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发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，为加强城市社区精神文明建设。现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义
城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践
1、创建文明社区活动。把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。
城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化
2、随着改革的深化和经济的发展。城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，推进城市精神文明建设的迫切需要，加强城市建设、管理的迫切需要，改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》要以思想道德建设为中心环节
1、坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导。以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。
服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定
2、坚持服务中心。密切配合党的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点
3、坚持一切为了群众。以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们积极性。
增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段
4、坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中。把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，
5、坚持分类指导。使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。
三、创建文明社区的任务目标
居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际
1、社区教育深入持久。以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵_，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设
2、社区文化生活丰富。建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。
居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站
3、社区服务体系健全。发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络
4、社区治安状况良好。完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
居民具有良好生活空间。搞好社区绿化
5、社区环境整洁优美。公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。
居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织
6、社区管理体制健全。充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导
要纳入社区发展的总体规划
1、各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程。明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门
2、各有关职能部门要分工负责。各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体，都要根据各自的职责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。
争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志
3、社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度。建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。
为巩固和发展社区精神文明建设成果，开创文明单位创建工作的新局面，促进社区科学健康的发展，更好地为地方经济服务，进一步提高居民素质和城市管理及文明创建水平，结合我社区实际，特制定本年度工作计划：
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的_精神，以科学发展观统领全局，围绕上级相关部门的工作要求，加大创建力度，丰富创建内涵，使文明单位创建工作再上新台阶。
二、工作目标
认真贯彻落实区、街道文明办的有关指示要求，依据区级文明单位建设标准，结合社区实际，按照计划组织干部群众的教育培训，提升全体干部群众的整体素质，积极推进社区文明创建工作。
三、工作措施
（一）加强领导建设，落实创建责任。
1、加强领导班子建设。加强党的路线、方针、政策的学习，提高理论知识和实际管理水平；完善党支部民主生活会、党风廉政等制度，坚持集体领导、民主决策的原则，自觉接受群众的监督；秉承勤俭节约的优良传统，提倡艰苦创业的精神，减少并制止不必要的开支，进行团结协作、清正廉洁、作风民主的班子建设。
2、落实创建责任。社区成立文明创建领导小组，形成主管干部全面抓，分管干部具体抓，全民共同参与的格局。同时配套建立、完善督查考核制度，定期开展监督检查。把文明创建工作纳入年度工作计划，与年终考核工作结合起来，明确创建内容，定期召开会议跟踪讨论创建工作的情况，将各项工作落实到位。
（二）突出重点，提升实绩。
社区根据新形势、新环境、及上年度工作完成情况，认真制定20_年目标任务，把社区年度的各项目标任务量化、细化，并分解到责任人，制定具体办法和措施，实行年终考核。
（三）强化培训，提升素质。
1、加强思想道德教育。加大干部群众的教育培训力度，组织全体干部群众学习《公民道德行为规范》，进一步提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的综合素养。
2、深化作风建设。要求党员充分发挥先锋模范作用，坚持正确的世界观、人生观、价值观教育，不断完善内部管理制度，形成社区内部管理长效机制。
（四）注重环保，优化环境。
1、保持良好的卫生、环境。开展爱国卫生、节能减排活动，严格执行卫生管理制度，经常开展卫生评比活动，做到办公室、居民生活区摆放统一有序，创造绿色、优美、低碳的工作环境。
2、营造良好的人文环境。关心群众的生活，保障广大干部群众的合法权益。组织开展丰富多彩、健康向上的群众性文体和公益活动，不断丰富群众的精神文化生活，创造一个和谐、舒适的人文环境。
3、培育良好的学习环境。充分发挥“电子书屋”及“远程教育”的功能，丰富群众的知识面，增加群众的阅读量；适时开展学习交流活动，逐步丰富广大干部群众的精神生活，提升文化素养。
（五）确保平安，维护稳定
1、做好综治维稳工作。做好社会治安综合治理工作，完善各项规章制度，加强治安防范，防止发生盗窃、火灾等事件，杜绝各类刑事案件和治安案件的发生，为争创文明单位创造必要条件。
2、完善应急预案工作机制，有效应对安全重点区域内发生的涉爆涉危事件及案件，提高应急处置能力。
（六）扎实创建，注重长效。
创建工作条理清晰。根据区级文明单位创建要求，完善各类基础性工作，制定确实可行的创建计划，加强文明创建。
台账的归纳、总结。经常研究文明创建工作的新情况，总结新经验，不断提升文明单位创建水平。加大文明创建工作的宣传教育力度，确保人人参与，把文明单位的要求落实到岗位、落实到个人，夯实创建工作基础。
四、工作要求
1、加强协作，齐抓共管，落实各项创建工作具体措施，推动文明创建工作深入开展，实现创建共建目标。
2、经常性开展督查工作，及时发现问题，督促相关工作整改落实，定期通报创建工作进展情况以及存在的主要问题和相关单位对问题的整改落实情况，提出意见建议。
3、创建领导小组加强，组织召开社区创建工作专题会，制定创建工作方案，及时督查工作，及时汇报各专项文明创建整改落实情况。
为巩固和发展社区精神文明建设成果，开创文明单位创建工作的新局面，强化医务人员职业道德和医德医风教育，努力营造良好创建氛围。结合我社区实际，特制定本年度工作计划：
一、指导思想
深入贯彻党的路线、方针、政策，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕上级相关部门的工作要求，加大创建力度，丰富创建内涵，使文明创建工作再上新台阶。
二、工作目标
认真贯彻落实区、街道文明办的有关指示要求，依据区级文明单位建设标准，结合社区实际，按照计划组织干部群众的教育培训，提升全体干部群众的整体素质，积极推进社区文明创建工作。
三、工作措施
(一)加强领导建设，落实创建责任
1、思想教育方面
(1)坚持领导干部在线学习及公开述学制。坚持中心组每月两次学习，每季撰写心得体会。每年两次开展专题研讨会，今年准备开展怎样加强领导干部作风建设专题交流会。
(2)严格坚持每月两次班组政治学习，并坚持月学法的落实。要求认真记好台账。要求学有计划、有布置、有落实。
2、道德教育方面
(1)切实加强思想道德、职工道德、社会公德建设。坚持开展各种形式的职业道德教育，每季召开全院大会由书记讲道德篇。
(2)贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织学习、讨论、知识竞答。
(3)开展文明礼仪培训，聘请市文明礼仪讲师作专题报告，使全院职工受到一次生动教育。
(4)继续深化“七不”规范活动，落实“七建”目标，“五五”普法，学习结合实际展开大讨论。
3、员工素质方面
以 “三个代表”思想为行动指南，在白水湖街道领导下、立足社区，充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区物业之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
一、文明社区创建基本目标;
1、治安制度规范有效，定期例会制度，安全检查制度，宣传教育制度，治安巡逻制度，情况积累制度;
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。力争做到年年无重大火灾事故;
3、因地制宜，拾遗补缺，设立老年人活动室、计划生育咨询服务场所、社工服务站，方便居民的日常生活;
4、经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动。小型文体活动一年不少于4次;
5、大力普及科学知识、法律教育;宣传计划生育政策，无计划外生育;无封建迷信活动;
6、协助派出所积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止色情、淫秽的文化制品，禁赌、禁毒成效显著;
7、辖区车栅、门面房配备必要的防火设施器材，配备率90%，普及消防知识，普及率90%;
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%;
9、小区内有不少于400平方米的健身点、娱乐点等各类文化体育活动场所，社区报刊阅览室，居民户的文化活动参与率80%以上;
10、主要小区弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整;
11、楼房公共走道灯安装率100%;
12、居民群众遵守“七不”规范，小区内无“六乱”现象;规范饲养，不养家禽、无证犬;
13、卫生设施齐全，完好率达95%以上。垃圾箱(房)整洁，密闭，无积存垃圾，无粪便冒溢，无蚊蝇孳生，无渣土垃圾堆积;
14、社区服务网络健全，服务网点布局合理，管理科学规范，工作人员挂牌服务，培训上岗，服务到位。;
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖;
16、小区内道路畅通，路面整洁，宣传标牌统一有序，美观大方，公共设施不随意改变用途，阳台封闭规范、整洁;
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高;
二、主要任务与目标
1、争创科普小区、安全小区、卫生小区;
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化;
3、健全社区为您服务站工作，做好社区服务热线的基础工作，健全居委会每个专业委员会的职责，完善居委会的档案管理工作;
4、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处;
5、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故;
6、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督;
7、更新小区的宣传标志的更换工作，小区内绿化达到38%，绿化布局合理，环境整洁优美;
8、成立计划生育志愿者队伍，做好计划生育工作，加强对婚前群体和流动人口的计划生育宣传教育，大力普及科学知识、法律知识，做到无计划外生育，无封建迷信活动;
9、继续做好失业下岗人员的就业援助工作，年内安置下岗、失业人员上岗80名，建立社会救助网络、社会保障率达100%;
10、积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“市示范计划生育社区”。
11、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍。
一、指导思想和工作目标
坚持“创建为民，创建惠民”的宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，着力优化我区的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境及生态环境，确保我市获得创建全国文明城市申报提名资格。
二、主要工作任务
(一)进一步健全组织领导机制
各社区按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推动区域内相关责任单位的创建活动。各社区充分发挥基础性作用，推动创建工作各项任务的落实。
(二)进一步完善目标考核机制
把文明城市创建工作列入各责任单位季度创建工作考核、年度绩效考核，严格奖优罚劣。按照《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合前几年创建工作经验，进一步调整分解各责任单位的工作任务，变文明城市创建由“软指标”为“硬任务”，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”，使创建工作事事有人管、件件有人抓。
(三)进一步深化文明城市创建网格化管理工作
各社区要在进一步完善网格化管理“一档一册一图”的基础上，深入推进文明创建网格化管理工作，完善网格服务团队，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。网格员要做到“四知四清四掌握”，“四知”即知道居民社会关系、经济来源、政治表现、遵纪守法情况;“四清”即清楚辖区人口就业、重点人员、流动人口、贫困群体状况;“四掌握”即掌握社情动态、宗教管理、热点难点问题、积极分子情况。
(四)常态化开展“市民不文明行为综合整治”活动
严格执行路段管理责任制和《城市管理“十禁止”规定》。组织辖区居民、志愿者、文明劝导员等协助城管执法人员和公安交警对市民乱穿马路、翻越护栏、乱扔垃圾乱吐痰、乱涂乱画、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等不文明行为实行教育引导、严管重罚，引导市民对照检查、自我改正、自我提高。以“陋习曝光台”为主阵地，充分利用公示栏、电子显示屏，加大对市民不文明行为的曝光力度，确保市民不文明行为明显减少。在学校、公共交通工具、宾馆、汽车站等公共场所设置醒目的禁止吸烟警示语和标志，组织文明劝导员进行劝导，在单位传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所张贴醒目的禁烟标识，全面开展禁烟活动。
(五)广泛组织开展市民文明素养培育活动
坚持“每月15日市民自觉排队、主动让座推动日”、“每月15日交通红绿灯文明劝导”活动。广泛开展“创文明社区做文明市民”、“做一个有道德的人”、“文明礼仪‘四进’”、“学道德模范，做诚信公民”、“学雷锋，做好事”、“小手拉大手、文明一起走”、“学习进社区、文明在身边”等主题教育实践活动，着力提升市民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律法纪素质，在全社会大兴学习和践行文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。为我市争创全国文明城市奠定坚实的人文基础。
(六)继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传
广泛开展社会主义核心价值观公益广告宣传，围绕社会主义核心价值观“三个倡导”，宣传爱党爱国传统美德，宣传生态文明、宣传中华礼仪，组织社区工作人员不定时的持续宣传公益广告。督促辖区内的酒店宾馆、公共汽车、电子显示屏等也要播出公益广告。建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金筹措制度，采取“财政投入一点、单位负担一点、社会赞助一点”的办法，广泛筹集并建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金，在城市主要公共场所、各种建筑围档、单位围墙(围栏)、广告牌、公交站台、灯箱广告位等制作发布一批“讲文明树新风”的公益广告，确保“讲文明树新风”公益广告宣传覆盖广、影响大、效果佳。
(七)全力抓好“道德讲堂”建设
重点建设使用好街道、社区道德讲堂总堂，引领好各单位道德讲堂建设使用。道德讲堂建设要进一步延伸到机关、学校、企业，20xx年底在各社区要建设好xx2个的“道德讲堂”，实现道德讲堂全覆盖。督促指导各单位充分利用道德讲堂开展道德实践活动，完善资料收集归档，确保道德讲堂发挥实实在在的作用。
(八)组织开展好“文明餐桌行动”
各社区广泛组织开展“文明餐饮示范店”、文明食堂、文明餐饮服务明星等评选活动。将餐桌文明教育列入未成年人思想教育重要内容，推动餐桌文明进学校、进课堂。
(九)广泛开展学雷锋志愿服务活动
大力普及和传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。建立健全各级各类志愿服务队伍、阵地、档案、数据库。充分发挥社区学雷锋志愿服务工作站、志愿者联合会、各级文明单位学雷锋志愿服务队、城市文明巡逻志愿服务团等志愿服务阵地作用，在重点区域、重点时段、重点场所广泛开展敬老爱幼、助残帮困、关爱农民工、参与大型文体活动、文化礼仪知识宣传、保护山川河流、普及环保知识等志愿服务活动。开展文明引导行动，组织志愿者向不文明行为宣战，联合窗口行业，对广场、车站、公园、商场、影剧院、体育场馆等场所不文明行为进行教育督导，组织志愿者对公共场所的不文明行为进行教育劝导，提高公共文明程度。开展网络文明传播志愿服务活动。
(十)广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动
广泛组织开展节日期间多种形式的文化活动，把传统经典送到居民的心里。节日期间广泛开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务，突出未成年人和学校教育引导，用孩子们乐于接受、便于参与的方式，引导他们参与节日活动，传承传统美德。清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼等活动。继续办好“美丽xx我的家”群众文化系列活动和苏仙放歌、百姓大舞台、广场舞大赛、社区文化节等群众自办自娱自乐文化活动，把文明创建融入文化活动中，寓教于乐、潜移默化，以活动促文明素质提升。
(十一)组织开展校园周边环境综合整治活动
推进校园周边社会文化环境净化工作，丰富未成年精神文化生活。加强对校园周边网吧及区城市所有网吧、电子游戏厅、麻将馆及副食品店、餐饮店的管理，确保校园周边200米内无网吧，确保校园周边及辖区内所有出版物经营场所、食品店、五小门店等证照齐全、亮证经营、不出现假冒伪劣产品，搞好门前和室内环境卫生。
(十二)广泛开展道德领域突出问题的专项教育和治理
在食品行业、窗口行业、公共场所等与群众生活关系密切的三个重点领域，开展道德治理。三个领域职能管理部门要采取有力措施，完善规章制度、综合运用经济、行政、法律等各种手段规范行为，加大执法检查力度，依法依规整治。推进诚信建设制度化、道德实践活动经常化，解决诚信缺失、公德失范的问题，定期发布“红黑榜”制度。在企业开展“诚信做产品”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信示范店”活动，在窗口行业开展创建“文明窗口”、“诚信窗口”、优质服务竞赛活动，引导人们诚实守信，遵德有礼。达到食品行业无制售不安全食品、窗口行业无服务质量问题、公共场所无公德失范现象。
(十三)加强市容市貌和城市环境卫生管理工作
坚持执行“每周五责任路段文明卫生劝导和三清一化”活动，严格执行“门前三包”责任制，保护路面街道环境整洁卫生。加大对门店占道经营、马路区场、露天夜区、乱堆乱码、乱吊乱挂、乱停乱放、乱帖乱画、乱丢乱扔等违反市容管理规定行为的综合整治。
(十四)做好单位结对帮扶和无人管理帮扶小区工作
各社区单位继续协助做好无人管理小区帮扶单位帮扶工作。重点改善小区人居环境和生产生活基础设施，为小区美化亮化绿化，营造一个干净整治舒适的家居环境。各社区要主动与帮扶单位取得联系，积极配合帮扶单位为小区居民解决一批力所能及的实事、好事、难事;与困难居民做好结对帮扶工作，提升居民对政府工作满意率;通过各种途径宣传文明创建知识，提高居民创建知识的知晓率和对创建全国文明城市的支持率和参与率。
20xx年，我局精神文明建设工作在市委、市政府的领导下，在市文明办的关心指导下，按照精神文明考核细则测评体系的要求，坚持四个文明一起抓的方针，以提高文明素质建设为根本，以创建文明单位为载体，围绕后勤服务保障工作深入开展了群众性创建活动。现将一年来工作开展情况总结如下：
一、加强领导，健全机构
为切实加强对精神文明建设的组织领导，局党组高度重视，成立以党组书记、局长担任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组。把精神文明建设责任目标和内容纳入我局的总体工作目标，制定了工作计划，坚持精神文明建设与后勤保障服务和机关事务管理工作统一规划部署，统一组织实施，统一督促检查，统一评比考核，结合本单位实际设立了奖惩制度，形成党组统一领导，班子齐抓共管，全体干部职工自觉参与创建的工作机制，确保了精神文明创建活动有组织、有领导、有督促，健康有序的开展。
二、主要工作开展情况
（一）加强公民思想道德建设，提升干部职工道德新境界
结合“公民道德宣传月”活动，以“做文明有礼的彭州人”为主题，广泛发动全局干部职工从自身做起，从身边小事做起，着力培养公德意识和公共意识，不断提升文明素养。
（二）推进未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境
加强未成年人思想道德建设是一项事关全局的战略性任务，也是公民道德建设的基础工程。结合我局工作实际，精心组织，切实担负起未成年人思想道德教育的重任。
（三）开展丰富多彩的文化活动，营造文明和谐的节日氛围
在全局广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐、体育健身、爱国卫生和科普宣传活动，以深化拓展“我们的节日”主题活动为主线，引导广大干部职工进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日。在“春节”、“清明”、“端午”、“中秋”、“七夕”、“重阳节”等传统节日里，组织开展了中华经典诵读、祭奠革命先烈、关爱老人、民俗表演等形式多样的活动。通过活动的开展，使全体干部职工不仅在欢度节日中增进了情感，增加了相互交流，而且进一步树立了文明、和谐、喜庆、节俭的现代节日理念，促进全局的精神文明建设。
（四）继续深化文明城市创建，努力营造舒适的工作生活环境
结合文明城市创建工作要求，一方面大力开展城乡环境综合整治“进机关”工作。积极做好行政中心办公区域“硬环境”建设。按照“管理模式数字化、环境卫生精细化、车辆停放规范化、督促检查经常化”要求，高标准、严要求整治行政中心办公区内外环境卫生。
三、存在的不足及下一步打算
精神文明创建工作是一项需要与时俱进的长期任务，我们的创建工作还存在一些有待加强的薄弱环节，如资料收集归档，活动记录还需提高标准，全体干部职工的整体文明程度还需提高。今后，我们要在巩固精神文明建设取得成果的基础上努力做好四个方面的工作。一是不断创新，包括工作标准创新、程序创新、活动内容和方法载体创新；二是以点带面，促进整体工作水平的提高；三是不断加强管理，健全机制，形成精神文明创建工作的激励机构；四是全面增强全体职工参与创建工作的主动性和积极性，提高创建质量和效果。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，高举全面教育现代化建设大旗，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革创新为动力，以内涵发展为主线，以“教学质量工程”为抓手，深化培养模式、教学模式、办学模式和评价模式改革，进一步加强队伍建设，健全制度、规范管理，注重文化建设，进一步提高教育教学质量，扎实推进国家中等职业教育改革发展示范学校建设和省文明单位创建，实现职业教育优质创新发展，培养更多更好的高素质技能型人才，为地方经济建设和文明城市建设做出较大贡献。
二、主要工作
1.广泛开展群众性精神文明创建活动。做好20-20年度市级文明单位评选工作，深入持久地开展好以“创建文明学校、创建文明班级，争做文明教师、争做文明学生”为主要内容的“两创两争”活动，开展好“做文明有礼的镇江人”主题实践活动，注重过程，定期总结。强化宣传，通过“教育在线”、“教育信息网”、校园网、板报、橱窗等载体，广泛宣传教育系统精神文明建设的丰硕成果，浓郁群众性精神文明创建活动的良好氛围。
2.大力开展“大爱”镇江活动。以“大爱镇江”品牌建设为载体，弘扬“崇尚大爱、追求大爱”的时代精神，进一步放大“大爱镇江”的品牌效应，使其固化为镇江的城市精神特质，强力实施公民道德建设工程。广泛开展“雷锋常在身边”教育志愿者服务活动，积极参加“大爱镇江”活动项目申报、“大爱之星”与百姓面对面交流活动和第五届“大爱之星”的评选，做好“中国好人”“江苏好人”的推荐评选工作。在学生中继续开展“健康成长我做主”和“做一个有道德的人”等道德实践活动，努力提升未成年人思想道德建设水平。
3.进一步做好维护稳定工作。广泛开展形势政策教育与深入细致的思想政治工作，化解矛盾，凝心聚力，共同营造平安和谐的教育环境。注意排查和发现不和谐状况与矛盾，早排查,早发现,早知道,早解决。重视群众的来信来访，做到转办有回音，调查有事迹碛薪峁U猩鸵荡Α⒀Чご拖挡恳毕业生为重点，大力开展就业辅导和创业帮扶，为维护社会稳定、建设和谐镇江作出贡献。
4.重点推进专业建设。要总体规划学校的专业建设，着力加强内涵建设。以4个改革发展示范学校重点专业建设带动其他专业建设，提升整体水平。继续申报和创建省品牌专业或特色专业，集中力量打造专业品牌。
5.深入推进课程改革。完成2个院级精品课程和继续做好6个校级精品课程建设工作。从教学内容和教材、教学方法和手段、实践教学、课程资源和课程教学团队等方面入手，提升精品课程建设的质量。加强数字化教学资源建设，构建网络共享平台，让同课程教师共享，实现学生上网学习。加强校本教材建设，积极申报职业教育改革创新示范教材。学校主干专业核心课程均使用省推荐教材，提高教材质量。
6.继续推进师资队伍建设。深入推进教师培养“五大工程”，尤其要加强骨干教师、专业带头人、教学名师培养，构建优秀教学团队，提升“双师素质”，增强学校核心竞争力。完成“教师发展工程”培训和考核任务，力推青年教师尽快成长。适时组队派遣优秀教师出国培训以及参加各级各类师资培训，提高教师的教育教学能力和水平。
7.全面推进自主合作学习模式改革。在前两年的推行实践基础上，总结推广“自主合作学习”模式改革经验，在所有年级全面推进自主合作学习模式，切实提高学生的自主、合作和探究性学习能力。转变教师观念，构建生动活泼而高效的课堂。加强自主合作学习研究，要取得阶段性成果，将“特色项目建设”建成特色。完善“226”人才培养目标，探索构建第三方教学质量评价体系，着力提高教学质量。
8.切实加强实训基地建设。不断拓展校企之间的合作，形成稳定的互惠互利的校企合作机制，共建校内外实训基地，遵循“生产性”原则，使基地成为生产性实习实训和学生顶岗实习的重要场所。认真开展省级高水平示范性实训基地建设，建成省级软件技术专业实训基地。加强校内实训基地的使用和管理，发挥出最大效益。
9.加强数字化校园建设。以学校软件技术专业实训基地建设和校园网站建设为抓手，切实加强数字化校园建设。以数字化校园建设保障教师的信息化教学需求，进一步提高课堂教学质量。出台学校教学信息化工作意见。认真组织开展教师信息化教学大赛，确保教师在省级比赛中获得一等奖，力争有人进入国赛。
10.加强校企合作平台建设。紧紧围绕“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”这一主线，创新构建职教集团运行机制，加强镇江先进制造业职业教育集团建设。开展“职教集团内校企合作平台建设”项目，实现校企之间资源共享，加强前沿技术、人才培养、文化共建等方面的紧密合作。
11.强化德育管理工作。牢固树立“育人为本，德育为先”的思想，加强社会主义核心价值体系教育。继续加强对学生的理想、信念教育，行为习惯养成教育和文明礼仪教育。开展法制教育、心理健康教育、职业生涯规划教育、公民教育、职业健康与安全教育等。加强校园文化建设，做好“文明风采”大赛工作，营造文化育人氛围。继续推进“三创”教育，培养学生创业创新能力。完善德育管理量化考核工作机制，规范学生教育管理。加强班主任队伍建设，继续开展班主任培训。加强节水等宣传教育，增强师生节能意识，积极创建节水型学校。
12.高度重视安全工作。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，不断增强安全意识。加强安全教育和各项宣传工作，提高安全防范能力。做好安全警示，施工地点专人守护，确保学校“基建”安全工作万无一失。继续推行“全员管理，一岗双责制”，形成安全工作齐抓共管的局面。继续加强校车跟车管理和安全教育，加强校门口学生进出管理和礼仪教育。
13.做好招生就业工作。争取有利政策支持，及早启动招生宣传，突出办学优势，吸引更多的初中毕业生报考五年制高职专业。全员参与、全面发动、全力做好招生工作，高质量完成招生任务。切实做好学生顶岗实习和毕业就业工作，研究制订学生实习管理规程，加强对实习生的管理和教育。要采取有效措施，不断拓展毕业生就业空间，提高毕业生就业质量。
14.着力抓好技能教学和训练工作。积极探索“以技能大赛为引领、以实训教学和技能考核为主体”的实践性教学模式。强化技能教学，不断提高技能教学水平。在提升全体学生技能水平的同时，加强技能选手的科学训练，确保在省、市技能大赛中取得优异成绩，并有选手进入国赛，再续技能大赛新辉煌。
15.重视教学科研工作。要规范教学管理，提高教学质量。要以科研为引领，树立问题意识，大力推进产学研工作。在做好已立项的省、市级课题研究基础上，积极申报新的课题，开展校本研究，转化科研成果，指导教育教学工作。大力支持教师参加学术会议或培训，提高研究水平。完善奖励制度，激励更多的人投身教学科研。
16.大力开展各项培训工作。广泛开展职业技能培训，不断提高培训质量和效益。充分发挥学校示范专业、实训工厂、实训基地、职业培训基地、国家职业技能鉴定所等资源优势，开展成人教育富民行动和企业职工岗位技能培训;努力做好退役士兵职业技能培训、各种职业技能鉴定等社会培训考核工作。力争完成各级各类技能培训5000余人次。
17.积极开展国际合作办学和交流。要积极开展国际合作办学，开阔国际视野，学习先进的办学理念，提升办学水平。继续做好与加拿大麦瑞·维多伦学院、澳大利亚新起点国际职业教育学院和日本和歌山YMCA国际福祉专门学校的合作项目，以及师生互访交流学习工作。拓展途径，寻找新的合作伙伴。
根据市委、市政府创建全国文明城市和开展联点共建工作部署，按照省文明办对文明创建工作的具体要求，结合我院实际，特制定20xx年我院文明创建工作计划。
(一)指导思想
创建全国文明城市工作，要认真贯彻落实上级的有关部署和要求，用构建和谐医院总揽文明创建工作全局。通过创建省级文明单位巩固和扩大_员先进性教育活动成果，推动各项工作迈上新台阶，全面提高我院三个文明建设水平。
(二)目标步骤
创建工作要做到机构健全，制度完善，任务明确，责任落实，措施有力，稳步推进，共同力争20xx年成功创建全国文明城市。
今年的创建工作分三个阶段进行
第一阶段：20xx年2月至4月，制定方案、宣传发动阶段。要修改、制定创建方案、年度计划及责任分解表，组织学习讨论，利用各种有效形式做好宣传发动工作。
第二阶段：20xx年5月至7月，逐项落实、全面创建阶段。对照省级文明单位的标准和要求，按照政府的统一部署和年度工作计划，逐项落实分解责任。
第三阶段：20xx年8月至20xx年9月，查漏补缺、迎接评审阶段。政府对文明创建工作进行检查，提出整改意见。有关科室和个人采取有效整改措施，完成创建任务，确保顺利通过创建文明城市的评审。
(三)主要任务
根据《长沙市争创全国文明城市工作方案》规定，各单位必须做到领导班子坚强有力，业务工作成绩显着，文明创建工作扎实，思想政治工作深入，科普与文体活动活跃，模范遵守党纪国法和各项规章制度，重视环境建设和环境保护。根据这些要求，结合我院实际，今年我们必须在全面创建的同时，突出工作重点，在以下方面加大创建力度
1、努力加强自身建设
领导班子带头加强学习，实现政治理论学习的经常化、制度化、规范化。充分发扬民主，严格执行民主集中制。坚持和完善单位重大事项集体研究、民主科学决策的制度。按照一级管一级的原则，严格落实党风廉政建设责任制，认真遵守廉洁自律的各项规定。深化干部人事制度改革，培养一支积极向上，努力工作的干部队伍。积极开展“五好党支部”创建活动
2、稳步提高业务水平
提升医疗技术水平。按照“医疗技术更精深、医疗设备更优化、服务态度更优质”的总体要求，不断提升医疗水平，提高服务质量。
提升管理水平。强化科室内部管理，进一步完善对在职职工的绩效量化考核。，加强党性锻炼，切实改进医风。
提升服务水平。增强医疗临床职工为患者服务的意识。加强对其他辅助员工的教育、培训和管理。
3、扎实开展创建活动
要按照创建文明城市的评选要求，结合我院实际，制定切实可行的创建规划。
大力推进科室和个人文明形象建设，美化办公环境，培育团队精神，做好本职工作，规范言行举止，严格遵章守纪，夯实创建基础。
积极开展争当文明科室、文明医生、文明护士活动，有关部门要制定工作方案，加强日常考核，把这一活动引向深入，务求取得实效。
4、努力构建和谐医院
严格落实各项社会治安综合治理措施，健全值班巡逻制度，消除安全隐患，确保医院安全，杜绝重大治安案件和安全事故。严格落实卫生防疫制度，加强公共卫生监督管理，杜绝食物中毒事故。抓好计划生育工作，杜绝计划外生育。健全矛盾纠纷化解机制，做好突发事件应急处置预案。确保我院综合治理的优化。
根据《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合我街道实际，制定本工作计划。
一、指导思想和工作目标
坚持“创建为民，创建惠民”的宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，着力优化我区的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境及生态环境，确保我市获得创建全国文明城市申报提名资格。
二、主要工作任务
（一）进一步健全组织领导机制
各社区按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推动区域内相关责任单位的创建活动。各社区充分发挥基础性作用，推动创建工作各项任务的落实。
（二）进一步完善目标考核机制
把文明城市创建工作列入各责任单位季度创建工作考核、年度绩效考核，严格奖优罚劣。按照《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合前几年创建工作经验，进一步调整分解各责任单位的工作任务，变文明城市创建由“软指标”为“硬任务”，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”，使创建工作事事有人管、件件有人抓。
（三）进一步深化文明城市创建网格化管理工作
各社区要在进一步完善网格化管理“一档一册一图”的基础上，深入推进文明创建网格化管理工作，完善网格服务团队，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。网格员要做到“四知四清四掌握”，“四知”即知道居民社会关系、经济来源、政治表现、遵纪守法情况；“四清”即清楚辖区人口就业、重点人员、流动人口、贫困群体状况；“四掌握”即掌握社情动态、宗教管理、热点难点问题、积极分子情况。
（四）常态化开展“市民不文明行为综合整治”活动
严格执行路段管理责任制和《城市管理“十禁止”规定》。组织辖区居民、志愿者、文明劝导员等协助城管执法人员和公安交警对市民乱穿马路、翻越护栏、乱扔垃圾乱吐痰、乱涂乱画、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等不文明行为实行教育引导、严管重罚，引导市民对照检查、自我改正、自我提高。以“陋习曝光台”为主阵地，充分利用公示栏、电子显示屏，加大对市民不文明行为的曝光力度，确保市民不文明行为明显减少。在学校、公共交通工具、宾馆、汽车站等公共场所设置醒目的禁止吸烟警示语和标志，组织文明劝导员进行劝导，在单位传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所张贴醒目的禁烟标识，全面开展禁烟活动。
（五）广泛组织开展市民文明素养培育活动
坚持“每月15日市民自觉排队、主动让座推动日”、“每月15日交通红绿灯文明劝导”活动。广泛开展“创文明社区·做文明市民”、“做一个有道德的人”、“文明礼仪‘四进’”、“学道德模范，做诚信公民”、“学雷锋，做好事”、“小手拉大手、文明一起走”、“学习进社区、文明在身边”等主题教育实践活动，着力提升市民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律法纪素质，在全社会大兴学习和践行文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。为我市争创全国文明城市奠定坚实的人文基础。
（六）继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传
广泛开展社会主义核心价值观公益广告宣传，围绕社会主义核心价值观“三个倡导”，宣传爱党爱国传统美德，宣传生态文明、宣传中华礼仪，组织社区工作人员不定时的持续宣传公益广告。督促辖区内的酒店宾馆、公共汽车、电子显示屏等也要播出公益广告。建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金筹措制度，采取“财政投入一点、单位负担一点、社会赞助一点”的办法，广泛筹集并建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金，在城市主要公共场所、各种建筑围档、单位围墙（围栏）、广告牌、公交站台、灯箱广告位等制作发布一批“讲文明树新风”的公益广告，确保“讲文明树新风”公益广告宣传覆盖广、影响大、效果佳。
（七）全力抓好“道德讲堂”建设
重点建设使用好街道、社区道德讲堂总堂，引领好各单位道德讲堂建设使用。道德讲堂建设要进一步延伸到机关、学校、企业，20xx年底在各社区要建设好1—2个的“道德讲堂”，实现道德讲堂全覆盖。督促指导各单位充分利用道德讲堂开展道德实践活动，完善资料收集归档，确保道德讲堂发挥实实在在的作用。
（八）组织开展好“文明餐桌行动”
各社区广泛组织开展“文明餐饮示范店”、文明食堂、文明餐饮服务明星等评选活动。将餐桌文明教育列入未成年人思想教育重要内容，推动餐桌文明进学校、进课堂。
（九）广泛开展学雷锋志愿服务活动
大力普及和传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。建立健全各级各类志愿服务队伍、阵地、档案、数据库。充分发挥社区学雷锋志愿服务工作站、志愿者联合会、各级文明单位学雷锋志愿服务队、城市文明巡逻志愿服务团等志愿服务阵地作用，在重点区域、重点时段、重点场所广泛开展敬老爱幼、助残帮困、关爱农民工、参与大型文体活动、文化礼仪知识宣传、保护山川河流、普及环保知识等志愿服务活动。开展文明引导行动，组织志愿者向不文明行为宣战，联合窗口行业，对广场、车站、公园、商场、影剧院、体育场馆等场所不文明行为进行教育督导，组织志愿者对公共场所的不文明行为进行教育劝导，提高公共文明程度。开展网络文明传播志愿服务活动。
（十）广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动
广泛组织开展节日期间多种形式的文化活动，把传统经典送到居民的心里。节日期间广泛开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务，突出未成年人和学校教育引导，用孩子们乐于接受、便于参与的方式，引导他们参与节日活动，传承传统美德。清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼等活动。继续办好“美丽xx我的家”群众文化系列活动和苏仙放歌、百姓大舞台、广场舞大赛、社区文化节等群众自办自娱自乐文化活动，把文明创建融入文化活动中，寓教于乐、潜移默化，以活动促文明素质提升。
（十一）组织开展校园周边环境综合整治活动
推进校园周边社会文化环境净化工作，丰富未成年精神文化生活。加强对校园周边网吧及区城市所有网吧、电子游戏厅、麻将馆及副食品店、餐饮店的管理，确保校园周边200米内无网吧，确保校园周边及辖区内所有出版物经营场所、食品店、五小门店等证照齐全、亮证经营、不出现假冒伪劣产品，搞好门前和室内环境卫生。
（十二）广泛开展道德领域突出问题的专项教育和治理
在食品行业、窗口行业、公共场所等与群众生活关系密切的三个重点领域，开展道德治理。三个领域职能管理部门要采取有力措施，完善规章制度、综合运用经济、行政、法律等各种手段规范行为，加大执法检查力度，依法依规整治。推进诚信建设制度化、道德实践活动经常化，解决诚信缺失、公德失范的问题，定期发布“红黑榜”制度。在企业开展“诚信做产品”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信示范店”活动，在窗口行业开展创建“文明窗口”、“诚信窗口”、优质服务竞赛活动，引导人们诚实守信，遵德有礼。达到食品行业无制售不安全食品、窗口行业无服务质量问题、公共场所无公德失范现象。
（十三）加强市容市貌和城市环境卫生管理工作
坚持执行“每周五责任路段文明卫生劝导和三清一化”活动，严格执行“门前三包”责任制，保护路面街道环境整洁卫生。加大对门店占道经营、马路区场、露天夜区、乱堆乱码、乱吊乱挂、乱停乱放、乱帖乱画、乱丢乱扔等违反市容管理规定行为的综合整治。
（十四）做好单位结对帮扶和无人管理帮扶小区工作
各社区单位继续协助做好无人管理小区帮扶单位帮扶工作。重点改善小区人居环境和生产生活基础设施，为小区美化亮化绿化，营造一个干净整治舒适的家居环境。各社区要主动与帮扶单位取得联系，积极配合帮扶单位为小区居民解决一批力所能及的实事、好事、难事；与困难居民做好结对帮扶工作，提升居民对政府工作满意率；通过各种途径宣传文明创建知识，提高居民创建知识的知晓率和对创建全国文明城市的支持率和参与率。
今年以来，我局在市公路局的正确领导下，认真贯彻落实机务安全工作的有关文件和会议精神，围绕机务安全阐明行业创建工作，全局上下目标明确，思路清晰，责任落实，措施完善，安全生产形势稳定，机务管理成效显着。现将具体情况汇报如下：
一、 安全管理
（一）加强了对安全生产工作的组织领导。为切实加强对
安全生产工作的组织领导，我们进一步完善了安全生产监管体系，调整充实了安全领导小组，形成了局长总负责，副局长分口把关，岗位人员各负其责的安全生产责任格局。局属各单位也分别成立了安全组织，配备充实了管理人员。做到了安全工作时时有人抓，处处有人管。坚持了局季度安全例会和基层单位月度安全例会制度，传达上级安全会议、文件精神，分析安全形势，研究对策，及时制定加强安全生产的措施意见，有针对性地解决生产过程中存在的突出问题，为全面实现安全生产管理目标奠定了坚实的基础。
（二）全面落实了安全管理工作责任制。为落实安全责任，进一步完善了《东平县公路局安全生产管理职责分工及安全管理制度》，明确了各级领导及有关科室、单位的安全管理职责，做到“一岗双责”责权利相统一。在此基础上，局行政一把手与下属单位（科室）签订了《XX年度安全生产目标管理责任书》，交纳了安全生产风险抵押金，明确了责任，落实了任务，从而提高了单位负责人和有关责任人的风险意识，推动了安全生产工作的开展。局属各科室、单位按照局文件要求相应的与其科室、班组签订责任书或合同书，各科室、班组也与每一位职工签订了目标责任书，实行经济效益与安全生产挂钩、收入与安全管理挂钩的“双挂钩”机制，把安全责任制落实到每一个单位、每一个环节、每一个岗位、每一辆车、每一个人，形成了自上而下的安全管理责任体系，达到人人有安全目标、人人有安全责任、人人抓安全的目的，保证了安全管理工作领导到位、认识到位、人员到位、措施到位、责任到位。
（三）强化安全生产监督检查、消除事故隐患。针对公路工作的特点，我们进行了多层次全方位的安全检查工作，如：以“防火、防盗、防冻、安全知识宣传”为主要内容的冬季安全生产大检查；以“查管理、查责任制落实”为主要内容的春季安全生产大检查；以“保节日安全”为主要内容的“五·一”和“十·一”黄金周节安全生产大检查等活动，对检查中发现的安全管理漏洞，薄弱环节及事故隐患，均下达了限期整改通知书，并进行了彻底整改，隐患整改率达100％。促进了安全生产责任制的落实，确保公路安全畅通。
（四）开展教育培训活动，增强全员安全责任意识，确保安全生产。责任心是根本，我们坚持以人为本的管理理念，认真学习贯彻实施《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》，积极参加上级安全管理部门举办的各种安全培训班，并且认真组织广大职工对“一法一规定”等安全生产法律法规的学习和培训，增加了广大职工的安全知识，增强了每一个干部职工的责任心，强化了职工的主人翁意识和参与意识，提高了职工遵章守纪的自觉性。六月份，我们按照上级要求，结合我局实际，广泛深入地开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的全国“安全生产月”和_“反三违月”活动，收到了良好的效果。
（五）突出现场，强化防范，把安全工作落实到实处。局大酒店、宿舍区制定了消防紧急预案，成立了义务消防队伍，明确领导责任人；材料仓库、停车场制作了“严禁烟火”，“安全第一，预防为主”等醒目的安全警示标语，备齐了灭火器、防火砂，同时全局车辆都配备了灭火器，做到专人管理，人人会用。每个施工项目部在进入施工现场前都要与局签订安全生产合同书，进场后及时建立安全保障体系，根据工程特点制定相应的安全防范措施，设立醒目的安全标志，各个岗位都明确安全责任人，严格对施工机械设备技术状况的检查，对达不到安全标准的车辆不得进入工地使用，同时严格机械设备操作规程和工程施工操作规范，杜绝“三违”，增加安全检查频率，有效地保障了各个工程项目的安全生产。养护作业现场限速标志，禁行标志，绕行标志等齐全醒目，作业人员按规定配备劳动防护用品，保证了养护施工作业中过往行人、车辆的安全。对国、省道沿线的桥梁、路面、沿线各种标志及时进行了整修，达到了国、省道路标线清、标志全，路基路面良好，有效地防止了事故的发生。对流泽大桥的桥体病害进行了24小时不间断监控，做好了监控记录，发现问题及时上报。对王台大桥进行监控、封堵、限行的同时，积极向上级汇报情况，争取大桥的维修改建，目前大桥已拆除重建。
二、机务管理
在机务管理工作中，我们正确运用机械自身的运转规律和市场经济规律，结合本单位的实际情况，进行了认真的探索和实践，从只注重设备的技术管理，实物形态管理向意识形态，价值形态与实物形态相结合的管理模式转换，以经济效益、工作效益为中心，为提高本单位经济效益服务。本着客观上管理好、微观上搞活的原则，形成了集使用、保养、维修、经营管理为一体的新体制。
（一）设备的使用管理
机械设备的正确合理使用是设备管理工作的主要内容，它不仅是完成机械化施工任务的保证，而且是减少机械磨损，延长机械使用寿命，降低机械运行和保养费用成本，提高经济效益的关键。在使用管理中，我们坚持了人、机、固定的原则，做到“三定”即定人、定机、定岗位责任制；一机多人的大型机械，实行机长负责制。要求机械操作手对机械做到四懂：懂结构、懂性能、懂原理、懂用途；三会：会操作、会维护保养、会排除一般故障。操作机械时做到四不准：不准超温、不准起压、不准超速、不准超负荷。同时，对施工现场机械进行动态监控、维护。要求操作人员必须听从施工人员的指挥，正确操作，按规定使用，尊重科学，充分发挥机械效能，保证作业质量；做好施工配合，对于施工人员违反安全操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝。要求机械现场管理人员“四到场”，即机械管理到场，机械检查到场，机械工作协调到场，机械故障处理到场，使机械管理横到边、纵到底。同时，实行了机械监理制度，机械监理人员深入施工现场，监督操作、修理人员正确使用、保养、维修机械设备。从而保证了机械的正确、合理使用，保证了施工质量。
（二）经济管理
在做好设备技术管理的同时，加强了对设备的经济管理，坚持以设备经济效益管理为中心，以综合效益率为最高目标。机械队实行独立核算、自负盈亏，按所拥有的设备资产值，制定年上缴金额。机械队实行单机单车核算制度，以成本、工作量、机械技术状况、盈余额为主要考核指标，与工资分配直接挂钩，实行按劳取酬的结构工资制。刊用单机单车的经济核算方式，克服了以小单位整体经济核算出现的各机械收支不平衡、责任不到们、业绩不到人的诸多弊端，使每台机械的收入和支出明细化，并以此衡量经济效益，考核驾驶操作人员的工作业绩。通过单机单车核算的落实，充分发挥了人才、技术、管理方面的专业优势，提高了设备的利用率，调动了驾驶操作人员的积极性，鼓励了操作人员一专多能、精益求精。
按照“对内为主、对外为辅，先内后外、内外有别”的原则，建立了内部租赁制度和外部租赁制度，积极开拓内外两个市场，在确保内部施工任务的前提下，积极对外出租设备，走出了一条“以租养机、靠机创利”的新路子。大大提高了机械设备的利用率，利用率达％。
（三）设备的维护管理
做好保养、维修工作是延长机械使用寿命的关键。我们在实践中认识到，传统的“定期保养、强制维修”制度存在很大缺点，重点是不重视日常保养和维修的经济效果，于是，积极探索新的保修模式，逐步建立了“状态监测、强制保养、视情修理”的新模式。强化了班前、班中、班后的日常保养工作，实行了日常保养状况奖惩制度，设备维修人员实行计件工资制和维修质量负责制。定期组织人员对设备进行状态监测，视情维修。并积极探索新的维护方法，大大提高了机械完好率，延长了机械使用寿命，设备完好率达％。
（四）机务统计工作
机务统计工作是从机械设备采购至报废为止，贯穿设备寿命周期全过程的记录。在工作中认真收集了各种原始资料，做好了设备的建帐立卡工作，设备的交接、使用、保养维修记录，大、中修记录、折旧费记录、轮胎更换、机械运转记录等齐全完整，统计台账使我们掌握了机械设备的一切管理与使用情况，为考核机械设备技术性能和效益提供了依据。通过对收集数据的归纳、分析和总结，及时发现设备管理中存在的问题和不足，为管理决策提供了科学的依据。从而提高机械设备的完好率和利用率，进而提高机械设备的投资效益。
（五）安全管理
安全管理是机务管理的一项重要工作，设备使用中的安全预防是创造良好经济效益的重要条件。在安全管理方面，我们按照“预防为主，安全第一”以及“安全生产、人人有责”的原则，主要抓好了以下几个方面的工作：一是制定机务安全管理制度，做到安全管理工作有章可循。二是加强安全教育培训，提高机械从业人员的安全意识和安全防范技能。三是制定安全生产责任制，与机械操作人员签订安全生产责任书，明确义务和责任，使安全生产人人有责，责任到人。四是制定安全目标考核制度，通过安全检查、评比和奖惩来提高机械从业人员的安全责任心和安全生产的自觉性。五是加大对安全生产的日常监管力度，重点是公路施工和公路养护现场机械作业的安全管理，加强设备的检查和保养，杜绝设备带病运转，严防“三违”现象，把安全隐患消灭在萌芽状态。近几年来，我局无一例机械安全责任事故发生。
三、下步创建工作措施
牢固树立落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作作为一切工作的重中之重。切实加强安全生产工作组织领导，认真落实安全生产工作“五同时”。深入贯彻“一岗双责”原则，使每个人都能清醒地认识到，在干好本职工作的同时，又要承担岗位安全责任。继续加强安全生产宣传教育和培训，通过各种形式的安全生产教育，使安全生产意识在广大职工中生根发芽。宣传贯彻有关的法律法规，提高全员安全生产意识和安全生产技能。继续加强安全生产监督检查，严格落实安全生产责任制，把安全隐患消灭在萌芽状态。
突出抓好安全生产的关键环节，落实安全创建工作责任。一是狠抓工程质量，以工作优质保安全；二是狠抓养护管理，以好路好桥保安全；三是狠抓路政管理，以有序环境保安全；四是狠抓工程施工管理，以严格流程保安全；五是狠抓办公区、宿舍区安全工作，以规范管理保安全。安全科技科作为安全管理单位综合协调、监督。
进一步加强机械设备的综合管理，强化机械设备的正确合理使用和日常保养工作，提高设备完好率和利用率。
对照机务安全创建工作标准，完善措施，落实责任，把各项工作做实做细，以创建促进工作，迎接市局的全面检查验收。
我局按照创建自治区文明县的要求部署，充分发挥工商职能作用，在县委、政府的坚强领导下，按照“一手抓抓创建、一手抓业务”的总体思路，做到了以创建带业务、以业务促创建，创建工作取得了一定成效。
一、创建工作取得的成效。
（一）加强领导，狠抓创建。
领导重视是做好工作的基础，健全制度是做好工作的条件。在自治区文明县创建工作中，我局成立了以党组书记为组长、局长为副组长、党组成员为创建小组成员的领导小组，做到了党政领导一起抓、负总责，提出了“时时为创建着想，事事为创建服务”的口号，在创建中提升工作，在工作中彰显创建。同时，我们不断创建创建机制，实行了创建内容量化到科室，做到了职责明确。凡在创建中完不成任务，受到创建办通报批评的，年终取消评选先进科室资格，并在局内网进行通报批评。由于全局干部齐心协力、分工明确、互相配合，创建积极性空前高涨。
（二）突出重点，夯实创建。
在创建自治区文明县工作中，我们突出工作重点，明确工作内容，发挥工作职能，夯实创建基础。一是开展诚信单位和食品经营示范店活动。我局在县委、政府的领导下，在全县范围内开展诚信单位、食品经营示范店创建活动，做到了活动有方案、行动有计划、落实有结果，目前己命名地区级诚信单位18个，食品经营示范店13个、食品经营规范店23个；积极开展将315纪念活动、百城万店无假货、诚信一条街等一系列活动，按照政府领导、部门牵头、成员单位各负其责的总体要求，先后开展了形式多样的宣传活动，焚假及送法下乡活动。二是开展清理无照经营行为和文明市场创建活动。结合创建文明县工作，积极开展交叉执法行动，全面开展无照经营清理行动，对辖区3000余户经营者进行了全面清理，对36家有轻微违法行为的经营户进行了行政告诫，对120余户未亮照经营户进行了责令改正，对13家无照经营户进行了立案调查。积极开展文明诚信市场创建活动，针对XX县上户路市场开展集中整治，通过市场信用体系建设，提高市场信誉度，规范市场经营行为，目前已初步确定将上户路市场推荐为“自治区级创建诚信市场先进单位”。三是开展了食品专项整治，出动检查人员500余人次，查处食品案件 25起，案值万元，罚款万元，查扣过期食品100多公斤。截止今年5月25日，我局已查办各类违法违章案件99件，罚没款万元。通过一系列市场整治工作，使市场监管力度不断增强，全县市场秩序得到了进一步提高。四是加强小广告治理。今年5月份，我们主动与企业、社区沟通，采取由工商部门牵头，企业出资、社区提供广告位的办法，分别在农九师社区、XX县社区设置了106个 “便民印刷品小广告粘贴栏”，为净化XX县环境卫生，解决小广告乱贴乱扔的问题，开辟了通道。为规范广告经营单位发布户外广告的行为，我局召开由工商、城建、语委办、文明办、环保局、文体局、公安局等领导及全县广告经营单位负责人参加的《XX县创建自治区文明县广告整治专题例会》，重点强调了广告经营者的自律意识，同时，倡导广告经营者发挥广告业的优势，遵守相关规定，积极创作、发布内容新颖、健康向上的公益广告，为亮化城市环境，创建自治区文明县做贡献。
（三）开展活动，扎实创建。
一是在创建活动中，我们与个私协会坚持“以人为本，教育先行”、“以点带面，点面共进”的原则，健全市场环境卫生督查评比机制，做到查在平时、督在经常，使环境评比经常化、制度化。同时，各分会还利用黑板报、宣传橱窗、横幅、广播和培训班等阵地，对个私业主开展创建文明县城大力宣传，并把“诚信个体工商户”、“诚信私营企业”、“消费者信得过单位”和“消费者信得过商品”等评先活动纳入创建文明城市的工作。二是加强对个体经营户的“自我教育、自我管理、自我服务”等“三自”活动，积极协助和配合工商、卫生、城管等部门扎实做好“创建”工作。同时，积极组织发动会员，做好对无照经营户的调查摸底、教育疏导、帮助办理证照及做好会员的证照上墙工作，使亮照经营和整体水平有了进一步提高。三是注重宣传教育工作。通过各种形式和途径，做好创建自治区文明县的宣传、教育工作，印发《创建自治区文明县宣传单》等3000多份作为此次创建活动的主要学习资料，县城和乡镇主要街道的经营户做到人手一份，提高了广大会员的的文明意识，形成“人人抓创建、创建人人抓”的良好氛围，充分发挥个协组织网络作用的潜在优势，使创建活动的声势和影响力不断扩大，使之家喻户晓，人人皆知。四是我们与私个协联合开展了创建自治区文明县趣味活动，通过徒步、摄影、书法、象棋等趣味运动，陶制干部情操，达到凝聚思想、增进团结的目的。五是开展了全县行业小组组织文明创建座谈会。全县24名行业小组组长结合自身实际，畅谈了创建自治区文明县的感想、体会。他们纷纷表示，在县委、政府的领导下，发挥非公有制组织的作用，让光彩之星在文明创建中闪闪发光。六是召开了文明创建义务监督员座谈会。学习了中央新疆座谈会和自治区七次九届全委扩大会议精神，发挥义务监督员在文明创建中的积极作用，为文明创建做出贡献。
二、创建中存在的问题及原因
（一）市场开办单位主要精力放在收取摊位费上，对市场管理不够重视。存在问题：一是市场内部规划不合理，市场设施建设陈旧，滞后于城市的发展，造成环境设置凌乱。
二是市场环境脏、乱、差现象普便存在。三是部分经营户自身文明经营、礼貌待客水平有待加强。为改变以上状况，应制定以下对策:一是加强专项整治力度，针对市场重点问题进行整改。二是加大新建和现有农贸市场升级改造的工作，按照谁投资谁受益的原则，实施标准化农贸市场示范工程。从根本上改变我市农贸市场的根本问题。
三是继续加大私营个体经营者的培训力度。增强经营者的守法意识。
（二）户外广告监管工作中的问题。一是户外广告政府管理职能重置。户外广告由于其成长性、多元性、标识性、口岸性、分散性特点，成为市容、工商、城管、交通、国土、规划、建设、文物、园林、公安等多个部门清理整顿的重点目标。目前我县户外广告设置权应在建设局，但在管理中发现，广告主真正要发布广告，到建设局审批和寻找广告位时，该部门并不具有繁华路段广告位的设置、产权所有权，致使许多公益性广告广告发布位，建议政府出面协调，将重点、繁华路段，大型广告设置权归政府相关部门。二是建议多设置 “免费印刷品小广告粘贴栏”，解决市民张贴小广告的需求。将具有公共设施性质的公交车站、（繁华路段）墙壁等处的广告位由政府部门无偿提供，划拔一定资金交给工商或城管理部门进行（基础）设置广告发布栏设置、维护费用。
全市迎检动员会后，玉泉街道办事处按照会议要求，迅速行动，采取有效措施，快速推进创建工作，目前各项工作正有序进行。
一、工作开展情况
1、强化领导，健全组织。全市迎检动员会后，我办迅速行动，组织召开党政班子专题会议，认真传达市会精神，科学安排我办创建工作。25日召开了办事处迎检工作动员会，参加人员有班子成员、包居干部、居委会干部和涉及到的办直部门负责同志。传达市迎检会议精神，安排部署办事处整体工作，要求各责任人把创建全国文明城市当作日前的重要工作来抓，提高增强创建工作的责任感和紧迫感，确保迎检工作圆满完成。
2、突出重点，明确责任。按照市创建工作台帐和文明委的要求，涉及我办共五项任务。其中，重点工作有两项。一是街巷基础设施建设。专门组织创建办对涉及到创建的7个居委会进行全面排查，对查漏出需要整改的任务已分发给各责任单位、责任人，并责任到包居干部、包居领导。各责任单位、责任人对照创建标准一项一项地进行自查，看哪些已经达标，哪些还没有达标，已经达标或完成的要提高标准，没有达标和没完成的要在规定的时间内完成和达标。二是宣传营造创建氛围。通过标语、板报、传单、等形式，加强居民思想道德素质
和卫生健康知识等方面的教育，进一步提高全办居民文明素质。截止目前，制作大型宣传版面两块，建成高标准文化街10条，制作文明提示语300块，刷写宣传标语80条，发放宣传资料10000余份，环城路周边居委会家户张贴“济源因您而文明”宣传画4000份，已张贴到每家每户。“五老”文明劝导队长期开展活动，到街头游园等公共场所宣传讲文明知识，对随时发现的不文明行为进行劝导纠正。
3、创新机制，快速推进。为把创建全国文明城市工作 落到实处，我们不断创新机制、创新形式、创新载体，做到“三个结合”。一是与百村富民工程、干线综合整治工作相结合。在办事处全面启动百村富民工程，加快推进干线综合整治工作的基础上，进一步提高工作标准，按照创建国家文明城市工作的具体要求，逐项对照，逐条落实，注重质量，保证效果。当前，全办21个居委会按照“五化”标准，不断加大投入，逐步完善城市基础设施建设，努力改善居民生产生活环境。二是与全民文明素质教育工程相结合。结合由乡到办、由村到城、由农民到市民的实际，以提高居民文明素质、创建国家文明城市为宗旨，大力开展全民文明素质教育。在全办大力开展“文明居委会”、“文明家庭”、“卫生户”、“好媳妇、好婆婆”等系列文明创建活动。开展“欢乐中原、和谐济源、魅力玉泉”广场文化活动，西水屯文工团创作编排了一批优秀节目，如家庭伦理小品《称妈》、《好孩赖孩》、创建文明城市题材的《欢迎你到济源来》、以玉泉撤乡建办为主题的《夸夸玉泉新面貌》，
反映百村富民工程、新农村建设的快板《我们村里大变样》，以中马头、中马头、罡头等居委会老年协会开展的健身气功、中老年迪斯科、太极功夫扇、太极拳等健身娱乐活动。通过一系列的活动，群众即强身健体，又陶冶情操，文明素质在逐渐的转变和提高。三是与“告别十大不文明行为”活动相结合。在全办范围内开展“告别十大不文明行为”活动，成立了由老干部、老教师、老党员为主的“五老”志愿文明劝导队22个，共80人，统一标识，配备印有“玉泉文明劝导”字样的帽子、T恤、胸牌、活动记录本等物品，在各居委会公共场所开展日常劝导纠正活动。办事处定期组织集中活动，与城管大队结合，到辖区内公共场所活动，如：到新济路沿线的五小门店、长途汽车站宣传创建文明城市的知识内容，发放宣传页，张贴文明提示语，纠正不文明行为，为人创建文明城市营造良好氛围。
二、存在的问题
一是 “五化”标准不够高，创卫成果有反弹现象。环路内居委会主次干道有建筑材料堆放、乱贴乱画现象、环境卫生整治不彻底现象。
二是宣传氛围不够浓厚。部分居民的思想素质还没有完全适应由农民到市民的转变，居民素质亟待进一步提高。
三、下步工作打算
1、加强宣传，营造氛围。创建国家文明城市工作是一项宠大的群众工程，为让群众广泛参与到活动中来，我们将一如
既往加大宣传力度，在全办营造“讲文明、创文明”的大环境，一是定期更新各居委会宣传栏、版报内容，大力营造创建文明城市的氛围，做到家喻户晓，人人皆知。二是将“全国文明城市测评调查问卷”印发到居民手中，提前模拟测评居民的知晓情况，以便下步工作开展更有针对性。三是加大“五老”文明劝导活动的力度和范围，有效纠正辖区内的一些不文明现象。四是充分发挥学校家庭社会“三位一体”网络作用，利用暑假期间，开展“小手拉大手，共向文明走”的活动
2、明确任务，严格落实。按照创建国家文明城市的要求，进一步明确工作责任，提高工作标准，对照工作台帐，与市创建办结合，对环城路内各居委会的基础设施建设做一次排查，针对存在的问题在短期内迅速整改，确保创建工作取得胜利，为我市顺利夺得“全国文明城市”这块金字招牌做出应有的贡献。
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