【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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欺凌是指一种通过长时间、故意的身体接触、言语攻击或心理操纵而产生伤害或不适的行为,它具有恃强凌弱、直接或间接、主动或被动、单独或结伴的特点。欺凌行为的参与者通常包括欺凌者、被欺凌者和旁观者。下面是小编精心整理的防范中小学生欺凌实施方案范文十一篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、指导思想;
围绕建设平安和谐文明校园的总体要求,进一步落实责任,强化措施,切实维护学校及校园周边的安全稳定,为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标;
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安文明和谐和谐校园。
三、组织领导;
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
四、安排及要求;
(一)开展教育
各班级要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育。充分利用安全教育平台,开展品德和安全教育。学校邀请司法人员到校开展法制教育。组织教职工学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。让学生明白“违法必究,冲动必受惩罚,违纪就要付出代价”。
(二)加强制度建设
学校成立专项管理小组,建立系列制度。
(三)加强预防
学校加强校园欺凌治理的人防、物防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。
学校救助电话:xxx
1、安全隐患排查。各班级学生之间相互监督、举报。重点排查管制刀具、手机(发现后及时联系家长来校领走并说明原因),敲诈勒索同学、抽烟现象、单身家庭或家庭不和谐的子女、留守子女、心理偏激学生等。各班级将排查结果书面上交级部,以级部为单位报安全办公室存档。
2、出入大门登记制度。保卫人员按要求及时开关学校大门,持警械于室外值班。学校实行封闭式管理,上课时间关门,学生无特殊情况,不得擅自走出校门,离校必须由班主任写出门证,履行正常手续后家长接出。对来客和来访人员,必须予以查询、登记,并与学校被访人员联系,征得同意后,方可进校。
3、上课。坚持晨午检制度,入校后班主任第一时间进行晨午检。如有学生缺勤,第一时间联系家长,并逐级汇报。上课期间,任课教师是第一责任人,发现问题及时联系班主任。教师上课不体罚和变相体罚学生,严厉禁止剥夺学生的听课权。
4、课间管理。值班领导和值日教师分工安排检查课间秩序,上下两节课任课教师是责任人。班主任检查两操人数,学校安排专人对厕所、教学楼进行巡查。
5、立案查处。学生之间蓄意或恶意通过语言及网络、肢体等手段,实施欺负、侮辱他人者,一经查实,学校将依据有关条例严肃处理,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(四)学校家庭齐抓共管
定期召开家长委员会会议。家庭学校既要相互配合又要分工负责,各司其职,统一行动、联合整治,及时处理。及时发现、调查处置校园欺凌等不安全事件,严肃处理相关学生。
为了认真落实山东省学生欺凌防治落实行动精神,贯彻执行“安全第一,预防为主”的指导方针,全面落实幼儿园防欺凌工作,努力打造和谐、平安的园所。根据教育局要求,结合幼儿园的实际,特制订如下方案:
一、完善安全管理机制,构建平安和谐幼儿园
1、全面落实幼儿园欺凌专项治理工作。成立由党政一把手牵头的幼儿园欺凌专项治理领导小组。园长担任总指挥,副园长任副组长、各年级组长、各班主班教师和各部门负责人为组员具体落实。实行“层层把关,防范第一,定人定岗”的安全工作管理模式。按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,将各项安全管理工作细化分解,具体责任到人。各园区签订组织安全管理责任状,明确各自责任范围和工作要求,使得全园人人都有安全防范意识,人人都有监督岗,人人都懂得安全防范措施,人人都是安全卫士。
2、幼儿园欺凌专项治理领导小组:
总指挥:
副组长:
组员:各班班主任教师、保育老师及后勤行政人员。
3、组建幼儿园执勤岗。早晚各班轮流由家长自愿组成执勤队伍,帮助行政值班人员及保安进行安全防护及秩序疏通。
二、周密部署,防控措施得力
1、取得辖区警方的支持。利用共建单位的有效资源,密切与幼儿周边综合治理警务室、派出所的联系,共同维护幼儿园内外的安全稳定。
2、发现幼儿园欺凌者的应急措施。如果是教师发现欺凌者正要对孩子施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组成员。教育孩子发现了欺凌现象,应立即报告教师、保安,然后再报告安全领导小组成员。
3、加强幼儿园周边的安全管理。严格落实“四个一律”的门卫值班制度,把好入口关,坚决把可能引起安全事故的'人和事堵在园门外,规范填好出入登记,落实来访人员门房接待制度,外来车辆一律不得进入园内,家长接送幼儿必须到其孩子所在班级老师处办理交接手续等措施。严格落实幼儿接送制度、一日常规管理、保安巡查登记制度、行政值班巡视制度,特别关注重点时段(入园、离园和午休)和重点场所(拐角和僻静处等)的安全防护措施。
4、强化信息报告制度。维护幼儿园的安全和稳定,是全体教师共同的义务和责任。召开教师大会,组织安全培训,告知全体教职工,一经发现暴力恐怖倾向,应第一时间向幼儿园欺凌专项治理领导小组报告。领导小组接报告后,紧急启动预案,第一时间向公安机关和教育局安全保卫处报告。同时迅速组织人员开展暴力防控,第一时间到达现场,控制事件发生的局面,把事件的影响缩小到最小范围。
5、加强安全教育和培训。幼儿园集中开展以幼儿园欺凌治理为主题的安全、法制专题教育,邀请公安、司法等相关部门到幼儿园开展法制教育。班级老师要对孩子进行品德、心理健康教育,充分利用各种途径开展心理健康咨询和疏导。幼儿园各园区主管要组织教职工集中学习对幼儿园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
三、强化工作要求,制度落实到位
为确保防控工作万无一失,幼儿园强化各部门各责任人工作要求,严格各项制度、措施的落实。
1、及时收集信息。各园区各部门要针对各自的的任务和特点,适时分析本园的安全形势,重视问题苗头,有针对性地化解各类矛盾,努力把不安全因素消灭在萌芽状态。关爱特质学生,对于有心脏病、癫痫、哮喘、伤残以及其他严重疾病或心理问题的,建立特异体质学生档案,跟踪管理,及时做好与家长的沟通工作。
2、畅通信息渠道。全体师生员一旦发现暴力恐慌苗头,须及时向防控领导小组报告,杜绝隐情不报,截留信息的现象发生。
3、各方配合默契。当暴力恐怖现象发生后,各方须无条件快捷配合,把确保孩子的生命安全摆在如何工作的首位,平息事态、稳定秩序,其他部门工作必须无条件服从,不许推诿、拖拉、扯皮,要第一时间到位、履责、防暴、维稳。
4、落实纪律责任。凡在处置暴力恐慌事件过程中,因工作延误、失职、不服从指挥、不负责任而造成严重后果的,追究相关人员的责任,产生严重失职渎职行为者,按国家有关法规处置。
根据省教育厅关于印发《省防范中小学欺凌专项治理行动实施方案》和市教育局《关于落实〈省防范中小学欺凌专项冶理行动实施方案〉》的通知要求,结合我市教育系统实际,深入开展全市中小学生欺凌防治工作,加大专项治理力度,巩固治理成果,健全长效机制,进一步防范和遏制中小学生欺凌事件的发生,切实维护校园及周边环境稳定,特制定如下工作方案:
一、组织领导按照省教育厅和市教育局的工作要求,我市教育系统成立了防范中小学欺凌专项治理行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、责任分工此次防欺凌专项整治行动,各校要积极配合相关科室工作,按照省厅要求开展专项治理行动,市教育局由安全科牵头,联系人:吴晓宇电话:6656807安全科:负责配合协调相关部门做好中小学生欺凌事件的应急处理工作,指导中小学校建立防治学生欺凌应急处置预案,协调公安、综治等相关部门做好校园周边环境综合治
理工作。
政策法规科:负责中小学生欺凌防治工作的舆情控制和对外宣传工作,依据相关法规的有关要求对相关欺凌事件提出法律意见,压实教职工防治学生欺凌的职责、校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。协调联系司法部门、法制副校长等进校宣传教育活动。
德育办:负责统筹协调、指导学生欺凌事件的预防处理、班主任培训和学生德育工作,努力提升班主任应对、处理和解决中小学生欺凌事件的能力。指导开展心理健康教育和家庭教育,加强中小学生社会主义核心价值观和《中小学生守则》教育,并对德育工作开展情况进行检查。
信息办:在单位学校门户网站公布学生欺凌防治工作宣传信息,保证举报信息能多渠道被收集。
督导科:将防治学生欺凌工作纳入对教育行政部门和学校的督导指标体系,制定专项督查方案和评估细则,加强对防治校园欺凌工作的督导检查。
人事科:负责将预防校园欺凌纳入校长和教师培训计划,提高学校防控校园欺凌工作能力。
基础教育科:负责落实好法律进课堂,做到有计划、有课时、有师资、有教案。
职教科:负责配合做好相关案件的处理工作。
学校校长负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,是学
校防治学生欺凌的第一责任人,分管德育副校长和班主任是直接责任人。
三、工作目标及工作任务详见《省防范中小学欺凌专项治理行动实施方案》四、时间安排我市集中开展整治校园欺凌专项行动从20_年3月16日开始至7月2日结束。共分三个阶段:
第一阶段:动员部署摸底阶段(3月16日至3月24日)。
各校要高度重视,制定具体实施方案,认真组织实施,进行全面动员部署,集中开展排查摸底,建立台账。3月24日前将排查报告排查摸底情况及时汇总上报,上报内容详见附件2:校园欺凌排查统计表,(内容还包括近三年发生的欺凌事件时间、人员、地点、起因、经过、结果等)安全科邮箱:。
第二阶段:集中整治阶段(3月24日至6月25日)。
针对摸排结果,开展集中整治,宣传教育,法制教育,组织全体师生集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。发挥家校牵手、警校联手的教育宣传作用,形成共同预防校园欺凌事件的良好氛围。健全完善防治工作机制和制度措施等。6月25日前将附件2:20_年全市教育系统集中整治校园欺凌专项行动统计表和整治报告,报教育局安全科。
第三阶段:督导检查阶段(6月25日至7月2日)。
省厅已明确各地督导机构要对专项行动进行全面自查,并于7月3日前将自查报告报市督导室以便汇总。内容为基本情况、经验成效、存在问题及下步打算。
为保障学生的健康成长和人身安全,维护良好的学习生活秩序,严防中小学生欺凌事件发生,根据教育部办公厅关于印发《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》的通知要求,结合我县学校实际,特制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。
二、组织机构
(名单见附件)
领导组办公室设在教育局安全办,办公室主任由副局长张峰担任(兼)。
三、工作措施
(一)明确中小学生欺凌的界定
中小学生欺凌是发生在校园(包括普通中小学校)内外,学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害,財产损失或精神损害等的事件。
在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确、合理处理。
(二)加强组织领导和安排部署
各校园要高度重视学生欺凌的防范,将其作为安全工作、平安校园创建的重要内容。校园长是预防校园欺凌的第一责任人,要亲自抓好此项工作,建立组织机构,明确职责分工,制定本校的预防学生欺凌工作方案、应急预案及学校或年(班)级反欺凌公约,建立师生联系、同学互助、紧急救助制度,全面压实校长、班主任、学科教师和教职工各岗位责任。
(三)加强对学生的教育和心理指导
1.加强思想道德和法治教育。一是要通过思政课、主题班会、国旗下讲话等,引导学生知礼仪、明是非、守规矩,做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱,弘扬公序良俗、传承中华美德。二是聘请法治副校长进行宣讲,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯。利用黑板报、橱窗、校园广播等,做好法治宣传工作。
2.开展专题教育。各学校每学期要开展一次预防校园欺凌专题教育,通过课堂教学、专题讲座、班会队会、主题活动等形式,提高学生对欺凌行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪。
3.重视学生心理健康。各校园要认真开展心理健康教育,综合分析学生的家庭特点、成长过程、行为表现、情绪变化等,及早研判学生欺凌发生的可能性和概率,对有不良倾向的特殊群体学生建立完善“五档一册”,即:《学生家庭成长档案》《学生日常行为观察档案》《学生正向引导档案》《学生行为矫正档案》《学生整体发展档案》《学生“反欺凌”行为手册》,并开展科学有效的心理辅导,提高心理健康水平。
(四)做好对教职工和家长的培训
1.加强家庭教育的培训和引导。通过家访、家长学校、家委会、家长会、家校钉钉群、致家长的信等渠道和方式,引导家长注重家风建设,加强对家长的教育培训,使家长增强对学生欺凌危害性的认知和重视,关注孩子的异常言行,不能忽视孩子个性中的偏狭、自私与冷酷,更不能纵容。注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养,从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。要帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识,增强法治意识,增强监护责任意识,提高防治能力。
2.加强家校沟通。定期或不定期地召开家长座谈会,举行家长参观、接待活动,积极开展家访等工作,加强学校与家庭的联系,增进双方管教和辅导学生的方式、理念的沟通,及时发现问题,共同防止和矫治未成年人的不良行为,防止未成年人违法犯罪的发生。
3.做好对教职工的培训。加强教职工特别是班主任、安全管理干部专题培训,组织教职工学习预案、处理学生欺凌的政策、措施、方法等,提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。
(五)做好安全防范和巡查
1.加强安全防范。各校园要完善安全巡查机制,加强校园安全巡查,特别是对校园欺凌和暴力易发场所如宿舍、校园角落、厕所及隐蔽场所的巡查。有住校生的要特别注意巡视、查铺。要及时收缴清理管制刀具等各种危险物品,坚决杜绝危险物品进入校园。学校相关管理人员应在学生放学或就寝后下班,避免因学生脱离成人监管实施欺凌和暴力。
2.强化学校及周边日常安全管理。关注校园周边闲杂人员,防范街角少年拐带、欺侮在校生,善于发现苗头性问题。发现闲杂人员在校园周边抽烟、无故逗留、穿奇装异服等情况时,提醒学生不与他们交往,做好安全防范,并向当地公安、社区等部门和单位通报,由公安部门、社区协助防范。
3.建立健全学校保卫组织,坚持24小时值班制度。上课期间,实行封闭管理,对同意入校人员及车辆进行登记,未经允许,无关人员一律不准进入校园。主动保持与当地公安(派出所)部门的联系。
(六)拓宽学生欺凌排查渠道
1.通过主题教育(德育、法治教育、心理健康教育),鼓励学生讲出自己实施、发现、遭受的欺凌和暴力行为。
2.定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查。通过问卷调查,无记名举报发现欺凌和暴力的线索。及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。调查的频次应每学期至少1次。
3.通过教师日常与学生交流发现欺凌和暴力的线索;教师通过学生的异常行为发现欺凌和暴力线索。
4.通过在班级、宿舍设置学生安全员发现欺凌和暴力的线索。
5.通过对校园内外的监控视频发现欺凌和暴力行为。
6.通过培训家长,由家长发现欺凌和暴力行为,提供相应线索。
7.通过学校公示栏及显著位置公布学校救助或欺凌治理电话号码,明确责任人,鼓励学生提前反映情况,及时发现、调查处置欺凌事件情况。
8.通过查看、走访周边商户、学生反映等办法了解校园周边治安环境。
(七)规范欺凌报告制度,依法依规处置
1.公示学生欺凌防治工作信息。教育局学生欺凌防治工作机构名称:沁源县教育局学生欺凌防治工作领导小组,办公电话0355-7833086.接受媒体监督和群众举报。
2.严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序l0日内完成调查,根据有关规定处置。
3.妥善处理申诉请求。局学生欺凌防治工作领导小组负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,局学生欺凌防治工作领导小组办公室组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成。对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生。
4.强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。
情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。
5.及时上报信息。各校园要及时上报教育局办结情况,严肃处理学生欺凌事件,做好舆论引导,坚决杜绝学生欺凌舆情信息的发生。
6.加强督导检查。严格落实领导包片、股室包校制度,机关工作人员要对学校预防学生欺凌工作进行追踪督查,发现问题立即督促整改。县教育督导室对各校预防和治理学生欺凌工作开展情况进行督查。对领导重视不够、组织工作不力、存在问题较多的学校进行通报,对失职渎职的严肃追责问责。
为了认真贯彻落实市、区教育局相关文件精神,进一步做好校园安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,保障学生的身心健康和全面发展,深化“平安校园”建设,构建“共建、共治、共享”的社会治理格局,促进社会和谐稳定。为全面预防和杜绝小学生校园欺凌,从学校的实际情况出发制定本方案。
一、提高认识,加强领导
全面落实校规校纪和相关法律制度,增强法律意识,规范学生行为,促进学生身心健康。为加强对此项工作的领导,学校成立了专项领导组织:
组长:XXX、
副组长:XXX、XXX、
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
二、工作要求
1、高度重视校园安全工作,结合实际,举一反三,严防事故发生。要加强学校教育教学常规管理,严防因管理疏漏发生意外。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
三、预防为主,教育为先
1、完善管理制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
2、开展专题宣传。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育,邀请公安部门到校开展法制教育。
3、发挥反面教材事例作用。以主题班队会的形式,结合发生的一些校园欺凌事件,进行案例分析,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。
4、加强重点防范。对班级中纪律较差、喜欢拉帮结伙、有暴力倾向的学生要重点关注;要把单亲儿童、留守儿童作为教育重点,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。
5、及时化解各类矛盾。班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作,随时了解学生的思想动态,认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。要及时发现并立即收缴学生携带的管制刀具和其他可能危及校园安全的物品。
6、开展家校合作,有效控制校外不良人员的教唆和利用。校外不良人员往往是一些恶性的事件的幕后推手,所以学校要和家长密切联系。
7、严肃校园欺凌处理事件。要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,及时向公安部门报案并配合立案查处。
四、预防应急
1、加强行政值班和校园巡查工作,重要时间(早上上学、中午午休、放学静校)、重要场所(操场、教学楼)的巡逻和查看,并做好相关记录。
2、利用高清摄像头进行监控,从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
3、督促全校教职人员加强课间管理和巡视,提高巡视频率;通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件,要求加强与保安、值班教师的联系和沟通。
4、要求班主任利用加强家校沟通和联系,发现苗头问题及时提醒,并共同教育。
5、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育,明确全体教职员工的职责和要求。
6、开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题,并及时跟进解决,防止事态恶化。
近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[20xx]22号)要求,特制订《XX小学校园欺凌防治方案》。
校园欺凌是指:发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中,由老师、同学或校外人员,蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等,针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为,都算校园欺凌(暴力)。
一、治理目的:
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围:
在校生,在校园内,学校组织的校外活动中,上、放学途中。
三、治理委员会:
组长:XXX(校长)
副组长:XXX(书记)、XXX(副校长)
成员:全体行政人员及各班班主任。
①组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定校园欺凌事件防控工作办法,并对相关人员工作提出指导性意见;
②发生校园欺凌事件后,决定事故应急预案的启动和终止;
③统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动;
④向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达现场后,配合这些部门指挥应急救援工作;
⑤向有关方面通报事故情况;
⑥向上级部门请求救援事项。
四、校园欺凌专项整治责任
1、开展教育。
学校教导处集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。教导处组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、加强预防。校长加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
3、及时处理。各班班主任在各自的责任范围内,要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
4、监督指导。
组长要加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检
查。学校德育处对学校的专项治理全程监督,发现问题及时与第一责任人、各责任人沟通,做好记录,必要时向上级教育督导部门报告。
5、班主任责任:班主任直接与学生接触,最能及时把握学生动态,一要利用一切可能机会,对学生加强安全法制教育,把欺凌行为遏制在萌芽之中;二要深入到学生中,及时了解学生中发生的欺凌事件和行为,及时处理,及时向校部责任人汇报。
五、校园欺凌事件的处理措施
⑴发现校园欺凌者的应急措施:
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后伺机派人报告安全领导小组长;
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告学校安全领导小组组长;
⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施:治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,一面迅速召集最近的教师(赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知值班人员及相关人员前往现场。
六、奖惩
学校将对不负责任,玩忽职守,造成不良后果的欺凌事件的教师在评比、晋升、绩效等方面,根据考核制度予以处理,造成严重后果的报上级纪检部门、司法机关予以处理。对在教育、预防、发现、处理校园欺凌事件等方面有突出表现的责任人,根据考核制度予以奖励。
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)和射教体函(20xx)111号,关于印发《射洪县校园欺凌专项治理工作实施方案》的通知要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本方案。
一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责
校园安全领导小组职责:
发生欺凌事件后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
疏散引导组职责:
发生欺凌事件后,组长马上按总指挥要求组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并机智地疏散到安全地带。
通讯联络组职责:
发生欺凌事件后,组长迅速按总指挥要求组织人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育局报告,传达事故情况保证通讯联络畅通。
现场救护组职责:
发生校园欺凌事件后,小组成员在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。
二、防止校园校园欺凌事件应急组职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3、向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向单位员工通报事故情况。
5、向上级部门请求救援事项。
三、校园欺凌事件处理程序及措施
1、发现校园欺凌者的应急措施。
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组长。
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告安全领导小组组长。
2、组长接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下),通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,安全组长一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组长前往现场。
3、各应急组现场救护
现场防护组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组与欺凌者周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。①公安局或派出所“110”②学校应急组各组组长③向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。
4、事故调查,善后处理。
①学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
5、纪律处分。
凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱,懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
根据《海南省人民政府教育督导室转发关于建立校园欺凌专项治理工作月报制度的通知》(琼府教督〔20xx〕5号)的通知精神,结合我校实际情况,认真组织实施,通过欺凌专项治理工作,确保我校无欺凌现象发生,从而使全体同学身心健康得到全面发展。为使工作顺利开展,特制订本方案.
一、高度重视、认真组织
1、成立工作领导小组
组长:陈日果(校长)
副组长:许宗雨(校长助理)陈南高(德育主任)
成员:各年级部主任、班主任
下设办公室,办公室主任由陈南高担任,具体负责各项工作措施的落实。
2、指定专人负责校园欺凌专项治理工作月报,并实事求是填写《校园欺凌专项治理工作月报表》,有情况报告情况,无情况实行零报告。
二、加强各方面教育
1、集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,
2、邀请公安、司法等相关部门、法制副校长到校开展法制教育。
3、组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;
三、是建章立制
1、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;
2、实行奖惩制度。
四、完善体系
1、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,从分发挥校园保安岗亭的作用。
2、充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
五、及时处置
一旦发生欺凌事件,要及时发现、调查处置,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
为进一步防范和遏制中小学生欺凌事件发生,切实保护中小学生身心健康,努力把校园打造成最安全、最阳光的地方,现就深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,制定如下工作方案。
一、工作目标
通过深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,切实加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,集中查处**一批情节**、社会影响大的事件,指导各地进一步摸排工作死角,织牢联动网络,健全长效机制,建设**校园、**校园,促进学生健康快乐成长。
二、工作任务
(一)全面排查欺凌事件。各地教育部门要围绕学生欺凌防治工作机制、**措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等方面,对行政区域内所有中小学校开展全面排查,确保全覆盖、无遗漏。学校要对全校学生开展全面梳理排查,与家长进行深入沟通交流,了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况,及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早**。
(二)及时消除隐患问题。对排查发现的苗头迹象或隐患点,学校要及时向上级教育主管部门报告,与家长进行沟通,**了解原因,采取必要的干预措施,做好疏导化解工作,并举一反三,及时完善有关规章**、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围,切实防止学生欺凌事件发生。要对**来发生过学生欺凌事件的学校和地区,进行“回头看”,确保整改落实到位。
(三)**依规严肃处置。各地教育部门要依据相关**法规和《中小学教育惩戒规则(试行)》有关要求,指导学校进一步完善校规校纪,健全教育惩戒工作机制。对实施欺凌的学生,情节轻微的,学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话。情节较重的,学校可给予纪律处分,并邀请*机关参与警示教育或予以**。对实施暴力、情节严重、屡教不改的,应将其表现记入学生综合素质评价,必要时**转入专门学校就读。涉嫌违法**的,由*机关、人民**、人民***处置。对遭受欺凌的学生,学校要给予相应的心理辅导。
(四)规范欺凌报告**。各地教育部门和学校要建立健全学生欺凌报告**。学校全体教师、员工要进一步增强责任感,一旦发现学生遭受欺凌,都应主动予以制止,并及时向学校报告;学校和家长要相互通知,及时进行**处理。对情节严重的欺凌事件,要向上级教育主管部门报告,并迅速联络*机关介入处置,配合相关部门**处理。对**高度关注、社会影响广泛的欺凌事件,要及时报送教育部业务主管部门。报告的主要内容包括事件基本情况(时间、地点、起因、过程、涉及人员等)和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实,不得迟报、谎报、**和漏报。事件情况发生变化后,要及时续报。
(五)切实加强教育引导。各地教育部门和学校要结合学生身心发展规律和思想状况,加强新修订的《*******未成年人保护法》《*******预防未成年人**法》等法律宣传解读,深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引导学生养成良好思想品德和行为习惯。要将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政**和校长、教师在职培训内容,提高防治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育力度,密切家校沟通交流,引导学生家长掌握科学家庭教育理念,**落实监护责任。要教育引导学生正确使用网络,自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
(六)健全长效工作机制。发生学生欺凌事件的地方,要认真反思,深入总结经验教训,全面提高防治工作水*。其他地区要引以为鉴,警钟长鸣,防患未然。各地都要进一步健全责任机制,制订学生欺凌防治工作责任清单,明确省市县各级各部门职责,压实学校校长、班**、学科教师和教职工各岗位责任。进一步强化预防机制,制订学校或年(班)级反欺凌公约,建立师生联系、同学互助、紧急求救**,积极探索在班级设置学生安全员,发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制,将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长、班**、学科教师及相关岗位教职工工作考评,作为评优评先先决条件。进一步健全**机制,对学生欺凌问题突出的地区和单位进行督导检查、****,并向社会公开**恶性欺凌事件处置情况。对失职**的,严肃****。
三、**实施
专项治理行动分三个阶段进行。
第一阶段,部署摸底。各地进行全面部署,集中开展排查摸底工作,摸清当前学生欺凌防治工作中存在的问题,建立台账,明确整改措施。20xx年3月底前完成。
第二阶段,集中整治。针对摸排结果,对发现的问题开展集中治理,**依规做好欺凌事件的**处置工作,健全完善防治工作机制和**措施。20xx年6月底前完成。
第三阶段,督导检查。*教育督导委员会办公室对各地治理行动开展情况进行抽查,及时向社会**有关情况。20xx年7月底前完成。
四、工作要求
(一)加强**,周密部署。各地要把做好学生欺凌防治工作作为建设高质量教育体系的重要内容,作为学生成长成才的底线要求,作为学校教育教学工作的重要任务,切实予以****,加强****,细化工作方案,明确工作要求,压实工作责任,确保治理行动取得实效。
(二)部门联动,强化协作。各地要在属地*委和***下,与**、检察、*、民政、司法等部门和共青团、妇联等群团**加强协同配合,健全部门联动机制,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,积极构建综合防治体系,切实形成工作合力。
(三)深入宣传,营造氛围。各地要及时向社会公布专项治理的重要举措、工作进展,深入总结本地治理情况和典型工作经验,对工作不力的,予以****。要引导**加强正面宣传,做好****,防止过度渲染细节,保护受害学生隐私,营造良好治理氛围。
(四)开展督查,确保落实。各地教育督导机构要将学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导范围。要会同检察、*等相关部门对区域和学校专项治理行动开展情况进行联合检查,指导学校不断改进防治措施,确保各项工作落实到位。
为深入贯彻全国、省校园安全专项整顿会议精神,认真落实教育部、省教育厅近年来一系列防治校园欺凌相关文件精神,建立健全防治校园欺凌长效机制,持续做好全市中小学生欺凌防治工作,全面防范和遏制学生欺凌事件发生,切实保护中小学生身心健康,促进学生健康快乐成长,结合工作实际,制定此方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质和法治素养,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,为学生健康成长创造良好条件。
二、基本原则
(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育和防治学生欺凌专题教育,全面提升校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识和能力。
(二)坚持预防为主。健全防欺凌工作机制,完善有关规章制度,定期排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强对欺凌事件易发场所监管,及时消除校园欺凌安全隐患,建立完善学生寻求帮助的多种维权渠道。
(三)坚持保护为要。切实保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,及时给予相应的心理辅导和人文关怀,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生人格尊严。
(四)坚持法治为基 。按照全面依法治国的要求,健全落实依法依规处置学生欺凌事件机制,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,实施“零容忍”,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时制止和纠正不当行为。
三、重点任务
各单位在工作中要严格区分和把握学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定标准,迅速合理处置相关事件。
(一)完善工作机制。各县(市、区)教体局要协调联系有关部门和群团组织建立健全防治学生欺凌工作机制,织牢联动网络,统筹推进学生欺凌治理工作,形成上下联动、齐抓共管、家庭社会共同关注“三位一体”的工作合力,正确引导媒体和网络舆情,营造良好的社会舆论氛围;指导所属中小学校制定和完善防治机制、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、保障措施等制度。
各中小学校要重点抓好校内欺凌事件的预防及处置,建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度,成立学校欺凌综合治理委员会,制定防治学生欺凌工作预案,明确成员工作职责和具体任务,细化学生欺凌早期预警、事中处理、事后干预、调查处理欺凌事件的具体流程和办法,要在校内显著位置公布负责人、举报电话或设立爱心信箱。
(二)明确工作职责。学校是防治校园欺凌的责任主体,各级各类人员应切实担负起相应的职责,鼓励全员参与防治:校长是学校防治学生欺凌工作领导小组组长、第一责任人,对学校防治学生欺凌工作负总责,负责排查、收集、汇总、分析、研判校园欺凌有关信息,组织学校做好学生欺凌事件及网络舆情的处置,指导教师合理运用教育惩戒手段,全面加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设等工作;政教部门要定期召开班主任会议,适时研究分析学生心理状况、及时开展针对性强的心理健康教育。举办讲座、班队会、国旗下讲话等活动,开展正面宣传教育和案例警示教育。做好学生欺凌隐患排查和矛盾纠纷化解工作,及时发现、妥善处置校园欺凌事件;安全管理部门协调有关部门定期对校内及学校周边安全隐患特别是学生欺凌苗头和线索进行全面排查整治,配合班主任老师认真落实“1530”安全教育模式,组织开展好防欺凌专题做好学生日常和节假日的安全教育,优化学校网格、细划责任,落实好学校日常安全管理各项制度,确保校园安全;班主任是学校防治学生欺凌工作的直接责任人,要全面加强对学生的日常管理和教育,营造良好的学习环境和班风。开展谈心谈话活动,做好重点群体学生和有行为异常学生的关爱工作。做好有欺凌迹象或苗头学生的教育引导工作、做好被欺凌学生的心理疏导工作,配合学校做好与家长的沟通联系、妥善处置欺凌事件;值班及门卫人员要严格落实学校校门出入管理制度,详实记载交接班和来人来访情况,严防外来人员进入校园滋事。定时巡查校园,发现问题及时汇报,防止发生欺凌行为。宿管员要严格落实宿舍管理有关规定,严格宿舍管理纪律,严防无关人员进入宿舍,加大学生熄灯后的巡查力度,杜绝宿舍暴力出现。
(三)强化学校管理。加强学校日常管理、压实工作责任、细化工作举措,切实防止学生欺凌事件发生。一是严格落实校园门卫、请销假、考勤和值班巡逻等制度,严禁管制刀具等危险品进校园。加强对校内厕所、宿舍、食堂、楼道、晚自习、非上学时间等隐蔽偏僻、易发生校园欺凌的重点区域和时段的排查整治。二是加强师生联系,完善政教主任、班主任、少先队辅导员与学生谈心谈话制度,及时掌握学生身心健康动态、思想情绪及同学关系状况,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。三是完善校园视频监控设施,做到全覆盖、无死角。建立线上巡查机制,对校内重点部位、重点时段实行24小时监控,定期组织人员对监控视频资料进行整理和分析,及时梳理行为异常学生的在校轨迹,对监控到的欺凌或暴力线索、迹象,及时甄别、研判和处置。四是关注特殊学生群体,重点是对留守儿童、家庭教育缺失或者困难家庭学生、残疾儿童和有同学之间关系紧张、情绪异常、暴力倾向、身体有伤等反常迹象或行为的学生进行关注,建立台账并及早干预。五是建立学校心理干预机制,学校要设置心理咨询室,有条件的可设置学生团体辅导场所(生命教育体验馆)和心理调节设施设备。定期开展心理健康普测,建立学生心理档案,三年内配齐专职心理健康教师,每学期组织开展1次心理健康周活动。
(四)加强宣传教育。各学校要充分利用学校电子屏幕、黑板报、校报、橱窗、校园网等多种形式,加强教育引导,多渠道宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影响,营造开展学生欺凌防治工作的良好氛围。一是加强思想道德教育。全面推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,积极培育和践行社会主义核心价值观,落实《中小学学生守则》,规范学生日常行为,弘扬中华优秀传统文化和公序良俗,引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩,做到不恃强凌弱。二是加强法治教育。全面落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》等法律知识进校园活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,养成遵规守法的良好行为习惯。三是加强心理健康教育。推进落实《中小学心理健康教育指导纲要(20_修订)》,培养学生健全的人格和良好的个性心理品质,对个别学生心理波动大、有心理困扰或心理问题的学生,及时开展科学有效的心理疏导和干预。四是加强防欺凌专项教育。将每学期开学后第三周作为“校园欺凌防治宣传教育周”,集中开展一次校园欺凌隐患排查、一次教职工培训、一次防欺凌国旗下讲话或签名仪式、一次法治副校长防欺凌专题讲座或警示教育、一次大家访、一次谈心等活动;在强化学生校规校纪教育的基础上,通过课堂教学、专题讲座、班团队会主题活动等多种形式,增强学生自我保护意识和能力,做到不实施欺凌和正确面对欺凌行为。
(五)形成共管合力。加大家校联系,密切家校沟通,定期开展大家访活动,引导广大家长增强法治意识、掌握科学家庭教育理念、加强家庭监管,按照《家庭教育促进法》要求落实监护责任、开展思想道德教育、培养良好行为习惯,持续做好对孩子离校后的看护教育工作,避免放任不管、缺教少护、教而不当;积极配合有关部门,强化校园周边治安秩序治理,加强对城乡结合部、社会环境复杂的薄弱学校及学校周边、学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和排查治理,对于发现的苗头性、倾向性欺凌问题隐患,要采取相应防范措施,及时预防处置,并通知学校和家长及时干预;对重点学生和隐患苗头,要组织学校教师、学生家长、村(社区)工作人员、心理健康辅导老师等相关人员,及时做好矛盾化解和教育引导工作,防止矛盾升级而引发学生欺凌事件。
(六)规范处置程序。各县(市、区)教育行政部门要指导所属学校建立完善学生欺凌事件应急处置预案,明确处置流程和要求:学校对发现或发生情节轻微(给他人起侮辱性绰号,或在社交媒体上发表贬低、侮辱他人人格言论程度较轻,或损坏他人财物价值较低等情况)的一般欺凌事件,要立即开展事件调查处置工作,要在处置完成后及时向上级教育部门报告;对情节比较恶劣(对被欺凌者身体和心理造成明显伤害、拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发、捏造事实诽谤被欺凌者、在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像等情况)的严重欺凌事件,学校要30分钟内口头向上级教育行政部门报告,2个小时内形成书面文字报告,各县(市、区)教育行政部门要在接到报告2小时内向市教育局报告(主要内容包括事件的时间、地点、起因、过程、涉及人员等基本情况和事件目前处置情况、已采取的措施及下步计划等),内容要准确、客观、详实,事件情况发生变化后要及时续报。
(七)严格处置要求。对发现的欺凌事件线索和苗头要认真核实、准确研判、妥善处置,发现学生遭受或实施欺凌事件,立即予以制止,并及时向学校或公安等部门报告,并针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒:情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评教育,实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解;反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分;情节比较恶劣的严重欺凌事件,学校对欺凌学生开展批评教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育,对实施欺凌学生予以训诫,学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价;对屡教不改或情节严重欺凌事件,涉及违法治安管理或涉嫌犯罪学生的欺凌事件,以公安机关、人民法院、人民检察院处置为主,教育部门和学校及时联络公安机关依法处置,区别不同情况责令其父母或者其他监护人严加管教;对依法应承担行政、刑事责任的,做好个别教育和分类教育,配合有关部门依法利用拘留所、看守所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治;对依法不予行政刑事处罚的学生,学校要给予纪律处分,非义务教育阶段学生可视具体情节和危害程度给予留校查看、勒令退学、开除等处分;对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校生实施欺凌进行违法犯罪行为的,有关部门将根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定,对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。
(八)健全长效机制。各单位要加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。一是建立宣传教育机制。将防治学生欺凌专题纳入教育系统行政干部、校长、教师在职培训教育内容,提高防治学生欺凌工作意识和能力。综合施策,构建长效开展防欺凌宣传教育的工作局面,普及防治学生欺凌知识和方法,推广防治学生欺凌的先进经验、典型做法,对已发生的学生欺凌事件及时回应社会关切,做好正面宣传和引导。二是建立预防预警机制。学校要加强师生联系、家校沟通、部门联动,探索在班级设置学生安全信息员,建立师生联系、同学互助、紧急求救制度,建立防治学生欺凌预防预警制度,及时掌握学生思想情绪和同学关系状况,对可能发生的欺凌和暴力行为、线索和苗头进行认真核实、准确研判,早发现、早预防、早控制。三是建立依法推进机制。全面推动中小学法治副校长或法治辅导员进校园活动,明确工作职责,充分发挥相关职能。把防治学生欺凌工作作为依法治校的重要内容,定期开展以学生防治欺凌为主题的法治教育,督促学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容,落实各项预防和处置学生欺凌措施,依法依规对实施欺凌学生进行教育惩戒。四是建立考评问责机制。将学生欺凌防治工作纳入年度工作考核内容,纳入文明学校创建和依法治校示范校创建内容,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评,纳入教育督导评估内容。对职责落实不到位、欺凌问题突出的通过通报、约谈、挂牌督办等方式进行责任追究,失职渎职、违纪违法的给予党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、工作要求
(一)加强组织,统筹推进。各单位要提高政治站位,高度重视,加强组织领导和统筹推进,坚持长期抓、抓长期的原则,把学生欺凌防治工作作为学生成长的底线要求和创建平安和谐校园的长期重要任务落实落细,要做到思想认识到位、组织部署到位、责任落实到位、预防措施到位、宣传引导到位、制度建设到位,确保专项行动建立长效、取得实效。
(二)部门联动,强化协作。各县(市、区)教体局要在属地党委和政府领导下,主动加强与法院、检察、公安、民政、司法、团委、妇联等部门的协同配合,健全部门联动机制,强化工作职责,形成政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力,构建综合防治体系。
(三)定期督查,确保落实。各县(市、区)教育督导机构要将学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导范围,定期会同检察、公安等部门对学校专项行动开展情况进行联合检查,定期梳理本区域学生欺凌防治工作状况,通报专项整治提升行动进展,对工作突出者予以表扬,对工作不力者予以批评,指导学校不断改进防治措施,确保各项工作落实到位。
(四)深入宣传,认真总结。各单位要深入总结本地本校专项行动情况和典型工作经验,做好典型经验宣传推广工作。要加强正面宣传,做好舆情引导,营造良好氛围。各单位阶段性工作成果情况请于20_年12月30日前上报市教育局,年度工作成果于20xx年6月30日前上报。
为建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障教育教学工作的正常运行,特制定本工作方案。
一、指导思想
贯彻《国务院教育督导委员会办公室 关于对江苏等六省校园欺凌专项治理情况进行督导调研的通知》,结合平安校园、文明校园创建活动要求,牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,加强部门、人员之间的沟通和协调,负责指挥、协调和组织我校校园欺凌事件的预防和处置工作,对欺凌事件的预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
三、校园欺凌主要表现
校园欺凌总体表现:一个人或一群人对他人实施的肢体、言语或精神上的伤害和攻击。
1、身体欺凌:
(1)表现为打架,如打、踢、推、搡等行为对受害人进行人身攻击。
(2)表现为敲诈勒索、抢夺物品等。
2、言语欺凌:表现为威胁、戏弄、辱骂、奚落、嘲弄和起外号等。
3、网络欺凌:
(1)表现为将欺凌视频或受欺凌人的行为公布在网络上。
(2)表现为在QQ、微信、贴吧等网络媒体上辱骂、奚落其他同学,或将其他同学的图片随意发布,造成学生心灵和精神上伤害。
四、反校园欺凌工作措施
(一)全面排查(各班主任)
1、全面排查班级中有无拉帮结派现象,排查班级中可能存在的各种违纪学生。
2、全面排查班级中可能受到被欺凌的对象。
(二)建立网络
各班级、年级建立安全信息员,组织开展培训,让信息员及时报告学生中的问题倾向,以利于及时预防和处理。
(三)加强管理
1、进一步落实值日值周工作责职,及时到岗到位,加强晨读、课间和中午、傍晚等时段的管理。
2、进一步落实任课教师工作责职,对课内、课前5分钟、课后5分种学生的行为进行有效管理。
3、进一步落实保安工作责职,加强对于重点区域和重点时段进行巡视和管理。
4、全体教职工对于发现可能存在校园欺凌行为能及时制止,并及时与学校进行联系。
(四)专题教育
1、组织一场法制教育:组织全校性法制专场报告,让学生学法、知法、懂法,对法律有敬畏之心。
2、举行一次主题班会:运用多种形式对校园欺凌的危害进行宣传普及,大力倡导良好的人际关际。活动结束后,班主任把活动内容和图片发至年级组长,组长汇总打包发至德育处。
3、开展一次专题教育:对学生开展一次针对性教育。
4、举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话,启动“反校园欺凌”活动周。
5、举行一次以“反校园欺凌 善待身边人”为主题的征文比赛,引导中高年级学生参与,通过征文检验学生接受教育的成果。
“反校园欺凌”工作是一项长期的任务,我们应充分重视,积极落实,在矛盾纠纷调查过程中,我们每个人都应本着“以人为本”和“大化小,小化了”的原则去帮助孩子,共同给孩子营造安定而和谐的校园环境!
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