【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编整理的村巡查近三年来工作情况汇报【八篇】,欢迎阅读与收藏。
根据区委对村巡视工作要求,现将近三年以来工作情况汇报如下:
一、村基本情况
全村共11个村民小组、660户人、耕地面积5500亩、人口3300人。村民经济收入以外出务工和土地租金为主。两委换届结束后,现有两委成员8人,全村党员共计49名,下设3个党小组。
二、主要工作及成效
1、拆迁600余户,复垦土地20_余亩,所有拆迁户均得到妥善安置。
2、修建水泥路及水渠约3公里,全村土地完成旱改水转型,土地得到提档升级,亩产值逐年上升。
3、完成全村土地流转工作,引进种植大户能人,进一步推动了本村农业供给侧结构改革,同时将村民从繁重的农活中解放出来,使得村民可以自由择业。
4、人居环境整治:大王村成立人居环境整治专业工作整治小组,由支部书记任组长,将人居环境整治作为常态化工作来抓,仅在20_年一年当中,工作小组共清理草垛65个,沟渠清淤2.3公里,道路两边杂草清理4公里。
5、信访稳定工作:化解进京和省市重大信访矛盾2起;
6、公共空间治理:收回沟渠道路、民便河堤被长期占用土地约65亩,所收回土地全部归入村集体资产。
7、集体经济收入:村集体收入以村集体资产出租及土地出租管理费为主,20_年村集体收入为38万元,较上一年有所提高。
根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。
(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。
(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。20xx-20xx年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。
(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:
1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。
2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。
3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自20xx年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。
(二)反馈问题的整改落实情况
1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。
2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。
3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。
4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。
三、20xx年以来工作开展情况
(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+N扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是20_年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是20xx年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。
(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。
(三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(20xx-20xx年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,20xx年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。
(四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。
一、基本情况
这次政府统计巡查,共实地检查了各县(区)20个县直单位、10户企业、23个乡镇。巡查组采取随机抽选县直部门、乡镇、企业,实地查看统计工作机构、办公场所、电脑、卷柜等必备办公设施配备情况,检查统计报表、台帐、档案管理、制度建设、工作人员落实情况;召开被检查单位主要领导及业务人员参加的座谈会,反馈检查情况。实地检查工作结束后,巡查组听取了县(区)政府统计工作情况汇报,向县(区)政府分管统计工作的领导和统计部门负责人通报了情况,指出了存在问题及差距,提出了改进和加强统计工作的意见和建议。
二、各县(区)对重点巡查内容落实情况
1市政府《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号)文件,对各县(区)统计部门的机构、人员、经费安排,都有明确的要求,体现了市政府对统计工作的高度重视和支持。下发文件落实市政府的意见和要求。共性问题是九县(区)都存在统计人员、经费不足,工作任务和工作力量、手段不相匹配,绝大部分县没有按辖区人口0.5元/人的标准落实统计事业费和信息化建设经费。
2按照全国、全省的统一部署,各县(区)都全面展开了全国第二次经济普查前期工作。巡查发现县际之间工作进展很不平衡。工作责任落实较好的有。其中在办公场所的落实、地图制作和制度落实方面都有创新;组织经济普查文艺宣传队下乡演出;分管副县长带队深入重点乡镇督查;政府高度重视,部门配合较好。县经济普查前期工作迟缓,经费落实少。
3统计执法目标责任制落实不够理想,尤其是统计违法案件查处工作不够得力。
4部门统计、企业统计和乡镇统计基层基础规范化建设,专兼职人员配备、电脑等数据处理手段、办公场所配置等方面,虽比往年有新进展,新老问题依然存在部门统计工作,巡查中未发现非法报表,所抽查到部门均能较好地执行部门统计和政府统计部门共同制订的各项制度,按要求填报表,但有些部门数据受到一定程度的行政干预,有些单位统计台帐、档案管理不够规范。但同时也发现有些部门统计非常规范、有特色,如水电局计财统计股,办公室独立,有2名专职统计员,而且台帐、报表、档案管理非常规范,自1975年至今的统计档案完整存放在单独设立的资料室,按索引、目录查找非常方便,堪称样板。所抽查的企业,普遍重视企业内部统计工作,尽管开展工作的形式多样,但都把统计作为经营决策和管理的重要环节来抓,并能在完成内部统计任务的同时,按相关规定向政府统计部门报送有关报表。乡镇统计工作站建设,各县(区)落实情况差别较大。绝大部分乡镇统计工作站是联合型的一般是兼职统计员,人员稳定性、工作连续性较差,只有乡镇统计站落实了3-5人的专职统计员。从形式上看,做得比较好,形成了由乡镇长兼任统计工作站站长、专职统计人员任副站长的制度,通过组织人事部门发文,给各乡镇都配备了专职统计人员,更换了电脑、有专门的办公场所。尤其是随机抽选的栗川乡统计站建设很有特色,独立的统计站办公室,8个制度上墙,办公设施齐备,统计档案分类管理到16个行政村,目前条件下是一个完整的样板统计工作站。从内容上看,对各乡镇统计工作站配备专职统计人员81名,并且由县统计局对这些同志进行考核和管理,从根本上保证了乡镇统计有自己的腿”可依靠。这次经济普查中,已有效地发挥了其独特作用。
5统计信息化建设,做的较好的有,目前已成为政府门户网站的管理者,但运作经费不足,影响了作用发挥。因受电信部门技术制约,统计网络运行受到严重影响的。市上要求各县(区)统计信息在省统计局信息网上累计全年采用20条为达标,但县、至今没实现零突破。
三、需要县(区)政府高度重视并抓紧解决的实际问题
1按照《关于进一步加强统计工作的意见》陇政发[]79号)要求,落实《意见》中提出的有关机构、人员、经费等问题。人口、农业、经济三大普查已成为党和国家掌握国情国力的重要依据,已成为政府的一项长期性工作,而目前全市成立了普查办的只有和县,其余县报市编委待批。因此,请各县(区)进一步明确认识,抓紧设立普查办的同时,尽快配备工作人员、办公设施,安排办公场所和工作经费,以确保三大普查工作高效进行。
2全国第二次经济普查工作,目前正处在单位清查清理的关键时期。但在巡查中发现,有些县认识不到位,把经济普查这项涉及全县经济社会发展的系统工程当成统计部门的日常业务工作,放松了政府牵头推动力度。各县(区)要进一步落实经济普查责任,明确政府行为和相关部门责任,做好宣传动员等各项工作。同时,请各县(区)认真监督,把已到位普查经费管好用好,做到专项专用,不出问题。
3市县两级统计专业报表上报有部分不及时,巡查中了解到造成报表不能及时报出的一个重要原因,县上对统计数据非常重视,但同时在领导手中传阅、审核时间过长。统计报表的上报时限国家有统一规定,过时违法,影响全局汇总。请各县(区)分管领导及时沟通、衔接,切实支持县统计局的工作,保证各种统计调查依法依规进行,依法如期上报。
4统计执法检查,有利于提高全社会依法统计意识,省上对此项工作单项考核,希望各县(区)逐步建立一支专业统计执法队伍,严格落实统计执法责任制,并能像一样,由县人大组织,每年定期或不定期地进行统计执法检查,加大统计执法力度,提高统计质量。
5巡查发现,乡镇、部门统计质量不高的一个根本原因,基层基础建设不健全,场所、人员不够稳固、数据处理、传输手段落后,基层统计缺少坚强支撑。为此,市上为扭转这一局面,近期下发了市统计基层基础建设三年规划(年)陇市统[]48号)这是按照国家和省上要求加强全市基层基础统计工作的一项重要举措,请各县(区)政府大力支持,认真落实,全面提升我市基层统计工作水平。
楼马村位于龚店镇东北6公里处,北邻沙河,南邻化工园区,本村是一个自然村,10个村民自傲组,670户,3057人,村党员78人,两委干部10人,村主导产业以种植小麦、玉米,经济作物以花生。蔬菜、蘑菇为主,无其他支柱产业,集体经济薄弱,存的经济来源主要靠镇财政补助、化工园区地属集体沟渠的占地补偿,用于村公益事业、水电费、办公用品、报刊等费用。
一、资金管理存在问题:
资金管理制度不严,存在高收低支情况,支出票据不规范、不合法,财务开支时难以取得正式发票,白条入账现象严重,报账入账不够及时,村级固定资产管理不严,底子不清,到手时集体财产不明,固定资产台账有错登、漏登现象,造成遗留问题较多。
二、扶贫工作存在的问题:
1. 在思想意识上使命意识不够,更多的是以完成上级下派任务为目的的落实工作,在工作上就是没有发挥主观能动性,主动积极地开展工作较少,保证了任务的完成,却没有保证任务的良好完成。
2. 工作方式上面,工作作风不够扎实,担当意识不够,不能积极的帮贫困户到相关部门落实政策,把工作场地更多的放在了贫困户家中,具体政策落实还是贫困户自己去对应部门对接,可能导致部分程序复杂化、优惠政策不能落实的情况存在。
3. 政策宣传不到位,在扶贫工作中。根据上级要求进行了基本政策宣传,根据贫困户自身条件和要求宣传,解读了各级扶贫政策中的医疗、健康、教育、产业政策等优惠条件,中间由于贫困户文化水平较低导致政策内容不能完全掌握和理解。
4. 村容户貌方面,村内环境治理上,年年村委投入大量人力物力财力,路也没少修,排水沟、路边花痴等前边修后边坏,关键还是干部管理、维护措施不得当,个别群众不自觉,干部也不强管,导致村内多处道路毁坏,干天道路不平,雨天满地水坑、水洼,群众怨声载道。
三、党建党风方面存在的问题
1. 理论学习不够,支部开展工作以来,党支部一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,远远未达到新时期政府工作的要求,满足现状。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的精神,党员干部学习目的不明确,学习时欠缺思考,只是从字面上理解,理论知识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,,理论指导实践意识不强,部分干部工作积极主动,只满足于完成上级机关领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考动脑,等待领导指示,说一步走一步,未把工作切实做深做细,只要得过且过就行了,标准不高。
2. 为人民服务意识不够牢固,支部成员在思想上看,对待群众不能始终保持热情服务态度,手头工作较多时就嫌麻烦,态度不够好,有的过多考虑个人得失,存在有主观为自己、客观为别人和事不关己、高高挂起的思想。
3. 无私奉献意识不强,干部工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,工作上是上级安排啥干啥,主动考虑工作都有欠缺,总认为能少做就少做,能不做就不做,省的找麻烦思想。
各位领导:
诚挚欢迎省安全生产第四巡查组莅临XX指导工作。下面,就XX区20_年以来近三年的安全生产工作情况,向各位领导作汇报。
近年来,在省市安委会坚强领导下,在社会各界积极参与下,XX区坚决贯彻***总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治责任感和极端负责的态度,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,全区安全生产形势持续稳定向好,区域内没有发生较大以上安全生产事故。
一、突出抓好责任体系,落实安全生产工作机制
坚持把责任落实作为安全生产工作第一要务,严格强化各级安全生产责任。
一是落实党委政府领导责任。出台了《XX区安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《XX区党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等系列政策文件,进一步明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。成立了以区政府主要负责人为主任、常务副区长为副主任、41个区属单位主要负责同志为成员的XX区安委会领导小组,全面统筹、定期调度全区安全生产工作。建立了建设工程、商贸服务、特种设备、危化品等7个安全生产专业委员会,并由分管副区长担任行业专委会主任,统筹协调本行业安全生产工作。
二是强化行业部门监管责任。印发了《XX区各有关单位安全生产工作职责清单》,细化了全区安全生产监督管理的责任分工,结合全区机构改革,在16个担有安全生产责任单位的三定方案中,明确了安全生产与应急管理职责。区委区政府每年将安全生产纳入全区年度目标考核,每年区政府与24个监管单位签定安全生产目标责任状,各街道、职能部门与重点企业分别签定安全生产责任书,持续强化行业监管,全力把安全生产责任分解落实到基层和生产第一线。
三是狠抓企业主体责任落实。辖区共有生产经营单位2万多家,绝大多数从事服务型行业,生产型企业数量较少。为强化企业主体责任,全区牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,组织企业开展安全教育培训20多场,严格落实持证上岗制度,健全安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”管理办法,定期警示曝光严重失信企业,开展联合、专项执法近百次,不断落实企业安全生产责任。20_年以来,全区安全监管部门共立案1176件,处罚1439.82万元。
二、突出抓好隐患整改,提高安全生产治理水平
聚焦重点行业、重点领域、重点环节,分类别、分时段不断加大安全生产执法监管力度。
一方面开展常态安全隐患治理。辖区内现有危化品经营企业165家,无危化品生产、储存企业,在建项目43个,高层楼宇552栋,人员密集场所848家,特种设备9250台。结合我区实际,我们着重针对建筑工地、公共娱乐场所、高层楼宇、道路交通等重点领域以及高温、雨季等重要时节,着力强化人员力量、提升工作力度、提高整改效果,切实解决突出问题,确保督促检查到位、隐患排查到位、整改落实到位,有效遏制重特大事故发生。近三年来,危险化学品方面,开展危化品企业安全生产检查482次,下发责令限期整改指令38份,排查隐患103条,整改103条,立案30件,处罚22.6万元;工贸方面,检查企业5321余家,排查问题和隐患2356条,整改2356条,事前立案61件,处罚21.32万元;建设施工方面,检查项目830次,隐患数784条,下达整改隐患单141份,立案22起,处罚金额83万元;特种设备方面,现场监察355家单位,排查隐患230条,现场整改53条,督促整改170条,下达整改指令书69份,立案数15起,处罚72.2万元;道路交通方面,消除道路安全隐患89处,发放车辆隐患整改通知书91份,约谈151人次;消防方面,检查单位1.2万家次,排查隐患2.7万条,已整改2.65万余条,立案1052起,处罚1290万元。
另一方面开展专项执法整治行动。自“3.21”事故发生以来,区安委会动员部署全区上下,坚持联合执法和行业整治并重,组织部署了全区性的危化品等重点行业领域大排查大整治行动,集中开展了电气火灾、环保油、“三合一”场所消防安全、群租房等专项整治行动,有效提升了辖区安全生产水平,在新中国成立70周年等重大节日期间没有发生安全生产事故。在大排查大整治行动中全区共排查检查各类企业11357家次,出动专家800人次,排查整改各类隐患2270项,依法查处生产经营单位10家(其中罚款1家,停产整顿8家,建议关闭1家)。在专项整治行动中投入执法力量1500人次,发现隐患1461处,整改1406处,处罚企业1家。
三、突出抓好基层基础,增强安全生产保障能力
不断加大人员、经费、装备投入,稳步提升全区安全生产基础性、长远性保障能力。
一是提升基层安监机构能力建设。制定印发《XX区加强街道安监机构建设实施方案》系列文件,成立了各街道(高新区)安全生产监督管理机构,每个机构配备了3-5名在编人员和4-6名专职安全员(全区共40名专职安全员),安全生产专项经费每年列入政府预算,确保安监机构、人员、经费、装备“四落实”,基层安全监管能力实现了稳步提升。
二是提升应急救援处置能力。按照“平战结合、贴近实战”要求,每年修订完善全区各类应急预案,积极整合各行业领域专兼职救援队伍、应急物资储备和突发情况处置专家队伍,每年有计划性开展跨部门、跨行业、跨区域的应急救援演练近百场,应急处置突发情况能力得到了稳步提高。
三是提升值班值守响应能力。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,明确生产作业期间要有企业负责人在岗带班,加强对重点部位、重点岗位巡查检查。同时,严格落实各级干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,严格执行工作“日报告”和事故信息“零报告”制度,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、及时应对、高效处置。
四、突出抓好宣传培训,营造安全生产良好氛围
广泛开展安全生产教育活动,全面普及安全知识,让安全意识、安全理念深入人心。
一是有序开展安全宣传活动。广泛开展“安全生产月”、安全生产“七进”、“安康杯”竞赛等系列活动,通过专题演出、有奖答题、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,将安全生产知识传给千家万户,提高人民群众特别是企业一线工人安全意识。组织多部门开展应急演练,邀请企业员工和社区居民参与,提升事故预警响应能力、应急协同能力,增强公众的防灾减灾意识和应急处置能力。20_年以来共组织全区性宣教和演练活动140多次,参与人数20_0余人,发放宣传资料30000余份。
二是有效创新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受体验中心,定期组织企业职工、辖区居民参观体验,通过模拟事故场景、演练应险措施,不断提高居民的安全意识和应急技能。推动“三个一线”培训教育形式,即一线安全生产培训员,在一线工作场所,给一线员工开展务实的安全生产培训和宣传教育,有效提升培训教育形式的针对性、实用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣传的覆盖面和普及率,“XX安监”微信公众号全年共发送工作动态、安全知识、安全新闻等600余条,阅读总量20_0余人次。
三是有力开展安全生产培训。每年邀请省、市安全生产工作相关领导和专家作专题讲座,切实增强各级干部正确履行安全生产监督管理职责和驾驭安全生产工作的专业能力。推动“三级教育”的有效落实,定期对辖区内规模以上企业开展安全培训和持证上岗情况进行专项监督检查,进一步规范生产经营单位自身的安全培训工作。设立了XX区企业安管干部培训教育点(位于XX中专),逐步扩大培训教育的规模和覆盖面。20_年以来累计开展全区性各类安全生产讲座培训20场,参加教育培训人员超过3000人次。
回顾近三年来的工作,我们较好的完成了各项安全生产目标任务,但对标高质量发展要求和群众期待,我们的工作还存在一定差距:一是企业主体责任不能完全落实到位。企业主体责任“五落实、五到位”要求,在一些企业还没有真正落地,企业管理人员安全意识不强,一些企业主要负责人长期不在岗,安全投入不足,安全培训、应急演练流于形式,安全管理制度落实不到位,安全风险辨识和问题隐患治理不彻底,安全技能和安全素质有待提升。二是重点行业领域仍存薄弱环节。个别行业主管部门安全监管仍有薄弱环节,安全生产事故数仍然没有得到有效遏制,危险化学品、交通运输、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。三是全民安全意识还不够强。从近年来发生的安全生产事故情况看,全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正全面树立起来,特别是大量的外来务工人员,无知无畏、违规违章,隐患很大。
下一步,我们将以此巡查为新的起点,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以铁的决心、铁的作风、铁的担当,持之以恒抓牢抓紧安全生产工作,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是进一步筑牢安全发展理念。认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实强化红线意识、底线思维,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。始终把安全生产放在首要位置,科学统筹经济社会发展与安全生产,全面落实安全生产措施,不断提升安全生产水平,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二是进一步强化责任体系建设。始终坚守“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作原则,进一步强化落实党政领导干部安全生产责任制,强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,坚决落实安全生产“一票否决”制度,以追责问责倒逼责任落实,真正把责任明确到位、压力传导到位,真正扛起做好安全生产的政治责任。
三是进一步开展隐患排查治理。紧盯九小场所、高层建筑、地下管线、建设工程、群租房等重点领域,聚焦防火防爆、动火作业、带电作业、高处作业、密闭空间作业等高危环节,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。对于前期排查出的隐患问题,将逐项梳理,建立清单,督促整改落实。对于重大隐患,定期复查,加强跟踪督办,确保按期完成整改。
四是进一步提升安全监管能力。加快推进安全生产网格化、标准化、信息化、规范化建设,加强执法监管力量配备,推进区街两级安监机构高质量建设;加速完善应急预警机制,认真落实安全防范措施,全力防范因自然因素引发生产安全事故。督促指导各行业部门、企业开展应急预案演练,提升突发情况应急处置能力。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
一、村基本情况
全村共11个村民小组、660户人、耕地面积5500亩、人口3300人。村民经济收入以外出务工和土地租金为主。两委换届结束后,现有两委成员8人,全村党员共计49名,下设3个党小组。
二、主要工作及成效
1、拆迁600余户,复垦土地20_余亩,所有拆迁户均得到妥善安置。
2、修建水泥路及水渠约3公里,全村土地完成旱改水转型,土地得到提档升级,亩产值逐年上升。
3、完成全村土地流转工作,引进种植大户能人,进一步推动了本村农业供给侧结构改革,同时将村民从繁重的农活中解放出来,使得村民可以自由择业。
4、人居环境整治:大王村成立人居环境整治专业工作整治小组,由支部书记任组长,将人居环境整治作为常态化工作来抓,仅在20_年一年当中,工作小组共清理草垛65个,沟渠清淤2.3公里,道路两边杂草清理4公里。
5、信访稳定工作:化解进京和省市重大信访矛盾2起;
6、公共空间治理:收回沟渠道路、民便河堤被长期占用土地约65亩,所收回土地全部归入村集体资产。
7、集体经济收入:村集体收入以村集体资产出租及土地出租管理费为主,20_年村集体收入为38万元,较上一年有所提高。
根据区委对村巡查工作要求,现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下:
一、村基本情况
黑坡村位于赣马镇北部,由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成,8个村民小组,现有人口3771人,村庄总面积3969亩。20_年11月经县委批准成立村级党委,下设5个党支部,158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来,先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。
二、 主要工作及成效
我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求,合理规划村庄布局,先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设,硬化村庄道路3600多米,种植风景绿化树木20_0余株,新装路灯450盏,实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米,竖立新的路牌,安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅,实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米,宽20米的环村水系,修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。
同时,坚持以发展工业经济和特色农业为着力点,打造村级民营工业园,建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业,发展1500亩黄金梨种植基地,1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”,积极发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富。
此外,以党群服务中心为依托,设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地,丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本,建立文明村规民约,开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动,倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚,不断提升村民幸福指数,凸显幸福家园。
三、存在问题及原因分析
1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题
落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际,缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象,还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。在扶贫方面,我村仍有49户106人未脱贫,脱贫攻坚任务还是很重。
2、党组织自身建设方面问题
对党建工作认识不够,基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于看看电视,念念文件,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题
有时由于生产任务忙,党员群众忙着农活,导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位,党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。
4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题
一是基层党组织成员自身素质较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨,个别干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,损害群众利益,损害了党的形象。
5、民生领域方面问题
一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,由于村级集体经济不够强大,收入主要用于村基础设施建设,导致无法对公益事业进行过多投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高,农村人口对居住环境,精神文化等方面需求逐渐增强,更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。
二是由于资金整合不到位,导致美丽乡村建设滞后,不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求,无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的,不能天天在服务中心坐班,导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足,便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。
四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够,整体素质不高,在在矛盾纠纷排查过程中,一些工作人员责任心不强,没有深入实地进行排查,了解问题不深入,统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处,干部与群众沟通交流不够。
6、“三资”管理方面问题
由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,存在长期忽视对“三资”的管理,存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中,部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定,财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,对农村三资没有深刻的认识。
四、下一步主要打算
一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手,通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式,开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式,及时发布固定学习、村一委三会等内容,加强与流动党员的精准联系,增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用,及时学习积分,了解组织动态,增强他们党员身份意识和组织归属感。
二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模,并通过“互联网+”形式,拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩,在田间道路,农路农渠全部栽上绿化树木,加强管理,进一步提高村集体经济收入。
三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。
四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作,以党群服务中心为依托,充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地,为群众组织各式各样的文艺演出,继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动,结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地,利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台,持续开展移风易俗宣传,引导村民破除陈规陋习,改善生活水平,提升生存质量。
五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况,因户制宜,制定精准帮扶措施,以黄金梨、精品苗木种植为依托,以“合作社+大户+贫困户”的模式,通过土地流转、贫困户务工等途径,带动贫困户稳定就业增收,确保年底全部脱贫。
六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行,对村集体财务政务全部实行公开,公平,公正的管理和运用,加强民主理财力度,管理用好村的每一分钱。
一、房庄村基本情况
房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村20_年建档立卡贫困户126户487人,20_年脱贫25户110人,20_年脱贫83户332人,20_年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人,其中未脱贫户15户34人,占全村总人口的0.58%。20_年拟脱贫8户15人,20_年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人,低保贫困户75户302人,一般贫困户72户297人,其中因残致贫28户102人,因病致贫78户303人,缺技术36户172人,缺资金4户14人,因交通条件落后致贫1户7人,因缺劳动力致贫2户3人。
二、脱贫攻坚存在的问题
1、14年、15年贫困户没有享受到政策
20_年至20_年间,扶贫工作在全国范围内刚刚开始,由于指导性的政策规范较少,村里也没有专业的人员指导扶贫工作,所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准,这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在20_年底“回头看”行动核查中发现,许多人口没有达到贫困标准,不属于贫困人口,但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息,无法退出,所以这些人口并没有享受到扶贫政策。
2、部分群众存在攀比思想,“争贫”现象严重
在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中,房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻,反以贫困为荣,争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在,这类人员中家中有人患有疾病或者残疾,但是大部分都享受着低保、大病医疗报销,或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工,年收入高于国家的贫困标准,不符合纳入贫困户的条件。
“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意,在下乡走访的过程中,我们也听到了部分非贫困户不满意的声音,看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比,认为自己也应该享受扶贫政策。
3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题
这一问题在贫困户中普遍的存在,家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫,不仅降低了自己的生活质量,同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯,他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家,刘营解建怀家。
4、贫困户的发展内生动力不足
内生动力不足主要的原因就是贫困户自身,习总书记指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想,家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能,只局限于自己的一亩三分地,习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫,他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了,总想着把自己的包袱甩给政府,躺在政府身上脱贫。
5、部分贫困户识别不精准
目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题,户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中,系统的梳理了这些问题,出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新,比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一,方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。
6、危房改造质量不高
20_年危房改造户存在质量问题,贫困户房屋门头出现裂缝,没按要求按安装大门。
7、小额信贷使用不精准
用户自贷自用的少,部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。
三、问题整改措施
1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动,目前13个自然村已经全部宣讲完毕,后续还要进行持续宣讲,保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等,从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访,了解情况,主动找他们谈心谈话,帮助他们解决实际问题,化解“争贫”心理。
2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机,大力开展环境治理宣传,号召贫困户主动进行环境清理,并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导,帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比,对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效,贫困户家中的生活环境有了很大的改善。
3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力,必须打破“等靠要”的思想,房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训,目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训,开发了32个互助性岗位,调动贫困户干事的积极性,让他们的手动起来,心热起来,摈弃“等人送小康”的思想。
4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度,每月摸排出“漏人、错退”的人员名单,上报镇扶贫办,及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训,每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本,增强业务能力水平。
5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方,对于出现裂缝的及时修缮,大门安装不合格的及时更换,没有搬入新房的动员及时搬迁。
6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《20_年扶贫小额信贷实施方案》,按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”,自身发展或抱团发展,积极落实发放小额信贷。
四、工作建议
房庄村属于建档立卡的贫困村,贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,房庄村两委带领全体村民脚踏实地,埋头苦干,经过不懈的努力于20_年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系,始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战,防止贫困人口返贫,提出如下工作建议:
1、大力发展村级产业,壮大村集体经济
乡村要想稳定持续的发展,必须要有支柱性的产业,脱贫攻坚要取得实效,也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司,改善经营,不断壮大,为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。
2、充分调动干部群众的积极主动性
打赢脱贫攻坚战,内因起决定性的作用,脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力,形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制,变“输血”为“造血”。
3、大力实施乡村振兴战略
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧的把握住机遇,顺势而为,推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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