【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以开展廉政党课活动为载体积极探索实践新形势下的廉政教育工作,使党风廉政建设取得了实实在在的成效。以下是为大家整理的廉政微党课范文十篇,欢迎品鉴!
教学目的:通过这一课,使大家能清楚的认识到,加强党风廉政建设对促进铁路健康发展极端重要性。当前安全运输生产工作任务十分繁重,我们要从加强筑牢拒腐防变的思想道德防线入手,不断增强党员干部自身做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,从而达到保持党的先进性,保证安全运输生产最终目的。
同志们:
前不久,按照段党委的安排,我们组织大家进行了《党风廉政警示教育活动参考资料》电子书和《前车之鉴,警钟长鸣――违纪违法案例和通报》的“讲廉政、谈体会”学习活动。通过对其中防治腐败“告诫”“警示”“忏悔录”学习,和对一个个一件件活生生违法违纪案例了解,使大家感到触目惊心,深受教育。讨论中不少人谈到,原想党风廉政建设是领导干部的事,与自己关系不大,可通过这次学习,使我们清楚地看到腐化、腐败无处不在。如果不能置身党纪国法之中,不管你身居何职,地处何位,就一定会出现问题。看来,廉洁自律与每一个同志都有关系,与我们的铁路安全运输生产有着不可分割的直接联系。我们当前工作任务中的重中之重,就是要从筑牢拒腐防变的思想道德防线入手,不断增强自身做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,保持党的先进性,为安全运输生产保洁护航。
我今天要讲的主题是:拒腐防变,保持先进。就是围绕廉洁自律这个话题,谈一下新时期加强党风廉政对促进铁路安全运输的极端重要性。通过加强党风廉政建设,呼吁党员干部勿忘“以史为鉴,公明廉威”。下面,我分三个方面讲一讲我个人的认识和看法,仅供大家借鉴:
一、前车之鉴,警钟长鸣。
腐败现象是我们不容回避的问题,它是最伤害党与人民群众感情的现象,也是最为损害群众的利益行为。它就象一颗毒瘤,肆意侵害着健康的肌体,吞噬着生命,如果不及时切除,不及时遏制,最终必会全身扩散,导致生命终结。对于一个企业、国家来说,腐败是我们前进发展的威胁,如不预防必将导致党毁国亡的境地。
从古至今、朝野内外,朝代、党政更换皆以腐败为由,前苏联、东欧、国民党、民进党……无不受到腐败的侵蚀导致内忧外患,从而瓦解坍塌。前苏联曾是世界超级大国,作为世界两级中的一级,与美国分庭抗礼,然而由于腐败,如今只成为历的昙花一现。
联想到铁道部原部长、运输局原局长均被中纪委立案调查;铁路高层官员贪污问题频频暴露出来,铁路的形象和声誉受到严重打击,铁路领导人员的廉洁问题成为公众热议的话题,铁路廉政建设被推上了风口浪尖。
从段纪委下发的《党风廉政警示教育活动参考资料》和《违纪违法案例和通报》可以看出,面对严峻的形势,复杂的情况,艰巨的任务,廉政已事关铁路发展存亡的关键,达了刻不容缓的地步。我们必须要下决心运用邓小平对防治腐败的“五个告诫”,胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上所强调的:切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(邓小平同志对党风廉政建设的五大告诫:告诫一:自从实行对外开放和对内搞活以来“不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了”。告诫二:“死刑不能废除,有些罪犯就是要判死刑”。告诫三:“越是高级干部子弟,越是高级干部,越是名人,他们的违法事件越要抓紧查处”。告诫四:“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。告诫五:“中国要出问题,还是出在共产党内部”。)
铁道部党组书记、部长盛光祖同志多次对铁路党风廉政建设作出重要指示,要求全路坚持“两个狠抓”即一手狠抓铁路发展,一手狠抓反腐倡廉,保证铁路事业的健康发展。
我认为,一个国家、一个企业有没有抓廉政反腐的决心,就是要看领导有没有常抓不懈的意识,有没有惩前毖后的强力手腕,当好带路决策人角色。对此,我看到我们党始终有着清醒的认识,提出了“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡”的重要论断。
有了领导的正确抉择,还要有大家的积极参与,特别是铁路这样的企业,在供给和需求严重不平衡的市场经济下,一个重要的前提,就是严格遵守党的纪律,坚守做人的原则和底线,当好廉洁自律的表率。时常怀揣一颗感恩之心,珍惜工作岗位,正确对待权利,正确履行职责;其次,要怀揣一颗忠诚之心,干干净净干事,清清白白做人;当然也要怀揣一颗敬畏之心,敬畏党纪国法,敬畏群众口碑,时刻提醒自己掌权负有责任,用权必守底线,这样才能保证铁路大动脉不受病害侵袭。
自从新的部党组工作以来以来,我们明显的感觉到了铁路的可喜变化,这些变化不仅仅是便民利民的服务措施上,而是一种由内到外的突变过程,是由本质的转变带动着量化的飞跃,从中不难看出,部党组所提出的“让人民群众满意作为检验铁路工作的根本标尺”不是侃侃而谈,不是“花架子”。就反腐倡廉的决心和毅力,相信铁路会朝着一个健康的方向不断发展,步步攀升。
二、以史为鉴,公明廉威。
1949年的3月23日,毛泽东主席在离开西柏坡前往北平时,就谆谆告诫全党不要犯胜利使人骄傲的错误,不要犯生活腐化的错误。还借用郭沫若的《甲申三百年祭》一文警示全党,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。从那时起我党就以史为鉴,时常敲响反腐倡廉的警钟。
孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”明代嘉靖年间郭允礼有一段三十六字箴文:“吏,不畏吾严而畏吾廉;民,不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”这些“官箴”的劝勉,说出了公明和清廉是做事为官的根本。
回到现实,在人民当家作主的今天,我们共产党人的宗旨就是全心全意为人民服务。只有“公仆”为民,没有“当官”作威。一大批优秀共产党人,“先做人、民为先”,把人民的利益时刻放在心上。焦裕禄、孔繁森、郑培民等,一身正气、两袖清风,谱写出了一个个新时期立党为公、执政为民的新篇章。其内涵也更为鲜明和深刻,老百姓是天,得民心者的得天下,失民意者失江山。
长期以来,我党就面临着这样历史性的课题,不防止骄傲自满、贪图享乐、脱离群众,建设中国特色社会主义就没有希望,就会导致亡党亡国。中国共产党的性质和宗旨决定了廉政建设既要坚持为民、律己,更要突出公明、廉威。公明,就是每一个党员干部要做到公正严明、修身正己。廉威,就是说每一个当权者都要把廉生威明作为党性修养的重要的任务来对待。
古人云,“祸生于欲得,福生于自禁”。任何堕落都与“贪”字有关,贪名贪利或贪色。不少人就是在各种各样的诱惑面前,被“糖衣炮弹”所打中。如何“戒贪”,《廉政准则》告诫了我们,“什么可以为,什么不可以为”。我们要时刻保持清醒头脑,常思贪欲之害、常怀律己之心,这样就能够远离腐败深渊。
邓小平同志曾经告诫我们,少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干。胡锦涛总书记曾经要求全党,要坚持实事求是、求真务实,不做表面文章,不搞形式主义。所以说,空谈误国,实干兴邦,廉洁自律,必须从自我加强党性修养、廉洁自律、履职抓廉做起。
一是做党性修养的表率。共产党人是人民的公仆,是先进的代表,越是世界风云变幻、各种思潮激荡的时候,党员干部越要坚定理想信念,加强世界观的改造,养成洁身自好和谨言慎行的生活作风,做到自重、自警、自省、自律。要管好自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。越是困难重重时,越是要以良好的工作作风和饱满的精神状态,去凝聚方方面面的力量和智慧,用表率的作用去推进各项工作。党性修养倡导的就是生活正派、情趣健康、讲操品行、生活健康,一个保持高尚思想境界的精神追求。
二是做廉洁自律的表率。党员干部一言一行都是群众视线的焦点。如果为政清廉、做事干净、作风务实,群众就会真心拥戴、拍手称赞。反之,就会众口唾弃、口诛笔伐。所以,党员干部一定要站在维护党的形象政治高度,站在维护人民群众利益的这个高度,从严律己,审慎用权,把住基本原则,守住道德底线,不越“警戒线”,不撞“高压线”,莫伸手,勿出轨,忠诚践诺为党誓言,给老百姓的心目中留下一个廉洁清正的好口碑。
三是做履职抓廉的表率。作为基层的党员干部,既要时刻保持冷静的头脑、常打预防针,发现不好的苗头就要及时指出纠正,不能当睁眼瞎,使小贪占成了大腐败。还要洁身自好,抓好自律,做到一身正气,公道正派,言行一致,清正廉洁,始终做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。更要履行好岗位职责,带头做出表率。要有一心为公、“天下为公”强烈的事业心和责任感,切实按照“一岗双责”的要求,把群众的工作积极性调动好,把所辖的党风廉政建设监督好。
以铜为鉴可以正衣冠,以史为鉴可以知兴废,以人为鉴可以知得失。公心乃人之德,清廉为政之本。惟有如此,才能做到面对金钱美色不动心,面对情权诱惑能抵制。多读历史,追古思今,以史明智,常常警示敲打,做到洁身自好,这对加强党风廉政建设,加强执政党的地位,无疑有着十分重要的意义。我们要从铁路的安全运输生产,“人民铁路为人民”服务宗旨做起,在贯彻落实《实施纲要》过程中,自觉接受有效的监督管理,常敲反腐警钟,勤读“官箴”劝勉,学习当代楷模,提高防腐能力,严明公正,廉生威明,为提高公信力做表率,让烈士染红的旗帜永远飘扬。
三、廉洁自律,从我做起。
不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
当前市场经济的趋利性和形色不同的价值观影响下,一定要时刻保持清醒的头脑,保持艰苦奋斗的作风,从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
要自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败。脱离监督的干部,往往会犯错误。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。
1、廉洁自律从我做起,首先要从政治理论学习做起。一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。经常学习廉政规定,明白什么能做,什么不能做,脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度审视自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定。用先进人物的事迹鞭策自己,用反面典型警醒自己。那些落马的贪婪,在日常工作生活中,他们哪一个口上不是强调要强化自律意识,强调从政之德,但在碰到具体事和人时,往往难过情面关,被各种利益“引着”、“推着”,用侥幸心理放纵行为,用膨胀欲望摧毁是非,认为自己做得天衣无缝,神不知鬼不觉,就这样步步走向深渊。通过学习,我们要不断从中吸取教训,将警钟敲给自己,长鸣不绝于耳,及时扫清思想灰尘,不断强化自律经受考验
2、廉洁自律从我做起,必须要及时扫清思想灰尘。自觉过好“五个关口”:一是过好权力使用关,常思权力来自哪里,权力意味着什么;二是过好人情交往关,做到既讲感情又不徇私情;三是过好“灯红酒绿”关,要珍视自己的人格和形象,要有“出淤泥而不染”的品格,坚决抵制那些腐朽堕落和不文明的东西;四是过好亲属、子女关,从严要求亲属子女,不能利用手中的权力为其谋取不当利益提供方便;五是过好自我约束关,要不断强化自己的党性观念和纪律观念,自觉用党性和纪律严格约束自己,尤其要自觉遵守党内政治生活准则,自觉接受来自各方面的监督,及时纠正自己存在的问题。
3、廉洁自律从我做起,必须从源头上杜绝不廉行为。自古以来,官场“贪墨”吏治不修是最损害人民群众利益和最伤群众的感情的。我们要取信于于民,就要做对党赤胆忠诚,对人民真心实意,对工作兢兢业业,把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人。无论在什么岗位、想问题、做事情,都要坚持原则。无论是公务应酬,还是和人交往,都应保持健康的生活作风,用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢,防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向。党员干部要按照“一岗双责”,把党风廉政、作风建设贯彻到实际工作和具体业务中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。对不认真落实“一岗双责”,致使党风廉政、作风建设方面发生问题的,要严格按照《党风廉政建设责任制》和行政问责制规定,追究相关人员的责任。
4、廉洁自律从我做起,必须自觉接受群众的监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“我们小人物不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地从我做起,承担反腐倡廉职责,自觉接受群众的监督。只要我们时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定。我们就能够始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,就能用模范行动去践行为民服务的根本宗旨。
同志们,新的形势、新的任务催人奋进。我们要不断提高理论水平和拒腐防变能力,真正筑牢拒腐防变的思想防线。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,以饱满的政治热情、昂扬的工作精神、有力的制度措施,不断开创党风廉政建设的新局面,在安全运输生产工作中努力创先优争,以实际行动迎接党的十x大胜利召开!
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
二、强化教育是做好党风廉政工作的基础
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段
要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
五、强化监督是党风廉政建设的保证
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。
同志们:
按照20_年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、***总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
——强化理论武装,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,***新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻***总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设xxx企业为总目标,以xxx为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组xx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
——保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
近年来,公司各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司xxx还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取xxx案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了***新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
三、认真贯彻落实“xx”各项决策部署,全面推进体制机制改革
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润xxx亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xx”总目标和“xx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域xxx做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进xxx发展战略。4月,公司分别成立了xxx前期工作小组和xx事业部,5月6日,xx公司完成挂牌和领导班子到位,希望xx公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定xx发展道路,齐头并进推进xx开发建设;近期要加快推进xx项目建设、xxx项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好xxx的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的xxx篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共x家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得xxx村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xx已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及xxx分公司转达有关部门的要求,协助xxx公司做好约谈后的xxx扶贫整改相关工作,从明年开始xxx公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在xxx范围内积极讲好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!
谢谢大家!
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是X年市级领导班子换届以来,市委坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展。通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:一是党的十八大特别是X年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:
一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,X年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个X亿元台阶,平均增速保持在X%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“X城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,X年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件,端掉黑恶团伙X个,处置、问责干部X名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。三是反腐败斗争成效卓著。X—X年,全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件,与换届前相比分别增长X%、X%、X%、X%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,X年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
二、局部地区和部门存在的问题不容忽视。对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,X—X年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人,比十八大后到换届前的X年间下降了X%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。三是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在X两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。
三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。当此改革关键期,全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实《精准监督工作办法》,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
二是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实X条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“X+X+X”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”:坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以X等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。
同志们:
按照中央、省委、市委、市交委党组、市公路局党委的统一部署,今天的党风廉政主题党课,我主要围绕“坚守信仰 清正廉洁 对党忠诚”讲三个方面的内容。
一、提高党性修养,坚定理想信念
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力,是我们成就事业的重要基础。***总书记指出,理想信念是我们精神上的“钙”。邓小平同志曾指出,对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标,没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神,从大庆铁人精神到载人航天精神,崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用,让我们党穿越90多年艰辛历程,写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代,还是建设时期,理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞,这往往是开脱之辞,制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性,但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败,信仰使人不愿腐败,这就是精神的力量。
坚定理想信念,就是要树立正确的事业观、权力观、价值观,时刻充满干好工作的激情和活力,不断加强学习,注重自我修养,勤奋工作,淡泊名利,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,树立行为规范,增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署,在市公路局党委的领导下,紧密结合机械化养护工作实际,学用结合、知行合一,以实际成效取信于民。
二、强化政治素养,坚定廉政操守
共产党员要讲政治,具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到心中有党。要把牢政治方向,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,保持高度一致,做到令行禁止、政令畅通。
第一,强化理论学习,武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用,成为勤于学习,勇于探索,敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处,深化思想认知,增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终与党中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒变,清正廉洁。作为一名共产党员,廉是底线,也是红线,谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入,我们党面临的形势更趋复杂,腐朽思想乘机而入,封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们,共产党员必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心,注意防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求,常思贪欲之害,以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多交良师益友,净化自己的社交圈。
第三,发挥模范作用,敢于担当。理想和信念不是一句空话,作为共产党员,要发挥先锋模范作用,最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄同志、兰辉同志和乐山市身边的先进典型人物为榜样,坚持原则,敢于担当,大胆开展批评和自我批评,始终保持奋发有为的精神状态,养好路、管好路,讲奉献、讲担当,努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
三、处理四种关系,确保对党忠诚
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神,关键时刻不动摇,危难关头挺得住,始终经受住困难和挑战的考验,为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限,正确处理公私关系,是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调,在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程,就难免让“私”字大行其道,助长“四风”蔓延,损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识,时刻牢记手中权力是人民赋予的,姓“公”不姓“私”,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说:“世上万事,不过义、利二字而已。”“义”教人奉献,“利”诱人占有,前者把人生变成一次义务的履行,后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言,理当做到破除私心、成全公义,可以追求个人的合法权益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把权力当成谋取私利的工具。“一个人最大的敌人,往往不是别人,而是我们自己。”对共产党员来说,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白,就怕不能战胜“心魔”。大家要继续正确处理好“义”和“利”的关系,不让自己掉进唯“利”是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员,没有对党的绝对忠诚,就会丢了“魂”,工作就会失去方向,就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人,说老实话,心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,牢记自己的使命职责,做到有所为有所不为,自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人,就要严格按照党员标准,尽忠职守,爱岗敬业,忠诚党的交通公路事业,为新时代乐山公路转型升级作出应有的贡献。
同志们:
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动,主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。刚才,__书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话,各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》,村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》,会上,还发放了我县__、__两个案例剖析材料,一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面,就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见,希望对大家有所启发和帮助。
一、大家在这个时候不能犯煳涂,要把党纪国法挺在前面
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。
首先,大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事,十九大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。
其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属
中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说,更要落实到具体行动中,以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识,以民主带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民主集中制,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来,农村干部作风有了很大的转变,一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多,党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上,农村作风建设仍有很长一段路要走。目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
三、各方要齐心协力,把村级组织建设抓好抓出成效
农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
同志们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对***总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析
***总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。***总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。***总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
二、加强系统作风建设的几点要求
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则
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