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更新时间:2023-10-30 18:28:22 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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,第二派出所在县局党委的正确领导下,在上级业务部门大力支持和指导下,全所民警齐心合力,努力拼搏,贯彻落实省厅提出的“三位一体” 的整体工作布局 ,围绕今年县局提出的“一个中心、推进三项工作、和实现四个提高 ”的工作思路。落实严打、严防措施,狠抓队伍建设、内务管理、基层基础工作,适时开展了各项专项会战,达到了全年无违纪、无涉法访、无重特大案件和事故的工作目标,为维护全县社会稳定和确保一方平安、以及为国庆60周年的安保工作做出了突出贡献。
一、全年主要工作开展情况
(一)严厉打击各类违法犯罪活动,确保一方社会稳定。
(二)加强社会治安防范工作,全力维护辖区社会政治稳定。一是贯彻落实“打、控、防、管、教”的一体化工作机制。于今年4、8、9月份开展了各类社会矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾化解在基层,瓦解xx组织成员的破坏活动和不稳定人员上访滋事事件。 二是加强重点单位的检查。加大对行业场所的治安检查力度,积极开展“短频快”的联合检查和集中清查,收缴管制刀具,发现整改治安隐患。加大对公众聚集场所、重点部位的消防监督检查力度,通过三次“平安”行动 ,切实消除了一批消防安全隐患。消防工作取得比较好的战果。三是加大力度整治校园周边秩序。以维护社会稳定,服务经济建设,构建全方位的治安防控体系为核心,以三大建设为契机,以创建“零发案”学校活动为载体,结合辖区实际,大力治理校园周边环境,有效的净化了校园周边的环境。第二派出所辖区内有第二中学、第四中学两所中学和第一小学、第三小学两所小学,校园周边存在小商贩违章经营、交通秩序混乱、社会闲散人员经常聚集等突出问题。为净化校园环境,从根本上解决日益突出的问题,我所决定下决心、大力度的进行清理整顿。与城建、工商、交警等部门联合集中清理、取缔非法商贩17家,安置减速带10条,集中检查送子车辆5台。
(三)推进社区警务机制建设, 构建和谐警民关系
第二派出所按照县局年初制定的工作计划,着重立足于社区警务建设,构建和谐警民关系,全力开展此项工作。6月2日,县局召开社区警务战略推进会议之后,第二派出所根据会议精神和本辖区实际情况,制定了切实可行的方案,要求各社区民警要结合当前的重点工作内容和管区实际,制定工作计划,同时要求社区的人口动态信息与839p进行同步,真正达到辖区人口的动态化管理、社区信息资源共享化、实战化;在每周的社区民警工作总结会上,所领导都重点强调了社区警务建设和构建和谐警民关系建设的重要性,这两项建设关系到公安机关在人民群众中的形象,关系到公安机关在群众的威信。要求全所社区民警在工作中要懂群众心理、要懂群众语言、要懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动,真正的能融入到群众中去,达到能敲开门、能说上话、能交上心、能办成事,争做群众心目中的好人、亲人、能人。同时,对辖区的动态及时掌握,建立完善的社区工作记实,通过民警进社区活动密切了警民关系。
依安县依安镇西北街居民王占海老人今年已经61岁了,老伴常年卧病在床,30多岁的儿子是先天残疾,一家三口挤在低矮的土坯房内居住,生活非常困难。5月30日,王大爷的屋内不知从什么地方向屋内渗水,不多一时就已经将屋内的土豆窖渗满,水势有继续上涨的趋势,这可急坏的王大爷,本来岌岌可危的土坯房随时有倒塌的危险。王大爷多次到自来水公司,请求帮助,均无果。正当王大爷束手无策时,第二派出所的社区民警通过走访来到他家,见此情况,便向所长作了汇报,所领导立即带领民警赶到王大爷家。经查找,王大爷家西屋邻居家由于冬季无人居住,导致自来水管破裂,发生漏水,渗到王大爷家中。几经周折,找到了西屋房主周浩,将房门打开。二所所长又亲自来到自来水公司将维修人员接来进行维修。同时找来两台水泵将王大爷家中的积水抽出。老大爷感动的逢人便夸现在的警察真是好啊! 7月28日上午,二所的社区民警施连发来到他管辖的西南街23组范志民家进行走访,一进屋看到的场面令他很吃惊,范志民赤身,口吐白沫正在卧室的地上抽搐,见此情景他来不及想太多立即给单位打电话来车组织抢救, 由于范志民家处于低洼地段又是土地面,发病后从床上滚到地下,抽搐后弄得满身和满脸全是泥土,四位值班民警到现场后见此情况顾不上脏和累,连抬带拖将老人弄上车急速赶往医院进行抢救,经医生初步诊断范志民是突发脑淤血而导致昏迷并抽搐,发现不及时将非常危险,后来病人的家属到医院后对二所民警的救助行为感动的不知说什么好,这场民警全力救助群众的行为在西南街、在医院的群众中引起不小的震撼,都说:要不是二所的民警经常深入辖区,又这么负责人,这老范早没命了!类似的警助民、民拥警的事例不胜枚举,通过社区警务机制建设和谐了警民关系。
(四)夯实基层基础工作,进一步完善“839p”公安基础警务系统。派出所的基础工作是整个公安工作的根基,是密切联系群众的窗口和纽带, 第二派出所的领导牢记这一点,带领民警不断强化基层基础工作。一是强化人口管理。结合社区警务机制建设和大走访活动,1、要求社区民警进入群众家中,做到“两熟悉”,即民警熟悉群众,群众认识民警,熟悉率要达到90%;2、二类人口的熟悉率 要达到90%;重点人口、暂住人口、出租房屋的熟悉率要求达到100%。为了检验民警的工作成绩,所领导对社区民警每半个月进行一次考核,考试成绩张榜上墙,作为年底评优的标准,通过考核大大地促进了民警进社区的积极性和主动性,收到很好的熟悉效果;3、深入排查,摸清底数,落实各项管理措施。及时掌握现行犯罪人员、^v^劳教释放人员、监外执行人员的底数,落实各种监管措施,改建重点人口的要建立重点人口档案,该建立“五犯”卷宗要及时建立,严格管理。二是强化各种档案簿册建设。按照业务部门的指示,第二派出所的户籍民警把各种档案簿册进行了重新整理和装订,把过去不规范的b5纸张全部改换成a4的,特别是消防档案、重点人口、暂住人口、出租房屋等簿册全部实行微机打印,整齐规范。三是强化社区警务室建设。为了更好地推进社区警务机制建设,第二派出所强化了社区警务室建设,西南、西北共计四个警务区,都有专门的民警负责,各种档案簿册写实规范,记载详细,真正做到了便民利民的良好效果。四是提高“839p”的录入质量,完善各种数据信息。 第二派出所的领导特别注重本所的基础工作,狠抓“839p”信息系统的录入质量,按照业务部门的要求,今年的6月份突击开展了录入质量专项会战,在原来比较好的基础上又有了新的提高,几项重要的信息如:工作对象、重点人口、暂住人口、出租房屋等几乎全部达到100%,人口基本信息等的录入质量也都大大超过要求的标准。各种信息也都及时更新,保持了平台的鲜活性,多次通过各项“839”的业务考试和考核,受到市、县业务部门的表扬。
(五)加强派出所队伍建设
一是加强学习,牢固树立服务理念。为扎实有效推进全县公安机关“服务年”活动,第二派出所根据本所的实际制定了“活动年”实施方案,所领导多次组织民警进行学习,紧紧围绕全县“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为主题,紧紧围绕全县经济建设这一中心开展工作。二是落实各项制度,规范执法行为。建立健全了接处警、值班备勤、 会议学习、组织生活、武器警械使用管理、车辆管理、执法质量考评等制度,“五条禁令”警钟长鸣,从而规范了民警行为;三是认真贯彻落实“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话精神,规范内务管理,提高了民警的政治素质。通过征求意见和建议的形式,随时改进工作中的不足,通过警务公开,方便了群众办事,民警们的服务意识不断增强,为群众办好事、办实事的事迹屡见不鲜,多数民警成为了群众心目中的好人、亲人、能人。由于第二派出所整体队伍能力强、业务过硬,民警的素质高,受到局党委的高度认可,一年来, 陆续有7名民警走上不同的领导岗位。
(六)做好国庆60周年安保工作。今年是国庆60周年的大喜之年,国庆安保工作尤为重要,第二派出所从大局出发,按照县局的统一部署,落实了各项安保措施,把这项工作当作重中之重的任务,切实抓好抓实,确保国庆期间万无一失。一是周密部署。按照县局安保工作方案的要求,结合本所实际特制定了第二派出所国庆安保工作实施方案,并制定了安保应急预案。二是领导重视。为了切实抓好国庆安保工作,第二派出所加强组织领导,派出所一把手亲自抓,所领导班子其他成员具体抓,专门人员将落实情况、工作情况以及其它情况及时上报县局各业务科,以便局党委及时掌握基层工作动态。三是工作部署到位。为了全力推进国庆安保工作,第二派出所领导组织民警开展了以下几方面工作:第一,开展了信息搜集、摸底工作。通过深入基层、深入群众,全方位、多层次地掌握社会动态,确保各类情报信息的动态性,对辖区的精神病人、有可能铤而走险的人员以及外流的重点人口、重要人员,特别是在京的不稳定人员的情况进行了大排查,做到了底数清、情况明;第二,切实做好稳控工作。对本辖区经常上访,并有可能进京上访的重点人员尹忠一、彦风春、张燕、王长林等人进行了重点监控,实行领导和民警承包制,坚持每天“两见面”,随时掌握他们的行踪,一有情况及时上报,切实做到了责任明确到位、措施落实到位、人员稳控到位,确保了本辖区的社会稳定。
二、工作打算
,在县局党委的正确领导下,全所民警团结一致、齐心合力顺利完成了各项公安保卫工作任务,确保了辖区社会治安、政治稳定,经济建设健康和谐发展。我所在全年工作中虽然取得了一定成绩,但工作中也还存在一些不足, 特别是一些民警创新意识不强,墨守成规;学习氛围不浓,跟不上新形势。一定程度上影响和制约了各项工作的正常开展。 明年我们将进一步解放思想,与时俱进,发扬优点,弥补不足。将狠抓以下五方面工作:
一是经常组织民警进行政治、业务学习。使广大民警有正确政治方向,增强大局意识、政治意识、群众意识、法律意识和忧患意识。
二是加大刑事、治安案件的侦破力度,狠狠打击各种违法犯罪活动,高质量地处理一批人犯,为全县的社会治安多做贡献。
三是继续推进社区警务机制建设,进一步强化基层基础工作,将社会各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
四是做好各项公安保卫工作,全力服务党委、政府的中心工作。
五是强化队伍建设,强化体能练兵和业务练兵,巩固全警大培训成果。
我叫,今年-岁,现任分局社区警务五队民警。去年警务改革后,我割舍不下多年来与群众结下的深厚感情,主动要求留在社区工作。新机制、新形势极大地激发了我的工作热情,我围绕着“平安社区”创建活动扎实开展社区警务工作,实实在在地为社区居民做了一些力所能及的事情。在此,把我的做法和体会向大家作以总结:
一、做好社区工作,要爱岗敬业、无私奉献
当警察一直是我儿时的梦想。未参加公安工作前,十分向往刑警惩恶扬善、除暴安良,羡慕交警威风八面、英姿飒爽,期待有一天把这一身使不完的劲用在打击犯罪上。参加工作后,我被分配到了派出所,当上了一名背户口的管片民警,心理落差很大。记得-年12月的一天,刑警队来所抓捕一名负案在逃的犯罪嫌疑人,刚巧这人就住在我负责的社区,我一问三不知,错过了抓捕的最佳时机,让犯罪分子一跑就是3年。这件事对我触动很大,暗下决心一定把社区工作做实做透,让犯罪分子插翅难逃。说下社区谈何容易,我这些年的体会是,如果你有畏难情绪,见硬就回,就永远也下不去;如果你有恒心,不怕吃苦,经得起个别群众的冷嘲热讽和吃得下闭门羹,就能有一番作为。我刚下社区时,吃闭门羹是常有的事,走访10户一般能敲开1户,就是1户我也主动推介自己,与群众唠家常,熟悉楼区的情况,形成感性认识。晚上回家以后,我把走访过的再熟悉一遍,防止出现遇到走访过的群众认识我,而我不认识或叫不准对方的尴尬情况。随着时间的推移,群众逐渐接受了我,在闲暇纳凉时群众相互推介我,在邻里交流时经常提起我,在遇到困难时常常想到我。在以后的入户工作中,我的进度明显加快,最后入户成功率达到了100%。多年来,为了社区工作我换了7辆自行车,鞋子更是不计其数,练就了进百家门、知百家情、见人知名、提名知情的基本功。社区发案逐年下降,民事纠纷逐年减少,人口“双熟率”达到了100%。-年我被评为“一级社区民警”。
二、做好社区工作,要贴近群众、融入群众
我常自勉的一句话就是“你心里装着群众,群众心里才能有你”。为方便社区群众,了解社情民意,我准备了一本日记,群众亲切地称之为《联心日记》,工作中我随身携带,寸步不离,在日记中记载群众的点滴要求。大到办理户口、招工入学,小到婆媳不和、邻里纠纷、甚至路灯不亮、下水道堵塞、抽水马桶损坏等一些小事,我都一一记在本上,并把小事当成大事来办,想尽一切办法加以解决。解决完的我在日记中进行标注,记清是哪些义务工作的好人、不图名利的群众,在每季度群众汇报会上进行讲评,增进邻里互信;对一时解决不了的,我就重点标注,时时琢磨如何解决。爱人常埋怨说“家里的事你一个也记不住,老百姓的事你比谁都记得清楚”。为了解决群众下水道堵塞问题,我曾请物业维修队工人吃过饭;为解决家用电器的小毛病,专门联络两名有电器修理经验的老乡,随叫随到。多年来,工作日记我写了满满9本,记载大事小情3000余件,累计帮助、协调解决了2400多件。同时,我还建立了11户以五保户、特困户、军烈属、低保户、残疾人为主的联系户,坚持每周去一次,寒来暑往,风雨不误。社区有一名叫于永会的残疾人,爱人车祸去世,孩子正在读书,生活很拮据,我协调物业给他办了一个修鞋点,每月有个稳定的收入。在“单元工作法”的推动下,邻里一有时间就登门看望,嘘寒问暖,帮助解决实际困难。提起大家帮助的事,于永会经常感动得热泪盈眶。在许多社区群众眼里,刑释解教人员就是一颗“定时炸弹”,避之唯恐不及。我认为,打击惩治犯罪分子固然重要,但帮助刑释解教人员浪子回头,重新融入社会,将其转化为维护社会治安的积极因素同等重要。在与刑释解教人员的交往中,我总结了“三步工作法”。第一步对他们进行再教育,因人而异,使他们知法、守法,矫正不良行为,重新唤起生活的勇气和信心。第二步对他们关心、体贴,加强感情沟通和交流,使他们感受到人格受到了尊重,让他们知道社会对他们表示认同和接受。第三步帮他们办实事,解决生计问题。我负责的社区有一名叫崔兴江的,刑释解教后一直没有工作,爱人有残疾,一家三口生活无着落,三天不打仗两天早早的,家庭面临破裂的危险。我帮助他在物业找了一份工作,这样使全家气也顺了,打仗的事也没了,崔兴江逢人就讲“多亏小张了,没有他的帮忙,我这家早就散了”。这些年来,我的体会是,给群众解决一个困难,群众就会记住你一辈子;做伤害群众感情的一件事,群众毕生对你都没有好感。
三、做好社区工作,要倾听民声、解决民忧
社区工作很苦很累,乏味单调,不象其他警种那样,破个大案,一夜成名,风风光光的。我觉得做好一名社区民警必须耐得住寂寞,只有把平凡的事做得不平凡,把普通的事做得不普通,才能体现出自身的价值。工作中,我感到居民虽有渴望交流沟通的强烈心理,但苦于没有适当的方式,致使邻里关系淡化,有个大事小情都打110,造成警力资源的很大浪费。以往我在工作时也出现过入户难、见面难、沟通难、征得支持难的“四难”问题。为改变这种局面,我在实践中探索出了“单元工作法”,基本形式是:以社区民警为主体、以单元见面会为基础、以单元长为骨干、以获取信息为目标,依托民力,借助外力,推进“平安社区”建设。从去年9月开始,我牺牲双休日、节假日坚持召开首次单元居民见面会,参与群众由原来不足60%逐渐增加到100%,群众的参与积极性空前高涨,搭建了邻里互识、防范互动、困难互助的平台。我借助这一优势,把83名单元长组织成21支义务巡逻队,增强群防力量;发动社区居委会工作人员,组建了10个民事纠纷调解组织,第一时间化解邻里纠纷,化解不稳定因素。年初以来,共调解邻里纠纷33起,预防案件11起,社区可防性案件同比下降65%,治安案件下降80%,求助案件下降90%,群众的安全感和满意度明显提高。
四、做好社区工作,要履行职责、保民平安
各位领导、同志们,以上是我社区工作中的一些做法和体会,还很不成熟和完善。下一步我将进一步开拓创新,锐意进取,再接再厉,为护卫一方平安、服务一方群众再立新。
一是强化治安整治和防范工作。-派出所针对辖区面积大、人口多的特点,采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查,督促安全责任落实,防止爆炸、有毒、危化物品流入社会;二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力,对违法犯罪较为突出的部位严防死守,对突出的违法行为加大打击力度,大大减少了违法犯罪案件的发生,消除了安全隐患。
全体民警以坚定的信心发扬顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风,用务实有效的行动打赢了“奥运安保”这场硬仗,为辖区提供良好的社会治安秩序。
二、面对难题,创新机制,积极开展社会矛盾纠纷化解工作。
-镇地处温岭市东南沿海,集海塘、山林、农田于一体,地域广阔,人口分散。全镇115个村居,140平方公里,万常住人口,2万暂住人口。-镇是温岭市有名的信访镇,人多矛盾纠纷多,加之公民法律意识淡薄,因此而引起的治安问题甚至刑事案件也时有发生,严重影响了社会治安稳定和经济发展,也大量的牵扯了公安警力和工作精力。
-派出所针对辖区矛盾纠纷现状,在积极争取-镇党委、政府的大力支持下,充分整合社会资源,在原有的四级调解机制实践中不断创新工作方法,特别是推出的人大代表介入调解机制,使公安调解工作在息访、化解矛盾纠纷上发挥了更大的作用。
四级调解机制虽然取得了可喜的成绩,但在排查调处矛盾纠纷的过程中,我们也遇到一些比较难处理的问题,面对新的问题,-派出所在调解实际工作中精心探索,针对这些新问题的矛盾纠纷实际“量身裁衣”,创新推出了“人大代表介入调解机制”。
所谓“人大代表介入调解”,即在原来的纠纷调解制度基础上,将部分德高望重、在当地有一定威望,且具有一定的组织、表达能力的人大代表聘请为调解员,利用他们的个人魅力和社会威信,促进矛盾纠纷调处。
特殊社会资源的合理利用,使我所的调解工作如鱼得水。自人大代表介入调解制度运行以来,-派出所及时化解了多起疑难复杂、涉群涉访的矛盾纠纷,有效地减少了各类“民转刑”案件的发生,有力地促进了社会政治稳定和治安稳定。同时,由于新的调解机制有效运行,使大量的警力从非警务工作中解脱出来。
三、围绕“三基”工作总体目标,深入开展严打整治斗争。
“三基”工程建设是公安机关在新形势下做好群众工作的新的重要法宝,今年是三基工程建设三年规划的决胜年。-派出所在市局党委的指导下,在-镇党委、政府的大力支持下,按照^v^、省公安厅、市局“抓基层,打基础,苦练基本功,全面推进正规化建设”的战略部署,紧紧围绕中心工作,结合自身实际,走创新求实之路,充分发挥每个民警的潜能,认真找准切入点,紧密结合三基工程建设三年规划开展落实,以强化基层基础工作为重点,以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以创新警务运行机制为根本,结合市局开展的“明法理、正警风、创满意”、“实效大防范”、“四整治一攻坚”、“娱乐场所专项整治”、“危险物品管理专项整治”等专项行动,按照分步实施、有序推进的总体要求,增强实力,激发活力,努力提高队伍素质、提升工作效率,基本实现了工作制度、基础台帐、外观标识、内部设施、警务室建设的五统一,基层基础建设水平得到了明显的提高,为更好地发挥公安机关打击防范的专政职能和引导服务功能打下了坚实基础,为今后的基层公安工作创新长效机制。
四、精心组织、周密部署,圆满完成村级换届选举维稳工作
-派出所在村级换届选举中,充分发挥^v^门职能作用,按照市局有关指示精神,以营造“依法、和谐、平稳”的村级换届选举氛围为目标,精心组织,周密部署,结合辖区实际科学制定方案,多渠道、全方面的掌握各村信息,严格措施落实,保证了辖区内村级换届选举工作的平稳、有序进行。
一是认真分析,科学安排。根据辖区地域大、村居多,警力不足的实际情况,所领导认真分析,结合村居民意调查及信息员、村居干部收集到的情况,将辖区所有村居归纳为“放心”、“不放心”、“可能有事”三大类,再对这些“不放心”及“可能有事”的村居进行属地划分,领导牵头、落实责任。二是信息灵通,掌握苗头。在各村居积极物建信息员,结合平时基础工作,深入进行村情民意调查,事先掌握辖区的一些不稳定苗头,密切关注各村换届选举前的社会动态。三是突出重点,先期介入。为把握工作的主动性,-派出所积极开展调查排摸工作,将防范工作做在前头,积极消除各种不和谐因素;极力排查化解各类矛盾纠纷,针对收集到的各类不稳定因素,找准矛盾源头,配合镇党委、政府做好调处化解工作。四是合理部署,保障有力。在选举过程中,科学安排警力,合理调配使用,确保“有警能动,及时到位,处置有力”,妥善处理影响选举的不稳定因素,依据相关法律法规采取有效措施,切实维护现场秩序,确保选举顺利进行。五是严厉打击违法犯罪。依照有关法律规定,对于拉拢群众、争取选票、捣乱选举秩序等一些有意破坏选举的违法犯罪行为,进行重点打击,切实保证选举工作的有序开展。
五、快速反应、优质服务、大力推进社会治安防控体系建设。
一、思想政治方面
坚持始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮助下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。
三、组织纪律方面
今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。
五、存在问题及下一步打算
回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自己政治素质还不够高的表现。
针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
时间一晃而过,弹指之间,20__年已接近尾声,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了诸多不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下:
1、关于思想层面方面
积极上进,端正工作态度,认真学习领会组织文化,认真学习组织有关管理制度规程和文件,学习组织有关会议精神、领导讲话。通过学习,理解了组织对做好教育、训练、执法、学习等方方面面都提出了非常简练而又精辟的要求。明确了组织今后的发展思路和现阶段的重点工作及要求。把整个组织文化的思想和思路自觉地、主动地贯彻到实际工作中去,指导我更好的完成每一项任务。社会不断地发展,我所学的仅有知识已远远满足不了组织对我们的要求。对此我利用业务时间来学习党章等方面知识,来提高自己专业知识水平和业务技术能力。
2、关于学习层面方面
在警院期间我虽然比较系统地学习了各项法律,但在实际工作中运用还不够。所以我选择有针对性的学习,在学习中能够突出重点,结合特警的实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行,做到知法守法。工作中,我努力学习业务知识,并通过各种途径来提高自己的学习热情,变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论与实践相结合的方法,做到相互促进,互有提高。我经常与实力强,经验丰富的同志交流工作体会。并坚持记工作笔记,不断工作中的成败得失。
3、关于工作层面方面
在任何时候能够严格要求自己认真训练。面对天气炎热、训练场地面积不足等不利条件,不怕苦、不怕累,节假日不休息,细抠每一个动作,使自己达到了较高的水准。通过这些工作,自己得到了锻炼,获得了经验,还与同志结下了深厚的友谊。
4、关于服从意识方面
工作中能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较份内份外,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造的工作环境。一切工作能够以大局为重、以单位利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,不等、不靠,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
5、关于遵守纪律方面
平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度,按要求规范着装。严格遵守^v^的“五条禁令”,从没做过任何违规违纪的事情。今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
6、下一步打算
针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
1、勇挑重担,努力开创工作新局面
我在工作中严格要求自己,我知道自己的一言一行处处体现了一名警察的党性原则和政策水平,我在工作中把辖区的治安稳定和服务群众、方便群众作为工作的出发点和落脚点,这是我做为一名公安民警政治责任感、工作责任感的具体表现。
今年,我管辖的社区为城郊结合部,治安状况复杂,基层基础工作有待于加强改善。我在接手社区工作后,首先进行的是社区走访工作,通过积极走访,了解社区治安工作和存在的问题,与群众进行沟通,我以实际行动来告诉群众,我是真心实意来听取他们对公安工作的看法和意见的,通过二个月的时间,我用真心换来了民心,随着时间的推移,社区里的群众越来越信任我了。今年_月,_社区在我的带动下治保会、联防队等组织,也纷纷健全壮大起来,20_年,_社区刑事案件得到有效遏制,人口管理效果突出,我所管辖区没有“_功”等^v^组织人员,没有群众上访事件,是一个真正意义上的“四无小区”。我所做的工作得到了社区居民的一致好评。
2、贴近群众,构建稳定和谐平安社区
今年,随着社区工作的深入开展,我在社区积极开展民情调查,根据工作职责,努力去解决社区群众的实际困难。今年6月份,我接到辖区回收公司宿舍居民的求助电话,他们屋子里的水管冻裂,要求帮助。我在了解了事情原委后,立即骑车赶到现场,由于积水已满,我只有一桶一桶往外提,花了一个多小时的时间才将积水处理掉。社区居民_一家都是下岗职工,且有疾病缠身,我在了解到了他们的情况后,和社区居委会的同志把米、面送到了他家,尽自己的力量来帮助他们。通过为社区群众解决问题,加大了和群众之间的交流,到今年下半年,我与社区群众的关系已经非常好了,在一定程度上帮助我提高了社区工作。
3、积极进行社区走访工作
我在社区进行走访工作时,每次都要做好“功课”,并要求自己首先要学会细心,尽可能多方面地了解受访居民的情况,明确走访内容、目的以及要达到的工作效果,这样不仅使走访工作更具针对性,而且能给走访群众留下深刻印象,起到事半功倍的效果。其次要耐心,基层基础工作离不开群众,对群众开展工作需要耐心,要坚持和群众打成一片,群众才能接受你,才会支持你的工作,最后,工作还得有诚心。社区民警管的事情琐碎,稍有不慎便会有所遗漏。在平时接待时一旦失约,群众就会误解我们民警架子大,说话不算数,缺乏诚信,事后去补救的话,也只能是则事倍功半了。为此我在工作中坚持每天多看工作笔记,对群众委托的事牢记在心,与群众约好的时间从不失约,遇有突发事情不能前往的,我都及时主动与群众提前联系解释。此外社区我认为社区工作还得保持公正心。在走访过程中要注意方式方法,谈话内容分场合,办公场所讲政策,热闹地方多宣传,隐秘场所做帮教。对于工作上问题的调查访问选择在办公场所进行访谈,对居民群众的帮教谈心尽量避免在公众场合进行,这样不会给群众带来负面影响。
4、工作中的不足之处与未来工作计划
(一)社区工作中的不足之处
今年,我在工作中虽然取得了一定的成绩,但结合实际情况来看,我对社区群众在工作上还是存在着模糊认识,把警务工作仅仅停留在的巡逻、防范上,在为群众处力问题上的力度还有不足的地方。同时我对社区有些工作情况了解不深,没有全面掌握社区各种人员的信息情况,这是我在今后工作中要重点解决的问题。
(二)未来工作计划
在未来的工作中,我要结合苦练基本功工作,加强学习,定立目标,总结方法,积累经验,不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力,全面提高社区基础工作总体水平。
1、在与群众的接触中,要注意提高自己的语言表达能力和运用能力,注重锻炼自己的口才,特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时,注意提高自己说话的政治和法律水平。
2、要多说心里话,多说实在话。要根据社区的特点和居民的心声,集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情,将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理,把社区邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等,并注重提高自身的法律水平和业务能力,遇事或接报案件能够随机应变,有效控制、妥善处置。
3、平时在社区开展工作时,着装要严整,举止要端庄,行为要规范,言语要文明,既能与群众打成一片,又不失自己的身份,向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气,信得过、靠得住的人民警察良好姿态,在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象,使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉,有矛盾愿意找民警化解。
转眼我到单位工作已经快一年了。这一年是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、刻苦学习政治理论,不断提高思想政治素质
认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论及“三个代表”重要思想;认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,站稳政治立场,严守政治纪律。认真学习领会二十次公安工作会议精神,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。积极参加理论学习,坚持到课认真记笔记。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平,丰富了政治头脑。
我还郑重的向党组织递交了入党申请书,希望党组织在实践中考验我!虽然我现在还不是一名党员,但我始终以党员标准严格要求自己,自觉学习^v^员先进性教育活动的相关内容,做到思想上始终持高度一致。
二、认真学习法律、法规,努力钻研业务知识
在单位里我结合自己的工作实际,学习了宪法、人民警察法、刑法、行政法、公安机关办理刑事案件程序规定、^v^治安管理处罚条例等一系列法律法规。在学习中能够突出重点,结合我队的实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行,做到不徇私枉法,不刑讯逼供,尊重违法嫌疑人的人格尊严、人身权利等。严格做到知法守法。
还通过各种途径来提高自己的学习热情,变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论与实践相结合的方法,做到相互促进,互有提高。我经常向单位业务强,经验丰富的同志学习。不懂就问,并坚持记工作笔记,不断总结工作中的成败得失。
三、严格遵守各项工作纪律
平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度。严格遵守^v^的“五条禁令”,从没做过任何违规违纪的事情。能够服从领导、尊重同志、顾全大局。工作中能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,取得了一些的成绩,在此我仅向局领导和同志们表示衷心的感谢,感谢大家在这一年里对我的关怀和帮助。但我清楚自身还有很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作能力不足,工作方法有待改进,从事业务工作时间短,实践经验还不多等。我将正视自己工作中存在的问题,并在今后加以改正。衷心希望领导和同志们继续给予关心和帮助。
在xx市公安局党委及xx镇党委、政府的精确率领和顶力支持下,xx派出所以科学发展观思想为指导,以“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”为标准,牢牢环绕 “世博安保”这一中心工作,强化公安本职效能、认真处事、与时俱进、推陈创新,深入开展“铁掌整治保平安”、“一打三禁”和打击“三电”等专项行动,积极开展治安安全防范宣传和创群众满意工作。(打击数据)。较好地完成了各项工作指标,维护了一方平安。
一、统一思想,提高认识,努力打好“世博安保”攻坚战
我所为打赢“世博安保”这场硬仗,紧紧围绕“确保世博会期间xx社会政治、治安双稳定”这一中心目标,强化民警责任意识,突出“重点人、事、物”管控,狠抓基层基础大排查工作,严格落实各项规章制度,坚定信心夺取世博安保攻坚战的全面胜利。
一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点,采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查,督促安全责任落实,防止爆炸、有毒、危化物品流入社会,确保世博会期间不发生重大安全事故。二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力,对违法犯罪较为突出的部位严防死守,对突出的违法行为加大打击力度,大大减少了违法犯罪案件的发生,消除了安全隐患。三是加强对重点人的管控力度,积极主动与村居干部联系,对辖区中的政治重口、涉毒人员及肇事肇祸精神病人能随时知道在哪里、在做什么,保证不给世博添乱。四是强化矛盾纠纷化解工作,充分发挥村居治安耳目作用,及时的了解一些易引发群体性事件的苗头性问题,积极做好预防和化解措施。
二、落实措施,严格治安管理,强力推进打防控工作
今年伊始,xx派出所结合自身辖区实际,全面制定、分解落实打防控各项指标,采取多种有效措施,严厉打击涉黑、涉恶、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪行为,强有力地推进打防控各项工作,同时,积极开展矛盾纠纷排查化解和治安乱点整治工作,极大的肃清了社会风气,取得了显著成效。
一是重拳整治治安乱点。我所将乱点整治作为“铁掌整治保平安”行动的重中之重,开展有声势、有力度、有针对性的集中整治,确保辖区治安平稳。特别是11年底发生的一系列拦路抢劫案件,在群众中引起了强烈反响。xx派出所对此十分重视,迅速将这一案情列为重点治安乱点来整治,由所长亲自牵头组成了专案侦查小组,采取了“秘密侦查、集中打击、源头整治”等有效措施,一举打掉陈从百等五人组成的持刀抢劫团伙,取得了丰硕战果。
二是力控发案,以打促防。年初时,所里根据往年的发案规律,所里制定了切实可行、职责明确的打击违法犯罪长效机制,明确所长为第一责任人,并取得镇党委、政府的大力支持与配合,真正做到有班子,有明确措施,人员到位,打击有力。并从xx辖区实际出发,利用一切手段在各村居开展宣传,对打击“两抢一盗”犯罪的宣传工作努力做到家喻户晓,人人皆知。我所还根据每周发案概况,将辖区分为街面和村居二大防范区,安排民警和队员进行24小时巡逻防控,尽可能的挤压盗抢犯罪空间。同时,还对辖区内的二手机市场、废品店、摩托车修理店、金银首饰店等可能销赃的场所及出租私房进行清查、整治,根除“两抢一盗”犯罪嫌疑人员的落脚点及销脏渠道。在控压发案的同时,还力争抓现行、打团伙、震慑犯罪。所里组织精兵强将,通过发案信息研判,对辖区一个时期内发案较多的地域采取便衣巡逻、动静结合、蹲点守候的办法抓现行、打团伙,并对辖区近年来的“两抢一盗”案件进行分析研究,做好串并案工作,力争破获一批本辖区的现行案件,从源头上清除“两抢一盗”案件高发的根源,力争做到标本兼治。自行动开展以来,通过强有力的措施,打击了7个影响恶劣的盗抢团伙,有力地震慑了犯罪份子。
三、多措并举,强化防控,进一步完善治安防控系统
xx镇辖区共有114年村居,共有常住人口万,车辆、人员流动频繁,治安情况复杂,据此,我所在防控上以人防为主,物防、技防为辅,充分发挥各村级护村队伍等社会群防群治力量,公开巡逻与秘密守侯相结合,建立“动静结合,点面相连,覆盖全社会面”的巡逻防控体系。今年以来,xx辖区的刑事发案呈下降态势,其中盗窃案件每月都有明显下降。
^v^在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持^v^员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局^v^被评为-市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,-年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局^v^在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。^v^根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《-市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。
(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,^v^专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,^v^还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。
二、执法情况。
(一)-年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起364人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。
-年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。
(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“×”分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。
(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。-年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。
三、全面加强行政和刑事执法监督力度
加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,^v^在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。
四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。
按照-省公安厅关于转发〈-省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《-省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。
-年工作安排
一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。
要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局^v^阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。
^v^把学习贯彻党的-届四中全会、全国“二十公”和保持^v^员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,^v^的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,^v^提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。^v^将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
县森林公安局XX年“三基”工作,在州、县行政、业务主管部门的直接领导和指导下,按照“整合警力、做实县局、优化布局、规范建所”的发展战略和全州森林公安工作会议精神及州局制订的“三基”工作考核标准,结合实际,认真抓好“三基”各项工作的落实,基本完成了各项工作任务。现将我局“三基”工作总结如下:
一、狠抓基础建设,努力打牢基础根基
(一)健全机构,落实责任
xx县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导,确保“三基”工作进展顺利,成立以局长任组长,副局长为副组长,相关队室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,专人具体负责日常工作。
(二)机构更名挂牌全面落实
按照《xx州机构编制委员会办公室关于规范州县森林公安机关机构设置的通知》(文机编办XX10号)和上级森林公安局的要求,xx县早部署、早行动、早安排,积极向上级请示、汇报工作,落实各项筹备工作,得到了县委、县政府和有关主管部门大力支持,于XX年4月27日正式更名挂牌,完成了更名挂牌任务。
(三)机构得到提升。机构更名挂牌之后,根据^v^xx县委《关于规范xx州森林公安局xx分局机构设置的请示的批复》(富复XX14号)文件精神,xx州森林公安局xx分局更名为xx县森林公安局,加挂xx县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队,派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。
(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制,党政工作以县林业主管部门管理为主,公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。
(五)编制。核定政法编制28名,实有民警28名。
(六)领导职数。设局长1名,教导员1名(县林业局局长兼任),副局长3名(其中:1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。
(七)硬件基础设施得到加强
^v^在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持^v^员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局^v^被评为xx市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,XX年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局^v^在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。^v^根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。
(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,^v^专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,^v^还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。
二、执法情况。
(一)XX年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起364人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。
XX年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。
(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。
(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。
三、全面加强行政和刑事执法监督力度
加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,^v^在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。
四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。
按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《xx省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。
XX年工作安排
一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。
要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局^v^阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。
^v^把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持^v^员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,^v^的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,^v^提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。^v^将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
我局的保持^v^员先进性教育活动在县委的统一部署和局党委的领导下,在县委召开先进性教育活动动员大会后,及时制订实施方案,成立教育活动领导小组和办公室,并于x月-日召开了全局保持党员先进性教育活动动员大会,进一步统一思想、统一行动,明确教育活动的目的、意义、方法、步骤和要达到的目标。经过思想发动、学习培训、党性分析、民主评议、抓好整改、巩固提高各阶段和六个月的努力,到目前为止,保持党员先进性教育各阶段性工作基本完成。所属-个党支部认真落实、积极工作、狠抓落实,顺利完成了党员先进性教育各阶段的工作任务, 达到了预期目的,对提高党员意识、提升支部堡垒作用和打击违法犯罪维护治安秩序稳定和谐、促进经济社会持续健康发展取得了一定的成效。从各阶段工作的组织情况和工作结果、成效方面主要有以下几点:
一、以讲政治的高度,加强领导、精心筹划、迅速发动、全面覆盖
开展以学习实践三个代表重要思想为主要内容的保持^v^员先进性教育活动是党的^v^做出的重要战略部署。先进性教育开展之际,正是我局严厉打击刑事违法犯罪加强社会面防控管理的关键时期,全局各项工作任务重、时间紧。党委立即召开了动员会,成立了以局党委书记、局长为组长、党委委员和相关部门负责人为成员的领导小组,并从刑侦、治安、政工、法制等部门抽调人员成立了专门的办公室、督导组。在传达上级重要精神和进行全面动员的基础上,局党委要求每一位党员以讲政治的高度树立“三个意识”:一是增强党性意识。要求全体党员积极投身这次教育活动,自觉、主动地参加各个阶段的活动;二是增强质量意识。坚持质量第一观念,每个环节都严格要求、认真把关、不走过场。做好“三个结合”:把党员教育活动与做好治安防范工作结合起来,正确处理工学矛盾,做到“两不误、两促进”;把党员教育活动与学习党章结合起来;把党员教育活动与创建学习型、服务型、开拓型单位结合起来;三是增强责任感,实行主要领导负责,各支部书记为第一责任人,具体抓好本阶段任务落实。全局-个党支部,都按照县委、局党委的要求,层层召开了动员会,党员人人发言表态,全面提高认识。广泛开展宣传,通过层层召开动员会,深入宣传动员,使广大党员充分认识开展先进性教育的重要性、必要性,增强了参与学习的自觉性、积极性。同时各部门按照“求快、求准、求新”的要求,充分利用标语、横幅、板报、简报等多种形式,发挥各类新闻媒体优势,及时报道先进性教育活动中的新思路、新举措,切实为先进性教育活动造势鼓劲,第一阶段,全局共办黑板报 余期、悬挂大型横幅标语-条,张贴标语x余张,有效激发了广大党员和民警参与先进性教育活动的热情。
二、形式多样、突出特色、分类指导、学习教育到面、到点、到位
在学习教育中,各支部立足实际,发挥优势,突出特色,大胆创新,积极探索党员学习教育的新方式、新办法、有力地促进了党员思想政治素质的提高。
(一)立足实际领导做表率,支部唱主角。一是局党委成员按分管工作分别参加各支部的学习教育活动,带头学习、带头写学习笔记、带头撰写心得体会文章,讨论中带头发言,启发民警的学习积极性,带头遵守队伍学习纪律,带头抓好联系点的工作,以自身的学习切实为教育活动树标杆,以严谨务实的学风,投入到先进性教育活动当中,保证教育活动扎实开展。二是充分发挥党支部的主观能动性,坚持让支部在教育活动中唱主角,在总体要求和时间统一的前提下,采取自学与集中学习讨论相结合。各支部根据实际情况,立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择教育的组织形式、方法和手段,充分发挥了教育主导作用。各支部书记严格按照学习教育方案,组织学习,坚持高标准、严要求,把好学习时间关;正确引导,畅所欲言,严把讨论关。
(二)学习形式多样,学习内容丰富。各支部在安排学习内容时,坚持因人施教、分类施教,要求党员在学好规定篇目的同时,根据不同警种、不同岗位党员的情况,适当增加学习内容。有的支部列出篇目系统学,专题辅导深入学,交流体会启发学,不断把学习引向深入。有的采取张贴学习体会、展示学习笔记、讨论交流等形式,强化学习教育效果。有的联系自身工作实际,选学了业务、法律等知识,丰富了学习内容,增强了学习的针对性和实效性。针对少数党员满足于摘摘抄抄、学而不思的问题,我局组织观看了电影《郑培民》,并在全体民警中开展大讨论,积极选派代表参加县上举办的保持^v^员先进性教育活动知识竞赛,获得了决赛第x名的好成绩。针对离退休党员,我局实行结对帮学、送学上门,把学习教材和笔记本送到他们手中,帮助他们抓好学习。各支部还普遍建立了学习点名、请销假制度,及时调阅学习笔记,妥善处理工学矛盾,为保证学习质量提供了制度保障。学习阶段,全局-个支部办学习园地都在x期以上。为保证党员学习有资料,局党委向每名党员发放了一册保持^v^员先进性教育读本、一本笔记本。全局党员人均写学习笔记超过,刑警大队党支部优秀党员学习笔记更是达到了以上。
(三)加强督促检查,严把学习教育质量,在学习教育阶段,局党委按照党建联系制度,局党委成员和局督导组先后x 次到各支部对党员的学习情况进行督促、指导。
三、严格按照程序,精心操作、坦诚相见,扎实认真搞好分析评议
各支部从深化思想认识入手,突出抓好六个环节,确保了分析评议工作的顺利进行。
(一)坚持开门教育,广泛征求意见。在党性分析、民主评议阶段,我局各支部把广泛征求意见作为增进群众感情,加强与群众联系,接受群众监督的一次好机会,努力创造群众畅所欲言的气氛,拓宽群众参与的渠道,采取四种方式搞开门教育:一是深入基层主动征求意见。党委书记局长,党委副书记政委分别深入x个乡镇和x家企业,采集基层的意见和建议,面对面地倾听一线办案民警的心里话。二是发放征求意见表。全局-个支部按基层单位、服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表x余份,广泛征求群众对支部、党组织和党员个人的意见。三是召开各种形式的座谈会。x月x日我局召开了离退休老同志座谈会,局党委充分肯定了离退休老同志们曾几十年如一日地对公安工作所做出的贡献,通报了近期公安工作的安排和打算,认真听取了他们的建议和想法;x月x日我局召开了向行风警纪监督员、部分人大代表、政协委员、社会各界人士恳谈意见座谈会,听取他们对我局开展党员先进性教育以来的意见和建议,进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权,各支部都采取面对面或背靠背的形式听取意见。教育活动以来,共收集各类意见建议-条,经认真归纳整理出意见建议-条。四是和当前公安机关开展的“三深入”活动紧密结合在一起,把广泛征求意见深入到和群众拉家常,深入到老百姓的庭院、田间地头,认真听取普通群众对公安机关及公安工作的意见和建议,开展批评与自我批评,做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题。
(二)深入交流思想,开展促膝谈心。从x月x日开始,各支部党员开展了谈心交流活动,党员们敞开心扉,畅谈在先进性教育活动中的感悟和体会。特别是局党委领导班子成员,率先垂范,主动找其他党员谈心,充分发挥表率作用。x位局领导不仅在班子成员间进行谈心,还与各所、队、科、室负责人谈心,与所挂联党支部的党员谈心,部门负责人不仅与本单位党员谈心,还与其他部门负责人进行了谈心。在谈心活动中,党员们敞开思想,坦诚相见,做到突出一个“真”,即讲真话、动真情、亮真心,本着“有则改之,无则加勉”的态度用自己的真心实意换对方的真情厚意。通过谈心交流活动,全面掌握了我局党员的思想动态,收集了各支部对开展先进性教育活动的意见和建议,党员们通过谈心交流增进了友谊、加强了团结、消除了隔阂、解决了突出问题。这次谈心活动中,局党委领导干部谈心达-人次,所队科室负责人谈心-人次以上,一般党员之间也不少于x人次。为下一步撰写党性分析材料和召开专题民主生活会打下了坚实的基础。
(三)对照检查,认真撰写党性分析材料。各支部和全体^v^员根据征得的意见和开展先进性教育学习的认识,结合自身实际和工作情况,在深刻反思和对照检查的基础上,撰写了党性分析材料。局领导就写作的方法、内容、要求等多次在会议上指出党性分析中,肯定成绩的内容不超过10%,查摆问题的内容要占30%,分析产生问题根源的内容要占40%,整改的内容要占20%,党性分析材料要把握主线、紧扣主题、找准问题、实事求是、明确方向,防止写成工作总结、书面检查。党员撰写自我剖析材料都经历了‘自已找---领导点---群众帮---反复修改---不断完善’的过程。全局共写党性分析材料x篇(其中党员个人x篇、支部、中心班子x篇)。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则,各支部认真审定党员个人分析材料,做深入细致的思想政治工作,使每个党员都能实事求是,找准自身存在的突出问题和存在问题的原因,局主要领导对其他班子成员,局分管领导对党建联系单位负责人的党性分析材料,都认真开展了审阅工作,由于严格把关,各支部多数党员的剖析材料质量较高,从每位党员的自我分析材料中,可以看出他们确实是经历了一个深刻的思想反省过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源,充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程,看到自己党性根基的不扎实;有的从工作上的松劲和心理上的老化,看到自己思想意志的衰退;有的从本职工作开拓创新不足,看到自己执政为民意识的淡薄等等,从而为民主评议做好了充分准备。
(四)严肃认真、开好专题民主生活会。通过征求意见和自我剖析,特别是通过交心谈心活动,各支部为召开专题民主生活会做好了充分准备和营造了良好的氛围,召开专题民主生活会,并吸收一定的群众参加,各支部书记带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头,摆出了各自在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,深入进行自我解剖,提出了今后的整改方向;其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。局党委于x月-日在三楼会议室召开了党委班子及成员民主生活会,为了开好专题民主生活会,首先召开了中层领导、警风监督员座谈会,在广泛征求各个层面的意见和建议的基础上,局党委书记、局长主持会议,局党委班子成员全部到会。县委常委政法委书记、县纪委干部、县保持^v^员先进性教育督导组组长参加了我局党委班子及成员的民主生活会,局纪检、监察、政工、督察、指挥室、刑警、治安、国保、-派出所支部负责人列席了会议。在民主生活会上,党委书记、局长带头就开展保持^v^员先进性教育以来通过学习、自查,着重从理想信念、创新意识、领导方法八个方面深刻剖析了自己;政委就自己在党性理论、观念认识、政治学习、工作方法等方面存在的缺点和不足进行了深刻地剖析和总结;提出了下一步整改方向。班子其他成员都先后在民主生活会上深刻地剖析了入党以来,特别是近几年来在对党的理想信念、所分管的工作方面进行了深入的自查自纠,从中找出了存在问题,作了深刻的检查、剖析;通过专题民主生活会,广大党员干部认真查摆问题和开展批评与自我批评,自我批评勇于揭短,不留情面;开展批评言语中肯,切中要害。做到自我批评到事,相互批评到人,切实触及了思想,触及了灵魂。整个组织生活会既严肃认真,又不失和气,党员们普遍感到收获很大,特别是对自身存在的问题有了清醒的认识,为整改提高奠定了思想基础。广大党员干部普遍反映,此次专题民主生活会触及深、效果好,是一次难得的党性洗礼,是党内政治生活中一次难忘的记忆。
(五)归纳意见、制定整改措施。通过党性分析、民主评议,党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入的研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行,认真落实整改措施。如群众反映的办理居民身份证的问题,立说立行,制定方案,马上予以落实;关心基层民警不够、对老同志不够关心等问题,局里多方协调、筹出专款为全体民警办理意外伤害保险、组织全体在职民警体检、组织离退休人员进行健康检查,多方争取国债资金立项修建、三个派出所,筹资-万元购置办案车辆x辆,改善了基层办公条件;针对群众反映的信访案件抽调专人负责查办。通过发放征询意见表和召开征询意见座谈会从不同层次收集的意见和建议归纳整理成-个问题,x次召开了党委扩大会议,逐条进行认真研究提出了-条具体的整改措施,层层召开会议,反馈到每一位民警。
四、积极稳妥,注重实效,贯穿一条主线、注重四个结合,突出一个重点,认真做好整改提高
搞好整改提高工作阶段的工作,是检验学习教育活动成果的最重要的标志。为了落实好整改,我局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。局领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
在对照检查阶段查找出来的主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节。我局要求每个支部和每位党员都要对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定符合实际,扎实具体的整改措施,既要有针对性和可操作性;又要有明确的目标和解决问题的具体措施方法,还有明确的时间要求。我局主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定,做不到的就不说、不定;因为群众最看重实际,不光看我们怎么说,更要看我们怎么做,所以,决不说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求民警意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,都列出题目,做出规划,创造条件,逐步整改。
党员先进性教育的目的是促进各项工作,整改提高是教育活动见成果的关键阶段,局党委提出先进性教育的一条主线,就是要以先进性教育为契机,发挥党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,在维护社会秩序稳定、构建社会主义和谐社会中具体体现在了以下四个结合:
(一)先进性教育整改提高与严厉打击刑事违法犯罪相结合;我局始终把先进性教育活动与严厉打击刑事违法犯罪维护社会稳定工作紧密结合起来,以学促工、工学结合,要求广大党员在开展先进性教育时不掉工作,在工作中体现教育成果,要通整改,不断提高工作能力,以工作落实整改措施。保先教育开展以来,我局共立刑事案件 起,破案 起,其中重大刑事案件立案x起,破案x 起(其中积案x起),刑事拘留案 人,提请逮捕案-人,批准逮捕 案 人,已经移送起诉案-人,x年x月我局刑警大队运用手段成功破获案;x月下旬我局刑警大队顺藤摸瓜,千里追踪到广州抓获犯罪嫌疑人崔某,一举告破-镇欧某家巨额黄金首饰被盗案,为我局先进性教育整改提高阶段的工作做了完美的诠释,党员形象更加突出;近年未有^v^员发展的支部,也收到了滚烫的入党申请书。
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