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更新时间：2023-11-12 18:18:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20_年，八师一四四团红旗社区一支部工会在团工会的正确领导和大力支持下，以切实帮助困难职工解决实际困难为出发点，认真开展也扶贫帮困工作使困难职工家庭收入有明显增加，现将扶贫帮困工作小结如下：
一、工会重视，措施到位
为进一步加强困难职工帮扶建设，切实帮助困难职工办实事，办好事使困难职工早日脱贫致富，一支部工会高度重视扶贫帮困工作，一支部成立了扶贫帮困领导小组，根据贫困户标准，确定单位困难职工家庭，制定工作计划帮扶措施，开展帮助工作，并按照工作计划，措施逐步落定，使困难职工收入在年底有明显增加，职工群众对扶贫帮助工作十分满意。
二、帮扶情况帮扶结果
(一)红旗社区一支部根据特困户标准，确定王龙同志为困难职工，家庭成员3人，妻子康云兰没有工作，女儿王莉莉在石河子大学护士学校上学，王龙在单位参加土地承包，今年承包50亩地，收入不高，连家庭基本生活都不能维持，根据他的情况，一支部工会把他确定为今年扶困对象，机关挂钩科室与他结成“特殊亲戚”重点帮扶。单位有杜红、叶建良重点帮扶，从生产、资金、信息、技术上重点帮扶，帮扶人经常深入他的承包地，指导他怎样管理棉花，给他传授技术知识，提高其管理水平，经测产棉花单产300公斤，年底净收入将达到2万元，收入比往年有明显增加。三秋期间，单位安排王龙在棉花场上当警卫，三秋后期单位介绍王龙到团加工厂干临时工增加收入。张加子今年承包的35亩棉花，在前期管理还能跟的上，但到中期，由于劳力不足，地里杂草较多，党支部副书记帮扶人陈伟、韩春华，组织全连干部党员20人帮助义务除草一天，彻底解决了他的困难。经测产他的地单产280公斤，年底收入将达到3万元。陈虫献同志，家庭成员3人，今年承包土地50亩，收入不高，根据他的情况，连工会把他确定为今年扶困对象，在生产中小组成员帮扶人卞玉龙、张良东经常深入他的承包地，指导他怎样管理棉花，给他传授技术知识，提高其管理水平，经测产棉花单产310公斤，年底净收入将达到2万元，收入比往年有明显提高。彭新建同志，家庭成员3人，今年承包28亩棉花地，收入不高，根据他的情况，连工会把他确定为今年扶困对象，在生产中小组成员帮扶人陈闯、张宜君经常深入他的承包地，指导他怎样管理棉花，给他传授技术知识，提高其管理水平，经测产棉花单产250公斤，年底净收入将达到1万元，收入比往年有明显提高。
(二)一支部建立帮扶长效机制，对困难户做到不脱贫，不脱钩。单位孤寡老人安秀英，生活贫困，无人管，支部一班人长期给她捐款600元，帮助她度过难关。随时解决她在生活中遇到的困难。职工陈长华患恶性肿瘤住院，工会发动职工群众给他捐款4000余元，工会给他申请帮扶救助款1000元。职工叶国兰患精神病住院，工会给她申请帮扶救助款500元。帮助他们度过关。
三、工作中不足之处
一年来，扶贫帮困工作取得了一定成绩，但工作中仍存在一定的不足，如扶贫方式不够多样，没有创新。在今后的工作中，将采取灵活多样的方式，把帮困工作做好，让困难职工早日脱贫致富。
自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，按照区委统一要求，迅速成立了以卢利新局长为包村领导，党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组，并抽调局内2名同志为队员，入村开展工作。现将工作组驻村以来的工作情况汇报如下：
一、迅速行动、狠抓落实
2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。
二、深入农户、摸清实情
工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。
该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。20xx年该村人均年收入为8870元。
东兴村现有党员29人。现任“两委”班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。
目前东兴村存在的主要热点难点问题有：
1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历史上，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。
2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。
3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。
三、帮扶方案
针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：
规定动作：
1、新修长1000米、宽米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。
2、挖沟万长米，铺设自来水主管线万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。
3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。
4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成，工程造价为万元，由区出资万元，村自筹万元完成。
5、将一台原有100kva变压器增容到200kva，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。
回顾半年来的工作，烟子冲村委会在大坡乡党委、乡政府的正确领导下，在广大党员、干部和全体村民的共同努力和大力支持下，烟子冲村的各项工作取得了一定成效。现就上半年工作落实情况及下半年工作计划作如下汇报：
一、党建工作
1、烟子冲村党总支按照大坡乡党委的要求，为完成“基层党建巩固年”要求和顺应新形式下开展党建工作的需要，进一步拓宽党的工作覆盖面。建设了烟子冲党支部、蔡冲党支部、仙人脚党支部党员活动室，增强党支部战斗堡垒作用。
2、为了补充党内新鲜血液，上半年吸收1名预备党员，同时又培养了一位从学校出来后踏上工作岗位的优秀青年为入党积极分子，为村党总支今后的稳定和发展奠定了良好的基础。
3、加强两委班子建设，根据两委成员自身特点及时进行分工。从半年的工作来看基本做到职责清、任务明，形成团结廉洁的班子。同时坚持集体领导，重大问题由村两委集体讨论。坚持值班制度，确保及时有效解决群众诉求，为民办理各类事项。
二、完善基础设施建设村两委
始终把强化农业基础设施建设和集体公益事业作为主要工作来抓，把为民服务放在工作重要位置。20xx年以来，通过争取财政资金完成了蔡冲村民小组、龚家村民小组2处进村道路建设工作。为蔡冲村民小组、烟子冲村民小组2处村级活动场所购置了所需配套设施、完善了党建文化宣传内容。
三、脱贫攻坚工作
1、认真谋划发展思路。经过驻村扶贫工作队员和村两委干部反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是必须发展壮大村集体经济，恢复村集体经济造血功能；二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据烟子冲村自然条件，结合实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。
2、规划突出项目建设。规划设计了人居环境提升、村民文化活动广场建设、道路硬化2段（公里）、村内主要道路亮化工程等多个项目。
3、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障烟子冲村发展有持续动力和后劲。
4、在产业发展方面，一是抓好传统种植农业发展，在烤烟提质增效方面下功夫，实现烤烟的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。
5、在村基础设施建设方面，一是完善村级活动场所配套设施建设，改善党员、村民参会的条件。二是修建仙人脚群众文化活动广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。
6、针对因病、因残致贫的贫困户，同上级各部门一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和就业培训，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
四、各项工作和社会稳定同步推进
1、认真开展“三务公开”工作，履行好村务监督委员会的职责。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村委会严格执行上级的有关规定，有效地保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
2、计生工作。计生工作是村级工作的重中之重，烟子冲村委会计生工作在村党总支和上级政府有关部门的支持和指导下，建立计生信息系统，并实行计划生育多个优惠政策，促进计划生育工作的顺利进行，完成了上级下达的各项计生任务。
3、综治工作。综合治理工作进一步提高，认真落实安全责任制，制定干部包片制度，积极与司法所、派出所、村民小组互动，加大矛盾纠纷调处力度。共调处各类矛盾纠纷14起。
4、农业生产工作。对现有传统种植产业烤烟、万寿菊种植，提质增效。种植户目前已完成大田移栽和中耕管理工作。
5、优扶工作。把党的惠农涉农补贴逐一通过一卡通落实到户。村委会通过政策宣传、补贴鼓励村民参加农村合作医疗保险，参保人数达926人，农村居民养老保险和计生意外伤害保险参保率较高。
6、征兵工作。积极宣传政策，动员适龄青年11名进行兵役登记。
五、下一步工作打算：
1、加强对党在新时期的新政策学习、宣传力度，继续抓好村“两委”班子建设，进一步提升村党支部的战斗力、凝聚力，进一步增强党员的宗旨意识，坚定理想信念。加强对村委班子的领导，团结、进取，与时俱进，使党员、干部在建设社会主义新农村中发挥先锋作用，平时工作、生活中始终持续^v^员的先进性。形成广大党员干部积极学习、主动钻研、大力宣传的局面。带领广大群众从根本上认识到新思想对当前美丽乡村建设、农业生产发展、农民增收致富的作用。
2、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。充分认识到排查矛盾、分析原因，妥善处理，清除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，更是维护社会稳定的关键环节；切实把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
3、定期召开婚育培训和孕前检查，加强计生政策宣传和流动人口管理，认真落实计划生育村民自治各项工作。
4、继续完善和加强财务监督管理机制，7月份开始每季度村务财务公布后村两委会成员和监委会成员坐堂半天理解村民对村务、财务咨询，解答村民心中的疑问。
5、继续做好人居环境提升工作，形成村两委干部包村、普通党员包片，全体村民参与的机制，营造一个良好的生产生活环境，让大家感到烟子冲村生态环境的优美。
烟子冲村委会
20xx年6月14日
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对大元村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使大元村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。20xx年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在古罗江组实施桑叶种植100亩；对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
（一）要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
（二）村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
（三）村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
20--年，我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神，结合帮扶社区的实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为指导，通过深入扎实的开展扶贫活动，充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断提高城市建设发展水平，促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务
三、帮扶措施
一是由领导带头，党员干部经常到社区贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算，使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，帮助安排就业或自谋职业;
三是根据社区建设的实际情况，筹集资金，完善社区的各项基础设施建设，解决社区办公条件，为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系，解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难，提供其基本生活保障。
四、具体要求
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式，提高工作标准和质量，确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确，抓好落实。急群众所急，想群众所想，帮群众所需，制定具体的实施计划和措施，使帮扶工作能充分发挥效益，努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积亩。村内通村公路共有公里，其中，硬化公路公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。（在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。）
自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
（一）抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策，但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点，享受陕南避灾移民搬迁补助，我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的，因此，驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元；实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元（首付每户至少缴3万元）。
（二）建果园，特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大（每亩前期需投资1万元以上）、见效慢（三年试花挂果，五年才到盛产期）、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。
（三）促务工，推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
（四）搞三讲，激发正能量“拔穷根”
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
20XX年，根据区委、街道党工委的各项指示，结合我村实际情况，村“两委”关于村发展的规划，紧密围绕新农村建设，完善村各项公益设施，保证农业生产增产增收，主要做好以下几项事情：
一、继续开展创先争优活动
组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。
一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。
二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。
三是开展主题教育，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。
四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，及时完善和修订群众不满意的承诺内容。
二、抓好党员的组织建设
(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作
依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习十七届三中、四中、五中全会决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与xxx保持高度一致，实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。
根据《市精准扶贫精准脱贫工作方案》文件精神，我处必须在20xx年完成2个贫困村“出列”，所有贫困户“一有、两不愁、四保障”的目标。现在距离20xx年只剩下不到两年时间，我处还有824户1524名贫困群众，“精准扶贫，不落一人”的目标，意味着我处扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人、形势不等人，我们必须进一步提高对新时期扶贫攻坚极端重要性的认识，准确把握精准扶贫的科学内涵、要义和关键，切实把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任硬任务担当起来、努力完成好，确保如期兑现。
现对20xx年我处扶贫开发工作计划如下。
1、挂图作战、精准扶贫明白袋提档升级
挂图作战、精准扶贫明白袋是去年我处扶贫攻坚亮点工作，今年，为更好发挥两者功能，处扶贫办将对其进行提档升级。一是范围升级。去年办事处下辖的15个行政村村村挂出了作战图，今年办事处级也将挂图作战；同时去年明白袋制作及发放仅覆盖288户一般贫困户，今年未脱贫的低保户、五保户贫困户也将入列。二是内容升级。以“强基础，兴产业、促脱贫”为主题的新一轮“三万”活动“一村一品、一户一业”的内容将被充实到办事处级作战图中；明白袋中也将添加帮扶责任人更完整的个人信息，同时领导言论、扶贫政策等信息实时更新，做到动态管理。
2、狠抓产业扶贫，一村一品注重“造血”
我处的贫困村和贫困人口一直以来靠传统农业没有解决温饱问题，这说明救济式扶贫不可能解决根本问题，而产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向“造血型”转变，帮助贫困地区解决生存和发展问题，可以说是脱贫的必由之路。今年，办事处将借助全市开展第六轮“三万”活动的有利契机，着力谋划“一村一品”。重点是结合村庄发展规划和村情民意，科学论证，帮助下辖15个村找准主导产业，同时立足长远，制定规划，落实推进产业发展的线路图和时间表。在产业推进过程中，要确保贫困户真正参与其中，从中获得摆脱贫困的力量。处扶贫办将对照各村制定的产业推进时间表加强督办，各村扶贫专干也必须保证每半个月一次进展汇报，力促“一村一品”产业发展各项工作有序推进。
3、组织企业参与到扶贫攻坚过程中来
去年，村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任，为全处数十户贫困户提供了就业岗位，助其摆脱贫困，为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业，如果组织得力，将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年，处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则，组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来，即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上，在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。
一是产业扶贫，即企业通过投资兴办工厂，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；二是商贸扶贫，即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工等形式，帮助结对村对接外部市场，带动贫困户增收；三是就业扶贫，即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道，为贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力，同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照；四是捐赠扶贫，即企业发扬中华民族扶危济困传统美德，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村贫困户的生产生活条件；五是智力扶贫，即企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
4、设立扶贫基金，科学有效运作资本
兄弟镇处在推进精准扶贫方面的探索和实践，为我处实施精准扶贫带来了许多有益的启示与经验借鉴，扶贫基金的设立就是一例。今年，处扶贫办将遴选试点村设立扶贫开发基金专项账户，“专项补助、企业赞助、各界帮助”的资金全部入驻到这个账户中，同时处扶贫办协助建立公开、透明的基金使用制度，所有资金全部用于扶贫解困，专款专用，充分发挥基金会在扶贫济困方面的积极作用。
处扶贫办也将进一步挖掘、学习兄弟镇处优秀经验，立足本处实际，把别人成功的经验和做法运用到自己的实际工作中，转化为加快扶贫开发工作的思路对策，进一步振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，为本处的脱贫致富做出积极贡献。
一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标：
力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务：
宣传党的十八大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。
工作措施：
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xxx;
3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
20，我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求，坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升工作水平，着力推进新农村建设，努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施：
一、抓党建，强组织
1、继续深入开展党的群众路线教育活动，巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的.机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用;二是进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。
2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。
3、是抓经济社会建设，推动全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民自治;二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村;三是抓农村基础建设，改善农村环境;四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。
二、抓农业生产，促农民增收致富
争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，脱贫致富目标。
三、加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展
1、组织开展信访排查，组织参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，落实综治维稳禁毒反^v^,帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展各种黄、赌、毒排查，净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止重大事故的发生;组织开展普法宣传、做好普法工作，提高全民法制意识。
2、安全生产。加强安全生产意识，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。
3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律宣传，加强四项制度宣传力度，以落实按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推进计划生育依法行政，完成征收社会抚养费，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。
四、抓民生保障，促社会和谐进步
推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合95%以上，参保续保率到93%以上。 五、在扶贫工作队的带动帮助下，把村委会的收入超十万元。
加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众，依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础措施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督。促进村两委工作规范化运行。
一、抓好村基础设施建设。
1、积极向上争取资金，解决群众多年来饮水困难的问题。
2、加大村水利灌溉工程的重视力度，积极组织群众兴修水利，保证大面积灌溉用水。
3、由村民委会牵头协调，加大对村组小道约16公里的维修整治。为村民生产生活创造有利条件。
4、积极做好村级建设规划，抓好村主干道建设。
三、抓好精神文明建设。
1、由于群众性文娱活动的增多，群众的参与意识增强，原来的活动场所不能满足村民的需求，在去年的基础上认真抓好群众文娱活动场所的管理，进一步完善和健全文化宣传，提高群众的意识，认真抓好精神文明建设。
2、准备利用各个节日，如：九九重阳节、三八妇女节、七一、五二九、元旦、春节等节日，分别召开老党员、老干部、村民代表、军烈属、计生协会会员、老人协会会员座谈会。倾听他们的建议，采取他们可行的方案。
3、利用各个节日走访慰问老、弱、贫困的党员、老干部、残疾人和困难家庭、计生二女户、独生子女户。使他们得到党和政府的关怀，激励他们克服困难，努力奋斗，在各方面都能得到更好的提高。
四、抓好经济建设。
农民的增收“生活宽裕”始终是村党支部村委会的永恒主题，新的一年对我村的经济发展的几个思路。
1、根据实际，首先念好毛竹经，我村有竹林万多亩，资源丰富，改造和垦复低产竹林是主要任务，计划今年要引导和组织村民改造和垦复2千亩以上，搞好示范片，提高毛竹、麻竹、绿竹等的竹、笋的产出量，提高经济效益增加收入。
2、唱好香蕉、水果这个主旋律。我村蜜柚500亩多亩，抓好科学的管理是关键。计划积极组织村民技术培训，采用培训与指导相合，针对各种水果进行分期分时培训，组织农技员定期到田头、园头观察及指导，发现问题提出解决办法，及时防治及时处理，使农作物得到最科学管理。同时做好抗灾害紧急议案，有备无患，将村民的损失降到最低的限度最低的损失，最高的收成。
3、加大招商引资，兴办企业力度，引进外资创办竹企业、金线莲生产加工。()用最低的地价、最优质的服务，支持企业发展，以点带面，使今后村雅真正成为旅游休闲的好地方。
4、进一步进行市场调查，以卖做好产品营销工作，组织社会能人外出进行市场信息调查，同时做好产品的流通工作，计划建立蜜柚收购点5个，竹笋等收购点5个，形成农副产品产销链条。确保村民的农副产品有产、有销，得到最满意的收成。
五、抓好制度建设。
1、更好的实施财务制度管理，在抓好集体资金的营运之余，更好地提高资金的使用效益，村小组的财务资金进行严格预算审核和监管，坚持依法理财，确保集体资金不流失。进一步加强村务监督，村务公开，成立村务监督领导小组和村务理财小组，保证每季度上墙公布，接受群众的监督，维护村民的利益。
2、村党支部为核心，坚持村民高度自治，实行大事召开村民代表听证会和各种座谈会，倾听他们的.建设，采纳合理、有效的办法，实行会计委托代理制，和群众代表评议干部制度。促使全村的各项工作有序的开展，健康地运作。
3、加强法律、法规、村规民约的宣传。充分发挥治保会、调委会的职能，发现矛盾及时调解，解决把矛盾解决在萌芽之中，加强社会治安综合治理，大力扫除“黄、赌、毒”，坚持节日值班巡逻，确保一方平安。
4、狠抓计划生育的各项工作，重点抓好依法行政，改变村民过往的思想、旧观念，有效地控制人口数量，提高人口素质。
5、关心群众的日常生活，提供更多就业机会，要在村支部、村委会的重视下，对特困户、伤残户等给予最低生活保障补助和帮扶慰问，做到应保尽保。对计生二女户、独生子女户进行奖励，帮助其解决生活上的有关问题，使其生活及其它状况得到进一步改善。
努力提高农民收入，做好村民的公益待遇。发挥团体精神，帮扶弱势群体，进一步关心老人、妇女、儿童和残疾人工作，解决与群众生活密切相关问题，改善和关心村民的生产、生活环境，加快我村的经济发展，为提高村民生活水平，增加经济收入，而努力奋斗！
20xx年，我局扶贫工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧按照县委的工作要求，依靠自身的优势条件，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高结对帮扶工作实效。
一、帮扶村基本情况
今年，我局结对帮扶村为XX镇XX村，该村位于XX镇西北部，全村人口5000余人，36个村民小组，1209户，可耕面积4500亩，年人均收入不足3000元，村内没有工业企业，农民靠外出务工和种植水稻、棉花收入维持生活，村经济资源匮乏，集体经济簿弱，是XX县贫困村之一，全村特困户98户，特困人口200人，贫困户284户，贫困人口1132人，五保户60人。
XX村贫困存在的主要原因有：一是地农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村级集体经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。
二、帮扶目标任务
总体上讲，我局将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村完善基础设施，培养农民致富带头人提升村级班子的战斗力。同时结合村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，使全村220人脱贫。
三、帮扶措施
（一）强化扶贫项目。今年，我局将在村级道路项目建设上着力给予帮扶，努力完善高河美好乡村建设、全塘组通村水泥路建设、龙马路建设、毛畈水泥路建设，为村级集体经济的发展夯实基础。
（二）强化扶持活动。继续搞结对帮扶、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。
（三）强化工作责任和纪律。我局每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。
在村两委的领导下，认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规，认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传，营造良好的脱贫攻击舆论导向。
2、以全村建档立卡贫困户为中心，妥善保管相关文件，实事求是收集信息资料，确保信息准确，按时完成信息采集、整理、录入、核对，并做到上报及时、反馈迅速、更新到位；特别是要保管好账、表、卡、册、图片等基础资料，丰富资料库，以备随时查询；做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护；
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系，随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态，推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施，落实精准扶贫项目，负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理，协助上级相关部门做好项目验收工作，并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。 以两不愁三保障为原则，认真研判每户贫困户，不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作，畅通信息渠道，提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
8、奖惩措施
根据鼓楼区东大社区实际情况，坚持以人为本，拓宽服务领域，积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动，深刻体现“八荣八耻”重要思想，紧紧围绕建设中国特色的社会主义和稳定计划生育水平，提高人口素质为奋斗目标。突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平，提高出生人口素质有效途径奠基础，深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力，树立我国人口与计划生育工作的良好形象，努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。积极帮助计生户、下岗失业独生子女特困户脱贫致富，形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传《母婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区贫困母亲送温暖，帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和政府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)民主自治和社区民主建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
一、指导思想
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的“^v^”、十七届三中、四中全会及科学发展观的精神要求，结合本村实际，进一步加强和改进党支部建设，为完成今年街道党委确定的工作目标和各项任务提供坚强的思想保证、组织保证和作风保证，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
二、具体工作
（一）注重理论学习，加强作风建设
组织党员、干部深入学习“^v^”重要精神，结合干部队伍能力作风建设，进一步转变思想观念，勇于实践，为全面推进我村社会主义新农村建设，争创小康村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、服务于群众。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。
（二）弘杨敬业精神、加强党风建设。
1、组织全体党员学习党员队伍中的先进典型，以此来弘杨敬业精神，加强党员思想道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。
2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自己岗位实际，写出个人今年的奋斗目标。总支将跟踪获取信息，及时通报，使党员的'先锋模范作用在工作实际中凸现出来。
（三）强化基础工作，加强党建建设。
1、认真分析、评价我村党建工作现状，积极开展创争活动，力争使我村党支部的党建工作迈上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作，不断进取。
3、抓好入党积极分子队伍建设，建立完善入党积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、做好一线一流青年的发展工作，坚持对入党积极分子进行有计划培养与教育，今年做好一名积极分子发展的准备工作。
5、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、入党积极分子思想教育，使党员、入党积极分子通过党课教育，思想上确实有所得。
（四）其它工作
1、及时完成开发区、街道党工委下达的工作任务。
2、关心离退休党员生活，及时探望外出党员的家属，帮助他们排忧解难。
3、进一步抓好计划生育工作，提倡育龄青年做青年做到晚婚晚育，优生优育。突出防范意识，切实做好社会治安综合治理工作。
4、积极发挥我村委员会在管理中的桥梁作用，协助村搞好建设，开展好各项活动，推动我村精神文明建设。
5、进一步加强党风廉政建设。
6、加强财务管理，压缩一切不合理开支。
7、加强控违巡查工作的力度，有效遏制违章搭建现象。
8、努力做好群众工作，为群众解决各种困难加强稳的局面。确保我村的稳定。
9、进一步加强武装、民政、妇联、共青团、老年及防汛抗旱工作。
10、做好重点工程的征地、让地的协调工作。
11、做好全程代理服务工作。
（五）重点民生工程
1、今年我村将筹集资金对管庄、小翟、保兴三个村民组进行水泥道路铺设。从而结束我村沙石路的历史。
2、对管庄斗门进行改造，以确保安全度汛。
3、争取上级的项目资金，治理前圩、王圩的水系。
一、经济建设方面：
(一)有关xx年预算(见附表)：
(二)实施下列八项工程：
1、建造好探家桥老村厂房。
2、重建厕所1只。
建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。
3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。
在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。
4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。
根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。
5、完成九重池河道勘界、美化、改造。
九重池河道在xx年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。
6、完成东小路北段下水道修整。
由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。
20xx年，我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神，结合帮扶社区的实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为指导，通过深入扎实的开展扶贫活动，充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断提高城市建设发展水平，促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务
三、帮扶措施
一是由领导带头，党员干部经常到社区贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算，使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，帮助安排就业或自谋职业;
三是根据社区建设的实际情况，筹集资金，完善社区的各项基础设施建设，解决社区办公条件，为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系，解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难，提供其基本生活保障。
四、具体要求
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式，提高工作标准和质量，确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确，抓好落实。急群众所急，想群众所想，帮群众所需，制定具体的实施计划和措施，使帮扶工作能充分发挥效益，努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
一、总体要求
以中央扶贫开发工作会议，省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导，紧密围绕“双核双带六区”发展战略目标，凝聚力量，全面攻坚，通过xx年的努力，社会保障扶贫总体上实现：社会保障体制机制更加完善，低保标准低线达到300元/月；特困人员集中供养率达到75%；政策内医疗救助比例达到70%；困难家庭失能、高龄老人居家养老服务全覆盖；居民养老参保覆盖率达到93%；按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人基本型辅助器具适配财政补贴。
二、主要工作
（一）提高农村最低生活保障水平
1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准，原则上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金，确保按时足额发放。
2. 完善《xx区困难群众临时生活救助制度》，切实保障低保标准以下贫困家庭的生活达到低保水平。
3. 加强低保规范化管理，建立低保申请家庭经济状况核对机制，全面开展低保对象普查和精准识别工作，精准识别低保对象，做到应保尽保、应退尽退，实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。
（二）提升农村特困人员供养、贫困老人养老水平
1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个，为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老服务，提高特困供养对象入住率，提高集中供养水平，力争xx年全区农村特困人员集中供养率达到75%。
2. 提高农村特困人员供养最低生活标准，计划在xx年将农村特困人员集中供养标准提高到每人每月不低于430元，分散供养标准提高到每人每月不低于300元。
（三）加大城乡居民医疗救助力度
1. 扩大医疗救助范围，确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众能及时得到救助。
2. 对符合医疗救助条件的患者，救助比例不低于70%，切实减轻患者负担，降低因病返贫。
（四）加大城乡居民养老保险力度
1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度，引导适龄居民踊跃参保，进一步巩固参保率，确保续保率，力争xx年底城乡居民参保覆盖率达到93%。
2.完善多缴多得、长缴多得的养老保险激励机制，鼓励有经济能力的农民参加企业职工基本养老保险，保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险制度间合理有序流动，确保参保群众利益最大化，切实增强养老保险制度的吸引力。
为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。
一、主要任务
(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。
(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。
(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(八)继续推进军地对口帮扶活动。
____年是新西岗建设关键一年。我们认真贯彻区委十一届七次全会和区政府～年一次全会精神，提高领导发展的本事，坚持以结构调整为主线，以项目建设为核心，以招商引资为动力，以环境创优为保障，全面推进街道经济发展;树立和落实科学的发展观，深化街区环境和“数化社区”建设，完善社区服务体系和公共卫生体系，努力供给更多的公共产品和服务;强化社会保障体系，增加就业岗位，帮扶弱势群体，进一步提高居民生活水平，构成__地区和谐社会的良好局面。
一、主要工作任务
1、以__物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机，把__物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对__地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展本事。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元，实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实此刻政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照职责分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
6、加大城管卫生工作力度。一是进取参加区“市容杯”竞赛活动，力争前三名。二是继续坚持环境卫生市级先进，力争“四连冠”，加大对楼道扫保人员的管理力度，出台楼道扫保人员管理规定，坚持对扫保人员进行业绩考核，每月检查考核一次，每季召开一次环境卫生工作意见反馈会，邀请社区居民参与讲评，群众举报环境卫生问题查处率到达100%。
三是“除四害”工作到达国家规定标准，做好“健康街道”、“健康社区”迎检工作，力争50%社区到达“健康社区”标准。四是做好树木、花草的养护，防治病虫害，做到早预防、早治理。五是协调区城建局对新工人村七栋楼周边__平方米地段进行治理，力争对35间平房和海防街罐头宿舍进行搬迁改造，消除消防隐患。六是进取做好安全和防台防汛工作，确保全年无重大事故，认真落实上级有关部门的要求，定期对辖区内的行业单位进行安全检查，进取开展安全常识教育，确保一方平安。结合街道实际制定防台防汛预案，成立防台防汛突击队，做好各种物资准备工作;冬季除雪工作纳入日常考核管理，强化职责意识，保证群众出行方便。
7、深入开展人口与计划生育优质服务工作。一是以“婚育新风进万家”为载体，年内计划在社区分别开展“青春期、更年期、男性健康和预防艾滋病知识”讲座6次。二是加强健康教育工作，年内计划搞健康教育相关讲座10次;开展预防流行并高血压、艾滋病等相关知识的宣传活动，提高全民健康意识。三是强化计划生育依法管理。认真贯彻落实《中国人口法》和《辽宁省计划生育条例》，不断提高计划生育依法行政本事与管理水平，落实计划生育行政执法职责制，确保行政执法准确率100%。四是加强社区和物业小区计生工作。以创立“示范物业小区”活动为载体，抓好香海、金海2个物业小区计生工作和物业小区基础档案建设，确保计划生育工作重心下移到物业小区。五是进一步提高计生信息微机化管理服务水平。
8、全力做好社会保障和社会稳定工作。关注弱势群体生活，低保工作要进行阳光下操作，增强透明度，实现应保尽保，确保低保金按时足额发放。大力帮扶困难群体，完善爱心超市、救助超市等载体，健全经常性社会救助体系。认真做好信访工作，依法信访，依法治访，全年进京去省上访控制为零，市以上重信重访控制为零，信访老户工作到位率100%;年内成立社会矛盾调解中心，民间纠纷调解率100%，调解成功率98%，防止矛盾激化率100%，两劳释解人员帮教率100%。今年要集中必须财力解决一批历史遗留问题，切实维护群众的利益。制定和完善街道突发公共事件应急处置总体预案，全力做好安全生产、安全施工和安全防火工作，消除各类事故隐患，确保全年无重、特大事故发生。
9、进一步加强服务型机关建设。一是结合机关、社区干部的思想和工作实际以及街道调整后的发展需要，在机关中树立“有一必争、有旗必夺”工作意识，开展争创“一流科室、一流业绩”的两创活动(具体方案另定)，要高起点、高标准的确定本科室，本岗位的工作目标。发扬团结拼搏、艰苦奋斗的优良作风，围绕创立最佳经济软环境，转变工作作风，进一步深化政务、居务公开资料，规范办事程序，扩大服务范围，改善服务态度，创造最佳业绩，街道将设立创新工作激励奖(方案另订)，激发机关干部创新工作的进取性和创造性，切实提高街道办事处的执政本事，在群众中树立廉洁高效的服务型机关新形象。二是坚持以人为本，全面提～部素质。要重点增强机关和社区干部的“五种本事”，即发展创新本事、业务本事、化解矛盾和解决问题本事、协调本事和服务本事。
在加强理论培训的基础上，强化机关和社区干部实用知识技能培训，全力打造一支业务精、素质高的干部队伍。街道将利用机关政治学习日穿插搞一些实用知识技能培训，让大家多方面、多门类的掌握一些专业技术知识，提高业务水平和工作本事。同时还将有重点、有针对性的开展一些“岗位练兵”、“技能比武”竞赛活动，并将学习素质提高与机关建设相结合，与年度考核评优相结合。三是进一步改善方式方法，坚持依法行政，不断提高行政效能和服务水平。结合地区发展实际，深入开展调研，加强工作方式方法研究，街道办事处要求每个机关干部年内自选课题，写出一篇调查报告或与工作相关的文章，确保在管理各项社会事务过程中，始终做到科学、依法、民主管理，不断提升街道办事处的行政本事和服务水平。
二、做好工作的几点要求
1、要明确工作目标，抓好职责落实。要认真学习贯彻区委十一届七次全会精神和街道党工委__年的工作报告，明确工作任务和各项要求，切实增强紧迫感和使命感，坚定信心，以更加振奋的精神和忘我的工作态度，苦干实干，坚决完成任务。各部门要按照各自的职责分工，对党工委工作报告和办事处的工作计划中提出的工作目标和工作任务要逐条分解，制定出本部门具体的实施方案和工作措施。按照层级负责的原则，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。
2、要切实转变作风，提高工作效率。各部门要按照党工委确定的目标，高标准、高起点、高质量地开展工作，要站在全局的高度加强协调配合，坚决克服推诿扯皮和形式主义，要发扬__精神，敢于挑起重担，敢于承担职责，工作不推诿，不拖沓，树立雷厉风行、齐心协力和“立刻就办”的工作作风。要敢于批评，赏罚分明，不搞好人主义。要经常深入基层，开展调查研究，为基层解决问题，不断提高服务水平和决策水平。
3、要加强督察督办，严格职责追究。在认真分解任务计划的基础上，要加大督查和监察力度，要针对经济工作的重点项目、为民办实事项目、社区建设等全街重点工作开展专项督查，根据各月份工作重点的不一样和工作实际的需要，开展不定期督查，确保各项任务按期，保质保量完成。要严格职责追究制度，政务督查和行政监察的结果都要进行公示，对于无正当理由没有完成任务的干部，造成重大失误负有职责的干部、失职渎职的干部，要追究工作职责，按照街道奖惩考核规定，论职责大小进行严肃处理。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神，为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作，根据实际，特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想
以_为指导，全面贯彻落实_神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动“和-谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业
人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强党员干部的宗旨意识，经研究，对今年的“结对帮困”工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，建立健全结对帮困长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
二、成立结对帮困工作领导小组
组 长：袁会廷(社区书记)
副组长：蒋朝坤(社区主任)
成 员：袁会影 贾成合 赵传福 刘忠诚 刘荣萍
三、工作任务和帮困内容
1、帮困任务
(1)每个领导班子成员至少结对帮困二户群众，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于200元。
(2)社区均需进行结对帮困活动，所选对象由社区根据工作中发现的实际情况进行确定。对所帮困对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于100元。
2、帮困对象
确定帮困对象重点考虑以下三类人员：
(1)家庭生活困难户;
(2)生活困难党员、老干部;
(3)矛盾较集中的居民。
3、帮困内容
通过结对帮困，为每个帮困对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。帮困内容主要包括：
(1)在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题;
(2)在生活上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业;
(3)在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务;
(4)在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念;
(5)在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系;
(6)在就业上给予指导，指导群众多途径、多渠道就业。
四
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