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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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1、完善防震减灾普及教育的硬件设施。
(1)重新布置防震减灾专用教室。使防震减灾陈列室在全校教学中发挥最大的使用效应。
(2)总结历年来的防震减灾工作,制作灯箱宣传画廊。
(3)制作防震减灾知识宣传展板。
(4)继续开辟学校防震减灾宣传窗口。
2、进一步普及防震减灾知识和应急救护能力。
(1)我校地理教研组在平时的教研活动中继续探讨有关防震减灾知识教学中的问题,在教学中注重积累,完善校本课程。
(2)继续开设防震减灾拓展课;
(3)下半年争取在小学部部分年级也开设防灾减灾及救护知识拓展课。
(4)继续做好纪念“”和“7·28”宣传活动,兴趣小组成员通过知识讲座、发放宣传资料等途径,将防震减灾科普宣传向社区和社会辐射。
(5)积极组织学生参加各级各类防震减灾知识竞赛,举办防震减灾夏令营,激发学生探索地震科学知识的积极性。
(6)利用午会课及国旗下讲话对全校师生进行宣传教育,注重“防震减灾”科学知识的.普及。
(7)继续开展地震科普知识征文活动,结合民防知识整合安全紧急疏散演练工作。
3、依托区科委及周围社会资源积极开展联动工作:
(1)利用佘山地震科普馆资源,组织本校兴趣小组学生去佘山参观地震科普馆,实地考察防震知识,了解救护知识,以探究小报的形式橱窗展示进行交流、评奖。
(2)结合区民防教育要求,在学校相关年级对学生开展防震减灾知识普及,积极组织和选拔优秀学生参加区级竞赛。
(3)利用暑期新生培训专题学习防震减灾知识,熟悉我校的防震减灾特色工作。
(4)邀请专家到学校给部分年级学生作专题讲座,进一步拓展学生防震减灾知识与自救互救能力,并把知识带回家庭。
(5)与其他区县同类学校进行联动研讨活动,不断提高防震减灾教育工作的实效性。
为提高我县各学校师生防震减灾水平,增强防震减灾意识的师生自防、自护、自救、互救能力,保证在地震发生后,快速、有序、高效地实施减灾应急工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失,保障广大师生安全,我局决定在5月12日之前,在县蒲塘小学开展地震应急演练活动,特制定本演练计划:
一、计划背景
(一)当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩
近几年来,xxx社区积极推进社区防震减灾工作,建立了由社区书记为组长,社区工作站成员、居民小组长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区灾害应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防灾减灾科普知识宣传活动不少x次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在不足
过来的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防灾减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减
灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以创建xx省防灾减灾示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标
利用xx年时间,把xxxx社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区,并于xxx年争创全国防灾减灾示范社区。
三、主要任务
(一)提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。
(二)全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的`损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。
(二)完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理
系统,做到遇险能够快速查阅。
(三)开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区xxx住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。
(四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识
制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种5.
12、等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
积极与地震局、消防大队沟通合作,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援队伍
1—10月份,我局共组织各类学习22次,积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。
一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。
二是加强业务学习,努力提高自身能力;积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章,并履行法律、法规、规章赋予管理职责,并抓好落实。
三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动,提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求,20_年,先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动,通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动,进一步密切了与挂钩点群众的联系。
为做好我校防震减灾工作,根据沿教发(20xx)101号文件和我国第x个“防灾减灾日”。我校开展了防灾减灾主题教育活动,具体活动方案如下:
一、指导思想
充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动,提高广大师生的防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡
二、成立领导小组
组长:冉xx
副组长:王xx
成员:全体教师
三、活动要求
切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。
四、活动安排
1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。
2、要在xx月xx日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的.安全教育活动,营造安全教育氛围,充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识,不断增强师生的安全自护、自救能力。
3、围绕“普及防震知识,提高减灾意识”,“防震减灾关爱生命”,“宁可一日不震,不可一日不防”内容,在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅,营造安全教育氛围。
4、利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。
5、分管安全校长写出具体演练方案,落实相关任务。
1、提高认识,统一思想。中小学生是祖国的未来,加强学生安全教育工作,关系到学生健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,全体教师尤其是班主任要充分认识加强学生
防灾减灾安全教育工作的极端重要性。
2、加强领导、精心组织。学校相关活动的负责人、组织者和班主任要对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。
3、明确职责、加强协作。各学校成立活动领导小组,各成员既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。
20__年,全县防震减灾工作总体思路是:全面贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神。以维护人民生命财产安全为根本,以全面提高防震减灾综合能力为重点,牢固树立“震情第一”的观念,全力以赴做好防震减灾工作。
一、强化职能建设,建立健全管理体系
地震职能部门,是主管全县地震工作的政府直属工作机构,地震突发性强,地震预报是一项尚未攻克的科学难题。根据铜陵地区地质构造以及地震形势,面临首地震灾害的潜在威胁,是我们面对的客观实际。一是成立铜陵县地震局,为政府直属工作机构,正科级全额拨款事业单位,编制3名;内设3个职能股室,即:办公室、业务股、震防股。二是在现有2个宏观观测点的基础上,再增设2个宏观观测点。三是各乡(镇)要配备1名防震减灾助理员。四是督促各乡(镇)、相关部门制定《地震应急预案》,进一步细化应对措施,有效落实部门责任。
二、强化宣教工作,提高防震减灾综合能力
为贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,进一步普及防震减灾知识,全面提高全社会防震减灾的自觉性和应对地地震灾害能力。一是结合“5·12”汶川大地震纪念日,在《科技工作》中推出防震减灾知识专刊;二是编印《铜陵县防震减灾工作手册》,为领导科学决策提供依据;三是订购《地震应急救护知识手册》3万份,发放至机关、学校、企业、社区、农村等行业;四是制定《20__年全县防震减灾宣传教育暨应急演练工作》方案。全年举办地震科普常识讲座2期;组织学生应急疏散演练2场;组织青少年参观市地震局“三中心一基地”1次。
三、坚持震情第一,加强群测群防工作
地震监测预报,是地震主管部门的基础工作,也是防震减灾工作的源头。一是加强群测群防队伍建设。在现有2个宏观观测点的基础上再增设2个观测点,全力做好宏观异常跟踪监视工作,积极捕捉地震前兆信息;二是要求各乡镇配备1名防震减灾助理员。目前,乡镇防震减灾基础工作几乎是空白,应对地震突发事件的能力亟待加强。
四、加强农居抗震设防工作
震害预防是整个防震减灾工作的核心,是减轻未来地震灾害最主要、最有效的途径。一是在全县继续开展农居示范工程推广工作,每个乡镇选1~2个村,作为农居示范工程试点;二是开展对农村建筑工匠的培训,提高农居建设施工质量;三是制定激励措施,通过政策引导和资金扶持,大力推进“农村农居地震安全示范工程”建设,全面提高农村农居的抗震防灾能力。
五、加强地震应急演练,完善应急避难场所建设
我县虽制订了地震应急预案,但鉴于稳定等诸多因素,没有自行组织过全面的地震应急演练。同时,地震应急装备短缺,无专用车辆,不能满足应急队伍建设需求。一是组织开展一次模拟地震应急综合演练活动,届时邀请市地震局领导和专家现场指导;二是配备地震应急专用车1辆;三是完善应急避难场所建设,对设立的10个避难场所,制作标牌。
20xx年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经_批准,自20xx年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,近年来,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾时有发生,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧。设立“防灾减灾日”,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。
作为中学生,我们不仅要有防灾减灾意识,更要了解防灾减灾知识。
在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前准备活动要充分,运动时要注意不能剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。注意体育器械使用安全,
要注意交通安全。不横穿马路,注意信号。乘坐公共汽车的同学要相互礼让,文明乘车。
同学们我们自己的所作所为也要有安全意识。不能感情用事。因此,在同学间遇到矛盾时,要冷静、理智,不能发生同学间打架的事件,甚至找外来人聚众斗殴,一定要自觉遵守校规校纪。
课间文明,不大声喧哗,不追逐打闹,进出走廊不奔跑,不嬉戏,不在走廊和门洞玩耍。保持校园安静,在校内做到轻声、慢步、靠右行。不在走廊拍球及从事体育性活动、追跑嘻戏或打闹喧哗。
要注意食品安全。夏天到来,气温渐高,食物中毒事件开始增多,同学们不要买过期的、变质的、不卫生的食品,尽量不要在街头小摊上买东西吃。吃饭喝水都要讲卫生,要加强身体锻炼,预防传染病。
同学们,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣。让我们做一名“加强防灾减灾,创建和谐校园”的文明守护者。
为开创xx区防震减灾工作新局面,根据_办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况,拟订20xx年防震减灾工作计划如下:
一、加强区防震减灾联席会议建设
拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议,通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划,根据汶川地震启示,修改、完善区防震减灾“xx”规划,并借助联席会议平台,进一步推动区域防震减灾工作。
二、建立和完善区地震应急体系
1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班,根据汶川地震反思,指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。
2、汲取汶川地震教训,与区教育局联手,分批举办学校地震应急培训班,指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案,做到有备无患。
3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练,增强防震减灾意识,在灾害发生时,尽量减少人员伤亡和财产损失
4、通过演练和培训,逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。
三、建立区震害防御体系
1、为适应区域的发展,进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研,逐步建立xx区抗震设防工作数据库。
2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用,逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。
四、开展防震减灾宣传教育
1、结合“数字xx”特点,开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动;
2、借助“”和“”防震减灾日重大纪念日,开展大型宣传纪念活动;
要结合防震减灾法制宣传教育规划和市、区有关要求,在的“防震减灾法”实施日和“”汶川地震纪念日,采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设,制定切实有效的宣教方案,提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用,积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动,把地震宣教工作提高到一个新水平。
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失,计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况,组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的'线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语xx条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高居民减灾知识素养。
一、活动目的
今年5月12日是第x个全国防灾减灾日。为了认真贯彻落实上级有关精神大力开展防震减灾科普教育活动,增强广大师生的防震减灾意识和自觉性,提高地震灾害防御和自救互救能力,结合我校实际情况,特制定此方案。
二、组织领导
成立学校防震减灾领导小组
组长:
副组长:
组员:各班主任
三、活动安排
1、各班级召开视频班会积极进行防震减灾科普教育,努力提高防震减灾工作水平。
2、积极号召学生在家做好“防震演练”。
3、组织学生利用网络搜索等方式对自然灾害有深入的`了解,掌握逃生方法,对预防溺水、预防交通安全、防火等了解自我防护意识,掌握安全知识并制作手抄报,学校将以班级为单位进行评比。
四、有关要求
1、各班级把视频班会、“防震演练”、手抄报分别拼图的方式下午3:00前发钉钉群。
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、?高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失,计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的.实际情况,组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语xx条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高居民减灾知识素养。
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、?高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失,计划在7
月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况,
组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预
警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的`减灾宣传教育工作。
结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、
在乡主干道书写永久性宣传标语
5?条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及
活动,切实提高居民减灾知识素养。
一、活动主题
“城镇化与减灾”
二、活动时间
20xx年xx月xx日至xx日(xx月xx日为“防灾减灾日”)
三、活动组织:
安保处、德育处、各分校
四、活动内容
1、防震减灾活动启动仪式(xx月xx日)
5月12日(防灾减灾日),国旗下讲话主题《提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园》;防灾减灾宣传周正式启动。
2、防震减灾宣传活动。(20xx年xx月xx日至xx日)
(1)利用12日的国旗下讲话进行防灾减灾周动员活动;
(2)xx月xx日至xx日,利用校园广播、宣传展板宣传防灾减灾知识。
(3)通过学校律法先锋社团,以律法先锋小报的形式向师生普及防灾减灾法律法规知识,宣传防灾减灾常识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动,让每一位同学都参与校园安全大检查,写出自己的`检查报告。初一、初二各班出一份防灾减灾手抄报,xx月xx日前交到德育处赛丽曼老师处;
(2)各班围绕“提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)xx月xx日早上大课间,开展防震应急避震疏散演练,提高师生应对自然灾害突发事件的能力。
4、开展校园安全隐患排查和整改
xx月xx日安保处组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
五、活动要求
1、各分校、各班级要高度重视,防灾减灾宣传教育工作,使每位同学知晓防灾减灾知识,增强自救自护能力;
2、强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
实战型应急疏散演练,进一步增强师生安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时,能有序、迅速地安全疏散,确保师生的生命安全。在防灾减灾宣传周期间学校根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,修订完善科学合理的地震应急疏散演练方案。积极组织开展面向所有师生的“体验式、参与式”防灾减灾基本技能普及活动,因地制宜,结合预案,开展一次防灾减灾演练活动。紧密结合学校自身实际,明确演练的主题,合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等;重视对演练效果及组织工作的评估和总结,及时整改存在的问题,帮助师生从演练中积累应急心理、避险逃生、紧迫疏散、自救互救等知识信息,提升应急能力。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:全体老师及在校员工
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。
3、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传,保证信息渠道畅通。
4、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
5、部署和指挥实施防汛救灾行动。
6、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
7、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的.自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
5、要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时向各班班主任通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的.密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。
(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,全体教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
1。加强灾害应急演练,提高群众自救互救的能力。救灾应急响应必须具备一定的知识技能,对于具备救灾技能的群众,在参与救灾的过程中,也能保护自己,减少灾害对自身造成的伤害。
2加强灾害预警预报信息发布,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾意识。
3组织落实好汛期新灾的应对工作。做好灾情预测会商、物资储备、灾情报送等准备工作,灾害发生后迅速启动应急预案,及时开展灾后重建。
为全面、扎实、有效地做好我校防洪防汛准备工作,确保我校全体师生安全、平稳的度过汛期和学校财产不受损失,结合我校实际情况,特制定防洪防汛工作预案:
(一)参加活动的各成员按照分工,明确各自职责,按照活动要求
精心准备,保证活动顺利进行。
(二)参加活动的各成员于
20xx年6月12日10:00到达活动现场,遇到问题及时与指挥组沟通。
截止20xx年11月,xx区遭受台风等自然灾害,全区8个乡(镇、街道办事处)不同程度受灾,受灾人口约万人,紧急转移安置1515人;农作物受灾面积3762公顷,成灾面积3183公顷,绝收面积292公顷,106户农房倒损房屋318间,全区因灾经济损失2513万元(含蔬菜大棚被催倒),其中农业损失约2361万元,家庭财产损失约129万元。
为开创xx区防震减灾工作新局面,根据_办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况,拟订20xx年防震减灾工作计划如下:
一、加强区防震减灾联席会议建设
拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议,通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划,根据汶川地震启示,修改、完善区防震减灾“_”规划,并借助联席会议平台,进一步推动区域防震减灾工作。
二、建立和完善区地震应急体系
1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班,根据汶川地震反思,指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。
2、汲取汶川地震教训,与区教育局联手,分批举办学校地震应急培训班,指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案,做到有备无患。
3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练,增强防震减灾意识,在灾害发生时,尽量减少人员伤亡和财产损失
4、通过演练和培训,逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。
三、建立区震害防御体系
1、为适应区域的发展,进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研,逐步建立xx区抗震设防工作数据库。
2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用,逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。
四、开展防震减灾宣传教育
1、结合“数字xx”特点,开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动;
2、借助“”和“”防震减灾日重大纪念日,开展大型宣传纪念活动;
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助下,以学习贯彻党的十八大精神为主线,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标,强化各项措施,在大力加强防震减灾部门自身能力建设,稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下:
一、县委、政府高度重视防震减灾工作
今年根据我省面临的严峻震情形势,针对全县防震减灾工作存在的主要问题,县政府召开了两次防震减灾工作会议,
一是传达省、州震情会商意见,要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。
二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调,认真履行好职能、职责,扎实做好地震应急准备工作。
三是组织了县、乡地震应急桌面演练,通过演练进一步明确了当地震来临,各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时,检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性,提高了我县地震应急能力。
二、进一步加强学习,不断提高干部队伍素质
1—10月份,我局共组织各类学习22次,积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。
一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。
二是加强业务学习,努力提高自身能力;积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章,并履行法律、法规、规章赋予管理职责,并抓好落实。
三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动,提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求,20_年,先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动,通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动,进一步密切了与挂钩点群众的联系。
三、加强部门自身能力建设,稳步推进防震减灾三大工作体系建设
(一)努力提高预测预报水平
1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力,进一步完善了《地震短临跟踪预报工作制度》,做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析,定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前,适时组织会商,会商结果及时向县领导汇报,并上报州防震减灾局。
2、不断总结经验,努力增强地震监测预报能力。今年,我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训,针对存在的主要问题,积极组织学习了昆明、xx、保山等地州先进的预报思路、方法,在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。20_年共完成中期预测报告2份,震情分析10期,填写预报卡1张,震情通报3期,震情专题汇报2次,对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。
3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年,我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作,对人员变动的观测点及时进行了人员调整;对标示牌损坏的及时进行维修,以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。
(二)稳步推进震害防御工作
1、深入开展防震减灾法律法规和基础知识宣传,努力增强人民群众的防震减灾意识。我局充分利用电视、网络、手机短信等宣传载体,广泛深入地开展防震减灾法律法规及科普知识的宣传普及,提高全社会依法参与防震减灾工作的积极性和自觉性。
一是加强对党政机关领导干部的宣传。利用重大纪念日和传统节假日大力开展宣传活动,以手机短信、送科普图书上门等方式进行宣传。
二是加强与相关部门的`沟通协调,大力宣传贯彻防震减灾法律、法规。今年5月份,我局牵头组织开展了“5·12”防震减灾日科普宣传周活动,内容包括:5月6日—12日在xx县电视台播放防震减灾科普知识。5月10日到章凤农贸市场开展宣传。5月11日通过电信向全县所有手机用户发送了防震减灾知识短信。
三是继续推进防震减灾科普知识进校园工作。3月份和9月份,汇同县教育局和相关部门,在全县中小学、幼儿园开展了“校园安全周”活动。全县中小学、幼儿园都开展了至少一次地震科普知识宣传和防避震应急演练,取得了很好的效果。
四是积极参与法律进农村、进乡村开展普法教育活动。一年来,共发放各种宣传资料8000多份,通过多渠道的宣传,取得了较好的社会效应和宣传效果。
2、依法进行建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监管。
一是大力宣传《云南省建设工程抗震管理条例》的有关条例内容,依法按照我县的设防烈度要求办理审核手续,今年,共接到抗震设防审核申请书30份,办理30份,并积极配合省、州完成了陇瑞高速公路、xx县妇幼保健院和档案馆3项工程的地震安全性评价管理工作。
二是积极参与实施农村民居地震安全工程,努力提高农村民居抵御地震灾害的能力。
3、积极开展抗震设防执法检查工作。以执法检查为推手,进一步促进抗震设防管理,xx相对来说建设工程少点,我们紧紧抓住重点建设,推进一般工程建设的抗震设防管理。
(三)扎实做好地震应急日常工作
1、高效、有序地做好勐约3、1级震群应对处置工作。今年6月1日23时54分42秒,xx县勐约乡东北9km处,发生3、1级地震,6月5日10时39分03秒,xx县勐约乡东北5km处,发生3、1级地震,勐约乡震感强烈,邻近乡镇有感。地震发生后,我局及时启动有感地震应急预案,向县委、县政府汇报地震情况,并于6月2日0时30分、6月5日11时两召开紧急震情会商会,对震情进行研讨,并提出意见和建议上报县委、县政府和州防震减灾局。6月5日11时40分,我局与县民政局一行5人组成工作组到勐约乡收集震情、社会影响情况并向受影响群众开展宣传。
2、地震应急日常管理工作得到了加强。为了研究解决我县地震应急工作中存在的问题,4月10日,我县召开了地震宏观监测培训会议,各乡镇分管领导、防震减灾助理员、监测员30余人参加了培训。通过培训,进一步提高全县地震宏观联络员、监测员的监测能力。
针对应急工作存在的问题,9月27日召开了全县地震应急工作会议,会议通报了当前震情,并对全县地震应急工作做出了明确的安排和部署,为我局开展地震应急日常管理奠定了基础。通过几年的努力,我局震害损失计算系统今年建成并投入使用,为快速、高效应急地震突发事件提供了科学的决策依据,这将极大的提升我局地震应急能力。
(四)积极完成县委、县政府安排的其它工作
1、新农村建设和禁毒防艾工作有效推进
根据县委、县政府对20_年新农村建设和禁防工作的要求,我局驻村工作组在户撒乡党委、政府和驻乡工作队的领导下,通过村两委和全体村民的共同努力,新农村建设和禁毒防艾成果不断得到了巩固提高。
一是积极参与村两委完成换届选举工作,选举产生了第五届村两委;
二是投资5万改善了村委会的办公环境,新建了伙房,硬化了地板;
三是积极协助村两委推进烤烟生产,使其成为村民增收的支柱产业;四是加强了对村干部的培训,特别是加强了对在册吸毒人员和外出务工人员的宣传、联络和管理工作,在经费相当困难的情况下,仍投入了5000余元的经费和物资,支持挂钩点的工作;五是做好春节和七、一慰问;六做好潘乐村曼板村小组泥石流相关工作;七是丰富农村文体活动。
2、较好的履行了xx县防震减灾工作领导小组办公室职责,并协助县政府加强了《xx县地震应急预案》日常管理工作,进一步提高了各级预案编的实用性和可操作性。
四、存在的主要问题和困难
(一)队伍建设滞后。缺编少人,缺乏专业技术人才,加之由于经费困难,工作人员缺乏必要的业务技能培训,难以承担业务范围日趋扩大的防震减灾工作任务。
(二)防震减灾工作经费投入不足。尽管县委、县政府对防震减灾工作十分重视,但县财政每年安排的工作经费,无法保障地震监测预报、震害防御和地震应急日常工作的正常开展。
(三)缺乏地震监测台站和监测手段。
五、20xx年工作计划
(一)认真组织学习党的十八大精神,重新审视工作思路、工作布局、工作计划和工作措施。
(二)进一步加强震情观念,扎实抓好震情跟踪工作,争取做到有减灾实效的地震监测预报工作。
(三)多方争取资金,努力完成地震监测台站建设。
(四)进一步抓好“三网一员”建设。加强培训和管理,充分发挥“三网一员”在地震宏观监测、灾情上报、科普宣传中的重要作用,不断提高群测群防工作水平。
(五)进一步加强地震应急预案体系建设,确保地震应急工作协调、有序、高效进行。认真组织学习新修订的《xx县地震应急预案》,并协助和督促各乡镇、各成员单位编制、完善各应急分组预案,以保证地震应急工作协调、有序、高效进行。
(六)继续开展防震减灾宣传工作。在做好日常宣传工作基础上,努力完成一个科普示范社区或村寨建设。
(七)完成好县委、政府交办的工作任务。
20_年我区的防震减灾工作在区委、区政府的正确领导下,在市地震局、市防震减灾办公室的业务指导下,深入贯彻执行《_防震减灾法》,大力普及防震减灾知识,努力增强全社会的防震减灾意识,提高全社会抵御地震的能力。较好的完成本年度的工作任务,现将工作情况总结。
一、政府重视,组织落实
我区防震减灾工作得到区委、区政府的高度重视,于今年年初,批准挂牌--区地震局,并列支了经费,定期召开乡、办有关领导会议,调整了--区防震、抗震指挥部组成人员,并抽出一名专职副局长负责防震减灾工作,定期向区委、区政府请示汇报工作,按时参加市地震局组织的例会和其它会议及活动。结合“内紧外松”的原则,区政府专题召开指挥部会议,强调转变观念,与时俱进,做好防震减灾工作,坚持“预、防、救”三大体系一起抓,树立震情观念,切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案,强调在此项宣传工作中,要从讲政治的高度来认识,向人民负责,掌握好“内紧外松”的原则,积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规,使社会公众了解地震知识,掌握地震避险技能,提高社会抗御地震灾害的能力,同时在宣传中避免产生负面影响,让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。
二、落实短临跟踪工作
制定了--区破坏性地震应急预案,成立了以区长为主任的防震抗震指挥部,以应对地震突发性事件,按照管科字〔20_〕14号文件的方案,充分发挥各乡(镇)、街道办事处防震减灾工作联络员队伍的作用,专人负责地震宏观测报点,有专门人员观测,实行每日报告和零报告制度。定期组织工作人员到各宏观测报点进行实地考察。建立起--区各乡(镇)、办事处成员单位联络测报网络,健全了各项联络体系,确保地震信息保送渠道畅通无阻。为了对我市的防震减灾工作有一个总体把握,市地震局转发了一系列国家地震局有关各地区实际情况和防震减灾工作的调查汇总表,我局接到任务后,认真对待,马上派专人查找资料并到区计统局、卫生局、文教局、民政局、农经委等相关单位查询,比较详细、完整、准确、及时地把我区的相关数据上报到市地震局。
三、预防为主宣传为先
--区科技局利用在全区范围内开展多种形式的科技下乡、科技进社区、科技活动周等活动,开展防震减灾宣传活动,到目前共进行防震减灾基本知识宣传----,展出各类展板500块,挂图60----幅,共发放防震减灾基本知识宣传材料500----份。
积极宣传《_防震减灾法》、《--省实施〈_防震减灾法〉办法》、《--省地震安全性评价管理办法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等有关法律法规,以实例介绍宣传地震灾害的`教训和防震减灾的成功经验。具体做法
(一)召开各乡(镇)、街道办事处、区直局委等有关单位,负责防震减灾工作领导和防震减灾联络员会议,认真学习了《_防震减灾法》、《--省实施〈_防震减灾法〉办法》、《--省地震安全性评价管理办法》等防震减灾精神,传达了市地震局防震减灾宣传精神,要求各单位要加强领导,责任到人,统一安排,精心部署,扎扎实实开展防震减灾的宣传活动。
(二)采取“三进入”的方式开展宣传活动。
即进农村、进社区、进学校。利用板报、标语、条幅等多种方式,在社区科技文化广场、街头、企业单位开展多种形式的宣传活动。全区共悬挂宣传条幅200条,标语500条,发放防震减灾知识宣传材料3000份。通过此项活动的开展,增强人民群众的防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的目的。特别是区教文体局,回后及时召开全体人员会议,认真学习有关文件精神,开展各学校利用课余时间组织全体师生学习宣传口号,增强师生的防御地震的能力,进行“小手拉大手”活动,让学生给家长宣传防震减灾的重要性和必要性,提高广大家长的防震减灾意识。局属各学校均有计划、有组织地组织部分学生走上街头进行宣传,参与人数达两千余人。
四、加强业务学习,提高工作效率
我区防震减灾办公室工作人员,认真贯彻、落实、执行市防震减灾的各项工作,按时参加市里召开的会议,及时传达、部署市里的各项工作任务,认真落实各项工作完成情况。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,努力工作。
20_年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少的问题,如:防震减灾工作人员编制问题,区级防震减灾工作的实地演练问题等。
五、20_年的工作打算
明年我们将继续深入宣传、执行《_防震减灾法》,进一步完善各项工作制度,做好地震安全性评价管理工作,探索防震减灾执法,强化乡(镇)、办事处联络员网络,加大防震减灾工作的宣传力度,克服机构改革,精简人员等方面的不利因素,继续发扬艰苦奋斗,把防震减灾工作做的更好一些。
1、成立学校防汛工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各班主任
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和措施落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛期发生后,要采取一切必要手段组织各方面力量,全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的`应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失,计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况,
组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预
警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语。
5条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高居民减灾知识素养。
为了进一步增强社区居民防灾减灾意识,普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识,提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力,全面提高社区的防灾减灾能力,维护居民群众的生命财产安全,xx社区居委会将社区的防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程,通过不断增强社区的抗灾能力,培育发展社区减灾志愿者服务组织,加强社区居民的安全素质教育,努力提高社区居民减灾活动的参与率,使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害,掌握一定的自救互救知识和基本技能,对于减轻个体损伤,减少灾害给社区带来的损失等发挥重大的现实作用,使社区减灾工作有明显的进步。现将xx社区居委会防灾减灾工作做如下预案:
一、指导思想
认真贯彻党的_精神,坚持科学发展观,健全完善防震减灾责任,加强震灾防御基础,提高地震应急管理水平,增强地震灾害防范应对能力,为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。
二、主要任务
1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户,xx社区将在辖区重要地段张贴减灾标语,定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报,在各小区内摆放减灾图片展板,举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座,
发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾减灾的'重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施,使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。
2、加强领导,落实职责。建立防灾减灾领导小组,逐步健全社区防灾减灾救援组织机构,构建社区救助平台,根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求,社区及时成立防灾减灾领导小组,由社区书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度,落实责任,组建成立社区志愿者队伍。
3、精心组织,积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“”防灾减灾日为宣传契机,在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底,xx社区危房信息资料档案,制订日常巡查制度,为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”,充分发挥各种职能作用,确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区居民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平,切实保障人民群众的生命财产安全,让防灾减灾惠及居民群众。
为切实做好防灾减灾救灾工作,保障人民群众生命财产安全,现结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立防灾减灾救灾新理念,全面贯彻落实中央和省市县防灾减灾救灾工作部署,以防范化解重大灾害风险为主线,以推进防灾减灾救灾机制为动力,以实施自然灾害防治为抓手,全面提升综合防灾减灾救灾能力,有效处置灾害,最大限度减轻灾害损失。
二、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌等各类自然灾害。
三、工作目标及基本原则
(一)工作目标
通过开展防灾减灾救灾工作,逐一对全镇地质灾害区域房屋、低洼区域房屋等进行摸排登记,主要以土坯房为主,针对隐患点明确镇、村干部责任,确保防灾减灾救灾工作顺利进行,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(二)基本原则
1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害实行属地管理,乡镇负责指导、督促各村加强应急处置。
3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失。
四、组织指挥体系及职责
(一)防灾减灾救灾指挥部
成立镇级防灾减灾指挥部,由镇党委书记、镇长任总指挥,副镇长张鸿杰、邓前万任副总指挥,各办、各中心、派出所、供电所、学校、卫生院、村(居)民委员会负责人为成员,领导和组织防灾减灾救灾工作。指挥部下设办公室,由武装部长魏传格任办公室主任,负责日常工作,组织应急救援队伍。
(二)职责与分工
镇党政办:负责气象、水文等部门信息的收集与传递,加强值班值守,确保防灾避灾信息及时上传下达。
镇人武部:具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇农业综合服务中心:督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除。
镇公共事务服务中心:负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害;对镇域内道路进行全面检查,同时加强与上级_门的衔接,保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
镇应急办:负责全镇防灾减灾日常工作;负责灾民生活救济工作,及时向县应急局上报灾情统计资料。
供电所:负责电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。
卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
学校:负责学校防灾减灾工作,搞好学生的'安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
各村(居):负责辖区塘库堰区域村民、水毁路段、地质灾害区域房屋、低洼区域房屋,主要以土坯房为主的重点区域,汛期要加强巡查,及时发现险情,有效组织抢险。
转移组:负责按照镇防灾减灾指挥部的命令,组织群众按预定路线转移,不漏一户一人。
调度组:负责调度并管理所有抢险救灾物资、车辆等,且负责善后处理。
保障组:负责转移人员的安置,逐户逐人落实,确保灾民有饭吃、有衣穿、有病及时医治。
应急抢险队:由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的抢险队。在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救灾工作。
五、工作措施
(一)监测预警。
1.山洪灾害预警。落实汛期值班巡查制度,各村(居)主任为地质灾害点监测人及防灾责任人。要时刻警惕,加强巡查排查,一旦发现险情,立即向周边群众预警,组织转移群众,并报镇防灾减灾指挥部。
2.干旱灾害预警。镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(二)应急响应
1.应急响应行动
(1)镇防灾减灾救灾指挥部指挥长召集指挥部成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动应急预案,部署防灾减灾救灾工作,并上报县防灾减灾救灾指挥部,派工作组指导防灾救灾工作;同时密切监测汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,镇防灾减灾救灾指挥部副指挥长带班,加强防汛(抗旱)值班值守,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工,做好防灾减灾救灾工作。
(2)受灾村(居)的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令部署本村防灾救灾救灾工作,服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
(3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防灾减灾救灾指挥部及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当灾害发生后,镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害进一步恶化。当灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。灾害发生后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险队紧急抢险,并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传,密切关注灾情发展情况,定期分析预测灾情变化趋势,通报灾情和抗灾情况,及时组织会商,研究部署抗灾救灾工作,落实应急抗灾救灾资金和物资。
各村(居)各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报。
六、工作制度
1.值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守,负责雨量监测,水位统计、接听上级传真、电话指令等,同时做好记录。各村(居)要安排值班人员,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,要保持通信畅通,并做好相关值班记录。
2.报告制度。为及时做好防灾工作,各村(居)如遇重大灾情险情应立即报告指挥部,并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报等。
3.追责制度。对影响防灾减灾救灾安全问题不及时处理的;不坚守防灾救灾岗位,不服从调派,擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作,不及时组织安全受威胁的人员转移,瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的,将进行追责。
七、工作要求
1.高度重视。各村(居)民委员会、各单位及镇村责任干部要高度重视该项工作,认真对待,保持清醒的头脑,克服侥幸心理,把工作落实到实处。
2.落实责任。各村(居)民委员会、各单位要将责任落实到个人,严肃纪律,从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
3.保障投入。各村(居)、各单位要做好防灾减灾救灾队伍、物资准备,一旦发生险情,确保能够及时抢险救灾。
一、大力开展对《_防震减灾法》的宣传活动
《_防震减灾法》已由_第十一届全国_常务委员会第六次会议修订通过,新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针,并在“以人为本”的原则上作了较大的修改,同时强调了_抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门,要开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动,利用各种形式,对全体学生做好宣传教育工作,常抓防震减灾工作不放松。
二、强化地震应急预案的落实,做好防震减灾物资的储备与管理工作
地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的大事,要切实抓好地震应急预案的落实。一要牢固树立震情第一的观念,强化减灾意识。二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制,保证地震应急工作及时、高效进行。三要在上年度物资清查的基础上,抓好地震应急基础装备建设,补充防震减灾战略的储备。
三、做好宣教工作,普及防震避震知识
要结合防震减灾法制宣传教育规划和市、区有关要求,在的“防震减灾法”实施日和“”汶川地震纪念日,采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设,制定切实有效的宣教方案,提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用,积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动,把地震宣教工作提高到一个新水平。
四、加强建筑物抗震设防管理
历次地震灾害的实例表明,地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力,对减轻地震灾害非常重要。因此,后勤处要加强协作,严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传,另一方面,要组织检查教师的住房,学生的教室,厕所,发现问题及时加固。
五、强化地震避险场所建设
地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划,拓展校园,操场等公共场所的应急避难功能,设置必要的避险救生设施。
六、继续在全校学生中组织开展地震应急演练活动
汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏,尤其是学生,成为受地震伤害最大的群体之一,因此加强学生抗震避险意识,开展应急逃生演练是学校的长期任务。
本年度我校要根据学校教学任务的安排,组织广大师生,根据学校实际情况,开展地震应急演练与常规性的逃生演习,以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。
七、继续抓好防震减灾科普示范学校建设,利用学校广播站,做好媒体宣传。
1、在条件具备的情况下,适当建立一批防震减灾工作教育点,常年开展防震减灾知识宣传教育工作,要求每位少先队员和共青团员办手抄报一份。
2、搞好常规的宣传工作,印制地震知识、宣传图片;要利用黑板报、墙报、网站与其他宣传载体常年不定期地普及防震减灾知识。
3、请专业人士开展报告会等各类科普活动。
4、广播站要根据实际情况,适时介绍防震减灾知识。
5、校领导小组要利用一定的方法与手段开展防震减灾的宣传教育。要抓好安全工作,抓好危旧住房的改造工作,对老师的住房,学生、教师厕所等破旧建筑等要加快改建进度。
八、本学年的具体工作部署四个方面:
1.牢固树立震情第一的观念,努力做到不辱使命。我国20xx年5月12日的'大地震打破了平静,虽然地震已经过去,但是绝不能掉以轻心,麻痹大意,要强化责任意识和紧迫感。我们是一个人口密集的集体,我们的工作关系的每一个家庭,所以我们的工作务必要做到位:一是要有足够的思想准备,在第一时间里报告发生地震的三要素,起好保护作用。二是要注意异常现象,加强震情跟踪和监视,提高分析判断能力。三是要保证信息畅通,坚持24小时值班制度(节假日期间,更要加强)。四是要有地震应急准备,明确职责,恪尽职守,务必做到有备无患、临震不乱。宁可千日不震,不可一日不防。
2.不断深化震防工作,变被动救灾为主动防御。实践证明,破坏性地震造成的人员伤亡以及财产损失,主要源于建筑物的倒塌、以及地震引发的次生灾害。而从我校的情况出发,抗震能力比较薄弱的环节普遍表现在:住房条件落后,人口又相对集中,以及教室都是高层建筑物,针对现实情况,我们要常抓不懈的做好几个方面的工作:一是依法加强抗震设防标准的监督和管理,对重要和重大生命线工程,积极开展地震安全性评价工作。二是要制定和完善《破坏性地震应急预案》,并经常性开展检查落实工作。三是要积极主动参与农村抗震减灾工作,切实履行职责;四是要加强防震减灾科普知识的宣传教育力度,增强全民的防震减灾意识。我们要齐心协力,务必切实有力的做好这几项工作,变被动救灾为主动防御。
3.夯实基础,提高综合能力。在市、区政府高度重视下和关心帮助、支持下,通过投入建设,我校确保了教学工作的正常进行,学校按了防震预警设备,通过这些硬件投入建设,我校防震系统的科技含量,科技创新有了一个大的新的提高、新的突破,防震减灾工作综合能力上了一个新的台阶。但是由于财政困难,过去投入微乎其微,基础薄弱,存在的困难和问题还不少,特别是与经济社会的全面协调发展,与地震形势的发展需要不相适应。所以,我们要力争把地震灾害减到最低。
4.加强自身建设,促进防震减灾事业持续发展。我们今天所从事的防震减灾事业是国家的特殊性公益事业,是坚持以人为本,经济社会可持续发展的具体体现,是政府应对和处置地震突发事件的职能部门。我们的工作作风、应急反映、工作效率、依法办事和依法行政的能力好坏与否,直接关系到政府在人民群众中的形象问题。因此,我们系统上下要同心同德、齐心协力抓好以下几个方面的工作:
防灾减灾工作是一项保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定和确保国民经济可持续发展的重要工作,根据上级要求,结合工作实际,特制订县安监局XX年度防灾减灾活动计划。
一、指导思想
紧紧围绕党的十八大和十八届四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以基础建设为主要抓手,切实贯彻中央、省、州关于加强防灾减灾工作要求,不断加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设,全力推进防灾减灾事业向深层次、宽领域、高水平发展。
二、工作计划
(一)组织开展非煤矿山企业应对自然灾害安全检查工作
加强组织领导,对非煤矿山企业逐一开展应对自然灾害安全检查工作,重点对防洪设施、采场边坡、尾矿库坝体及下游人员设施等进行检查。督促指导非煤矿山企业对矿区安全设施及周边环境进行全面自查,建立地质灾害监测制度,指定专门机构、专门人员具体负责防范强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故的工作,层层分解任务,落实责任。
会同国土局,了解掌握辖区内地质灾害情况,对处在地震活动带、山区、河谷等易发生地质灾害重点区域的矿山要有针对性地开展重点检查,真正把防范因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的各项工作措施落到实处。
(二)认真全面排查整治灾害隐患
在汛期等重要时期,积极组织开展灾害风险隐患排查和整治工作。深入广泛动员和组织干部群众,深入居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所,对地质灾害防御、消防、抗震防雷、卫生防疫、安全生产、交通运输、环境安全等重点领域,进行实地检查。同时,根据排查结果,区分轻重缓急,及时制定和落实整改措施,逐个消除安全隐患,从源头上预防和减少各类安全事故的发生。
三、开展防灾减灾宣传,深化公众对防灾减灾工作的认知度
(一)抓重点,利用每年“安全生产月”活动,开展抗震设防宣传进企业,增强企业抗震设防的责任意识,规范施工。
(二)抓机会,建筑抗震设防宣传进头脑
结合“”防灾减灾日活动、“”地震日的宣传,以地震灾害实例向社会公众大力宣传防灾减灾知识、地震灾害常识、防灾避震知识,增强群众的'法制意识和科学知识,不断提高公众应对和处置地震突发事件和地震谣言的能力和水平。
四、进一步完善防灾应急预案体系,落实各类抢险队伍和物资储备
进一步完善本单位的减灾防灾应急预案,明确目标、任务和责任。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则,不断加强应急队伍建设,改善技术装备,强化培训演练,平时积极开展风险隐患排查整改工作,险时要立即集结到位,开展先期处置,确保防灾减灾事业与经济、社会协调发展。
(二)全面提升社区地震安全能力进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的.建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
《^v^防震减灾法》已由^v^第十一届全国^v^常务委员会第六次会议修订通过,新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针,并在“以人为本”的原则上作了较大的修改,同时强调了^v^抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门,要开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动,利用各种形式,对全体学生做好宣传教育工作,常抓防震减灾工作不放松。
为了进一步增强社区居民防灾减灾意识,普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识,提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力,全面提高社区的防灾减灾能力,维护村民群众的生命财产安全,山海丰村委会将防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程,通过不断增强全村的抗灾能力,培育发展社区减灾志愿者服务组织,加强社区居民的安全素质教育,努力提高社区居民减灾活动的参与率,使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害,掌握一定的自救互救知识和基本技能,对于减轻个体损伤,减少灾害给社区带来的'损失等发挥重大的现实作用,使社区减灾工作有明显的进步。现将山海丰村委会防灾减灾工作做如下计划:
一、指导思想
认真贯彻党的_精神,坚持科学发
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