【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
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更新时间：2023-06-16 19:42:14 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的流感的防控应急预案集合18篇,欢迎品鉴!
为认真贯彻落实县政府办关于印发《修文县防控高致病性禽流感工作方案的通知》精神，切实加强高致病性禽流感防控工作，防止高致病性禽流感的发生和传播，保障人民群众生命和财产安全，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、组织领导
县局决定成立修文县市场监督管理局防控高致病性禽流感工作领导小组，局党委书记、局长胡利斌任组长，党委委员、副局长朱晓霞、王友国、王勇、陈敏任副组长，各分局、局机关各相关科(室)负责人为成员，办公室设在县局消保科，由周珍春同志兼任办公室主任，负责上传下达和协调工作。
二、工作重点和内容
(一)负责监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为的打击力度;加强活禽市场、花鸟市场等的巡查力度，对贵阳数字化禽蛋配送中心和全县所有农贸市场禽类产品进行索证索票检查。
(二)严格落实禽类产品的市场挂牌经营制度、准入制度和休市制度，严厉查处无照经营、超范围经营禽类及其制品的违法行为。
(三)督促做好市场卫生消毒工作，明确各市场和场内经营者的责任。负责禽类产品生产加工环节监管，及时查处相关违法行为。
(四)层层签订责任状，确保市场和经营户不加工、销售来源不明、无检疫证明和死因不明的禽类，自觉把好进货关。
(五)督促市场开办方和经营户严格执行休市制度。及时掌握辖区内活禽及其产品市场交易情况，进行动态监测，实行每日一报制度，一旦发现疫情，及时上报，及时妥善处置。
三、工作要求
(一)提高认识，加强领导。全局干部职工要有高度的政治责任感、使命感，充分认识此项工作的重要性和必要性，牵头部门要采取多种督导方式，强化督导考核。
(二)加强监管，规范市场。加强市场监管是有效防控禽流感病毒传播的一项重要措施，各分局要围绕工作任务制定详细的巡查监管计划，尤其在重点整治区域，要明确监管责任人，划分监管区域，责任落实到组到人，有针对性地开展执法检查。切实加强对市场防控禽流感工作的组织领导，严格落实市场防控禽流感工作责任制和市场准入制度、休市制度、消杀制度，强化和落实市场开办单位和场内经营者责任，要把实行禽类产品挂牌经营管理制度作为市场防控禽流感工作的一项有效措施，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
(三)加强协作，形成合力。牵头部门及各分局要加强相互配合，并与当地政府有关职能部门积极协作配合，加强信息资源共享、建立健全协调协作机制。对一些跨部门、跨辖区案件要及时通告，合力执法，加大查办案件的力度。要加大市场巡查力度，严厉打击非法交易行为。
(四)加大督查力度，严格责任追究。牵头部门要加大对各分局的督促检查力度，将督查情况纳入对分局的绩效目标考核。严厉查处非法交易染疫禽类、病死禽类和未检疫禽类的行为，严厉打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资等扰乱市场秩序的行为。对监管不力、工作落实不到位的部门，将依法依规严肃问责。
(五)建立信息上报制度。防控工作期间实行一周一报告制度，各分局、局机关各相关科(室)于每周四17:00前将相关工作情况报县局消保科。
为贯彻落实上级关于《学校甲型H1NI流感防控工作方案(试行)》、《关于做好秋季开学甲型H1NI流感防控工作的意见》的通知要求，构建以预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理机制，有效地防控疫情蔓延和扩散，保证全体师生身体健康，结合学校实际，特制定本方案。
一、加强组织领导，成立防控应急领导小组和工作小组
领导小组：
组长(负责学校甲型流感领导工作)
副组长(负责甲型流感监控和协调工作)
xx(负责校内甲型流感监控工作)
成员(协助校内甲流监控工作)
xx(负责汇总信息和宣传报道、卫生)
xx(负责物资保障、食品安全)
xx(门卫监控管理)
xx、各年级组长、各班主任(具体负责晨、午检和宣传教育;因病、缺勤电话回访)
二、工作目标和任务
通过加强学生晨检制度，落实消毒隔离措施、增强师生、家长防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，做到传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保师生身体健康、生命安全，保证学校教育教学秩序稳定。
三、落实防控措施，明确职责，责任到人
1、坚持晨检制度，确保信息报告渠道畅通。班主任是班级学生健康情况检查报告第一责任人，各部门负责人是本部门人员健康情况报告第一责任人。政教处、团委是学校卫生健康教育和管理的主管部门，要认真落实上级有关要求，特别是《甲型H1NI流感防控晨检制度》的要求，坚持每日对学生进行晨检、午检，发现问题学生及时通知家长并报告学校;要建立健全学生因病缺勤登记制度，对生病在家的学生要追踪随访并及时将师生患病情况报政教处。各年级组分别于每天上午8：00前、下午2：00前将本组检查情况报政教处，统一汇总后于下午5：00前上报教育局。
测试体温计及报告流程：班主任—年级组长—政教处主任—信息报送员—分管副校长—校长。
2、学校每天4：30—5：00在会议室召开年级组长调度会，校长、分管校长、政教处全体人员参加，进行信息汇总分析。
3、疑似学生的测试流程：班主任带学生到当地医院进行全面检查，班主任老师负责记录，注重防护和监管工作。
4、加强健康知识宣传教育，防患于未然。要广泛利用安全简报、宣传展板、广播站、宣传栏、黑板报、健康教育课、主题班会、《致家长一封信》等，对师生、家长进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使大家了解预防甲型H1NI流感的基本知识，提高防范意识。要和家长建立密切的信息联系。
5、组织开展爱国卫生运动，保持校园环境整洁，教室、宿舍、餐厅、厕所清洁卫生，增强师生的公共卫生安全意识，养成良好的个人集体卫生习惯，提高自我防范能力。
6、加强各部室和人员密集场所的消毒工作，保证教室、宿舍通风良好。
7、做好缺勤学生的排查登记和因病请假学生的电话回访工作。班主任和各科任教师必须每天做好出勤查询、了解学生去向，对因病请假学生进行及时回访，病愈后需到当地医院复诊确认康复后方可回校上课。
8、加强门卫管理严格，控制校外人员、车辆进入校园。
9、与当地医院和县疾控中心建立联动机制。
10、建立资金保障制度。安排一定的专项经费用于购买各种防控用品，如体温计、口罩、消毒液、肥皂、消毒器具、必要的预防药品等。
11、做好甲型H1N1流感的防控工作的档案资料的整理。
四、责任追究
全体教职工必须把甲型H1N1流感的防控工作作为重要工作来抓，要放在心上、拿在手上、抓出成效，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，要责任到人，不留空白和死角，做到关口前移，防患于未然。对因认识不足、责任不清、工作不力、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要严肃追究有关责任人和相关责任人的责任。
为做好甲型H1N1流感防控工作，提高应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，最大限度减少经济和社会影响，维护社会稳定，根据镶黄__应对甲型H1N1流感应急预案，特修订本预案。
一、总则
(一)指导思想和目标
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》和__委、政府有关甲型H1N1流感防控工作重要部署，按照“依法、科学、规范、有序”和“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处理”和“分级负责、属地管理”的原则，构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感应急处置机制，积极提高快速反应和应急处置能力，全面落实减少二代病例，严防重点区域、人群集中传播，加强重症救治，应对疫情变化的防控策略，全力保障人民群众的身体健康和生命安全，保障社会生产生活正常进行。
(二)工作原则
1、高度重视，积极应对。各__镇、各部门要统一认识，加强领导，高度重视甲型H1N1流感疫情防控工作，建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力准备，积极应对，增强应急处置能力。
2、预防为主，常备不懈。坚持预防为主，预防与应急处置相结合，提高全社会的防范意识。认真落实各项预警防范措施，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
3、加强配合，联防联控。各__镇、各部门按照职责分工，各司其职，加强配合，密切协同，开展联防联控，形成应对合力。
4、依法管理，科学处置。严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。在应对工作中，要充分依靠现代科学技术，实现防治工作的科学化、规范化。
5、统一领导，分级负责。各部门、各__镇政府按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，负责本辖区防控工作，分级负责，落实责任。
(三)适用范围
本预案适用于我__应对甲型H1N1流感的应急工作。
二、组织指挥体系及职责
(一)应对甲型H1N1流感应急指挥机构
__人民政府成立__甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称领导小组），由__人民政府分管副__长担任组长，宣传部、经济局、公安局、财政局、交通局、农牧业局、商务局、卫生局、旅游局、应急办、工商局、食品药品监管局等部门为成员单位。
领导小组的职责是，认真贯彻落实党中央、国务院和盟委、行署关于甲型H1N1流感防控工作的重要决策部署，统一指挥__甲型H1N1流感的防控工作；定期研究甲型H1N1流感疫情发展趋势，决定重大防控工作的决策和相关政策措施，加强督促检查；指导各__镇、各部门做好甲型H1N1流感防控和准备应急处置工作。领导小组下设办公室，办公室设在__卫生局。
(二)领导小组各成员单位职责
领导小组的各有关部门要按照“统一指挥、综合协调、专业处置、协同应对”的原则，制定本部门应对工作方案，并积极开展相关工作。
卫生局：负责组织制定应对甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，开展防治培训，并进行检查、督导；根据防控工作需要，向__甲型H1N1流感防控工作领导小组提出隔离、封锁有关地区等重大措施的建议；加强信息报告，必要时实行零报告制度，并积极会同有关部门向社会发布相关信息；组织开展爱国卫生运动。
宣传部：负责组织新闻媒体，正确把握舆论导向，大力宣传国家、自治区、盟有关防控政策，宣传__委、政府的科学决策和工作部署，宣传甲型H1N1流感防控知识。协调卫生等部门按照有关要求及时发布我__甲型H1N1流感疫情相关信息及处置工作进展情况，加强舆情管理和引导。
经济局：负责组织甲型H1N1流感防控工作所需药品、医疗器械、防护物资的生产、采购和供应工作。
公安局：密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助封锁可疑区域，做好封锁区的治安管理工作；做好交通疏导，保障甲型H1N1流感疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场；协助卫生部门对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施；做好互联网舆情监控，维护社会稳定。
财政局：负责安排甲型H1N1流感疫情应急处置所需经费，做好经费使用的监督管理工作。
交通局：协助卫生行政部门对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、查验工作，防止甲型H1N1流感通过交通运输环节传播；做好疫区的公路交通管理工作，确保甲型H1N1流感疫情处置人员、防治药品、器械等应急物资和有关标本的运送通道畅通。
农牧业局：负责动物疫病的防控工作，开展对与人类接触密切的动物流感的监测和管理工作；及时向卫生局通报动物流感疫情信息。
商务局：负责生猪屠宰活动的监督和管理，严格执行检验检疫制度，保证猪肉的质量安全；组织生活必需品的市场供应，维护市场秩序。
旅游局：组织旅游行业认真做好甲型H1N1流感疫情的预防和应急处理工作；加强国际、国内旅游业防控疫情信息沟通，主动了解疫情发生地情况，及时公布相关信息，发布旅游警示及对旅游采取限制措施；在甲型H1N1流感疫情发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，严格旅游团队档案管理，建立严格的甲型H1N1流感报告制度，防止甲型H1N1流感在旅游团队中发生和通过旅游活动跨地区传播扩散。
应急办：负责甲型H1N1流感应对处置的值守报告工作，完成政府领导及__领导小组交办的各项工作任务。
工商局：负责食品流通领域的市场监管，打击销售病死猪肉和未检疫猪肉等违法行为，维持正常市场秩序。
食品药品监督管理局：负责甲型H1N1流感疫情应急处理
药品、医疗设备和器械的质量监督和管理。
(三)__领导小组各工作组职责
为应对甲型H1N1流感疫情，__领导小组下设办公室、防疫医疗组、（医药、物资、资金）、保障组、宣传组、外事组、畜牧兽医组等6个工作组。建立__联防联控工作机制，由__政府办公室联系主任担任召集人。
办公室(卫生局)：负责__领导小组日常事务工作及领导小组会议的组织、重要工作的督办；收集、整理、上报甲型H1N1流感防控工作信息；负责编写防控工作动态；承担领导交办的其他工作。
防疫和医疗组(卫生局、交通局、民政局、车站、人武部、武警中队)：组织培训国家下发的甲型H1N1流感相关诊疗和预防控制技术方案，并组织对落实情况进行督导检查；对__流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导；一旦我__发现甲型H1N1流感确诊或临床诊断病例，指导当地相关病例的医疗救治工作；根据疫情发生情况和防控工作需要，选派专家协助开展疫情处理和医疗救治工作；提出完善疫情防控、医疗救治工作的策略、措施建议；承担领导交办的其他工作。
保障组(发改局、经济局、财政局、食品药品监管局)：负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资(含仪器设备)紧急生产、采购(进口)、储备等专项资金；督促各地各部门落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，遇有问题，研究采取相关应对措施；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担领导交办的其他工作。
宣传组(宣传部、广电局、信息中心)：负责组织协调新闻媒体及时宣传__委、政府防控甲型H1N1流感疫情重要决策、部署，报道__甲型H1N1流感防控工作主要工作进展，积极正确引导舆论；跟踪境内外舆情，及时澄清事实；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传甲型H1N1流感防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
外事组(公安局、卫生局、商务局、旅游局)：负责防控甲型HINI流感所涉及的外事工作，协调处理防控甲型H1N1流感的重大涉外问题；指导和督促落实我__派出人员的甲型H1NI流感防控工作；会同有关部门跟踪研究甲型HINI流感对我__外经贸、旅游和人员往来的影响，并根据国家有关政策提出相应建议；承担领导交办的其他工作。
畜牧兽医组(农牧业局、商务局、工商局)：负责防控甲型H1N1流感所涉及的畜牧兽医工作，收集、整理、上报甲型H1N1流感防控工作信息；制定与甲型H1N1流感防控工作相关的动物疫情监测、疫病防控及检疫监管措施；指导各地开展动物甲型H1N1流感相关防控工作；组织甲型H1NI流感动物防疫疫苗、诊断试剂等应急物资储备及相关技术培训；指导各地稳定生猪生产和销售。
三、应对工作阶段划分
应对工作阶段划分分为：准备阶段、预警应急阶段、大流行阶段和结束阶段，各阶段的划分根据国家和自治区的认定执行。依据《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，将甲型H1N1流感疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。甲型H1N1流感疫情的分级、预警和相应的应急反应认定、宣布和终止，按照国家和自治区有关要求执行。卫生行政部门就本行政区划内的疫区划定和宣布向__政府提出建议。
(一)准备阶段。指人感染甲型H1N1流感发生流行前的阶段。具体表现为我盟境外已出现甲型H1N1流感病例，但我__尚未出现疑似病例或确诊病例。
(二)预警应急阶段。我__境内已有与疫区感染者密切接触者，并有密切接触者进入__内或__内已出现甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例。由于甲型H1N1流感病毒存在潜在的大流行威胁，必须做出相应的应急反应。因此，应对人感染甲型H1N1流感流行的准备阶段包括下列几种情况及应急反应级别。
蓝色预警，Ⅳ级应急反应阶段我__周边地区出现人感染甲型H1N1流感病例或聚集性病例。
黄色预警，Ⅲ级应急反应阶段我__境内报告人感染甲型H1N1流感散发病例。
橙色预警，Ⅱ级应急反应阶段盟卫生局宣布我__进入Ⅱ级应急状态。
(三)流行阶段。红色预警，Ⅰ级应急反应阶段卫生部宣布我国进入Ⅰ级应急状态。
(四)结束阶段。全国人感染甲型H1N1流感疫情得到有效控制，卫生部宣布我国人感染甲型H1N1流感流行结束，终止响应。
四、应对各阶段响应措施
(一)准备阶段
1、强化联防联控工作机制。卫生、农牧业、交通、商务、外事、旅游等__领导小组各成员单位，要建立密切协同、高效运转的联防联控工作机制，分工负责、加强配合，做好人员、技术和相关物资准备，落实相关防范措施。
2、建立疾病监测系统。__直各医疗机构单设发热门诊，强化流感样病例、不明原因肺炎病例监测。严格执行预检分诊制度和首诊负责制，发热呼吸道病人必须到发热门诊就诊，详细询问流行病学史，发现具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离观察并组织院内专家组会诊，不能排除的应及时向__疾病预防控制中心报告，并采集标本送至疾病预防控制中心。
农牧业局加强动物甲型H1N1流感疫情监测和排查工作，及时通报有关动物疫情信息和监测结果，组织分析有关动物疫病发生趋势，提出防控建议。
交通局、汽车站对旅客中的发热人员进行登记，及时报告重要信息；发现疑似病例要协助卫生部门立即送往定点收治医院进行隔离、诊断和治疗，同时要加强对交通运输工具采取消毒和杀虫等卫生学处理措施。
商务局协调组织做好出入境人员的健康申报、体温检测、疾病监测、疫情报告、病人控制和移交等工作，及时报告有关重要信息。
公安局、民政局等部门要加强流动人口管理，配合卫生部门开展流动人口甲型H1N1流感监测工作。
3、确定定点医院。__人民医院为定点医院。__人民医院要组织专家组制定救治技术方案，并做好医务人员防护和医院感染控制。
4、储备工作。建立紧急甲型H1N1流感防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护物品、消毒物资取
(1)药物、临床救治器具、防护物品、消毒物资储备。由卫生局提出药物、临床救治器具、防护物品、消毒物资基本需求计划，财政局、卫生局联合组织采购。
(2)实验室检测技术及能力的储备。密切与盟疾病预防控制中心的联系，并加强人员培训，提高检测水平。
5、应急队伍。卫生、农牧业等部门根据各自行业特点，组建专家组和应急队伍，加强应对甲型H1N1流感疫情防控的专业技术培训，提高快速应对能力和技术水平。
6、培训。卫生局负责组建由流行病学、临床医学、实验室检测等专家参加的技术指导组，负责__甲型H1N1流感防控工作业务技术指导和人员培训。培训内容包括《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、法规，国家、自治区、盟、__有关突发公共卫生事件应急预案，甲型H1N1流感疫情防控和救治措施，尤其要强化疫情报告程序和时限要求。培训对象为全体医疗卫生专业技术人员。农牧业、交通等部门做好本系统内相关人员培训工作。
7、健康教育。卫生局组织拟定甲型H1N1流感防治知识宣传材料和提纲，提供给宣传部门。宣传部门指导各新闻单位制定宣传计划和方案，并根据卫生部门拟定的宣传材料和提纲广泛、深入地开展各类宣传教育活动，提高全社会公众的自我防范意识。
(二)预警应急阶段
在准备阶段采取的防控措施基础上，根据流感疫情发展态势，进一步采取以下措施：
1、卫生局组织有关卫生单位增加监测频率，对所有来自疫区的__内外人员进行体温等检测和跟踪随访，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，特别要加强对不明原因肺炎和流感样病例的监测。
2、人民医院应做好病人收治前的各项准备工作，医务人员应做好个人防护和院内感染控制。
3、卫生局组织当地社区卫生服务中心、__镇卫生院和嘎查卫生室对来自疫情发生地的人员实行7天居家医学观察，每日向疾病预防控制中心报告健康状况，对其中体温≥38℃、具有流感样病例症状者，在有防护状态下由对其实施医学观察的医务人员送定点医院进一步明确诊断，并报告__疾病预防控制中心，对其密切接触者实施7天居家医学观察。
4、__人民医院确保转运急救车辆24小时待命。转运急救车辆应配备相应个人防护、消杀药械等物品，并做好内部人员培训工作。转运车辆由卫生局统一指挥调度。
5、卫生局加强与交通、旅游、外事、教育等有关部门的联系，建立通畅的信息沟通机制，每日通报信息，及时掌握全盟、本__及周边地区甲型H1N1流感疫情动态，有针对性地加强防控措施。
6、交通局、车站等部门对来自疫区的人员实施交通检疫措施，测量体温，对体温≥37。5℃、具有流感样病例症状者协助卫生部门进行医学观察；对疑似病例，协助卫生部门送定点医院作进一步明确诊断，并及时报告。
7、宣传部门协同卫生部门通过对社会公众心理变化及关键信息的分析，及时调整策略，有针对性地开展健康教育，引导群众在就诊或与他人接触时注意做好个人防护，提高群众自我保护意识，消除恐慌心理。
8、各__镇要掌握本地出入疫区人员情况，进行跟踪检测、随访。
(三)流行阶段
在预警应急阶段采取的防控措施基础上，进一步采取以下措施：
1、卫生部门采取以下防控和救治措施：
(1)加强预检分诊工作。__各级各类医疗机构强化预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对医学观察病例或疑似病例及时进行隔离、报告和治疗，并采集样本送疾病预防控制中心检测。
(2)强化病例报告工作。各卫生部门发现首发医学观察病例，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的报告程序和时限报告。卫生局接到报告后30分钟内报告__领导小组同时派专家组指导开展各项防控工作。
(3)加强病人的隔离、治疗。卫生局根据甲型H1N1流感流行情况，启用定点医院，提高收治能力。必要时根据医疗资源的承受能力，实施分级分类治疗。重症病人及时转盟定点医院重点救治，提高救治成功率，降低病死率。
(4)加强流行病学调查和消毒工作。疾控机构在接到医学观察病例或疑似病例报告后，2小时内对相关病例进行流行病学调查，重点对病例的可能感染来源、临床表现等进行认真调查；对病例的所有密切接触者进行追踪，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。做好本__境内外省市病人的密切接触者追踪和医学观察工作。
(5)根据流行病学调查结果迅速划定疫点和疫区，对疫点实施封锁。疫点区域的有关人员，实施预防性服药并居家隔离留观措施。交通部门对疫区实施交通检疫，卫生部门开展应急监测，对发热呼吸道病人进行主动检索，并实施医学观察。
(6)根据甲型H1N1流感疫情发生情况，如果疫情规模进一步扩大和蔓延，提出以下预防控制措施：减少公共娱乐活动；限制公众聚会活动；发布旅游劝告；加强公共场所、公共交通工具和人员集中的地区消毒措施；加强对学生、外来流动人员等重点人群的预防控制。必要时建议当地政府按照《传染病防治法》采取停课、停工、检疫、封锁等紧急控制性措施。
(7)根据疫情防治需要，必要时__领导小组调集__内医疗防疫队伍协助疫情发生地做好疫情防控工作，并视疫情发展情况增设隔离床位数和定点医院数。
(8)在卫生局统一领导下，卫生监督机构依法开展对医疗机构、疾病预防机构预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离、医务人员个人防护及疫点、疫区预防控制措施落实。
2、宣传部门要指导__有关部门及时发布疫情信息，组织新闻媒体充分全面报道我__防控工作各项部署和进展情况，为处置工作提供舆论支持。各企事业单位要充分利用板报、宣传栏等多种宣传形式，加强对职工及社区居民卫生知识普及。
3、农牧业局配合开展猪流感流行病学调查和监测排查，及时通报有关疫情排查信息和监测结果。
4、民政局协同各相关部门做好疫区内群众的生活保障工作。
5、各__镇、各部门要及时了解甲型H1N1流感疫情的相关信息，严格控制聚集性活动，并加强对职工的健康教育。如职工发热，应去医院排查，单位领导不得要求发热的职工上班。
6、各__镇、各部门要做好对疫点（区）及公共场所的隔离、控制，做好后勤保障和群众思想稳定工作；要组织制订宣传方案，利用大众传媒开展健康教育，向群众普及防病知识，稳定群众情绪；要为防治一线的工作人员提供相对集中、便于隔离的居住场所。
7、各__镇认真督查辖区内各系统应对甲型H1N1流感各项工作的落实情况，发现问题及时纠正，不留死角。
8、根据甲型H1N1流感流行对我__的波及范围及严重程度，由__领导小组进行危害程度评估，当确认发生大流行时，向__政府建议实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施。经__政府批准，采取以下措施：
（1）征用社会资源（宾馆、饭店、招待所、礼堂、体育场馆等），建立和启动临时医疗救治点。凡是有条件的家庭，都要建立家庭隔离病房及时隔离病人。
（2）教育局实施对各级各类学校及托幼机构停课。停课后应跟踪学生和幼儿健康状况。
（3）公安局配合__相关部门停止各种人群聚集的大型活动，包括全国性、跨省、跨市、跨地区的大型会议活动；关闭所有网吧、电子游戏厅、录像厅、剧场、影院、图书馆、博物馆、文化馆（站）、体育场（馆）等文化体育场所。
（4）旅游部门劝阻、取消和推迟__内人员赴疫区旅行，并对疫区人员来我__旅游进行适度限制。建设、劳动保障、公安、民政等部门要加强流动人口管理，配合卫生部门开展流动人口疾病监测。
（5）疫点（区）范围内各__镇建立和启动疫情防控工作网络，防止疫情蔓延。发生疫情的__镇、嘎查（社区）应采取分组包片、责任到人的办法，将防控工作覆盖辖区全体居民。
9、当疫情流行传播进一步扩大，本__现有应急资源和人力难以实施有效应对时，立即上报盟委、行署，请求人力、物力、财力及技术支援。
(四)结束阶段
1、评估。__领导小组组织对事件发生经过、现场调查处理情况、所采取措施的效果、应急处理过程中存在的问题、病人救治情况、卫生学评价、居民健康评价、取得的经验及改进建议等进行全面客观地评估，评估报告上报__政府及上级卫生行政部门。
2、善后处理。各__镇、各部门要组织力量制定事后恢复计划并迅速实施。对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员给予相应的补助和抚恤；对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。对参加应对甲型H1N1流感各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对在应对过程中有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究相关当事人责任。
五、保障措施
(一)经费保障
财政部门要安排专项经费，用于应急物资储备(消毒、抢救治疗药品和器械、防护用品等)、治疗甲型H1N1流感医疗费用和正常工作运行经费，保证各项防治工作的落实。民政、医保部门负责协助落实参保病例的诊断、治疗、医学观察期间的医疗费用。
(二)技术保障
卫生局要按照卫生部《甲型H1N1流感控制指南(20__年版)》、《甲型H1N1流感诊疗指南(20__年第三版)》开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训。疾病预防控制中心开展预防控制技术培训，提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。
(三)物资保障
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为疾控、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。
(四)措施保障
__甲型H1N1流感领导小组负责组织对__各有关部门准备情况进行督查。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，药物准备，医疗救治，培训及演练，健康教育和咨询等。督查组成员由政府领导和各成员单位负责人及专业技术人员组成，采用明查暗访的形式，调查真实的准备工作情况，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报。对需要整改的，进行动态跟踪督办。
六、预案的制定、修改
按照属地管理的原则，结合实际制定本预案。此预案由__领导小组办公室负责定期进行评估，根据甲型H1N1流感疫情形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，按规定公布并负责解释。
一、目的
为认真做应对流感的准备工作，有序高效地落实流感发生的应急处理工作，最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。
二、应对措施
1.每日用含氯消毒剂浸泡的抹布擦拭病房，护士站及办公室所有暴露区域。
2.紫外线循环风循环消毒病房。
3.每天病房开窗通气2次，保持屋内空气流通。
4.反复宣教流感预防重点及注意事项，告知家属及患者饮食饮水相关重点，每日饮水量应在1200ml以上，注意均衡饮食，保证充足睡眠，禁烟，增强抵抗力。
5.发烧患者病房重点消毒，每日2次。
6.宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯，如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况，要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。
7.宣教家属减少探视：尤其已有流感症状家属，应避免探视，避免交叉感染。
8.发烧患者尽量隔离，着重交班，采取措施，预防并发症发生。
9.嘱家属及家属注意加减衣服，注意保暖。
10.如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员，避免接触传播。
11.医护人员如有流感症状，应减少与患者接触，并带口罩进行隔离，查房后应严格进行手消毒，减少感染几率。
12.流感防治原则：早发现，早报告，早隔离，早治疗。
一、目的和依据
为了确保在发生流感疫情时，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合我校实际，制定本预案。
二、工作原则
统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速上报、控制和扑灭疫情。
三、组织领导
幼儿园成立以园长为组长的幼儿园防控领导小组，负责日常的情况收集与上报。
幼儿园流感防控领导小组成员名单:
组长:***园长全面负责防控工作
副组长:***具体分管防控工作
组员:***具体负责防控工作，信息报送和电话回访
***(卫生保健人员)具体指导晨检，对疑似病例进行复检
各班幼教老师具体负责宣传和晨检
幼儿园防控领导小组职责:负责组织协调幼儿园做好预防流感病毒知识的日常宣传、有关信息的收集、汇总工作，按照《传染病防治法》的要求及上级文件要求及时向上级有关部门报告;负责预防和控制流感病毒传染的监测及环境消毒工作。
四、领导小组和各班级职责
1、领导小组负责本园内流感防治工作的动员、组织和协调。做好教职工工作，组织、协调、落实在本园内疫情调查，环境消毒工作。
2、各班应根据工作部署,督促落实防治应急方案。负责做好幼儿工作，组织、协调、落实园内、班内疫情调查和上报工作。
五、疫情的监测
各班幼教老师负责开展流感的日常监测工作，及时、准确向幼儿园汇报疫情。
六、疫情的报告
1、流感疫情，实行逐级报告制度。
2、任何人发现发生或疑似流感时，必须立即向领导小组报告，领导小组接到报告后应立即赶往现场了解情况。
七、疫情报告形式
1、各班书面式向园长办公室上报;领导小组负责向上级报告。
2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情;最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次，直至疫情解除。
3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。
八、应急反应
发生疫情，向青阳街道社区卫生服务中心报告，经晋江市疾控中心诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。
九、具体控制流程
晨检保健老师每天密切观察保健教师幼儿有无流感症状出现午检各班教师午睡后检查幼儿各班教师有无流感症状出现报告一旦发现幼儿中有流感的疑各班老师，似病人，有关人员应立即告知保健教师和园领导上报报青阳街道社区卫生服务中心，根据消毒隔离制度，做好、保健教师消毒工作，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。观察加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，对痊愈幼儿必须经保健教师认可后方可进班。
十、宣传教育
结合幼儿园实际情况，利用各种方式、各种场合和各种手段普及流感防治知识，提高广大师生对流感的了解程度。
十一、处理记录
各班级以及幼儿园防控流行疾病领导小组办公室对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。
为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的`健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。
本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。
一、领导小组
组长：院长
副组长：分管副院长
成员：总务处处长、总务处副处长、学生处处长、医务室负责人、餐饮负责人、宿管中心主任、保卫科科长
报告人：
二、主要职责
(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医;教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。
(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。
(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。
一、目的
为预防秋冬季上呼吸道感染等流感爆发和疫情反弹，结合秋冬季流行性传染病毒的特点及企业自身的结构，制定本应急预案。
二、应急预案领导小组成员及联系方式
为确保应急预案及时启动，迅速响应，执行到位，公司结合行政序列职务，成立应急预案领导小组，其成员和联系方式如下：
组长：
肖文龙18157123837
副组长：
肖树典 15118042130
陈海旺13750899315
周俊/李龙（重庆）18716670905/18072991161
方淑芬（深圳）13823578503 苏科铭（深圳）13823577613
向延峰13322991371
组员：
各部门负责人及小组长
三、应急领导小组职责
组长：负责全面统筹应急预案的各项决策和监督落实
副组长：负责各板块防疫检查和预案检查执行工作
组员：负责各单元执行和监督工作
四、预案等级及防控指南
三级预案：可以正常工作，但需要减少人员接触和杜绝大型聚会，可以做好防护措施的情况下进行出差等商务活动。
二级预案：可以远程和独立办公，限制区域性工作和杜绝不必要聚会，可以到低风险区域且在做好防护措施的情况下进行商务活动；
一级预案：仅限远程或独立居家办公，不可外出，停止会面性的商务活动。
日常防护措施，详见下表：
等级
口罩
出差
招聘
聚会
消毒
体温
三级
工位可不佩戴，咳嗽等日常感冒自觉佩戴
佩戴口罩，通过组长审批后可以出差
不面试高风险区域过来人员、消毒
减少室内密集聚会
陌生接触消毒
可疑监测
二级
工位佩戴
佩戴口罩，通过组长审批且属于低风险区域可以出差
佩戴口罩、监测体温、消毒、排查区域
取消团建，例会
定期消毒
出入监测，异常上报
一级
家庭之外场所均需佩戴
申报到辖区防疫小组后方可出差
停止招聘
禁止聚会
每日消毒
出入监测，每日上报
五、措施及准备
一）宣传教育：
防疫领导小组成员通过日常工作，精准的将防控措施和防控要求传达到每一名员工，确保100%宣传到位，100%理解防控要求，100%掌握防控知识。通过公众号、钉钉做好日常防疫知识分享。
二）防疫措施：
1.控制传染源和传播途径：
一是加强出差人员管理，严格按照三级预案对出差情况进行登记和风险排查；二是做流感等可以传染源的控制，在三级预案启动时，要求日常感冒人员在办公位需佩戴口罩，减少流感等上呼吸道感染的可能，同时全公司人员做好自身外出防护和对家庭成员的宣讲工作。三是在预案启动时，减少接触高风险疫情地区人员，对来访、出差进行报备排查。
2.做好监测和响应措施
启动本预案后，全体成员高度重视，做好体温、流感等可以情况的监测，避免引发群体性流感和疫情爆发事件，主要做好体温监测，在医生的指导或防疫要求下进行核酸监测，重点做好体温监测和流感人群的监测与防护。
3.做好消毒和免疫措施
做到“少/不聚集、勤洗手、多通风”，对办公场每日定期通风，配备好84消毒液，酒精，免洗消毒液，对快递等外来物品重点消毒，确保办公环境安全有序，对于酒精等的使用要做好消防安全，避免引发火灾等。
三）工作模式：
培养全员采用钉钉、电话、语音等远程协作和无纸化办公模式，减少人员聚集和会谈，通过钉钉日志做好日常各项工作的管控，通过视频会议做好日常的例会管理。目前，公司已经实现全员使用钉钉进行日常办公，各部门各小组将逐步提高钉钉的使用率和工作内容的覆盖。
六、物资准备
1.检测物资：额温枪和水银体温计每（独立办公室）各配1把；
2.消毒物资：酒精、84消毒液、免洗消毒液各办公室各500ML，人数超过30人的酌情增加；
3.防护物资：口罩公司和个人共同储备方案进行，公司按照人均5个标准采购，合计约800支。
上述为3级响应物资储备，若升级为2级防控时，各类物资按每人每天的标准增加消毒和防护物资用量，同时增加防护服和防护眼镜2-3套。
七、相应等级的发布和启动
公司将依据国家卫健委和当地防疫部门要求，发布响应等级调整通知，通知将通过微信、钉钉、公众号、远程视频电话会议方式进行，各组成员及时按照本防疫方案做好相应培训和宣导，并结合自身办公条件，做好应急演练。
当前等级：（待通知）
为做好甲型h1n1流感防控工作，提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《xx市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、加强组织领导
主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责，分管领导负分管责任。同时，成立xx县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。
二、具体防控措施
(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。
(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。
(三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。
(四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等，提高群众自我保护意识和防病能力，做好群防群控。对有关信息及时准确地发布，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。
(五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度，及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况，及时将相关药械保障情况向上级部门报告，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。
(六)熟悉应急方案。组织学习《xx县药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，及时采取应对措施，做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态，确保人员安全和社会稳定。
(七)加强人员管理。在疫情发展期间，要控制系统工作人员外出，对已外出人员要详细掌握其行踪;同时，要加强内部人员的排查工作，配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作，及时排除、化解隐患。
三、有关职责分工
稽查股负责组织甲型h1n1流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查，并完成责任片区的市场专项检查;及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作;配合公安部门严厉打击非法制售与防范甲型h1n1流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为;
稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理，完成责任片区的市场专项检查;配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作;
监管股负责完成责任片区的市场专项检查，加强对相关疫情不良反应事件的监测力度;并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管，协助物价部门做好药品价格监管;
食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传，参与责任片区的市场专项检查，并配合卫生部门做好群众的宣传引导工作;
综合股负责协调应急工作队伍的组织，应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作，参与责任片区的市场专项检查;
监察室负责督导相关防控措施的落实等工作，对失渎职行为按有关规定进行查处，并参与责任片区的市场专项检查。
四、应急措施
(一)发生药械安全突发事件措施
发生药械安全突发事件时，应启动《xx县药品医疗器械安全突发事件应急预案》，根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。
1职责划分
1.1县局应急指挥部
(1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由局长任总指挥;副局长、纪检组长为副总指挥;成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。
(2)县局应急指挥部职责
①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案;
②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案;
③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作;
④指导乡(镇)的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;
⑤负责重大应急处置措施的决策;
⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况，并及时将有关情况向相关部门通报;
⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿，上报县人民政府;
⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作报告等事项。
1.2应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责
(1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构，由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任，药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调;负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件;负责后勤保障;对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。
①综合协调组：负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调;
②对外联络组：负责与相关部门的沟通与协调;
③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。
(2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。
1.3专家委员会
县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。
2应急响应
2.1事件分级
根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。
(1)i级：重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。
(2)ⅱ级：较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。
(3)ⅲ级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的`蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。
2.2i级响应
(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
2.3ⅱ级响应
(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。
(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。
2.4ⅲ级响应
(1)按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。
(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。
(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。
(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。
(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。
2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应
事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。
2.6响应升级
在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。
2.7新闻发布
按照国家局和省食品药品监督管理局的要求，i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。
ⅲ级突发事件的新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。
2.8应急结束
突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。
(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施
接上级通知后，向本局值班领导报告;经领导同意后，按上级要求开展工作。
1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡(镇)协管站和相关单位。
2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查;监管股启用供应网络，要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。
3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。
4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作，稽查股按上级要求对问题药械依法处理，监管等股室配合。
5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。
系统各单位要充分认识甲型h1n1流感防控及应急工作的重要性，增强责任意识和工作主动性，保证通讯设施24小时畅通，保证人员随叫随到，保证各项防控措施落实到位，确保甲型h1n1流感疫情防控工作取得实效。
各村（居）党组织、村（居）委会：
为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作，积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合当前甲型H1N1流感疫情形势和市委、市政府要求，制定本预案。
一、工作原则及目标
按照”预防为主，立足准备，坚持由政府统一领导，镇卫生院牵头，各部门相互配合，联防联控、依法科学处置”的原则，全面做好甲型H1N1流感防控准备工作，及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，防范疫情的输入，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。
二、应急指挥系统及职责
（一）成立组织
为切实做好甲型H1N1流感防控工作，经研究决定，成立__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组。
组长：______
副组长：______
成员：______
领导小组下设办公室，办公地点在镇卫生院，由王俊智同志任办公室主任，负责全镇甲型H1N1流感防控应急处置的日常工作。
（二）机构设置和职责分工
1、甲型H1N1流感防控工作职责
对镇卫生系统和各村甲型H1N1流感防控工作进行动员、安排和部署，负责制定甲型H1N1流感防控应急预案；协助卫生部门查找甲型H1N1流感病例病原，预防、控制和消灭甲型H1N1流感疫情，防止疫情扩散蔓延。
2、甲型H1N1流感防控工作办公室职责
承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（居）委会，贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立甲型H1N1流感防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，提出适时启动和终止应急响应的建议。
3、部门职责
卫生院：研究制定本部门甲型H1N1流感防控。负责疫情分析、研判、评估；组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，开展医疗救治的准备工作；及时向市卫生局等有关部门了解疫情信息，必要时依法发布我镇疫情防控信息；组织全社会开展爱国卫生运动，开展健康教育；提出应急药品、医疗器械、防护用品品种目录和数量；根据情况适时提出启动和终止应急响应建议。负责全镇基本医疗保险参保患者相关医疗费用及时核销。
中心校：负责学校、托幼机构防控措施的落实，做好学生晨检以及学生和教职工的宣传教育、自我防护工作。
派出所：负责到疫区私出境人员的统计，密切注视社会动态，维护社会稳定，依法落实各项强制隔离措施。
财政所：负责保证应急准备和处置工作所需经费。
各村（居）委会：成立村（居）甲型H1N1流感防控工作领导小组，制定本村（居）防控预案，搞好辖区内甲型H1N1流感防控工作，建立联防联控机制，做好各项防控人力、物力、技术力量准备，配合搞好防控工作。
三、应急措施
（一）召开紧急会议
疫情发生后，甲型H1N1流感防控工作应急领导小组要根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物质、资金到位，并督促工作小组落实各自的职责。
（二）疫情防控程序
1、报告疫情
任何单位和个人发现异常情况，应及时报告，镇甲型H1N1流感防控工作指挥部在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是甲型H1N1流感的，应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。
2、预案启动
发现首例疑似病例时，要迅速报至防治甲型H1N1流感防控办公室，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。
3、根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消毒
疫情监测处理组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面材料上报。
四、工作要求
(一)制定工作方案。各成员单位和各村（居）要制定本部门、本村（居）甲型H1N1流感防控工作预案，并按照方案要求和职责分工，切实抓好各项措施的落实。
(二)召开会议。由镇卫生院牵头负责定期召开镇防控甲型H1N1流感工作会议，汇报工作开展情况，研究部署下步工作重点。及时整理会议纪要并发有关部门。
(三)加强沟通协调和信息报送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合，及时互通疫情监测信息，做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村（居）于每日上午9：00和下午4：30前报送当日的工作信息，由防控办公室汇总后报上级部门及镇主要领导参阅。
（四）及时预警，科学防控，强化请示报告制度。镇卫生要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，一旦发现可疑病例，要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。畜牧站要加强对家禽、活猪饲养企业和业户及交易市场的监测。
（五）维护社会稳定。各成员单位和各村（居）在各自领域大力开展正面宣传，普及甲型H1N1流感防治科普知识，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心里疏导，避免出现社会恐慌，共同维护社会稳定，促进经济发展。
（六）切实加强领导。各成员单位、各村（居）要高度重视甲型H1N1流感防控工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好物资人员准备，保障经费支持，加强督促检查，确保工作落到实处。
五、督导检查
（一）对准备工作的督导检查
__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室负责组织对全镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期地组织督查。督查主要内容包括：应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的进行动态跟踪督办。
（二）对应急工作的督导检查
督查内容包括监测系统，药物、疫苗管理和接种工作，医疗救治，健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。
（三）在突发甲型H1N1流感期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由派出所依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、应急响应行动
凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。
二、现场急救
1、学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。
2、迅速将病员转移到安全地区。
3、要本着先救重后救轻的原则开展工作。
4、对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。
5、对危重病人做到及时转院。
6、必要时要尽早求助上级医院的帮助。
7、学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。
三、院医务室的工作措施及要求
(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。
(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。
(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。
(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。
(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。
(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。
(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。
为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。
二、工作目标
高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。
三、应急组织体系及职责
教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作；
指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；
根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。
领导组设组长1人，副组长4人
组长：xx
组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。
副组长：xxx
副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。
成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。
成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好
学生、教职工宣传教育和自我防护工作。
领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。
办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。
四、疫情监测、发现和报告
（一）病例监测和发现。
各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。
（二）报告。
学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。
为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。
学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。
一、学校应对流感暴发流行组织机构与职责。
（一）组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。
组长：
副组长：
组员：
**——向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；
***——将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；
**——确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；
**——协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；
**——发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。
(二)职能:
流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。
在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行疫情的调查，及时向及相关部门报告流感疫情的进展与处置情况。
校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感疫情的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。
二、应急措施：
1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。
按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的'卫生宣传教育，提高师生的自我保健知识。
2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。
3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。
4、假期中的预控工作：
（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。
（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。
5、学生在校期间发生流感的控制措施
发生疑似情况流程：
发生疑似情况→班主任→医务室（**）
→校长（**
）——上报教育局及区卫生行政部门
→校务办（**）——组织进行隔离消毒
→班主任——通知相关学生家长
→学生部（**）——组织管理学生
→卫生老师——医院（复旦大学附属儿科医院）
（1）流感样病例暴发疫情的控制措施
一旦发现符合流感样病例暴发疫情时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。
（2）甲型H1N1流感暴发疫情控制措施
在甲型H1N1流感暴发疫情的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：
①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。
②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。
③停课时间一般为7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。
④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。
为切实加强我镇人感染H7N9禽流感防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染H7N9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染H7N9禽流感在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染H7N9禽流感防控应急预案。
一、工作目标
开展人感染H7N9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染H7N9禽流感疫情；认真做好应对人感染H7N9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。
二、工作原则
预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，
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