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更新时间：2023-10-27 10:13:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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编制目的
为建立健全运城市民用航空器飞行事故应急机制，保证民用航空器飞行事故应急处置工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡，保护公众生命和财产安全，促进航空安全，维护社会稳定，编制本预案。
编制依据
依据《^v^突发事件应对法》《^v^安全生产法》《^v^民用航空法》《^v^搜寻救援民用航空器规定》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《民用机场管理条例》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民用航空器事件调查规定》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省处置民用航空器飞行事故应急预案》《运城市突发公共事件总体应急预案》以及国际航空公约有关规定等编制。
适用范围
本预案适用于在运城市行政区域内发生的民用航空器飞行事故的应急处置工作。
工作原则
以人为本、预防为主、常备不懈，统一指挥、属地管理、分级响应，科学处置、分工协作、高效应对。
事故分级
参照《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》,民用航空器飞行事故按照伤亡人数、经济损失、航空器损坏情况、社会影响等,将运城市民用航空器飞行事故进行分级，分为特别重大、重大、较大和一般飞行事故，详见附件5。
监测预警
民航空中交通管制部门应加强信息监测、预测，各县（区）政府、功能区管委会及有关部门应建立健全民用航空突发事件报告制度，做到早发现、早报告、早处置。
信息报告
民航空中交通管制部门收到民用航空紧急事件信息时通报普陀山机场公司，普陀山机场公司在获悉民用航空紧急事件信息后，立即将情况报告市政府、市航空应急救援领导小组办公室，同时报告浙江省机场集团公司和民航上级主管部门；市政府负责通报事发地县（区）政府、功能区管委会，并向省政府报告。
报告内容
发生的时间、地点和航空器运营人；航空器的类别、型号、国籍和登记标志；机长姓名、机组人员、旅客（乘员）人数；任务性质及航班号；最后一个起飞点和预计着陆点；事故的简要经过；伤亡人数及航空器损坏程度；事故发生地区的物理特征；事故发生的可能原因；事故发生后采取的应急处理措施；与事故有关的其他情况；事故信息的来源和报告人。
报告时限
事故发生后，普陀山机场公司应立即向民用航空主管部门报告,并于12小时内填报《民用航空飞行不安全事件初始报告表》。事发地政府在接到事故报告后立即报告上一级政府，并在2小时内以书面形式上报有关事故情况。
“现在已经基本确定了事故的主要撞击点，飞机大部分残骸集中在主要撞击点周围半径30米左右的核心区域内，深度从地表向下延伸至20米左右。”中国民航局航空安全办公室主任朱涛在新闻发布会上说。
据悉，截至24日16时，共搜寻到遇难者遗物21件、飞机残骸183份和部分遇难者遗体残骸，已移交调查工作组。目前有关方面已找到的主要残骸包括发动机部叶片及涡轮残件、发动机吊架残件、左右侧水平尾翼残件、副翼自动驾驶作动器以及带有部分翼梢小翼的机翼残件。此外，调查人员还发现了驾驶舱内的机组逃生绳、机组手册残片以及部分机组证件。
3月24日，搜救人员在事故核心现场继续进行搜索工作。_记者 陆波岸 摄
24日下午，记者在事故核心区域看到，消防救援人员在处理一块相对较大的飞机残骸，看上去是机翼部分。这块残骸之前挂在山林间，几十名消防救援人员踏着泥泞，先是用绳索往下吊，又担心一下子滑落造成损坏，数次用木架子调试下降方向。
记者看到，搜救现场的一片空地上，清理出来的飞机残骸被分类摆放在遮雨棚下，重要物证被特别标注。一位调查人员表示：“这些飞机残骸将由专家进行鉴定。”
朱涛介绍，当前调查人员仍在继续开展现场勘查和重要残骸的取证工作，为下一步查明事故原因做好基础性工作。
黑匣子的最新情况如何？朱涛回应说，23日发现的黑匣子最后由飞机工程师和译码工程师共同判定为驾驶舱语音记录器，并于23日晚由专人送达北京的译码实验室，数据下载和分析工作正在进行中，目前不能排除存储单元损坏的可能性。
“根据失事飞机的构型，两部记录器均安装在飞机后部，驾驶舱语音记录器的发现，增加了飞行数据记录器被找到的可能。”朱涛说，各方将继续加大搜寻力度，全力寻找第二部记录器。
这是经过多少次悲痛欲绝之后才大彻大悟写下来的。
坠机现场消防人员跟武警全部人工搜索飞机残骸跟遇难者遗物，即使知道早已全部遇难，也从没放弃过停止搜寻，体现出了对生命的敬畏与尊重。
生命对我们来说一直都很宝贵，活着不一定很开心快乐，感觉每天有很多的烦心事，面临着不同的压力。用一句很俗的话，成年人的世界没有容易二字，实际上未成年人也会抱怨这个世界。
活着就是最宝贵的，珍惜身边的每一个人，想不通的看不懂的就随风而去，过去的不纠结，重要的是现在，不要总是让自己失去的时候才感到后悔。
现在我们活在当下，没有体会到生离死别，感觉不到活着是最幸福的，你看那些遇难者家属，见不到亲人，就在现场挖了泥土带走，这是带着无比的深情与怀念。
怀着沉痛的心情对所有遇难者默哀，谁都没想到生命从登机那一刻就已经划上了句号。
编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
编制依据
《^v^森林法》、《^v^突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作，不包括城市市区发生的森林火灾。
工作原则
森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体，国家根据森林火灾应对工作需要，给予必要的协调和支持。
灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。
当接到台风袭击的的预警通知后，在xx机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：
1.机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担xx机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2.现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告xx机场防汛防台抢险指挥部办公室。
3.航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜；导航台站点的防风除险、排水加固等工作；做好应急通讯保障；按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4.机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《机务保障处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5.机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。
6.安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。
7.货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8.机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候xx机场防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。
9.其他部门：根据《xx机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。
1、由于花园城物业工程部xx年才完成组建，虽然团队的成员都来自各个知名的物业公司，职业技能和工作阅历也处于成熟状态，但是磨合成一支拥有高度协作力气和高执行力的`团队还有确定难度，必需有以下几点作为前题：(1)、需要得到公司相关领导持续的支持和信任(2)缔造轻松、和谐、但严峻认真的工作氛围和简洁直接的沟通原则(3)建立公正、公正的激励机制和良好的工作环境。才能使工程部成为一支优秀的团队。
2、众所周知工程部作为物业专业技术团队，面临新接管的设施设备，只有在相对生疏设备性能的状况下，才能快速的解决各类设施故障，另一方面工程部门需要和能源部门保持良好的沟通关系，才能保证能源的良好供应，这还不包括团队建设、培训、工程对客协调、整改沟通、工程前期介入、工程物料把握等，这些都是需要耗费很大精力才能做好的工作，综合现今工程团队的实际状况(工程人员大多不擅特长理文字工作)，部门需上交公司的各类文字工作、工程各类资料的整理工作就已经耗费了(能处理好上述问题人员)的大部分精力，面临花园城一期的入伙，二期前期工程介入开展等，工作事务的成倍增加，连续保持团队的良好进展和工作的有效推动是有很大难度的，因此部门需配备主管及专职文员才能使——年部门的各类工作得到高效的推动，才能快速的使工程团队成为一支优秀的团队。
在梧州市定点接待家属的酒店，一些失联旅客家属时刻关注着事故救援最新进展。家属小谭说，哥哥所乘航班失事，在政府组织下，她和一起来梧州的父亲时刻关注不断披露的信息，期待奇迹。
刘晓东在新闻发布会上表示，截至24日上午8时，梧州（含藤县）住宿的56位旅客家属共计305人，涉及52个家庭。
据悉，东航在梧州共派遣161名家属援助工作人员，当地也派出了大量专班工作人员，双方紧密配合，对旅客家属开展全程服务保障和安抚沟通。
记者24日在事故现场看到，部分家属在祭奠亲人，还有家属也陆陆续续来到现场。
“目前，已有200多名旅客家属前往事故现场。”刘晓东介绍，自24日起，东航和各地政府工作人员将对所有旅客家属进行一对一慰问。此外，东航还成立了信息统计专项小组，持续收集和更新旅客家属的各项诉求，尽最大努力服务好、保障好旅客家属。
据了解，事故发生后，东航迅速成立安全生产运行和事故调查领导小组，下设九个专项工作小组，负责现场工作处置、家属援助、事故调查等任务，组织专业力量对失联员工家属进行心理疏导和生活援助。（记者陈_、何伟、周圆、叶昊鸣、雷嘉兴、吴思思、赵文君、戴小河）
编制目的
为建立健全民用航空器飞行事故应急机制，提高政府和有关部门及单位应对突发航空危机事件的能力，保证民用航空器运行安全，最大限度的减少人员伤亡，保护国家和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进航空安全，制定本预案。
编制依据
《^v^安全生产法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《^v^民用航空法》
《生产安全事故应急条例》
《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》
《民用航空器事件调查规定》
《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》
《^v^搜寻救援民用航空器规定》
《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》
《江苏省突发事件总体应急预案》
《南通市突发事件总体应急预案（20xx年修订版）》
《国际民用航空公约》
适用范围
本预案适用于发生在南通市行政区域内的民用航空器飞行事故应急处置工作。
工作原则
航空器飞行事故应急处置工作应遵守以下原则：
以人为本，避免和最大程度地减少人员伤亡；
统一指挥、分级管理、分级响应；
职责明确、分工协作、反应及时；
预防为主、常备不懈、信息互通；
资源共享、依靠科学、依法处置。
应急预案体系
民用航空器飞行事故应急预案体系由本预案、南通市相关部门应急预案、有关县（市、区）人民政府应急预案、民用航空派出机构民用航空器飞行事故应急预案、民用运输机场应急救援预案、民用航空相关企事业单位应急预案等组成。飞行事故发生时，有关各级人民政府和部门、单位、组织应各司其职，按照各自预案及时有效地开展应急处置工作。各县（市、区）根据本预案的规定，结合本地实际情况，组织制定本地区应急预案。
信息通报
所有驻场单位发生或发现突发事件，应当立即报告机场应急联动中心，机场应急联动中心根据事件性质和严重程度，通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位，各联动单位按照两场地区应急预案的规定，做出应急响应。
机场应急联动中心按照预案要求，报告机场应急委、市应急联动中心，通报机场应急委有关成员单位，通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。
需要调用本市相关应急资源时，由参与两场地区应急处置的联动单位提出，经现场指挥部总指挥（或其权限代行人）批准后，统一报请市应急联动中心支援。
应急处置现场指挥部成立后，即以该指挥部为信息枢纽，进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通，机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。
应急联动处置
单一联动单位无权，超过处置能力范围，或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时，机场应急联动中心即启动机场应急联动机制，为事发单位、人员组织提供应急联动服务。
机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的，由该单位自行处置并承担事件处置责任，同时将信息通报机场应急联动中心。
应急指令
紧急出动：各联动单位应急人员、装备立即出动，以最快速度赶到事故现场。
集结待命：各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结，等待进一步指令。
原地待命：各联动单位的人员、装备在本单位集结，做好紧急出动准备。
现场组织
现场指挥部：由总指挥（或其权限代行人）一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中：
（1）总指挥：由上海机场（集团）有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。
（2）总指挥助理：由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人（公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员），以及总指挥指定的其他人员担任。
（3）空中运行指挥组：由民航华东空管局、涉险航空公司组成，指挥员由民航华东空管局派出（适用于航空器事故类）。
（4）航空保障组：由涉险航空器营运人和其代理人组成，指挥员由航空器营运人派出（适用于航空器事故类）。
（5）出入境检查管理组：由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成，指挥员由空港地区办派出（适用于非公共卫生事件）。
（6）疫情控制组：由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成，指挥员由机场检验检疫局（口岸疫情业务）或空港地区办（国内疫情业务）派出。
（7）公安业务组：由机场公安分局、驻场武警组成，指挥员由机场公安分局派出。
（8）消防救援组：指挥员由事发机场消防部门派出。
（9）医疗救护组：指挥员由事发机场医疗急救部门派出。
（10）新闻和信息管理组：由上海机场（集团）有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位（或使用单位、现场管理单位）组成，指挥员由机场集团对外宣传部门派出。
（11）现场恢复组：由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成，指挥员由机场运行保障部门派出。
（12）先期调查组：由民航华东地区管理局（适用于航空器事故）或其他行业事故调查部门、市安全^v^或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成，指挥员由负责事故调查处理的单位派出。
《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导，根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同，明确具体的现场指挥部的分类设置。
指挥权力代行和移交
（1）上述指挥人员中，若总指挥未能到场，按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限，或由总指挥指定他人代行其权限；若各组指挥员未能到场，由总指挥（或其权限代行人）根据现场人员到场情况，指定人员代行其权限。
（2）上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的不同，应当由其他部门和单位组织现场指挥的，在有关人员到达后，依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权，总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。
现场指挥程序
（1）机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时，派员到达现场，确定现场指挥位置，建立指挥所或树立指挥标识。
（2）总指挥（或其权限代行人）就位，各组指挥员到指挥所报到，组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯，建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。
（3）参与现场处置的各应急联动单位到各组报到，按照相关应急预案规定的职责和程序，实施现场应急救援。
（4）总指挥（或其权限代行人）在各组指挥员的协助下，对紧急事件现状及其趋势进行评估，初步分析判断事故等级，确定拟采用的相应响应等级。若需要援助，应当立即报市应急联动中心，请求支援。
（5）各组指挥员根据现场情况，对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估，若需要援助，报总指挥（或其权限代行人），请求市应急联动中心支援。
（6）按照本市专项、部门预案规定，应由市有关部门负责应急现场指挥工作的，在上述部门抵达后，向其移交现场指挥工作。
现场指挥所标识
现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立，以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。
现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所，总指挥（或其权限代行人）及指挥员到达现场后，应当到指挥所报到，及时开展应急处置。
（1）应急指挥车。车身橙色，两侧有“机场应急指挥”字样，车顶开启闪烁绿灯。
（2）旗帜标识。橙色，一侧有“机场应急指挥”字样。
指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。
现场管理
机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。
（1）航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心，原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围，由相关专业部门提出意见，报总指挥（或其权限代行人）决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散，其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。
（2）外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域，其位置和范围由现场指挥部视情决定。
警戒区域出入规定。以下人员，凭规定服饰和标识出入警戒区域：
（1）总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰，文字标识为“总指挥”。
（2）公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰，文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。
（3）消防人员。指挥员着红色头盔及服饰，文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。
（4）医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰，文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。
（5）机务维护、特种设备操作人员等，经现场指挥部批准，可凭其工作服饰进入警戒区域。
（6）其余应急保障人员需出入警戒区域者，经总指挥（或其权限代行人）或总指挥助理批准后，着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色，文字标识为“应急保障”。
专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任，无关人员由公安分局负责清场。
为实现现场的严格控制，必要时，可使用应急专用证件。经总指挥（或其权限代行人）或总指挥助理批准进入的人员，由机场公安分局发证后，凭证进入。
应急通道和待命区域
（1）突发事件发生后，机场应急指挥中心根据两场应急预案规定，开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动，减少对机场运行的干扰。
（2）现场应急通道由机场公安分局负责守卫，机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前，由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道，并按照《警戒区域出入规定》，实施通道控制。
（3）援助队伍到达应急通道口时，应当按照指定线路行进，并进入已确定的待命区域。
机场关闭与开放
机场部分或全部关闭、重新开放等，由现场指挥部（机场应急指挥中心）征求业主单位（或使用单位、现场管理单位）、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后，由总指挥（或其权限代行人）作出决定。
机场部分（或全部）关闭（或开放），应当发布航行通告的，由机场应急指挥中心（或现场指挥部）与华东空管局接洽，发布航行通告。
运行区域保护
机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理，限制其进入应急处置区域，业主单位（或使用单位、现场管理单位）、机场专业部门等协助和配合。
应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时，应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。
通信组织
浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心（指挥中心、现场指挥部）与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。
各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道，相关设备由机场专业部门提供。
第八章法律责任
第七十三条 违反本规则第十条规定，民用运输机场管理机构设立的民航安检机构运行条件不符合本规则要求的，由民航行政机关责令民用运输机场限期改正;逾期不改正的或者经改正仍不符合要求的，由民航行政机关依据《民用机场管理条例》第六十八条对民用运输机场作出限制使用的决定，情节严重的，吊销民用运输机场使用许可证。
第七十四条 民航安检机构设立单位的决策机构、主要负责人不能保证民航安检机构正常运行所必需资金投入，致使民航安检机构不具备运行条件的，由民航行政机关依据《^v^安全生产法》第九十条责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令停产停业整顿。
第七十五条 有下列情形之一的，由民航行政机关依据《^v^安全生产法》第九十四条责令民航安检机构设立单位改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：
(一)违反第十二条规定，未按要求开展培训工作或者未如实记录民航安检培训情况的;
(二)违反第十四、十五条规定，民航安全检查员未按要求经过培训并具备岗位要求的理论和技能水平，上岗执勤的;
(三)违反第二十四条规定，人员未按要求经过培训，从事民航安检设备使用验收检测、定期检测工作的;
(四)违反第六十一条规定，未按要求制定突发事件处置预案或者未定期实施演练的。
第七十六条 有下列情形之一的，由民航行政机关依据《^v^安全生产法》第九十六条责令民航安检机构设立单位限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的，责令停产停业整顿：
(一)违反第二十一、二十二条规定，民航安检设备的安装、使用、检测、改造不符合国家标准或者行业标准的;
(二)违反本规则第二十二条规定，使用定期检测不合格的民航安检设备的;
(三)违反第二十二条规定，未按要求对民航安检设备进行使用验收、维护、定期检测的。
第七十七条 违反本规则有关规定，民航安检机构或者民航安检机构设立单位未采取措施消除安全隐患的，由民航行政机关依据《^v^安全生产法》第九十九条责令民航安检机构设立单位立即消除或者限期消除;民航安检机构设立单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
第七十八条 违反本规则第六十九条规定，民航安检机构或者民航安检机构设立单位拒绝、阻碍民航行政机关依法开展监督检查的，由民航行政机关依据《^v^安全生产法》第一百零五条责令改正;拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
第七十九条 有下列情形之一的，由民航行政机关责令民航安检机构设立单位限期改正，处一万元以下的罚款;逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：
(一)违反第八条规定，未设置专门的民航安检机构的;
(二)违反第十二条规定，未依法制定或者实施民航安检工作质量控制管理制度或者未如实记录质量控制工作情况的;
(三)违反第十三条规定，未根据实际适时调整民航安检工作运行管理手册的;
(四)违反第十四条第二款规定，未及时调离不适合继续从事民航安检工作人员的;
(五)违反第十八条规定，X射线安检仪操作检查员工作时间制度不符合要求的;
(六)违反第十九、二十条规定，未依法提供劳动健康保护的;
(七)违反第二十三条规定，未按规定上报民航安检设备信息的;
(八)违反第二十五条规定，未按照民航安检工作运行管理手册组织实施民航安检工作的;
(九)违反第二十八条规定，未在民航安检工作现场设置禁止拍照、摄像警示标识的;
(十)违反第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六条规定，未按要求采取民航安检工作特殊情况处置措施的;
(十一)违反第六十七条规定，未按要求建立或者运行应急信息传递及报告程序或者未按要求记录应急信息的。
第八十条 违反第二十六条规定，公共航空运输企业、民用运输机场管理机构未按要求宣传、告知民航安检工作规定的，由民航行政机关责令限期改正，处一万元以下的罚款;逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十一条 违反第三十九条第二款规定，公共航空运输企业未按要求向旅客通告特殊物品目录及批准程序或者未按要求与民航安检机构建立特殊物品和信息传递程序的，由民航行政机关责令限期改正，处一万元以下的罚款;逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十二条 有下列情形之一的，由民航行政机关责令民用运输机场管理机构限期改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款;逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：
(一)违反第四十一条第二款规定，民用运输机场管理机构未按要求为旅客提供暂存服务的;
(二)违反第四十一条第三款规定，民用运输机场管理机构未按要求提供条件，保管或者处理旅客暂存、自弃、遗留物品的;
(三)违反第六十条第一款规定，民用运输机场管理机构未按要求履行监督检查管理职责的。
第八十三条 有下列情形之一的，由民航安检机构予以纠正，民航安检机构不履行职责的，由民航行政机关责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款：
(一)违反第十六条规定，民航安全检查员执勤时着装或者佩戴标志不符合要求的;
(二)违反第十七条规定，民航安全检查员执勤时从事与民航安检工作无关活动的;
(三)违反第五章第二、三、四节规定，民航安全检查员不服从管理，违反规章制度或者操作规程的。
第八十四条 有下列情形之一的，由民航行政机关的上级部门或者监察机关责令改正，并根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)违反第十一条规定，未按要求审核民航安检机构运行条件或者提供虚假审核意见的;
(二)违反第六十八条规定，未按要求有效履行监督检查职能的;
(三)违反第七十条规定，未按要求建立民航安检工作违法违规行为信息库的;
(四)违反第七十一条规定，未按要求建立或者运行民航安检工作奖励制度的;
(五)违反第七十二条规定，未按要求建立或者运行民航安检工作违法违规行为举报制度的。
第八十五条 民航安检机构设立单位及民航安全检查员违规开展民航安检工作，造成安全事故的，按照国家有关规定追究相关单位和责任人员的法律责任。
第八十六条 违反本规则有关规定，行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十七条 违反本规则有关规定，行为涉及民事权利义务纠纷的，依照民事权利义务法律法规处理。
第九章附则
第八十八条 本规则下列用语定义：
(一)“民用运输机场”，是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。包括民航运输机场和军民合用机场的民用部分。
(二)“民用航空安全检查工作”，是指对进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品，其他人员、车辆及物品和航空货物、航空邮件等进行安全检查的活动。
(三)“航空货物”，是指除航空邮件、凭“客票及行李票”运输的行李、航空危险品外，已由或者将由民用航空运输的物品，包括普通货物、特种货物、航空快件、凭航空货运单运输的行李等。
(四)“航空邮件”，是指邮政企业通过航空运输方式寄递的信件、包裹等。
(五)“民航安全检查员”，是指持有民航安全检查员国家职业资格证书并从事民航安检工作的人员。
(六)“民航安检现场值班领导岗位管理人员”，是指在民航安检工作现场，负责民航安检勤务实施管理和应急处置管理工作的岗位。民航安检工作现场包括旅客人身及随身行李物品安全检查工作现场、托运行李安全检查工作现场、航空货邮安全检查工作现场、其他人员安全检查工作现场及民用运输机场控制区道口安全检查工作现场等。
(七)“旅客”，是指经公共航空运输企业同意在民用航空器上载运的除机组成员以外的任何人。
(八)“其他人员”，是指除旅客以外的，因工作需要，经安全检查进入机场控制区或者民用航空器的人员，包括但不限于机组成员、工作人员、民用航空监察员等。
(九)“行李物品”，是指旅客在旅行中为了穿着、使用、舒适或者方便的需要而携带的物品和其他个人财物。包括随身行李物品、托运行李。
(十)“随身行李物品”，是指经公共航空运输企业同意，由旅客自行负责照管的行李和自行携带的零星小件物品。
(十一)“托运行李”，是指旅客交由公共航空运输企业负责照管和运输并填开行李票的行李。
(十二)“液态物品”，包括液体、凝胶、气溶胶等形态的液态物品。其包括但不限于水和其他饮料、汤品、糖浆、炖品、酱汁、酱膏;盖浇食品或汤类食品;油膏、乳液、化妆品和油类;香水;喷剂;发胶和沐浴胶等凝胶;剃须泡沫、其他泡沫和除臭剂等高压罐装物品(例如气溶胶);牙膏等膏状物品;凝固体合剂;睫毛膏;唇彩或唇膏;或室温下稠度类似的任何其他物品。
(十三)“重大危险源”，是指具有严重破坏能力且必须立即采取防范措施的物质。
(十四)“航空器安保检查”，是指对旅客可能已经进入的航空器内部的检查和对货舱的检查，目的在于发现可疑物品、武器、爆炸物或其他装置、物品和物质。
(十五)“航空器安保搜查”，是指对航空器内部和外部进行彻底检查，目的在于发现可疑物品、武器、爆炸物或其他危险装置、物品和物质。
第八十九条 危险品航空运输按照民航局危险品航空运输有关规定执行。
第九十条 在民用运输机场运行的公务航空运输活动的安全检查，由民航局另行规定。
第九十一条 在民用运输机场控制区以外区域进行的安全检查活动，参照本规则有关规定执行。
第九十二条 本规则自1月1日起施行。6月1日起施行的《中国民用航空安全检查规则》(民航总局令第85号)同时废止。
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现行的《中国民用航空安全检查规则》是195月14日颁布、6月1日实施的，至今已有。近年来，一方面民航运输发展迅猛，特别是以美国“9・11”事件为典型的国际暴力恐怖袭击事件时有发生，民航空防安全日益重要，民航安全检查工作成为民航空防安全地面防范关键和核心关口，对民航安全检查工作提出了更高的要求。另一方面,民航体制改革完成后，民航安全检查工作随之下放企业，民航行政机关与机场、公共航空运输企业的行政隶属关系发生了变化，年颁布的《中国民用航空安全检查规则》在航空安保管理任务、目标、方式等方面已经出现了滞后和脱节，需要重新对民航安全检查相关主体的职责进行定位确权。再者，近年来民航系统在保障重大安保活动中形成了一系列的好的做法和经验，需要通过立法的形式予以固化并形成长效机制。同时，《规则》的修订也是贯彻落实《^v^安全生产法》、《^v^反恐怖主义法》等国家有关法律，保障民航运输空防安全，维护公共安全、维护人民生命财产安全的必然要求。
基于以上原因，民航局于启动了的修订工作，在起草过程中多次征求行业内外意见并反复修改。《规则》通过修订，进一步明确了民航安全检查工作的职责定位和主体责任，加强了民航安全检查工作的行政监管，以有效保证民航安全检查工作有法可依、权责明确、监督有力、处罚有据。可以说，最新修订的《规则》总结归纳了民航安全检查工作经验，固化并形成长效机制，更适应形势发展和变化要求，将有效推动民航安全检查专业化、职业化、科技化建设，更好的发挥民航安全检查这一核心关口的查控职能，保证民航安全检查工作有效开展。
一、消防火灾应急预案
、加油车辆火灾的应急程序
1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。
4）如果火警异常，应立即拨打119火警电话报警。
、油罐汽车火灾扑救程序
由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认安全后方可松开石棉被。
2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立
即关闭罐车卸油阀，停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。
3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4）加油站工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向项目经理报告。
5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。项目经理立即将人员撤离到安全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 、人身上着火应急程序
当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：
1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。
2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。
3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。
、站内办公区域着火应急程序
当站内办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象：
1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2）当着火点发生现场时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。
3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。 、站内大面积起火应急程序
1）发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。
2）项目经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打119火警电话，向当地消防部门报警。
第十三条事件信息收集分为紧急事件报告和非紧急事件报告，实行分类管理。紧急事件报告样例和非紧急事件报告样例包含在事件样例中，事件样例由民航局另行制定。
第十四条在我国境内发生的事件按照以下规定报告：
(一)紧急事件发生后，事发相关单位应当立即通过电话向事发地^v^报告事件信息(空管单位向所属地^v^报告);^v^在收到报告事件信息后，应当立即报告所属地区管理局;地区管理局在收到事件信息后，应当立即报告民航局民用航空安全信息主管部门;
(二)紧急事件发生后，事发相关单位应当在事件发生后12小时内，按规范如实填报民用航空安全信息报告表，主报事发地^v^，抄报事发地地区管理局、所属地^v^及地区管理局;
(三)非紧急事件发生后，事发相关单位(外国航空公司除外)应当参照事件样例在事发后48小时内，按规范如实填报民用航空安全信息报告表，主报事发地^v^，抄报事发地地区管理局、所属地^v^及地区管理局。
第十五条在我国境外发生的事件按照以下规定报告：
(一)紧急事件发生后，事发相关单位应当立即通过电话向所属地^v^报告事件信息;^v^在收到报告事件信息后，应当立即报告给所属地区管理局;地区管理局在收到事件信息后，应当立即报告民航局民用航空安全信息主管部门;
(二)紧急事件发生后，事发相关单位应当在事件发生后24小时内，按规范如实填报民用航空安全信息报告表，主报所属地^v^，抄报所属地区管理局;
(三)非紧急事件发生后，事发相关单位应当在事发后48小时内，按规范如实填报民用航空安全信息报告表，主报所属地^v^，抄报所属地区管理局。
本条规定不适用于外国航空公司。
第十六条报告的事件信息按照以下程序处理：
(一)对已上报的事件，事发相关单位获得新的信息时，应当及时补充填报民用航空安全信息报告表，并配合局方对事件信息的调查核实。如事实简单，责任清楚，事发相关单位可直接申请结束此次事件报告;
(二)负责组织调查的地区管理局和^v^应当及时对事件信息进行审核，完成事件初步定性工作;
(三)对初步定性为事故的事件，负责组织调查的单位应当提交阶段性调查信息，说明事件调查进展情况，并应当在事件发生后12个月内上报事件的最终调查信息，申请结束此次事件报告;
(四)对初步定性为严重事故征候的事件，负责组织调查的地区管理局应当在事件发生后30日内上报事件的最终调查信息，申请结束此次事件报告;
(五)对初步定性为一般事故征候的事件，负责组织调查的地区管理局应当在事件发生后15日内上报事件的最终调查信息，申请结束此次事件报告;
(六)当事件初步定性为一般事件，事发相关单位应当在事件发生后10日内上报事件的最终调查信息，负责组织调查的地区管理局应当在事件发生后15日内完成最终调查信息的审核，并申请结束此次事件报告;
(七)在规定期限内不能完成初步定性或不能按规定时限提交最终调查信息，负责调查的单位应当向民航局民用航空安全信息主管部门申请延期报告，并按要求尽快上报事件的最终调查信息，申请结束此次事件报告。
第十七条民用航空安全信息报告表应当使用中国民用航空安全信息系统上报。当该系统不可用时，可以使用传真等方式上报;当系统恢复后3日内，应当使用该系统补报。
第十八条向^v^安全生产主管部门报告事件信息，按照^v^的有关规定执行。
第十九条向国际民航组织和境外相关机构通报事件信息，按照以下规定执行：
(一)当事件定性为事故或严重事故征候时，民航局民用航空安全信息主管部门通知登记国、运营人所在国、设计国、制造国和国际民航组织，内容包括事发时间和地点、运营人、航空器型别、国籍登记号、飞行过程、机组和旅客信息、人员伤亡情况、航空器受损情况和危险品载运情况等;
(二)事故调查结束后，民航局民用航空安全信息主管部门向国际民航组织送交一份事故调查最终报告副本;
(三)事故发生后30日内，民航局民用航空安全信息主管部门向国际民航组织提交初步报告。事故调查结束后，民航局民用航空安全信息主管部门尽早将事故资料报告提交国际民航组织。
第二十条各企事业单位和个人应当妥善保护与事故、事故征候、一般事件以及举报事件有关的所有文本、影音、数据以及其他资料。
第二十一条组织事故、事故征候以及一般事件调查的单位负责对调查的文件、资料、证据等进行审核、整理和保存。
第二十二条地区管理局和^v^各职能部门应当按照民航局的相关要求报告安全监察信息。
第二十三条企事业单位应当按照所属地区管理局的相关要求报告综合安全信息。
一、课程定位
从上面民航特色物流管理类专业开设危险品运输课程情况可知，本课程的定位有的学校是必修课，有的作为选修课。因为它是一门以物流管理、民航货物运输管理等专业知识为基础，具有航空专业特色的课程；它以航空危险品运输安全为目的，对空运危险品的收运程序，各种危险品运输文件的填制、航空危险品运输的安全技术措施和安全管理措施进行规划管理；本课程深入系统讲授危险品的基础知识和航空危险品安全运输管理方法。通过学习本课程，使学生熟悉航空危险品运输的安全管理与有关法律、法规和标准，掌握危险品基本专业技术知识、航空危险品运输的安全技术措施和安全管理措施。为学生今后从事航空危险品运输奠定一定理论和实践基础。基于这门课的以上重要地位及作用，并根据课程的设置目的和学科基础，结合民航物流类专业的实际，将本门课程定位为民航特色物流管理类专业的一门必修课更合适。
二、教学设计及教学方法
1.航空危险品运输涉及航空运输方式的众多内容和环节，具体教学内容在国内尚没有一个统一的标准，能满足教学内容要求的教材很少。同时，国际航协出版的《危险品运输规则》即DGR每年更新一次，因此航空危险品运输这门课程要想始终站在理论及实践的最前沿，单靠教材是远远不够的，教材永远没有更新那么快和频繁。因此必须是教材和当年有效的《危险品运输规则》有机结合，才能保证这门课程教学始终立足于理论和实践的最前沿。从设置航空危险品运输课程的初衷出发，本课程的主要教学内容应分为三个模块：理论、操作和实践。其中理论模块是基础，操作模块是在一定理论基础上的实际操作，实践模块是理论和操作相结合的实践。其中的实验，学校如果有实验条件可开诸如：易燃液体的闪点测试、易燃粘稠液体的粘度测试这样学生可操作实验。如无此条件，可结合自身特点做成实训。根据课程教学需要和物流管理专业教学的实际情况，可以考虑本门课程的教学时数为36~44，可适当增加实训课时。本课程作为民航特色物流管理类专业的必修课，有较强理论性和非常强的实践性，在教学方法上，宜采用课堂讲授理论的讲授教学法、课后自学完成作业的指导自学法与课堂讨论相结合的讨论教学法，中间穿插案例教学法等多种教学方法有机结合的教学形式，同时在教学中应注意如下几个问题：一是增加案例教学比重。本课程涉及较多的法规、标准条文，学生学习过程中难免觉得枯燥。
三、结语
航空危险品运输是一门综合性课程，不但要求教师有扎实的理论基础、与时俱进的学习实践能力，而且要求教师不断创新教学方法，以适应社会对民航危险品运输从业人员的更高要求。本文针对民航特色物流管理类专业危险品运输课程的定位、教材应用及教学设计进行了研究探讨，提出了相应建议。希望能为各位同行提供参考，同时也希望能为中国民航运输教育事业做出一丝贡献。
为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。
（一）通讯组：组长： ，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。
（二）灭火组：组长： ，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：组长： ，成员： ，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：组长： 。成员： ，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的`负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。
1. 安全在我心中，生命在我手中。
2. 骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石。
3. 安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。
4. 安全记在心，平安走天下。
5. 以人为本，平安为先，加快建设平安校园。
6. 千忙万忙出了事故白忙，千苦万苦受伤害者最苦。
7. 安全谨记心安全永伴你。
8. 安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。
9. 打工在外不容易，安全首先放第一。
10. 生命可贵当珍爱，丝毫麻痹都是害。
11. 过马路，不要急。红灯停，绿灯行。做个平安小市民。
12. 安全第一是真理，全家不能没有你。
13. 安全为了生产，生产必须安全。时时注意安全，处处预防事故。
14. 事故猛于虎，安全贵如金。
15. 安全就是节约，安全就是生命。
编制目的
为了有效应对各类与航空器相关的突发事件，充分整合浦东和虹桥国际机场地区（以下简称“两场地区”）应急资源，建立健全应急工作机制，明确责任，加强各驻场单位间的协同，增强两场地区突发事件防范与处置能力，保障两场地区公共安全，编制本预案。
编制依据
依据《^v^突发事件应对法》、《^v^民用航空法》、《^v^搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施＜^v^突发事件应对法＞办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。
适用范围
本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定，包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。
本预案指导上海机场（集团）有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人（代理人）等各驻场单位应对各类突发事件。
机场各应急联动单位应当结合本单位职责，根据有关预案，制定相应处置规程，落实突发事件防范和应急处置准备。
工作原则
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对，依靠科技，资源整合。
预案体系
本市机场地区的应急预案体系，由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》（以下简称“两场地区预案”）、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案（规程）等组成。
两场地区预案定位为市级基层应急单元预案，是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南，指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构（以下简称“机场应急办”）组织编制和修订，经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会（以下简称“机场应急委”）签署，报市政府同意后，按要求报国家民航局审批。
《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序，侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订，报机场应急委审定后，按要求报国家民航局审批。
机场地区应急处置（预案）规程（以下简称“处置规程”）是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案，制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定，分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。
航空器事故预警
本预案所称的航空器事故预警，是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时，对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。
航空器事故预警程序
（1）一般情况下，航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人（代理人）有关预案，由航空器营运人（代理人）会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。
（2）事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。
（3）由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位，并做好相应应急准备。必要时，报告市应急联动中心。
（4）特别紧急的情况下，航空器营运人（或代理人）或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警，按上述程序通报各相关单位。
气象灾害预警
本预案所称气象灾害预警，是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。
除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外，民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息，包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。
机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息，并向各应急联动单位发出预警。
其它预警
对其它突发事件预警，在可能情况下，由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。
机场应急指挥中心在应急处置中，对可能进一步严重恶化的突发事件状况，应当按上述程序及时判断、及时预警。
为进一步加强贵州新红桥物业管理有限公司（以下简称“物管公司”）安全生产管理工作，严格落实安全生产责任和措施，有效防范高空坠物等事故发生，近日，物管公司组织工作人员对辖区开展“春季安全隐患排查”工作。
排查工作主要分为以下几点：一是对辖区内的建筑物外墙墙砖、广告、空调外机、锈蚀设备、支架、高杆广告及杂物等进行全面排查、加固和清理；二是粘贴安全温馨提示，提醒业主检查好门窗玻璃及阳台摆放物品，对可能造成安全事故的物品及时做出整改；三是安排值班人员进行每日巡查，确保隐患排查整改到位。
通过本次春季安全隐患排查，有效排除高空坠物隐患，提高辖区业主及企业的`安全意识，也为辖区安全工作夯实了基础。
市民用航空器飞行事故应急救援指挥部
市人民政府成立民用航空器飞行事故应急救援指挥部（以下简称“市应急救援指挥部”），统一领导全市民用航空器飞行事故处置工作。
总指挥：市政府分管副市长
副总指挥：市政府相关副秘书长、民航江苏^v^分管副局长、市应急管理局局长、南通机场集团有限公司董事长
时间飞逝，20xx年就要过去，在这简洁而不平凡的一年，花园城物业工程部依托公司及领导的支持和关怀，有了很大程度的提高，回顾一年来的工作，为了适应各种工作要求，我们不断提升员工品质，在工程修理技能、工作绩效、前介工作、专业技能、服务态度等方面有了逐步明显提升。在公司及管理处领导的正确指导下，基本上完成了部门的各项工作任务，为了总结阅历，探寻差距，规划前景，促成20xx年工作再上一个新的台阶，现将20xx年工作总结如下：
在较大交通事故应急指挥部增设运城市处置民用航空器飞行事故应急指挥部（以下简称市指挥部），各县（市、区）人民政府、运城开发区管委会结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥机构。
运城市处置民用航空器飞行事故应急指挥部
指挥长：市政府分管交通运输工作的副市长
副指挥长：市政府协管副秘书长、市交通局局长、市公安局常务副局长、市应急局局长、市消防救援支队支队长、市民航机场建设中心主任、运城民航机场有限公司董事长。
1、专职应急救援队伍建设
以机场公安分局消防大队为依托，制订应急救援队伍建设方案，细化队伍职责，配备必要的物资装备，提高专职应急救援队伍应急保障能力。
2、兼职应急救援队伍建设
深入推进兼职应急队伍建设，组建一支以各岗位青年员工、医务人员为主的40～60人的综合性兼职应急救援队伍，在防范和应对突发事件方面发挥就近优势，在机场应急指挥机构组织下开展先期处置，组织自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时，xx机场还加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高兼职应急救援队伍的综合素质和应急保障能力。
信息与通信保障
普陀山机场公司及有关部门应建立相应的航空紧急事件信息、救援力量、救援物资等信息数据库，明确其类型、数量、性能特点和存放位置，长期救援抢险队伍、救援物资设备等情况，以便预警和应急处置时随时调用。通信有关部门负责组织提供通信保障设备，作为市航空应急救援领导小组与事故现场救援沟通的主要工具。在通信保障设备抵达现场前，由当地政府采取必要手段，保持有效的通信联络。现场应急救援指挥部与各专业救援队伍间应确保通信联络畅通；各专业队伍与救援队伍间应保持有效通信联络。
经费保障
民用航空紧急事件应急救援工作所需经费列入同级政府突发公共事件应急准备和紧急处置总体经费预算。
物资装备保障
普陀山机场公司及有关部门应加强民用航空紧急事件的应急处置物资装备工作，配备必要的消防、医疗救护、航空器搬移物资设备，满足航空紧急事件应急救援任务的需要。
宣传、培训和演练
各县（区）政府、功能区管委会以及普陀山机场公司应加强对民用航空事故的宣传教育，通过各种新闻媒体向社会公众宣传民用航空紧急事件发生时应采取的正确处置措施，增强公众的自我保护意识，提高自救、互救能力，尽量减少人员伤亡和财产损失。
各县（区）政府、功能区管委会、普陀山机场公司应组织相关人员对《舟山市民用航空紧急事件应急救援预案》的学习和培训，以提高应急救援处置技能水平。
原则上应每三年组织一次民用航空紧急事件应急救援的综合演练，适时组织桌面演练或单项演练。
1.机场当日值班领导
①接报后迅速进入现场指挥中心实施指挥，发出启动或终止本预案的命令。
②亲自前往或指派现场指挥中心人员现场协调各部门的行动，组织人员采取相应措施。
③对现场情况及时做出果断决策，视情进一步指令有关部门行动。
④报告机场公司主要领导。
⑤评估污染情况，采取必要措施，并提出消除建议。
2.现场指挥中心
①通知消防救援、公安警戒、医疗救护到现场戒备和待援。
②报告机场当日值班领导，进行处置现场的联络协调。
③将情况向塔台通报，视情暂停使用该区域。
④视情向有关部门建议或指示疏散航空器上的旅客。
⑤视情通知有关部门转移现场或附近的航空器和地面设备。
⑥根据场务部门请求，经机场当日值班领导同意，调动有关部门的人员支援溢油清理现场。
⑦制作详细地应急指挥现场工作记录。
3.机场公安分局消防大队
①接报后，迅速派出消防车到达现场戒备，指挥车辆、人员绕行，在距溢油地点至少50米范围设立警戒线，严禁出现明火。
②根据现场情况，在领导小组的统一指挥下，行使独立消防指挥权，如有必要，使用泡沫覆盖溢油现场。
③监护加油车和其它车辆驶离现场。
④在机场建设管理处（场务）组织下进行现场溢油清理工作，并提出处理意见。
⑤当恢复正常后，报告现场指挥中心。
4.机场建设管理处（场务）
①接报后，通知有关部门到达现场协助清理。紧急调运阻挡溢油物资，确保随时处于待命状态。
②及时向塔台和现场指挥中心通报现场情况。
③尽快采取有效措施，组织中国航油威海供应站、消防大队等部门利用吸油毡、泥沙、沙包、木屑、消防锹、消防瓶等物资、工具处理泄露的油品或冲洗油迹，防止溢出的油料进入土壤、下水道和排污管。
④事故处置结束后，经机场当日值班领导同意，消防大队在现场警戒的前提下，组织开展清理现场。
⑤监督各单位在清理溢油现场的行为，验收清理现场，使其符合适航要求。
5.安检站
①接报后，增派人员做好航空器的监护工作，协助机场公安做好航空器周边警戒工作，防止无关人员和车辆靠近。
②经停机坪溢油应急处置小组同意，开放并值守2号道口，保持应急通道安全、畅通。
6.机务保障处
①接报后，立即赶赴现场协助航空运输企业对航空器进行技术检查，协助机组关闭相关装置。
②做好特种车辆和设备的征调任务，确保随时处于待命状态。
③协助有关部门进行现场清理。
④随时向现场指挥中心和塔台通报处置情况。
7.中国航油威海供应站
①立即停止加油，车辆熄火。
②溢油时，立即报告机场现场指挥中心。
③通知机组人员。
④要求其他在溢油区域内无关人员迅速撤离现场，要求停止运转溢油区域内的地面动力装置、空调装置和飞机辅助动力装置（APU）及其他车辆和设备。
⑤尽可能拆卸所有胶管。
⑥在安全有保证前提，或在消防队的监督下将加油车转移出溢油区域。
⑦尽快采取有效措施，防止溢出的油料进入土壤、下水道和排污管。
8.航务管理中心（塔台）
①接到现场指挥中心通报的航空器溢油情况后，通过与机组和机场建设管理处（场务）联系，按规定及时发布航空器情况通报，根据事故处理情况发布临时关闭、开放或暂停使用事故区域的通告；
②随时与现场指挥中心保持联系。
9.候机楼管理处做好旅客安置工作。
10.货运中心做好货物、行李、邮件的处理工作。
预警
预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
预警发布
转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结民航商务岗位工作实习这段时间自己体会和心得：
一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。
在民航商务岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。
同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的.实习，并结合民航商务岗位工作的实际情况，认真学习的民航商务岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。
二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。
在民航商务岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在民航商务岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对民航商务岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据民航商务岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作的重点和难点，尽心尽力完成民航商务岗位工作的任务。两个月的实习工作，我经常得到了同事的好评和领导的赞许。
三、转变角色，以极大的热情投入到工作中。
从大学校门跨入到民航商务岗位工作岗位，一开始我难以适应角色的转变，不能发现问题，从而解决问题，认为没有多少事情可以做，我就有一点失望，开始的热情有点消退，完全找不到方向。但我还是尽量保持当初的那份热情，想干有用的事的态度，不断的做好一些杂事，同时也勇于协助同事做好各项工作，慢慢的就找到了自己的角色，明白自己该干什么，这就是一个热情的问题，只要我保持极大的热情，相信自己一定会得到认可，没有不会做，没有做不好，只有你愿不愿意做。转变自己的角色，从一位学生到一位工作人员的转变，不仅仅是角色的变化，更是思想观念的转变。
四、发扬团队精神，在完成本职工作的同时协同其他同事。
在工作间能得到领导的充分信任，并在按时完成上级分配给我的各项工作的同时，还能积极主动地协助其他同事处理一些内务工作。个人的能力只有融入团队，才能实现最大的价值。实习期的工作，让我充分认识到团队精神的重要性。
团队的精髓是共同进步。没有共同进步，相互合作，团队如同一盘散沙。相互合作，团队就会齐心协力，成为一个强有力的集体。很多人经常把团队和工作团体混为一谈，其实两者之间存在本质上的区别。优秀的工作团体与团队一样，具有能够一起分享信息、观点和创意，共同决策以帮助每个成员能够更好地工作，同时强化个人工作标准的特点。但工作团体主要是把工作目标分解到个人，其本质上是注重个人目标和责任，工作团体目标只是个人目标的简单总和，工作团体的成员不会为超出自己义务范围的结果负责，也不会尝试那种因为多名成员共同工作而带来的增值效应。
1. 安全第一，预防为主。
2. 眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。
3. 防微杜渐，警钟长鸣。
4. 健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。
5. 我们的城市有你的血汗，你的平安是我们的心愿。
6. 安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。
7. 麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。
8. 安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
9. 企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。
10. 遵守规则，欢笑的亲人。违章行车，狞笑的是死神。
11. 安全工作勤为先，万事平安首。
12. 宁绕百米远，不冒一步险。
13. 提高安全意识，建设文明工地。
14. 冒险是事故之友，谨慎为安全之本。
15. 飞机安全为先，漫长人生平安是福。
航空安全六个常识
一位飞过波音多个机型的国有航空机长介绍，如果飞机是遭遇^v^或者飞机故障，机组会发送7500、7600、7700等信号，地面空管肯定会接收到，如果没有那说明飞机遭遇了非常迅速的事态以至于无法发送信号。但如果是遭遇坠落，机上的ELT(应急定位发射机)也能发送信息，且该设备按照设计原理遇水便会发送信号。飞机如果遭遇发动机、发电机统统失灵的情况也会有应急发电机自动启动，向ELT系统供电。
但综合目前越南、马来西亚方面的信息，并无空管部门知晓飞机的地址。该机长表示，据此判断飞机可能遭遇了非常紧急的事件。Flightradar24的数据显示，MH370失事前最后一次高度为0，而倒数第二次数据为FL350(正常飞行高度)，多名飞行员或航空人士据此在微博等平台分析，飞机可能遭遇高空解体，以至于机组无法及时发出信号。
乘坐飞机旅行对现代人来说已是越来越平常的选择，但由于飞行在天空这块人无法掌控的区域，人们潜意识中不免认为飞机是一种很危险的交通工具。事实真的是这样么?我们来为盘点下航空安全的六个常识。
1.飞机失事概率远小于其他交通工具
据美国全国安委会对1993～1995年间所发生的伤亡事故的比较研究，坐飞机比坐汽车要安全22倍。重大事故绝少发生，造成多人伤亡的事故率约为三百万分之一。国际民航的统计也显示，飞机失事几率远小于其他交通工具，坐飞机比坐火车、汽车等更安全。但飞机失事常在瞬间，如果在高空，除非能顺利迫降，否则一旦坠毁往往同时引发爆炸，旅客生还的几率极小。从这个层面上来说，空难的后果又是最严重的。
2.飞机的“黑色10分钟”
所谓飞机的“黑色10分钟”，是指绝大多数空难都发生在飞机起飞阶段的三分钟与着落阶段的七分钟。但事故一旦发生，留给机上旅客的逃生时间远没有三分钟、七分钟这么长。业内人士认为，失事后一分半钟内是逃生的“黄金”时间。此时无论是一个常识的错误或是设备使用的不熟练都足以致命，
3.国际航班安全性优于国内航班
美国的大数据专家通过对全球航空公司的运营数据的分析，揭示出，各国的'航空安全指数实际上相差无几，并不是说发达国家的飞机就更加安全，当然，那些被制裁和处在混乱状态的非正常国家除外。数据统计显示，国际航班往往比国内航班出事故的概率要低。
4.芬兰航空是目前全世界最安全的航空公司
位于德国的航空事故数据评估中心(JACDEC)综合全球60家航空公司30年的飞行里程以及事故数据，对各家航空公司的安全性进行了评估。根据他们的数据，芬兰航空是目前全世界最安全的航空公司，已经有50年没有发生严重事故。紧随其后的是新西兰航空、国泰航空和阿联酋航空。中国的海南航空排名第8，东航、国航和南航分别位列36、43和48名。最安全的9家航空公司在过去30年中没有损失一架飞机，也没有造成任何生命损失。
5.远离紧急出口最危险
调查发现，在飞机起火燃烧时，生存几率最高的座位是紧急出口处及其前后各一排的座位。在距离紧急出口两排至五排座位之内的乘客，生还几率高于平均几率。最危险的座位则是距离紧急出口6排以及6排以上的座位。报告称：“这些座位上的乘客，死亡几率远远超过了生存几率。”调查报告称，飞机起火燃烧时，坐在飞机机舱前部的乘客逃生机会为65%;而坐在后部的乘客逃生机会则降低为53%。坐在靠过道座位的乘客的生存机会为64%，其他座位上乘客的逃生机会则为58%。
6.逃生黄金90秒
飞机失事无人生还的情况，一般是发生空中爆炸，或事故发生在开阔水域。飞机失事后的90秒，是逃生的黄金时间。在“黄金90秒”里，人们该做些什么?专家说，最重要的是，事先搞清楚最近的紧急出口位置。上飞机后，数一数自己的座位与出口之间隔着几排。这样，即使机舱内烟雾弥漫，也可以摸着椅背找到出口。
最后，祈愿马航平安!
今年x月x日，本人蒙公司领导的厚爱和赏识，有幸加入公司任x厂安全员一职，感到非常荣幸。在我加入x这段时间是我人生中弥补不足的一次珍贵经历，也给我留下了精彩而美好的回忆;感谢公司领导对我的悉心关怀、指导、信任和同事的理解、支持帮助下，使我在短时间内适应了新的工作环境，渐渐融入到x的大家庭中，逐步将本职工作走向正轨，为以后更好的开展和完成工作打下了坚实的基础。至今两个多月来，作为一名安全员，我熟悉了本职岗位的具体事项和工作的全面性，通过自己的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，完成领导交待的相关事务。现将试用期工作、学习情况总结如下：
一、工作方面
在公司领导、x厂长、厂办主任及相关部门的支持和高度重视下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“安全责任、重在落实”，扎实开展安全生产工作，牢固树立安全生产发展理念，夯实基础，细化责任，强化作业现场监督、监管，没有发生一起安全事故。通过对公司短期的认识和了解，加上多年的安全工作经验积累，做了大量的工作：
1、结合实际情况，制定、修订和建立、健全各方面的安全生产规章制度、操作规程、作业指导书;以约束厂员工安全作业。
2、在车间内外张贴安全警示标志;悬挂安全生产警示、教育标语;规范了进入车间人员规定，并通过现场安全监督、督促员工遵守现有的规章制度、作业规范和遵守劳动纪律，发现隐患及时整改。
3、会同x对x正在建设的施工作业现场安全、环境等检查、督促，发现隐患，及时整改，完成率99%以上;
4、培训新员工人数达到100%;
5、深入作业现场督促、督查作业人员、设备及环境检查，在作业现场发现违规操作进行批评教育、罚款;
6、配合公司对安全生产工作综合检查;对车间的安全工作批评指导，作好一切记录;
二、工作计划
1、根据实际情况，进一步建立、健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把x厂安全管理工作制度化、规范化，使x厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间和工段(班组)都要与__签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处;杜绝重大安全事故的发生，保证工亡事故为零;完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按规范完成厂区安全设施的布置工作，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在生产中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强消防安全管理，同时在厂区范围内按要求配备足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患;限度地减少人员伤亡和降低公司财产损失提供保障;
我将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安
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