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一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了,会议开得很好,会上,大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神,对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结,研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况, 各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。
一年来,在市委的领导下,市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海,对接长珠闽、实现大发展”的开放战略,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年,市人大会在农业与农村工作方面,主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报,开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议,督促政府及有关部门改进了工作,解决了农业与农村方面存在的一些问题,从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得,与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的,是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合,为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。
一、坚定政治方向,确保三农政策落到实处
1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党,党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导,是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明,只有在党的领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,才能使人大工作更好地从大局出发,把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位,进一步增强党的观念,充分发挥自身的主观能动性,随时了解党委的重要工作部署,及时把握党委的决策部署,自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下,使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向,行动同步,协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,通过法定程序使党委的主张转化为国家意志,变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度,对重大活动和重要工作的安排,要事先报党委同意,对工作中遇到的困难和问题,要及时向党委反映,以取得党委的支持和帮助,从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务,全力保证党委决策部署的贯彻实施。
2、努力践行“三个代表”重要思想,维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想,也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关,宪法和法律赋予的每一项职能,都与“三个代表”密切相关,所开展的每一项工作,都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中,都要始终不渝体现“三个代表”的要求,紧紧扭住经济建设这个中心不放松,为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化,推动社会全面进步,促进人的全面发展;坚持执政为民,正确反映和妥善处理各种利益关系,始终做到爱民、亲民、利民,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿,使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。
3、认真贯彻党在农村的方针政策,坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出:“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平后,中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标,而且还立足我国国情和农业农村实际,把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求,作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述,为三农工作指明了方向。
农业是国民经济的基础,也是社会发展的基础。基础不牢,地动山摇。加强农业基础地位,高度重视并大力发展农业,是我们党一贯坚持的战略思想。近年来,党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始,党中央在时隔20xx年之后,再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定,在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议,把“三农”问题提高到了新的高度,提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点,这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想,我们都应当深刻领会,认真贯彻落实。应该说,“关注农村,支持农业,关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方,仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面,觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低,认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业,因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题,不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展,而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。
当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题,农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢,仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此,各级人大要根据自身工作的特点,围绕抓好“三农”法规政策措施的落实,切实履行监督职能,发挥自身的优势,通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式,督促政府及有关部门进一步改进工作,更多地关注农村、关心农民、支持农业,确保三农政策落到实处。
二、积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保障
党的xx大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件,提出:依法治国,就是广大人民群众在中国共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障,是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。
依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成,依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境,就根本谈不上依法监督。离开了依法监督,依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定,各级人大及其会在本行政区域内,负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行,依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此,监督本行政区域内宪法和法律的实施,推进依法治国方略,是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。
宪法提出:推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中,为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中,政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此,促进“三个文明”,关键是要加强民主法制建设,扩大公民有序参与管理国家事务的渠道,充分发挥人大代表作用,改进和加强监督工作,促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了,它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时,人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点,努力提高会审议质量,提高决议决定的质量,为政府在执行中取得实效打下好的基础,使大家心往一处想,劲往一处使,共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。
近几年来,市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能,积极开展执法检查和审议工作,取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查,督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题,在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报,围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议,为今后农业增长、农民增收打下了基础,维护了农民的合法利益。当前,由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高,世界观和价值观的不纯,法律意识的不强,在具体执法过程中,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生,一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究,滥用职权、徇私枉法等现象。因此,各级人大应加强执法监督,各有关部门要进一步加大依法行政的力度,确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。
全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业,同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严,树立宪法权威,依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任,积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保证。
1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容,进一步掌握宪法和法律的基本知识,树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识,在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时,都要认真学习相关法律和搞好前期调研,掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律,摸清了法律的执行情况,才能实行有效监督,增强监督效果。
2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督,使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到依宪执政,依法行政。通过监督,使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识,依法处理经济社会事务,实施有效行政管理,维护公共利益和社会秩序,提高依法行政能力。
3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的,要对人民负责,受人民监督,这就要求我们在对人民负好责的同时,必须主动自觉地接受人民群众的监督,必须带头维护宪法和法律的尊严,切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度,制定和完善执法责任制,充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用,完善监督体系,形成监督合力。
三、坚持科学发展观,做好人大农业与农村工作
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。坚持科学发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,也是我们党执政理念的一个飞跃。
我市是农业大市,但不是农业强市。农业不强,主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际,以科学的发展观为指导,提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出,我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素,要统筹部署工业农业,培育农业种养企业、加工企业和销售企业,从而形成现代农业产业,把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务,它为我市人大工作指明了方向,也提出了新的更高的要求。
从我市农业、林业、水利事业发展情况来看,与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家,人均水资源占有量仅为世界的四分之一,淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富,但时空分布不均,随着我市工业化、城市化加快,经济快速发展和人口增加,用水量持续增加,工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加,新的污染问题还不断出现,使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重,不合理使用农药,规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生,树种结构、林分结构和林龄结构不合理,森林质量下降,具有良好生态功能的复层林面积大大减少,水涵养能力的进一步减弱,我市人均占有的水资源量呈下降趋势,信江流域也将面临资源性缺水。为此,必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度,按照科学发展观的要求,采取有力措施,解决当前工作中存在的突出问题,促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。
根据市人大会20xx年工作要点,今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项:一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门,要联系本地、本部门的实际,以科学发展观为指导,以人为本,统筹安排,按照市人大会的统一部署,创造性地开展工作,不断开创工作新局面。为此,我们要做好以下几项工作:一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排,从今年4月份开始,对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会,目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量,对述职对象做出客观公正的评价,我们要深入了解情况、听取多方面意见,做好评议各项准备工作,着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查,通过执法检查,督促政府及林业部门搞好林业执法,推进依法行政,更好地保护林业资源。三是要相互配合,发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系,是指导与被指导的关系。过去几年,市县人大加强了工作联系,形成了良好的相互支持、配合的工作机制,这是我们做好人大工作的重要基础和保证,今后要继续保持下去并要有新的发展,不断拓宽加强联系的途径。
同志们,让我们在市委的领导下,以宪法为统领,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,切实履行好职责,不辜负党和人民重托,同心同德,开拓奋进,扎实工作,为努力构建和谐平安上饶,推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!
20x年太平店镇农业农村工作以科学发展观、党的xx大、***精神为指引,在区委、区政府和镇委领导下,紧紧围绕全区“一主两翼”的发展战略,加大产业结构调整服务力度,狠抓农田水利基础设施建设,用心推进城乡一体化建设。
全镇农村基础设施进一步加强,结构调整顺利推进,农村新社区试点工作稳步推进。全年农业总产值达5.8亿元,农民人均纯收入达8100元。具体工作状况总结如下:
一、加大项目扶持力度,促进产业结构升级
20x年,我镇农业农村工作用心创造好环境,大力招商,鼓励自主创业,加速全镇的产业结构调整步伐。一是新增蔬菜种植面积20__亩,新增蔬菜大棚200多个。莫岗、龙李村大棚西瓜种植面积突破500亩,宋闸村新流转土地1000亩,种植有机蔬菜,大力发展休闲观光农业。二是本地创业成效显著。沈河村蔬菜种植大户汪军,新流转土地500亩,扩大基地生产,带动周边农户发展。田山村发展绿色大棚100个,初步构成种、赏、售、餐、玩一条龙现代观光农业模式。徐堤村新投资100万元,新建草莓大棚50个,加强传统优势种植项目。三是畜牧业大户培植结硕果。新引进喻星公司投资200万元,建成150模式8栋。新成立专业养殖合作社16家,其中养猪6家,肉鸡2家,蛋鸡2家,野生珍禽养猪1家,养羊2家,养牛3家。
养殖生产进一步向科学化、规模化、集约化方向发展,全年实现牲猪出栏6.93头,现存栏1.83头;肉牛出栏6200头,牛存栏1.23头;养出栏1.23只,存栏13只;家禽出栏250万羽,存栏60万羽。
二、农业服务质量加强,农业效益显著提高
20x年,全镇农口各单位,主动克服了经费、人手困难,加大三农服务力度,有力支持农民增收。一是加大新品种新技术示范试验和推广。推广新品种“y两优5845”、“y两优6号”、“郑麦7698”等20余个,新技术“水稻超高产栽培技术”10余个。建立农作物病虫害状况监测机制,以“一喷三防”为引导,高效及时指导农民防病治虫。基本完成科技示范户网络建设,全镇确定了420户种养殖示范户,组建了28位技术指导人员入户帮带,有力推动了科技入户,示范带动、技术更新,增效显著的新型农业种养殖模式构成。同时,与区农广校一齐加大农民工培训力度,全年培训11场次,受训人员达6000余人次。二是加大重大动物防疫力度,抓好畜禽产品质量安全,严把动物检疫检验关。全年全镇共防猪瘟7.5万头,口蹄疫7.5万头,牲猪蓝耳病7.5万头,牛口蹄疫2.9万头,羊痘1.5万,羊口蹄疫2.1万,禽流感138万余,鸡瘟131万。发放免疫卡50万张。重点部位、老疫区、大型养殖场、农贸市场消毒2次。强制免疫密度的免疫率达100%,确保了全镇无重大动物疫病发生,有力地保证了畜禽产品质量安全。三是加强林业生产管理服务,完成速生丰产林建设及地产林改造面积3400余亩。7-9月,林业病虫害防治面积2.6万亩。调运苗木13万株,大力支持我镇城镇
建设和乡村国道绿化工程。用心配合新农村建设,种植香樟400株,银杏430株用于昌盛大道、化纤东路等人行道的绿化补栽。24个行政村签订了《森林防火职责状》,重点抓好森林防火工作。培训转移农村劳动力1200人。
三、采取得力措施,争创粮食生产大镇
20x年,我镇农业工作始终把粮食生产放在第一位置。多种举措确保全年粮食产量突破1.6亿斤大关,实现争创粮食生产大镇的目标。一是抗旱措施得力。今年,8座小(二)型水库,683口堰塘蓄水不足,汉江水位偏低0.8米,给群众插秧带来严重困难。应对以上旱情,全镇主动出击,组织抽水机械230台套,新打机井30眼,用心维修泵站、机井,满足了群众生产需要。二是用心推广新品种21个,新技术10个,用心创办高产示范田、测土配方试验田,大力开发冬闲田。三是抓好秋播生产,秋播面积8.3万亩,其中小麦6.5万亩,油菜9千亩,土豆4千亩,杂粮5千亩。
四、农村新社区建设全面开展,村庄面貌日新月异
我镇按区委、区政府总体部署和要求,坚持把新型农村建设作为全镇工作重中之重。一是幸福社区、星光社区、王台新社区建设工程进展迅速。二是巩固“四点两线”,全面推进村庄整治。三是全面推进化纤东路和316国道沿线绿化、净化工作。四是全年新建沼气池500口,创造了新能源,美化了村庄环境。
五、严格执行惠农政策,加强农民负担监管
惠农政策全面落实。严格遵照各级文件精神,认真落实党在农村的各项强农惠农政策。20x年全镇粮补面积159063.2亩,粮补全额1380668.24元;综合补贴4655778.72元,以上补贴资金全部发放到群众“一折通”,无一截留、挪用、抵扣状况发生。加强日常监督管理,认真落实职责追究制度。一是成立领导小组和工作专班,专门负责农民负担监管工作。二是落实职责制。居民签订职责状,开展督办检查,实行年终考核。三是纳入工作目标考核,切实落实农民负担一票否决制。四是严格执行减轻农民负担有关政策,惠农扶农政策及其他相关政策法律法规,严肃查处农民信访上访和举报案件,杜绝违规违纪案件侵犯农民合法权益。
20x年我镇农业农村工作的重点:
一、继续加大农业产业结构调整力度,加快规模经营步伐。新增蔬菜种植面积2200亩,新增蔬菜大棚230个,确保百事公司新增土豆种植面积500亩以上。莫岗、龙李、徐营村大棚西瓜种植面积要达800亩。鼓励引导农民透过入股、托管等形式,将承包土地向大户、家庭农场、农民合作社和龙龙头企业流转。力争土地流转率达30%,3万余亩。
二、加快徐堤、朱坡、宋闸高产示范田建设,以示范田带动粮食增产、农民增收。新建农村专业合作组织20个,采用奖补的办法鼓励专业合作社开展基础设施建设。
三、以莫岗、朱坡、徐堤、上茶庵、高田等五村为重点316绿化,上茶庵、莫岗新社区、金牛村新装太阳能路灯500盏。316国道沿线由镇统一规划统一招标村组配合,建垃圾池、安装塑胶栅栏,栅栏内主要种植低矮植被和球状灌木,禁止种植高杆或藤蔓作物。其它各村按镇里统一标准自建垃圾池,主要乡村路沿线种植景观树,清理乱堆乱放杂物。
四、做好重大项目服务协调工作。抓好徐堤、龚洲两个农村新社区,围绕农村新社区建设3-5个300立方米的大型沼气池;抓好海信隆食品公司,重点发展农产品加工业;抓好宋闸休闲观光农业重大项目建设,引导农民开发休闲观光农业、开心农场。
同志们:
大家好!乡党委政府刚才表彰了20xx年度农业农村工作先进集和个人,福明副书记安排部署了今年党建群团工作,玉兰副乡长安排部署了今年的农业和农村工作。20xx年党建群团工作和农业农村工作的主要任务已经确定,如何科学谋划,确保任务落实,思想理念起着方向指引性作用。我们必须进一步解放思想,与时俱进,更新理念,用科学先进的思想理念指导工作,用切实可行的措施方法狠抓党建群团工作和“三农”工作。结合这次会议精神的贯彻落实,我主要再讲三点意见。
一、要进一步解放思想,认清形势,切实增强做好党建群团工作农村工作的紧迫感和责任感。
20xx年我们面临的形势十分严峻,去年秋天至今连续降于严重偏少,土壤墒情不容乐观。工作任务十分繁重,机遇和挑战并存,挑战虽大,但总体上机遇大于挑战,我们一定要坚定信心,团结一致,抢抓机遇,积极应对挑战,确保经济社会平稳较快发展。
为此,我们要转变农业发展方式,建设现代化农业,努力走出一条具有临江特色的现代化农业发展之路。
要合理调整种植业结构,不断壮大畜牧业规模,发展农产品加工业。种植业结构调整就是坚持扩玉米、增小麦、调大豆、上水稻。扩大玉米、小麦、马铃薯的种植面积,全力打造大石-庆丰-后马-苇芦-铁古等公路沿线玉米种植示范带建设,苇芦泡村要实施玉米种植整村推进,加快土地流转步伐,农民从土地中解脱出来,外出务工增加收入。调整大豆的品种、品质,全力打造非转基因高蛋白大豆15万亩基地,以多金河流域治理为重点,实施旱田改成水田,在丹凤村种植水稻10,00亩,提升粮食产能,增加农民收入。畜牧业发展要以质量效益为目标,以生猪、奶牛、肉牛为重点,推进畜牧规模化饲养、标准化生产、产业化经营。建设以小石、后马、桦木、铁古新江5个千头以上生猪养殖基地。加强小石、赤卫、新江肉牛养殖专业合作社和多金奶牛养殖小区建设,肉猪年出栏2,000头;多金奶牛养殖小区奶猪年存栏1,000头。推进农业产业化进程,重点以绿色食品为主体,全力推进农产品加工业项目建设,依托县委县政府提出的建设嫩江非转基因大豆食品科技产业园的契机,我们在县工业园区已经了建立四合非转基因大豆食品加工有限责任公司,并以此引领示范.在赤卫、桦木、博尔气建三个加工基地,年加工大豆将近3万吨。在已建立的后马、苇芦2个大豆腐竹专业村的基础上,在大石、江南两村再上腐竹生产线2条,腐竹产量实现每年160吨,解决农村剩余劳动力1,000余人就业,巩固扩大丹凤马铃薯种植基地,促进丹凤村马铃薯深加工企业大发展,引导农民向产业化、市场化、品牌化的模式方向发展。
要加快土地流转,实现土地规模化经营。要以场乡共建为契机,利用大西江农场、后马大型机械的优势,加快我乡土地流转进程,实现土地规模化经营。今年要在苇芦村实施土地规模化经营,今后要在其他村逐步展开,进而实现农业增产、农民增收的目标。
要强力推进新农村建设。重点在泥草房改造、街巷道路几排水、庭院硬化美化、村屯绿化亮化、文体设施、环境保护等方面加大力度,在这里我要特别强调今后丹凤、前马、后马、庆丰、大石等村屯建房一定要按照乡土地、城建等统一规划审批后方可实施,否则乡政府一律不予审批,私接乱建乡政府要会同有关给予强行拆除并追究法律责任。
要加强殡葬管理,彻底整治乱建滥建墓地现象。林业、土地、民政、公安等部门要协同配合,切实加强对墓地的管理。杜绝境外人员到我乡境内私自乱建滥建墓地,目前乱建滥建墓地已经严重扰乱我乡的村容乡貌。民政部门要协同公安、殡葬管所、林业、土地等部门对我乡境内的外来私自乱建滥建墓地,在近期集中进行整治,彻底根除乱建滥建墓地现象,恢复我乡境内青山绿水环境。
要强化计划生育管理,坚决遏止计划外生育。我乡计划生育工作面临空前的压力,去年计划外生育19胎,已经严重影响我乡整体功工作进位排名。为此,今年我们要下大力气做好计划生育工作,要形成主管副乡长全面抓,包片领导总体抓,包村干部协同抓,村三职干部和专职计生干部具体抓的常效机制。今年乡党委政府要严格兑现计生奖惩责任制,对出现计划外超生的村三职干部和专职计生干部每人罚款一千元,并取消其评选优、先、模的资格和推荐其参加公务员考试资格。
要加强村级财务审查监督,做到公共开透明。乡农经、纪检部门要加强对农村村级财务审查监督,特别是对移民村的村级财务审查监督,村级大额财务支出要经过召开村两委会和村民代表大会表决通过后,要形成完整规范的会议记录,要有与会人员的签字记录。之后上报乡党委政府,经乡党委扩大会议集体表决通过后,才能具体实施。否则,乡党委政府不予审批。只有做到村级财务公共开透明,才能实现“还村干部一个清白,给百姓一个明白”,减少村民的疑虑和猜忌,从而减少或降低村民上访事件的发生,促进农村社会的和谐稳定。
在做好以上工作的同时,我们还要要做好以下三方面工作: 一是做好国家强农惠农政策的争取工作。要利用国家和省市县出台的各种强农惠农的政策,我们乡这几年争取国家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后马村1,000万农机合作社建设项目,丹凤村的扶贫和农业开发项目都走在了全县的前列。今后我们不要加在争取力度,用活用足国家的优惠政策。
二是做好本土资源开发建设的工作。开发矿、旅游业,发展畜牧业是我乡规划的重要内容。加快土地流转规模,实施土地规模经营后,如何培育新的经济增长点,是摆在我们面前的新课题。江苏雨润集团落户嫩江,辰鹰乳业的投产达效,必将对我乡的奶牛、肉牛、生猪养殖起到拉动作用,我们要在基地建设上给予支持,在科学化、规模化养殖有所突破。另外,我乡沿江库区旅游资源潜力较大,我们要在规划、开发、抓好试点上下功夫,争取取得实质性进展。
三是抓好自主创业工作。全乡十四个行政村,各村的实际工作际情况各具差别,应该开动脑筋,发挥优势。在乡里力所能及的情况下给予一定的优惠政策。在家创业,争取离土不离乡,这是土地流转后的发展农村经济的最佳方式。
二、要进一步加强干部队伍建设,为党建群团工作和农村经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
毛主席说过,政治的路线确定后,干部是关键。我们乡村两级干部总体上是好的,但如何发挥大家的作用,是现在必须做好的工作。一要加强干部的思想教育。思想决定行为,理念决定实践。作为乡村干部,为人民服务的宗旨时刻不能动摇,我们要以科学发展观教育活动为契机,结合本职工作,要时刻保持党员干部的先进性。在此,我要特别强调的是要作好本村本单位的信访稳控工作。本村本单位要想工作有起色,为群众做些令人满意事情,都离不开和谐稳定环境。为此乡党委政府对各村各单位实行信访稳控工作“一票否决”制度,年末兑现奖惩,信访稳控工作不达标的各村各单位和个人取消其评优、先、模资格。同时还要对其单位的负责人给予党纪政纪处分。二要维护好班子团结。和为贵,家和万事兴。大家知道跑项目、争取资金必须班子意见一致,天上不会掉馅饼。决不能有杂音和噪音,如果有的话,任何的主管部门都不敢把项目放在你这里。能够争取项目并落实好项目。想事、干事、出事能平事,说起来容易做起来难。三是强化廉洁自律。几年来,尤其是移民工作以来,总体上讲都是按原则严格使用资金,基本上做到了清正廉洁、自警自律,但也有个别个干部对自己要求不够严格,作风不够严谨,给我们的工作造成被动,为此,我们引以为戒,要有则改之,无则加勉。四是要摆正位臵。没有规矩不成方圆,所谓规矩简而言之,就是下级服从上级,下级对上级负责。要绝对明确村委会要在村党支部领导下开展工作,村党支部、村委会要绝对服从乡党委、政府的工作安排。一个乡、一个村、一个单位只能有一个声音,绝对不能自以为是,不顾大局,要有大局意识,全局观念,全乡上下一盘棋,做到有令必行,有禁必止,政令畅通。
三、要进一步完善工作方式,促进农村经济社会又好又快发展。 乡村干部在多年的工作中,特别是移民工作中,经受了考验,得到了锻炼和提高,因此我们要总结经验与不足,改进方式,更好地完成各项工作。一是要树立服务识。我们要时刻记住自己是百姓的公仆,是人民的勤务员,要以多为群众做贡献为己任,以群众满意不满意,赞成不赞成作为了切工作的出发点和落脚点。在一个单位工作多年,是各方面信任的结果,刚走上这个岗位,是多方面努力的结果,但没有群众的支持我们将一事无成。二是要讲究工作方式方法。工作方法就是好比过河的桥和船,任何一件事都有处理解决的多种方式,虽然殊途同归,但总有最佳方式,这就是工作艺。一样的事情不同的人有不同的处理方式,会取得截然不同效果。我们要取其最佳方式,不战而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要学会特事特办。要转变观念,不能墨守成规,但也不能随心所欲。要抢抓机遇,听党的话,走自己的路。困难越多,机遇也就越多,找准工作切入点,切实做好自己的工作。
同志们,一年之计在于春,党建群团工作和农业农村工作目标已经明确,目标已清晰,措施已完善,任务艰巨,形势喜人又逼人。乡村干部要积极行动起来,凝心聚力,抢抓机遇,锐意进取,合力攻坚,以饱满的热情,昂扬的斗志,科学的方法,狠抓各项工作的落实,确保今年的任务目标圆满完成,从而实现经济社会又好又快跨越式发展,为建设“富裕、秀美、和谐新临江”做出新的更大的贡献,来迎接党的的胜利召开!
根据xx市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开20_年度民主生活会有关通知精神,本次民主生活会会前,我在20_年一年来认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上,会前对党章、《习近平谈治国理政》、当的十九届五中全会精神、习近平***最新系列重要讲话、习近平***对xx工作的重要指示批示精神,以及中央对农业农村工作的重要文件会议等进行了系统再学习,从思想上进一步夯实基础。为让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气,我结合工作实际,在撰写发言材料前,深入开展了调查研究,广泛听取和征求干部、群众对本人工作的意见建议,共征求到意见建议xx条,并一一吸收纳入发言材料。在发言材料撰写过程中,我坚持按照有关要求,紧紧围绕“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,剖析产生问题的根源,提出具体整改措施,进一步增强了自我思想认识、责任意识、规矩意识。现作如下汇报:
(一)带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、“两学一做”等认真开展学习,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和指引,不断通过学习提高政治站位、把握政治方向、增强政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部,对比组织高要求严要求,显然还有差距。一是学深学透上带头不够。面对习近平新时代中国特色社会主义思想的庞大治国理政理念理论,自己作为基层“田坎干部”,总感觉要真正学深学透、融会贯通,一定程度存在基础不够、知识不够、理解不够,学习往往按部就班,理解更多是浮于表面,当然就谈不上带头学习、带头推动作用发挥了。二是学习时间安排不多。认为自己是农业农村系统中的一线干部,工作更多是与群众打交道,至于学习问题,只要做到思想不偏、行动实在、不虚不浮就行,只要思想始终与党中央和各级党委保持高度一致就行,放松对学习的要求,导致学习习近平新时代中国特色社会主义思想时间安排不足,影响学习效果。
(二)带头坚持和加强党的全面领导方面。工作中,我始终牢记自己是党员,牢记为人民服务的根本宗旨,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣抓好党中央精神和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。但也存在思想上认识不精准到位问题,习惯性地把自己定位为听主要领导安排,觉得坚持和加强党的全面领导是单位主要领导的事情,没有深刻认识到党的领导是每个党员尤其是党员领导干部必须带头抓、带头落实、带头执行的重要性,思维的片面性影响了认识的精准性,实则是对坚持和加强党的全面领导的理解的不深入不透彻。
(三)带头履职尽责担当作为方面。作为新提拔领导干部,虽然自己不懂农业,但自己来自农村,对农业农村工作有一定的认识基础,也曾在农村干过苦力活、下过田、种过。工作中,我始终保持履职是本职、尽责是必然、担当是根本、作为是目的的工作初心,在党组班子的正确领导下、在同事同志的关心关怀下,主动担当责任,投身工作实践,较好地完成了组织安排的工作任务。但也存在以下问题:一是履职多尽责少。自己作为农业农村系统的“新兵”,面对复杂的工作任务,更多时候想到的是尽力履职,没有顾及尽责才是根本。比如:面对自己分管的蔬菜辣椒工作站,面对上级安排的指标任务,更多是想到如何填好报表,确保数据过关,没有深刻思考如何尽力尽责做好做实数据、做大做强产业。二是工作抓得多但质量不高。习惯组织有安排,自己有态度,但不求过得硬、只求过得去,不讲工作质量,只讲任务完成。比如:在推动全区辣椒产业发展中,自己更多是关注各地的数据,对发展中遇到的问题思考不多,对如何抓好辣椒产业发展谋划不够,面对病虫害多发自己感觉束手无策,更多是把责任归咎于自然灾害,在如何挽回群众损失上、在推动种植保险政策落地上力度不大,导致个别镇乡(街道)保险理赔推动缓慢,群众意见较大。三是担当的肩膀不够宽。由于工作经验不足,对农业农村工作了解的不深入,面对自己分管的工作有时不敢决策,习惯性地向领导汇报,按领导的要求行事,担当的肩膀不宽。比如:自己分管的计划建设科,由于涉及三个项目同步推进,且项目涉及面广、量大,自己也不懂项目建设相关业务,面对项目推进缓慢问题,习惯于等等,看看其他县的推动情况,按着别人的思路推,一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。四是对脱贫攻坚帮扶工作管理不够。认为自己分管科室的同志结对帮扶的建档立卡户都全部脱贫了,后续工作更多是完成、规范资料,对分管科室的同志开展帮扶工作了解不多、也没有过多去关注帮扶对象脱贫是否可持续,忽视了“扶上马、送一程”、纵深推进脱贫、巩固脱贫成效的重要性。
(四)带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。党的十九届五中全会召开后,自己第一时间通过“学习强国”平台对全会公报、“十四五”规划建议以及说明等内容进行了认真自学;按照局党组中心组集中学习安排,参加了集中学习活动;将全会精神纳入机关支部组织党员开展了学习研讨。同时,自己还结合农业农村工作实际,对全会精神中涉及农业农村工作的部分内容认真开展了学习,为自己下步推动工作开展起到了良好的促进作用。但也存在学习运用结合不够问题。自己虽然第一时间开展了学习活动,对全会精神有了初步认识和了解,但对其中的内涵理解还不够,仅仅停留在学习了解层面,真正学懂弄通做实的思维还未形成,对如何推动全会精神落地生根思考不多,方向也不够明确。
(五)带头落实全面从严治党责任方面。自己深知,作为党的干部,就要纪律严明、公私分明。一直以来,我始终坚持严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,自己和分管领域未发现违纪违规问题。但也存在不够过硬的地方。一是纪律规矩意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险,自己也不会被贪腐的浊水侵蚀,学习党内法规了解就行,更多时间应放在业务工作的推动上,一定程度存在盲目乐观的思想。二是分管领域管理有所松懈。认为科室的同志都是工作多年的,纪律意识有基础,不会发生违纪违法问题,平时很少与干部沟通思想,工作中更多是业务谈得多、纪律关注、要求少,导致个别同志放松纪律要求,上下班请假随意,影响科室整体形象。
(一)理论学习力度不够。作为领导干部,我们要把理论学习放在第一位,自己作为新提拔的基层领导干部更应如此,这样才能以理论上的过硬保障工作推动落实。工作中,我虽然坚持学习党的理论,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平***最新讲话和指示批示精神,但往往是为学理论而学理论,没有完全理解其中的要义、精髓和关键,没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯,学习也总体比较凌乱,没有系统性。也正因为学习的不系统不深入,自身理论知识的欠缺,导致在政治上、思想上认识滑坡,产生理论不如实践工作那样显绩显效的偏颇认识。
(二)理想信念有所淡化。觉得自己工作近二十年,一直坚持党的领导,对党的理论路线方针政策是了解的,对党一路走来经历的艰难曲折是清楚的,对革命先烈一心为党、一心为民、置生死于不顾的伟大精神是胸怀于心的。面对和平年代,面对工作本职与实际,自己工作的重心是认真贯彻“藏粮于地、藏粮于计”战略,落实好习近平***“牢牢把中国人的饭碗端在手中”的重要指示,积极贡献“三农”工作的新力量。认为只要干好本职工作,始终把粮食安全、群众生活、社会稳定作为一切工作的出发点,理想信念的根基自然就牢固了。究其原因,实质是思想认识的滑坡,理想信念的淡化,工作激情的弱化,需要加以警惕和重视。
(三)工作作风受到影响。在当今和平年代,越来越多的人追求生活幸福、安逸享乐,甚至不劳而获,把时代赋予的美好当做是生活的必然。同样,工作中,总有那么一部分人,他们每天上班松松散散、来去自由,对工作中的任何事情都觉得有人顶着,自己钻钻空子,上班悠闲自得。因为这样的环境,自己觉得近二十年的努力在旁人眼里就是老实、憨厚,甚至愚蠢,慢慢地,在“温水煮青蛙”效应下,自己的工作作风逐步不如以前,在麻木中产生了跟着混的错误心理,影响了工作作风,影响了自己作为党员领导干部的形象。
(四)规矩纪律标准不高。虽然能够时刻坚定维护习近平***党中央核心、全党的核心地位,维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,导致自己分管科室个别干部纪律规矩意识不强,存在上下班不按时等现象。同时,觉得自己分管科室的干部更多时候都是搞技术活,与之打交道的基本都是群众百姓,不存在违纪违法的土壤和基础,不会产生干部违纪行为。究其原因,是对纪律意识的淡化,是盲目乐观的心理占据的上风,一定程度上对干部的成长带来影响。
(一)转变学风,进一步夯实领导干部思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,合理安排业务工作与理论学习时间,系统深入学习《习近平谈治国理政》(一、二、三卷),以及党的理论路线方针政策、各项法律法规,跟进学习习近平***系列重要讲话,以及对xx工作的重要指示批示精神,进一步抓好《党章》《宪法》《中共共产党纪律处分条例》和中央、省、市巡视工作规划等党内法规、国家法律法规和各种规定的学习,结合基层农业农村工作实际,加强对《中国共产党农村工作条例》等业务法规的学习,以理论上的过硬促进政治思想素质的提升,通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实领导干部思想理论根基。
(二)坚定信念,进一步践行领导干部为民宗旨。面对浮躁的环境,时刻以身边典型为镜,主动对标对表,深入学习先进典型事迹,不断从中吸取力量,通过学习进一步筑牢理想信念根基,坚定信念信仰。更加自觉向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,严格执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向。时刻回忆党的历程、回顾长征、回顾抗战的不易,以革命战争年代共产党人不怕牺牲、勇于献身、舍生忘死的为民情怀和家国天下之精神感化、教育自己,不断从中吸取伟力,在新时代征程上走好长征路,践行为民宗旨。
(三)主动尽责,进一步树立领导干部良好形象。为民利民,人民至上。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切实提高认识,不断学习工作业务知识,主动担当分管领域工作责任,与科室的同志一道认真抓工作落实,提工作质效。要主动深入群众,深入田间地头,紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思,积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路,推动群众产业如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于担当作为,做到群众面前不绕圈子、不抛绣球,能帮助解决的问题当场解决,不能解决的耐心做好解释并向上级汇报,确保群众满意,群众信服。
(四)严守底线,进一步增强领导干部纪律意识。挺纪在前,才能保持自身干净,实现“出淤泥而不染”。要树好纪律规矩榜样之旗,带头学习党章党规和党内法规制度,时刻保持对法纪的敬畏之心,做到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。要带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,以严的态度、严的标准、严的措施守住廉洁底线。要引导教育分管科室的同志时刻以纪律之要求对照自身,对标照镜,及时发现问题并解决在萌芽状态,确保小事化了,不出任何违纪违法问题。要引导教育家人远离腐败,工作讲规矩、守规矩,不以特殊关系破坏社会风气,确保做清白人、做干净事。
按照县纪委、县委组织部关于召开20_年度民主生活会精神,会前,我认真学习了新时代中国特色社会主义思想、《谈治国理政》第三卷、党的精神,在前期开展交心谈心、问题梳理、征求意见的基础上,坚持把自己摆进去、把职责摆进去,重点围绕“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,进一步明确了今后努力方向。现将对照检查情况报告如下:
(一)在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个维护”学习理解不到位。思想上主动对标对表不够及时,对新时代中国特色社会主义思想先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不明显。比如,对《中共关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》没有及时跟进学习,在全面学、反复学上不够深入扎实。二是政治敏锐性不强。存在政治上不敏锐、不敏感的问题,对思想统领的力度抓得还不大,对待一些政治谣言、质疑中国特色社会主义的言论,不能第一时间进行坚决地抵制和旗帜鲜明地反对,对社会上一些苗头性、倾向性问题甚至对一些损害党的形象和威信的言行,缺乏应有的政治洞察力,从思想上引起重视不够。比如,对分管科室个别同志一些模糊观念、错误言行制止不及时,有时候只是笼统提要求,没能深入教育、认真说服,导致纠正不力。三是学以致用引领高质量发展效果不明显。始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升各领域工作能力;敢于担当、积极作为,加快推进重点领域改革,激发各方面的活力,推进农业农村各项工作高质量发展。对新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系统和深入,对其蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会不到位,反复学、深入学、带着问题思考学,学用结合、学以致用做得不够。
1.学习不够自觉,全面系统上有差距。有时觉得工作太忙、任务繁重、压力很大,降低了学习要求,对学习理论的重要性、紧迫性认识不够,学习的自觉性、积极性和主动性不足,缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神,认真研读党的十九大报告、十九届系列全会和党章做得不够,原原本本、原汁原味学习党的十九大精神做得不够,有时满足于对“八个明确”“十四个坚持”基本方略等核心要义的了解,满足于学习了新思想、新理论、新战略,但是对新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论贡献和丰富内涵认识不够,学习《谈》还不够系统等。主义思想丰富内涵有差欠,不能很好地把十九大作出的战略部署与单位的公号“老秘带你写材料”整理编辑具体实施贯通起来,把十九大、十九届的美好蓝图与自身的工作职能贯通起来。
2.学习不够灵活,联系实际上有差距。政治理论素养缺乏连续性、系统性、全面性,在一定程度上还存在学用脱节,不能很好地结合单位实际举一反三,开拓创新意识有所减弱,在以新时代新思想指导改革发展实践,做到不离上级的谱、唱活自己的戏上还有差距。
(二)带头坚持和加强党的全面领导方面
一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。二是“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。三是落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党
2.学习不够深入,吃透精神上有差距。有的时候为学而学,在学习上浅尝辄止,悟深通透不够,在运用辩证思维和系统思维深刻理解十九大精神实质和新时代中国特色社会.风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(三)带头履职尽责担当作为方面一是不讲是非,只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”,不讲原则、不顾真理,只讲关系,只看领导怎么说,只听他人怎么讲,或看书面材料怎么写,就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人,明哲保身,置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切,自私自利,损人利己。二是不讲有为,只求无过。在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、數衍塞责,致使小事拖大,大事拖炸。担心做不好事受领导责怪,出现失误得到批评处罚,影响前程,甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名,行庸政懶政之实。三是不讲批评,只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气,对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说,平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得他人进步,喜欢窃喜他人的犯错。
(四)在收官“十三五””,谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足,存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。二是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状,过于强调规矩与程序,没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性,致使工作思路不宽,办法不多。三是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了,年龄也慢慢偏大了,体质也慢慢下降了,也该在机关里歇歇气了,缺乏强烈的事业心和责任感,有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化,存在应付过关的心理,缺乏静下心来想办法解决问题的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与****“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在**督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭,家里十分困难,上学时奋发学习,目标是考上大学,脱离农村;工作后,奋力拼搏,总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后,突然不知道自己追求的是什么,没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了,艰苦奋斗的意识下降了,对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大,对农民的疾苦感受很深,也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后,逐渐脱离了群众,干工作更多的是迎合上级领导的意图,对上级要求看的越来越重,对群众困难却未全力解.决,忘了自己也是从农民过来的,忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化,是政绩观出了问题,没有真正把群众看作衣食父母,没有把他们当做服务对象,对群众感情有所淡化,产生了距离。
(四)消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来,但随着岗位的变化、时间的推移,不知不觉滋长了自我满足的情绪,入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化,奋斗的随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了,党性修养放松了,没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己,也没有很好的为广大党员干部作出表率。
针对查摆出的新问题,我将逐一列出清单、建立台账、认真整改,努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。
(一)学习上再深入,解决好理想信念弱化的问题。-是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化,认真学习十九大和十九届历次全会精神暨新时代中国特色社会主义思想,坚决做到向中央基准看齐,向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究,提高政策理论水平,增强推动工作能力,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作,努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。
(二)自律上再严格,解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记***对各级干部的谆谆教诲,保持清醒头脑、清醒认识,强化自我约束,严格遵守“八项规定”和省市县相关纪律规定,时刻把手中的权力作为一
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