【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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信访，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，请求解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。以下是小编整理的个人信访材料十二篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
xxxx同志，xxxx年进入xxxx县人民法院以来，十几年来公正、高效审结各类案件千余件，接待来信来访群众上千人，取得了良好的法律效果和社会效果。xxxx年被评为全市法院系统先进工作者，xxxx年荣立个人三等功，xxxx年被县委、县政府评为全县政法工作先进个人。
一、细心接访求和谐
信访工作是为人民群众排忧解难的工作，是联系人民法院和人民群众之间的桥梁和纽带，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。也是许多人不愿干的琐碎工作。xxxx同志调到信访接待室工作后，就全身心投入到工作中，因为他深知信访工作是人民群众表达诉求的重要渠道，是化解矛盾的重要手段，是为人民群众的根本利益和社会和谐稳定服务的。信访工作要承担起这些任务，就要力求把一些问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻党和政府及社会的压力。他在接待来信来访群众时，总是耐心听取群众意见，向他们宣传党的政策和国家法律，认真解决群众合理诉求，深入细致地做好思想疏导工作，理顺群众激动的情绪，化消极因素为积极因素，并及时将他们的建议和意见上达，真正做到“事事有回音，件件有落实”，把涉诉信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，正是他这种耐心细致的工作方式和严肃认真的工作态度，他到信访接待室虽然时间不长，却取得了很大的成绩，仅xxxx年就处理各类信访事项200余件，妥善处理挂牌信访案件和上级督办的重大信访案件30件，没有出现一起因信访而影响社会稳定的事件。
xxxx同志到信访接待室后即接触到倍受社会各界关注的“靳亚章”案件。靳亚章于1997年起诉xxxx县八里河镇潘冲村民委员会为渔业承包合同纠纷案件，在当时具有一定的影响力，因立案手续不完善等种种原因，该案一直未开庭审理，最后被中央电视台《今日说法》栏目以“十年未开庭的官司”予以报道，给法院带来很大的负面影响。xxxx同志接手此案后，多次到靳亚章家中认真听取意见，充分体谅当事人的困难，数十次前往xxxx县八里河镇进行调解，两次前往合肥进行渔业专业知识方面的咨询，及时将案件进展情况向上级和本院领导进行汇报，真正把“为民、利民、便民”的工作贯彻到工作中去，最终在上级领导和新一届领导班子的高度重视下通过调解圆满解决了纠纷，为创建社会主义和谐社会作出了自己的贡献。
作为人民法院的一名工作人员，在处理案件和接待来信来访群众时，如不能排除当事人对案件的合理怀疑，做到公平、公正、合法、公开，将造成当事人情绪不稳定，也是造成当事人信访的一个重要原因，xxxx同志严守法官职业道德防线，格守清白做人，公正办案的原则，在人情关、利益关面前，他选择的是一名法官的人格尊严。xxxx在接待一起房屋纠纷案件时，一方当事人托出亲友找到xxxx，说一定要打赢官司，并拿出一叠钞票，在法和情的冲突上，xxxx唯一做的就是让他们去收集有力证据，用充分的证据说服对方，而不是靠人情和金钱来打赢官司。后来这一方当事人官司输了，当其来拿判决书时，他说：“官司输了不怨你，是自己很多约定没有落在书面上，你是对的”，并主动搬出房屋，避免了因强制执行而带来的负面不安定影响。
二、维护执行为效果
人民法院执行案件的效果如何，直接体现了法律的权威和公信度，是当事人权利得以实现的最大体现，如果因人为因素执行不力，容易出现突发恶性信访案件，现在执行阶段的信访在涉诉信访案件中占据了很大一部分，而且往往是重复访、越级访。xxxx同志在接待这类案件的来访当事人时，总是认真向他们宣传法律的权威和公信度。讲明执行过程中的风险和一时难以执行的原因。使他们消除执行中的误解。
xxxx年xxxx同志接待一起刘某等不服本院执行xxxx县糖酒公司财产案。刘某之夫肖某原是糖酒公司职工，使用糖酒公司位于xxxx县杨湖镇一间门面房，在本院处置该财产并要求肖某搬出房屋时，刘某不但不同意搬出，而且鼓动其他职工到法院及上级部门上访，并在法院办公室服毒以示威胁。法院本着人道主义的精神不仅救治了刘某，而且指派xxxx同志接待刘某及其亲属来访。xxxx同志一方面对刘某及其亲属进行说服教育，另一方面积极配合执行人员，通过刘某所在的村、镇基层组织作刘某工作，使其对法院执行难的问题给予理解和支持，并对房屋买受人进行矛盾分析，晓之以理，动之以情，最终使该案调解解决，收到了良好的社会和法律效果。
三、注重调解维稳定
人民法院担负着维护社会安定团结，保障社会主义市场经济秩序正常运行，保护人民群众生命财产安全的神圣使命，也享有剥夺犯罪分子人身自由、财产乃至生命的权利，可谓权力不小。在维护国家安定，人民安居乐业和个人权力之间怎样摆正关系是对法官的严峻考验。xxxx同志凭借坚实的法学理论功底，全心全意为人民服务的崇高品质和刚正不阿的大无畏精神，全面履行了法官职责。十几年来，他无论是审理案件，还是接待来信来访群众，未出现过一起差错，很好地将构建和谐社会的理念带到接访实践中去，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出了自己的贡献。
作为基层人民法院的接访法官，接触的'是最基层的人民群众，接待的是一些简单琐碎的纠纷。xxxx就经常面对很多“不起眼”的小案件和接待法律知识欠缺、又请不起律师的当事人。但xxxx从不轻视这些小案件和经济困难的当事人，因为小案件往往涉及到百姓生活和社会安定和谐。对此他总是以宽容的态度对待，充分尊重他们的尊严和利益。针对不同的案件，耐心做调解工作，化解矛盾，他所处理的案件，调解、撤诉率为60%以上。相邻关系这类案件就是看似一些琐碎小事，但往往隐藏着巨大危险的案子，如不能准确及时处理，有可能引发严重后果，成为社会不稳定的因素。xxxx年他接待一起双方当事人均是同一农场职工的房屋相邻关系纠纷案件，被告建房时，其房顶上的花墙比原告房顶上的花墙高出一砖，原告认为按当地风俗习惯，这是被告故意压制其，双方为此多次发生争吵，相互抵毁，结怨很深。xxxx年原告建院墙时，被告认为原告故意不给其留通道，影响其房屋通风采光，多次阻止原告建院墙，并召集亲朋数十人准备械斗，双方冲突一触即发。xxxx同志在处理此事时，多次到现场实地勘查，在分析双方过错的基础上，数次组织调解，并通知双方亲朋和场领导到场，共同做双方思想工作，指出邻里之间本应团结互助，尊重善良风俗，共同搞好生产、生活，双方再闹下去，不仅要承受巨大精神压力，而且经济上也会受到严重损失，破坏亲朋和邻里之间的安定生活，在xxxx同志多次耐心调解下，双方当事人最终均认识到自己的错误，认识到人民法院确实是在为人民群众排忧解难，原告自愿给被告留出走道，被告也无偿拆除了高于原告房屋的花墙，双方握手言和，并保证今后和睦相处，永作好邻居。
四、耐心调解促平安
婚姻家庭关系是社会稳定的基础，是构建和谐社会的细胞。此类案件也是人民法院审理案件中的“重头戏”。在接待和处理婚姻家庭纠纷案件时，他不但注重调解，而且善于做调解工作。他总是用情去听，用理去劝，用心去感受，去化解。多少对剑拔弩张，感情破裂的夫妻，在他的耐心劝解下平和分手，多少对尚有感情的夫妻在他的劝导下破境重圆。他在接访原告王某与其丈夫赵某离婚案件时，王某已是第三次到法院起诉其夫赵某了，案件一到法院，王某就哭着说：“刘法官，请给我作主，这一次我是死活都要离婚了。”第二天，赵某就气势汹汹地跑进法院说：“我坚决不同意离婚，谁判决离婚，我就死在法庭上”。并拿出随身携带的一把水果刀。面对情绪激动的两个当事人，xxxx经过多次接待，发现他们确实感情不合，多年不在一齐共同生活，夫妻关系名存实亡。丈夫认为妻子看不起他，有外心，严重伤害其自尊心，就是拖死对方，也不离婚。案子的重点就是做好丈夫的思想工作，慢慢劝其同意离婚。xxxx耐心听丈夫的倾诉，多次到其家中长谈，劝其树立自强自立的观念，只要自己振作起来，将来一定还能找到更合适的意中人，再建幸福家庭，在xxxx同志的耐心劝导下，双方最终平静地协议离婚了。
如果是实名反映问题，需要以下几点：
1、收信人，也就是抬头“XXXX局(政府)”，是投诉、举报、反映问题的机关或部门。
2、事实，具体诉求的事实。
3、诉求，信访人要求，比如要求查处，要求补偿(赔偿)等。
4、信访人信息，包括姓名、家庭住址、联系方式等。
群众通过书信向信访部门反映问题应力求做到以下几点：
1、书写工整、字迹清楚。写信人自己不会写或写不好时，可以找人代写，有条件的最好打印，这是信访工作人员搞清楚信中反映问题的基础。
2、反映问题应事实求是，不夸大，也不缩小。语言表达要简捷清楚，让人看了一目了然，一页纸能写明白的，绝不用两页，这样既节约写信人的成本，也节约工作人员的时间。
3、反映问题或提出意见和建议提倡一信一事，就是一封信只反映一个问题或一类问题，且这些问题应属于纪检监察部门的受理范围，涉及法律方面的问题应直接向司法机关反映，这样便于来信的办理和问题的处理。
4、一定要写清楚联系地址和联系人，有电话的，最好留下联系电话，有工作单位的，应写清楚本单位和上级主管单位名称，这样有利于工作人员进一步了解情况，同时也便于反馈问题的处理结果。
申保光同志从事信访工作7个年头，连续5年被评为县信访先进工作者，连续2次被评为市信访先进工作者，申保光同志努力学习，不断实践，从熟悉掌握信访政策入手，把握及其规律，几年来他为维护社会稳定，促进息县计生事业发展而不懈努力。
一、学习“三个代表”重要思想，提升认识
申保光同志努力学习《信访条例》，积极参加政策法规培训，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好信访工作的重要性，坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来，与计生事业的发展和社会稳定联系起来，与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感，本着为党和政府分忧，为人民解难的一颗心，加强协调，妥善解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，在接待中，他与群众融合
在一起，以心换心，以情换情，以理服人，认真做好每一件信访接待。
二、注重“实践、实践、再实践”，求真务实
信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带，也是了解民情、解决
群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。
申保光同志从理论与实践的结合上，总结出不少信访工作的先进经验。
1、掌握信息，做领导的得力助手
在处理信访件时，申保光同志及时把市、县领导批阅的信访件和转办件，人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批，为了便于领导更好地全面掌握有关情况，他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领1
导阅批，每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。他还协助做好周四上午领导的接待服务工作，使委领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求，从而使领导能直接、全面了解群众的反映和要求，进行宏观的调节，微观的指导。
2、搭建桥梁，做内外联系的的协调员
计生部门涉及千家万户，它势必要与社会的方方面面发生关系，法制信访股承担着桥梁和纽带作用。社会方方面面与我委各部门、各单位发生很多的往来关系，难免有各种矛盾和问题，对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。为此，他积极地加以沟通协调，使之畅通。
3、疏通渠道，做维系上下、干群的纽带
我委下有21个乡镇（区）计划生育服务中心，很多是从信访来反映的，对这些来访和来访件他及时地向分管领导和各乡镇（区）计生办反映，并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理，20_年下乡60多次，化解、排查信访苗条40多起，从而使有关问题得以疏通和解决，避免了问题的发展和恶化。
4、破解难题，做为民服务的好公仆
作为一名机关干部，申保光是一名为民服务的公仆。在信访工作中本着“三尽”即“尽心、尽力、尽职”的原则千方百计地为来访者排忧解难，为了尽量使群众满意，努力避免上访回访现象，转变工作思路，改变工作方法，变群众上访为主动下访。去年他主动到上访老户价值做思想工作，如：八里岔乡莲花村村民彭生亮多次到县委、县政府上访关于男扎后遗症问题，要求乡政府给予医疗补贴、生活补助等问题，申保光同志亲自到该乡找到当事人谈心，对照相关政策规定进行宣传疏导，作了妥善处理，使
彭生亮停止了上访之路，信访积案化解工作受到县委群工部的表扬。
三、标本兼治，创新信访工作特色。
一是坚持快捷处理信访，加大查处力度。在处理来信来访过程中，强调一个“早”字，坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看，当天登记，当即转办，或及时电话与基层计生办联系，力争当即回复，周内结案，一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育，干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题，都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中，来信、来访、来电咨询量增大，严格按照省政策规定，对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核实，做到不错不漏不重，对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服，讲清道理，直到满意为止。20_年，全县审核确认奖扶对象292人，无一人错批，未收到一份群众举报。
二是坚持秉公处理信访，加大化解力度。每年的来信来访中，都有一些是群众对计生政策理解不够，或是对被举报人的具体事实不清，不具备举报要素的信件。针对这些信件，做到依法办事、秉公处理，及时给群众以满意的回复，化解党群、干群和群众之间的矛盾。
三是坚持高标准处理信访，加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化，严格按照国务院《信访条例》的要求，强化信访工作的目标管理，把信访工作纳入各镇计生工作目标管理考核内容，与此同时，申保光同志在办理来信来访过程中，注重向来访人宣传党的计生政策，国
家的法律法规，做到既办案又宣传，提高生育政策的透明度，从而减少群众的疑虑。
在成绩面前，申保光同志总是谦虚地说：还得学习、加油、努力！面对荣誉，他一次次激励自己：这是动力，要站在新的起跑线上，与时俱进，争取更大的进步.
信访人：**区**镇xx村民委会xx西队村民小组
信访请求：
一、依法确认xx小学所占用土地归xx西队村民小组所有;
二、确认xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究xx村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭xx浴池，拆除张xx非法建造的房屋。
信访事实：
xx小学位于xx自然村东头。学校所使用土地原是xx村委会xx西队的耕地，后因xx小学的建设需要，xx西队无偿提供耕地给学校使用。20_年之后因乡镇小学合并，xx小学被撤销，学校所剩校舍、操场等一直没有处理。20_年10月18日，xx村委会在xx西队村民完全不知情的情况下，私自与张xx签订《土地买卖协议》，约定xx村委会以9万元的价格将张营小学卖给张xx。后xx村西队村民发现学校的土地被卖，要求xx村委会予以处理，但村委会一直拖而不决。
信访理由：
一、xx小学所占用土地依法归xx西队村民小组所有。
xx小学所使用的土地本来是xx西队的耕地属于xx西队集体所有。后虽然提供给xx小学使用，但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续。既然没有做土地权属的变更，那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”《土地管理法》第8条：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。”《物权法》第60条：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。”的规定，学校所使用土地的所用权就依然属于xx西队。现在xx小学已经被撤销，土地的使用主体不复存在，那么xx西队作为土地的所有人，就有权收回土地，行使土地的所有权。
二、xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效。
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”，同时《土地管理法》第2条第3款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”xx村委会和张xx所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定，属于无效协议。此外，xx小学使用的土地归xx西队所有，而不属于xx村委会所有，村委会也无权出卖第三方xx西队的土地，其所签土地买卖协议也应无效。
三、xx村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪。
《中华人民共和国刑法》第228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”同时《刑法》第231条规定，单位犯非法转让、倒卖土地罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第228条的规定处罚。20_年10月18日，张营村委会违反法律规定擅自买卖土地，现倒卖土地已经成为既定事实，且村委会不愿主动和张xx解除土地买卖协议，同时倒卖土地的9万元又去向不明。故xx村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪，应该给予处理。
四、xx浴池应该立即关闭，同时应拆除张xx非法建造的房屋。
现在在xx小学开设浴池的是xx西队的村民刘xx，其声称是从张xx处租赁的。因为张xx和xx村委会所签《土地买卖协议》违法无效，因此张xx无权处理xx小学，也就无权将xx小学出租给刘xx。基于以上原因，刘xx就无权在xx小学开设浴池，xx浴池应该立即关闭。此外，因为张xx和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效，那么张xx就无权在xx小学建造房屋。且xx小学的土地属于xx西队所有，张xx建房的行为属于侵犯他人土地所有权，因此应该予以拆除。此外张xx建房没有经过任何合法的批准手续，属于擅自违法私自建造，所建房屋亦属于违章建筑，也应该依法予以拆除。
最后，在xx西队村民得知村委会擅自出卖土地后，村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神，多次要求村委会协商解决，村委会却一直有恃无恐，任意践踏村民意愿，不断激化村内矛盾。作为村民选举产生的村民委员会，违背村民自治的法律精神，不仅不维护村民权利，反而任意放纵张xx、刘xx侵犯xx西队村民的权利，对张xx、刘xx的侵权行为不闻不问。现xx西队村民被迫信访，请求政府依法处理。
一、勤奋敬业，埋头苦干，为了党的事业和人民群众的利益默默奉献同志自从1998年11月调到泗阳县信访局从事信访工作以来，数年如一日，不计名，不计利，不攀比，任劳任怨，为党分忧负重，为民解忧消愁。
秦家胜同志多年来一直从事人民来访接待工作，始终站在接待群众来访的第一线，整天面对的是怨声重重的上访群众，是生活困难需要扶助的来访者，甚至是无家可归的流浪汉，每天听到是叹声，骂声，怨声，在这样的工作环境面前，同志没有嫌工作环境差，没有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作着。在本局已有多名同志调动到其他相对好的单位的情况下，仍坚守岗位，无怨无悔，从未向组织上提出过要求调动工作。每年接待来访群众一万多人次，接待集体上访二百多批次。先后被县委、县政府授予信访工作先进个人，优秀共产党员。20xx年被市委、市政府表彰为信访工作先进工作者。
二、熟悉政策，坚持原则，参与接待处理重大疑难信访问题信访工作是一项十分严肃的政治工作中，尤其是接待来访工作，更是有很强的原则性。
在来访人看来，接待人员的每一句话，都十分重要，都代表着党和政府。秦家胜同志在接待处理群众来访中，做到打铁须先自身硬，首先熟悉党的方针政策。除了学习《信访条例》等信访法规外，还学习掌握其了法律法规政策，如计划生育、土地管理、劳动保障、企业改制等方面的政策法规。秦家胜同志的办公桌抽屉内，必备着《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《担保法》、《计划生育条例》、《泗阳县房屋拆迁实施细则》等书籍。国务院颁布《劳动保障监察条例》和《信访条例》后，秦家胜在第一时间从网上下载并打印出来，每当报纸上刊登农民负担政策，工伤保险知识等方面内容，秦家胜做有心人，从报纸上剪下保管，学以致用。二是坚持原则严格按照党的政策办事，参与接待处理重大疑难信访问题。1999年初，仓集镇李楼村群众因村委会选举问题欲乘手扶拖拉机集体上访，秦家胜同志奉命连夜去做工作。当时，上访群众情绪激烈，提出如果不解决问题，就去向市政府讨说法。秦家胜和工作组其他同志一道，对群众反映的问题进行了认真细致地调查，在依据事实和政策的基础上，对违纪人员进行了处理，重新选举村委会，消除了群众的怨气，化解了一起大规模集体上访。
1999年冬，仓集镇王元村一百多名群众分乘7辆手扶拖拉机去市政府集访，反映村财务不清、集体资产流失等问题。秦家胜又临危受命，和其他同志一起上路做劝返化解工作，面对情绪愤怒的上访群众，秦家胜和其他同志一道冒着被上访人手扶拖拉机撞倒的危险，苦心婆心地做劝返工作，终于将上访人劝回，随后，秦家胜和县调查组其他同志一起吃、住在村委会办公房里，晚上不顾蚊子的叮咬，白天走遍了王元村的各个角落，为了弄清楚村河工一笔账务，骑摩托车几十里到中扬镇找知情人调查了解情况，差点出交通事故。对群众反映的三十多个具体问题一一进行调查，经过深入细致地调查，终于查清了问题，违纪的村干部受到了党纪政纪处理，流失的集体资产被追回。
20xx年7月9日夜，倾盆大雨一直下着不停，深夜12：00，正在梦香中的秦家胜接到领导电话，立即起程，到安徽省明光市执行一项重要任务。秦家胜闻讯立即动身，冒着大雨上路，在黎明前赶到明光火车站，将正准备取道明光去京上访的来安乡丁家沟村部分村民劝回。接着，又到蚌埠，将另一部分丁家沟村民劝回泗阳。20xx年8月，中扬镇莫圩村群众因反映村财务混乱问题到县、市集访，为彻底查清问题，秦家胜一次进驻该村。本来镇领导安排住在镇招待所有空调，有食堂，有茶水。因镇里离该村较远，为了方便调查了解情况，节约开支，他们住进了离该村较近的镇敬老院内，住房旁边就是放置骨灰盒的安息堂，自己起伙做饭。近来，随着城市建设步伐的加快，反映房屋拆迁补偿问题上访群众日渐增多，在接待这类问题的群众上访中，秦家胜同志首先自己认真学习县政府制定的城市房屋拆迁实施细则，领会其精神，然后按照县政府文件精神做出解答，对一些要求提高拆迁补偿标准的，主动告知信访人县里制订的补偿标准是合理合法有政策依据的，从而打消了部分群众越级去市以上集访的念头。
三、贴近群众，视群众为亲人，想方设法帮助上访群众解决实际困难秦家胜同志在多年的接待群众来访中体会到，群众上访是因为有心声要向党和政府倾诉，有实际困难需要党和政府帮助解决，是群众相信党、相信政府的表现。
接访工作作为党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，作为信访局这个大窗口中的一线窗口，直接同人民群众打交道，更要身体力行地践行“三个代表”，保持共产党员的先进性，切切实实地帮助群众解决生产生活中的实际困难。
一、信访材料类型
1、《信访申诉书》，是信访人初信初访时提出信访事项的信访材料;
2、《信访请求复查书》，是信访人不服有权机关办理意见，向再上一级行政机关请求复查的信访材料;
3、《信访请求复核书》，是信访人不服有权机关复查意见，向再上一级有权机关请求复核的信访材料。
二、信访材料内容
1、《信访申诉书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条
的规定，最后提出信访要求解决的问题;
2、《信访请求复查书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××信访事项的意见(注明有权机关办理回复文号)、然后提出复查理由，最后为信访复查要求解决的问题。
3、《信访请求复核书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××信访事项的复查意见(注明有权机关办理回复文号)，然后提出复核理由，最后为信访复核要求解决的问题。
三、 信访材料首尾
三类信访材料的台头都要写清楚所送交的有权机关或信访机构的单
位名称，如：红花岗区建设局、遵义市信访局等;最后写清楚信访人姓名(或信访单位名称)、家庭住址(工作单位)联系电话和信访时间。
四、注意问题
信访材料内容要客观真实，语言通顺、简单清楚、内容短小。一件信访材料只提出一个信访事项，一件信访材料只要求解决一个问题，一件信访材料台头只写一个单位，一件信访材料只能送交一个单位。
一、基本情况
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年(702件)同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待来访679起2362人次，与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件，省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。
(二)实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
(三)开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
(四)强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。
(五)夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员(信访信息员)，形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。
三、存在的问题及分析
通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。
四、几点体会
(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。
(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。
(三)只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。
(四)只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。
五、下步工作打算
(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区)，暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等最新20_年信访工作个人总结最新20_年信访工作个人总结。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话0517-******接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立群众利益无小事的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了件件有着落，事事有回音，信访工作质量明显提升。
一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事的错误认识，持之以恒地开展开门接访;二是在行为上确定六心要求最新根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的六心要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则，处理了事件,一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。
XX年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
**同志是**区劳动和社会XX局副局长，分管劳动信访仲裁工作，他十分重视劳动信访工作，从“保稳定，促发展”的高度，认真贯彻执行《信访条例》，做到身怀民心，执政为民，利为民所谋，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，踏踏实实地开展劳动信访问题，解决百姓的实际困难和问题，为营造我区稳定的社会环境，促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作，将信访责任落到实处
当前劳动和社会保障工作任务重、覆盖面大，工作繁杂，就业和社会保障成为国家、省、市极度关心和重视的热点问题，在这种情况下，**局长作为劳动和社会XX局信访工作的主管局长，把信访工作当作大事来抓，每年坚持召开2-3次局信访工作会议，对全年信访工作提出具体要求，做到部署全局，坚持领导首问，定期接待，层层落实责任制，对上访人员反映的共性部下进行探讨，给予及时处理，形成了全局抓信访，人人参与信访工作的新局面。
二、落实信访责任制，保证信访案件落到实处 xx局长重视信访工作，狠抓信访工作的落实。
一是实行信访首问负责制。建立劳动信访接待效率追访制度，不断强化信访为民服务意识。区劳动和社会XX局制定每周二为局长接待群众来信来访工作日，信访仲裁办工作人员每周实行轮岗接待制，并配带胸卡，对来局上访群众提出的问题解答准确，绝不推拖，做到了对群众反映的问题信访接待人员要记录详细，回答问题准确无误，始终把“三声”服务贯彻于接待文明服务用语之中，对当时解决不了的信访个案，要及时登记注明原由，限期办结时间，及时告知每位上访人。为了尽快使上访群众在第一时间得到处理问题的结果，我们与被上访单位在第一时间沟通，达成初步解决意向后，用最快时间通知上访人，防止了就此事到有关部门二次上访。今年1—6月份，劳动信访仲裁办共接待来信来访16926人次，集体访40起，8785人次，结合劳动仲裁条件立案的人共301起，规定时限内应结案283起，已结案271起，结案率达96%，超过省市要求的95%。在解决个案信访处理上，信访仲裁办多次受到省、市劳动信访仲裁处的赞誉，多次被市劳动和社会XX局做为先进典型在全市仲裁干部业务交流会中做经验介绍，得到了各兄弟区的赞扬，受到局领导的好评。
二是政策引导，分步实施，宣传到位。为我区中小型国有企业退出国有，实行民有民营，**区是个老城区，企业规模小，停产半停产企业户数多，下岗职工人员多，情况比较复杂。从XX年1月至XX年10月期间，区劳动和社会XX局共接待群众来访26165人(次)，接到上访信72封，集体访292批次(涉及职工7241人)。近两年信访案件的增多，主要原因反映在市政府加快了对道外旧城区开发建设力度，使很多国有企业、集体企业面临拆迁，企业重组，上岗人员又面临待岗，企业与职工解除劳动关系后，由于经济补偿金发放不到位，造成大量职工上访，形成了很多不稳定因素。面对信访工作出现的新问题、新动态，刘毅局长带领局负责劳动信访工作的同志认真研究、部署、解决上岗人员所反映的问题，找出矛盾焦点，分解矛盾成因，特别是对集体访，在接待后组成两个信访快速机动行动组，每组配备两名信访专业干部，多次走访被上访单位。同时，协调上访单位主管部门，对拆迁一时不能还建的企业，通过政策宣讲，使待岗职工能领到一部分生活费，对双职工在同一企业待岗人员劳动局领导实施包干就业，信访仲裁办干部走访驻区大企业，安排他们尽快就业，使他们得到一定的生活收入。通过此举行动，尽两年来，在劳动和社会XX局信访仲裁办接待过的上访人员无一上省、进京上访，无缠访老户，上访解决量始终控制在98.9%以上，对情况复杂的上访个案，信访仲裁办接待人员实行包案责任制，一包到底，限期结案。在刘局长带动下，信访仲裁干部经常全体出动，利用双休日，在**区靖宇大街同记股份公司对面广场、劳动力大市场广场搭建劳动政策咨询台，发宣传提纲，宣传劳动法律法规和《信访条例》。
三、把信访接待变成连接职工与政府的桥梁与纽带，同时作为培养和锻炼干部的基地和摇篮。
**局长重视对干部的培养、教育和锻炼，他始终把劳动信访工作作为培训和锻炼干部的基地和摇篮。联系劳动信访仲裁的实际，把信访室当作联系职工、企业和政府的桥梁与纽带，使信访干部在信访工作中不断锻炼成长。年初以来，劳动信访仲裁办共为区XX局下属企业理顺和清理劳动关系34户，有1984人通过依法与所在企业解除劳动关系得到企业给付的经济补偿金，顺利的进入了失业保障体系，又使区XX局4826人顺利走出托管中心，与企业解除了劳动关系。
使这些国营中小企业卸下了沉重包袱，轻装上阵，在今年的国有企业并轨当中，主动为全区7户企业召开了一次厂长经理工会主席职工代表政策咨询现场会，通过此次现场会的答疑，使职工和企业明确了国有企业改制的方针、政策，对国有企业改制起到了保驾护航的作用。
在处理针织二厂三名退养职工十多年来就退养生活费问题，上访人走访了很多部门，一直没有得到解决，这三名上访老职工又到信访仲裁办重复上访。针对这种情况，刘局长亲自挂帅，带领信访仲裁办的同志认真接待，翻阅资料查找文件，主动与被上访企业法人讲政策，为了一个细小的问题，不知跑企业多少次，没有车就步行前往，遇到中午，为了等企业领导，就在大门外买个面包，喝上几口水，今天等不来，就明天再来等，通过他们的举动和对上访职工热心服务的意识，打动了这位企业厂长的心，终于就此问题诚心地和上访人坐下来进行商谈，通过协商这三名上访老职工与企业达成了共识，由现企业每月支付每人100元生活费，虽然100元生活费对一个家庭不算什么，但对于一些上访人员来说等于解决了一部分很大的生活问题，使他们体会到了党的政策和信访干部对上访人的关怀。
在20*年至今的信访工作中，该同志坚持以总书记和邓小平理论为指导，坚持xx的民本思想，认真学习《国务院信访条例》和《河南省信访条例》，不断学习业务知识，更新观念，仅在20*年至20*年三年的信访工作中，就接待来访群众864批2260人次，参与并亲自书写材料达83万字，平均每天书写、修改信访材料达8600多字。在工作头绪多、工作量大的情况下，工作积极、尽职尽责、不怕麻烦、任劳任怨，为群众排忧解难，受到群众的高度赞扬。
信访工作的重点就是听民生，解民意，为老百姓解决实际困难，让群众息诉摆访。曹xx同志在办理信访案件中始终坚持实事求是的工作方法，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，以依法办事、宽严相济、促进和谐为目的，以保障社会稳定、推动经济建设协调发展为目标，认真落实“三不限”即“不限原调查结论，不限原处理意见，不限原领导表态”和“四个到位”即“对上访人诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处理到位”的工作方针，针对不同的信访问题采取不同的处理方式。一是对信访群众在不理解政策、期望值高而进行上访的案件处理上，他通过宣传教育等多种有效手段使其息访。例如郊区农民游成良因宅基地纠纷问题多次到市信访局、市局上访，且态度蛮横，多次辱骂侮辱信访工作人员。市局领导对此案十分重视，专门委派信访办曹xx及产权科同志负责包案处理。包案组深入基层，到达现场实地堪查，并多次走访周边群众，了解具体情况。经过认真仔细的调查，包案组人员在掌握大量证据的前提下对信访人摆事实、讲道理，宣传政策法规。通过多次对话，信访人在大量事实证据面前无言以对，心服口服，当场表示对处理结果满意，以后不再上访，一件棘手的信访案件得到彻底解决。
信访工作是一项深入细致的群众工作，它不仅是群众的“出气筒”，更是党和政府的“减压器”、“安全阀”。在具体工作中他没有拘泥于就案说案，就事论事，而是充分利用自身的优势（营职干部转业），不失时机地对群众做宣传、感化工作。首先他针对群众提出的问题，主动宣传有关的法律、法规和方针政策，耐心的进行思想工作，使群众对其反映的问题有了新的认识，做到以理服人。其次，在具体的接访中，他严格要求自己必须做到来有迎，走有送，让座到水，热情相待，对反映的问题耐心听、认真记。能当场解释的给与解释；能讲明政策的讲明政策；需要调查处理的及时立案或者转办，承诺办案期限。用热情可亲的态度，朴素温和的语言，让来访人带着忧愁来，面带笑容归，决不给信访人留下门难进，脸难看，话难听，事难办的不好印象，真正做到了以情感人。开封市国土资源局与房产管理局是一个班子两个牌子，信访涉及私有化改造、房屋拆迁、土地纠纷、房产办证等多种问题，全国五大热点问题占了两项，信访量处在开封市县区前三名，私有化改造涉及老信访户较多，他通过热情接待，与信访户交朋友，多次化解信访老户无理取闹事件。例如：信访老户陈xx（82岁），在他志办理案件回到办公室的门口时，突然拿起拖鞋就打，该同志不仅没有生气，而是主动问明原因（原来是私改案件，国家已下文定论的，只是本人困难，拿国土局出气），与街道、民政、信访局协调，有理有据的解决了陈xx的信访问题，至今陈xx每到市国土局门口，就进去看看，以表达感谢。
20*年至今，开封局信访办一名老同志退休，另一名同志需照顾重症病人长期不能参加工作，该同志在信访量最大、编制人员最少的情况下，一人独挡一面，即接待信访群众，还要办理交办案件，协调召开各种信访工作会议，参与研究制定了《开封市国土资源局领导信访工作责任制度》、《开封市国土资源局国土房产信访工作管理规范》等各项规章制度，贯彻落实了“百日整治行动”、“重信重访”、“土地信访专项整治”等各类专项活动。在“十七大”、国家及省“两会”召开期间进京到省接待信访群众，全部圆满顺利地完成了各项重大艰巨任务。
总之，在国土系统的信访工作中，该同志把全心全意为人民服务的宗旨融入了所有案件的解决过程中，用自己兢兢业业的工作态度把党的温暖和政策送给了群众，用自己的辛勤劳动，树立了政府的良好形象。该同志荣立了三等功，先后被评为开封市国土系统先进工作者、开封市信访先进工作者。
***，*，*年*月出生，*年*月参加工作，*年*月入党，**学历，现任****。该同志坚持以科学发展观为指导，认真贯彻《信访条例》，以对党的信访事业高度负责的精神，认真细致地做好信访工作，推动农机化事业平稳较快发展做出了积极贡献。
一、领导重视是做好信访工作的根本保证
***同志是宜丰农机战线上的一名优秀党员，为了使信访工作与农机化事业有机融合，在围绕中心、服务大局上不辱使命、有所作为。为此，她认真学习有关信访条例的法规和领导讲话，紧密结农机局实际，制定了《宜丰县农机局维稳信访工作计划》和《局领导信访接访日工作制度》等规章制度，为信访工作的顺利开展做好了保障。同时在实际工作中，做到了布置工作有信访任务，考察工作有信访项目，总结工作有信访内容。
二、以身作则、热情服务是做好信访工作的基本要求
她在对待来局信访的农民群众时，热情接待，以大局为重，耐心劝解，努力化解群众的埋怨情绪，抓好维稳工作，为农机事业的发展创造一个稳定、和谐的工作局面。
三、坚持以人为本理念、真心实意地帮助农民群众排忧解难，是做好信访工作的基本途径
总结过去多年来从事信访工作的经验，***始终践行“把群众的利益放到第一位，想群众之所想、急群众之所急，真情实意地帮他们分忧解难”的做人准则。为此，面对上访群众，***同志总是耐心细致地解释，认真梳理排查上访苗头，真诚倾听群众意见，同时换位思考群众的处境，不仅至始至终以和蔼的态度和群众沟通，而且深刻理解群众的困难，对于合理的诉求及时予以解决。对于信访事件，做到件件有回应，件件公正解决。
按照本次民主生活会有关要求，本人紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学ds、悟思想、办实事、开新局”目标，深入开展交心谈心、意见征询，聚焦主题、紧密联系个人实际，重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个带头，进行了深刻查摆和反思，剖析了问题表现和症结，明确了改进方向和措施。现将检视剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树立正确ds观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
虽然我能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握，在学习基本观点、基本理论上比较重视，但把整个理论系统联系起来掌握还不够。
一是学思践悟还有差距。对***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于信访工作重要指示批示精神学习理解没有做到系统性、经常性，没有把信访制度史学习与四史融合起来，存在以干代学、以会代学现象，集体学习多、个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，感觉自己对***新时代中国特色社会主义思想的整体框架缺乏系统的归纳整理。
二是政治能力提升不够。对于国内国际“两个大局”认识不足，工作中还不能有效抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，致使解决信访工作手段不多。比如，推进解决xx上访问题过程中，对深层负面效应预判不全面，成效也不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央、省委和市委决策部署落实到位方面。
一是攻坚克难魄力不够。对信访工作作为经济社会发展“晴雨表”“压力阀”的重要性认识不深，遇到“骨头案”“钉子案”等疑难信访问题时存在畏难情绪，没有从改革、发展、稳定大局中去分析研判、推动解决。比如，对xx区xx、xx区xx等反映涉及体制改革的历史遗留问题，虽经多次协调研究，但因过于复杂棘手，缺乏一抓到底的精神，目前问题仍未彻底攻克。
二是创先争优斗志不够。没有通盘思考推动信访工作高质量发展的牵引和抓手，对人民满意窗口、信访工作示范县创建缺乏足够重视，工作局限于点上情况，未从面上打造亮点，更好服务群众的水平不高，未实现信访工作“三无”县创建成果巩固提升。比如，在信访工作示范县省级创建方案出台后，未及时谋划全市创建目标和路径，各区县信访重点工作推进参差不齐，无显著成果。
三是久久为功韧劲不够。做事时有急躁之风，未能很好坚持不浮不躁、蹄疾步稳的心态，较为缺乏时不我待、水滴石穿的精神，存在工作可以“慢慢来”、条件可以“等等看”、有点成绩就“歇歇脚”、发力用劲“软绵绵”的现象。比如，在探索建立疑难案件三级会办机制时，没有沉下身心抓好基层调研、制度设计等环节工作，仅停留在想法层面，未从长远角度推进落地落实。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究听民情不够。下基层主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众“急难愁盼”，没能认真做到角色转换、与群众打成一片。比如，转任信访局长前，听说过xx区近几年“两拖欠”问题较为突出，但任职到岗后没有经常前往当地项目现场走访调查，情况掌握不够主动具体，在群众频繁上访后才跟进开展分析研判。
二是关心基层解难题不够。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和检查，不够全面系统，与群众谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，帮助群众解决实际困难不够到位。比如，帮扶村xx镇xx村卫生室破旧停用已久，群众一直有迫切需要，但平时前往帮扶时没有用心倾听，直至后来村里作书面报告，才着力协调解决修建资金。
三是统筹协调提质效不够。没有创造性地抓好市直部门信访工作统筹，促进全市信访工作业务总体提升不够，在充分发挥信访维稳联动机制及其指挥部作用上有差距。比如，承担信访联席会议办公室主任工作职责以来，对市直成员单位只重点调度了建党100周年、全省旅游两会等期间信访维稳工作，没有倾注精力抓基础业务协调指导。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。
一是综合素养修炼不够。在理论学习上，满足于看过了、了解了，对党的十九大及历次全会提出的新思想、新方位、新矛盾、新举措，学得不深不透，党建与业务双向促进效果不明显。比如，提出了“党建+信访”机关党建品牌创建计划，但内涵外延与工作实践揉合不够，具体抓手不明确，目前尚未取得实质进展。
二是以上率下示范不够。作为单位“一把手”，在发挥“抓大事、谋大局”方面作用有差距，未能更好地带头武装思想、带头学习贯彻、带头强化措施，上下联动不够。比如，开展领导干部学ds上党课时，虽有学习感悟宣讲，但结合信访工作谈落实较少，没有把学习成效真正转化为全市信访工作举措。
三是革故鼎新水平不够。就任信访局长后，虽然在业务突破上取得了一定的成效，但在加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面不足，革故鼎新的好思路、好办法不多。比如，信访“三项建议权”由来已久，然而地方配套的责任落实体系有所缺位，虽有心积极推动完善体制机制，但限于工作难度，还没有形成一定成果。
(五)带头深刻汲取ds中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是学以致用结合不够。在抓学以致用过程中，没有始终坚持自我思考、自我比较、自我总结，学习上不善于“钻空子”，运用上易造成“花架子”。比如，在推进建立信访维稳联动机制时，没有很好融会贯通，在制度与做法的综合分析、归纳概括、总结提炼上，没有一体推进发现问题、研究问题、解决问题，联合指挥体系还不完善。
二是与时俱进把握不够。工作中创新动力不足，由于个人知识和能力所限，对理论政策知识储备更新不及时，创新工作的思路和具体方法缺乏，容易思想僵化和墨守成规。比如，对上级业务主管部门修订施行的系列新制度新规定，没有及时研究学习宣传，对“三跨三分离”等工作规则掌握滞后，没有做到未雨绸缪。
二、剖析问题产生的根源
经过认真剖析问题根源，自己感到主要有以下几个原因。
(一)深入学习武装的主动性不够强。一是总忙于工作事务，觉得没有时间学习，有时看不进去、深不下去，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质，导致对政策理论的掌握理解肤浅，不深不透。二是对最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够全面，在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对重大理论与实践问题，有时候没有做到先学先用、真学真用，在实践中，遇到一些困惑时难以从理论上找到依据，缺乏理论对实践的指导。
(二)践行初心使命的坚决性不够强。一是在部署谋划工作中，没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，以信访工作服务中心大局的站位不高。二是有些工作听取群众意见不够，停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上，没有真正和群众打成一片。三是有时也调查了也研究了，但成果出来之后，因为推行困难多或推行成本大，没有及时付诸实践，在为民服务上常局限于自己的工作职责，没有努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。
(三)锤炼党性修养的自觉性不够强。一是总觉得受党教育多年，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着提升，不知不觉中对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈，有时以日常事务性的工作代替了经常性的党性锻炼。二是自认离群众较近，在保持同群众密切联系上方式不够丰富，群众观点和群众路线坚持得不够好。三是参加党内政治生活不够严肃，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱，导致各种问题容易趁机滋生。
(四)勇于担当作为的积极性不够强。一是有时遇到矛盾、困难和问题，没有第一时间想如何设法化解克服，没有真抓实干、攻坚克难、坚忍不拔、奋发有为的姿态。二是存在自满自足情绪，陶醉于已有成绩，没有保持前有标兵、后有追兵的危机感，境界不高。三是在工作中投入常规性的精力多，对如何推进工作创新、推进创新管理抓得还不够实，在解放思想上有时步子也不够大，存在一些顾虑，工作中有怕得罪人、求稳怕乱的思想。
三、努力方向及整改措施
接下来，我将坚持聚焦问题、强化整改、务求实效，进一步坚定理想信念、宗旨意识，不断转变工作作风、强化廉洁自律，确保检视出的问题见底清零。
(一)用理论武装头脑，做政治过硬的表率。一是锚定学习目标。持之以恒加强对***新时代中国特色社会主义思想的深入学习，着力提高自身政治敏锐性和政治鉴别力，进一步提升政治素质、业务能力和道德水平，衷心拥护“两个确定”、忠诚做到“两个维护”。二是强化学习效果。认真学习领会好***《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等权威读本，经常性读原著、悟原理、真实践，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。三是注重学习方式。每周五利用例会组织干部职工集中学习，带头参加中心组集体学习，采取以会代训的形式组织学习，适时带头走出去开阔眼界，提升新形势下业务工作水平，同时坚持搞好自学，在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考，进一步做到融会贯通。
(二)用实干扛紧职责，做勤政善为的表率。一是筑牢责任感。始终坚持爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献，经常进行自我检查、自我监督、自我评价，以源源不断的动力和激情认清形势，创造性地统筹做好信访工作。二是夯实必胜心。保持攻坚克难、战胜困难的信心和勇气，锤炼坚韧不拔、百折不挠的意志，进一步推进信访工作规范化、制度化，通过艰苦扎实的工作，千方百计解决困难。三是提振执行力。干部就意味着干事，为事业的发展干而不是为自己干，这是衡量党员干部党性修养的试金石，务必坚持高标准、严要求，专心致志、全身心地投入，以更好的精神状态，尽心尽力地多干实事，多为群众谋福祉。
(三)用初心担当使命，做践行宗旨的表率。一是秉持群众观点。始终坚持从群众中来、到群众中去，始终出以公心、以身作则、秉公办事，不分关系远近，一律按制度办事，真正做到“为民解难、为党分忧”。二是保持公仆情怀。始终坚持心系群众的公仆情怀、敢于担当的务实作风、忘我工作的敬业精神，用自己的一言一行，诠释党员干部的“初心”和“使命”，彰显共产党员的先进性。三是坚持锻造队伍。通过推动夯实党建基础，提升基层党员干部队伍的能力素质，激励全体信访干部凝聚起一个精诚团结、奋勇前行的信访工作队伍，矢志不渝做好送上门的群众工作。
(四)用纪法管严身心，做清正廉洁的表率。一是始终挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，做到理想牢固、政治坚定，严守“六大纪律”，杜绝“七个有之”。二是始终严于律己。坚持严格要求自己，永葆廉洁品质，示范做到想群众所想、急群众所急，严防公权私用、挥霍享受，坚决不慕虚荣、不谋私利。三是始终廉洁齐家。保持俭朴方式、健康情操、正派作风，模范遵纪法、守公德，并严格教育、管好配偶和亲属，坚持做到克己奉公、廉洁齐家。
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