2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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更新时间:2023-11-19 08:45:51 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为了认真贯彻落实《_安全生产法》,加强安全生产意识,落实安全责任,实现安全生产目标,创造一个安全稳定的生产环境,特别就这一年生产安全工作计划做一次制定:
一、总体要求。
按照集团公司安全工作会议部署,以及安全目标和生产要求,坚持以人为本,全面,协调,可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立了 “安全责任重于泰山“的理念,加强对安全生产工作的领导,全面开展安全检查,继续深化安全生产专项整治,强化基础工作,努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
一是服务区提高生产安全状况,火灾事故为零,重大人员伤亡事故为零,五百以上工伤赔偿事故为零,五百以下工伤事故低于1%。
二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零,商品过期率为零。
三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制,安全工作建设取得新的进展。
三、具体的安排。
1、第一季度:制定安全生产工作计划。
调整安全生产领导小组,完善各成员的职能,开展安全检查和值班工作,搞好春节假期的安全检查。
2、第二季度:召开安全会议的工作服务区,明确的目标和任务。
明确安全生产监管员、安全生产管理员职责,完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火,防盗等安全检查,深入开展“安全生产月”活动,制定具体实施工作计划。
3、第三季度:加强食品安全管理。
重点加强对于周边饭店,超市食品安全和消防安全的检查、整治工作,开展预防安全事故为主的工作。
4、第四季度:开展排除火灾隐患的整治普查工作。
在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作,开展第四季度的全面安全生产检查工作。
一、指导思想:
坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规、化医集团《关于印发XX年安全环保工作要点的通知》(渝化医司[XX]386号文)以及上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标:
无因工死亡事故;
无重大泄漏、中毒事故;
无重大火灾或爆炸事故;
无重大特种设备事故;
无负主要责任的重大或公共安全事故;
无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价);
千人轻伤率控制在‰(月均)以下。
三、工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的.评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进,积极推进新催化剂的研发和应用,提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标,把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新,尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理,加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法(分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考核办法中),层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及《安全标准化工作整改方案》(重长风化[XX]104号文)要求,按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
为了进一步做好道路运输的安全管理工作,公司坚持认真贯彻以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。
一、工作目标
加大安全投入主要措施,坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生,深入开展“安全生产月”等活动,加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,以有效防范和杜绝事故为工作目标,完善安全生产责任制,把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、具体措施
1、加强组织建设
健全组织机构人员,分级落实安全责任,进一步健全并落实安全生产责任制,制定安全生产工作目标,各级负责人要增强安全生产意识,与驾、乘人员签订安全责任书,加强安全生产管理;
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求,加强内部协调,做好新进职工的岗前教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。每月至少对职工进行安全教育一次,做好各科室、各生产环节的安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度
1)安全例会;定期召开公司安全例会,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,
2)节前会议;根据国家节日安排通知,开展好节前会议,学习贯彻落实上级文件。
3)加强节假日值班制度;汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
1)对于每次检查出的安全隐患,需立即对隐患采取可控措施,减少隐患带来的危害,同时将填写完整的整改措施,做好台帐管理工作。对查出的安全隐患,整改率需达100%。
2)安全科每月开展安全生产监督检查工作,严格按照规章制度、操作规程进行检查,重点对危货车辆(水温、机油、轮胎、制动、罐体等等)消防器材和特种设备安全检查,并将检查结果记录备查。
3)每年开展一次应急消防演练,组织好应急预案演练,完善综合应急预案,储备相应的应急所需的救援物资和器材。
5、开展好检查、督查工作
做好对安全员的相关培训工作,提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道,保证安全检查的高效性。
1)各科室做好联合检查、自检自查工作,并将检查结果记录存档;
2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;
3)充分利用gps监控平台,强化对危货车辆运行中动态监控,及时纠正驾乘人员违章行为,针对天气变化及时发送信息提醒,确保行车安全。
6、提高车辆管理力度
1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作,认真填写车辆行车日志记录存档备案,不弄虚作假,禁止带病车上路行驶,及时保养调校,保证车辆正常营运。
2)每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划,并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则,为安全行车奠定了良好的基础。
3)凡上路运行的车辆,必须配备有效的消防设施设备(灭火器)、防护用品、安全卡等有效证件。
7、做好驾驶员资质审查
1)严把驾驶员入门关。根据公司《驾驶员考核、聘用管理办法》,严把准入关,提高新招驾驶员的准入门槛,从源头上控制风险,对操作不当,技术生疏的驾驶员,拒绝准入。
2)做好驾押人员安全教育。加强驾押人员的安全教育培训,对安全意识薄弱及经常出现违章驾驶的人员,经多次教育后不改的,公司做辞退处理。
8、足额提取安全生产费用
根据上一年工作情况,按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备、应急救援器材、劳保用品,并做好安全生产投入的落实验收工作。
9、突出奖惩制度,实行目标考核机制
为实现安全生产目标,杜绝事故发生,以控制人的不安全行为为核心工作,明确安全生产奖惩内容,提高驾驶员纠正不安全行为的积极性,全面实施奖惩制度,并对奖惩情况及时公布。
安全运输生产责任重大,我们一定要在行业主管部门、公司领导的坚强领导下,树立信心,振奋精神,把安全工作抓到实处、把稳定工作抓出成效,实现20xx年安全管理目标,努力为公司发展创造一个和谐、有序、安全、稳定的运输环境。
过去的一年,在上级主管部门的正确领导及大力支持下,经过分公司全体员工的共同努力,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目辬,全年未发生较大安全事故。安全生产管理水平得到了进一步提升。
一、严格执行法律法规及上级部门有关安全生产规定和安全文化理念,创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础,狠抓"双基"和安全辬准化建设,建立安全生产长效机制,打造本质安全型企业,再创安全工作新局面。
二、紧紧围绕安全生产目辬(三杜绝、一控制),狠抓落实。
三、认清严峻安全形势,强化安全意识
四、夯实安全管理基础,强化责任落实,完善和量化安全责任体系。
逐级量化分解安全生产责任,明确每个岗位、每名职工的安全工作任务,量化指辬,明确辬准要求,层层签订安全目辬责任书,切实把无形的'安全责任量化为具体的考核指辬,真正做到责任制内容"零盲区"、责任制边界"零错位"、责任制落实"零缺位"和事事有考核、层层有压力,激发干部职工自觉履行职责的主动性。
五、深化和完善"双基"考核机制。完善"双基"检查考核的办法和流程。考核范围上,增加对参与考评部门的考核机制,杜绝"老好人"和不作为思想,增考核的公正性。考核方法上,采取抓平常、平常抓,扩大覆盖面,实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合,实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果,实现考核的专业化;做到提问题有质量,提建议有高度,从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点,体现考核11的精细化。考核奖惩上,逐步完成以罚为主向以奖为主转变,力争在年内纳入"双基"考核范围,提高考核质量,激发基层内部原动力,真正形成安全长效激励机制。
六、强化现场超前防范机制,提升专业安全管理水平以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点,坚持"以严促安",突出超前防范,提升管理水平,坚定不移地抓好现场管理。
七、加大安全投入力度,提升科技兴安水平
八、强化员工安全培训,提升员工安全素质,促使员工做到岗位知识"零漏洞";岗位技能"零缺陷",岗位操作"零失误",真正成为本质安全型员工。
九、狠抓隐患排查治理,严格安全责任追究十、加强应急管理,提高应急救援能力,确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失。
为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产目标管理。结合工厂实际,特制定20xx年下半年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入重要议事日程,警钟长鸣,常抓不懈。
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达80%以上(如下表)。
二、指导思想
要以公司对下半年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出下半年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。
认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”和《某某厂安全生产紧急会议纪要》(某某钛生〔20xx〕9号)文。
不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。
提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
下半年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护工厂发展的大局出发,保持钛白人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
为强化我公司各项安全基础管理,提高员工安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或一般安全事故,特制定20xx年年度安全工作计划。
20xx年安全工作重心:以控制“人的不安全行为”为工作核心,实施安全标准化管理,从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。
一、20xx年度安全生产控制目标
1、 重大人身伤亡事故为零;
2、 重大火灾事故为零;
3、 重大爆炸事故为零;
4、 重大交通事故为零;
5、 重大生产事故为零;
6、 重大设备事故为零;
7、“三违”处罚率达100%;
8、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零;
9、 多人急性中毒事故为零;
10、轻伤率小于3%;
11、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%;
12、员工安全培训上岗持证率达100%;
13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、工作重点及要求
20xx年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、由于公司部分职能部分的领导有所变动,首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、公司负责人与部门、车间,部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书,进一步明确和落实安全生产责任。
3、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好职工业务技术和安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围,充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的三级安全教育,做好外协施工人员的安全培训工作。
4、组织好年度安全再教育培训和考试,做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。
5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动,提高广大职工事故应急救援能力。
6、加强“三违”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度。
7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。
2、进一步规范“安全作业票”的管理。
3、制订检修方案,规范检修作业标准。
4、加大对各类安全整改项目管理,按照隐患整改“五定”要求进行管理。
5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。
6、按照安全管理标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)加强运行与检修工作的`安全管理,确保安全稳定运行
1、规范现场安全作业,确保安全生产。
2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。
3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程;检修人员要严格履行工作票审批手续,落实工作负责人监护职责,并做好危险因素的辩识和控制,对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目,应制定特殊施工技术方案与安全措施。
4、做好生产作业现场安全监督检查工作,严厉查处“三违”现象。
(五)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。
1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、按照20xx年安全检查形式及频次开展安全检查工作。
(六)开展重大危险源和安全风险分析,加强防范。
1、重点加强重大危险源的监控管理工作。
2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(七)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(八)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
4、做好对外来施工项目的安全监察。
(九)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、完善公司专职消防员组织,积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(十)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好有关职业危害方面的宣传,督促做好个人防护。
2、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作,体检率达100%。
4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案
5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测,对现场防毒防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
(十一)全面开展安全标准化换证工作
按照危险化学品从业单位安全标准化的要求,我公司已于20xx年12月开始策划安全管理标准化二级工作,计划于在20xx年2月正式实施安全标准化体系。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定20xx年下半年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。
在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,为实现公司安全生产目标管理而努力奋斗!
一、下半年安全生产方针和目标安全生产方针:
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改进。
安全生产目标:
1.生产安全死亡和1—4级工伤事故为零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.环保责任零事故。
4.隐患整改率为100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
根据某某办【20xx】04号、06号文件精神和公司20xx年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司上半年来的安全生产现状,确定出下半年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作
提高全员安全综合素质通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。
全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的`。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产责任书。
根据_某某号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任书,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。
目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在某某前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部20xx年下半年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;改善环境,保护健康”的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规以及国务员《关于加强企业安全生产工作的通知》,强化监管,深化整治,务实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业生产经营安全运行。
二、控制目标
重伤、死亡事故为零;
火灾、爆炸事故事故为零;
防止泄漏、污染事故。
三、工作要点
一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性,从降低危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索、优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、对企业特种设备(压力容器、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键装置、重点部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
5、加强现场完善及规范管理,加强安全设施的日常维护和管理。
二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,细化安全目标考核办法,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位员工。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,制定风险削减计划并予以落实,确保作业活动的风险在可承受范围内。
3、认真开展安全标准化工作,对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及本公司有关要求,按时完成、改进各项工作,争取在年底实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作,进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必需的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格按照企业《安全生产检查制度》和《安全奖惩制度》等,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。
10、严格执行外单位来厂施工过程中的安全监管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗;开展各级管理人员的安全培训工作。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全生产管理制度和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、及时根据省、市6月份“安全生产月”和11月份“119宣传周”的活动主题,筹备并组织开展本公司安全生产和消防活动。通过活动,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、组织开展班组安全活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、制定公司本年度针对危险源、重点部位等事故应急救援演练计划和方案,经公司安委会批准后,充分做好筹备工作,确保各项演练项目按期举行,从而不断提高员工安全意识及其事故应急处理技能。
四)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。
企业(盖章)
20xx年 1月1日
按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局,安全生产工作计划目标。
.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。
.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
(一).高度重视开发区的安全生产管理
进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法
进一步加大隐患治理力度通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,工作计划《安全生产工作计划目标》。
强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行_第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举
进一步加大基层基础和源头管理力度落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
一、指导思想。
20xx年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、20xx年安全生产目标。
1、死亡、重伤0。
2、职业性疾病0。
3、千人负伤率≤2%。
4、隐患整改率100%(包括计划和实施)。
5、从业人员安全培训率达100%。
6、特种作业人员持证上岗率100%。
三、重点工作。
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。
完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。
公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质。
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。
一是严格执行公司安全培训管理制度;
二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;
三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;
二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;
三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;
四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:
1、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
2、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
3、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
4、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
5、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同
环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;
二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;
三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;
四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;
五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;
六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);
七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容。
针对形成安全事故的四大因素。
一是查人的.不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;
二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;
三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;
四查作业环境不良,现场杂乱无章;
五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;
六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;
七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;
二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;
三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;
二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;
三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。
一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;
二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
一、工作目标
(一)突出重点,扶优扶强,大力实施名牌战略。围绕我区特色产业和优势产品,重点培育发展一批名牌产品。
(二)全年对工业产品生产企业日常巡查次数不得少于1次,获证企业的巡查工作按照获证企业分类分级监管工作要求开展。
(三)对辖区内企业建立质量档案并及时更新。
(四)加大对无证生产企业的查处力度。
(五)在日常巡查中及时索要企业当年的产品质量检验报告(含有自检能力的出厂检验报告),留底存档并归入质量档案内;
(六)开展建材、油品、保温材料3类重点工业产品的抽检,对建材、油品、保温产品3类产品生产企业的抽检覆盖率达到90%。
二、工作内容
(一)组织开展工业产品生产企业的巡查、回访工作:
在20xx年的基础上,通过巡查、回访等方式,继续加强对工业产品生产企业的日常监督检查。同时开展工业生产企业标准调查工作,通知辖区企业做好信息填报,收集建材、油品、保温产品生产单位信息。在检查中针对质量问题较多的企业,应当加大巡查频次、及时进行回访、落实整改情况,确保巡查、监督、整改工作及时有效;在做好巡查、回访工作的同时认真填写巡查记录,包括检查内容、检查结果、问题处理意见等情况。
(二)更新完善企业质量档案:
对已建立的企业质量档案进行及时的更新完善,为后续工作的开展留好资料、打好基础。通过开展日常巡查工作,随时掌握辖区内企业数量、企业规模、产品品种、基本生产条件等有关情况,并对企业的日常监管、监督检验、质量违法行为查处情况等结果进行记录,做到心中有数、纸上有文,保持企业档案的时效性。
(三)全面收集辖区工业企业产品各项信息,开展建材、油品、保温材料3类重点工业产品的抽检:
根据我局制定的20xx年重点工作计划,对建材、油品、保温材料3类重点工业产品进行抽检,对抽检结果进行公示,对抽检产品不合格的企业进行查处和帮扶。
(四)加强对获证企业的证后监督:
对已经获得工业产品生产许可证的企业加强日常监督检查,重点检查以下几项内容:
1、获证企业是否按要求在产品包装上标注生产许可证编号和标志;
2、获证企业生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否发生变化,若发生变化是否按照规定办理重新审查手续;
3、获证企业的原辅材料进货验收制度是否有效运行;
4、获证企业原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况;
5、获证企业产品出厂检验的实施情况,包括出厂检验记录和报告;
6、企业产品包装是否符合标识标注规定,是否存在误导、欺骗消费者等情况。
在加强对辖区内获证企业监督检查的同时,还将加大对无证生产企业的查处力度,对检查中发现的问题,根据具体情况有针对性地采取帮扶、限期改正、抽样检验、停产整顿、行政处罚等不同措施。
三、工作要求
(一)局业务室要高度重视巡查、回访工作,要制定具体的巡查计划,明确责任人、工作进度,逐一落实到位,确保工作任务的顺利完成;
(二)规范相关档案的管理工作。巡查人员要认真填写巡查记录,并及时更新企业质量档案,实现动态管理,同时对监管原始档案整理造册、统一归档。巡查记录表中必须有企业代表的签字或加盖企业的公章;
(三)要全面掌握辖区内工业产品生产企业的情况,对于新增加的企业及原有企业的变动更新要及时纳入质量档案和日常巡查管理记录;
(四)在日常巡查工作中发现企业有违规或违法行为的,要当场下发责令改正通知书或工业企业巡查问题反馈表,责令企业及时改正存在的问题,并在规定的时间内上报整改材料,要对整改情况进行核实。
四、信息收集上报
(一)企业在20xx年8月30日前报送企业的质量档案、产品执行标准登记表、计量器具台帐(纸质版和电子版一同上报)。
(二)企业在20xx年8月30日前报送本年度产品质量检验报告明细单及重点产品质量检验报告(含有自检能力的出厂检验报告,加盖公章的复印件)。
以上文件电子版均可加入白区质监局政企沟通QQ群后下载。加群之后请将群名片设置为"企业简称+职位+姓名"并请及时关注群内各种通知。
一、继续开展压力管道的普查汇总工作:
1、十月一日前对所有填表申报的单位,要各单位的填报资料进行全面的抽查;
2、十月中旬对各街道的普查工作进行评比,对完成好的单位给予表彰,对质量不到的必须进行反工。
二、积极开展安全技术人员的专培训工作:
从使月份开始安排适当的时间,组织全区安全管理技术人员,进行岗位培训,对未达到市安全生产监督管理局上岗要求的,一率安排参加市安监局组织的上岗培训。对已达到要求的人员进行岗位自学及有组织的业务培训,以达到不断提高业务水平为目的。
三、认真开展安全生产大检查活动:
1、根据冬季特点,认真抓好各生产单位的防冬保暖工作,开展有真对性的安全生产大检查;
2、认真加强人员密集场所及大形商场、超市、市场等安全防火工作;
3、认真开展“元旦”前的安全生产大检查,以确保节日之间的安全工作。
四、认真抓好全区安全生产的年终评比工作:
1、从十一月份起,对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总,收集各单位的全年度安全生产工作总结;
2、填写好相关报表,统计好相关的数据,为年度评比工作做好准备;
3、拟定xx年度安全生产工作评比办法;
4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作,评选工作必须自下而上的开展;
5、认真总结全区xx年度安全生产工作,认真拟草全区20xx年度的安全生产工作计划。五、认真完善安全生产管理台帐:四季度中要认真抓好安全生产管理台帐的更换工作,力争在十一月份前各生产单位都能使用上全区统一台帐。十二月一日开始记录20xx年度的安全生产工作时,必须使用新的统一台帐。
一、指导思想:
认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》[]号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标:
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大或公共安全事故;无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)
千人轻伤率控制在‰(月均)以下。
三、工作要点:
㈠ 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理。
㈡ 推进安全标准化工作。落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。
6、严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理。严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
各分厂、处室:
为认真贯彻落实集团公司冬季安全生产安排意见,充分调动干部职工安全生产的积极性,确保我厂冬季安全生产,结合我厂实际,提出如下意见:
一、加强安全培训,落实安全规章制度
安全教育培训是提高干部职工安全素质的重要手段。各分厂(厂)要结合实际,根据生产特点,加强对干部职工的安全教育培训工作。要以落实安全生产责任制为核心,认真组织学习有关安全生产法律法规以及各种规章制度,提高干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性和搞好安全生产的技术技能。要针对职工工作岗位特点进行培训,切实达到干什么、学什么、懂什么、会什么的目的。尤其要加大对工区(车间)主任、班组长的安全培训力度,通过提高他们的安全生产意识和安全技术、业务水平,进一步强化安全管理,切实保障安全生产,使培训取得良好效果。通过提高干部职工的安全生产素质,解决安全生产在口头上重要、工作中次要、忙时不要的问题,同时要根据有关安全生产法律法规的要求,进一步修订完善各项安全规章制度,使安全管理有章可循,依法办事。
二、加强安全检查,狠抓隐患整改
实践证明,安全检查可加快隐患的查出和整改速度,是克服、防止一切麻痹松懈思想和自满侥幸心理,落实安全工作,保证安全生产的有效措施,对减少事故起着重要作用。冬季寒冷干燥,我厂大部分设备要进行冬季维修,加上岁末年首工作繁杂,安全工作尤为突出。各单位要高度重视并认真搞好冬季安全生产自查工作。对查出的隐患要及时落实整改方案,逐项整改,彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。要建立一套完整的安全检查责任追究制度,做到层层落实,各负其责,横到边,纵到底,不留死角。
三、突出重点,切实搞好冬季安全生产
针对冬季生产特点,安全工作要以防火、防爆、防冻、防滑、防中毒、防交通事故、防触电为重点,各单位要积极制定冬季安全生产措施。
一是要结合案例,加强对职工主要安全常识的培训,提高安全意识和防范能力。
二是要加强对锅炉、压力容器、特种设备的使用管理,杜绝无证上岗现象。
四是要加强对危险化学品、易燃易爆物品的使用和存放管理。
五是要加强有毒有害和特工种劳动防护用品的使用管理,加大对职工穿戴防护情况的督察力度。
六是加强冬季机动车辆的交通安全管理,严禁非驾驶岗位人员驾驶车辆,除领导批准,杜绝车辆外借他人使用。对于摩托车交通安全管理,要严肃监督检查,严格措施落实,严明责任处理。
七是要针对基层基础材料比较薄弱这一环节,进一步健全完善安全生产基础工作,要根据标准及时查漏补缺,夯实安全生产工作的基础。
八是要加强新建滩施工安全管理,努力克服工作量大、施工队伍多杂、工期紧张等困难,统筹规划,落实措施,制定制度,明确责任,各尽职责,严格管理,保证项目建设安全顺利进行。
九是各处室要根据安全工作职责范围,认真抓好检查管理工作,及时协调解决安全生产中的问题。
四、认真总结经验教训,及早落实明年安全目标措施
20xx年即将过去,各分厂(厂)要认真总结今年安全生产工作的经验教训,查找存在的不足和问题。要进一步落实安全生产目标责任制,建立健全各项安全生产规章制度,加大安全生产工作管理力度,针对不足和问题,落实各项安全措施,狠抓隐患整改,并适当增加安全投入,切实做到教育到位、制度到位、措施到位、工作落实到位、资金投入到位,使干部职工的安全生产意识有大的提高,坚决杜绝违章指挥、违章操作,共同把安全工作搞好。
为推进我县保健食品生产长效监管机制,保证保健食品质量,防止假劣事件和保健食品质量事故的发生,根据《食品安全法》及其实施条例、国家食品药品监督管理局办公室《关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知》文件精神,结合我县实际情况,特制订20xx年日常监管工作计划。
一、工作目标
紧紧围绕“不出事、保平安、送服务、促发展”这一工作主题,进一步实践科学监管理念,紧紧抓住保健食品生产源头,健全长效监管机制,强化日常监管,促进企业自律,确保不发生质量事故,确保人民群众身体健康和生命安全。
二、主要内容
(一)建立质量授权人制度。全面实施保健食品生产企业质量授权人制度,强化保健食品生产企业内部质量管理机制,明确质量责任,提高企业质量管理水平,进一步提高保健食品生产企业质量第一责任人的意识。
(二)建立健全不合格保健食品召回制度。要认真贯彻实施《食品安全法》,强化企业责任意识,督促企业建立和完善不合格保健食品召回相关制度和具体操作程序,落实召回责任,使问题保健食品或缺陷保健食品能得到及时召回和有效控制,同时要督促企业及时开展原因分析,切实解决存在问题,20xx年要组织一次保健食品生产企业产品的销售与收回情况专项检查。
(三)推进企业信用等级评定和年度质量报告制度。要充分运用“保健食品生产经营企业日常监管信息”,开展年度等级评定,进一步提高监督等级评定结果和企业年度质量报告价值,为开展日常监管提供充分依据,提高企业自律意识。
(四)做好日常监管和专项检查。
1、开展保健食品生产企业GMP跟踪检查。要根据国家相关的法律法规,强化日常的监督检查,及时发现存在问题,对违法违规行为进行查处。
①检查方式方法:跟踪检查与专项检查相结合,资料检查与现场检查相结合。
②检查重点内容:重点检查企业执行GMP情况。
③检查时间:日常检查安排在每季度最后一月上旬,专项检查时间另行安排。
2、开展保健食品广告检查。
重点检查企业保健食品广告批准证明文件、有效期及广告内容。
坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规、化医集团《关于印发20××年安全环保工作要点的通知》(渝化医司[20××]386号文)以及上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标:
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价);千人轻伤率控制在‰(月均)以下。
三、工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进,积极推进新催化剂的研发和应用,提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标,把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新,尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理,加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。
(二) 推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法(分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考核办法中),层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及《安全标准化工作整改方案》(重长风化[20××]104号文)要求,按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业各级人员驻厂制度,加强检修管理,中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报厂技安处备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。明年4月份,分别有77个压力容器作业人员的操作证到期该复审,与市质量技术监督局培训中心联系,争取在3月份请培训中心老师到厂里进行复训;6月份,分别有37人、2人、15人的危化物品操作人员、电工、焊工作业证到期该复审,计划在5月份进行复训,并对因工作变动和新进厂从事危化品作业的人员进行培训取证;12月份有198个危化物品作业人员的操作证到期该复审,计划在11月份进行复训。
4、综合管理处汇同组织处、技安处,按干部管理权限,开展各级管理人员的安全培训工作。
5、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
6、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
7、开展“安全员业务竞赛”活动以及 “安康杯竞赛”活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
8、继续开展好“三查三反”活动,尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(四) 提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,认真汲取吉化“”事故教训,加大生产过程监控力度,加强防溢堤、水封井和应急功能围堰以及流体化学品泡沫灭火系统和现场围堰泡沫覆盖系统的管理、维护并进一步完善。
2、加强有害气体多级吸收系统和尾气多级破坏系统的运行监控,每季度组织对应急喷氨装置进行试车。
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
4、完善应急救援保障体系,进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急救援预案,特别是二级单位关键装置和重点部位应急预,完善应急预案文件体系。除厂部组织有针对性的事故应急救援演练,各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职
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