【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。一是要做到绝对忠诚,坚决做到“两个维护”。继续毫不动摇坚决拥护以***同志为核心的党中央的领导,坚决做到“两个维护”。要持续落实好、贯彻好***总书记重要讲话重要指示,坚定不移走高质量发展道路,并认真落实好总书记关于生态环境、疫情防控、粮食安全、乡村振兴、安全生产等领域的批示指示精神,推动党中央各项决策部署在全市政府系统一抓到底、见实见效。要全力落实好省市党代会精神,再次领会省委、市委为我市未来五年擘画的蓝图愿景与目标路径,对照落实省市党代会精神任务分工,优化工作方案,调动精干力量,积极践行总体思路部署,奋力实施“十大战略”,主动唱好未来五年发展的主旋律。要推动巡察反馈问题整改、政治监督专项检查反馈问题整治机制化、常态化,认识到接受政治巡察、政治监督是党组织、党员应尽义务,落实整改是政治责任,将整改融入日常工作,摒弃“以下是小编整理的2023年乡村振兴的工作思路和(通用14篇),欢迎阅读与收藏。
今年以来,我中心紧紧围绕乡村振兴战略,推动全市金融机构进村入企,积极开展“金融干部三服务”、“政银企”、“银会企”等对接活动,将金融服务落实到“最后一纳米”,为乡镇、企业提供真正的“妈妈式服务”。
一是政策引导,推动全市金融机构落实乡村振兴工作。落实《关于调整<温岭市金融机构(组织)评优和绩效奖励办法>》,将“加大乡村振兴金融供给”作为金融机构考核加份项目,引导金融机构加大乡村振兴工作力度,将金融资源持续导向基层一线。同时,动员全市金融机构行长、经理深入基层,进村入企,开展政策宣讲,普及金融知识,对接融资需求,推广特色产品。通过“零距离接触”,进一步增强金融机构的群众观念、责任意识和服务理念,有效提升金融与实体经济融合发展、良性互动。
二是精准走访,有效建立落实“三张清单”(问题清单、落实清单、责任清单)。推动全市金融机构开展基层走访活动,调研农户、企业的融资需求,要求各金融机构进一步下沉工作重心,分派工作人员进村入企,全面了解农户、个体工商户生产经营情况和融资需求等信息。通过走访调研,全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”,精准施策,抓住企业需求点、关键点、疏通点,消除痛点难点,从而有效助力乡村振兴。截至10月末,全市金融业机构共收集问题1869个,解决问题1655个
三是精诚惠农,助力实施乡村整形战略。深化“普惠+精准”服务,助攻农民共同富裕。坚持分层分类,降低普惠门槛,截至10月末,我市金融机构已在530多个行政村开展“整村授信”工作,累计授信金额达200多亿元。坞根“红色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休闲观光农业、横峰全域改造等重点项目获得银行机构重点保障。
一、所驻村的基本情况
1、xx村辖11个村民小组,308户,1158人,党员24人,其中:女党员3人,预备党员2人),耕地面积2430亩,其中田800亩,外出务工人员230人,xx年农民人均纯收入2300元左右。该村处于xx山分水岭xx的一个狭长地带上。
2、xx村位于乡政府所在地,367户,1400人,党员30人,预备党员2人,入党积极分子5人,耕地面积1340亩,其中田866亩,20xx年农民人均纯收入2400元左右。
3、xx村地处山谷底、两山狭长地带,210户,850人,党员19人,预备党员4人,入党积极分子4人,耕地面积900亩,其中田500亩,外出务工人员170人,xx年农民人均纯收入2300元左右。
4、xx村位于xx山边缘,印江、石阡、思南交界处,全村辖10个村民组,230户,860人,党员15人,预备党2人,入党积极分子3人,村党支部书记由村小学校长兼任,耕地面积726亩,其中田498亩,xx年农民人均纯收入2200元左右,是一个边远而又贫困的小山村。
近年来,4个村因地制宜,制订了规划和产业发展规划。依托本地资源,优化产业结构,突破性发展特色农业,着力改善基础设施建设,改善农民生产生活条件;推进依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任务
xx年是驻村帮扶工作的重要一年,也是贯彻落实党的xx届x中全会精神和迎接党的xx大召开的一年,也是加强基层组织建设的关键年,我们要落实好县委关于农村工作的方针政策,解放思想,充分运用科学发展观,搞好创建工作,增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感,遵照县委的具体部署和工作思路,加强村级党组织建设,搞好20xx年4个村今年确定的经济发展规划,不断发展壮大农户经济和村组集体经济,圆满完成各项工作任务。
(一)履职尽责抓创建,搞好村级党建工作。
一是努力健全组织队伍。按照“xx”重要思想、科学发展的要求,切实加强村党组织班子建设,创新基层组织设置方式,通过培训学习,切实加强村党组织班子建设,以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术学习,增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度,保持本村党组织的活力,激活党员队伍。
二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体,开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动,结合单位的职能,因村制宜积极探索农村经济发展模式,多种途径实现特色产业、项目的效益化,促进村级集体经济发展。
三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策,建立领导干部联系群众制度,党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;完善村干部民主自治机制,逐步实行规范化管理。
(二)求真务实谋发展,切实协助村完成年初规划任务。
1、协助xx村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户,养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。
2、协助xx村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户,养鸡20_只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。
3、协助xx村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。
4、协助xx村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。
xx年,我们将以实际行动努力树立我局良好形象,勤奋务实,团结拼捕,艰苦创业,为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。
一、 加强东郑村基层组织建设,提高支部的战斗力
1、 加强理论学习,为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到精神上来,坚定共产主义理想信念,坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义新农村为目标,提高自身素质,让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
2、完善各项制度,为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项,有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设,为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;二是落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,做到党员到哪里,哪里就有党组织,哪里就有健全的组织生活,不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
3、加强党务公开,为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督,是推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,可以增强党务公开的实效性,扩大党员的知情权、参与权和监督权,更能密切党群干群关系。
结合该村实际,东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进基层党风廉政建设,构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理,作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系,构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署,把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进党务公开工作健康有序发展。
4、做好党风廉政建设工作,为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度,同时要成立独立的村务监督小组,专门对村务进行监督。
二、化解矛盾,维护村里的稳定
通过了解,东郑村目前存在一些矛盾,制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题,新增人口缺地的问题,原历城区供电部门欠村民电费问题,财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。
1、通过了解,前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同,造成两人之间存在矛盾,日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契,工作上不能形成合力,使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话,召开村两委民主意见会等行式,努力化解两人之间的矛盾,促进两人之间的沟通,加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确,团结协作,劲往一处使,在村主职干部的带动下,形成向心力、凝聚力、战斗力。
2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出,时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自08年村里调地以来新增无地人口52人,而应退地人口为35人,按每人0.8亩计算村里还差13.6亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商,计划在今年秋季调整土地,对于所缺土地用货币给予补偿。
3、党员民主生活会上有党员提出:在__年实行电器化村时,村民向当时的历城供电部门购买电卡,到__年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完,通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈,是村里的一大不稳定因素,需要在近期内及时解决。
4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度,随后7月初办事处又下发了一个<关于进一步加强村级财务制度管理的实施意见>。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件,并督促该文件的认真落实。
作为东郑村的第一书记,我将认真学习上级相关文件精神,不断提高科学判断形势的能力和依法办事和总揽全局的能力,进一步增强事业心、责任感和使命感,牢固树立为人民服务观念,倾听群众呼声,为民排忧解难。不管工作大小,任务轻重,我都努力去干,尽心尽责做好各项工作,认真履行好第一书记的工作职责,为东郑村团结稳定,繁荣发展贡献自己的力量。
县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。
以-修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20xx年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
20xx年,我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。
一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。
二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户151户,培训325人次。
三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户475户,技术支持服务1150次。
四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户46户,办理事项84项。
为全面贯彻落实中央乡村振兴战略,以_,牢固树立新发展理念,认真履行单位定点帮扶职责,更好发挥广大干部结对帮扶能效,更好地推进发改委结对帮扶工作,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村全面振兴,圆满完成帮扶工作。现结合实际,制订__县发改委2_年乡村振兴帮扶工作计划:
一、指导思想
以_,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。
二、目标任务
通过实施乡村振兴战略,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,到20_年底,进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果,促进产业发展取得突破,农民收入有新增长,生态环境逐步改善,农民获得感、幸福感、安全感更加充实。
三、工作思路
在_的乡村振兴帮扶工作中,__县发改委将切实提高政治站位,强化责任感和使命感,勇于担当、主动作为,积极转变工作思路,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想,细化帮扶措施,提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合,通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施,促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。
四、工作措施
(一)加强组织领导,压实帮扶责任。
切实加强对帮扶责任人的培训和管理,强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求,提高帮扶水平和质量。
加强帮扶责任人日常走访工作,宣传县委县政府相关帮扶政策,根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况,继续因户施策,帮助解决实际困难,进一步提升脱贫户致富的能力和信心。
(二)以项目为龙头,推动产业发展。
发改委充分发挥部门职能,积极对上争取各类项目资金,全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设,进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目,完善村基础设施建设,进一步提升村集体收入和农民的收入。
(三)开展购买特色农产品,助力乡村振兴。
积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式,做好农户农特产品的购买工作。
鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品,提高农民收入。
(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。
__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用,结合20_“党员活动日”活动计划,与大桥村党组织开展结对共建活动,如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事,加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动,如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。
20_年,在市委市政府的正确领导下,我区坚持以***关于“三农”工作指示批示和考察安徽重要讲话指示精神为指引,贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济发展,落实五级书记抓乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现将20_年乡村振兴战略实施情况报告如下。
一、20_年实施乡村振兴战略工作情况
(一)坚持统筹谋划,强化精准施策
今年以来,区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,区委常委会、区政府常务会认真学习贯彻***总书记关于乡村振兴和“三农”工作重要讲话精神,及时研究部署“三农”工作,制定《中共繁昌区委繁昌区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》(繁发〔20_〕11号),印发《20_年度农业农村重点工作任务清单》(繁农工组〔20_〕5号),细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法,统筹协调“三农”工作。3月31日,召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议,专题部署农业农村工作。10月21日,区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议,全面总结我区今年以来“三农”工作,分析存在问题,安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议,专题调度“三农”重点工作,较好完成乡村振兴各项工作。
(二)巩固帮扶成果,促进有效衔接
一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局,落实相关工作。坚持“五个有效衔接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原则,坚持帮扶体系不变、工作力度不减,明确设立5年过渡期,坚持问题导向、目标导向,建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制,将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。
二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,建立“四级网格”管理机制,设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全,组织开展对全区农村居民逐户信息核查,进行数据比对,全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象,逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改,针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题,均及时制定整改措施,全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作,确保应纳尽纳、精准帮扶。
三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与太湖县15个乡镇结对共建,确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位,推进村级“点对点”结对共建,7名挂职干部延期留任至20_年6月底,确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱,保持力量全覆盖。突出重点,狠抓有效衔接。20_年度拨付财政帮扶资金1600万元,连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到太湖县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用,太湖县大石乡、徐桥镇等青梅基地已销售青果4000余斤,帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制,帮助4名太湖脱贫人口在繁就业、100名太湖脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作,今年以来,累计对接交流117人次,社会捐资30.2万元,帮助销售1053万元太湖县农产品。
(三)加大工作投入,推动五大振兴
1.以发展现代农业为基础,推动产业振兴
一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23.49万亩,预计粮食总产约1.66亿斤。截至11月底生猪存栏2.31万头,出栏5.17万头。发展渔业生态养殖,稻渔综合种养面积完成1.3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作,建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩繁昌长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0.61万亩,创建青梅科技示范园2家。
二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向,予以重点扶持,健康食品产业获评全省县域特色产业集群(基地)。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家,省示范现代农业产业化联合体8家,规上农产品加工企业35家,1-10月份规上农产品加工产值33.28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业,培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育,繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和繁昌长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、峨山竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大,新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个,4家企业获省级农业产业化联合体认定。
三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导峨山镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设,被省委网信办列入安徽省首批数字乡村试点地区,印发《繁昌区数字乡村试点工作方案》,统筹智慧繁昌与数字乡村建设。“繁昌金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化,农作物耕种收综合机械化水平达80.2%。与中科院计算所签订合作协议,在繁昌区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区,召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1.3万亩,在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个,农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批20_年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获批。
四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手,发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地;溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引,总投资5亿元的中信博融联新能源70MW渔光互补一二三产融合示范、1亿元的繁昌长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区,农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目,建立区镇村三级物流配送体系和20_平方米区级物流快递中心,1-10月农村产品网络销售额达14.35亿元,增长21%,培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,以争创繁昌慢谷国家级旅游度假区为抓手,大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态,打造乡村旅游品牌,加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《繁昌区“春谷人家”实施方案》,成立春谷人家联盟,推进乡村休闲旅游品质升级,组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份,共接待乡村休闲旅游游客154.2万人次。
2.以建强三农队伍为支撑,推动人才振兴
一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署,加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作,印发《繁昌区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源,选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子,积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作,20_年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍,20_年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号,全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”,每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。
二是聚力育才用才。每年组织150名新型职业农民培训,着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,20_年完成新型农民职业培训154名。积极培育农村产业发展带头人,用2—3年时间在每村至少培育3名农村产业发展带头人,20_年培育100名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制,带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台,推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘105名技术指导员,积极指导、培育524名农业科
技示范户,建立3个农业科技试验示范基地。
三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式,组建党建引领乡村振兴服务团,建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,聚合人才资源,开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。
3.以涵养乡风文明为重点,推动文化振兴
一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心(所、站)的作用,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,开展十九届五中全会精神和党史宣讲190余场次,受众人数17200余人次。今年以来,共举办各类演出70余场,参与志愿者300余人次,受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设,对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场,村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍,深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动,全区共登记注册志愿服务组织69个,志愿者2.3万人。
二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选,塑造社会新风尚,全区共创成全国文明村镇3个,省级文明村镇4个,市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户,文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%,区级以上文明村占比62.86%,区级以上文明乡镇占比100%,农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在峨山镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”,激发群众积极性,推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动,今年共举办各级道德讲堂活动40余场,深入道德教育引导,打造新时代繁昌道德高地。
三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用,引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设,实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。峨山镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。
4.以改善农村环境为抓手,推动生态振兴
一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效,全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用,回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作,74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%,畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元(其中中央预算内投资3000万元)长江经济带农业面源污染治理项目,持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制,落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络,实现长江禁捕全方位监管。
二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前,已排查20_年以来的农村厕所22228户,发现不能使用问题327个,已经整改266个,12月底前整改完成。下达分解了20_年1300座年度目标任务,完成1443座,各镇、繁昌经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求,2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效,农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式,农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动,获评全国村庄清洁行动先进区,“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖,开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类,编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩,创建省级森林村庄5个。
三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设,已建成、在建省级中心村35个。20_年度4个省级中心村已完成市级验收,待省级验收。印发《繁昌区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》,对住户50户以上规划保留村庄,以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容,整体提升村容村貌,推进全域美丽乡村全覆盖,20_年度80个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化,完成农村公路提质改造工程0.997公里和农村公路养护工程40.097公里,管理、养护、运营全面提升,公交一元票制区域内全面实施。
5.以夯实基层基础为关键,推动组织振兴
一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“1+3+1”方案,建立10家金融机构联镇包村、合作共建机制,通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程,精准推进信息采集。全区70613户农户、486个新型农业经营主体、74个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设,命名第一批区“两应”基层党组织25个,整顿软弱涣散村党组织2个,精准指导96个村(社区)全面完成党组织换届选举工作。选派12名干部到2个乡村振兴村、1个红色村、1个后进村挂职。童坝村党委入选省级“五个好”村党组织,童坝村党委书记马如冰入选全省“皖美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制,提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。
二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式,将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来,全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用,在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时,运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体,共同参与乡风文明评议,推进全省乡村治理示范区创建工作。峨山镇东岛村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,全区每个自然村均有1名“法律明白人”,实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项斗争,全面完成“雪亮工程”二期建设任务。
三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程,促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法,区财政每年安排20_万元资金支持村集体经济发展,建立考核奖惩机制,完善风险防范机制。20_年各级财政扶持资金1880万元拨付到位,扶持项目24个,完成12个,在建12个。1-10月份全区完成经营性收入1853.39万元,新增经营性收入50万元以上的强村3个。目前我区共有50万元以上的经营性收入经济强村26个,占比35%。年经营性收入10万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易16宗、交易额286万元。
四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点,全区70个村和4个涉农社区全部完成“三变”改革,深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作,新增耕地流转面积560亩。出台《繁昌区农村宅基地及建房管理暂行办法》(繁政办秘〔20_〕23号),规范宅基地审批,发现存量违法案件4宗、受理信访案件1宗。出台《繁昌区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》(繁政办秘〔20_〕56号),开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查,东岛村、寒塘村、长寺村、八分村已开展集中盘活利用,通过土地增减挂盘活闲置宅基地104亩。
二、存在问题
近年来,我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识,存在“上面拨款、下面办事”现象,主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象,少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足,缺少懂农业、懂技术的专业人才,缺少技能型、创新型农业经营人才。
三、下一步打算
下一步,我区将按照中央及省、市决策部署,紧紧扭住乡村振兴战略规划提出的目标任务,持之以恒抓好各项举措落实,加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,不断开创乡村振兴新局面,着力创建国家农业现代化示范区,建设全省乡村振兴工程先行示范区,奋力打造乡村全面振兴的繁昌样板。
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办20_年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
一、__村基本情况
__村位于__镇政府南,辖7个自然村 、1670户、5867人、其中贫困人口219户,共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩,人均不足0.95亩地 主要种植小麦、玉米等,尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后,村大部分道路需要重新修建。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的各项会议精神、_,提高党员干部的素质和能力。引导村民调整产业结构,以增进村集体收入,为__村的快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金加大大葱等种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。
(二)村容村居美化工程
修建20__年规划修建道路共计2条2.8公里,其中小张庄至郭庄1公里,张庄至王楼1.8公里,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
三、保障措施
为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制
乡把幸福美丽新农村建设纳入全乡经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是乡村重点抓。年初,乡成立了幸福美丽新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。乡根据20__年乡的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了幸福美丽新农村建设的工作任务和工作目标。认真做好建设规划,采取目标化管理的.方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作小组指导抓。乡成立了20__幸福美丽新农村建设工作小组,负责新农村建设的指导、协调、服务工作。结合灾后重建和扶贫开发双攻坚任务,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,因地制宜地制定农村增收方案。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则
在幸福美丽新村建设专项推进工作中乡把握“四项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,按照《县域新村总体规划》和“四型五中心”要求,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展幸福美丽新村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合乡实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路,逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资,齐抓共建的原则。
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。乡农村经济总收入4078万元,其中种植业收入1383万元,畜牧业收入1385万元,林业收入765万元,第三产业505万元,劳务创收1082万元。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。
3、提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,完善农家书屋,组织农民参加培训,提高农民劳务素质,增加农民再就业和新产业发展。
4、在农民基本生活得到了改善。重点围绕幸福美丽新村建设,完成年度“四改、三建、三清、两调”和旧村落改造任务,搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实,完善“1+n”村级公共服务体系建设。
四、重视档案管理,健全监督机制
乡政府高度重视惠农政策落实,建立分工协作、齐抓共管的工作机制,建立监督举报机制,设立举报电话、信箱,建立责任追究机制,完善农村建设、政策落实档案管理,在今年农村建设政策落实中无违纪违规问题,群众满意度高。
为扎实推进乡村振兴工作,我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难题。在全镇领导干部、村两委、驻村工作队的多方协力下,经济社会持续健康发展,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定。现将相关工作开展情况总结如下:
一、着眼产业兴旺,大力发展现代农业
因地制宜,大胆谋划,促进农业特色产业发展。粮油、果蔬、药材、生猪、家禽、水产等五大特色种养产业规模不断扩大,持续稳定发展。截至目前,全镇粮食种植面积逾4.5万亩,粮食总产1.7万吨,蔬菜种植面积超过3000余亩,白芷、麦冬、丹参等中药材种植业再上台阶。推广“公司+基地+农户”种养殖模式,做大做强温氏、齐全、新希望等规模养殖寄养场,共计出栏生猪14.9万头、山羊1.25万头、肉鸡150万羽、肉牛20xx余头。创业就业持续攀升,建立返乡创业基地1个,培育发展射洪鲲源水产养殖专业合作社等新型经营主体30余家,回引农民工回乡创业34人,组织各类农民实用技术技能培训班2批次140余人次,转移劳动力12161人次,创劳务收入约4亿元。全镇农村居民人均可支配收入达1.9万元。
二、立足生态宜居,不断改善农村环境
一是统筹村镇发展,切实打造宜居环境。我镇大力实施基础设施配套工程,突出抓好水、电、路、房等基础设施建设,深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、危房改造等措施。累计建设农村道路26.42公里,建设省道S101线涪西段,建设各类卫生水井67口,安装自来水5处,维修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建设万亩高标准农田,同时储备上报20余个村道路拓通、舍得酒粮基地建设、农村水环境治理等打基础、利长远的项目。二是不断推进人居环境整治,全力推进村庄清洁、农村生活垃圾治理、河流保护、秸秆禁烧行动。落实日常保洁制度和保洁人员,加大垃圾清运日常巡查力度,截至目前,建有垃圾压缩站及集镇生活污水处理厂及管网项目各1处,建设完成“千村示范”污水处理工程2处,完成330户卫生厕所改造,达到全年目标(360户)的91.7%。扎实开展河长制、库长制工作,不断完善县镇村三级河长监管体系,组织开展常态化巡河护河,加强与大英象山、通仙河道联防联控,出境水质常年保持3类。强力整治露天焚烧秸秆行为,开展执法巡逻,广泛宣传教育,出动流动宣传车95次,现场制止秸秆焚烧20余处,群众环保意识持续增强。
三、着手乡风文明建设,打造和谐环境
一是大力开展农村精神文明建设。以乡村振兴示范村凤凰村为试点,先后开展10余次“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动助力文明创建。同时,在村主道路建设“党员示范一条路”,设置文明守礼、先进典型路牌10余个,组织村民积极参与“乡风文明先进评创”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户等8大方面起带头作用、群众公认的'党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建,促进全镇乡风文明水平提升。二是利用村广播、文娱活动大力弘扬社会主义核心价值观,抑制天价彩礼,薄养厚葬等陈规陋习,培养家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚,推动移风易俗,促进乡风民风持续好转。
四、发展先进文化,切实加强社会治理
一是弘扬向善向上社会正能量,提高群众凝聚力。我镇充分利用党建微信群,农家书屋远程教育等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设。依托“贺诚故里”的红色文化底蕴和禀赋,挖掘开发耕读文化,先后开展4次以“将军故里”为主题的大型文艺活动。二是加强基层组织建设。把党建责任抓实、抓细、抓到位,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格按照党内政治生活准则开展生活,创新活动方式,丰富活动载体,过好组织生活,持续创建学习型党组织建设。我镇全年共开展“两学一做”、“三会一课”、主题党日、远程教育、党课宣讲等各类学习教育50余场次,覆盖党员干部1500余人次。同时,通过专题会议、中心组学习、党员大会、撰写心得、送“党史”下乡文艺汇演、诗歌征集等方式分层分类学习“四史”90余次,将党史内化于心。三是切实加强平安乡镇建设。建立健全镇村管理、服务、协调能力,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
一、学习文件、领会精神,深入群众、融入群众,做群众的好朋友
三年来,我认真学习、深刻领会福建省委组织部下发的《关于福建省第二批下派书记文件汇编》、《龙岩市委书记xxx看望第二批驻村书记代表的讲话》、《连城县委书记林志坤关于做好第二批驻村书记工作的批示》以及连城县委朱廷彬和连城县创新办有关做好第二批驻村书记工作的讲话和文件;认真学习派出单位--福建省广播影视集团领导和人力资源部、机关党委领导的有关驻村书记工作的讲话和文件,并深刻领会上级领导的讲话和上级机关单位的文件精神,同时把它作为我驻村书记工作的动力和指导方针。
XX年8月下旬,我刚到河祠村,就抓紧时间,印制了300张的驻村干部联系卡,买了连城县的手机卡,又用了三夜四天的时间走完了河祠村10个自然村131户人家,分发了近200张的驻村干部联系卡,并和村里的“五老人员”、党员、特困户和富裕户进行了初步的交谈,向131户的村民作了承诺:“有事请给我挂电话!”
在走村入户后,我立即召开了村两委和全体党员会议。在会前,我充分准备。在会上,我向村两委和全体党员作了《在海西新农村建设中,农村党员如何发挥先锋模范作用?》的发言。当我从卫生、经济、教育三个方面来说明农村党员如何发挥先锋模范作用时,村两委和全体党员大都认为:来了一位懂农村工作的书记,来了一位实在的书记。这时我和村里党员的距离拉近了。
二、学习当地语言、听懂当地语言、会说当地语言,与群众沟通无障碍
驻村后,我发现当地群众喜欢说本地话,群众和你交谈才说普通话;遇上不会说普通话的群众,还得要有人翻译;有时在夜谈和座谈时,一大帮人聊天说话,说着说着,我不由自主地成了局外人,这让我十分的困惑。为改变这种群众“善意的疏忽”,我决定学习当地语言。当我左一句、右一句的学习当地语言时,村民逐步地感到了我的诚意;当我在询问是不是这个意思时,村民惊奇地发现下派书记竟然听懂了他们的话,这时村民和我的距离又进一步拉近了;许多不会说普通话的老人也会和我说上一阵子。虽然我的当地话说的不那么标准,不那么流利,但我与群众的沟通无障碍了,我也收获了喜悦。
三、围绕县委中心工作,以路为突破口,破解农村工作难的局面
河祠村距离乡政府56公里,是目前全省距离乡政府最偏僻的行政村之一,也是第二批省派驻村书记中最偏僻的行政村。在走村串户的时候,听得最多的也是路的建设。有的村民甚至说:“书记,你只要在三年内把路修好了,就完成了任务,我们会感激你一辈子的”。在市、县领队的关心下,在乡党委、政府的指导下,村两委决定:利用全省“村村通公路”的有利契机,举全村之力,把河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程建设中,河祠村界内有19公里。整个工程,河祠村需承担96万元的村配套款。经我和村两委的努力,多方筹集了13万的配套款,加上驻村捆绑资金14万元,仍缺口68万元。为尽快筹集缺口资金,我一方面打报告给福建省广播影视集团,一方面利用会单位汇报工作的机会,和集团领导和人力资源部、机关党委沟通,争取集团的支持,捐助30万元支持河祠村的水泥路修建;同时在江国河县长到河祠村调研工作的机会,力陈河祠村的水泥路修建对老区革命基点村的好处,争取到30万元的补助款。此举一下子解决了河祠村的水泥路修建的最大难题,在20xx年春节前修通了水泥路。20xx年春节全村欢腾,一位“五老人员”还让儿子抬着,看一看水泥路;许多村民抑不住心中的喜悦,向在外地的亲朋好友说着水泥路的种种好处。
20__年上半年,根据县政府对扶贫工作的相关要求和有关文件精神,我局按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,扎实开展好联系村红星镇__村各项扶贫工作。现将半年来驻村帮扶工作情况报告如下。
一、明确任务,落实职责
为全面完成20__年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以格拉局长为组长,其它班子成员为副组长,股(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入__村贫困家庭,与贫困户交心谈心,开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
三、认真落实帮扶工作措施
(一)扎实开展帮扶工作
1、组织单位职工为__村患病儿童尼衣甲捐款,并组织转发筹款平台信息,最终筹得善款用于治病。
2、爱心企业捐款。
一是州高原之宝__有限公司捐款给3户患病家庭。
二是县__有限责任公司县砖厂、县砖厂3家砖厂为贫困户捐赠砖,用于修建房屋。
三是__商贸有限公司为3户,20__脱贫户分别捐款,共计3万元。
四是__有限公司为贫困户捐款。
五是__液化气公司为贫困户捐款1万元。
六是州新希望__有限责任公司为患三度大骨结贫困户捐款。
3、实地走访、调研,打好基础。上半年,我局共赴__村开展帮扶工作,走访非贫困户,走村入户贫困户。
4、积极营造脱贫攻坚氛围。
一是积极宣讲相关政策。组织村民大会、村两委会等会议3次,并以双语形式宣讲脱贫攻坚政策及相关知识。
二是按照县委要求,制作脱贫攻坚横幅及展板并悬挂于__村村委会醒目位置,起到静态宣传作用。
(二)协助完成项目
一是制作公示栏。为了使脱贫攻坚工作我局出资2万元用于__村制作公示栏。公示栏制作出来后公示了脱贫攻坚相关政策,“五个一”帮扶力量及开展的工作等情况,很直观的展现了脱贫攻坚任务、政策及成效,得到了县委、政府的高度认可。
二是协助完成其他项目。协助完成__村村委会会议室、阳光棚、党员活动室等项目。
(三)规范资料
按照州、县关于脱贫攻坚工作档案规范要求,做好材料的收集与归档。并积极已对接县委组织部、县脱贫办、县扶贫移民局报送相关材料。
四、存在的问题
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时光次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
一、20__年工作总结
(一)脱贫现状和总体成效
__镇辖_个村_个社区,20__年建档立卡贫困户___户,贫困人口___人,无贫困村。截止20__年底,全部脱贫。经过动态调整,至20__年10月底,有已脱贫户___户___人,边缘户__户_人。其中:低保脱贫户___户,___人;五保脱贫户__户__人;一般脱贫户___户,___人,主要致贫原因为因病和因残。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果
1、建立动态监测管理体系。对易返贫致贫农村人口开展监测管理,严格监测程序,将符合纳入监测对象的农户,做到应纳尽纳。全面核查系统内有监测对象返贫致贫风险消除的稳定性,对标注“风险消除”但重新出现风险的监测对象要进行风险再标注。建立以村干部、村民组长等担任网格员,主要负责网格内日常动态监测管理,做到实时跟踪、常态监测、及时预警、落实措施。
2、集中排查工作开展情况。我镇分别于6月和9月开展了巩固拓展脱贫攻坚成果的大排查工作,要求各村、社区按照网格分片开展集中排查工作,以“四个聚焦”为主要内容在全镇范围内开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查,共排查了____户农村人口,发现问题__条,制定整改措施__条,已全部整改到位。
3、全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板。__镇结合“354+N”问题整改和“大排查大攻坚”专项行动,持续开展脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安全问题排查核查,全面查漏补缺,对发现的问题立行立改。全镇建档立卡对象全部参加城乡居民医疗保险,同时对有诊疗需求的脱贫人口做到“应签尽签”,共计签约家庭医生协议___人。全面解决脱贫户住房安全和饮水安全问题,整改住房安全问题__个,帮助_名脱贫户安装并接通自来水。
4、全面落实到户项目。__镇严格按照“户申请,村级申报,乡级审核,区级审定”的程序,实行“三公示一公告”,积极帮助脱贫户申报产业、就业扶贫项目。共申报产业振兴到户项目___个,合计补助金额______元。为脱贫户和边缘户落实金融振兴项目,截至目前共放贷__户,__万元。申报交通补贴__人____元;申报就业补助__人_____元;申报辅助型岗位补贴_人_____元。20__年申报四员岗位补贴__人______元,组织__名贫困户参加贫困劳动者就业技能培训。
5、全面落实到村项目建设。__镇全力抓好农村基础设施建设和人居环境整治,着力改善农村的生产生活条件。20__年使用乡村振兴衔接资金完成_条村级道路建设,出台《__镇发展壮大村集体经济奖励工作意见》。大力培育和扶持绿品果园家庭农场、国强农作物种植专业合作社等新型经营主体,推动农业转型升级。结合各村实际,谋划发展农光互补、芦笋种植、黄金茶、标准化养殖小区等特色产业项目壮大村集体经济。
6、制定和调整帮扶措施。根据脱贫户和边缘易致贫户家庭实际,不断优化完善帮扶措施和项目落实,现全镇___户脱贫户、__户边缘易致贫户均已制定并落实“一户一方案、一人一措施”,并在集中排查期间优化调整帮扶措施__条。
7、组织开展消费扶贫活动。利用各类节庆活动平台,结合脱贫户经营愿望和自身能力,开展“消费扶贫、爱心认购”活动,为他们销售土鸡蛋、葛粉、特色苗木等扶贫产品提供爱心摊位,帮助增收近_万余元。
8、档案归档完成情况。按照__区文件要求,对本镇脱贫攻坚形成的文件资料进行了梳理、搜集、整理,并广泛搜集反馈脱贫工作中形成的图片等各类珍贵资料,做到应收尽收,确保脱贫攻坚档案资料的完整性。现镇级脱贫攻坚档案已全部完成归档工作,村级脱贫攻坚档案归档工作已全面启动,基础好的村已基本完成村级档案归档工作。
9、做好防范返贫致贫工作。一是继续保持政策稳定,做到脱贫不脱政策。二是继续开展精准帮扶,脱贫户联系人继续履行包保责任,根据家庭实际制定针对性的帮扶措施。三是继续激发贫困群众内生动力,组织贫困劳动者参加就业技能培训,鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。四是继续改善生产生活水平,积极申报乡村振兴项目库,加大农村基础设施建设,实施农村道路畅通工程,推进到村产业项目申报。五是加强扶贫对象动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象发生。
二、20__年工作计划
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,坚持做好以下几点:一是坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,继续开展精准帮扶,抓好政策落实和项目实施。二是继续落实各项到户、到村项目,确保各项政策应享尽享,切实提高脱贫户和边缘户收入,激发内生动力。三是坚持做好人居环境整治工作,提高人民群众生产生活水平。三是继续组织贫困劳动者参加就业技能培训,鼓励贫困群众勤劳致富。四是开展村级自查,进一步提升村级基础工作,不断补充和完善扶贫档案资料,确保档案资料及时归档。
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