【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书，旨在创造一个涵盖所有领域知识，服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。在这里你可以参与词条编辑，分享贡献你的知识。下面是小编为大家整理的党建问题清单范文(精选10篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。
按照县委组织部《关于做好20_年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》(云委组〔20_〕49号)要求和镇党委安排，结合我镇实际，现就开展20_年度基层党组织书记抓基层党建述职评议提出如下工作方案：
一、述职评议考核对象
各村(社区)党组织书记。
二、述职评议考核重点内容
聚焦落实党中央和上级党组织关于基层党建工作部署要求，推动基层党组织全面进步、全面过硬。内容主要包括：
(一)履行基层党建工作责任情况。党组织书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，推动党组织履行主体责任、督促班子其他成员履行分管领域基层党建责任，强化基层党建工作保障等情况。
(二)抓基层党建工作主要做法及成效。1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化主题教育成果，持续推进整改特别是专项整治落实，坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造良好政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委“三个确保”政治承诺等情况。2.认真贯彻落实***总书记视察重庆重要讲话精神和系列重要指标批示精神，贯彻落实中央、市委和县委关于基层党建重要部署要求，抓好年度基层党建重点任务，在决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、基层治理、经济社会发展等中心任务中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。3.推动基层党组织落实支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规，抓好党支部建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理和党内关怀帮扶，落实“三会一课”等组织生活制度、严肃党内政治生活，落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、防范化解党的组织建设风险，以及其他要求纳入基层党建述职评议考核的工作情况。
(三)查找和解决存在问题。注重回应20_年度党组织书记述职评议考核领导点评、本年度班子组织生活会中查摆梳理、群众评议问题的整改情况。实事求是查摆分析20_年度党组织书记自己在履行抓基层党建工作职责中存在的差距和不足;本支部基层党建工作中存在的问题和薄弱环节;抓基层党建工作中，督促责任落实、加大推进力度、完善工作体制机制等方面存在的问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题。巡察反馈问题整改落实，以及整顿软弱涣散基层党组织、建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制、排查整顿农村发展党员违规违纪问题，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题情况。
(四)下一步打算措施。各党支部要结合实际，确定重点内容，对照中央、市、县、镇四级党委有关部署要求，针对查找梳理出的突出问题，提出进一步加强和改进工作，尤其是需要由党组织书记亲自推动落实的工作思路及措施。
三、开展述职评议考核工作安排
各党组织书记抓基层党建工作的述职和评议一并进行，由镇党委组织实施。
拟定于20_年1月上旬，镇党委将召开党组织书记抓基层党建述职评议会议听取述职。镇党委书记在述职评议会上逐一进行点评，特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题。要严肃批评，并组织参会人员对党组织书记落实全面从严治党责任有关情况进行评议(以填写评议表的方式进行)。
四、精心组织实施
1.作好述职评议准备。述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。党支部书记要认真梳理总结，亲自撰写述职报告，确保高质量述职。
2.加强工作督促指导。镇党委成立由书记任组长，副书记任副组长，党政办工作人员为成员的述职评议考核工作指导组。指导组要切实履行职责，严格审核把关述职报告，指导督促各党支部认真贯彻落实县委要求，组织开展好述职评议大会，确保述职评议工作不走过场。
3.严格考核。评议考核结果将作为评价党支部班子和书记的重要标准，纳入年度综合考核，作为年度评优的重要标准。
按照××市委《关于深入做好20_年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：
一、指导思想
以***总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：
(一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。
(二)完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。
(三)选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型)，通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。
(四)提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。
(五)创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
(六)建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合总书记在20_年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待)，使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。
(七)夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转)，将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
(八)加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
四、组织保障
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为20_年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。
(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。
日前，省委、省委宣传部部长梁桂以普通党员身份，参加所在的省委宣传部办公室党支部学习，和大家一起讨论交流。他强调，要以“两学一做”学习教育新成效开创宣传思想文化工作新局面;要坚持学做结合、知行合一，着眼推动事业发展，锤炼作风、创新创造，推动宣传思想文化工作迈上更高水平。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这既是党员干部转变作风的抓手，也是当前乃至今后很长一个时期摆在8700多万党员面前的新任务、新要求。梁桂强调“两学一做”学习教育是新形势下全面从严治党、增强党的生机活力的重大举措，是全体党员向中央看齐的一次集中行动，就已经体现出对“两学一做”学习教育活动的精准认识。
“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。支部是党的基层组织，也是党开展各项活动的基本单位。支部自身建设好坏，甚至已经直接决定着党在人民群众心目中的形象。也曾强调：“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”“支部是党员的精神家园”、切实发挥好“支部战斗堡垒作用”等，梁桂在讲话中就再次重申了这一点，为新时期支部工作指明了方向。
“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部能否充分发挥示范带头作用，直接决定着“两学一做”学习教育活动能否深入开展、能否真正取得实效。梁桂强调“两学一做”学习教育中要切实发挥“支部书记带头作用”，就是对领导干部的一种再加码，倒逼着其亮态度、当标杆，先学一步、深学悟透，既作为学习教育方案制定者更要成为具体措施践行者，发挥模范带头作用。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。“两学一做”学习教育不是为“学”而学，必须落到“做”字上来。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。梁桂强调要坚持学做结合、知行合一，着眼推动事业发展，锤炼作风、创新创造，真可谓一语中的。每一位党员干部都应避免形式主义、面子工程，坚持学用结合、知行合一，从实际出发，有的放矢，通过学习真真正正提高工作能力。
从严治党没有休止符，作风建设永远在路上。作风建设不是一阵风，必须严字当头，必须工作扎实。对于三秦大地党员干部而言，必须通过“两学一做”学习教育，加强“信仰之修”、补足“精神之钙”、铸牢“信念之魂”，让守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养，也让作风之船扬帆远航，以昂扬向上奋发有为的精神状态，真正为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。
1.基层党建工作创新力度不够。基层党组织工作创新意识不强、抓落实力度不够，工作成效不明显，满足于现状，个别党组织负责人对党建工作浅尝辄止，不能适应新形势要求，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，思路不够灵活。
2.思想理论学习不够深入全面。在抓全行党员思想教育培训上精力投入也不够，对党员教育管理的日常化、经常化监督落实不到位，致使少数党员干部存在安于现状、不思进取，跟不上形势变化要求和全行转型发展步伐，面对困难仍存在"等靠要"等消极思想。
3.抓党建工作力度不够。作为党建工作第一责任人，对班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面、不够深入。对部分管理人员和员工管理相对偏松，对一些安排的工作抓落实不够，督促和推动力度不够，致使个别管理人员工作执行力较差，一定程度上延缓了工作进程。
4.抓班子带队伍方面还有一定差距，对党员队伍的政治、思想、组织、作风建设调查研究和分析研判不够，特别是对党员干部在日常监督、管理、教育方面还存在薄弱环节。
5.抓党建责任落实不到位。对非公企业党支部书记履行抓党建职责督查指导、传导压力不够，监督管理不到位，抓党建工作用力不均，对机关支部抓的多，非公党建抓的少，统筹谋划全局的能力不足。对非公党建工作的重要性认识不到位，抓发展的精力投入多，抓党建工作投入少，对经济工作紧迫感强，对党建工作紧迫感不足，对存在问题没及时盯办解决，缺乏久久为功的心劲和韧劲，谋划全局、通盘考虑部署工作的方法不多。
6.抓党员教育管理不到位。对党员队伍缺乏系统教育培训，党务知识欠缺，服务意识不够，在检查督办党建工作中，对党组织书记考核问责惩处制度落实不坚决，导致少数基层党组织负责人缺乏压力和动力，存在"一手硬、一手软"的问题。个人理论指导实践的能力不强，党员教育和培训没有形成常态化，督办问责不到位，对党组织书记缺乏监督和约束，对党建工作重视度不够。
7.抓党建促发展思路不宽。谋划党建工作的思路窄、站位低，思考研究少，对一些热点难点问题研究分析不够，在探索"互联网+党建"方面思考的少，导致党建工作水平不高。究其原因是对党建工作缺乏调查研究，方式方法单一，缺乏创新意识，探索尝试党建工作新模式认识不足，工作指导性和可操作性不强，抓工作落实不够深入具体。
8.党建工作总体推进不够平衡。尽管在推动农村和城市社区党建方面取得了一些成效，探索实施了一些务实管用的措施和办法，但基层党建总体推进仍不平衡，特别是针对部分机关党建"灯下黑"、非公和社会组织党组织作用发挥不够等问题，缺乏更具有针对性的招数，制度建立、执行不够到位，在一些方面监督问效也不够严格，导致与农村、社区党建相比，机关、非公企业和社会组织党建还有较大差距。
9.党建引领作用发挥不够充分。虽然在"党建示范引领"方面下了很大功夫，通过采取区直单位结对帮建、下派驻村第一书记、驻村工作队系列举措，在一定程度上强化了党建引领作用，但将党建工作与经济社会发展各项事业结合的不够彻底，与一些重点工作对接的也不够紧密，对照党的十九大提出的"提升组织力""突出政治功能"等有关要求，仍存在较大差距，还需进一步加大对新形势下加强基层党建引领的统筹谋划，把抓党建有效融入到推动经济社会发展大局中去研究和摆布。
10."两学一做"学习教育不够深入。推进"两学一做"学习教育常态化制度化，是新形势下坚持思想建党、组织建党和制度建党的有力抓手，是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径。然而在推进过程中，学习教育载体搭建不够丰富，推动"学""做"结合的措施不够有力，以"两学一做"促作用发挥的机制不够健全，组织群众党员、离退休党员、流动党员开展学习教育不充分，学习教育的深度和广度有欠缺，导致有的基层党组织凝聚力、战斗力、号召力不强，一些党员精神状态和能力素质与新时代建设发展所需不相适应。
11.理论武装仍需要不断加强。虽然采取多种形式对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了宣传贯彻学习，但理解得不深不透不实，学思用结合不够，需要持续抓好学思践悟。
12.思想认识还需进一步提升。个别基层支部对新时代企业党建的重要性和紧迫性认识不足，有的支部委员把"支部委员"仅仅当成个头衔，重行政职务而轻党内职务，对支部党建工作参与和过问较少，政治站位有待进一步提升。
13.党建工作融入的效果还不够好。个别基层党支部因缺乏经验、业务繁忙等原因，在党建工作上下气力不够，党建工作与中心工作的结合还不够紧密，与企业改革发展、经营管理、职工思想贴得还不够紧。
14.指导帮扶村党建力度不够。到帮扶村开展党建工作多数是以政策理论宣讲、党员结对帮扶、走访慰问困难党员为主。认为村上党建工作主要由当地党委主抓，对如何建强村党支部战斗堡垒，发挥村上党员模范带头作用，助推全村脱贫奔康思考不深、办法不多。
15.制度执行不够到位，学习教育重精神传达，轻要义掌握;思想汇报浮于表面泛泛而谈，不见人见事直击灵魂：党员管理失之于宽，失之于软，个別党员还存在不安心、不尽责、不守纪、不主动、不作为的现象，对党员要求多，监督少，导致制度落实声势强于效果。
16.党组织活动模糊，用行政会议代替党的会议，以行政活动混淆党的组织活动，削弱了党员身份先进性、党内活动严肃性、组织生活政治性，致使党员自觉性不强、党的活动党味不浓。
17.党员教育管理不到位，如有少数党员还存在重工作、轻学习的现象，特别是有的支部委员对党建业务不精通。主要原因是党组织对机关全体党员干部的教育管理停留在"会议要求"上。
18.深入农村基层调研较少。作为组织部长，把工作重心放在全县干部工作上，深入农村基层调研的时间较少，调研深度还有待提高。学习调研这根弦绷得不够紧，认为抓好基本工作就算完成任务了，没有意识到学习调研是搞好工作的前提。
19.支部成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
20.作风建设有待加强，真抓实干的风气环境有待提升。特别是党员干部率先垂范、以身作则意识不够强，"灯下黑"现象没有彻底根治。
21.主题党日活动开展不够深入。主题党日活动与业务工作安排存在一定冲突，没有将业务工作安排与主题党日活动更有效的结合起来。
22.对党建理论学习还不够系统，调查研究还不够深入，党建工作向更高层次提升还需要进一步思考谋划，还需要进一步加强党建工作与事业发展的紧密结合。
23.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维，新办法。对于党建工作习惯于走老路，严格执行上级决定，完成既定要求，党建工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，单位年度工作计划多是依照上级计划内容制定，结合自身工作实际内容少。
24.部署工作与自身实际结合不够。服从上级安排的工作任务，就工作抓工作、就落实抓落实，党建工作不善于从单位的实际出发，党建工作亮点、品牌创建实绩大打折扣。
25.抓党建的精力不够到位。注重完成单位主营业务工作，党建工作满足于完成"规定"动作，缺乏对党建品牌亮点的创建。
26.抓党建的难点没有完全突破。党员教育管理方法不够，致使部分党员在先锋模范作用上发挥不好，效果不明显，缺少吸引力，归根结底还是党组织书记在党建层面的负责力度不够。
27.责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。
28.理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与☆业务联系起来科学推进，用党建创新理论来指导业务工作亟待加强。
29.党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。
30.党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。
31.对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。
32.班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。客观强调多，认为机关编制少、领导职数少，局机关班子力量薄弱，强调平时会议多、材料多，兼管各项业务工作等。其实就是主观对党建工作的认识不到位，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
33.制度不完善。对照新时代全面从严治党新要求，☆现有党建工作制度部分内容已不适应，需进一步对照新规定、新要求修订完善，使其更具有操作性和实效性。
34.党建研究质量不高。目前，机关党务干部均为兼职，投入党建理论调研的时间和精力有限，对规定的党建理论调研课题，不能做到深入细致的开展，调研文章缺乏客观准确的数据、实例支撑，调研成果不佳。
35.理论学习还不够深入系统，学习的深度和广度还有不少欠缺，在学习成果转化上还有差距，在运用科学理论破解单位建设发展难题上还需要进一步加强。
36.抓党建创新招数少。在抓党建工作过程中，按文件要求落实的多、照规章制度执行的多，结合实际创新的少，对抓好新形势下党建工作思维不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显，滞后于实际需求，一定程度上影响了党建工作实效。
37.抓党建考评激励还不到位。虽然形成了党建工作监督、检查、考评等一系列制度，但在奖优罚劣、鞭策激励等方面制度措施还不完善，罚多奖少，激励措施不够，"你追我赶"抓党建的氛围营造不够，影响了做好党建工作的积极性和主动性。
38.抓非公企业党建举措不够。各基层党组织党建工作推进不够平衡，局机关、事业单位党建工作开展扎实、成效明显、特点突出，但非公企业和社会党组织党建工作被动、创新不够、成效一般，自建能力弱，活力不足。
39.党员队伍理论学习还有差距。在抓党员队伍学习上，严格坚持制度抓学习，并采取一些行之有效的创新方式助推学习，还存在理论笔记记得不少、心得体会写的不少，但理解悟透、融会贯通不够，用学习推动工作实践的结合上不够。
40.落实党建制度还不严格。在落实"三会一课"制度方面，有的支部落实不严格，尤其在城市建设任务重的时期，在落实制度上存在不规范、形式走样的问题，出现党建城建"两张皮"问题。
41.落实党建责任还不够好。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在"点到为止"现象，责任制落实不好。
42.思想政治工作还不够实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪，出现"为官不为""廉而不勤"的现象。
43.作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了"三深入三公开"提升群众满意度活动和"两学一做"学习教育，但"四风"问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作时间开小差等不良作风还偶有出现。
44.党建工作发展不平衡。尽管企业重党建、促发展的氛围浓厚，但是基层党建在不同区城之间，不同单位之间、不同项目之间发展水平高低不一、参差不齐。
45.党建理论研讨落后于实践活动。对新形势下党建工作的内在规律、方式方法、形式内容等，需要进一步加强前瞻性的研究和探讨。
46.党务干部队伍建设需要加强。虽然高度重视和加强党务干部队伍建设，但在一定程度上仍然存在党务干部队伍后继乏人、能力素质有待提升等问题。
47.责任传导不够有力。个人督促和盯办不力，一些党组织主体责任和书记第一责任履行不到位，"党建第一要务"的理念树立不牢固，对党建工作研究部署和督查指导不到位，工作措施不得力，工作落实有差距。
48.工作推进不够平衡。对大部门抓得紧，上门检查指导多，帮助指导多，对小单位用力不够，关注并帮助解决问题少，特别是在人力、财力方面没有支持的有效手段，致使机关部门党建工作进展不平衡且问题长期存在。
49.制度落实还有差距。党组织落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度不够严格，工作不实不细，如落实规定的次数不够、程序不严格、时间滞后、内容有偏差等问题还不同程度地存在。
50.工作指导还不到位。学习教育与中心工作深度融合不够，就党建抓党建，党建工作在凝心聚力、指导实践、促进发展方面的作用不够明显。
51.在认识上还有些偏差，认为投融资和项目建设等中心工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把中心工作搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，轻视了基层党组织作用的发挥，存在抓发展与抓党建一手硬一手软现象。
52.对党员教育管理的制度执行不严，未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，对不能按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。
53.在党员队伍教育管理上创新精神不足，对党员发挥先锋引领作用的活动载体和内容探索研究不够，存在惯性思维，方法形式单一，仅限于开会、上党课、写笔记，导致部分党员参与的积极性不高，致使党支部的战斗堡垒作用发挥不充分，党员的先锋模范作用与带头作用发挥不够。
54.对于如何提高党员文化素质和工作能力等方面方法不多，导致个别党员不注重自身建设，宗旨意识淡薄、责任感、使命感退化，不认真参加党内活动，不约束自己的言行，在工作中不能体现党的先进性，把自己混同于普通群众，先锋模范作用发挥不充分，工作业绩一般化，致使党建促发展的带动作用体现不够。
55.推动党建工作的办法不多，有时忙于应付上级部门的要求，只注重表面工作，没有俯下身子、静下心来去研究如何干好党建工作，如何更好完成党建工作任务。不能及时借鉴或总结党建工作好的经验或做法，使党建工作与业务工作更好结合。"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的理念树立不够牢靠，在推进党建工作纵深发展过程中，对管党治党的整体谋划、全面布局、系统思维不够清晰。
56.抓党建工作的制度落实不够"严"。虽然不同程度的完善了一系列制度，但对制度落实还不到位，在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在"党员教育活动形式大于效果"的错误认识。就是由于缺乏很好地检查和督促，导致基层党员的积极性有所减退，使党性教育成了一次"走过场"的教育。
57.抓机关党建重视程度不够。对基层党支部督查只有☆次，对☆☆个党支部工作缺乏指导，指导党建工作仅满足于定目标、提要求，不能从严从细抓落实，致使各党支部学习教育开展不够平衡，部分基层党支部"三会一课"制度落实不规范，支部工作不能有效开展。书记抓党建工作责任意识不强，用力不均，过多依靠分管领导和支部书记，履职压力传导不及时，约谈不深入，致使学习教育质量不高，制度落实不严格，存在的问题整改不到位。
58.抓非公企业党建用力不足。对流动党员管理、新建党组织规范化建设和党组织作用发挥等工作还停留在表面上，抓的不具体、不深入，导致大部分小微企业党组织运转不规范，存在"有组织，无活动"现象，软弱涣散党组织整顿措施落实不到位。对非公党建工作重要性的思想认识不到位，工作的主动性不高，投入的精力不足，分类指导不够，抓工作时紧时松，不能一以贯之。在制定党建工作目标时没有与企业生产经营实际同步考虑，存在就党建抓党建现象，导致党建工作与企业生产经营脱节，不能很好互促共进。
59.抓党员教育管理不够严格。对党员学习教育抓的不紧，开展活动不够经常，各项制度落实不严格，对党支部书记及党支部书记后备人才培养管理缺少手段，导致基层党组织吸引力弱化，部分党支部书记履职不尽责，履职不到位。对党员教育管理培训等方面工作思考研究不深，解决办法不多，仅限于按部就班开展学习，组织活动，在加强管理发挥党组织和党员方面没有进行有效地探索。
60.抓党建责任落实不到位。平时把大部分精力都投入到抓业务工作上，对党建工作投入精力不足，督促班子成员落实"一岗双责"和党支部书记"第一责任人"职责不到位，对班子成员要求不严，对于发现的问题，没有及时督促班子成员按期整改，造成压力传导上松下紧。存在"老好人"思想，认为团结班子是完成工作的基础，对抓责任落实重视不够。
61.抓党建工作力度不大。存在重部署、轻督办的现象，对存在问题的整改工作，只对表面问题安排部署，没有盯着办、催着干，抓得不细不实，致使省、市、区督查调研反馈的问题整改不彻底，多次反复出现。就是心力不集中，聚精会神抓党建不够，对工作落实不到位等问题没有较真，发现问题只要求整改，追究问责力度不大。
62.对社会组织党建关注少。对如何抓好社会组织领域党建工作方面的思考不多，没有找准对社会组织党组织加强管理与搞好服务的平衡点，只单纯扩大党组织的覆盖率，没有注重覆盖的有效性，缺少对社会组织党组织的日常管理，对党员队伍建设没有抓住抓紧，党支部"六有"阵地建设推动力度不大，没有深入指导开展"一诺三评三公开"和"三亮三比三争创"活动，没有进行经常性的督查指导。把党建工作的重点放在民政系统，社会组织党建工作由属地单位负责，依赖性心理严重，思想上、精神上放松了对自己的要求。
63.责任压力传导不够。对基层党支部"两个责任"压力传导不够，致使基层党建进展不均衡，个别基层党支部书记在思想上存在模糊认识，没有把创建服务型基层党组织放到维护社会稳定、服务经济社会发展和服务人民群众的高度来统筹考虑，抓党建同抓管理融合不够，业务工作和党建工作有脱节现象，个别党支部书记和党员在服务群众上有差距，服务发展的能力水平不强。
64.执纪问责力度不够。从严治党的要求落实不够严格，检查督促和抓实问效有差距，制度落实不够严格，对党建工作存在问题分析不够，离退休党员管理模式和方法还有待进一步改进，需要针对性地采取切实有效的措施。对落实党建工作任务不力的党支部书记问责不够，日常工作中安排部署的多，督查指导和盯办的少，导致个别基层党支部党建工作标准不高，执行力不强，攻坚克难能力、推动公安事业发展进步的信心和动力不足。
65.教育管理指导不够。对基层党支部教育管理的指导不够，导致个别党支部开展活动的形式单一，方法陈旧，吸引力凝聚力不强。党员的教育管理方式方法还不完全适应新形势发展的需要，在对党员干部的教育管理上，对新媒体传播手段运用不够，习惯于传统说理、灌输、填鸭的方式，教育培训形式单一，内容不丰富，"学的用不上，用的学不上"，教育培训的针对性和实效性不强。
66.盯办力度不强，督查落实不够到位。具体工作中缺乏紧盯不放、一抓到底的狠劲和韧劲，作为你系统行风建设的主要负责人和抓党建工作第一责任人，没有把抓党建工作放在突出位置，落实"一岗双责"不到位，对打破行业内存在的收受"红包、回扣"等严重损害群众利益的"潜规陋习"办法还不够多，在执纪问责，整风肃纪方面离群众期望还有一定差距。
67.对党员的教育、管理、监督还不够。从严治党的责任没有很好地落实，在平时工作中对党员干部教育管理不到位，在党员教育管理方面要求不够严格，从严管党治党的责任压力传导不到位，对党员的思想教育抓得不紧，方法单一，致使个别党员放松了思想改造，党的理想信念和为人民服务的宗旨意识淡化。对抓好班子、带好队伍的重要性认识不到位，重视程度不高，工作缺乏主动性，标准不高，要求不严，在具体工作中只求过得去，不求过得硬。
68.对基层党组织党建工作指导不到位。对基层党组织党建工作面对面指导的少，在积极培树党建品牌方面谋划不足、思考不深、指导不到位，致使个别基层党建工作水平有所弱化，党建工作引领行业系统作风转变方面的作用未能有效发挥。工作热情有所退化，主观能动性发挥不够好，对工作标准的要求降低了。
69.从严治党主体责任落实不够到位。按照严在平时、抓在经常的要求，本人监督班子成员认真履行"一岗双责"，给他们交任务、压担子还不够，对分管领域党建工作直接负责意识不强，研究部署党建工作次数少。主要原因是本人履行书记职责不到位、以上率下作用发挥不好，存在压力传导层层递减现象，没能很好的引领基层单位抓党建工作，致使党建工作实际成效不明显。
70.推动基层党建工作的措施不够得力。党建工作与业务工作结合不够紧密，存在"就党建、抓党建"的问题。作为抓党建工作"第一责任人"，应把党建作为主业担当起来，通过工作切实体现出来，但在日常工作中没有认真研究党建推动业务工作措施，未将党建工作完全渗透到水务精准扶贫、重点项目建设、水权落实等工作中。存在重业务轻党建的思想，相互促进、协调推进的工作格局还未完全形成。
71.对基层党建工作督查问责不够有力。对党建工作存在"重布置、轻落实"现象，对干部管理失之于宽，失之于软，对各党支部开展党建工作的指导、监督、检查、问责不够有力。对基层党建工作考核体系不够完善，考核指标、考核结果缺乏与之配套的相关制度条规，对党员干部起不到普遍激励的作用，没有形成长效机制。
72."第一责任人"职责落实不够好。对党建工作安排的多、提要求的多，亲力亲为、主动指导的少，考核督查指出问题的多，亲自协调解决的少。导致个别机关支部党建存在问题整改落实不力，党建水平偏低。作为党组书记，没有从思想深处对党建工作统领全局认识不到位，主体责任落实不全面。
73.党员干部的教育管理抓得不够紧。对党员、干部职工的教育主要集中于法律法规、会议精神和领导讲话等政治方面的内容，忽略了干部成长进步等多层次、多方面需要，导致党员、干部职工教育的针对性和实效性不强。作为党组书记，对局系统党员、干部职工关心和交流不够，教育方式单一、思路不够开阔，创新不够。
74.党建工作与业务工作融合不紧密。没有很好的运用新知识、新理论指导具体工作，缺乏创新意识，仅仅就党建而抓党建，在中心工作的推进过程中，没有把各级党组织的服务功能运用好，党建工作与业务工作不能有效融合，存在"两张皮"现象。个人对从严治党要求落实的不到位，对党建统揽全局的认识不足，抓党建责任意识不强。
75.党务工作者队伍的素质还不够高。党务工作者对党的理论把握得还不够精准，对企业党建业务知识掌握得还不够全面，党建工作的办法还不够多，存在本领恐慌的问题。
76.党建制度落实还不完全到位。近年来，随着国有企业党建工作的全面加强，党支部"三会一课"制度落实情况虽然较以往有了很大程度的改观，但个别党支部仍存在活动开展不及时、工作落实不到位、党内政治生活质量不高等问题。
77.干部人才队伍建设亟待加强。干部人才队伍现状不能完全满足企业战略转型、改革发展的需要，亟待深化内部制度改革，通过优化机制、教育培训、引进人才等途径，加强干部人才队伍建设，激发企业战略转型发展活力。
78.基层支部党建工作特色不明显。各支部在组织参加党委组织开展的活动方面做得较好，但支部自身工作缺少创新和特色，不少支部仍多停留在学习文件、传达精神、上上党课、搞搞主题党日活动等层面，存在推一推、动一动的现象，主动作为、彰显特色方面做得不够。
79.组织生活方式方法还比较单一，对党员的思想教育缺乏针对性，吸引力和凝聚力不强，抓党建促进工作效能提升的成效还不够明显，在打造有阵地、有队伍、有影响、有实效的网上党建品牌还需要加倍努力。
80.重业务、轻党建思想依然存在。作为"一把手"你在负责主抓全面工作的同时，一定程度上还存在重业务、轻党建的思想。在党建工作与业务工作齐抓共管方面还不够积极主动，一遇到业务工作与党建工作相冲突时，往往容易忽视党建工作。
81."一岗双责"履行还不够到位。个别党建工作制度落实还不彻底，部分党支部书记没有把管党履责任务落到实处，没能很好落实"三会一课"、民主评议党员等党组织生活，一些党建活动开展中流于形式，党员积极性不高，作用发挥不明显，一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力。
82.抓党员学习教育不紧不严。虽然将十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，特别是***总书记对☆重要讲话和指示精神纳入党委理论中心组、"三会一课"及教育训练的必修科目，但对党员的学习教育时紧时松，特别是业务工作量大时，抓学习教育上出现失之于宽、督导不够，措施较少，致使部分党员学习不深不细。
83.党委领导核心和政治核心作用有待进一步强化。面对市场环境变化和严重冲击，党委虽然能够及时研究对策，并着手布局重大项目，但发展战略规划还有待进一步清晰化，党委把方向、管大局、保落实的作用有待进一步提升。
84.基层党建工作还不够扎实。对基层党建工作考核评价体系还有待进一步健全完善。一些基层党组织在执行党委决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问题，落实"三会一课"不规范不到位，"党员之家"阵地利用不够好，支部组织生活的吸引力不够，党支部的活力、凝聚力和战斗力不够强。
按照上级党组织要求，决定于20_年1月中旬开展党支部书记抓基层党建工作进行述职评议考核，具体方案如下。
一、时间安排
述职评议考核工作从20_年1月中旬开始，20_年2月初前完成。各党支部书记集中向机关党委述职，并接受党员干部群众代表评议。
二、考评内容
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个坚决维护”情况。
(二)提高党支部建设质量，落实基层党建重点任务，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党支部活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党支部引领的质量，解决政治功能不强，弱化虚化边缘化问题等情况。
(三)强化政治功能，抓实基层支部，整顿软弱涣散党组织，统筹推进基层党建工作，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，完成重大任务情况。
(四)履行基层党建工作责任，特别是履行党支部主体责任、支部书记第一责任人职责情况。
(五)查找和解决问题，回应上年度查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。要突出加强政治建设、打造模范机关，落实领导干部双重组织生活制度，解决“灯下黑”“两张皮”等问题。
三、方法步骤
(一)扎实做好准备工作。各支部书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况，广泛听取干部职工意见建议，机关党委将采取听取汇报、实地查看、随机走访等方式，深入支部，找问题、听意见，对支部书记抓基层党建工作进行督导。各支部书记要亲自主持研究起草述职报告，对述职报告进行专题讨论研究，反复修改完善后，报送发改委党委审阅把关。述职报告分三个部分：主要做法和成效、存在问题和原因分析、下步工作思路和措施。述职报告重点突出书记履行抓基层党建工作第一责任的情况，总结成绩要实事求是，注重用数据、事例说话，突出特点和亮点;查找问题要直奔主题、见人见事见思想，不能大而化之;整改目标和措施要明确，有载体、有抓手，防止虚空飘。报告篇幅控制在1500字以内。
(二)严肃开展述职评议。述职评议会由机关党委主要负责同志主持，对各支部书记进行点评，局领导班子结合包联支部分工进行点评。述职评议会上，组织参会人员以填写评议表的方式进行现场测评。述职报告在一定范围内公布，接受党员群众监督。述职评议邀请部分党员群众代表参加(不少于参会总人数1/3)，与会人员对各支部书记履职情况进行现场评议，填写评议表。
(三)严格考核评价工作。对党支部书记抓基层党建情况进行考核评价，原则上按照现场测评和党建考核各占50%，确定“好、较好、一般、差”等次，评价为“好”的不超过50%。
(四)强化考核结果运用。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔作用干部的重要依据。评价结果为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次，对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改。
(五)持续抓好整改落实。参加述职的党支部书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、巡查调研、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改，兑现整改承诺。
在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着：这些问题和不足,如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面：就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。
通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下：
1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到：
一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。
二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。
三是发扬理论联系实际的学风。既要书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的党员，以高素质提高服务水平和质量。
2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。
3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为一名党员，必须服从和服务于这一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。
4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创一流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。
5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。
7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效;科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。
8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
根据《*****》以及群众党员提问反映的情况，现将有关问题提出如下：
一、存在问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经营、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经营指标及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
党支部不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是部分党员不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
支部落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫;支部书记没有领取额外工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、整改方法措施
1.支部书记要严把党员准入质量关，确保高标准严要求。制定相应的管理办法，严格日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强党员干部教育培训工作。把支部委员培训纳入干部教育培训计划，每年举培训班，对村党支委轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、法律法规及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。有计划地组织村党员到先进支部开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标：
1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加1亿元。市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20__年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。村(社区)干部基本报酬比20__年增长10%左右。
(二)做到三个全覆盖：
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动：
1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年20_元的维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干
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