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(一)加强班子建设,发挥党委的领导核心作用、抓好学习。抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。进一步完善村两委议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开村党委会议3次,对影响全村的重大问题、工程招标、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任,明确了工作目标,加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是调整了某某城乡联合党支部。二是继续抓好无职务党员设岗定责工作。三是以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。四是开展了基层组织调查走访活动,走访了700多人,提出了许多宝贵的意见。五是对全村的名党员进行了星级测评和党组织的测评上墙,起到了模范带头作用。六是加强学习,开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设,共录入38名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。
今年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委深入贯彻党的十九大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密联系工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况总结如下:
一、基本情况
__乡位于__市南部,国道__沿线,下辖6个村1个社区,79个村民小组,总人口万余人,总有党支部1个,党员296人,20_年预备党员转正13人,新发展预备党员9人,培养积极分子2人。
二、主要做法
(一)周密部署,全面落实基层党建各项工作任务
乡党委对党建工作高度重视,每年年初及时召开党委班子会议,专题研究党建工作,并召开支部书记大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见,这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
(二)抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质
1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式,举办各种形式的培训班1多场次,培训党员2多人次,使十九大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时,乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,继续坚持每月干部集中学习制度。同时,指导各村支部结合自身实际,建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
2、深入开展__活动。我乡__活动进展有序,自活动开展以来,乡党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,主要做了以下几方面工作:一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化,作为加强党的基层组织建设的重大举措,高度重视,精心谋划,牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构,制定活动实施方案,进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础,推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际,精心设计了一些符合本地本单位的活动载体,使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责,在发展畜禽养殖等特色种养植业,切实帮助解决生产中的各项问题,促进村民增收。
(三)抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展
1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,将不符合条件的积极分子及时终止培养,有力地保证了党员数量和质量的提高。
2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,乡党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,乡党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。
3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹,新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所,另外通过积极筹措资金,为村阵地和活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
三、当前工作中存在的主要问题
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。
在今后工作中,要进一步解放思想、转变观念,开拓创新,务求实效。围绕工作思路和目标要求,统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度,切实转变工作作风,提升服务水平与质量。
针对各领域党建实际,搭建不同的党建载体,开展形式多样的党建活动,保证党建与中心工作紧密结合,党组织党员作用发挥到关键之处。
在农村党组织,推行无职党员设岗定责、党员带富工程、流动党员返乡创业、党员活动日等载体,激发党员先锋模范作用发挥。丰富多彩而又结合实际的党建活动载体有效的激发了党员作用发挥,为推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设作出了贡献。杨安乡泉则坪村无职党员刘永斌引进资金10万元,上马了5000只土鸡散养项目,今年初见效益;故县镇故县村党员带头建大棚,三年来,带动100多户参与种植,形成占地512亩的日光温室大棚蔬菜种植基地,户均年收入可达4万余元;南泉乡鼓励支持流动党员返乡创业,协助建立了一个标准化养殖基地和一个育苗基地,带动了当地农民增收;段柳乡在党员活动日,发动全体党员多次打响植树造林、环境整治、道路修整等攻坚战役,为招商引资、项目建设、农民生产生活营造了良好基础环境。
在社区党组织,推行网格化管理,打造精细化社区服务。根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求,划分网格数28个,由社区工作人员担任网格负责人,组建志愿服务队,推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法和工作制度,随时为住户居民提供最周到细致的服务。网格化管理服务的施行帮助居民、驻区单位解决了一大批难题、办了一大批好事实事,得到了最大的好评和支持。
在机关单位党组织,推行“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁性”“五型”机关建设,促进机关党建规范化。一是抓整改。在充分调研、征求意见的基础上,从组织建设、党费收缴和党员关系接转、工作制度、硬件建设、资料台账五方面明确了党建规范化建设的内容和标准,并下发至各机关党支部,要求对照标准作出整改。二是抓督查。县直工委牵头组建成立督查指导组,对各个党支部的党建整改工作进行逐个督查指导。三是抓成效。以群众利益为本,创新工作方式,提升机关服务效能。在窗口单位和服务行业推行“一站式”办公、“保姆式”服务,精简了办事程序,加快了办事速度,得到了群众好评。扎实开展了下乡住村包村增收、送服务到基层、“访知解”集中走访等活动,深入群众中间,与群众面对面、心贴心,办实事、解难题,促进了机关干部工作作风转变,重塑了机关干部在基层群众心目中的形象。
在学校党组织,推行党员“1+1”志愿帮扶活动,提升学校整体教学水平。以助贫、助学、助困为主要内容,党支部根据党员的特长、优势等,安排党员教师与学困生、贫困生、留守儿童结成帮扶对子。开展教学“1+1”活动。为学习有困难的学生提供专门的“一对一”义务辅导,有效提高他们的学习成绩。开展特长“1+1”活动。组织学生开展丰富多样的课间、课外活动,让孩子们在学习之余,加强交流,找到快乐。开展帮困“1+1”活动。从生活上、思想上关心这些孩子,帮助他们购买衣物、学习用品、书籍、食品等,与他们一起玩耍、一起吃饭、一起劳动进行谈心交流。
在非公经济组织党组织,推行“五抓五促”活动,努力创建“十好”非公党组织。一是抓组织,促党组织设置合理。及时掌握非公经济组织注册成立及其党员动态,适时成立党组织或改进党组织设置方式。今年在新成立的沁州黄醋业开发公司和已具备单独建党组织条件的万里香食品开发公司成立了党组织。二是抓机制,促党建工作规范。县委组织部、非公工委指导各非公党组织建立健全了各项党建工作制度。将非公经济组织党组织工作运行机制作为今年非公工委的党建研究项目,在非公经济组织党组织中进行探索研究,力求找到适合x县实际的非公党组织工作机制。三是抓管理,促党员作用发挥。采取集中培训、互相观摩等形式,提升党员队伍素质。组织开展创建“十好”党组织、“企业发展我先行”等主题实践活动,围绕生产增效这个中心,开展“党员示范岗”、“技术大比拼”各类党建活动,鼓励党员带头学知识、学技术、攻难关,力促党员成为企业的业务骨干和管理精英。四是抓帮扶,促党组织凝聚人心。非公企业党组织组织动员企业领导干部开展结队帮扶困难员工、困难党员活动,做到对象固定化、帮扶经常化,逢年过节,开展“问寒送暖解忧”活动,逐家逐户慰问家庭困难员工,为他们解难题办实事。五是抓载体,促企业生产经营。大力开展“生产当骨干,岗位当先锋”、“我为企业献一策”、“一名党员一面旗”等活动,为党组织党员发挥作用搭建平台。利用“三八”妇女节、七一建党节等重要节点,开展联欢会、体育比赛等文体活动,活跃气氛、增进交流、凝聚力量。
今年来,局党委坚持把加强营商环境建设和“我为群众办实事”作为提升形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。一是全面推行了办结制、首问负责制和责任追究制。在此基础上,进一步细化任务,明确责任,落实奖惩。修订完善了《XX管理制度》等一系列规章制度,进一步了规范机关管理,理顺管理体制,对领导班子工作分工、机关股室设置等重新进行了调整,进一步理顺了分工,明确了职责,减少了交叉。通过制度的完善,工作关系的调整,简化办事手续,缩短办事环节,调动了广大干部职工的积极性,工作作风明显转变,办事效率明显提高,服务质量明显改进。二是坚持把加强效能建设与政务公开相结合,刷新*形象。突出抓好行政审批事项进中心工作,在对*行政审批事项进行清理的基础上,把所有的行政审批项目都纳入了政务中心窗口进行办理,并明确专人办理,做到“一窗受理,抄告相关,内部运作,办结”,接受社会和服务对象的监督。同时积极依托“互联网+”,不断拓宽线上办理业务内容目前,我局可线上办理的业务增加至33项。三是坚持把加强效能建设与重点工作相结合,促进了工作开展。
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收3位同志为预备党员,培养2位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优”活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。
5、认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、 切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设,夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼,确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
20__年度,在县委组织部的正确指导下和乡党委的集体领导下,以党委决策为中心,以增加农民收入为重点,采取以推行“支部 协会”的党建工作模式为突破口,以建设“学习型、服务型、落实型”政府为目标,切实加强“两支队伍”建设,不断加强党的执政能力建设,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,为我乡超常规跨越式发展提供强劲的组织保证。
现用“十项工作”“五个来源”“四个争取”对我个人今年来的党建工作总结如下:
(一)十项显著的工作成果:
①推荐赵尧村支书赵谋顺赴宝鸡参加农村支部书记培训班学习、南马村支书高福荣参加全市农村支部书培训班学习,林皋、焦段河的党支部书记外出考察学习;四名乡领导和五名机关干部参加常训学习;有四名领导、二名同志和四名村支书出省参观学习;
②按照精干高效,定岗定员,注重表现,双向选择的原则,合理地将机关干部实行了优化组合,竞聘上岗,合理将机关设置为六办三站三所,通过竞聘演讲、双向选择,机关57名干部适位工作,教育机关干部放下架子,丢掉面子,扑下身子,进到村子,乡领导干部要知底子,有盘子,熟路子,甘当学子,作无名子,形成求真务实的工作纷围;
③举办了两期机关干部微机培训班,使机关干部较为熟悉地掌握了办公自动化的基本技能,率先在全县开了微机化管理的先河;
④建立学习工作汇报制度和级主要干部实绩考核机制,在苹果树大改形式工作中,对许家河、武子、高西、高东村的党支部的班子进行了充实提高,对工作滞后的三个村的村党支部书记予以通报批评,为中心工作的顺利实施增添了动力;很抓了可仙村果树大改形示范点的建设,成功地组织接待了全省冬季果树管理现场会;
⑤扎实推行“支部 协会”的党建工作模式,加速推进农民增收步伐。制定了《林皋乡关于集中推行“支部 协会”党建工作模式的实施方案》,林皋的种养协会,可仙、四街的苹果协会,赵尧的辣椒协会,吴尧的养殖协会,等七个协会在全乡榜上有名,其中,赵尧的辣椒协会和吴尧的养协会曾被组织部摄像予以宣传报道;
⑥村级班子整建效果显著,整体效能不断加强。先后分两期对林皋河村、可仙村党支部的班子进行了整建。其中可仙村党支部的整建成效显著;
⑦九月份抽调17名机关的党员干部进驻南马村,开展“树旗帜、固堡垒”工作月活动,全面规范创新各项工作运行机制,取得了十项成果,成功地组织接待了省委马部长在该村召开的扶贫协调工作会议,为南马村“旗帜工程”下的扶贫开发工作增添了亮点,
⑧“党员电教科技扶贫”工作深入开展,争取县委组织部的支持,建立了南马、四街两个村级电教播放站,配齐了电视机、vcd、电教影碟等设备;
⑨庆祝“七一”纪念活动丰富多彩,“两个会议”、“一个表彰”、“一个重温”和“一个慰问”活动及在林皋湖庆祝建党83周年联欢会,使今年的建党纪念活动有声有色;党员突击队的电视新闻报道、机关建设的党建电视报道、南马村的旗帜工程报道,白云公路旁的党建宣传碑子,《组织史》编撰的样稿,《当代陕西》征订名列全县前茅等等,都使我乡今年党建工作富有起色;
⑩充实提高的新村级班子工作富有活力,许家河村争资5万元,一手抓校建,一手抓改形,两项工作齐头并进,深受群众好评;武子村果树大改形工作顺利进展,高西村充实了村委会干部,增强了村级班子的战斗力,使大改型工作后来居上。
20_年党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色。
一是组织开展“我为群众办实事”主题实践活动。在工作中,局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,组织机关党员为基层为群众办实事、好事。半年来,**走访慰问困难群众XX户。
二是深入开展乡村振兴帮扶活动,制定实施方案,选派2名干部驻村,明确局系统各部门参加结对帮扶活动。通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心群众,服务群众,切实为群众解决实际困难和问题,使党员受到教育,群众得到实惠。
三是积极开展党建互助工作。深入*对口乡村振兴镇村调研,建立联席会议制度,与*村在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定工作计划。帮助解决*工作中存在的困难和问题3个。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
下半年,我们将围绕建党百年大庆,进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展“我为群众办实事”主题实践,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创*局党建工作的新局面而不懈奋斗!
以开展“不忘初心 牢记使命”专题教育为契机,突出抓好学习型机关建设,积极开展“学党章、守纪律、争先锋”主题教育,教育引导广大党员干部自觉加强党性修养,全面提高党员队伍素质能力,努力建设一支清正廉洁、务实为民的_行政干部队伍。一是开展“不忘初心 牢记使命”专题教育。_x党组成员分别联系市直学校和本单位党员干部思想、工作和作风实际,在分管部门挂钩市直学校带头讲专题党课,明确落实“不忘初心 牢记使命”的重大意义和丰富内容,充分发挥以讲促学作用。我_领导班子分别于6月、9月和11月份,开展了3个专题的学习研讨,_x领导班子在会上分别作了深入的交流发言,_x副市长专程到我局指导专题学习研讨。二是开展“学党章、守纪律、争先锋”主题教育。广泛组织党员干部原原本本学习《中国_党章》,深入开展讨论交流,组织450多名党员干部参加党章知识测试,有效地教育党员干部切实加强党性修养,守纪律讲规矩,当先锋作贡献。三是开展党纪法规学习。专门召开会议,组织学习贯彻《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》,要求领导干部带头学、科级干部重点学、全体党员广泛学,切实掀起学习的热潮,使全体党员学深学透,做到内化于心、外化于行。组织党员干部参加市委党校依法行政与法治思维专题全员培训,组织党员通过网络学习宪法、公务员法、行政诉讼法等法律法规,切实提高党员干部队伍法治思维和依法行政水平。
党支部在镇党委、政府的领导下,在村支两委一班人的共同努力下,带领全村广大党员干部认真学习十八届三中全会议精神,认真贯彻落实科学发展观,积极完成上级交办的各项工作任务,抓住建设工贸旅游小城镇的大好机遇,合理利用林木、土地资源,大力发展村、组集体经济。
一、基本情况:
1、支部下设党小组5个,有党员71人,其中正式党员69人,预备党员2人,培养入党积极分子2人。
2、今年召开支部大会6次,支委会6次,远教培训会议3次。
二、经济发展工作:
1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占4%;种植业占3%;场租加工业占2%。养殖业占1%。
2、加大集体旧欠款的收取力度。
3、加大招商引资力度,利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展,村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。
三、加强组织领导,严格党员干部队伍管理:
1、按镇党委要求,房道村党支部顺利实行了支委换届选举,替补了一名支委,充实了支委会领导班子。
2、完善“一事一议制度,深入推行村干部述职述廉和民主评议工作,村干满意度测评均达9%以上。
3、充分发挥党风廉政监督员的作用,听取建议及意见,列席村两委会议,对村两委工作起到有效监督作用。
四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督:
1、党务实行随时公开,及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针,对支部工作实行舆论监督。
2、村务公开每季度公布1次,严格按程序,内容进行了逐项公布,进一步密切了党群、干群关系。
五、严格财务管理,进一步巩固村财镇管工作:
1、加大报账员的管理,严格实行谁分管、谁签字,主管最后审批同意,有效杜绝“一支笔审批现象。
2、加大资金、资产、资源管理,有效实施监管,杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。
六、加大资金使用透明度,积极化解矛盾纠纷
1、开展好村民群众的_活动,确保村民利益不受损害,对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销,低保等资金使用情况进行自查并对外公布,接受群众监督。
2、建立矛盾纠纷排查调解台帐,把矛盾及问题解决在萌芽状态,调解成功率达98%。
七、以活动为载体,进一步加强培训、关服、平安建设工作:
1、依托远程教育教学资源,在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作,为广大种养户提供信息和技术支持。
2、春节开展慰问活动共发放慰问金__余元,包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。
3、开展平安房道建设宣传教育活动,巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。
八、为民办实事情况:
1、上半年道路拓宽改建户2户,发放补偿金3__元。
2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元,改变村民居住出行环境。
3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。
4、引入槟榔芋种植订单项目,优化和村民种植结构,种植品种由单一转入多样化。
5、整治弃倒垃圾行为,有效制止了村居街道脏、乱、差,保证了居民环境卫生。
2__年虽在工作上取得一些成绩,但离上级和村民的要求还有差距,所取得的成绩离不开上级领导的指导,更离不开全村广大党员群众和村支两委人员的共同努力和支持。在今后的工作中应加强学习,努力工作,多为群众办实事、好事,总结工作中存在的不足之处,改正缺点发扬优点,团结村支两委一班人和全村广大群众一起,大胆工作,脚踏实地,实事求是,为房道村的经济发展尽心尽职。
一是抓班子建设。局党委制定印发《XX意见》,建立了党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是落实管党责任。将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,每季度督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。三是加强党务管理工作。现有党员X名,注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。四是加强干部队伍建设。
今年以来,我县按照打造“务实、贴心、开放、服务”党建的理念,坚持抓基层、夯基础,立足及时选齐配强、适时培训提升为重点,加强基层队伍建设;立足应建全建、组织活动全覆盖为重点,加强组织组建;立足健全组织生活、规范日常管理为重点,加强标准化基层组织建设;立足管好用好场所管理员和以用代管、以岗位补助代经费补贴等形式,加强活动阵地建设,进一步做深、做细、做实基层党建工作,实现了党建工作与群众需求的高度对接、与转型跨越的深度融合。
规范化是党建的基本要求,党建工作只有做到不走样,才能发挥大作用。我县今年主要通过严把“三关”来提升党建规范化水平。
一是严把党组织设置关。对应建未建党组织的单位、企业全部建立党组织,能单独建就单独建,不能单独建的联合建或挂靠建;对已建立党组织的,具备单独建条件的进行单独建;对支部班子成员安排不合理的进行合理配置调整。今年我县合并党组织1家(将推广中心党支部并入农业委员会党总支),新建党组织5家(其中非公企业2家,县直机关单位3家),合理调整支部班子成员2家(法院党支部、县委办党支部),批准党总支1家(农业委员会党总支)。进一步扩大了党组织的覆盖面,规范了党组织管理工作,提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是严把阵地建设关。通过下拨经费、出台政策、创新管理,帮助基层党组织解决实际困难,力争做到各领域党组织有钱办事、有人管事、有场所议事。在经费方面,今年县财政为每个社区下拨35000元党建经费,用于开展党建工作,提升党员干部待遇等等,结合各党委日常党建工作的特点和长处,确定并推行了2个共性项目、19个个性项目,让各党委针对性地进行研究、探索、推进。同时还要求各党委结合实际自主开展1—2项创新项目。二是严格督导推进。各党委针对各自项目撰写的调研报告、制定的实施方案、申报的创新项目,组织部都要进行把关审核,并跟踪指导,确保项目实施一个、成功一个。三是品牌党建凸显。党建工作项目化管理极大地发挥了基层党组织的能动性、灵活性。各党组织制定并开展了一系列与自身实际结合紧密的党建活动,促进了党建水平提升,发挥了党组织党员作用,在全县各党组织中叫响了一批基层党建品牌。今年,段柳乡“党员活动日”、杨安乡党员设岗定星、牛寺乡桃园村党员服务链、民政局服务型党员团队建设、红旗小学党员“1+1”帮扶、全县党代表联系党员群众被x县县委推荐为全市百佳党建创新案例。
三是农村后备干部队伍建设。多年来,我县一直把后备干部队伍建设作为年度工作重点,常抓不懈,探索建立了紧抓“选、育、管、用、退”关键环节,加强农村后备干部队伍建设的长效机制。选,即按每村不少于2名的要求,从农村优秀青年中选拔了537名村级后备干部。育,即在采取“1+1”结对、交任务、压担子的办法提高其能力素质的同时,依托职业中学实施后备干部学历教育工程,让后备干部通过学习培训考取大中专学历。管,即每半年由村党支部、每年由乡镇党委组织,对后备干部进行一次综合考核。用,即对连续两年考核为优秀的,选用为支部书记助理或村委主任助理。退,即被评议为不合格或年龄超过45周岁的,其后备干部资格自动取消。多年来,全县从村级后备干部中发展党员387名,培养农村产业带头人236名,再教育学历班已毕业中专班学员156名,大专班学员90名。20_年换届,全县有34名后备干部进入“两委”班子,有效解决了农村干部青黄不接的问题。20_年,x县农村后备干部队伍建设被评为全市党建工作十大创新项目之一。
持续整治庸懒散奢贪,教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把纪律规矩挺在前面,深入开展学习贯彻党章党规党纪活动,组织系列网络答题、知识测试和学习座谈,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。加强纪律教育,强化纪律执行,开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
20_年,XX党建工作以党的十九大精神为指导,围绕XX工作目标,不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、文化建设和党风廉政建设,全面提升思想政治工作水平,全面推进单位稳定发展。现将20_年基层党建工作情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)领导高度重视,全面落实基层党建各项工作任务。我中心始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,我中心认真学习贯彻十九大精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实支部书记“第一责任”职责,建立健全党支部建设工作制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,齐抓共管的工作格局。我中心结合卫计工委的要求,年初召开党建工作会议,对全中心的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《XX20_年基层党建工作计划》等文件,并根据党建工作的要求与XX委签订了《20_年度基层党建工作目标管理责任书》等,从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等方面来推动工作的落实。
(二)加强政治教育,把思想建设作为XX发展的基础。一是以提高党员素质为目的,开展政治理论学习。坚持组织好每周两个半天的学习,认真学习_章、十九大精神、党的新政策、新方针等。学习做到每次都有新内容、新主题、新要求。学习内容注重基础理论知识与时事政治结合,理论学习与工作实际结合。二是以提高学习效果为目的,丰富学习形式。采取组织集中学与自学相结合,提高党员理论联系实际,理论指导实践的能力。开展学习型党支部建设活动,通过党员干部带头学、带动广大党员自觉学、赶着学,营造浓厚学习氛围。在活动中,提高广大党员干部的政治素养,在学习中,统一思想,提高认识,为单位发展打下良好的思想基本。
(三)加强党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是加强领导班子建设。从提高班子成员综合素质入手,坚持讲学习、讲正气、讲团结,强化学习制度。在思想上、政治上、行动上与_和上级党委保持高度一致,从而提高党支部的政策执行力。二是加强工作作风建设。坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。坚持从小事做起,支部成员坚持到一线,听群众的意见,看制度落实的情况,帮职工解决实际工作中的问题,促进业务工作的发展。三是坚持民主集中制,增强党的凝聚力。凡单位的重大事项,均由班子集体研究决策,做到公开公正,取得绝大多数人的支持,确保政策的不出偏差。班子成员之间诚恳地开展批评与自我批评为原则,形成相互尊重、互相谅解、互相支持,增进团结的良好氛围。 X月开展了支部民主生活和组织生活会。会上支部书记和每位党员相互进行了民主平民主评议和点评。四是加强生活作风建设,密切同群众的联系。中心党支部坚持实行站务公开制,及时了解单位各项工作开展情况。
(四)加强党员队伍建设,确保党员先进性。一是坚持了党课教育制度,加强政治思想教育,增强党员先进性意识。帮助党员提高党性修养,树立正确人生观、价值观和世界观,引导党员处理好理想与做好本职工作的关系,个人和集体利益的关系。上半年领导讲党课X次。二是挂牌亮身份,接受群众监督。通过持续开展 党员示范岗活动,让党员时刻不忘身份,牢记宗旨,激发党员保持先进性的内动力,激发了党员的工作热情和发挥作用的积极性。三是做好党员纳新工作。坚持从严把关的原则,为了保持党员队伍的先进性和纯洁性,对积极分子的培养,做到了有计划、有步骤、有专人,确保能为站党员队伍源源不断输送有生力量。上半年预备党员转X名,转发展党员X名。下半年发展党员X人。四是创建了以党员为主体,结合一般职工的志愿服务队,为广大患者提供服务。X月开展党员进社区服务活X次。
二、存在问题
一是党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
二是党支部“党员承诺践诺争星”活动开展不及时、不到位,没有充分发挥先锋模范作用,影响力凝聚力不强,服务意识和能力不积极,先进性不突出。
三是党支部的领导核心作用没有充分发挥。党支部在处理党务工作上过于行政化,在领导带动活动和指导、服务等方面存在一定的不足。
三、下一步工作打算
一是继续加强学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。XX将党员教育培训工作作为基层党建的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。
二是继续做好党员发展工作,为切实加强XX党支部和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作。
三是继续开展党员“三亮三创三比三评”活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众监督,将争创活动与XX各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员干部参与争创活动的积极性。
在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《王__乡20_年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:
一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用
在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的__届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。同时,还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核,按照年度目标承诺,分项考核落实奖惩,提高了他们抓班子、带队伍,促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网,采取上党课、观看红_、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标承诺,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
四、抓好党员队伍建设,提升党员整体素质
五、抓好非公企业党建,不断增强企业活力
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
六、顺利完成党委换届,班子进一步优化
今年年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,参选率达100%。
今年年,我乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但是党建工作尚存在一些薄弱环节:一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高,特别是抓经济谋发展思路不够清晰,创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细,不够实的问题,有待今后进一步细化研究。
党支部始终把党风廉洁建设工作摆在突出位置,将全面落实党建工作责任制作为重要的工作责任抓紧抓实。
1.全面抓好党风廉洁宣传教育。党支部通过党员政治理论学习、电教学习、党课等途径对支部全体党员进行了以下内容的宣传教育:中央、省、市、集团党委文件和《中国_廉洁自律准则》、《四川省党风廉政宣传工作会精神》等廉洁教育文件,组织全体党员学习了《高士其:红色科学家的报国之志》、《把自己当成“生意人”副局长栽了》等廉洁专题教育片。以此打牢干部职工廉洁从业的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。
2.严格执行党风廉洁建设各项规定。一是认真贯彻执行中央八项规定和上级党委关于党风廉政建设规章制度。坚持逢会必提廉政要求,坚持落实廉洁谈话制度。二是加强党支部廉洁制度建设。制定了党支部领导班子、党支部主要负责人党风廉洁责任细则,制定了《廉政风险防控手册》,把党风廉洁建设工作与业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同考核;签订《廉洁协议书》,深入排查廉洁风险点,将廉洁风险防控落到实处。
__年在上级党委的正确领导下,气象局党支部以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的__大和__届三中全会精神,全面实践“三个代表”,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持_员先进性教育活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以气象服务工作为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
党支部高度重视党建工作,召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥,建立和完善党员访谈制度,我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。本支部共有3名离退休老党员,根据他们的生活实际,我局定期走访老党员,及时看望生病的老党员,给他们送去关怀和温暖。在“七、一”、“十、一”、老人节,中秋节,元旦,春节等重大节日期间,进行走访、召开座谈会,向他们通报全局的工作,征求他们对气象局工作的意见,充分发挥他们的积极作用。为了丰富老党员的精神生活,统一为他们征订了《老年报》、《支部生活》、等报刊,并将有关刊物派专人及时送到退休老党员手中,让他们及时了解有关信息,关心党的事业,永葆_员的先进性。
三、抓制度完善,提高党建工作水平
1.按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。
2.修订完善了离退休党员和预备党员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。
3.认真落实调查研究制度。党支部成员深入群众内部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
4.为进一步搞好党建调研和信息,共投递党建信息×篇。
四、抓落实,完成党建工作任务
今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本质职工作中,由党员带头着重抓好形象的塑造工作。用语文明的形象。树立文明执法的形象;热情服务、树立公仆形象;树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在动物防疫监督工作当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在气象服务工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。
五、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。
__年气象局党建工作计划中就明确对党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——以气象现代化建设工作为中心,不断完善气象服务工作手段,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。
1.发展意识。党的__大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为气象部门,紧紧围绕气象现代化发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展气象服务手段尤其是加快气象基础设施建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。去年来,我局先后投资几万元,完成气象预警中心大楼、气象预报电视电话会商系统建设,这将为我县经济建设起到保驾护航作用。
2.服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,气象局坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快气象事业建设提供强有力的保障和服务功能。在今年气象现代化建设中,党建工作的有效实施为工程建设排除了后顾之忧,成为促进工程建设后勤保障部。
3.创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。
4.争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评等争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。
六、存在问题
一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
1.一些制度有待进一步健全和落实还不到位;
2.是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;
3.是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
今后,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创明溪县气象局气象工作的新局面而不懈奋斗!
深入学习领会全面从严治党丰富,坚守政治纪律,加强作风建设,增强党员干部的群众观念和群众感情,不断提升政务服务质量。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。深化群众评议机关活动,把群众满意不满意作为机关工作的第一信号,充分运用测评结果,认真抓好群众意见的反馈、整改,以扎实的整改取信于民、惠及于民。创建机关服务品牌,优化工作流程,促进服务质量再提档、再升级,打造与某某某转型发展相适应的政务环境。
20_年,我乡坚持以党的十九大精神为指导,紧密结合党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实全县党建工作会议精神,重谋划、强基础,抓重点、促全面,深入推进基层党组织建设,不断改进党建工作方法,全乡党建工作取得新成效,有力促进了全乡经济社会的科学发展。
一、突出五好标准,着力推进了基层服务型党组织建设
(一)以绩效党建为抓手,不断丰富了服务型党组织建设载体。围绕推动发展好、服务群众好、社会管理好、工作效能好、自身建设好等五方面内容,从改进作风入手,坚持民生为本,进一步提升群众对党组织的满意率。一是加强制度建设。完善出台《__乡联村(村)干部管理考核办法(试行)》、《__乡临时用工管理考核暂行办法》,优化考核内容和指标,作为满意联村干部评选、村干部绩效考核的重要依据。坚持周二联合办公制度,及时掌握、解决群众生产生活情况和各种利益诉求,推进党务、村务、财务的阳光操作。二是丰富服务举措。扎实推进__竞赛活动,重点抓好污水治理、环境整治提升等新农村建设实事项目。推动农业产业党建联盟工作,组织培训、评比等活动10余次,技术结对帮扶100余人,促进了农民增收致富。注重发挥党代表工作室、党员服务中心等平台作用,开展党代表巡视活动3次。推行民事代办制度,有效解决了群众在生产生活中遇到的户口、宅基地、社会救助、计生、农业服务等困难。三是激发干部队伍活力。认真组织专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,促使干部看到自身存在的问题。及时调整联村干部,优化联村团队组合,锻炼联村能力,提升联村效果。
(二)以联村民情百晓竞赛活动为载体,进一步密切与群众的联系。结合走村不漏户、群众考干部大比武活动,精心设计联村民情百晓竞赛活动,通过百晓擂台、百访农户、百里追寻、百姓同亲、百分评价等形式,动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情,着力解决人民群众反映强烈的切身利益问题。目前我乡一把手基本走遍各村困难党员、困难户,联村领导、联村干部已基本走遍所辖村党员、村民代表、困难户,入户率达到95%以上。分村级层面和乡级层面开展联村大比武活动,联村干部参与率达到100%,其中乡级层面竞赛将于_月下旬举行。组队参加县纪委组织的村级权力清单竞赛活动,获团体二等奖。
二、突出规范运转,着力落实了基层党建保障工作六条
(一)坚持一定三有,认真落实基层党建保障政策。
一是明确职责目标。结合__实际,通过乡党委议,群众提、村支部书记认等方式,制定各村党支部书记工作职责,并签订各项工作责任书。出台考评办法,完善奖惩机制,对村党支部书记全年工作进行量化考核,将考核结果作为评优评先和工资奖金发放的重要依据。推行年度述职评议活动,村党支部书记在年末向乡党委和村党员大会述职。完善监督机制,全面推行党务公开、五议决策法、村务工作权力清单三十六条。
二是统筹解决工资报酬。按照县委组织部有关文件精神,我乡根据人口多少确定村支部书记的报酬待遇,月工资从___元至___元不等。此外,还建立奖励制度,对新农村建设等方面做出贡献的村党支部书记每年予以一定的奖励。
三是建立完善激励机制。配合县委组织部选拔村党支部书记进乡班子工作,1名村党支部书记因工作成效突出,直接享受事业副科级待遇。完善整治激励机制,全乡18名村党支部书记中,有党代表5名,人大代表3名。对不再担任村党支部书记的老书记,按照担任村主职干部年限每月予以补助,其中担任村主职干部_年以上的每月补助___元,_年以上的每月补助___元,__年以上的每月补助___元。
(二)坚持优化服务,着力改善硬件设施。通过一事一议项目、自筹资金、企业家捐款等方式,不断改善村办公条件。
(三)坚持专款专用,切实保障党建工作专项经费。
三、突出帮扶转化,着力整顿软弱涣散基层党组织
(一)清单式排摸,确定软弱涣散党组织整顿对象。对照文件精神,我乡对所属18个行政村党组织进行全面调查摸底,经过认真研究、分析讨论,将__村党支部被确定为软弱涣散党组织,__村党支部、东丰村党支部被确定为后进薄弱党组织。同时,专门成立领导小组,督促指导各党组织通过召开座谈会、入户走访等形式,深入分析查找自身存在的突出问题,从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众的意见建议,查摆问题找准症结,找出问题11个。
(二)跟踪式帮扶,确保整顿措施落实到位。
一是精心制定整顿方案。采取1+1+_的方式开展集中整顿,组建由1名乡主要领导牵头、1名联村领导和_名联村干部组成的帮扶工作小组,并按照一村一策的要求逐个制定切实可行的整顿方案。县领导___积极参与结对帮扶,帮助村两委会研究解决实际问题。
二是强化党员干部教育。通过专题培训、每月党员学习会、乡党委书记和联村领导上党课等形式,认真开展三学三思、三聚三谈活动和焦裕禄精神等的学习讨论。开展《__县村务工作权力清单三十六条》等的学习考试,形成比、学、干良好氛围。
三是配强配优班子。调整联村领导和联村干部,强化指导帮扶。对群众反响较大的党支部负责人进行教育,引导其本人提交辞职报告,并重新任命村党支部书记和村长助理。大力开展党组织后备干部培养工作,走访在外能人,动员他们回乡服务家乡发展。
(三)对症式规范,着力推进建章立制工作。
一是着力建立预警机制。扎实开展绩效党建星级评定工作,对全乡所有党组织进行分类定级。对出现战斗力下降等情况的基层党组织及时指出问题,予以警告,并降低星级。对刚完成整改的软弱涣散和后进薄弱党组织,实行动态监管,强化督促检查,避免出现整顿、反弹、再整顿的现象。
二是着力实施联片联户办实事机制。结合党的群众路线教育,推行村级党员干部联片联户办实事活动,即各村按照网格化管理、组团式服务的模式,将本村划分成几个片区,形成村干部包片联户、联系党员,党员联系群众、进户到人的服务网络。
三是着力推行整改问题销号机制。将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现,针对查实的各种问题,梳理分类、编号整改,分出轻重缓急。实行问题消号制度,对所需整改问题,做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。
四是着力落实整改进度周报机制。采取一周一报制度,要求列入整改对象的村每周上报整改落实情况进度情况、整改过程中存在的问题及下步工作安排等,通过交流、汇总、分析,随时掌握动态、及时调整措施,使整改工作落到实处。
五是着力深化整改落实问责机制。采取明察暗访、定期通报等措施,督促问题按时解决,确保整顿一个、转化一个,落实一个、巩固一个。把整顿转化工作列入干部实绩考核范围,对因工作不重视、不积极、不认真,导致软弱涣散党组织整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的,追究相关责任人的责任。开展回头看活动,及时总结经验,整理建立相关台账,努力将整顿成效长效化。
四、突出组织原则,着力完善了党员发展和党员管理
(一)认真贯彻《中国_发展党员工作细则》
一是抓好学习宣传。将《中国_发展党员工作细则》作为_月份全乡各支部党员学习会的学习资料,印发给每位党员,并在学习会上进行专题学习讨论,让每位党员明确当前党员队伍管理思路正从数量建党向质量建党转变,_员要入党标准更高,难度更大。
二是抓好贯彻落实。召开党政联席会议,研究进一步加强党员队伍建设的措施办法。严格发展党员程序,把从严要求落实到每个环节中去,不搞变通、不走形式。
三是抓好监督检查。对入党积极分子进行再次审核,对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严甚至弄虚作假等违纪违规问题,追究相关党支部责任,切实维护发展党员工作的严肃性。
(二)扎实开展锋领指数考评工作。结合民主专题生活会和党性体检、民主评议活动,认真开展锋领指数考评工作,通过自我评议、相互评议、党组织评议,评出好党员___名,一般党员___名,差党员_名,分别占比___%、___%和__%,并在村公示栏中予以公示。把党性体检与不合格党员处置工作结合起来,对评为差的党员,各党组织负责人及时进行诫勉谈话,强化结对帮带,帮助剖析存在问题,教育引导其端正态度、整改转化。落实专人继做好锋领指数网络在线考评管理的日常维护,在试点村中__村以外的村逐步推开党员锋领指数网上考评工作,为全面推开该项工作打好基础。
五、突出作风效能,着力抓好了干部队伍建设
(一)着力落实书记带头抓党建制度
突出党组织负责人主体责任,进一步明确和落实了乡、村两级党组织书记抓基层党建工作的领导责任,做到书记抓、抓书记。每年组织召开专门会议,乡党委就抓基层党建工作情况向村、部门等所属基层组织负责人和党员干部群众代表述职,各村党组织向村委会、党员干部群众代表述职,并进行民主测评,以开门搞活动的形式形成共同关注、共同参与、共同促进党建工作的良好格局。
(二)着力创造干部留得住的良好环境
一是不断完善了管理机制。实行干部轮岗交流机制,使干部接受多岗位锻炼。实施压担子锻炼方式,规定凡中层正职干部必须担任联村组长,增长农村工作经验。定期调整联村干部,推动干部逐步成长。完善请假、值班等制度,规范干部工作行为。
二是进一步加强干部教育培训。通过开展周一学习夜、每周一课、联村论坛、头脑风暴等培训活动,激发干部学习的积极性。结合群众路线教育实践活动,利用远程教育等平台加强党性教育、法律法规等方面的培训,每名干部每年集中学习培训累计不少于12天。组织干部实地考察学习与__发展息息相关的休闲旅游、养老养生等项目,增强干部服务发展本领。
三是真情关怀干部工作生活。将公务员和事业单位工作人员年度考核优秀等次的比例提高到20%,并评出乡级优秀12名。确定干部困难补助标准,对干部及家属生病住院等进行慰问。建立谈话谈心制度,乡班子成员不定期与分管各线干部开展谈话谈心活动,了解思想动态,帮助解决实际问题。
(三)着力优化干部队伍结构
在去年中层干部竞聘的基础上,采取无领导小组讨论的形式,推选出一批潜力大、干劲足的年轻干部担任党群线及各中心副职。发挥老干部农村工作经验丰富的有点,选派2名老干部担任村党支部书记。择优推荐2名中层干部参加挂职锻炼,提供增强能力、展现能力的平台。认真执行新任公务员到村担任村务助理工作,并实行导师制,帮助新任公务员尽快进入角色。鼓励参加高学历、普通话等培训,目前在读研究生6人。
(四)着力加强干部队伍作风建设
认真贯彻《关于进一步加强乡镇(街道)干部队伍建设的实施意见》等文件精神,群众路线教育实践活动开展以来,我乡纪委自查21次,上级督查4次,未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理,今年共处理违纪党员4人,其中开除党籍2人,留党察看1人,严重警告1人。开展吃空饷清理,将3名长期不在岗工作人员清理出机关干部队伍。严格执行责任追究制度,1名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分,2名村干部因没有规范执行招投标制度被警示谈话。一年来,全乡干部工作执行力得到进一步提升,五水共治、三改一拆等中心工作推进速度位列全县前茅。
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