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更新时间：2023-11-17 09:02:48 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。认真学习领会深化国有企业改革的精神实质，准确把握集团发展面临形势和任务，针对集团转型发展组织解放思想大讨论，集团班子组织一次高层次理论研讨、集中学习，组织二级单位班子成员轮训班，原原本本学习领会中央精神，不折不扣推进改革。进一步加强形势任务教育，广泛开展主题宣讲、专题讲座活动，推动全会精神和集团发展战略进基层、进一线、进班组，着力营造浓厚的学习氛围，用十八届三中全会精神统一思想、凝聚力量，用改革创新的精神全力打造“四个晋能”。
2、进一步引深群众路线教育实践活动。重点突出信念教育、长效机制、深化整改三个方面。信念教育方面，坚持党委中心组学习，组织理论学习务虚会议，开展理想信念、宗旨意识、群众观点学习教育，引导广大党员干部模范践行社会主义核心价值观，始终坚定“三个自信”。长效机制建设方面，将教育实践活动学习教育、调查研究、查摆问题、落实整改中好的工作方法进行总，切实抓好制度体系建设，并建立跟踪、落实机制，确保制度执行到位，逐步强化令行禁止的执行力。深化整改方面，组织经常性的回头看，不断深化“五位一体”、“六个专项”整改活动，将整改成果进一步巩固，防止反弹，加大力度推进长期整改任务，进一步落实整改责任制，强化工作措施，坚定不移落实整改。
二、围绕实力晋能，加强队伍建设，提供人才支撑
3、强化领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动;不断规范各级领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”集体决策制度，提高*决策的质量;进一步配齐、配好、配强各级领导班子，重点选准选好各级领导班子一把手，注重选拔配备70后、80后优秀干部进班子，优化班子构，形成合理梯次，提高各级班子的凝聚力和战斗力。
4、加强干部队伍建设。围绕集团体制机制改革，进一步深化干部人事制度改革，完善干部任免管理实施办法和干部考核评价实施细则，改进干部考察考核方式，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流和回避制度，严明干部选拔任用工作纪律，提升干部选用公信度;积极探索和实践后备干部队伍建设的新思路、新途径，出台后备干部队伍管理办法，选拔、储备一批后备干部队伍，建立后备干部信息库，采取多种形式加强对后备干部培养教育和实践锻炼。
5、实施“3344”人才战略。扎实推进管理人员、专业技术人员、操作人员三大序列管理，切实加强经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才三支队伍建设，大力实施领军人才引进工程、紧缺人才开发工程、才培养工程、全员素质提升工程四大人才工程，不断完善人才培养、评价、配置、激励四方面人才机制，逐步建立符合集团发展战略的人才资源开发管理体系。上半年重点推进三个序列人才队伍建设工作，高技能人才建设要出台相关实施细则，年内要初见成效。专业技术人才建设要积极探索体制机制创新，重点在建立完善各项配套措施和制度办法上出成果。
三、围绕创新晋能，加强组织建设，夯实组织基础
6、加强基层党组织设置。坚持“企业发展到哪里，党的工作就要延伸到哪里”，消除生产一线空白队组、空白班组，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。
7、加强标准化支部建设。抓好“标准、流程、责任”，继续推进标准化党支部建设，出台实施方案和相关制度，推进队伍建设、制度建设、工作流程、阵地建设“四个标准化”建设，切实加强基层党组织建设，夯实企业党建工作基础，使支部成为促进企业转型发展的坚强战斗堡垒。
8、创新党组织工作载体。切实加强基层班组建设，以“岗”、“区”、“队”创建为基础载体，组织好党内主题实践活动，以煤矿、电厂为重点，开展岗位描述、手指口述、技术比武、“党员示范岗”、“党员责任区”、党员身边无“三违”、党员身边无隐患等活动，引导党员立足岗位建功立业，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
9、推进党建创新工程。抓好对标管理，按照“一单位一亮点、一板块一典型”的基本思路，，分板块、分层次打造一批由点到面到全局的党建创新精品项目、特色项目，创品牌，出经验，出成果，推出党建创新典型经验，通过典型示范，全面提升基层组织建设整体水平。
10、探索混合所有制党建路径。总集团公司混合所有制企业党建工作经验，进一步研究和明确混合所有制企业党建工作原则，找准党组织基本定位，积极探索混合所有制企业党建工作的运行机制和活动方式，开辟晋能特色混合所有制企业党建工作新路径，并适时在全集团推广。
四、围绕效益晋能，加强廉政建设，提供作风保障
11、全面加强纪检监察系统性建设。制定出台集团《纪检监察工作系统性建设实施纲要》，对全系统纪检监察组织机构和队伍建设、制度建设、教育预防、监督检查以及惩处问责等工作内容进行梳理规范，明确目标责任和措施标准，构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线，建立健全具有晋能特色的廉洁风险防控体系。
12、加强教育预防和监督检查工作。继续健全警钟长鸣的教育预防机制，认真组织“反腐倡廉教育宣传月”活动，开展警示教育现场学教等活动;梳理完善反腐倡廉制度，着力抓好贯彻执行;加大效能监察力度，将所有重点项目全部列入效能监察范围;积极探索“制度+科技”权力制衡模式的创新，在地市公司推开企廉网建设工作;综合运用纪检监察、监事会、审计、巡视、法律等手段加强监督检查，巩固深化“六个专项整治”成果，强化作风纪律，规范内控管理。
13、继续加大案件查处和问责力度。实行综合治理，有效整合办案资源，继续加大案件查处和问责力度;分析案件中发现的问题，从体制机制上寻求治本之策，减少企业运营风险;进一步加强纪检监察信访和信息管理工作，注重舆情监控，完善预警干预和应急处置机制;严查重处群众反映强烈、造成重大损失或恶劣影响的典型案件，切实发挥警示和震慑作用，促进源头治理;加强纪检监察队伍建设，不断提升履职和保障能力。
五、围绕活力晋能，加强文化建设，创优发展环境
14、全面加强企业文化建设。继续打造“融入、聚力、务实、创新”为核心的现代企业文化，围绕集团vi系统规范使用推广、核心理念普及、综合能源集团社会形象、品牌塑造及安全文化落地四个方面展开，进一步加强全体职工对企业理念、行为和视觉三个识别系统的认知和认同，加强安全生产理念职工宣传，实现以文化促安全、以安全促发展，全面培育和树立国际化的晋能品牌形象。
15、提升新闻宣传工作水平。充分发挥集团报纸、网站等媒体的功能，加强与中央、行业及地方主流媒体的沟通协调，整合力量，创新形式，注重策划，加强宣传，增强*引导能力;充分利用各种现代化信息手段积极宣传干部职工在转型发展中创造的新经验、新典型，为企业发展创造良好的*环境。
16、加强企业*管理。构建和谐劳动关系，在全系统各单位建立健全职代会制度，进一步深化企务公开、*管理。开展“公开解难题，*促发展”为主题的企务公开活动;为进一步规范职代会建设，开展职代会创建活动;搭建好企业*管理平台，落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权，努力践行全心全意服务职工的宗旨，切实维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系。
17、切实发挥工会作用。深入开展劳动竞赛活动，大力弘扬劳模精神，落实劳模待遇，形成劳动光荣、工人伟大的良好氛围;加强工会组织建设，努力实现工会组织建设全覆盖和职工入会无遗漏。提高工会干部履职能力，转变工作作风，扎实开展面对面、心贴心、实打实服务职工活动，努力建好“职工之家”;进一步做好“送温暖”、“金秋助学”、“大病医疗互助”工作，为广大职工提供更贴心更到位的服务;广泛开展丰富多彩的职工文化活动，不断适应广大职工的文化需求。
18、激发团青工作活力。搭建学习提升的平台，继续开展读书分享、青年大讲堂等学习活动，创新多形式、多层面的“导师带徒”机制;搭建实践建功的平台，深化各项“青”字号品牌活动，开展大学生采煤班组建设，引导青年参与安全生产管理，投身企业创新创效;搭建成长进步的平台，开展青年职业生涯规划，围绕集团人才战略，建立才的培养、选拔、考核机制，加大选优推优力度。工作方式上试行项目化管理和课题化运作;挖掘微博、微信等新媒体在青年思想引领、宣传发动、*引导等方面的功能释放。
19、全面加强综合治理。积极探索集团社会管理综合治理新机制，制定集团“社会管理综合治理及稳定工作责任书”，逐步建立健全定时点考核和评价机制;积极落实领导信访接待日工作制度，不断加强网上信访办理和舆情监测研判，及时排查不稳定因素，为集团营造和谐稳定的发展环境。
红头文件通常有三种格式说明
三种格式分别为：(1.报;2.函;3.发。)
对应的是上行文、平行文、下行文。
三种格式的用法：
“报”：指的是给上级报告情况用的;
“函”：指的是对平级别的单位请求、答复、协商等情况下用的; “发”：指的是对下级布置工作、提出要求等等用的。
值得说明：“字”：指的是决定、公告等等用。
党委的直接用单位简称，政府的要加上“政”字。
红头文件注意事项：
1、装订：两页以上装订至纸张的四分之一和四分之三处
2、平行文：上空九格(仿宋三号字体、行距单倍行距加固定值5磅) 上行文：上空13格+固定值20磅
标题：宋体加粗小二
文号与标题空2格 标题与正文空1格
文头用仿宋三号 正文用仿宋三号
主题词：用黑体三号 内容用仿宋三号
抄送报：仿宋三号
3、页边距：上下2.54 左右2.5 (横28字，竖22行)
带文件头的用世林化发 (世林化发„20xx‟ 号)
不带文件头的用世林化字(世林字„20xx‟ 号 签发人：) 公司内部发文用平行文
公司外部发文用上行文
红头文件格式要求
眉首：(文头，红色反线以上部分)
印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1.公文份数顺序号7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2.密级和保密期限(秘密、机密、绝密*30年)
秘密件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
绝密件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
3.紧急程度
急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急
(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4.发文机关标识(小标宋体字，红色)
《x人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《x人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5.发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
发文机关代字(渝府发)——年份„20xx‟——序号
6.签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
二、主体(红色反线下方，主题词上方)
标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注
1.标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中) 三要素：发文机关——事由(关于?的)——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2.主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3.公文正文：首页必须显示正文
4.附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5.成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
成文日期确定的原则：
(1)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准;
(2)领导签发的，以签发日期为准;
(3)联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准;
(4)法规性文件以文件批准日期为准。
6.公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
行政机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期和盖章。
联合行文，上行文只盖主办机关的章;下行文各主办机关均要盖章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章，均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上; 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。
7.附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行) “请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
三、版记：
1.主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
例：某师范学院关于加强重点学科建设的意见
教育 院校 学科建设 意见
除类别词外，最多可选5个
2.抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序：
党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。
如抄送各民主党派市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3.印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
过去的五年，是拥有重要战略机遇的五年，新的*党委政府抓住了这一机遇期，经济建设得到了飞速发展，社会各项事业得到了长足进步;过去的五年，是迎难而进的五年， 20xx年至20xx年，在连续三年发生旱灾形势下，*党委采取多种措施积极应对挑战，经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来，经过全镇党员干部群众的不懈努力，综合实力得到了显著提升，在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面，经济结构得到了优化，经济建设实现了跨越式的发展，经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史，农民收入显著提高。
至xx年底，我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元，比20xx年的6.67亿元比，年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元，与20xx年12860元比，年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元，与20xx年的5200元比，年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元，首次超越传统的粮食种植收入，使产业结构日趋合理，农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大，产业规模实现了突破。
五年来，*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模，推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目，以产业村的形式积极向前推进，有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植，形成了产业多品村。到去年年底，一品产业村达到11个，多品产业村达到了6个。与此同时，五年来，在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底，用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区，畜禽存栏总数达到了114万头(只)，当年实现畜牧业总收入3.73亿元，占全镇国内生产总值的26.6%，上述三项指标与xx年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展，农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年，劳务经济异军突起，农民收入显著增加，对居民人均纯收入的贡献率越来越大，在一定程度上主导着群众的消费结构，带动了镇区商业的快速发展。五年来，在政策的引导下，劳务输出人数以每年16%的速度递增，至xx年底，全镇共完成劳务输出任务24929人，其中，省外输出9844人，省内输出12575人，国外累计输出2510人，以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年，全镇实现劳务收入3.77亿元，比xx年增长了194%，劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%，对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化，经济发展后劲充足
发展优势产业，调高非粮食作物的种植规模，是*党委调整产业结构，着力提高农民收入水平的有效手段。五年来，把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点，在镇党委统筹规划下，通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进，在区域内形成了产业规模，形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外，烤烟种植面积占到了全市的三分之一，月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模，大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展，区域经济核心竞争能力得到了普遍加强，辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显，在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展，党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织，以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来，相继成立了相关产业合作社21个，其中由原来的产业 协会转型为产业合作社的有9个，涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中，榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显，这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势，在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大，与主导产业形成优势互补。
五年来，共完成大的项目建设19个，投资总额计14772万元，其中木材加工项目5个，粮食收储项目11个，深加工项目3个，精品畜牧养殖小区27个，大项目共吸收当地农民就业1455人，年创产值达9600万元，实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展，为提升经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。
五年来，餐饮服务业再上台阶，商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下，运输业呈现良好的发展势头，运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业，全镇活跃着400多人的经纪人队伍，在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加，建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年，社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
于20xx年基本完成了水泥路村村通工程，全镇村村通公路总里程136公里，大大地改善了村级公路状况，提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件，在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施，使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破，有六个村实现了水泥路户户通，并高标准地建设了12个村级办公室，配套建设了18个农家书屋，有6个村购置了先进的体育健身器材，完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施，更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度，全力整治村屯卫生环境，卫生事业得到了加强。
五年来，*党委积极推进新型农村合作医疗建设，最大限度地完善了新型农村合作医疗制度，农民的参合率达到了98%以上，解决了弱势群体参合的问题，农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题，镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元，做了大量细致的工作，根治了一些环境卫生死角，环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃，镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设，小城镇整体建设水平显著提高，城镇承载能力进一步加强。五年来，共建设楼房9栋14500 平方米，其中商铺58个，小城镇的商业功能得到了广泛加强，流通领域逐年拓展，对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题，统一规范了商铺的牌匾，对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传，美化净化了镇区环境，提升了整体形象。
作为xx年党委所要办的实事之一，居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中，总投资超过3500万元，其中住宅小区投资达3000多万元，污水排放工程投资达到300万元，配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入，进一步改善了我镇小城镇的承载能力，使部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度，教育工作一年一个新台阶。
五年来，政府强化了对中小学校投入力度，积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元，新建中小学校舍62间3400平方米，维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元，新建中心幼儿园一处，购置中小学、幼儿教育教学器材490台套，绿化美化了校园，全面提高了教师素质和教学管理水平，使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列，中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手，民生工作得到了有序开展。
五年来，*党委深入基层，主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个，并按照轻重缓急有序地狠抓了落实，让群众看到了效果，得到了实惠。五年中，共修筑水泥路92公里，修筑砂石路59公里，修砖路47公里，修筑桥涵67个，为蔬菜项目区群众打电机井64眼，为烤烟农户打灌溉井47眼，为相关产业的农民安装电力设施92台(套)，解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩，为各类产业项目建设解决实际问题119个，大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。
五年来，*党委政府动员全社会力量，筹措资金27.5万元，帮助困难户解决各肥42吨，帮助边缘农户解决贷款112万元，部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来，共有419户贫困居民翻盖了新房，74户特困居民维修了住房，帮助116位家境困难的高中学生完成了学业，使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元，分三次维修了敬老院，新修了菜窖、厕所等生活设施，改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来，各部门共梳理各类矛盾近千件，化解民转刑事案件4起，调解各类纠纷106起，接待群众信访案件近千件，其中市长公开电话442件，群体性信访案件21件，对281件案件进行了上门回访，社会治安环境得到了彻底改善，构建和谐目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来，*党委非常重视涉农部门的工作，强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程，加强了对林木、林地、宜林地的监管，强化了林木防护措施和木材加工企业的管理，使林业事业得到了良性的健康的发展，高标准完成了林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓，针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来，共整修拉林河堤防24600延长米，清除主、副排涝干渠6500延长米，配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元，维修了三处排涝电站，配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程，使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念，积极整合农机资源，更新现代农业机械，推动了产业结构的转型，提高了农业机械化水平。五年来，我镇共更新大型农用机械169台(套)，修建标准的农机管理站11个，成立了以农机示范为目标的农机合作社4个，提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下，积极引领农民改进耕作方法，推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用，积极推行秋季深松整地工作，最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势，连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标，得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强，基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来，我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体，以“创先争优”活动为切入点，以两委班子换届为契机，适度调整了六个村的两委班子，有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来，从引领群众致富的角度，积极发挥基层组织和干部的带头作用，总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个，一般党员致富典型53个，提升了基层党员干部的形象。xx年，在三项工程建设中，我镇高标准建设了12个村办公室，镇文化活动站正在建设中，这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础，增强了基层组织的核心凝聚力。xx年，镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
上级党委审批预备党员的程序
1、写出报告并附有关材料
支部党员大会通过接收申请人入党后，党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》相应栏目上。然后向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好，附在报告后一并上报党委审批。
2、报告的写法
(1)标题。一般写《关于接收×××同志为中共预备党员的报告》。
(2)报送单位。写清《报告》的报送对象，如“厂党委”。
(3)正文。首先，报告何年何月何日召开的支部党员大会，讨论何人入党;其次，报告接收对象的自然情况，主要经历;再次，报告对接收对象的政治审查情况，介绍其现实表现，表明支部接收其为预备党员的意见和支部大会表决结果;最后由支部书记签名盖章，注明年月日。
3、上级党组织审批新党员的程序与方法
上级党组织接到党支部报送的接收新党员的报告和其他材料后，在三个月内(超过三个月则需退回党支部复议，超过六个月则重新履行入党手续)，通过审阅发展对象的材料，派人与发展对象谈话，召开党委(总支)会讨论审批等手续，作出是否批准发展对象为预备党员的决议。并将审批结果及时通知党支部。
我是厂党委书记、厂综合治理委员会主任，一年来，我忠诚党的事业，严于律己，严格管理，综合治理工作又上台阶下面我将履行职责情况做具体汇报。
一 、强化基础，深化创建，党建工作创新发展
五年来，我厂不断探索党建工作新思路、新方法，创造性地开展工作，推进了党建工作创新发展。
大力推进党建贯标工作。一年来，厂党委把探索党建工作新思路、创新党建工作新方法、创建党建质量管理体系作为党建工作一条主线来抓，学习借鉴江西铜业集团经验，将iso9000质量管理体系导入党建工作中。制定出台了《创建党建质量管理体系总体规划》和《党建质量管理体系培训计划》。出台了《党建质量手册》、《党建质量管理体系作业指导》、《党建质量管理体系程序文件》。基层党支部出台了《党支部党建质量管理体系综合指导书》、《党支部作业手册》、《党小组作业手册》，规范了党建工作手册和记录本，党建整体工作实现了规范化、程序化、标准化、系统化。
党建基础工作不断加强。一年来，我们在党建基础工作建设上下真功、重实效，党组织的战斗堡垒作用不断增强。一是“四好班子”建设不断增强。管理人员政治理论素质明显增强。两级班子和领导干部坚持学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“xx大”精神、科学发展观和构建和谐社会等理论，深刻理解内涵和精神实质，进一步提高了管理人员的政治理论素质和指导工作的能力。干部作风扎实深入。管理人员深入一线、大下基层，为生产解难释疑，树立了良好的管理人员形象。二是强化支部建设。在基层党支部推行了支部委员执委制，由支部委员轮流组织会议，调动了党员参加活动的积极性，锻炼了支委的领导能力和组织能力;配齐配强了支部班子，积极开展支部达标升级、创样板支部竞赛活动，完善了制度建设和竞赛机制。开展了“五比五看”班子竞赛和争做“五型”领导干部活动。
五年来，一类支部达到10个，二类支部2个，消灭了三类支部。定期组织召开党建工作现场会，基层支部相互交流经验，取长补短，促进了党建基础工作的不断提高。三是形成了党建工作长效机制。我们对党建工作所有内容和工作制度、规程，进行了归纳、梳理、完善，使党建工作真正迈上了规范化、程序化、标准化、系统化管理的新台阶。四是深入开展了主题实践活动。各级党组织紧紧围绕企业经营目标，广泛开展了我为党旗添光彩、党员责任区、党员先锋岗、党员服务队、党员身边无“三违”、党员生产突击队等主题实践活动。广大共产党员立足岗位、勇于奉献，涌现出一大批优秀共产党员。五年来，共有10名党员出席市级优秀共产党员;15名党员出席集团公司优秀党员。五是坚持做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，通过加强教育、培训培养，不断扩大入党积极分子队伍，为发展党员储备了足够的资源。坚持“双培”原则，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。通过严把培养、考察、考试、公示和审批关，不断为党组织输送健康血液。
党风廉政建设不断加强。五年来，我们始终把廉政建设做为一项长期任务，建立约束机制、加强宣传教育，加大查处力度、构建廉政文化，打造了一支清政廉洁、群众满意的管理人员队伍。一是大力开展廉政机制建设。强化了“一岗双责”党风廉政责任制的落实，制定下发了《党风廉政责任制》，强化了考核、监督、约束机制，保证了党风廉政建设工作的深入开展。二是大力开展廉政文化建设。厂纪委积极运用“危险点分析预防法”和“个案跟踪预防法”开展了“五个一”案件预防工作，达到“办理一案，教育一片，治理一方”的目的。开展了中纪委廉政挂图等形式多样的警示教育活动，形成了有企业特色的廉政文化。
思想政治工作不断加强。一年来，各级党组织坚持从稳定、和谐、发展的大局出发，充分发挥思想政治优势，努力为实现企业各项工作目标提供可靠的精神动力与政治保证。
建立完善了思想政治工作责任制，出台了《思想政治工作条例》，创建了深度会谈法、会议诊断法、情绪疏导法、亲情关爱法等方法，形成了思想政治工作的管理体制和运行机制。思想政治工作同生产经营等各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。对全厂思想政治工作者和管理人员进行了各种培训，多次选派中层管理人员到上海、北京等地学习考察，学习先进的经验，以适应新时期思想政治工作的要求，使思想政治工作在生产经营工作中发挥了重要作用。
二、加强领导，重带强建，“党建带三建”工作扎实推进
一年来，各级党组织充分发挥党的领导核心作用，有效整合党建资源，坚持“三建”工作统一研究、统一规划、统一部署、统一考核，按照“重带强建”的工作思路，大力支持工会组织、共青团组织独立自主地开展工作，取得了较好的成效。
一是在工建工作中，突出“维权”主题，通过企务公开，维护员工的知情权、监督权;通
通过安全生产活动，维护员工的生命权;通过扶贫解困工作，维护员工的生存权;通过劳动仲裁，维护员工利益权。二是在队建工作中，出台了《“三争一创”队建工作总体方案》，把队建工作纳入晋级、评优、绩效和千分制考核中。开展了岗位练兵、技术比武、科技攻关等活动，使全体员工的工作积极性、主动性和创造性不断提高。三是在团建工作中，按照厂创建党建质量管理体系的内业模式，制定出台了《团委作业手册》、《团支部作业指南》及《团支部作业手册》，明确了共青团工作的工作程序、工作内容和工作方法，促进了共青团工作向程序化、规范化、制度化方向发展。
三、精心打造，注重实效，企业文化建设不断深化
今年，我们制定了“一年打基础，两年见成效，三年求发展”的企业文化发展规划，建立文化体系、创建学习型组织、开展“选煤厂是我们赖以生存的家园”大讨论、“安全绿岛工程”、“岗前安全八大想”等特色活动，使企业文化建设深入人心。
一是建立了企业理念识别系统。全面整合员工意愿和建议，精心提炼了“铸精魂、育精人、洗精煤、出精品”的企业核心价值观，树立了“以人为本，管理创新，科技兴厂”的经营理念，确立了“求精、务实、创新、超越”的企业精神。编制下发了《员工文化手册》、《企业文化理念手册》、《安全文化手册》，形成了企业价值观体系和企业理念识别系统。二是学习型企业创建工作不断深入。
建立了学习体系，成立了以培训师为主导的学习先导组，与上海明德学习型组织研究所签订了三年创建规划，与哈师大社会科学管理学院、黑龙江科技学院先后建立了教学伙伴关系，先后四次派23人到上海明德学习型组织研究所学习培训，我厂被上海明德学习型组织研究所确立为“学习型企业示范基地”，被命名为“创建学习型企业aa级单位”。加强了基础设施建设。自筹资金建成了两个400平方米的大型学习室，基层单位建立了10个五级培训基地，购置了投影机、大屏幕、多媒体展示台、手提电脑等教学设备，配强了专兼职教师。全面开展了五级培训工作，成立了五级培训工作考核领导小组，出台了《五级培训工作方案》，编制了《岗位员工必知必会手册》，做到一人一卡、一岗一标，员工学习的自觉性和主动性明显提高。三是开展了丰富多彩的文化体育活动。举办了迎新春文艺汇演、春节茶话联欢会、厂庆纪念日燃放烟花活动;开展了迎庆“七·一”、“十·一”重大活动升国旗、唱厂歌活动;体育馆建成后，我们秉承“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐工作一辈子”的健康理念，先后承办了厂内外大型文化体育活动60余次，陶冶了情操，强健了体魄，培养了员工积极向上的健康情趣。
四、以人为本，关注民生，真心实意为员工办实事
五年来，我们坚持以“员工为根本，文化为手段，发展为主题”的管理理念，以“惠泽员工”为办企宗旨,切实把员工群众最关心、最关注的问题，做为工作重点，用实际行动，为员工解难答疑，向广大员工交了一份满意的答卷。
一是建立了扶贫救助网络。各级工会组织建立了贫困员工档案，从扶贫到扶“志”，不断拓宽就业渠道，鼓励贫困员工脱贫致富。开展了为员工办实事系列活动。五年来，共为贫困员工发放救济款21.3万元，救济米面近2吨。发放金秋助学款0.6万元，办理金秋助学贷款0.7万元，投入10万元为26名特困员工解决了房屋修缮问题，解决了特困员工燃眉之急。省司法厅与我厂结成了帮扶对子，三年来，为我厂贫困员工发放贷款5万元，米面4吨。经过标本兼治，我厂贫困员工基本实现了脱贫。二是提高员工福利待遇。一年来，我们始终坚持把提高员工福利待遇做为一项重要工作，在各种节日期间，为员工发放米、面、鱼、油等福利待遇累计金额近60万元，使广大员工充分感受到党的关怀，组织的温暖，全心全意地投入到生产经营工作中，企业的凝聚力、战斗力不断增强。
一年来的成就，是集团公司党委、集团公司正确领导的结果;是全厂广大干部扎根一线、真抓实干的结果;是全体员工顽强拼搏、团结奋进的结果;是全体党员率先垂范、无私奉献的结果。在工作中我还有不足，请领导指正。
20xx年下半年，我镇深入彻落实科学发展观及党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，结合工作实际，认真践行科学发展观，大力推进经济建设，不断创新工作思路，提高服务水平和质量，为经济发展和社会问题提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。现将理论学习情况总结如下：
一、学习情况
一是健全制度，完善机制，确保学习制度化、规范化。
年初，根据组织部、宣传部理论工作意见，结合实际，及时制定下发了《20xx年度*党委中心组理论学习意见》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先请假。对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，从而保证各项学习任务落实到实处。上半年，我镇党委中心组组织集体学习6次，出席率95%以上。领导班子成员共写了1篇理论调研文章，机关干部积极撰写读书心得体会和文章43篇。
二是求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。
今年结合形势和工作重点组织学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、科学发展观和省、市、县“两会”精神，使中央、省、市县委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。
三是严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。
每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。学习时，通过点名制保证到会率，开展月度交流，提高运用理论解决实际问题的能力。
二、学习特点
一是把学习“科学发展观”作为中心内容。
在安排学习计划时，把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。做好学习xx届三中全会精神、科学发展观同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来;同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来;同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。
二是把学习贯彻中央、省、市、县重大决策作为重点内容。
把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为学习xx届三中全会精神，把会议精神落实到实际工作中去;学习科学发展观，统一思想认识，明确工作思路，务实工作作风。学习全国“两会”精神，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进建设的积极性、主动性和创造性;学习县两代会报告，坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，推进经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
三是把学习树立正确权力关、地位观和政绩观作为重要内容。
把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。
三、学习成效
中心组学习对于统一思想，总结经验，完善决策等，推动实践具有重要作用。
党委中心组在学习时，坚持理论联系实际，把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。进一步理清发展思路，形成发展战略，推进科学决策，提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为中心组学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。
总之，下半年，我镇中心组理论学习取得了扎实的成效，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富;学习与工作矛盾有时处理还不够好;落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在下半年努力改进和提高。
明年，我们将认真学习xx届五中全会精神和科学发展观，在推进新一轮解放思想上下功夫，在深化改革、扩大开放上下功夫，在扎实推进“创业富民、创新强镇”上下功夫。发挥好中心组学习的表率作用，通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动，确保取得实实在在的成效。
临洮县文峰中学发〔20xx〕 6号
临洮县文峰中学党支部文件
临洮县文峰中学关于20xx年党建工作要点安排意见 各处室、各年级组：
为了更好的开展我校党务工作，根据20xx年全县教育部门党建工作指导思想，以及中共临洮县委下发《中共临洮县教育体育局委员会文件》(临教党发【20xx】6号)文件精神，结合我校实际情况，做出文峰中学20xx年党建工作要点安排意见，请各处室、各年级组认真贯彻执行。
20xx年全县学校部门党建工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以深化“创先争优”、开展“基层组织建设年”活动为重点，紧紧围绕全县教育改革与发展的中心任务，扎实推进党建各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。弘扬正气、凝聚力量，推动全县教育事业持续快速健康发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。
一、 加强学习型党组织建设，提高党员干部素质。
1、加强思想政治工作。教育引导党员干部自觉运用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识。以坚定的理想信念为重点，深
入开展社会主义核心价值体系和荣辱观学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、加强党员干部学习教育。认真落实党的“三会一课”制度，积极探索建立科学有效的党员教育管理制度。建立完善理论学习制度，落实六有(有计划、有资料、有记录、有考勤考核、有个人学习笔记、有学习体会文章)要求，确保年内集体组织理论学习不少于十二次，领导干部笔记不少于一万字，两篇学习心得体会。教职工学习笔记不少于5000字，有一篇学习心得体会。按要求组织党务干部和入党积极分子参加上级培训，努力提高政策理论和业务工作水平。
二、 开展“基层组织建设年”活动，提升党建工作水平。
1、 按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求。
以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障、这“五基本”为建设重点，以硬件全面达标、软件全面规范、机制全面运行为目标，大力推进基层组织建设。以“五好支部”为标准，加强我校党组织建设。
2、 加强党员发展措施，结合学校实际，建立党员发展的激励措施，
在后备干部的推荐上、各级各类评优选先上、教研组长和年级组长的选用上、职称评聘上、外出培训上等加以政治激励。充分调动骨干青年优秀教师入党积极性。力求完成与教育体育局签订的《临洮县中小学党建工作责任书》的各项任务。力争完成在20xx年党员占教师比例40%以上的目标。
3、 努力实施“两推一开”工程。按照“把党员推上教学骨干岗位，
把教学骨干推入党员队伍，开设党建教育专门课程”的要求，进一步制定措施和管理办法，重点放在发展中青年教师、开发以党史知识为主的党建教育课程上，年内有15名骨干教师申请入党，被确定为入党积极分子，有6名入党积极分子被确认为预备党员，有4名预备党员转正为正式党员。学校党支部每学期上党课5课时，并定期举办党教育专题报告会一次。不断加强对师生的党的知识教育，增强党的观念，提高对党的认识。
4、 切实做好党员发展评价工作。积极探索和建立调动教师入党积
极性的激励机制。加大学校党建经费投入，改进丰富党员组织生活形式，争取在教师节期间，对优秀党员3—5人表彰奖励。
三、 深化“创先争优”活动，促进党员干部作风转变
1、继续开展“创先争优”活动，学校党支部要坚持以“争当师德标兵、争当教学能手、提高教学质量、办人民满意的教育”为主题，从营造氛围、创新形式、结合实际、力求实效等方面推动“创先争优”活动。学校党支部配合学校其他职能部门 “建设平安校园，提高教育教学质量，优化美化校园环境”等方面取得实效。
2、落实“一诺一评三公开”制度。坚持公开承诺、自觉接受监督。党支部要结合20xx年教育中心工作任务，组织党员进行新一轮双向承诺，即党支部要向党员和群众做出承诺，党员要向党组织和群众做出承诺，承诺是要突出尽力而为与量力而行的统一，承
诺事项做到标准恰当，内容具体结合实际。学校党支部20xx年承诺书在3月份报局党委审批，20xx年党员承诺书由支部审批，并在学校醒目位置公开公示，让党员群众全程监督。同时要围绕承诺书兑现，普遍开展领导点评，没学期至少对每个党员点评两次。要积极组织群众评议，确保“公开承诺”真正成为促进“创先争优”活动深入开展的重要措施和手段。
3、 组织好开展“联村联户，为民富民”行动、学雷锋活动、校园文
化建设活动，以“立足本职，面向学生，争当先锋，奉献爱心，传递真情，服务万家”为活动主题，每个党员联系转化一名学困生，帮扶一名贫困生，献一堂优质示范课，创一流教学质量。
四、 加强党风廉政建设，维护教育部门的良好形象。
1、 加强廉政宣传教育。年内继续开展学习贯彻《廉政准则》活动，
教育党员领导干部，认真对照《廉政准则》中“八个禁止52个不准”自查自纠，廉洁自律，防微杜渐，将勤政廉洁理念铭记于心，同时要利用电化教育设备，组织教职工观看党风廉政建设专题片，宣传党风廉政建设的路线、方针、政策。开展2—3次典型案例警示教育活动，通过对反面典型的宣传，警示大家筑牢思想道德防线，廉洁自律，防微杜渐。
2、 组织开展“敬廉崇洁”为主题的廉政文化进校园活动， 纳入青
少年思想教育的重要内容，在校园内设立廉政文化墙壁或者廉政文化宣传牌，广泛传唱《临洮廉政之歌》。通过国旗下的讲话、编印廉洁小故事、出版廉政手抄报、创作廉政书画、举办廉政歌
咏比赛等载体，大力宣传廉政文化，促进清正风气的形成。
3、 加强教育行风建设。按照办人民满意教育的要求，学校从招生、
收费等热点问题入手，着力解决到学校办事难，个别教师故意刁难群众等问题。坚决杜绝体罚学生、顶风违纪乱收费、考试弄虚作假等不正之风，预防和杜绝教师党员违纪违法。做好政务校务公开工作，自觉接受群众监督和社会监督。
五、加强对工青妇的领导，夯实党的群众基础
1、 加强对学校工会的领导，充分发挥教育工会桥梁纽带作用，认真履行工会维权职责和民主监督职能。20xx年七月召开文峰中学第二届教代会修改制度会议，提高决策透明度和公众参与度。通过做扎实的政治思想工作，激发广大教职工的主人翁精神。依法保障教职工的民主权益，推进学校民主政治建设，提高民主管理水平。
2、 加强共青团、妇委会的领导。进一步完善共青团、妇委会等群团
组织定期向学校党支部汇报工作的制度。充分发挥共青团在青少年成长过程中的先锋作用，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观、价值观。指导妇女组织在维护妇女权益的同时，开展“巾帼建功”活动，发挥妇女半边天的作用。
主题词：党建工作、基层组织建设
抄 报：上级主管部门
抄 送： 文峰中学各处室、各年级组
20xx年4月
为了深入开展“创先争优”活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力，在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实践中，带领全队职工全新干事业，精心抓管理，用心带队伍，贴心爱员工，信心创佳绩。确保党组织工作的顺利完成，有效地推进本单位的各项工作的顺利完成。我们所党支部郑重作出如下承诺：
一、以创先争优活动为契机，党支部全面提高党员职工创先争优的活动积极性
在创先争优活动中，我们党支部承诺，将严格按照创先争优活动程序，做好党员职工创先争优活动的各项工作，依法、透明、公平的原则，做好党员职工创先争优活动的突出模范选举，自觉接受院上级党委和广大职工的监督。党支部将以创先争优活动为契机，提高全体党员职工创先争优的活动积极性。号召全体党员带头学习提高，做学习型党员。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手.
二、创建先进基层党组织，发挥党支部优秀党员对其他职工的示范带头作用
我们党支部积极主动地投身到“创先争优”活动中，争做优秀党支部。为此我们党支部承诺，一定做到“一创二争五带头”。“一创”：即创建“五好”先进党支部。努力做到“五个好”：一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是师生反映好。“二争”：即争当“优秀共产党员和师德标兵”。“五带头”：一是带头学习提高;二是带头争创佳绩;三是带头服务群众;四是带头遵纪守法;五是带头弘扬正气。
三、以创先争优活动为指引，带领党员提高整体素质
我们党支部承诺，将带领党员提高整体素质，提高党员的思想认识，加强职工作风建设，增强凝聚力和战斗力。将带领党员职工自觉遵守并执行各项规章制度。严格遵守法律规范、制度规范和道德规范，严格约束自己一言一行，带领党员干部正确行使权力，忠于职守，廉洁自律，洁身自好。扎实抓好党员干部廉洁自律教育，教育全体党员干部自觉做到警钟长鸣，防微杜渐，干干净净干事，踏踏实实做人。
四、以创先争优活动为平台，增强党员意识、加强组织建设
我们党支部将承诺，一定要开好党员民主生活会，相互学习、交流，通过开展批评与自我批评促进工作。积极吸纳优秀的非党员职工入党，为党组织增添新生力量。加强党支部思想作风和组织建设。以思想建设为核心、以制度建设为保障，认真贯彻民主集中制原则，搞好班子团结;建立支委会成员岗位责任制，加强民主监督，强化党支部成员的党性修养，提高自觉自律意识，努力成为立党为公、潜心教育的带头人。做好党员思想建设工作，高质量完成上级党委交给的各项任务。构建一流党支部。加强党员队伍建设。坚持理论学习，强化党员思想作风和道德修养，造就一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁，符合素质教育和新课程要求的党员队伍。
五、关心党员、群众的生活，解决实际问题
我们党支部承诺，将带头服务群众，做公仆型党支部。积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。协助我所工会开展工作，了解职工个人家庭存在的困难，做好上传下达工作，协同相关部门解决实际困难。维护职工的合法权益，建设和谐工作环境。我们党支部将自觉践行为人民服务这一宗旨。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，努力做到思想上尊重职工群众，感情上贴近职工群众，行动上深入职工群众，工作上依靠职工群众，多为群众办好事、办实事，做人民群众的贴心人。
我们党支部决心在上级党委的领导下，通过开展创先争优活动，全面提升广大党员职工的模范带头作用，以实际成效践行以上各项承诺，为我所发展提供强有力的思想政治保障。请全体职工监督。
承诺人：
承诺时间：xx年xx月xx日
今年是中国共产党建党85周年和完成保持共产党员先进性教育活动的一年，一年来，我局党委在县直机关工委和市局机关党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的五中、六中全会和xx大精神，紧紧围绕上级的工作部署，坚持“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的思路，以加强党的执政能力为主线，以保持共产党员先进性为核心，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗保垒作用，取得了良好的成效，
一、 抓好《党章》学习，党员队伍素质得到进一步提高。
年初，向全党提出了学习《党章》的要求。《党章》是我们党最根本的党规党法，集中代表了全党的根本利益和意志，是党的总章程。党章集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。共产党员保持先进性，首先要自觉学习党章，一年来，全体党员已通读《党章》原文一至二遍，撰写了三篇以上的学习心得。同时，局党委于4月份组织开展了《党章》知识作业练习活动，在参加市局机关党委举办的《党章》知识竞赛中，城关支部书记王贞华同志荣获第一名;5月份举办了一次党章基本知识笔试测验竞赛，并于10月份开展了《党章》知识竞答活动，全体党员参与积极性高涨。通过多种形式的学习《党章》和政治理论学习，使全体党员坚定了政治立场、政治方向和政治观念，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，强化了公仆意识、奉献意识和依法行政意识，提高了工作责任心和全力服务地方经济建设的自觉性。
二、 真抓实干，党务工作得到进一步加强。
今年以来，县工商局党委着力强化党建工作，一是狠抓党建工作的落实，通过细化量化各项党建基础工作，制定了详细考核方案，将党建工作纳入到全局和各分局综合考评范畴，与各项业务目标同布置、同检查、同考核，其中党建工作为20分，占各项考评总分数的六分之一。二是结合“整顿队伍作风、整顿市场秩序”为主要内容的“两整顿”活动，全体党员开展了认真查摆自身存在的不足与问题，对照《党章》的规定，认真反思“我应该怎么干”、“我已经干了什么”、“我还能干什么”、“我将怎么干”、“我的问题和不足有哪些”、“我希望组织上怎么样”。通过认真反思自身存在的不足和问题，找到了问题与不足的原因。与此同时，党组和党委领导们分别通过面对面、电话、电子邮件等各种形式与广大党员干部交流谈心，进一步认识问题与不足。帮助广大党员提高思想觉悟，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位和权力，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是规范党员发展程序，确保党员发展质量。在党员的发展中，严格坚持标准，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行引导、激励新党员加强党性锻炼，严格按照党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。
今年以来，我局新发展预备党员 人，预备党员按期转为中共正式党员9人，多数为党内外认可的政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足和“能办事、会办事、办好事”的优秀份子。四是举办了一期党建工作业务培训班，针对支部党务工作中不够熟悉的现状，局党委于5月份举办了一期各党支部组织委员或党建人员参加的党建工作业务培训班，大家学习了《中国共产党发展党员细则》，讲授了发展党员程序和发展党员材料，并共同研讨了党务工作中的有关问题，通过培训，各党支部党务工作水平有了明显提高。五是于6月29日举行了庆祝建党85周年暨“知荣明耻”演讲比赛，表彰了近年来涌现的先进党支部和一批优秀共产党员。同时，全体党员喜着新式工商制服开展了向党旗宣誓活动，促进了党员干部的理想信念，彰显了广大党员干部的荣辱情怀。从我做起，努力践行社会主义荣辱观，建设文明和谐新工商，树立工商新形象，已成为广大党员干部的自觉行动。
三、 执法服务，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。
一年来，各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高、解决自身问题的能力。围绕经济发展这一中心，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作。支部一班人在工作、学习、生活中能体现党的先进性，进而充分发挥全体党员的先锋模范作用。 上半年，局机关党员捐款1000多元，购买图书、钢铅笔、书包、文具盒等学习用品捐赠给丁江镇塘下村小学的学生。10月9日，全局党员干部带头捐款近5000元，资助螺田镇城陂村文化广场建设。八都分局党支部入党积极分子彭山等三名工商干部在105国道见义勇为，救起一名遭遇车祸的10岁男孩，并为其治疗捐款300元。9月16日，他们又与双村连城希望小学贫困学生赵爱娟结合帮扶对象，资助其完成学业，首开我局干部职工个人资助贫困学生先河。金滩分局的党员们在执法和服务中充分发挥了先锋模范作用，做好表率，每项工作总是以身作则，凡是艰苦的工作总是带头干。8月18日，天气几乎象蒸笼一样，炎炎烈日烤得人们十分难受。但当天上午，一举报人举报黄桥镇肖家村委王坑村有人在非法收购粮食，不巧这天车子坏了还没修好，党支部书记曾辉立即带领曾正芃、夏建祖、刘军锋几位党员搭便车到达黄桥镇，顶着39度的高温，步行8华里路来到王坑村，及时查处了非法收购粮食的行为，而后又步行8华里，返回黄桥镇搭车。群众反映说，金滩工商分局的党员个个都是好样的。因此，近来来，金滩分局各项工作完成出色，取得了市场监管和队伍建设的双丰收。今年建党85周年之际，金滩分局党支部被市局党委授予“先进党支部”称号。为了更好地发挥党员先锋模范作用，永褒先进性，继去年以来，继续开展了“党员示范岗”活动，特别是“窗口”单位，通过实施党员“亮牌”上岗，公开党员身份，以自己的先锋模范作用表率于群众、于工作，同时也接受群众监督，更好地激励鞭策党员自觉地发挥先锋模范作用，带动全局队伍建设迈上新台阶。县局驻办证中心窗口和“12315”投诉中心是“党员示范岗”重点单位，两个窗口的党员热情、细致、周到的服务、公正、透明、高效的办事效率，得到了企业和消费者的好评。我局于8月中旬进驻县办证服务中心，9月份就赢得企业一面锦旗，称工商窗口是企业的贴心人，工商窗口还婉言谢绝了多家企业赠锦旗的意愿。消保局四位同志都是党员，自5月份成立以来，他们心系消费者，凡消费者投诉，一定做到件件有着落，以热情周到的服务，倍受消费者的广泛赞誉。
四、 存在的问题及明年工作重点。
有的基层党支部加强自身建设重视不够，认为只要完成收费、办案任务就行，党建工作是虚的，可有可无。
基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党的先进性建设的各项任务最终要通过党支部来落实，要完善党支部组织建设，着力提高基层党支部一班人的素质，重视加强党支部建设，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的问题，更好地履行工商行政管理职能，为经济建设服务 。
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