坚持总体国家安全观全力夯实新时代监狱安全基石3篇

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坚持总体国家安全观全力夯实新时代监狱安全基石1

　　当前，在全面依法治国方略确立的有利形势下，监狱工作应当全面深化“总体国家安全观”，推进平安监狱建设，推进以政治统领下的“五项改造”工作，为国家的长治久安贡献应有的力量。

　　一、“全面依法治国”方略下“总体国家安全观”确立

　　党的十九大在进一步阐述全面依法治国理念的同时，确立了总体国家安全观。

　　（一）“行百里者半九十”，全面依法治国任重而道远。

　　在党的十九大“新时代中国共产党的历史使命”纲要讲话中，习总书记说：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”这个表述令人印象深刻，从全面依法治国的角度切入，我们国家的法治社会建设成果来之不易，依法治国进程与中华民族伟大复兴事业同样任重而道远。

　　（二）揭示全面依法治国的深刻内涵，确立坚持总体国家安全观。

　　习总书记在“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”纲要讲话中，阐明了全面依法治国的深刻内涵，这对每一名国家司法工作人员都具有重大的指导意义。他指出：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……”

　　习总书记对于坚持总体国家安全观的论述高屋建瓴，有的放矢。他指出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”每一名监狱机关领导干部，都应对感受到肩上的担子很重，责任如影随形，监狱机关的安全稳定是关乎总体国家安全观的重要组成部分。

　　（三）深化依法治国实践，体现法律面前人人平等。

　　在“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”纲要讲话中，习总书记强调深化依法治国实践。“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”是我们党在深化依法治国实践进程中的一个亮点和重大决策。诚如报告中表达的那样：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导……深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。”作为党员领导干部，我们必须在法制的框架内履行工作职责，决不能以身试法，践踏法律的尊严。作为奋战在司法战线的人民警察，一定严格自律，深化依法治国实践，从个人做起，从一点一滴做起，做守法公民，做人民卫士。

　　（四）加强和创新社会治理，有效维护国家安全。

　　习总书记在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”纲要讲话中，提出打造共建共治共享的社会治理格局。“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾……加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”习总书记还专门提出有效维护国家安全。他指出：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。”监狱工作可以称作是司法工作整个链条中的最后一个环节，对罪犯改造质量的提升，无疑是对加强全社会社会综合治理的重大贡献。对于刑满释放人员和社区矫正人员的规范管理和无缝对接，同样关乎社会治理和国家安全大局。

　　二、以总体国家安全观为指引，推进监狱改造工作

　　（一）“打铁还需自身硬”，监狱民警需要加强学习，严于律己，提高尽职履职本领。

　　“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”这已经为我们指出要“深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”

　　从生活实际和工作实践来看，上述论断是高明、深刻而客观的，绝非危言耸听。监狱作为社会文明的一个重要窗口，对服刑人员承担着的惩罚与改造任务，工作光荣，责任重大，任务艰巨。为此，监狱民警尤其是党员领导干部需要加强自身作风建设，坚持以上率下，率先垂范，为分管领域的党员干部作出应有的表率，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。唯有如此，方能团结带领分管领域的同志们立党为公、依法履职，做好本职工作。

　　在今后的工作、生活和学习中，就是要挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将个人的思想改造以及成长进步与党的十九大“不忘初心、牢记使命”主题高度契合，奋斗不息。

　　（二）践行改造宗旨，以政治改造为统领，统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造“五大改造”新格局工作部署。

　　思路决定出路，格局决定结局。当前，必须顺应人民群众的迫切愿望，从严治党，把牢政治方向，强化四个意识，使民警保持旺盛的斗志和高涨的热情，让基层工作充满活力和生机。

　　第一，牢固确立监狱执法者正确的政治方向。正人先正己，党员领导干部必须牢固确立正确的政治方向，在改造事业中以政治改造为统领。率先垂范，着力加强两级班子建设，着力推进机关作风建设，增强队伍业务能力和实战能力，确保民警清正、队伍清廉，司法清明，着力打造一支忠诚、干净、担当的监狱民警队伍。这是政治改造得以实施的基础。在政治改造进程中，则应当全程灌输党和政府的政治理念，使得政治改造成为源头活水，激发改造事业的活力和动力，使改造工作成为国家总体安全观的有机组成部分。

　　第二，坚持在监管安全上见真章。狠抓文明公正执法，推进依法治监工作。要筑牢安全底线思维，由底线安全观向治本安全观转变，全员化保安全、精细化管安全、常态化抓安全。坚持把预防犯罪、主动破获案件作为检验狱侦工作能力水平的主要标准，坚决杜绝违禁品，落实三化建设要求，全面推行监舍内务单元化管理模式，实现监狱环境内务卫生提档升级，抓好食品安全和传染病的防控。深入开展刑罚执行基础建设年活动，确保各个执法环节依法依规、公平公正。同时，拓展狱务公开的内容和形式，依法向社会公开监狱执法的条件和程序，增强执法透明度。

　　第三，以教育改造为核心，使服刑人员洗心革面，重塑新魂。百年大计，教育为本，同样适用于监狱改造事业。全面推进教育改造评估体系建设，构建三位一体的罪犯教育网络体系，严格落实“5+1+1”管理模式，提高罪犯回归社会自食其力的本领。深入探索开展循证矫正，深入开展心理矫治。开展好各类亲情帮教、安置帮教以及暖心走访活动，帮助服刑人员解决实际问题，并积极做好刑满释放人员衔接、帮扶和安置，做好与社区矫正的有效衔接，努力向社会输出更多“合格公民”。

　　第四，祛除监狱亚文化，抢占文化改造阵地。切实构筑文化宣传主阵地，扎牢文化改造教化人心的篱笆，充分发挥文化改造规范、自律、熏陶和导向的良性作用。核心价值观入脑入心。注重文艺导向矫正作用，传承传统文化、弘扬正能量。用正确的舆论引导，大力营造积极向上的改造氛围，引导服刑人员树立正确的世界观、人生观、价值观。以文化改造为抓手，营造一个积极、健康、向上的文化氛围。开展图书阅读，文化学习活动，播放红色爱国主义影片，学习传统文化，组织篮球、象棋、军旗比赛等，提升了服刑人员的改造生活，丰富文化改造的时代感，积聚文化改造的正能量。

　　第五，发挥劳动改造的惩罚功效和矫正功效。始终以矫正罪犯好逸恶劳的恶习，培养谋生技能为目标，坚持劳动改造的非营利性，不断提高罪犯的素养和劳动技能，将罪犯改造成为有正确劳动观念、有良好劳动习惯、有谋生劳动技能的合格劳动者。以劳动改造为手段，坚持在生产经营上谋实招。监狱劳动改造是改造罪犯的重要手段之一，一般依托监狱企业开展改造工作。新形势下，应当立足“以改造人为宗旨”的方针，力求促进罪犯劳动技能的提升和将来罪犯谋生就业的前瞻性定位，以有利于增强技术技能为重点，以陶冶罪犯思想情操为要务，而以追求经济效益为末端需求。监狱亦应努力开拓市场、加强节约型监狱建设，做好节能降耗工作。同时，进一步规范企业运行机制，消除劳动改造环节的事故隐患，全力确保安全生产、稳步发展，使经济工作走上健康快速发展的轨道。

坚持总体国家安全观全力夯实新时代监狱安全基石2

　　党的十九大报告指出，国家安全是安邦定国的重要基石。坚持总体国家安全观，为推动嘉峪关市高质量转型发展、高水平全面小康提供安全保障，关键在坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，要义是深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，重心要以政治安全为根本筑牢国家安全防线，根基为以人民安全为宗旨增强全民国家安全意识。

　　一要深刻理解总体国家安全观核心要义。以***同志为核心的党中央站在国家发展和民族复兴的战略高度，把国家安全列为头等大事稳步推进。从设立国家安全委员会、系统提出总体国家安全观，到实施国家安全法、确定全民国家安全教育日，直至党的十九大将坚持总体国家安全观纳入***新时代中国特色社会主义思想基本方略，国家安全顶层设计逐步完善。新时代开创国家安全工作新局面，必须以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。要牢牢把握总体国家安全观的鲜明政治属性，坚持党的领导，始终不渝地以党的意志为意志、以人民利益为利益，保持政治立场和政治自觉，严明政治纪律和政治规矩。要统筹协调发展与安全，从系统、全面、整体视角去认识和把握国家安全问题，把发展作为安全的基础，用经济发展的质量变革效率变革动力变革为更高水平更高层次的安全提供基础和条件；把安全作为发展的前提，为更高质量更有效率更加公平更可持续的发展创造安全的环境，一手抓安全，一手抓发展，二者并重、相互促进、共同推进。要强化忧患意识与底线思维，正确把握世情、国情、党情变化，居安思危、审时度势，在服务大局中树立强烈的忧患意识、风险意识、底线思维，在推动发展中增强战略定力、战略自信、战略耐心，统筹应对多种国家安全风险和社会安定挑战，强固安全底线，提升安全系数。

　　二要扎紧筑牢国家安全屏障。***总书记指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。必须把总体国家安全观作为一个包涵内容、体系和战略的综合系统，构建多位一体的国家安全体系。维护政治安全，把政治安全作为总体安全的根本，切实加强党对一切工作的领导，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，巩固党的执政地位，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。维护经济安全，把经济安全作为总体安全的基础，深入推进供给侧结构性改革，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，“开前门堵后门”有效防控政府债务风险，保障嘉峪关市关键领域、重点产业和重大项目建设安全，尽力而为、量力而行，在推进高质量发展中化解转型风险，在实现高水平小康中增进群众福祉。维护社会安全，把社会安全作为总体安全的保障，打造立体化社会治安防控体系，深化平安中国示范区创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实加强对生产安全、食品药品安全、特种设备安全等重点领域的隐患排查和专项整治，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。维护文化安全，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育践行社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，巩固提升全国文明城市创建成果，严格落实意识形态特别是网络意识形态工作责任制，推动文化事业、文化产业与国家全域旅游示范区建设融合发展。

　　维护生态安全，深刻汲取祁连山生态问题教训，牢固树立“两山”理念，立足嘉峪关市自然生态环境恶劣实际，认真落实全省构建生态产业体系推动绿色发展崛起决定精神，推进绿色低碳循环经济发展，打赢大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”，全力创建国家生态园林示范城市，建设天蓝、地绿、水美、人和的美丽雄关。

　　三要切实增强全民国家安全意识。***总书记强调，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的社会基础。维护国家安全，必须凝聚全体人民共识，才能聚合维护国家安全的滂湃力量。要准确把握设立全民国家安全教育日的重大意义。总体国家安全观是新时期维护国家安全工作的宣言书和动员令，对打造国家安全“命运共同体”具有极强感召力和凝聚力。群众广泛参与全民国家安全教育日，有利于贯彻落实***总书记总体国家安全观，有利于提高党委政府和社会公众维护国家安全的法律意识，有利于增强国家安全法普法宣传的效果，动员全社会共同参与到维护国家安全的各项工作中来。要统筹谋划、积极开展全民国家安全教育活动。加强全民国家安全教育是国家安全能力建设的重要环节。要突出“以人民安全为宗旨”的主题，以一年一度的全民国家安全教育日为契机，坚持集中性教育与经常性教育相结合、宣传教育与实践养成相结合、思想教育与推进工作相结合，开展线上线下、社区学校各种创新教育活动，丰富完善不同层次、形式多样的活动载体，用接地气的方式把总体国家安全观的重大战略意义、内涵、任务以及国家安全与人民福祉的关系讲透讲活，推进总体国家安全观落地生根。要在全民国家安全教育中抓住“关键少数”。各级领导干部作为关键少数，在国家安全中担负着不可替代的责任，发挥着特殊的作用。加强对领导干部的国家安全教育，增强国家安全意识尤为重要。市委党校要将总体国家安全观教育纳入领导干部培训体系，挖掘自身培训资源，既注重专题培训和教育活动，又注重完善教育规划和体系，在全市各级领导干部特别是主要领导干部中树立发展与安全并重的全局观念。

坚持总体国家安全观全力夯实新时代监狱安全基石3

　　监狱是国家安全体系的重要组成部分，是维护国家安全、公共安全和社会安全稳定的重要战线，在贯彻总体国家安全观、构建公共安全体系、维护社会稳定中肩负重要职责。在全省监狱工作会议上，沈森局长在回顾20_年工作时提出：“做好监狱工作，必须坚持总体国家安全观，牢记监狱工作职责使命，与时俱进推进落实监狱治本安全观，努力维护社会大局稳定，才能保证监狱工作与经济社会发展同向同步”。体现了新时代监狱工作由自我评价向社会评价的转变，具有重要的现实意义。

　　事实证明，省局分党组不仅是这样说的，更是这样做的。在刚刚过去的20_年，青海监狱系统紧紧围绕确保全省监狱安全稳定中心工作，以贯彻落实“治本安全观”为统领，以省委政法委开展的“执法司法规范化建设年”活动和监狱管理“标准化、规范化、精细化”建设工作为抓手，自觉肩负起促青海发展、保人民平安的政治责任，圆满完成党的十九大等重要节点维稳安保工作，得到中央督察组、司法部督导组和省有关领导的高度肯定，被省维稳工作领导小组专项通报表彰。连续十六年实现了“四无”目标，让监狱安全稳定成为最基本、最普惠的公共产品，实现了监狱工作价值，为建设富裕文明和谐美丽新青海营造了安全稳定的社会环境，公正规范的法治环境，向党和人民交上了一份满意的答卷。

　　20_年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是青海监狱进入新时代、开启新征程、夺取新胜利的奋进之年。沈森局长在《报告》中指出：“要推动监狱由传统监管安全向融入国家整体安全转变”。进一步彰显了青海监狱系统在新的时代背景下主动适应新形势，将监狱工作放在国家安全大局中去思考，去谋划，谋求监狱持续安全稳定发展的大视野、大格局。我们要认真贯彻落实好全省监狱工作会议部署，充分认识到新时代，监狱在维护社会稳定、促进社会和谐、服务社会发展功能中的重要作用，主动作为，抓好落实工作。

　　抓好落实工作，首先需要我们紧抓安全稳定这个主责。维护监狱安全稳定，是监狱工作的首要责任，是重大的政治任务。我们要牢固树立安全为先的理念，坚持“四无”安全目标底线，坚守内防和外防两个战场，一以贯之防范风险挑战，绝对守住监狱安全阵地。其次需要我们紧抓改造罪犯这个主业。着眼于教育改造回归社会的“治本安全观”，以坚定的信念、必胜的信心、不懈的努力，最大限度做好罪犯教育改造工作，努力向社会输出合格“产品”，努力实现监狱法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感的贡献值。最后需要我们紧抓制度落实这个根本。以咬定青山不放松的精神狠抓落实，戮力同心、求真务实，把精力放在监狱安全稳定的主责上来，把功夫下在抓治本安全落实的主业上来，把本领体现在监狱管理“三化”建设的实效上来，以守土有责、敢于担当的责任意识，一步一个脚印地把监狱安全工作做深、做细、做实，确保监狱的持续安全稳定。

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