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更新时间:2023-10-31 12:45:23 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年以来,按照县委、县政府的总体部署和要求,根据《关于对20xx年度“双年”竞赛“三创”实践活动实行目标管理的通知》(〔20xx〕22号)文件要求,大力推进项目建设,紧紧围绕 “大上项目”的工作思路和目标任务,强化措施,完善机制,狠抓落实,使全局的各项重点工作和重点项目建设起步良好,进展较快。
一、主要特点
(一)新列入项目开工情况良好
1、优质马铃薯种植基地建设:9月20日前秋洋芋播种结束;9月底-11月加强田间管理。xx月测产及收获。xx月-1月春洋芋播种结束;面积万亩。
2、巩固退耕还林基本口粮田:我县在长田、回龙、天师等3个乡镇(7个村)建成基本口粮田万亩,为粮食持续增产奠定了坚实基础。
(二)跨年度续建项目进展顺利
3、大中型养殖沼气工程:常飞项目进入调试,并投入使用,永发项目设备安装,并调试运行;
4、普安现代农业示范园:建畜禽养殖小区2户,新发展蔬菜产业带5000亩;
5、全县新增1000亿斤粮食生产能力:3月完成建设高产稳产粮田2万亩,完成耕地长期定位监测点4个,4月完成购置仪器设备40台(套、辆),投入使用;、XX县新街生态农业循环项目:xx月完成新建大棚蔬菜500亩,新发展蔬菜常年种植基地1000亩;
6、长岭雪峰现代农业园建设:长岭现代农业园已建好钢架智能育苗中心100亩,钢架大棚蔬菜栽培示范区130亩,露地蔬菜220 亩,大棚生姜70亩,建种苗繁育中心100亩,钢架大棚蔬菜栽培示范区1000亩,生姜1000亩,花卉、优质茶叶种植1000亩,养殖示范500 亩;
7、优质茶叶基地及加工:建基地5000亩,加工厂开工建设;
8、葛根及薯类产业化开发:在回龙赵家坪村、锁口庙村、梅家乡梅家村等新发展葛根 3000亩,实行标准化生产,加快推进了标准化基地建设进度。
(二)部分项目前期工作推进有力
9、基层农技服务体系项目:完成乡镇农技推广机构改革,核定了人员编制,明确了公益性职能,人员经费和工作经费纳入县级财政预算,建立健全了人员聘用、推广责任、工作考评、人员培训等工作制度。基层农技体系建设实施方案已经县发改局批复同意,建设前期的选址、招投标工作正在进行,与相关部门的协调正在进行中。
10、红花山生态休闲观光农业项目:新植优质果树30000株,水体景观与休闲渔业完成95%,生态健康养殖(麻鸭、白鹅)小区完成90%,园区内的主干道基础已经完成,行人便道已完成3公里,集散广场已平整完毕。
龙井坝食用菌专业合作社项目:完成园区总体规划方案,启动所投项目基础设施建设,重点进行了水、电、路的基础设施配套工和建设,完成了食用菌示范园320亩;其中原辅料堆场35亩,冷库3200平米,加工厂房6000平米,菌种培育室300平米,生产大棚270亩。
二、主要作法及存在的问题
今年我局重点工程建设取得了一定的成绩,主要得益于县委县政府的正确领导,得益于县目督办、县督查室、县发改委、县重点办的大力支持,得益于全县上下的同心协力以及项目业主和广大工程技术人员的艰苦奋斗。
一是认识到位看得重。县委、县政府牢固树立抓项目就是抓发展,抓科学发展就是抓大项目、好项目的理念,坚持把重点工程项目建设作为经济工作的第一抓手和头等大事,始终牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”,做到一切为了项目,为了项目的一切,从而真正形成了人人关心项目,大干快上项目,以争取项目论英雄、以建成项目论政绩的浓厚氛围。
二是措施过硬力度大。我局以项目建设年为契机,以义无反顾的决心、百折不挠的毅力、一往无前的斗志、只争朝夕的精神强力推进重点项目建设。进一步落实项目责任机制,我局每年年初都召开了重点项目建设和争项争资工作大会,提出了“农业局重点项目建设发展计划”。为了聚全局之力推进项目建设,坚持“一个项目、一名县级领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,“发现问题即刻交办,整改不到位不放过,问题不解决不放过,业主不满意不放过”,从而有力地推进了我局重点项目建设。
三是部门协调合力强。全县上下形成了一心一意谋划重点项目,全心全意抓好重点项目,真心实意服务重点项目的浓厚氛围。各级各部门主动担责,积极服务,推行限时办结制、首问责任制、责任追究制,实行一站式办公、一条龙服务,尽最大努力为项目的规划设计、建设报批、土地流转等开绿灯、给方便。同时积极主动帮助业主解决实际困难,调处化解矛盾纠纷,想方设法为重点项目争取上级优惠政策,努力为重点项目建设营造了一个宽松和谐的外部环境。
四是项目单位干劲足。重点项目建设时间紧、任务重、困难多、压力大。各项目责任单位及业主变压力为动力,全面落实责任,强化工作举措,严格实行三抓:即新上项目抓开工,对未动工的项目逐一研究分析,查找原因,每个项目制定出具体的进度安排和实施措施,定人、定责、定时间,确保按计划开工建设;在建项目抓进度,对在建项目明确工作时限,精心组织,合理安排,想方设法实现预定目标,对达到进度要求的研究制定提前保质完成的措施,对未达到进度要求的制定出赶上进度的方案;对已竣工的项目狠抓尽快投产、达产,产生效益,使有限的投资收到最大的效益。
五是前期工作抓得实。我局专门成立了项目前期工作办公室,安排了专人,督查跟踪抓落实。努力提高项目组织水平。
六是项目筹资路子宽。一年来,我们加大争跑力度,想千方尽百计争取国家资金;积极争取银行的支持,加强银企合作,大力吸引外资内资,引进了雪峰等一批现代农业投资者。
七是项目管理更规范。依法规范项目建设程序,对已审批、核准或备案的.项目不得更改主要建设内容,对未经审批、核准或备案而擅自开工的项目坚决予以制止;同时切实加强了项目稽察,加强资金管理,对项目资金使用实行全过程监管;切实规范招投标活动,从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生;高度重视安全工作,严防各类质量、安全事故发生。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题。一是资金不足制约了项目建设。部分在建项目因缺乏资金进度比较慢。二是由于机械原因,影响了项目施工进度。三是新上的大项目、好项目较少。特别是能带动全局的产业化项目少,四是国家用地政策收紧,项目用地困难。五是政策因素制约了项目开工。以上问题不同程度地影响了项目建设。
重点项目建设事关经济社会发展大局。我们将以这次全县目标考核为契机,乘势而上,加压苦干,扎实推进重点项目建设,努力实现“十二五”规划新跨越。
我县粮食仓储管理工作,通过全体仓储职工的共同努力,克服困难,尽职履责,较好地完成了全年工作任务,并取得了一定的成绩。
一、克服困难,千方百计抓好粮食收购工作
粮油收购工作面临诸多困难,在困难面前,从局机关到各企业,从领导到职工人人出谋划策,克服困难,千方百计多收粮食。一是做好宣传工作,做到收购政策、价格、质量标准上墙,样品上台,对样收购;二是增加临时收购网点,做到集中收购与上门收购相结合,为售粮农民提供方便;三是严格执行国家质量标准和价格政策,做到依质论价,优质优价,不压级压价,切实保护种粮农民利益;四是提升服务质量,在收购期间,广大职工忠于职守,坚持早开门,晚关门,随叫随到,并随时备有医药、茶水,主动热情,耐心周到为广大售粮农民服务。由于措施得力,方法得当,全年收购粮油47926吨,超额完成市_下达的目标任务。
二、加强管理,落实责任,确保储粮安全
(一)加强管理,落实责任。局、站、公司不仅主要领导亲自抓,而且还落实了一名领导分管具体抓,建立健全了局长、站长、主任、经理、分管领导、仓储科长、所长和保管员责任体系和制度,切实把储粮安全工作落到实处。
(二)坚持粮情检查制度,发现问题及时处理。加强粮情检查,分析粮情变化是确保储粮安全的关键。平常各站、库、公司认真监督保防人员做到“三天一小查,七天一大查,风、雨、汛及时查,县局储安股巡回检查,所长半月查,仓储科长一月查,站、库、公司领导一季查”以外,县局分别在节假日前后,大、小春入库基本结束后,统一组织力量,对全县库存粮油进行了全面检查。
(三)建立“三长储粮示范仓”,提高储粮工作重要性的地位。从局长、站长、主任、经理到所长均落实了储粮示范仓,全县共建“三长示范仓”10幢,储粮15200吨。
(四)改善仓储条件,提高储粮安全性能。对全县9个粮食企业18个库区万吨仓容进行维修改造,使全县粮库布局更加合理、功能更加完善、利用更加充分。同时添置了部分粮食机械设备和消防设备,改善了储粮环境,确保全县储粮安全,真正把“粮安工程”落实到实处。
(五)因地制宜,积极探索,不断提高科学储粮水平。为了“安全、经济、有效”地管好库存粮油,不断推广储粮新技术,全县共有机通风储粮仓万吨,其中地槽通风储粮仓3万吨,地上笼通风储粮仓万吨,全县共有各类通风机100余台,熏蒸杀虫100%达到深层施药,90%的储粮采用了“缓释熏蒸”,国家粮食储备库,粮油总公司100%采用了环流熏蒸技术。
(六)加强对杀虫药剂的管理,杜绝不安全事故发生。对杀虫药剂的采购、保管、使用都严格按照国家有关规定进行管理。县_委托粮油购销总公司对全县所用药剂实行统一采购、统一管理、专人负责发放。对发放和使用情况进行全面登记,做到领有单,收有据,杜绝了事故发生。
(七)切实加强粮食仓库管理,准确掌握粮食仓库数据,完善粮食仓库监管制度,提高仓库管理水平,强化宏观调控力度。通过各收储企业自查,县_核查,全县共清查出未用于装粮仓库85310吨。其中:完好粮仓空置21350吨;死角仓5300吨;需维修仓空置30150吨;待报废仓28510吨。
三、严格业务培训,不断提高仓储人员的综合素质
为了适应新形势下储粮工作的需要,局、站、库、公司都非常重视仓储职工的思想教育和业务培训,把提高保管员综合素质作为重要工作来抓,采取省、市训骨干,县训重点,站、库、公司训全面的培训方法。县_推荐了4名同志参加了国家_和省_举办的培训学习,各企业在大小春分两次对仓储进行了以会代训。县_利用检查指导工作的机会,对保管人员进行现场业务指导,加强对保管人员法纪、政治教育,增强了仓储职工法纪观和政治责任感。
总之,我县的粮油仓储工作在广大仓储职工的共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级粮食主管部门的要求还有一定的距离。20_年我们在紧紧抓住收好粮,管好粮这个中心,重点从以下几个方面做好仓储管理工作:
1、落实粮油库存管理责任制,层层签订粮油库存管理责任书。
2、完善落实各项粮油库存管理制度。
3、开展经常性的库存粮油自查和检查。
4、增添措施,强化激励机制,千方百计多收粮,收好粮,充分满足种粮农民的售粮需求。
5、各类性质的库存粮油宜存率达100%,“四无”粮油比例达到98%以上。
6、认真执行国家粮油质量标准,收、出、入库粮油合格率达到100%。
7、认真做好储备粮油轮换工作,储备粮油轮换计划执行率达100%。
8、多方筹措资金,搞好仓储设施建设,改善储粮条件。实现由“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故“的安全储粮,向”绿色、生态、智能、高效“的生态储粮转型发展。
一年的时间很快过去了,在这一年里公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下,圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面更进一步的提高,本年度的工作主要有以下几项:
一、粮情检查和普检工作能严格执行中央储备粮业务管理制度,对40、42号库托市小麦粮情检查中发现的问题及时汇报、及时处理,。例如,10月份在40号库内发现了书虱等虫类,就及时向领导汇报并做了清仓杀虫处理,消除了储粮害虫的危险,在12月份时两个库托市小麦进行了机械通风,使其达到了安全度夏的温度。
二、在粮情记录时能够按中央储备粮的要求及时、真实、规范的记好粮情检查结果,在工作之余时间认真学习了中央储备粮管理法规、标准、制度以及相关业务知识,并将学习的理论知识容入到实践工作中,使我的业务知识有了大幅度提高。
三、为迎接检查仔细、严格、认真将相关的帐薄票据,记录准备完善。整理库房时能在现场指导工人作业,不留死角,使库房整理的干净整洁,使我们公司在上级有关部门检查时不出差错。
四、和业务同事一起完成了喷涂警示标志,公司库区内所有通风口、电源箱的除锈刷漆、维修风机和办公区周围除草等工作。
五、取暖工作受领导指派我与xxx同事负责办公室取暖工作,虽然以前没有做过此项工作,对锅炉的性能不了解,也比较吃苦,我还是欣然的接收了。在此项工作中我本着多问、多学,认真的态度来作好这项工作。
我县粮食仓储管理工作,以总理到粮食部门调研工作时提出的“守住管好‘天下粮仓’,做好‘广积粮、积好粮、好积粮‘三篇文章’”为中心,通过全体仓储职工的共同努力,克服困难,尽职履责,较好地完成了全年工作任务,并取得了一定的成绩。
一、克服困难,千方百计抓好粮食收购工作
粮油收购工作面临诸多困难,在困难面前,从局机关到各企业,从领导到职工人人出谋划策,克服困难,千方百计多收粮食。一是做好宣传工作,做到收购政策、价格、质量标准上墙,样品上台,对样收购;二是增加临时收购网点,做到集中收购与上门收购相结合,为售粮农民提供方便;三是严格执行国家质量标准和价格政策,做到依质论价,优质优价,不压级压价,切实保护种粮农民利益;四是提升服务质量,在收购期间,广大职工忠于职守,坚持早开门,晚关门,随叫随到,并随时备有医药、茶水,主动热情,耐心周到为广大售粮农民服务。由于措施得力,方法得当,全年收购粮油47926吨,超额完成市_下达的目标任务。
二、加强管理,落实责任,确保储粮安全
(一)加强管理,落实责任。局、站、公司不仅主要领导亲自抓,而且还落实了一名领导分管具体抓,建立健全了局长、站长、主任、经理、分管领导、仓储科长、所长和保管员责任体系和制度,切实把储粮安全工作落到实处。
(二)坚持粮情检查制度,发现问题及时处理。加强粮情检查,分析粮情变化是确保储粮安全的关键。平常各站、库、公司认真监督保防人员做到“三天一小查,七天一大查,风、雨、汛及时查,县局储安股巡回检查,所长半月查,仓储科长一月查,站、库、公司领导一季查”以外,县局分别在节假日前后,大、小春入库基本结束后,统一组织力量,对全县库存粮油进行了全面检查。
(三)建立“三长储粮示范仓”,提高储粮工作重要性的地位。从局长、站长、主任、经理到所长均落实了储粮示范仓,全县共建“三长示范仓”10幢,储粮15200吨。
(四)改善仓储条件,提高储粮安全性能。对全县9个粮食企业18个库区万吨仓容进行维修改造,使全县粮库布局更加合理、功能更加完善、利用更加充分。同时添置了部分粮食机械设备和消防设备,改善了储粮环境,确保全县储粮安全,真正把“粮安工程”落实到实处。
(五)因地制宜,积极探索,不断提高科学储粮水平。为了“安全、经济、有效”地管好库存粮油,不断推广储粮新技术,全县共有机通风储粮仓万吨,其中地槽通风储粮仓3万吨,地上笼通风储粮仓万吨,全县共有各类通风机100余台,熏蒸杀虫100%达到深层施药,90%的储粮采用了“缓释熏蒸”,国家粮食储备库,粮油总公司100%采用了环流熏蒸技术。
(六)加强对杀虫药剂的管理,杜绝不安全事故发生。对杀虫药剂的采购、保管、使用都严格按照国家有关规定进行管理。县_委托粮油购销总公司对全县所用药剂实行统一采购、统一管理、专人负责发放。对发放和使用情况进行全面登记,做到领有单,收有据,杜绝了事故发生。
(七)切实加强粮食仓库管理,准确掌握粮食仓库数据,完善粮食仓库监管制度,提高仓库管理水平,强化宏观调控力度。通过各收储企业自查,县_核查,全县共清查出未用于装粮仓库85310吨。其中:完好粮仓空置21350吨;死角仓5300吨;需维修仓空置30150吨;待报废仓28510吨。
三、严格业务培训,不断提高仓储人员的综合素质
为了适应新形势下储粮工作的需要,局、站、库、公司都非常重视仓储职工的思想教育和业务培训,把提高保管员综合素质作为重要工作来抓,采取省、市训骨干,县训重点,站、库、公司训全面的培训方法。县_推荐了4名同志参加了国家_和省_举办的培训学习,各企业在大小春分两次对仓储进行了以会代训。县_利用检查指导工作的机会,对保管人员进行现场业务指导,加强对保管人员法纪、政治教育,增强了仓储职工法纪观和政治责任感。
总之,我县的粮油仓储工作在广大仓储职工的共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级粮食主管部门的要求还有一定的距离。20_年我们在紧紧抓住收好粮,管好粮这个中心,重点从以下几个方面做好仓储管理工作:
1、落实粮油库存管理责任制,层层签订粮油库存管理责任书。
2、完善落实各项粮油库存管理制度。
3、开展经常性的库存粮油自查和检查。
4、增添措施,强化激励机制,千方百计多收粮,收好粮,充分满足种粮农民的售粮需求。
5、各类性质的库存粮油宜存率达100%,“四无”粮油比例达到98%以上。
6、认真执行国家粮油质量标准,收、出、入库粮油合格率达到100%。
7、认真做好储备粮油轮换工作,储备粮油轮换计划执行率达100%。
8、多方筹措资金,搞好仓储设施建设,改善储粮条件。实现由“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故“的安全储粮,向”绿色、生态、智能、高效“的生态储粮转型发展。
按照x市_下发x市xxxx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求,20xx年xx月是第xx个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周。县_抓住这一机会,紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗,保障粮食安全”的活动主题,组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下:
一、加强领导,落实责任
在接到通知后,我局立刻召开专题会议,成立领导小组,明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动,增强了群众爱粮节粮的意识,推广普及了粮食安全知识,深受群众欢迎。
二、形式多样,注重实效。
活动之前,县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片,为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间,我局通过多种方式,开展粮食宣传活动。
一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料,同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。
二是走访调研。走进街头,走入村庄,张贴宣传海报,同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容,同时收集群众的意见和建议,帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。
三是营造氛围。我局通过微信、短信、网站宣传等方式,营造良好的活动气氛,提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式,反对铺张,制止非理性消费行为。同时树立食物安全观念,提高食品质量安全。
三、加强宣传,建立长效机制。
通过宣传、安全教育的渗透,牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念,同时,我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食万斤,完成全年指导任务2000万斤的。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。
在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的,实现销售收入1250万元,完成计划的。
㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立XXX户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。
一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。
二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。
三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业XX、XX、XX、XX公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。
6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的`工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。
7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。
今年的粮食工作,在上级的正确领导下,在粮食系统广大干部职工的辛勤努力下,以产业发展为目标,以粮食购销及精深加工为抓手,以深化改革为动力,以扭亏增盈和安全储粮为重点,加强粮食市场监督管理,加强领导班子建设和职工队伍建设,增强了企业的市场竞争力,推动了粮食经济健康、稳定、持续发展,各项工作取得了明显成绩,达到了要求。现将有关情况总结如下:
一、严格执行粮食收购政策,切实保护好粮农利益
为了切实做好粮油收购工作,粮食部门及早动手,做到了产购形势分析到位、仓容准备到位、收购器材及人员和库点到位、政策宣传到位、提前入市收购到位,确保了收购工作的顺利进行和国家粮食最低收购价政策惠及粮农。
超前谋划,把握主动。认真总结去年收购工作中的经验,超前抓好仓容、资金、人力等准备工作。履行职能,敞开收购。针对收购期间售粮集中,局部仓容紧缺,严格执行现金结算、依质论价等各项政策,没有出现“打白条”和拒收、限收等现象。从已收购入库情况看,今年入库小麦质量普遍达到三等或二等,二等粮比例明显高于去年。
优化服务,提高效率。由于国家政策好,收购价格高,今年农民售粮踊跃。为满足农户售粮需求,开展“为农服务月”活动,各收购点农民卖粮随到随收不停磅,不少收购点干部职工每天工作时间达到20多个小时。收购现场醒目位置公示质价标准,设置样品台,便于农民比照,依质论价,让农户一目了然。并提供茶水、防暑药品、休息室等。
对极少数不符合等级标准的,专门提供整晒工具,指导农民整理,使之提级进等,方便售粮;同时,收购点现场结算,农民卖粮款即收即付,最短时间办理完所有手续,方便农户。协调运作,加强监督。就托收购延伸点的申请、收购资金等重点问题,加强与xx等部门协调,收购前根据今年小麦预购量,多次与学习、行进行资金沟通;基本达到了去年水平。并汇同xx等部门实行“夏粮收购市场管理联席会议制度”,及时协调解决矛盾和问题。在抓好粮油收购的同时,粮食部门认真抓好粮食销售和市场供应。为共同保障地区粮食安全奠定了基础。
二、加强粮食市场监管,切实维护农民权益
为确保粮食流通市场的规范运作,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大对相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。深入种粮大户及相关村组农户,走访调研,广泛听取对粮食工作的意见。着重听取他们对粮食部门收购服务、种植指导、信息传递等方面的意见和建议,对进一步改进工作,搞好服务及对粮食形势的分析研究都起到了非常重要的作用。
三、大力发展粮食产业化,培育新农村的支柱产业
通过召开粮油品质及市场信息发布会,引导农户调整种植结构,调优种植品种。以市场需求为导向,实行多种形式的订单农业,以优质稻、麦品种引路,成熟品牌入市,培植百万亩优质稻、麦生产基地。同时,在南方的销区,利用品牌、诚信度好和成熟有规模的销售市场,用足、做精多年来在市场上形成的销售网络,做大销售量,达到了农企双赢。
紧紧围绕优质弱筋小麦、硬质红小麦、优质稻米、双低优菜等优质农产品的资源,鼓励企业积极参与各种质量认证,引进、转化和应用先进技术,创立优质品牌、知名品牌,把争创品牌、作为做大做强品牌经济的重要抓手。
四、大力改善粮食流通设施,方便农民出售余粮
添置先进的计量器具、装卸机械、烘干设备等,减轻送粮农民的劳动强度,增强储粮的安全性。加强维修仓房设施、完善收购作业设备。降低了劳动强度和现场等待的时间,提高了收购的效率和安全性。在做好物流建设项目的同时,继续抓好地方粮食储备体系建设,以应对粮食市场供应波动。按计划抓好储备粮的落实,做到了规模、仓储、费用"三到位",并及时搞好储备粮的轮换出库和补库粮源的落实
五、完善科学保粮措施,提高安全储粮水平
为了确保储粮安全,组成了由主管领导挂帅,业务骨干参加的普查工作组,深入基层逐库逐所按有关规定对照检查,确保了存粮质量。在仓储管理中,以储备粮管理为中心,把落实岗位责任制,完善各项仓储制度,层层签定目标考核责任书,坚持主管局长每季巡查制度,加大了保粮人员业务技术培训,不断改善储粮条件,为安全储粮打下了坚定的基础。
粮食工作取得了一定成效,但在项目建设、科技创新、三大合作、规范服务、作风建设等方面还存在明显不足,必须在今后的工作中加以改进。
20XX年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市_的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市_下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面:
1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。
加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以x政发[20XX]号和号文件,下发了《关于授予区_粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,x名机关干部参加了省_的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。
2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。
按照_、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府_的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《xx区_全面推进依法行政三年实施方案》、《xx区_行政投诉举报处理规定》、《xx区_行政执法过错责任追究实施办法》、《xx区_政务公开实施方案》、《xx区_政务公开和依法行政考核办法》、《xx区_重大决策程序规定》、《xx区_向社会的公开承诺》、《xx区_公示制度》、《xx区_执法行为公示制度》、《xx区_行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《xx区_审批粮食收购许可运行流程图》、《xx区_行政处罚运行流程图》、《xx区_粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区_办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。
3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。
按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从xxxx方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区6xxxx户从事粮油经营的企业和工商经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区4xxxx从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对xxxx违法收购的经营户发出了责令整改通知,对xxxx次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村3xxxx个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。
4、大力推进“放心粮油”进农村活动。
一年来,我们加强与市_行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增xxxx“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有xxxx放心粮油店正式挂牌,xx谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,xxxx挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。
5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。
积极组织与筹备了省市区_三级联动的大型广场咨询服务活动。省市_主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播xx等媒体到现场对咨询活动进行了报道。
6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。
我局改革改制工作自20XX年4月开始全面启动,截至20XX年8月底全面结束,历时了3年多时间。全系统家国有工商贸企业,全面完成企业产权制度改革,依法解除国有职工劳动关系共计人,其中合资企业人,累计支付补偿金XX万元,全系统离退休人员,改革改制后保留政策性供养人员达人。近几年来,切实运用好区委、区政府给予的改革改制扶持政策,利用各种形式充分运作系统内资产,累计筹集资金XX万元,先后用于支付职工补偿金、股金、生活费、医疗费、住房公积金、统筹费、债务处理及改革改制相关费用等共计XX万元。同时,完成名政策性供养人员全年费用的测算工作,为我们迎接区政府的改革改制的专项审计,争取全系统解困资金的落实奠定了基础。
7、扎实做好托市小麦的收购工作,充分发挥国有粮食主渠道作用。
认真贯彻落实国家发改经贸〔20XX〕827号、中储粮苏〔20XX〕107号《关于贯彻落实小麦最低收购价政策,切实保护种粮农民利益》的文件精神,在夏粮收购中,坚决执行全省统一出台的托市小麦收购价格,xxxx中心粮站以每百斤小麦6xxxx的价格挂牌开磅收购,每百斤小麦收购价格高出我区市场收购价格xxxx,基层购销企业强化优质服务,延长工作时间,农业发展银行全力支持,及时提供收购贷款XX万元,保证了农民当日卖粮,当日领款。再现了农民踊跃卖粮的喜人场景。截至目前,全区累计入库当地小麦吨,完成托市收购小麦10xxxx,占全区小麦总产量8xxxx,做到农民余粮应收尽收。在此基础上,粮食购销公司抓住机遇,适时销售。全年累计销售粮食吨,销售收入多XX万元。
8、各中心单位较好地发挥了职能作用。
军粮供应中心在保证军粮供应质量基础上,上半年完成军粮供应量30xxxx斤,并连续10年被区委、区政府评为“双拥先进集体”。人员托管中心就业再就业工作又有新的突破,今年累计向xx审计学院、永顺泰xx麦芽有限公司、xx曙光化工总公司等2xxxx家用人单位,推荐安置下岗职工人,累计再就业人员达人,并被市劳动保障局授予“职介诚信单位”。财管中心扎实做好系统内的资产管理,全年累计变现资金XX万元。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的关心帮助下,在局党委的重视支持下,我局依法行政执法工作得以顺利开展。一年以来,我局高度重视行政执法工作,明确《粮食流通管理条例》等法律法规赋予的行政执法职能,按照建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制的总要求,开展了粮食系统行政执法工作,取得了良好成效。
一、加强组织领导,提高依法行政意识
我局高度重视依法行政执法工作,将依法行政全局工作,纳入年度工作计划和目标管理考核中。及时成立依法行政工作领导小组,确定了由_局长担任组长、分管副局长担任副组长、有关股室负责同志为成员的行政执法领导小组。组织、指导、协调全系统的依法行政工作,确保了行政执法工作有序开展,明确了分工、细化了责任、建立健全了依法行政执法体系。
二、健全学法制度,增强依法履职觉悟
制定了年度学法计划,致力于提高部门职员尤其是执法人员的法律意识。20xx年度我局共组织集中学法6次,个人自主学法时间40学时,主要涉及《_宪法》、《中国_纪律处分条例》、《信访条例》、《_食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《省粮食流通管理条例实施办法》、《_行政处罚法》以及《_行政许可法》。通过对各类法制知识的学习,为开展行政执法工作打下了坚实的基础,不仅丰富了执法人员的法律知识,也提高了执法人员的依法行政执法意识,更增强了执法人员依法履职的觉悟。
三、明确行权责任,强调企业依法运营
首先,明确行权责任,共清理主要职责14项,具体工作事项41项,与部门间职责边界0项。行_力33项、责任事项249项、责任事项依据312条,其中:行政许可1项、责任事项5项、责任事项依据5条;行政处罚29项、责任事项232项、责任事项依据290条;行政检查3项、责任事项12项、责任事项依据17条。通过对部门行权责任的认真清理,细化了股室职责、明确了人员分工,有利于行政执法工作有序开展。
其次,根据“三定方案”中县粮食流通行政执法大队的职责划分,其主要职责是:“受县_的委托,依照法律、行政法规的规定对粮食收购者的资格及收购活动进行监督检查;对粮食加工经营者执行国家有关标准和规定的情况进行监督检查;对地方储备粮、军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食、救灾粮供应等政策性用粮经营活动进行监督检查。”按照其主要职责,我局行政执法工作认真开展了20xx年4月全国粮食库存质量检查、大小春粮收购执法检查、春季、秋季、冬季粮食安全储存检查、整治“转圈粮”专项检查、政策性粮食销售供应质量检查。共出动检查车辆16辆次、人员88人次,查处违规违法行为2件,依法规范了企业的经营行为,落实了监管责任,强调了企业依法运营,确保了全县无粮食质量安全事故发生。
四、规范部门行风,公开依法行政案件
经过一系列的学法活动,规范了职员的执法行为,改善了部门的行业风气,另外,将本部门发生的所有行权案件及时、规范的录入行权运行平台管理系统,真正做到了网上审批、网上公示公告制度,坚决杜绝“体外循环”现象。具体情况如下:
1.行权目录更新情况。按照县人民政府《关于公布县级行_力事项目录清单的通知》(通府发[20xx]61号)公布的目录清单,及时进行了对照更新,梳理后行政许可1项、行政处罚29项、行政检查3项,共计33项行_力。
2.行权平台运行情况。安排了责任心强、文化水平高、学习精神强的同志专门负责,确保了能够依法办理行权事项业务、正确操作“行_力运行依法规范公开运行平台”软件,对发生的行权案件实时同步规范录入行权平台,杜绝了不录入和补录现象。
3.行权平台监管情况。通过对行权平台运行情况进行认真的自查和整改,按照依法、规范、公开要求运行、监督、管理好行权平台,及时处理本部门的报警、预警案件,建立了行权运行监管台账和行权运行日常巡查台账,强化了日常监管轨迹,做到了每个工作日早晚巡查共两次,规范了行权平台日常运行监管。
上半年即将过去,在粮库主管领导的关心下,在科室领导的正确领导下以及在个人不断努力下,上半年我的工作水平和质量都有了进一步的提高。现将半年来的工作总结如下:
一、不断学习,努力提高自身素质和业务水平
没有过硬的素质和业务知识做基础,要想做好工作就成了无源之水,无本之木。为此,我积极学习财务业务知识及相关法规,并注重理论联系实践,比如:利用业务时间学习会计基础知识、翻看会计业务杂志,学习掌握新的会计科目设臵及记账,经常总结工作方式方法,以便提高工作效率等,为做好工作打好了坚实的基础。
二、增强责任,扎实工作,圆满完成财务出纳工作任务
成为一名合格、出色的财务出纳人员,必须具备良好的职业道德修养,热爱本职工作以及熟练高超的业务技能,严谨细致的工作作风。半年来,我一直以此标准严格要求自己:
1、严格执行粮库货币现金管理制度,做到取款有计划,收入、支出明确,保管现金安全,每天对现金及时清点,做到账款相符,下班前,库存现金不超过500元。
2、严格按照支票的管理规定购买、保管和使用支票。支票和财务章分开保管,使用前有审批手续、并做好登记,作废支票统一保管。
3、及时保证粮库各部门用款,并坚持财务报销手续。除相关人员计划款外,还及时提醒并预备现金,提高工作的主动性。报销时严格审核发票,包括:发票的有效性,发票上必须有经办人、部门负责人、主管领导、财务负责人、粮库主任签字(紧急情况也可电话向领导请示,做到灵活性与原则性相结合),物品入库房的必须提供入库单等。对不符手续的发票坚决不予报销。
4、重大工程项目以及粮食出入库合同资金的控制。整理和保管合同,及时登记入账,根据进度和相关部门提供的手续,给客户付款,提醒并拒绝超合同付款,及时扣工程质保金。粮食出入库坚决执行“货到付款和款到发货”的原则,规避经营风险。
5、每天产生的原始凭证,及时粘贴、盖章、整理,并登记入账。
6、对银行存款的各类票据、回执及时取回,及时与银行对账,保证账账、账款相符。
7、玉米收购期间,在做好自己出纳本职工作外,积极参与并从始至终坚守在付款岗位。我们采用电脑与手工对照、逐级复核、双人点款、双人双锁等制度,出色完成了大量的付款任务,没有出现一点差错。
8、工作中不断总结经验,探索新的工作方法,提高工作效率。每天采用工作日志的方法,把每天工作按轻重缓急的顺序列到日志上,完成一项做个标记,当天没完成的第二天优先完成。这样工作既有目的又有计划;还有注重改进和提高与协同部门的合作、沟通,使工作更加顺畅。
9、积极参与粮库开展的各项公益活动,完成领导安排的其他任务。
据我们的不完全统计,半年来到银行取款82次,到县城汇款、交费、对账等120多次,为粮库人员报销260多次,尤其收购玉米期间冒着携带巨款的风险天天要跑银行。
在以后的工作中,我要继续学习和努力提高业务技能,使自身的工作能力和工作效率得到提高,我还将不懈的努力和拼搏,做好自己的本职工作,为粮库和全体职工服务,和粮库、全体员工一起共同发展!
回顾一年来,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡镇的成功做法,及发挥同周边兄弟乡镇联谊会议机制的作用,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇突发性地质灾害应急预案》、《镇安全生产应急预案》、《镇消防安全应急预案》、《镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。要求各行政村、企事业单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案;并及时成立了镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,乡各相关办公室、各线负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,不断完善监管网络,进一步健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的'应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团、老龄会、妇女和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、危化品企业、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,网络化管理,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。
我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡、村、企的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《_突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各行政村、规模企业每年不少于2次应急管理宣教和培训,镇中心小学各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,小学、幼儿园每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电影、横幅、黑板报、宣传栏、宣传单等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用各专项行动活动契机,开展应急管理常识宣传,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡中心小学、幼儿园,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:1.是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。2.是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。3.是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案我镇接到报告后,主要领导高度重视,立即启动“平安边界”建设联谊会议预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。最后在两地乡镇政府及_门的劝解协调下,于11时30分左右现场事态得到控制,并劝离了围观群众,把矛盾及时消除在萌芽状态。4.是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
根据《XX县监察局关于认真做好20xx年度行政行为监督工作总结的通知》(沧监发〔20xx〕22 号)要求,为进一步加强我局对行_力运行的监督,坚持从源头上预防腐败,建设效能政府,切实加大我局行政行为监督力度,增强行政监督的针对性和可操作性,更好地依法履行行政职责,确保行政行为监督制度落到实处。按照《沧源县_行政行为监督制度施实方案》提出的具体意见,现就我局20xx年度开展行政行为监督工作情况作如下总结。
一、加强组织领导
推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任,加强领导,确保行政行为监督工作的有效开展,研究制定了我局行政行为监督制度工作方案,成立了行政行为监督制度工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,成员由局办及各岗位负责人组成,并指定专人负责日常工作的开展。同时,我局坚持把行政行为监督制度工作与全局中心工作一同安排部署一同检查落实,为推行行政行为监督工作打下了坚实的组织基础,保证了各项工作的顺利实施。
二、提高思想认识
局主要领导亲自抓各项制度的检查落实。一是抓好学习教育,让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动,传达落实中央、省、市、县重要会议精神。认真学习《廉政准则》及相关规定,就推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署,使行政行为监督的精神实质和具体规定,内化为干部职工的观念,外化为其行为,切实增强贯彻落实的自觉性;二是抓好组织领导,建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会,就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论,结合自身实际,制定了各岗位成员行政监督制度和措施,定期汇报工作情况,针对存在的问题制定出整改意见。层层签订了党风廉政责任书和行政能力提升承诺书。
三、实施行政行为监督工作情况
(一)加强粮食宏观管理,确保全县人民吃上放心粮油
1、开展粮油食品安全监督检查。按照各级的工作要求,分别在元旦、春节、“五·一”、“十·一”和中高考期间在重点集贸市场开展粮油食品安全检查工作。共出动车辆15台次,检查人员45人次,共检查粮油2500余吨。
2、开展粮食收购许可证年审和粮食收购行为监督检查。分别组织人员对监管职能范围内的粮食收购企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购资质和质量安全检查。完成对已取得粮食收购资格的9户企业的年审工作,年审面达100%。
3、 开展全县社会粮食供需平衡调查和粮食安全评价工作。按照工作安排,对xx年度全县社会粮油供需平衡情况开展调查,完成了50户农户、30户城镇居民、1户国有企业、10户个体私营企业、2户转换企业、10户餐饮单位食堂、10户油脂经营企业的调查工作,对10大项指标的进行了调查分析,撰写出了调查报告。同时,根据调查情况,对我县xx年度粮食安全进行了分析评价,作出了评价报告。为县委政府加强粮食宏观调控,提供翔实的科学依据。
4、开展粮食流通统计监督工作。按照社会粮食流通统计工作要求,认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作,全县纳入统计的粮油经营者75户,数据收集、上报达到了100%;做好粮油信息监测工作,共监测上报粮油价格信息54期,在政府公开信息网站发布粮油价格信息75期,为当地政府和上级部门宏观调控粮油发挥了积极作用。
5、认真组织开展“5月粮食流通行政执法宣传月”和“9月粮食流通大检查活动月”活动。一是在5月份粮食流通行政执法宣传月活动中,我们结合群众赶集相对比较集中的日子,深入各乡镇及街道组织开展了以宣传主题为主的面对面宣传活动。印制了宣传材料1000余份,共出动了车辆10 台次、宣传人员50人次,其中乡镇30人次,宣传场所12个,深入到全县所有的粮食经营户,发放宣传材料1000余份,受宣传群众1500人次,并在《阿佤山报》、《沧源新闻网》、《沧源县政府电子政务网》等报刊载了相关宣传内容,保证了广大人民群众“听得到、拿得到、读得懂、传得好”,使宣传和受宣传面都达到了96%以上。二是扎扎实实地按要求开展9月份的粮食流通大检查活动。结合我县实际,制定了工作方案,成立了由县政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组。在开展检查期间,共出动车辆10台次,检查人员30人次,检查粮食市场11个,检查粮食1250余吨,检查粮食经营者75户,其中新增加16户,检查面达100%。所有的经营户经营合法,全部纳入了统计,建立了台账。并对已纳入统计的75户粮食经营户守法经营信用等级评定,其中评为a级的22户,b级的54户,c级的没有。同时,我们还按照上级业务主管部门的统一部署,对全县粮食质量安全情况进行检查,国有粮食企业和个体经营户经营的粮油没有发现不符合国家质量卫生标准的情况。
6、认真组织实施好“放心粮油”工程。根据《XX县“放心粮油”工程实施方案》,我局深入基层深入乡村深入粮食经营户中广泛开展宣传活动,通过实地检查评选,对符合条件、信誉好的6户粮食经营户,经县政府同意,授予“放心粮油示范店”的牌匾。同时对2户粮食经营户按要求授予“平价粮油销售点”的牌匾。
(二)认真组织搞好粮食库存检查和食用植物油库存检查。按照全国粮食清仓查库提出的“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”要求,开展了粮食库存检查,对国有粮食企业及非国有粮食经营者3月末库存粮食进行了实物核对、账务审核和质量检查。共检查粮食2577吨,检查食用植物油15吨,全面完成了的清查工作。
(三)加强政策性用粮监督指导工作。一是按照储备粮管理办法规定的要求,定期不定期对县级储备粮进行检查,指导企业规范管理,做到定点、定仓、定人,专账管理,确保储备粮数字真实,储存安全。二是加强军粮供应工作,督促企业提高服务质量,保证军供质量,确保军队用粮及时到位。三是认真做好救灾救济粮食的应急供应工作,督促企业积极筹备好粮源,保证应急时调得动、用得上,指导企业做好救灾救济了粮食的供应和发放工作,为边疆的经济社会稳定作出积极的贡献。
(四)加强关键岗位和重点环节行政行为监督。一是抓好关键岗位监督,把行政监督贯彻到业务工作。把行政许可、调控、监督检查3个岗位确定为行政监督关键岗位,以行政审批和行政执法作为重点环节,明确岗位人员设置,制定风险防范措施,提出针对性监督措施,切实把关键岗位的监督落实到位,公开向社会承诺,做到有记录、有备案、有监督、有问效。二是抓好行政执法风险防范,提高干部职工责任意识,对全局干部职工开展行政执法法律法规及政策等方面培训,强化风险监督,增强干部在行使执法权和行政管理权方面的风险意识,确保廉洁从政,推进内控机制建设。
(五)加强我局自身建设,规范行政行为,提高各岗位及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划,学习培训的专题主要是:政治理论知识、党风廉政知识、党建知识、粮食流通法规规章和规范性文件、礼仪知识、电子政务知识等六个方面内容,共安排十期,用时21个小时,参加学习培训人数达65人次,其中2人参加省上组织的培训,5人次到外州市学习考察。通过集中培训和自学,使全体干部职工在学风上有新转变,观念上有新突破,能力上有新提高,工作上有新成效。二是规范行政许可审批行为。公开行政许可审批项目、程序、条件,推进行政许可审批快捷办理。依据_《粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规,进一步梳理、确定我局行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项,报政府_审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限。三是精心组织、周密安排、公开承诺,努力提升服务水平。按照_沧源县委关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作的要求,我们从六个方面通过《佤山电视台》、《阿佤山报》等郑重地向社会公开承诺,自觉接受社会各界的监督,保证完成所承诺的工作事项。(六)实施重点工作目标倒逼管理制度。根据全年我局制定的工作目标,倒逼管理推进方案和计划。确定项目标倒逼管理重点工作,明确责任科室、责任人,结合重点工作目标主要做好以下工作:一是全面完成xx年度“粮食收购许可证”年审工作,保证年审面达100%;二是完成粮食流通行政执法宣传月活动,保证宣传面达95%以上;三是完成粮食流通监督大检查活动,保证检查面达100%。
(七)推行一线工作法管理目标。各岗位,紧紧围绕工作职责及年度确定的重点工作,坚持下基层、到一线,认真开展粮食流通调研工作,建立一线工作联系,一线工作联动,社情民意沟通,不断提升工作效率和服务质量。全年深入一线开展工作60次,完成一线工作205项。
(八)积极推进电子政务系统建设。推进电子公文交换,建立健全网站门户、开通“96128”服务热线,设立监督电话,自觉接受社会各界的监督。
(九)围绕中心、服从大局,认真完成好县委县政府交给的各项工作。一是以“四查五实六联”深入开展“四群”教育活动,积极推进干部直接联系群众工作制度,全体干部已完成挂钩联系户64户,组织了5次30人次深入挂钩户开展民情登记和走访活动,完成全村民情登记318户。紧紧围绕全县佤山幸福工程,派出人员参与糯良乡帕秋村民房集中改造工程的前期工作,指导帮助挂钩村积极开展危房改造,目前安排的农户已全部开工建设,其中已完成改造任务4户。二是继续做好扶贫开发工作,已完成竹子产业种植基地开发并种植2500余亩,完成烤烟种植30亩。三是继续做好新农村建设指导工作,安排1名干部长期进驻挂钩村开展指导工作。四是认真完XX县委县政府交办的义务植树、河道清理、街道清扫、摸你黑狂欢以及耿沧二级公路“绿色通道”种植和管护等。
四、存在的问题和困难
虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩,但也存在不足之处,主要表现在:一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不高,概念模糊,主动参与的自觉性差;二是宣传力度有待提高;三是面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够。
针对以上存在的问题和困难,在下步工作中,我局将进一步提高干部职工思想认识,明确目标任务,注重监督,有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识,充分认识贯彻效能政府四项制度对粮食流通工作、个人工作能力的促进作用,最终达到“我愿学、我想学”,切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性,使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度,加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实,进一步加大效能政府四项制度之间,以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度的进程。三是继续加大信息公开网公布力度,将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布,使广大群众及时了解我局工作动态,并对工作情况进行监督,促进我局各项工作的发展。
全县“生态粮仓”建设工作会议后,镇党委、政府根据会议精神,对照全办发[XX]17号文件关于印发《xxx县XX年生态粮仓建设方案》的通知和要求,进行认真地贯彻落实,具体做法总结如下:
一、 党委、政府高度重视,成立组织
迅速召开“三会”贯彻落实:
1、召开党政联席会,成立镇XX年“生态粮仓”建设工作领导小组,由分管镇长具体抓,并确定专门班子抓落实,镇各职能部门、农机、农技、农经、水产、林业和各村书记参加。
2、召开镇村全体干部会,广泛宣传深入发动,全面贯彻落实。
3、召开调研会,镇“生态粮仓”领导小组深入到核心示范区广泛征求意见制订方案,具体落实。
二、制订方案,全面实施
1、目标任务
粮食生产面积5万亩,总产万吨,比XX年增长。水稻、小麦单产分别比上年增长2%,粮食优质率达95%以上,质量安全符合国家无公害农产品标准。
2、主要建设内容
(一)建立粮食标准化生产基地
制定水稻、小麦等主要农作物标准化生产技术规程,推广标准化生产,在全镇10个村建立4万亩水稻、1万亩麦标准化生产基地,通过水稻产业提升行动、水稻良种补贴与良种挂钩试点、小麦高产攻关活动、粮食丰产科技工程等项目带动,提升水稻、小麦单产、品质和质量安全标准。
(二)抓好水稻高产优质核心示范区建设
在沿滁河中心坝灌区包括(蔡集、再安、大同、周湖、晋集、石溪、石涧)建立1万亩以优质粳稻和长粒型中籼稻为主的3个核心示范区。在核心示范区实行“五定”,即定区域、定品种、定技术规程、定责任人、定市场。做到“五有”,即有明显示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。
(三)抓好稻米协会和订单生产
镇党委、政府积极扶持村级稻米协会建设,明确要求每个村要求成立组织,帮助农民提高粮食生产、组织销售,并组织儒林米业与农户签订水稻订单生产4万亩,农户订单签约率达95%以上。
(四)推广五项关键技术
一是推广优质高产良种。主推杂交粳稻9优418、杂交长粒型中籼丰两优1号、新两优6号、两优6326、杂交短粒型中籼优118、辐优827、ii优608等优质品种,续推进沃土工程。秸杆还田,种植绿肥,实行“养殖-沼气-种植”三位一体,增加农田有机肥投入,逐步减少化学肥料施用量,提高耕地有机质含量,改进理化性质,提高地力水平,为提高粮食单产、品质奠定基础。推广测土配方施肥。推广病虫草害生态防治技术。
三、保障措施
(一)加强组织领导,建立目标责任制
镇党委、政府成立生态粮仓建设领导小组,负责统筹领导和组织协调各方面的力量,领导小组在镇农委下设办公室,建立目标责任制,任务层层分解,责任到人,确保生态粮仓建设任务落实到位。
(二)开展技术培训,搞好技术服务
实行技术人员包村联系户制度。选派5名农技人员,每人联系20个示范户,2-3个种粮大户,共联系100个示范户,12个左右种粮大户。镇农技综合服务站帮扶2-3个农民专业合作经济组织或龙头企业。充分利用镇、村、组干部会议,召开现场会和科技入户等形式,大力开展主推技术培训,做到一户一张明白纸。在核心示范区生产提供技术储备,镇政府在3月20日前对全镇推广的五项关键技术进行全面培训。
(三)建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质攻关竞赛
建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质竞赛。对在“生态粮仓”建设活
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