【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是小编整理的停车场应急预案【9篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
很多事都没有绝对的，总有突发事件的产生，为了能在突发事件发生后得到解决，特制定了以下的应急预案。
1.总则
1.1目的
为提高XX部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于XX部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《XX矿总体应急预案》及XX部设备管理等管理规定，制定《XX部突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。
2组织机构及职责
2.1组织机构
成立XX部突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。
组长：王晟秋
副组长：陈达才
成员：维护员及监控班长
2.2信息网络事故应急领导小组职责。
(1)负责编制、修所辖范围内突发信息网络事件应急预案(2)通过本系统局域网络中心及电信网络机房交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门发布;对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。
(3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置;负责调查和处置突发信息网络事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作。
(4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训与演练。
3预警及预警机制
突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。
3.1突发信息网络事故分类
关键设备或系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意攻击等。
3.2应急准备
XX部监控中心明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。
3.3具体措施
(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
(2)实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。
(3)重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎：加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
(4)安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术的发展，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。
4有关应急预案
4.1机房漏水应急预案
(1)发生机房漏水时，第一目击者应立即通知监控中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。
(2)若空调系统出现渗漏水，监控中心值班班长应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或窗户渗漏水，监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知综合管理部，及时清除积水，维修墙体或窗户，清除渗漏水隐患。
4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案
(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。
(2)信息网络事件应急领导小组接报后，通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况，查看被盗或盘查人为损害情况，做好必要的录像回放记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向公与领导汇报。
4.3长时间停电应急预案
(1)接到长时间停电通知后，信息网络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求前端在停电前停止业务、保存数据。
(2)停电时间过长的，启动备用电源，保证监控中心正常运转，如有必要及时报巡逻队前网断电地点实时监控。
4.4通信网络故障应急预案
(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知系统管理员，并停止前端一切行为操作，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组主管领导。
(2)领导小组接报告后，应及时查清通信网络故障位置，并将事态及时报告主管领导，如外网应通过相关通信网络运营商查清原因;内网故障及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络连接，恢复通信网络，保证正常运转。
(3)应急处置结束后，应出具故障分析报告。
4.5不良信息和网络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或网络病毒时，信息系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组。
(2)根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。
(3)事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后，网络管理应立即启动备用服务器系统，由备用服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，保持原始数据。
(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复;若重启失败，立即联系相关单位，请求技术支援，作好技术处理。
(3)事态或后果严重的，及时报告主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。
(2)接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆账号，阻断可疑用户进入网络的通道。
(3)维护技术员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常;情况严重的立即上报主管领导。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后，网络监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置。
(2)若故障设备在短时间内无法修复，监控中心维护员应启动备用设备，保持系统正常运行;将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。
(3)网络监控中心应在故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备;若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。
(4)处置结束后，应出具事件分析报告。
4.9运矿数据损坏应急预案
(1)发生运矿数据损坏时，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，检查、备份运矿系统当前数据。
(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用历史备份数据，若历史数据仍不可用，则调用异地备份数据。
(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导，并开展相应的备用服务器。
(4)维护员待数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，重新备份数据，并写出故障分析报告。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组或主管领导，经请示同意是否可以关闭部分服务器，切断电源，暂停部分计算机网络工作。
(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器，恢复计算机网络工作，对设备和数据进行检查，出现故障的，及时报信息网络事件应急领导小组。
(3)因雷击造成损失的，信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。
5.应急处置
发生信息网络突发事件后，相关人员应在3分钟内向信息网络事件应急领导小组报告，信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。
发生重大事故(事件)，无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。
6.善后处置
应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。
7.应急保障
7.1通信保障
监控中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4队伍保证
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入部门的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8.监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息网络事件的应急管理，工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力，加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。
8.2预案演练
信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献的集体和个人，在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的追究其责任。
9.附则
9.1预案更新
结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善，适时修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由XX部制定并负责解释。
9.3预案实施或生效时间
本预案经公司批准后发布实施。
1 总则
1.1 编制目的
有效预防、及时处置我区危化品运输车辆停车场重大突发事件，规范危化品运输车辆停车场的应急管理和响应程序，切实提高应急处置能力，最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展和城市安全运行。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《济南市突发事件总体应急预案》《济南市市中区突发事件总体应急预案》等规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于我区辖区内下列生产安全事故应对工作：
市中区危化品运输车辆停车场发生的Ⅳ级及以上生产安全事故。Ⅲ级及以上生产安全事故发生时，区级应急响应同时接受上级应急指挥。
危险化学品运输车辆停车场主要包括：（一）危险化学品生产、使用、储存企业自有停车场（区）；（二）危险化学品道路运输企业自有（租赁）停车场；（三）社会化的危险化学品运输车辆停车场（含化工园区配套停车场、高速公路服务区内危险化学品运输车辆临时停放区）等。
1.4 工作原则
（1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和环境危害。
（2）统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下，有关部门和事故发生地街道办事处按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急处置工作。
（3）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
（4）系统管理，统分结合。实行首长负责制，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则，生产安全事故现场应急领导和指挥以区政府为主，有关部门密切配合。
1.5 风险评估
辖区目前现有危化品运输车辆停车场两处，分别为济南宁博运输有限公司和山东华泽能源投资有限公司。
济南宁博运输有限公司成立于20_年5月11日，注册资金3000余万元，现有职工115人，现有运输车辆67辆，其中罐车67辆，罐体为不锈钢车辆17辆，罐体为铁质车辆50辆。全国内范围内经营，主要从事危化品道路运输业务，介质主要包括汽油UN编号：1203，年运输量300吨,柴油UN编号：1202，年运输量9000吨,原油UN编号：UN1267，年运输量1000吨。现有驾驶员55人，押运员46人，专职安全生产管理人员5人，义务消防队员30人。公司自有救援车辆2辆，车号:鲁A7L5L2 ,鲁AL9368。停车场有消防车，消防沙池、灭火器等各类消防设备设施。
山东华泽能源投资有限公司，注册地址位于济南市高新区汉峪金谷A2地块3号楼13层1309室，专用停车场位于济南市市中区搬倒井西侧（搬倒井立交桥南侧），占地面积35亩，整个区域划分为3类易燃液体停车区域和2类1项易燃气体停车区域。企业现有员工25人，其中驾驶、押运人员（双证）20人，监控人员2人。安全管理人员持证有3人,分别是法人1人、安全负责人1人、安全管理人员1人。企业拥有自有车辆30辆，其中牵引车有9辆，重型罐式半挂车21辆，所有营运车辆均办理了行驶证、道路运输证、承运人责任险，并定期进行二级维护和技术等级评定，罐车定期进行检测，安全技术条件符合相关要求，且所有营运车辆均安装了车辆动态监控系统，并由专人进行车辆监控管理。主要运输危险货物二类一项、三类；压缩天然气（UN编号1971）。专用停车场内设置灭火沙池2个，35Kg推车式灭火器9台，8Kg干粉灭火器10台。消防沙桶10个，消防掀6把，消防斧4把。停车场已设置专用车场停放区域明显标识，限速牌，车场管理制度，严禁烟火等警示标语标牌。
综上可知危险化学品运输车辆停车场主要停放的是原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品的运输车辆，由于原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品具有易燃、易爆等危险性，易发生火灾、爆炸等事故且易发生二次事故。
1.6 事故分级
按照事故发生的严重性、紧急程度、可控性和影响范围等因素，将生产安全事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（1）特别重大（Ⅰ级）生产安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大（Ⅱ级）生产安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（3）较大（Ⅲ级）生产安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（4）一般（Ⅳ级）生产安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
事故分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2 组织体系及职责
危化品运输车辆停车场重大突发事件应急救援组织体系由区生产安全事故应急指挥机构、现场应急指挥机构、专家咨询机构和生产经营单位等组成。
2.1 指挥机构及职责
2.1.1 指挥部组成
济南市市中区应急委员会办公室（以下简称区应急委办公室）暨济南市市中区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急指挥部（以下简称区应急指挥部）是我区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急管理工作的应急领导机构。
区应急指挥部总指挥由区长担任，统一指挥事故的应急救援；分管应急工作副区长担任副总指挥，协助总指挥做好应急救援的其他指挥工作；区应急局局长任办公室专职副主任，作为应急工作调度长，代表区委、区政府统筹调度全区应急工作。区应急管理局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区工业和信息化局、区水务局、区卫生健康局、区医疗保障局、区市场监督管理局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、济南市公安局市中区分局、济南市生态环境局市中分局、市中交警大队、市中消防救援大队、属地街道办事处等有关部门和单位主要负责人为成员，协助总指挥和副总指挥开展应急救援工作。
2.1.2 区应急指挥部职责：
（1）决定启动生产安全事故应急救援预案；
（2）组织指挥生产安全事故应急救援，对重大事项进行决策并实施监督和指导；
（3）紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位参加应急救援工作；
（4）及时向区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况，必要时由区政府请示市政府启动市级生产安全事故应急救援预案。
2.2 办事机构及职责
区生产安全事故应急指挥部办公室（以下简称区应急指挥部办公室）设在区应急管理局，分管应急工作副区长兼任办公室主任，区应急管理局局长任专职副主任。
主要职责：
（1）区应急指挥部办公室为生产安全事故应急综合协调机构，负责应急指挥部日常工作；
（2）负责应急预案编制、修订与实施；
（3）及时向区应急委报告重要情况和建议，贯彻落实区政府有关决定事项；
（4）指导和协调各成员单位和街道办事处做好生产安全事故预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；
（5）负责事故信息接报，传达领导指示；
（6）对出现紧急情况需要区应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报区应急指挥部总指挥；
（7）协助区应急指挥部总指挥做好紧急状态下各应急组织间的协调工作。
2.3 成员单位职责
区委宣传部：根据区应急指挥部安排，协助有关部门统一宣传口径，加强舆情控制，正确引导舆论。组织媒体编发相关新闻信息，加强对新闻媒体宣传报道的沟通和协调。按照区应急指挥部要求及时对外发布信息。
区工业和信息化局：负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。
区财政局：负责保障事故救援与处置所需相关资金，并对应急资金的安排、使用、管理进行监督。
区人力资源和社会保障局：负责经市人力资源和社会保障局认定、鉴定的事故单位及参与抢险伤亡人员的待遇审核及执行工作。
区水务局：负责组织协调有关部门恢复道路、公路等交通设施。
区卫生健康局：负责事故现场的医疗救护工作，组织调派医疗专家、卫生救护队伍对伤员实施医疗救治。
区应急管理局：负责区应急指挥部办公室日常工作；接到事故报告后迅速向区应急指挥部报告，并提出启动相关应急响应的建议；根据有关指示要求，通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置；参与相关应急救援指挥工作，为应急救援决策提供相关信息；建立有关应急专家档案，组织协调专家参与应急救援；协同事发地街道办事处安置受灾群众，组织和发放救灾救济款物，保障受灾群众基本生活的恢复；参加或组织事故调查处理；督促、指导本预案的教育、培训、演练等工作。
区市场监督管理局：参与涉及危险化学品运输车辆停车场内用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备（《特种设备目录》范围内的）事故相关应急救援工作。
区医疗保障局：负责相关医保费用结算事宜。
济南市公安局市中区分局：负责组织公安力量进行事故现场警戒并组织人员疏散，对人员撤离区域实施治安管理，确定伤亡人员身份，参与事故调查处理。
济南市生态环境局市中分局：负责事发地周边环境监测，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施；对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施；事故得到控制后，监督相关责任单位消除现场遗留的危险物质，防止环境污染。
市中交警大队：负责事故现场区域周边道路交通管制。
市中消防救援大队：组织消防力量进行现场救援；配合企业制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案并实施搜救；协助企业控制易燃、易爆、有毒物质泄漏，做好有关设备容器的冷却和救援后的洗消工作。
济南供电公司市中供电中心：负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。
事发地街道办事处：组织或配合区有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。
相关街道办事处、停车场管理单位要设立相应的组织机构,负责辖区和单位内生产安全事故的防范和一般以上生产安全事故应急处置的协调配合等。
2.4 现场指挥机构及职责
区生产安全事故应急预案启动后，根据需要设立现场应急指挥部。现场指挥由区应急委主任或副主任担任，成员由相关部门负责人及专家组成。现场应急指挥部可根据现场应急处置工作需要，成立应急救援职能小组，各职能小组应服从现场指挥部的统一指挥。
2.4.1 现场应急指挥部职责：
（1）根据应急救援需要，组织制定现场行动方案；
（2）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；
（3）指挥、协调有关单位和个人参与现场应急处置，执行本级人民政府向应急救援队伍下达的救援命令；
（4）划定警戒区域，隔离保护事故现场，维护现场秩序；
（5）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；
（6）劝离与救援无关的人员，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边人员；
（7）实施本级人民政府依法发布的调用和征用应急救援器材、设备和物资的决定；
（8）组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属；
（9）按照本级人民政府的授权，发布应急救援信息；
（10）完成区应急指挥部交办的各项任务。
2.4.2 应急救援职能小组职责
（1）抢险救援组。抢险救援组由区应急管理局牵头负责，成员单位有消防救援大队、区水务局、区市场监管局、济南市公安局市中区分局、事发地街道办事处及各有关部门等。
主要职责：负责组织应急救援方案的实施，综合协调消防、应急救援队伍及各种救援力量开展事故抢险救灾，负责现场应急处置，参加生产安全事故调查工作。
（2）治安保卫组。治安保卫组由济南市公安局市中区分局牵头负责，成员单位有区水务局、市中交警大队、事发地街道办事处等。
主要职责：确定安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力量对事故现场周围地区可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置，做好交通工具优先安排，确保运输安全畅通；负责生产安全事故区域的警戒、交通管制；负责对有关事故直接责任人实施监控及逃逸人员缉捕工作。
（3）医疗救护组。医疗救护组由区卫生健康局牵头负责，成员单位有区民政局和区红十字会等。
主要职责：负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制及卫生防疫等应急工作；及时为事发地提供药品、医疗设备、器械等；必要时，组织动员其他社会力量参与医疗卫生救助工作。
（4）后勤保障组。后勤保障组由事发地街道办事处牵头负责，成员单位有区工业和信息化局、区财政局、区民政局、济南供电公司市中供电中心等。
主要职责：负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、通讯保障、社会动员保障及电力供应保障等，保证应急救援后勤供给。
（5）污染监测组。污染监测组由济南市生态环境局市中分局牵头负责，成员单位有事发地街道办事处、区水务局等。
主要职责：负责生产安全事故现场环境气象监测，确定危害区域及危害程度；开展事故现场周边环境污染状况的应急监测和跟踪监测，确定污染物种类、浓度及污染范围。
（6）善后处理组。善后处理组由事发地街道办事处牵头负责，成员单位有区应急管理局、区水务局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、保险机构等。
主要职责：负责群众转移安置、善后处置和工伤保险相关事务；接待有关事故伤亡人员代表和家属；按照国家有关政策对事故伤亡人员进行处理；做好参加工伤保险人员待遇支付工作；负责事故受害单位和群众的财产理赔等工作。
（7）通讯新闻组。通讯新闻组由区委宣传部牵头负责。成员单位有济南市公安局市中区分局、区应急管理局等。通讯新闻组可根据事故发生情况，成立相关工作小组。
主要职责：制定对外宣传发布方案，决定发布内容，负责对外宣传发布；联系相关媒体采访；做好新闻舆情监测，及时向上级或有关部门汇报、通报情况；采取各种方式有针对性解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；做好信息安全管理及灾后处理等信息编发；落实区应急指挥部交办的其他事项。
2.5 专家咨询机构
各指挥机构应根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急处置提供决策建议，必要时参加生产安全事故的应急处置工作。
2.6 生产经营单位
生产经营单位按照单位自救和政府实施救援相结合原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。生产安全事故发生后，相关责任单位迅速启动本单位应急预案，做好应急救援工作，控制事态扩大。
3 预警与预防
3.1 预警预防行动
相关街道办事处和区应急管理局建立监测网络，完善预测预警机制，明确责任和任务，分工负责，实行常规和动态监测和预报。相关街道办事处和区应急管理局接到可能发生生产安全事故的信息后，按照相关预案及时研究确定应对方案，做好预防工作和应急准备，及时发布预警信息，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。
生产经营单位对本单位重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。定期组织应急救援演练。加强应急教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备使用方法，提高应对生产安全事故的能力；建立应急救援配套制度，与街道办事处及有关部门、社区建立应急互动机制，制定保护周边群众的安全防护措施。
3.2 信息监测与报告
相关街道办事处及有关部门对可能引发Ⅳ级以上生产安全事故的险情或者其他灾害信息，要及时报区应急指挥部办公室。
事发单位在实施先期处置的同时，应在1小时内向市中区应急管理局和其他有关部门报告事故情况，同时报所在地街道办事处。市中区应急管理局接到报告后，应立即核实有关情况，迅速启动本级预案组织救援，并按有关规定逐级上报，区人民政府应当在接到生产安全事故报告后半小时内报告省人民政府安全生产委员会办公室；属于较大以上生产安全事故的，还应当在1小时内书面报告省人民政府安全生产委员会办公室，并按照有关规定逐级上报。
信息报告的主要内容包括：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、现场情况；
（3）事故可能或已经造成伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判断、采取的措施及控制情况；
（5）继续实施救援所需专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系电话、联系人等。
3.3 预警级别及发布
3.3.1 预警级别
根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响范围等，将预警级别分为四级：
Ⅰ级预警（红色）：预判为特别重大事故，即有可能造成Ⅰ级事故及险情。
Ⅱ级预警（橙色）：预判为重大事故，即有可能造成Ⅱ级事故及险情。
Ⅲ级预警（黄色）：预判为较大事故，即有可能造成Ⅲ级事故及险情。
Ⅳ级预警（蓝色）：预判为一般事故，即有可能造成Ⅳ级事故及险情。
3.3.2 预警信息发布、调整和解除
原则上Ⅰ级、Ⅱ级预警信息发布和解除由省生产安全事故应急指挥部（以下简称省应急指挥部）总指挥签发，Ⅲ级预警信息发布和解除由市应急指挥部总指挥签发，Ⅳ级预警信息发布和解除由区应急指挥部总指挥签发。
预警信息发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、信息网络或组织人员逐户通知等方式进行。
4 应急响应
4.1 接警与处警
（1）接警。区应急指挥部办公室接警时应做好事故详细情况信息记录，对接报事故影响范围和扩展的潜在可能性、人员伤亡、财产损失以及是否需要外界援助等情况进行初始调查、评估、判断，初步确定应急响应级别和所需应急响应力量。建立并保持与事故现场及应急救援队伍、应急救援专家等的联系。
（2）处警。区应急指挥部办公室对初始评估判定为Ⅳ级以上的事故，应向区应急指挥部总指挥报告，由区应急指挥部总指挥决定是否启动区级应急响应。
（3）报警及记录。报警及记录应包含以下内容：事发单位和事发地街道办事处报告的事故信息；事故发展趋势预测信息；事故对周边自然环境影响趋势的研判信息；事故对周边社会环境影响趋势的研判信息；需提供应急支持信息等。
4.2 先期处置
生产安全事故发生后，事发地街道办事处和有关部门应根据实际情况对事故现场实施先期处置。同时确定或预测事故类型、危害程度和可能达到的级别，及时向区应急委办公室和区政府总值班室报告。
4.3 响应分级标准
按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将生产安全事故应急响应分为四级：Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ级响应（较大事故）、Ⅳ级响应（一般事故）。
4.4 分级响应
Ⅰ、Ⅱ级响应：指发生特别重大、重大事故的响应。响应行动由省应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从省应急指挥部指挥，迅速启动相应应急预案，全力配合抢险救援工作。
Ⅲ级响应：指发生较大事故的应急响应。响应行动由市应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从市应急指挥部指挥，迅速启动相应应急预案，全力配合抢险救援工作
Ⅳ级响应：指一般事故的应急响应。启动本预案，响应行动由区应急指挥部组织实施，迅速开展救援。
在应急响应时，超出本级处置能力，应及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。当上级应急预案启动后，正在执行应急预案的调整、变更由上级应急指挥机构总指挥决定。
4.5 区应急指挥部的响应
启动Ⅳ级以上应急响应时，区应急指挥部按预案采取以下响应措施：
（1）及时向区委、区政府和市安委会办公室报告生产安全事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经区应急指挥部总指挥批准，及时组建现场应急指挥部。
（3）开通与现场应急指挥部、各应急救援组、相关专业应急指挥机构、相关专业事故专家组的通信联系，随时掌握事态发展情况。
（4）根据应急救援组、有关部门和专家建议，研判救援力量，确定救援方案，通知相关应急指挥机构、应急救援队伍随机待命，为现场应急指挥部或专业应急救援行动提供技术支持。
（5）派出有关人员和专家赶赴现场指导应急救援工作，协调应急增援力量。
（6）对可能或者已经引发公共卫生和社会安全等突发事件的，区应急指挥部要及时上报情况，同时通报相关领域的应急救援指挥机构。
（7）需要市内有关应急力量支援时，向市安委会办公室提出请求。
（8）组织协调生产安全事故应急救援工作。
（9）按照区政府或市安委会办公室决定，协调落实其他有关事项。
4.6 现场应急指挥部的响应
现场应急指挥部成立后，根据区应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场开展应急救援协调指挥工作，并做好以下响应。
4.6.1 抢险救援。生产安全事故发生后，事发地街道办事处和有关单位立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向区政府报告。现场应急指挥部根据事故类型、范围、危险程度等情况，及时调集有关部门、人员、各类应急救援队伍等参加应急救援。各应急救援组按照分配任务积极开展抢险救援。同时，现场应急指挥部根据需要调动区应急指挥部抢险救援组参加救援。
4.6.2 现场监控。现场应急指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。
事发地派出所应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众。
4.6.3 信息传递。设置合理、有效的通讯联络方式，采用合适的通讯器材，明确各部门、各应急组织、医院等有关应急机构之间的通讯联络方法，确保通讯联络畅通。
生产安全事故威胁到公众健康安全和财产损失时，应及时向相关人员和公众发出警报。同时，利用应急广播向公众发出紧急通告，必要时，由现场应急指挥部调动区应急指挥部通讯新闻组支援。
4.6.4 医疗卫生救助。区卫生健康局负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场医疗处置工作。根据事发地街道办事处的请求，现场应急指挥部及时调动区应急指挥部医疗救护组支援现场医疗卫生救助工作。
4.6.5 交通管制。根据处置生产安全事故需要，事发地街道办事处和有关部门可依法决定采取交通管制措施，限制人员进出交通管制区域。必要时，由现场应急指挥部申请调动区应急指挥部治安保卫组支援。
4.6.6 应急人员安全防护。在处置生产安全事故时，现场应急指挥部应当对事发地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员人身安全。必要时，对应急作业人员进行现场短暂培训后再开展救援行动。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取安全防护措施。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。
4.6.7 群众疏散和防护。现场应急指挥部、事发地街道办事处及有关部门负责组织群众安全疏散和防护工作，主要内容为：企业应当与区政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施；决定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；负责实施治安管理。必要时，由现场应急指挥部调动区应急指挥部治安保卫组支援。
4.6.8 工程抢险。根据生产安全事故应急处置需要，现场应急指挥部协调调集有关力量，负责对事故毁损的公路、电力、供水等实施抢修，保证事故现场救援工作需要。必要时，由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。
4.6.9 物资保障。根据生产安全事故应急处置需要，现场应急指挥部组织协调有关部门支援现场应急救援物资供应。必要时由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。
4.6.10 社会力量动员与参与。现场应急指挥部组织调动全区社会力量参与应急救援工作。超出区政府处置能力时，区政府向市政府申请其他社会力量支援。
4.6.11 现场检测与评估。根据需要，现场应急指挥部组织有关部门进行事故现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。对现场事故规模、影响边界，食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物污染情况，可能产生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。提供应急救援所需有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。检测与评估报告要及时上报。必要时，现场应急指挥部调动区应急指挥部污染监测组支援。
4.6.12 现场应急终止。当事故现场得以控制，环境状况符合有关标准，已消除导致次生、衍生事故隐患，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。必要时由通讯新闻组向社会发布应急终止信息。
5 信息发布
现场应急指挥部通讯新闻组为事故信息发布的指定部门，本着及时、公正、适用的原则向社会发布事故信息，所有事故信息在发布前需经区应急指挥部核准。
6 后期处置
6.1 善后处理
善后处理工作由区应急指挥部善后处理组负责指导协调，事发地街道办事处及相关部门（单位）负责组织实施，事故单位及其主管部门为责任主体。善后处置主要包括人员安置、补偿，征用物资补偿，社会救助，保险理赔，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门（单位）应当尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员及受影响群众，做好事故伤亡人员家属的安抚工作；依据法律和政策规定负责遇难者及其家属的善后处理、受伤人员医疗救助等，保持社会稳定，尽快恢复正常生活生产秩序。
6.2 事故调查
生产安全事故由区政府组成调查组进行调查，必要时由省、市政府直接组成调查组或者其他有关部门组成调查组进行调查。
6.3 评估
生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急指挥部应及时分析总结应急救援经验、事故教训，提出改进应急救援工作的建议，并将情况书面报送区政府和区应急指挥部办公室。
7 应急保障
7.1 通信与信息保障
加快完善区生产安全事故应急救援指挥信息网络系统和生产安全事故信息报告系统，建立健全区重大危险源、救援力量和资源信息数据库，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
各级、各类专业应急救援机构应当掌握本地或本领域应急机构和相关部门的通信联系方式及备用方案。
7.2 应急物资装备保障
区应急指挥部负责全区救援装备、器材的协调调配，各专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据需要配备必要的应急救援装备、器材。
区政府建立完善应急救援培训基地和应急物资储备库，储备必要的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。指定特定的地点,用于存放生产安全事故应急工作过程中形成的危险物品及其相关设备，并依法及时处理。
7.3 应急队伍保障
在以市中消防救援大队作为常备应急骨干力量的基础上，区政府根据生产安全事故应急工作的实际需要单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立专业性应急救援队伍。
7.4 交通运输保障
在现场应急指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由交通运输职责部门组织协调，公安交警部门依法对事故现场进行交通管制，保障抢险道路畅通，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
7.5 医疗卫生保障
区卫生健康局按照职责和相关预案要求，掌握我区的医疗卫生资源信息，做好应急医疗卫生保障工作。
7.6 资金保障
处置生产安全事故所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。
8 宣传、培训与演练
8.1 宣传
区应急委办公室统一组织协调各街道办事处和有关部门开展有关安全生产应急知识普及宣传活动。充分利用报纸、网络、电台等各种形式开展应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。
8.2 培训
区应急委办公室组织指导全区生产安全事故应急管理人员、专业人员开展法律法规、安全知识等方面的应急管理综合培训。指导开展社会志愿者培训，不断提高公众自救互救能力。生产经营单位要组织员工进行应急救援知识专业培训，切实提升员工应急救援能力。
8.3 演练
区应急委办公室和有关部门负责组织、指导生产安全事故应急演练工作，积极参与区政府生产安全事故总体预案应急演练。生产经营单位应根据自身特点，并按照相关要求每年定期组织开展应急救援演练。演练结束后要及时进行总结。
9 附则
9.1 预案管理
根据应急管理相关法律法规制定、修改、完善，部门职责或应急资源发生变化，以及预案实施过程中发现问题或出现的新情况，及时修订完善本预案并报区政府批准实施。
9.2 奖励
在生产安全事故应急救援工作中表现突出的单位和个人，应当依据有关规定给予奖励。
9.3 责任追究
在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对相关责任人员视情节和危害后果，由有关部门给予行政处分和处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急义务的；
（2）不按规定报告、通报事故真实情况的；
（3）拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的；
（4）盗用、挪用、贪污应急工作资金或物资的；
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；
（7）有其他危害应急工作行为的。
9.4 预案解释
本预案由济南市市中区人民政府组织制定并负责解释。
9.5 预案实施
本预案自印发之日起实施。
一、总则
11编制目的
为保障德胜地下停车场区域内的公共安全，快速处置各种突发事故，最大限度地预防和减少突发事故造成或可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障广大业户生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，结合德胜地下停车场实际情况，特制定本预案。
12 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、等法律、法规和规范性文件等。
13 突发事故及其类别
131本预案所称突发事故，是指在地下停车场区域内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。
132地下停车场突发事故分为自然灾害、事故灾难和突发社会安全事件三大类。
(a)自然灾害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的气象灾害。
(b)事故灾难是指车辆自燃、交通事故等。
(c)突发社会安全事件主要指蓄意破坏公共设施，阻拦车辆正常出入等事件。
14 突发事故级别
地下停车场区域内的突发事故，按照可能造成的危害和社会影响，分为一级突发事故、二级突发事故两个级别。
141一级突发事故
(a)因自然灾害，造成场内发生大面积严重内涝的事故。
(b)因蓄意破坏，造成停车场设施严重损坏或场内车辆爆炸、燃烧的事故。
(c)服务中心自身应急力量和资源不足，可能无力控制事态，需请求政府部门应急救援指挥部增援的。
142二级突发事故
(a)因自然灾害，造成场内发生局部内涝的事故。
(b)发现有车辆携带易燃、易爆危险品，并强行入库的事故。
(c)因场内车辆发烧擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影响营运的`事故。
(d)服务中心应急力量不足和资源不足，可能无力控制事态，需向发展商请求增援的。
15 适用范围
本预案适用于德胜地下停车场(地下二层、地下三层)区域内的突发事件。
16工作原则
地下停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。
1、总则
为加强XXX小区停车场消防应急处置的统一领导，提高消防事故快速反应和应急处置能力，规范应急处置工作机制和程序，完善应急处置体系，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业的经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国《消防法》《安全生产法》结合单位实际，制定本预案。
2、适用范围和工作原则
2.1 适用范围
本预案适用于梅园巷小区停车场消防灾害突发事件的应急处置活动。
2.2 工作原则
当停车场发生消防事故后，物业管理中心应立即自动按预案实施消防应急工作，并组织协调小区内各部门迅速处置消防事故。消防应急中要服从命令，听从指挥，遵循相互支持，相互配合的原则，在完成各自分工的原则上依靠科学决策和技术手段处置消防事故。
3、组织机构
3.1成立消防应急领导小组 组长：物业管理中心经理 副组长：物业管理公司负责消防安全工作的领导 成员：物业管理公司各部门负责人
任务：负责组织、指挥消防应急工作，研究部署消防预防控制、应急准备、应急处置工作。
3.2现场抢险组
组长：物业管理中心负责消防安全工作的领导； 副组长：消防事故相关单位负责人； 成员：物业管理公司单位保卫人员；
任务：负责利用单位所配置的消防设施、器材和其他灭火工具对火灾进行扑救。
3.3通信联络组
组长：物业管理中心书记；
副组长：消防事故相关单位负责人，物业管理中心保卫科长； 任务：负责消防事故的报警工作，确保信息及时、准确的上传下达，并协调有关部门搞好救灾工作。同时就事故情况及时上报办公厅保卫处。
3.4后勤保障组
组长：消防事故相关单位书记；
副组长：消防事故相关单位办公室及财务部门负责人； 成员：物业管理公司办公室；
任务：负责运送消防应急过程中所需的应急物资、伤员等，确保消防应急工作的顺利完成。
3.5疏散引导组
组长：消防事故相关单位工会主席，副组长：消防事故相关单位办公室主任； 成员：保卫人员、义务消防队队员及相关人员； 任务：负责疏散消防事故现场内的无关人员、车辆及危险、贵重物资，保持事故现场通道畅通，维护现场秩序。
4、应急响应
4.1当发生消防事故后，发现者立即向单位负责人报告，负责人接报告后快速组织人员进行实际现场扑救，同时向办公厅保卫处报告，并视火情决定是否拨打119报警或启动应急预案。
4.2如火险事故火势较小，极易扑灭时，发现人员在向上级报告的同时，利用现场配置的消防设施和消防器材进行扑救，待其他灭火救援人员到场后，视情况可调集其他部位消防器材和灭火工具进行扑救。
4.3如火险事故火势较大，有可能蔓延的，发现人员要立即向公安消防部门报警，同时向上级领导报告，相关单位及时通知有关人员启动应急预案。各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责分工展开工作。
4.4现场抢险组要立即组织所属成员，利用本单位消防设施、器材及其他灭火工具对火情进行扑救和控制，并随时向应急领导小组报告对火灾的扑救、控制情况。
4.5疏散引导组要迅速打开疏散通道组织事故现场人员撤离到安全地带，对火警周围的车辆进行火源隔离，同时组织相关司机迅速将火源周围的车辆开出（或推出）安全地带，将损失降到最低极限。
4.6在公安消防部门到达现场后，现场扑救组自动转为疏散引导保卫组，负责协助公安部门做好外围的安全警戒工作。
4.7现场救护组根据现场情况，做好对伤员的救治或转 移工作。
5、停车场消防安全应急管理
5.1停车场要设专门值班巡逻人员。值班人员要牢固树立高度的责任感和责任心，严格对停车场的巡逻检查制度，实行安全生产隐患班排查、周教育、月联查、季演练的消防安全管理体系。
5.2车辆进出场检查登记制度。严格落实对进场车辆要求在司乘人员离开前进行车辆及有无遗留物品安全检查，并将检查情况进行登记后司乘人员方可离开。对检查中发现的遗留物品，要及时上交领导保存，对遗留的可疑物品通知公安机关查收以确保安全。
5.3司乘人员要认真遵守执行停车场的管理规定，积极配合停车场警卫及管理人员的工作，对进场停放的车辆要进行全面的检查，并拉闸断电，确保安全后尽快登记离场，不得久留，更不得在车上聚众逗留或过夜。否则一切后果自负，并按照法律程序依法追究其法律责任。
5.4停车场要合理有序的安排好停放的车辆，不得堵塞消防通道，保证防火间距。
5.5停车场必须设有消防水源，消防栓的设立要合理并能覆盖停车场全方位；停车场停放60部以下（含60部），除必须的消防栓以外，必须配有不少于6具8公斤ABC手提式灭火器；或35kgABC手推车式灭火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120部车辆的停车场依次增加对消防器材的配置。
5.6停车场的消防设施、器材以及安全通道要有醒目的警示标志，不得占用安全通道。
5.7严格落实消防安全隐患排查制度，对消防安全重点部位的停车场要实行岗检、班组检、部门检、单位检相结合的消防安全检查制度和消防安全宣传教育培训，不断提高广大员工消防安全四个能力的建设，确保小区消防安全和社会稳定。
6、附件：
6.1公安消防报警电话119；
为规范和加强停车安全管理，保证商场举行大型活动时车辆的有序停放，为确保车辆的财产安全，防范停车场安全事故的发生，减少事故发生的损失，能快速、高效、合理有序地处置发生的事故。根据停车场的实际情况，特制定本预案：
1、因停车场车位有限，凡是商场举行大型活动及节假日时，为保障顾客车辆有序停放，商场自身人员（包括商场员工、商户人员）车辆停放在亿都停车场。
2、当商场停车场车位不够时，停车场管理人员引导车辆停放在亿都停车场。
3、发生火灾时，停车场管理人员接引消防车辆和120急救车辆进出停放。
4、当停车场发生突发事件时，及时通知停车场负责人，负责人负责监控、处理、报告努力将事故协调到满意为止。
1、目的：
停车场发生突发事件时，安全员能够掌握突发事件正确的处理程序及相关救护步骤和方法，保护顾客生命财产安全及自身的.合法权益。
2、范围：
XXX小区。
3、职责：
3.1物业公司办公室负责人 负责预案的策划、培训和组织。
3.2物业公司专职安全员负责预案的具体组织和落实。
3.3安全员、门卫员负责预案的具体实施。
3.4安全生产事故应急处理工作小组负责预案实施过程中信息的收集和传递，必要时做出正确引导。
4、方法和过程控制：
4.1车辆损伤事故（指无人受伤）处理：
4.1.1车场内如发生交通事故，安全生产事故应急处理工作小组立即调动安全员控制现场，同时将事件信息通报采取必要措施，当值安全员立即赶往现场处理，防止肇事车辆及人员逃逸，并将现场情况向公司汇报，公司第一时间通知安全负责人，必要时向上级汇报。
4.1.2处理人员到现场后，要求肇事当事人如实反映事故发生的经过，并进行拍照，做好相应的事件发生经过客观记录，并迅速联系被撞车主到现场进行调解。
4.1.3根据当事双方的意见，需自行解决的，处理人员仅作事实见证人。需交管部门解决的，物业管理公司处理人员应主动与交管部门联系，请双方等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时，现场护卫员负责疏导车辆进出，并指引警务和保险公司车辆和人员到事发地点现场。
4.1.4处理撞车事件的人员应注意控制双方车主的情绪，以协调处理为原则，避免与任何一方发生冲突。
4.1.5如因门卫管理疏忽等原因造成车场内车辆损伤而引起的赔偿，追究安全管理员责任。
4.1.6如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。如因车主原因造成车主本人车辆损坏的，当值安全员除礼貌地和车主明确责任外，可视情况配合车主联系保险公司，用“双赢”方式进行处理。
4.1.7在无法确定肇事车辆和人员时，通知保险公司前来进行处理。
4、2车辆冲岗处理：
4.2.1车场岗发现车辆欲冲岗时，首先采取应急措施，设法阻止，同时联系物管公司办公室声援。办公室应立即调出现场镜头进行监控、录像，并立即通知专职安全员前往处理，同时确定是否需报警。
4.2.2在阻止车辆冲岗时，岗位安保员应采取必要的自我保护措施。无法阻止时，当值人员须记下其车牌号码、车型、颜色、驾驶人的基本特征、离去时间、驶离方向，将信息立即公司办公室汇报，并维护好现场秩序。
4.2.3公司办公室立即与车主联系并进行确认，必要时保存电话记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经公司同意不得播放或转借。
4、3车辆丢失处理：
4.3.1当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先配合车主向公安机关报案，同时将车场现场的所有资料封存，以便协助调查。
4.3.2物管中心立即通知护卫员加强出入口的控制，同时检查该车相关记录，查明进出时间，与车主联系并请车主出示在本停车场的出入凭证，确认事情经过。
4、4车场伤亡事故处理：
4.4.1车场内发生伤亡性交通事故，目击者首先报告公司，由公司根据人员伤亡情况，第一时间通知安全生产事故应急处理工作小组。
4.4.2现场当值安全员应于接到通知后的第一时间内赶赴现场，对事故现场进行保护，并立即报交警部门同时通知受伤者家属。现场安全员对需急救的伤者应立即设法救护，并视情况拨打120急救中心，同时记录现场情况及事件经过，对现场进行拍照记录。
4.4.3核实情况（时间、地点、事件概况），向公安部门报警。
4.4.4划定保护区范围，布置警戒；疏导车场交通。
4.4.5注意火险，车辆漏油后要及时采取相关措施处理。
4.4.6收集在场人员对车辆事故的反映，并对在场证人进行登记，以便协助公安部门处理。
一、成立防汛工作应急领导小组，加强领导
组长：***
副组长：***
成员：***、***、***、***
二、成立防汛工作抢险队伍，确保安全
指挥：***
组长：***
抢险队伍：服务中心办公室人员、全体秩序维护员、保洁班
共计22人。
三、防汛工作职责：
1、认真贯彻执行市\公司关于防汛排水的指示精神，全面指挥XXX防汛工作。实行防汛责任经理负责制，物业服务中心主任为防汛安全第一责任人，快速、及时、有效地处置XXX防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保XXX汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督防汛措施的'落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝地下室漫水。
四、防汛工作要求及措施：
1、成立防汛领导小组和抢险队，具体负责XXX的防汛工作，确保安全渡汛和业主财产不受损失。
2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识，确保无事故发生。
3、防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗，如遇大雨，经理、管-理-员、各班班长必须到岗，服务中心成员要做到手机不关机。
4、建立安全责任制，物业经理是第一责任人，服务中心主任是地下停车场安全工作第一责任人。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。服务中心应与地下室车辆停放业主建立联系制度，了解有关业主的通讯联系方式，必要时通知业主配合做好安全疏散工作。
5、物资准备：根据XXX实际情况，检查各排水泵的安全和应急使用情况，充足电量;应备3把铁锹，沙袋至少20袋，以备排洪之需。
6、遇到特大暴雨，应注意雨水情况和有关小区道路的通畅情况，做好与停车业主联系的准备工作。
7、在险情到来之时，在岗的员工，要坚守岗位，认真负责;对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
8、及时掌握险情，一旦地下室发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到地下室，听从组长的指挥。防汛期间，若发生遇险情不报、玩忽职守等情况，造成业主财产受损的，要追究当事人的责任。
9、重点部位加强巡视，工程人员定期检查设备，确保室设施设备正常使用和安全。
五、按不同情况启动相应预案
(一)、第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(二)、第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业服务中心要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)、第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，物业服务中心迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，监督服务中心有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
XXXX物业
二0**年**月**日
一、总则
11编制目的
为保障xx地下停车场区域内的公共安全，快速处置各种突发事故，最大限度地预防和减少突发事故造成或可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障广大业户生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，结合xx地下停车场实际情况，特制定本预案。
12编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、等法律、法规和规范性文件等。
13突发事故及其类别
131本预案所称突发事故，是指在地下停车场区域内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。
132地下停车场突发事故分为自然灾害、事故灾难和突发社会安全事件三大类。
（a）自然灾害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的气象灾害。
（b）事故灾难是指车辆自燃、交通事故等。
（c）突发社会安全事件主要指蓄意破坏公共设施，阻拦车辆正常出入等事件。
14突发事故级别
地下停车场区域内的突发事故，按照可能造成的危害和社会影响，分为一级突发事故、二级突发事故两个级别。
141一级突发事故
（a）因自然灾害，造成场内发生大面积严重内涝的事故。
（b）因蓄意破坏，造成停车场设施严重损坏或场内车辆爆炸、燃烧的事故。
（c）服务中心自身应急力量和资源不足，可能无力控制事态，需请求政府部门应急救援指挥部增援的。
142二级突发事故
（a）因自然灾害，造成场内发生局部内涝的事故。
（b）发现有车辆携带易燃、易爆危险品，并强行入库的事故。
（c）因场内车辆发烧擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影响营运的`事故。
（d）服务中心应急力量不足和资源不足，可能无力控制事态，需向发展商请求增援的。
15适用范围
本预案适用于xx地下停车场（地下二层、地下三层）区域内的突发事件。
16工作原则
地下停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。
一、目的
为规和加强停车场安全管理，为确保车辆的财产安全，防车场安全事故的发生，力保车场安全事故发生时损失减少，能快速、高效、合理有序地处置所发生的事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合该停车场的环境建设与准备的实际，制定本预案。
二、车场安全工作领导组织机构组长（总指挥）：
项目经理
主要职责：负责定时召开停车场安全工作领导组会议，传达上级相关文件
与会议精神，部署、检查落实车场安全事宜。副组长（副总指挥）：秩序队长
主要职责：具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。
成员：（本单位4名职工为成员）
主要职责：具体负责车场所发生突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好安全、检查等工作，努力将事故协调到满意为止。
通讯联络组：组长：客服领班
主要职责：一旦发生火警，负责与疏散各组联络，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持到事故现场处理，根据人员受伤害情况报120，同时报办公室。
灭火组成员：（秩序队员、工程人员）
主要职责：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全地下车场等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
报警：110
火警：119
医疗急救：120
交通急救：122
三、法和过程控制：
（一）车辆损伤事故（指无人受伤）处理：
1、车场如发生交通事故，控制中心应立即调动安全员控制现场，同时将事件信息通报其他岗位采取必要措施，当班班长立即赶往现场处理，防止肇事车辆及人员逃逸，并将现场情况向中心汇报，中心第一时间通知安全负责人，必要时向部门经理汇报。
2、处理人员到现场后，要求肇事当事人如实反映事故发生的经过，并进行拍照，做好相应的事件发生经过客观记录，并迅速联系被撞车主到现场进行调解。
3、根据当事双的意见，需自行解决的，处理人员仅作事实见证人。需交管部门解决的，处理人员应主动通知中心与交管部门联系，请双等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时，现场保安员负责疏导车辆进出，并指引警务和保险公司车辆和人员到事发地点现场。
4、处理撞车事件的人员应注意控制双车主的情绪，以协调处理为原则，避免与任一发生冲突。
5、如因保安员管理疏忽等原因造成车场车辆损伤而引起的赔偿，追究安全管理员责任。
6、如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。
（二）车辆冲岗处理：
1、车场门岗发现车辆欲冲岗时，首先采取应急措施，设法阻止，同时联系控制中心呼叫声援。中心应立即调出现场镜头进行监控、录像，并立即通知保安负责人和服务中心领导前往处理，同时向部门经理确定是否需报警。
2、在阻止车辆冲岗时，岗位保安员应采取必要的自我保护措施。
无法阻止时，当值人员须记下其车牌、车型、颜色、驾驶人的基本特征、离去时间、驶离向，将信息立即向控制中心汇报，并维护好现场秩序。
3、中心应立即与车主联系并进行确认，必要时保存记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经部门经理同意不得播放或转借。
（三）车辆丢失处理：
1、当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先向控制中心汇报，由控制中心第一时间通知部门经理。
2、控制中心应立即通知各岗位保安员加强出入口的控制，（车场岗应立即使用地桩）同时检查该车相关记录，查明进出时间，与车主联系并请车主出示在本停车场的出入凭证及智能卡，确认事情经过。
3、确认车辆丢失后由部门经理向公司领导汇报，确定是否报警或采取补救措施，同时将车场现场的所有资料封存，以便协助调查。
（四）车场伤亡事故处理：
1、车场发生伤亡性交通事故，目击者首先报告控制中心，由控制中心根据人员伤亡情况，第一时间通知部门经理，并立即联系控制中心通知受伤者家属。现场班长对需急救的伤者应立即设法救护，并视情况拨打120急救和送医院，同时记录现场情况及事件经过，对现场进行拍照记录。
3、核实情况（时间、地点、事件概况），通知中心向公安部门报警。
4、划定保护区围，布置警戒；疏导车场交通。
5、注意火险，车辆漏油后要及时采取相关措施处理。
6、收集在场人员对车辆事故的反映，并对在场证人进行登记，以便协助公安部门处理。
（五）车辆堵塞车道的处理：
1、如在停车场出入口出现车辆滞留的现象，安全岗位应及时进行疏导，如属于车主故意开车堵塞通道，安全岗位要保持冷静，不得与车主发生冲突，并及时通知上级及客服人员进行处理。
2、当车辆发生堵塞时，当值班长要及时赶到现场进行处理，安排岗位指引其他车辆走应急通道，并做好其他车主的解释工作。
3、当班机动岗疏散围观人群，并在做好车辆警戒的前提下，尽量协调顾客在洽谈室等影响较小的区域进行洽谈。
4、控制中心人员应将车辆堵塞现场进行摄像取证，并安排班长进行拍照。
5、上级及客服人员到场后，首先对事情进行了解，且在原则围进行协调。如不能解决的，应及时将情况汇报部门经理，经部门经理的同意，可联系辖区警务室及公安交通部门前来协助处理。
6、如警务部门不能解决或堵塞车影响较大，可联系相关媒体进行曝光。
（六）防汛的处理
1、积水组：（工程部）沙袋、抽水泵、水管、移动电源、雨具等物资准备充分；如遇排水堵塞、立即判断堵塞部位进行疏通、清掏；
情况重大立即上报相关单位并求助；
3、应急组：（秩序部）对业主贵重物品进行救助、搬运，有序疏导车辆驶离车库；
4、后勤组：（保洁部）待水位恢复正常，对车库进行清扫；事情处理后，要及时召集所有安全岗位针对此事件进行分析和总结。
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