吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业，成为以工促农、以城带乡的有效载体，促进了农民持续稳定增收，提高了经济质量，为地方经济社会发展发挥了重要的作用。
在县委县*的扶植下，我县梓门桥镇香铺坳、杏子铺镇睦家塘两个针纺织基地，及县城五里牌和青树坪镇两个针纺织产业园区，在近一两年日益壮大，通过产业培育以及返乡创业者的艰苦创业和积极带头，现在全县针纺织企业发展到100多家，织机达10000台，年产值达2亿元，从业人员达120__人，其中女性占80%以上。位于杏子铺镇龙返村的经纬毛织厂由外出务工的返乡女青年刘跃强于20__年创办，拥有固定资产300余万元，年创利税40余万元，解决当地农村劳动力就业200余人，工人工资最高达3000元/月，最低也有1200元/月。刘跃强还把在家乡发展的经历告诉在广东的同行老乡，号召他们回乡办厂，带领家乡群众致富奔小康。在她的积极带动和影响下，全镇仅毛织织行业就迅速发展到45家，为家乡的发展注入了一股强大的动力。她自己也先后被授予全国妇联“创业女明星”，__县首届“十大创业女明星”荣誉称号。位于梓门桥香铺坳光明村的富强针织厂,占地面积20__*方米，厂房1200*方米，年产值500万元左右，年纯利达30余万元，共安置劳动力110多人，该厂农民工月收入900元—1300元不等。该厂法人**胡新礼原来在广东从事针纺织产业，于20__年底回乡创业，他筹集资金50多万元租用已闲置的光明小学，招用了附近剩余劳动力100多人。通过近三年的艰苦创业，其企业越做越大，胡新礼本人成了当地一富，还增加了当地农民的收入，带动了当地的经济发展。据统计，仅光明村先后就新创办了规模不等的针织企业8家，转移劳动力近1000多人，目前针织行业生产情况良好，企业规模不断发展壮大。
我县三塘铺镇的铸钢行业已逐渐形成规模，1000万以上资产的铸钢厂有8家，规模不等的小型铸钢厂有100多家。这些企业大多是农民工所创办，现在这些企业已带动了当地经济，增加了当地农民的收入，共转移农村劳动力3500人。位于三塘铺镇长江村的__县添福冶金机械有限公司由__县首届“十大创业女明星”邓锡华创办，公司拥有固定资产800余万元，年产值近3000万元，年创利税300余万元。位于三塘铺镇开发区的五星铸钢厂，其创办者戴朝华于1995年开始筹资创业，至今，已发展成占地40余亩，累计投资600万元，年总产值达20__多万，年利润约212万，吸纳附近农村剩余劳动力135人的铸钢企业，在厂工作的农民工年*均收入达2万元左右。目前在这些创业带头人的带动下，将会有更多的农民工回乡创业。
二、主要做法与经验
近来年，我县为承接沿海产业梯度转移,加快推进工业化，大力发展劳动密集型产业，来解决我县县域经济结构性矛盾，促进农村剩余劳动力就业，增加农民收入。不断优化经济环境，吸引务工能手回乡创业，直接反哺我县经济发展。主要的措施有几点：
（一）加大招商引资力度。一是依照相关法规，结合本地实际，制定和出台招商引资回乡创业的优惠**，如在税收、工商、征地及其他收费上提供一定的**优惠，积极引导较大规模的企业聚集发展；鼓励和**村组利用集体荒山荒坡、空坪隙地与企业主合股兴办企业，土地可以实施租用；鼓励和**农民利用闲置土地和房屋创办小型企业。还如对回乡创业者优惠提供生产用水用电，水电费按生活用水用电价格收取。二是允许所创办的企业在沿海经济发达地区派驻常设机构，与沿海经济发达地区建立长期稳固的联络通道，实行长驻招商。
（二）拓宽回乡创业的企业投融资渠道。鼓励银信部门向这些劳动密集型的回乡企业主贷款实行从简从快优先办贷的优惠**。
（三）规范企业法人的**和义务。一是企业主对企业拥有充分的自主经营和管理权，在**和法律法规的许可下，享有生产自主、用工**的**。二是所办企业必须**与劳动者签订
劳动合同，**建立和完善各项规章**，切实维护用工单位和劳动者的合法权益。
（四）加大对民工的培训力度。尽快提高其业务技能和操作水*，以适应企业的需要。
（五）制订出台有关优惠**。在县城区域内投资创办的部分企业如针纺织企业，其本人和其直系亲属可凭国土部门的土地使用证和有关户籍资料到县*局办理城镇户口，户口办理只收工本费，其子女入托、入学、就业按国家相关**办理。
三、存在的问题与困难
我县农民工回乡创业尚处于自发、起步阶段，创业难度大，还存在一些问题与困难。
一是资金缺乏。回乡创业人员虽然在回乡时积累了一定的资金，但远远不能达到创办企业、搞活生产性经营的需要。然而当前的金融**和服务还不能满足农民工回乡创业的需要，金融机构贷款门槛高，农民工大部分也无财产抵押，更难找到担保人。农村合作金融机构单户贷款额度小，利息高。而小额担保贷款尚未将回乡创业农民工纳入范围，因此导致农民工回乡创业很难获得所需资金方面的援助。
二是人才缺乏。回乡创业农民工所创办的实体大多属微利项目，规模不大，产品单一、技术含量较低，工资待遇、工作条件以及创办地的生活水准、环境和物质文化条件没有足够的吸引力，导致本地人才和优质劳动力大量流向经济发达地区。特别是掌握了一定生产技能的技术人才流动性更大，即使工资待遇与本地企业差不多，他们也更愿意外出务工以增长见识，开阔眼界，以寻求更大的发展空间和积累更多的资本。
三是创业者文化素质偏低，缺乏经营管理能力和经验。由于许多回乡创业者自身受教育程度较低，专业技能知识和管理水*受到了限制，缺乏创业理论和实践经验。很多人营销观念落后，市场开拓能力差，缺乏长远眼光。其所创办的企业大部分处于小规模、低效益的状态。管理也不够规范和完善。很多是家族式的管理模式，不规范的管理导致了生产效率不高，产品质量参差不齐的现象。同时对于各项**理解不透也导致了这些小型企业存在着一些**行为，导致了企业的抗风险能力低下，很难适应激烈竞争的市场经济。
四是投资环境不够宽松，激励机制的健全程度尚不能完全满足回乡创业者创业的需要。创办企业的手续办理比较复杂，有的部门对待回乡创业者的优惠**尚不能完全落到实处。
五是信息技术缺乏，投资盲目性大。一些回乡创业人员在外打拼积累了一定的经验，但是回乡后对当地实际和市场需求不能准确把握，不能根据当地的实际情况来更好的经营及管理，造成其企业管理与当地实际情况不相适应。对产品的营销也存在着信息不畅通的现实情况，营销**因此缺乏。在投资上有一定的盲目性，达不到最佳的效果。企业的竞争能力较弱，后续发展面临难题。
四、相关的对策与建议
一是建议根据实际需要，将农民工回乡创业生产经营场地和后续发展用地纳入城乡发展总规划。鼓励投资兴建各类专业市场，综合市场、标准厂房等。在金融方面，对符合市场要求、有发展前景、效益好、的企业，可以放低贷款门槛，在贷款额度、时限上适当放宽限，满足农民工回乡创业的中长期投资需求。还可根据实际情况将回乡创业农民工纳入小额担保贷款范围。以吸引外出人员回乡创业。
二是加大创业培训及农民工转移培训力度。不仅要对外出务工尚未创业的农民进行创业培训，已经创业的农民及即将创业的农民更要进行创业能力的培训。通过培训全面提高他们的业务素质、文化素质、特别是创业理论知识和相关的法律知识以及对**知识的理解。着力把他们培养成为适应市场竞争的农民企业家。同时针对所办企业的需求，加大对广大农民工的转移培训，针对不同行业、不同工种，分期分批的进行相应的技能培训、职业道德培训等。以提高农民工素质，提高企业生产效率，解决回乡企业人才缺乏的难题。
三是进一步优化农民工回乡创业环境。各级*部门，要积极为农民工回乡创业提供**和扶植，为回乡创业者开辟绿色通道。特别在用地及税收方面给予**优惠，在行政审批、信贷等方面提供优质、方便、快捷的服务。不断加强回乡创业环境建设，增强回乡人员创业信心，吸引更多的农民工回乡创业。
四是优化创业环境。对回乡创业企业要规范收费项目，制止乱收费行为，营造良好的创业环境。要建立完善规章**，严格执法，对损害企业利益、发展环境的行为要**依规进行处理。努力创造宽松的创业环境。
五是发挥典型示范带头作用，营造创业的良好氛围。对回乡创业的典型事迹进行广泛的宣传和大力的奖励及**。充分发挥其带头作用。形成以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，实现回乡创业“一人创业，致富一方”的良性循环。
总之，对农民工回乡创办的企业，在人才引进、资金**、**扶持、教育培训、*奖励方面要优化服务。各部门应为农民工回乡创业开辟“绿色通道”，降低创业门槛，引导行业协会等各类社会中介机构，为农民工回乡创业提供创业辅导、信息咨询、技术**、人才引进、员工培训、风险投资等各方面的服务。要把生产性服务业作为扩大就业的主攻方向，认真制定和落实加快发展服务业的各项**，引导各类资金，特别是民间投资进入服务业领域。积极鼓励社区服务业、餐饮、旅游、娱乐等行业快速发展，以增加就业岗位和财政收入。要大
力推进“回归工程”，将引导、**农民工回乡创业作为优化经济结构和产业结构，加快工业化、城镇化和农业现代化步伐，培育新的经济增长点的切入点，为__经济发展注入勃勃生机和活力。
甲方：________________________
乙方：________________________
甲方招聘用乙方为职工，双方根据《*******劳动法》和《______省劳动合同管理规定》等法律、法规，在*等自愿、协商一致的基础上，订立本合同，建立劳动关系，并共同遵守履行。
一、劳务协议合同期限
(一)甲、乙双方同意按以下第______种方式来确定本合同期限：
1.有固定期限：从______年______月______日起到______年______月______日止;合同期限为______年______个月;
2.无固定期限：从______年______月______日起至法定的或本合同所约定的终止条件出现时止;
3.以完成一定的工作为期限：从______年______月_______日起至_____________工作任务完成时止;
并以________________为工作任务完成并终止合同的标志。
(二)双方同意本合同有效期的前________个月为试用期。
二、劳务协议工作内容
(一)乙方的工作岗位(地点、部门、工种或职务)：___________________________。
(二)乙方的工作任务或职责：_____________________________________________;乙方必须按质按量完成甲方正常安排的生产(工作)任务。
三、劳务协议劳动报酬
(一)乙方试用期间的工资标准为：_____________元/月。
(二)试用期满后，甲方根据本单位的工资**，确定乙方执行以下第______种工资形式：
1.计时工资：乙方的工资由以下几部分组成：________、________、________、_________、________、_________乙方正常工作情况下的最低工资标准为______元/月。
2.计件工资：乙方正常工作情况下的基础工资为________元/月，其余按乙方岗位计件单价及完成情况计发。
3.岗位工资：乙方的岗位工资标准为______元/月;
如乙方的工作岗位调整，按新岗位所对应的工资标准执行。
4.其他工资形式。
具体办法在本合同第十二条中明确。
(三)甲方每月定期以货币形式支付乙方工资;甲方的工资发放日为每月_______日。
(四)甲方安排乙方加班加点，应按《劳动法》第四十四条规定支付乙方工资。
四、劳务协议社会保险和福利待遇
(一)社会保险
1.甲、乙双方按照国家和省、市有关社会保险的规定参加退休养老、工伤、失业、医疗、生育等社会保险，缴纳社会保险金;
2.乙方患职业病或因工负伤，治疗期间或医疗终结后的工伤保险待遇按国家和省、市工伤保险规定执行;
3.乙方患病或非因工负伤，其医疗待遇和停工治疗期间的病假工资和疾病救济费按______市医疗保险规定和甲方的规定执行;
4.乙方因工或非因工**的丧葬补助费、供养亲属抚恤费、救济费、一次性抚恤金、一次性优抚金、生活补贴、供养亲属**补助费等，按国家和本市有关规定由社会保险机构和甲方分别计发。
(二)福利待遇
甲方应为乙方提供以下福利待遇______________________________________。
五、劳务协议劳动保护和劳动条件
(一)工作时间
1.甲方经批准，根据乙方的工作岗位确定乙方执行以下工作时间**：
(1)标准工作时间：乙方每天工作______小时，每周工作______天，每周总工作时间不超过______小时;具体工作时间由甲方**安排;
(2)不定时工作：乙方的工作时间，由甲方根据乙方工作岗位的职责要求灵活安排;
(3)综合计算工作时间：乙方的工作时间在______月/年内综合计算，但每天总的工作时间不超过______小时。
2.在本合同期内，如乙方的工作岗位**变更，按新工作岗位确定乙方的工作时间。
3.甲方如安排乙方加班加点，应按《劳动法》第四十一条的规定执行。
(二)休息休假
1.甲方保证乙方每周至少休息______天;
2.乙方**享有法定的节日假、公休日假、年休假、探亲假、婚丧假、产假和计划生育假等有薪假期;
3.甲方在工作日、休息日安排乙方加班加点，可给予乙方同等时间补休，但补休后不再支付加班工资;
无法安排补休的，甲方应按《劳动法》第四十四条规定支付加班工资。
(三)甲方执行国家和省、市有关劳动保护规定，为乙方提供符合****的劳动保护设施和劳动条件，切实保障乙方在生产、工作中的安全和健康。
(四)甲方按国家有关规定对乙方进行安全生产知识、法规教育和操作规程培训以及其他的业务技术培训，实行持证上岗**;乙方应参加上述培训并严格遵守其岗位有关的安全法规、规章、**和操作规程。
(五)乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并可向****检举、**。
六、劳务协议劳动纪律
乙方应严格遵守国家的各项法律、法规，遵守甲方**制定的各项规章**和劳动纪律，服从甲方的管理和教育。甲方有权对乙方执行规章**的情况进行检查、督促和奖惩。
七、劳务协议劳动合同的变更、**、终止和续订
(一)甲方因签订合同时所依据的客观情况发生变化，或者乙方因个人原因，要求变更本合同条款的，必须提前七天书面通知对方，经双方协商一致后，可以变更本合同的相关内容。
变更劳动合同，双方应签订《变更劳动合同协议书》。
(二)有下列情况之一的，符合条件的一方可以单方面变更本合同的相关条款：
本合同订立时所依据的法律、法规已经修改或失效;
(三)经甲、乙双方协商一致，可以**本合同。
(四)乙方有下列情况之一的，甲方可以**本合同;
1.在试用期内被证明不符合录用条件的;
2.严重违反劳动纪律或甲方**制定的规章**，符合开除、除名、辞退条件的;
3.严重失职，营私舞弊或泄露商业秘密，对甲方的利益造成重大损害的;
4.被**追究刑事责任的。
(五)有下列情况之一的，甲方有权**本合同，但必须提前______日以书面方式通知乙方，方可办理**劳动合同手续：
1.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经与乙方协商不能就变更本合同达成协议的;
2.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作;
3.乙方不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任的。
(六)甲方濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，确需裁减职工而与乙方**本合同的，必须按照国家、省、市有关企业经济性裁员规定所确定的程序进行。
(七)乙方有下列情况之一的，甲方不得依据以上第(五)、(六)项规定**本合同：
1.患职业病或因工负伤，医疗终结后被确认为丧失或部分丧失劳动能力的;
2.患病或负伤，在规定的医疗期内的;
3.女职工在孕期、产期和哺乳期内的;
4.符合法律、法规规定的其他情况的。
(八)有下列情况之一的，乙方可以随时**本合同：
1.在试用期内的;
2.甲方不按本合同规定支付劳动报酬或提供劳动条件的;
3.甲方以暴力、威胁或限制人身**等非法**强迫乙方劳动的。
(九)除上述第(八)项规定外，乙方**本合同，应当提前______日书面通知甲方，超过______日甲方应当办理**合同手续。
乙方依前款规定**本合同，给甲方造成经济损失的，应当赔偿甲方的以下经济损失：
(十)符合下列条件之一的，本合同即告终止(有固定期限的合同除外)：
1本合同所确定的工作任务已经完成;
(十一)除本合同另有规定外，任何一方**或终止本合同，没有提前______日通知对方或通知时间不足的，应当按相差的天数，以**或终止合同前______个月乙方的日*均工作为标准，支付赔偿金给对方。
(十二)**或终止合同后，甲方应当在______日内办理终止或**劳动合同手续。
八、劳务协议经济补偿金(医疗补助费)和生活补助费的发放
(一)甲方按照本合同第七条第(三)、(五)、(六)项规定**本合同，应按《违反和**劳动合同经济补偿办法》(劳部发〔______〕______号)及本市的有关规定支付乙方经济补偿金或医疗补助费。
(二)乙方个人非因甲方的原因而**合同的，甲方可不发给经济补偿金。
(三)本合同期限届满，甲方不与乙方续订合同的，应按《______市劳动合同管理规定》第三十一条第一款的规定支付乙方生活补助费。
乙方在甲方提供的劳动报酬和劳动条件不低于本合同终止前的标准的情况下，不与甲方续订劳动合同的，甲方可不发给生活补助费。
九、劳务协议违反劳动合同的责任
(一)甲、乙双方有下列情况之一的，应当承担违约责任：
1.甲方违反本合同规定，单方面**本合同的;
2.乙方未经甲方同意，擅自离职的;
3.乙方有本合同第七条第(四)项第点情况的;
(二)双方同意以下列方式承担违约责任：
1.违约金。
一方违约，应支付违约金___________元;
2.赔偿金。
违约金不足以赔偿对方损失的，还需支付赔偿金。赔偿金按违约方实际造成的损失计算。赔偿损失的范围包括：
(1)________________________________________;
(三)符合下列条件之一的，违约方可以减轻或**违约责任：
1.违约行为是因不可抗力造成的;
十、劳务协议因履行本合同发生争议的解决办法
双方因履行本合同发生争议，应先协商解决;协商不成的，可自争议发生之日起______日内向甲方劳动争议调解委员会申请调解，或自争议发生之日起______日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
十一、劳务协议本合同的条款与国家和省、市新颁布的法律、法规、规章不符的，按新的法律、法规、规章执行。
十二、劳务协议双方需要明确的其他事项
甲方：(盖章)______________乙方：(签名)______________
日期：______年____月____日日期：______年____月____日
[摘要] 解决农村劳动力就业问题是实现城乡统筹发展、构建和谐社会的目标之一。
改革开放以来，农村剩余劳动力的转移，改善了劳动力的利用状况，提高了资源配置效率，对农村经济乃至整个国民经济的发展都产生了巨大的促进作用。
随着农业劳动生产率不断提高，随之而来的是有限的耕地与日益膨胀的人口之间的突出矛盾，研究农村劳动力就业长效机制已成为一个紧迫的课题。
[关键词] 就业 就业信息 就业市场 劳动者素质 权益保障
全面建设小康社会的宏伟目标最艰巨的任务在农村，而新农村建设重点需要解决农业、农村和农民问题。
解决“三农问题”的一个主要措施，就是把农村剩余劳动力从土地中解放出来，向非农产业和城镇转移。
随着农村改革的深化，农业劳动生产率不断提高，随之而来的是有限的耕地与日益膨胀的人口之间的突出矛盾，狭窄的土地上无法承载数量越来越庞大的农村就业大军。
农村劳动力的过剩不仅是人力资源的极大浪费，更重要的是成了制约农民收入增长的瓶颈。
自20世纪80年代中期以来,我国各地掀起“民工潮”，大量农村富余劳动力由农村流向城市，改善了劳动力的利用状况，提高了资源配置效率，对农村经济乃至整个国民经济的发展都产生了巨大的促进作用。
但是,我们也必须看到,伴随超大规模的农村劳动力流动,由于认识及相关政策措施严重滞后,农村劳动力转移过程出现了许多不容忽视的问题，因此建立农村劳动力转移就业长效机制非常必要。
一、农村劳动力就业现状
农民进城务工经商，不仅缓解了农村就业压力,也为城市发展和方便城市居民生活做出了重要贡献。
而且靠打工取得收入已成为农民提高收入水平的主要途径,一定程度上改善了农民的落后状况。
农民进城既为农村带回了先进的生产生活方式、文化理念、科学技术和管理经验,又为家乡脱贫致富和实现农村城镇化起到了积极的推动作用。
据统计,全国农村劳动力外出就业约10260万人，比上年增长约440万人，～20年均转移农村劳动力380万人，平均年增长率为4%。
实践证明,农民工流动就业在统筹城乡发展的过程中起着积极作用。
但是,我们也必须看到,伴随超大规模的农村劳动力流动,由于认识及相关政策措施严重滞后,农民工领域出现了许多不容忽视的问题，已成为全国关注的热点和焦点,必须引起高度重视。
二、目前农村劳动力就业存在的问题
1.农村劳动力文化水平较低。
由于大多数农民工的文化程度均在初中以下文化程度，难以适应新形势下劳动力市场的需求，因此他们很难进入高层次的产业，大多只从事简单的劳动。
通过对河北某些村庄调查发现，外出务工人员主要集中于建筑业、餐饮服务业和日常小商品零售业。
其中，青壮年劳动力主要从事建筑业，停学的低龄女孩主要从事餐饮服务业，少数举家外出打工的从事商品零售业务。
2.农村劳动力转移就业过程中管理不完善。
从农村劳动力转移现状来看，农村劳动力就业信息闭塞，所获的就业信息量少，外出打工一般是通过同乡、亲戚、朋友介绍或随同前往，缺少就业信息来源渠道。
而且农村劳动力流动处于半无序流动，且盲目性大，据统计，自发性转移的劳动力占36%，通过亲友介绍的占34%，而有组织的转移只有30%，这说明农村劳动力市场发展缓慢，就业机构不健全、中介组织自身建设滞后，不能满足劳务市场的需求。
已经到城市就业的农民工农村管不着，社区也不纳入管理，出现管理上脱节。
3.农民工权益得不到保障。
当前农民工就业过程中权益得不到保障的问题依然严峻，如被克扣和拖欠工资，强制加班加点和超时工作，劳动和卫生条件恶劣，不按规定与农民工签订劳动合同等。
国家_年所做的调查显示,农民工平均每周工作天,每天工作小时。
据有关方面调查，20_年上报的拖欠农民工工资总额为336亿元，至20_年底偿付比例为。
，签订劳动合同的农民工人数占农民工总数的，参加城镇职工基本养老保险的占，参加城镇职工基本医疗保险占10%，参加工伤保险的农民工占农民工总数的。
由于统计口径和调查误差等原因，农民工实际参保率很可能还要低。
4.户籍制度制约着农村劳动力转移。
现行的城乡分割的二元户籍制度，使进城务工农民无法取得与当地城市居民平等竞争的权力和平等待遇，这一方面使农村劳动力在城镇就业的成本加大;另一方面农村劳动力在城镇不能长期稳定就业，致使相当部分的劳动力在城镇干几年后又回流到农村。
三、农村劳动力就业长效机制研究
从长远来看，应探索建立全国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，实现党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的目标。
要实现这一目标，近期应抓好以下工作：
1.提高劳动者素质。
提高劳动者素质，要从长远考虑。
首先要强化农村义务教育。
目前的适学儿童十几年后将成为就业者，加强义务教育是提高劳动者素质的基础。
在此基础上，推广农村职业技术教育，提高农村劳动力知识技能素质。
乡村教育与城市相比还比较落后，义务教育阶段过后，大部分学生就读高中，还有相当一部分学生会辍学。
由于种种原因就读高中的学生高考后的升学率也比城市要低。
那些没有考上大学或辍学的初中生也面临就业问题，而这部分学生在校学习的知识与现实社会、与就业需要相差甚远，因此有必要大力推广职业技术教育，提高他们的知识技能，增加就业机会，提高就业层次。
而对于目前农村劳动力转移中已经存在的`素质不高问题，要进行有针对性地培训。
政府要为农民工提供就业培训平台。
通过减免培训费，鼓励农民先培训，后就业，提高农村劳动力向非农产业和城镇转移的职业技能，进而提高就业市场竞争力。
据了解，河北省农村劳动力转移培训阳光工程将对80万农村劳动力开展培训。
阳光工程计划对万人开展示范性技能培训，对5000人开展创业培训。
同时引导性培训57万人，农业科技培训2万人。
失地农民将成为今年“阳光工程”的重点培训对象。
2.建立就业信息服务平台。
各级劳动保障服务部门要开展对当地农村劳动力资源摸底调查，准确掌握劳力状况，转移就业人员文化程度、流向等基本情况，建立劳动力资源库，为正确指导农村劳动力转移培训工作提供依据。
在此基础上，在乡镇、村设立农民外出务工信息服务网点，开展招生与宣传，定期发布各种信息，免费为农民服务，动员吸引农村富余劳动力自觉主动参加转移培训，实现农村劳动力转移资源与用工需求信息对接。
3.改革户籍制度。
政府要把农村剩余劳动力跨区域流动问题列入中长期发展计划，改变城乡分割
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