2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-11-30 09:44:48 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
按照《_安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电[20XX]1号)以及市安委会《关于印发的通知》(津安生[20XX]5号)和《关于转发的通知》(津安生[20XX]6号)的总体要求,结合我镇实际,特制定《大田镇安全生产大检查工作方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制落实,夯实安全生产双基工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
由大田镇安全生产领导小组具体组织这次安全生产大检查工作,各企业、村居要按照年初签订的安全生产责任状,结合这次大检查要求,做好各自安全生产自查、自纠工作。同时配合好全镇的安全生产大检查工作。
三、检查范围
此次安全生产大检查结合我镇正在开展的四类设备、四类伤害专项整治活动,在全镇各行业(领域)的企业全面开展,根据我镇现状搞好安全生产大检查,并组织好企业安全生产自查自纠活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的`检查工作)。
四、主要内容
(一)在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议、市安全生产工作会议和《_办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的通知》(国办发[20_]15号)精神,部署继续深入开展安全生产年活动重点工作情况。
2.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和四类设备、四类伤害等重点行业(领域)专项整治情况。
5.按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则,加快事故查处,严格责任追究,落实防范措施,推进工作情况。
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
专项内容:
危险化学品和烟花爆竹:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄露、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水处理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生;烟花爆竹存储安全生产条件情况。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
为深入贯彻落实科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进我镇建设进程,根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照党的_确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制,积极推进依法行政、公正司法,切实尊重和保障人民群众的权益,为促进我镇经济协调发展,构建和谐,创造良好的法制环境。
二、创建目标
通过创建活动,进一步提升普法效果,促进党委部门提高依法执政能力,促进政府依法行政,促进司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高,推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展,树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
三、基本原则
开展法制创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持服务中心、服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放,推动科学发展,维护社会和谐方面的促进和保障作用;要坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;按照依法治国的基本要求,坚持从实际出发、分类指导,立足当前、着眼长远,充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。坚持服从、服务于我镇经济社会发展战略,有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。
四、主要任务
1、推进党委部门依法执政能力建设。进一步增强党委部门的宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政;保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责;党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。
2、推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法;牢固树立执法为民理念,根据群众关心的热点、难点以及民生问题,集中开展专项治理活动;加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
3、坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制;有效规范司法行为,依法及时纠正司法过错行为;健全维护司法公正的各项监督制约机制,切实保护当事人合法权益,维护司法权威,维护社会公平正义。
4、加强制度体系建设。根据我镇实际,以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系,使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。
5、加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序,依法严厉打击违法犯罪行为,加强知识产权保护,依法加强市场监管,严肃查处商业贿赂;提高物权保护水平,完善投资保护措施;健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
6、加强基层民主法治建设。健全党组织领导的`充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体;加强基层_建设,完善政务公开、村务公开制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动;发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。
7、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识;广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,加强公民意识教育,弘扬法治精神,推进社会主义法律文化建设,在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育,增强乡干部工作人员依法办事的素质和本领;大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,全面开展“法律广场”、“法律大集”活动;拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果,全面提高公民法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
8、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系,加强法律服务队伍建设;拓展法律服务领域,提高法律服务质量,推动法律服务更好地服务于人民群众,服务于经济和社会发展;规范法律服务市场,加强法律服务行业自律组织建设,促进法律服务健康发展。
9、维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制;建立健全群防群治机制,依法严厉打击各类刑事犯罪;健全和完善矛盾纠纷调处机制,建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系,依法调处各类社会矛盾纠纷;不断完善法律援助和司法救助的体制和机制,切实保障弱势群众合法权益;建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制,保障群众安居乐业;推进和谐文化建设,培育文明社会风尚,促进社会和谐稳定。
10、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督和司法监督,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道,使社情民意得到充分表达。
五、实施步骤
第一阶段:安排部署。20xx年6—8月,全面启动“法治”创建工作,完成“法治”创建活动工作方案、年度计划,成立领导组和办公室,落实工作经费等工作。召开动员会,制定有关制度,公布考核细则,进行全面发动。
第二阶段:全面实施。20xx年9月—20xx年12月,全面贯彻落实“法治”创建工作各项任务,镇每年制定一个年度计划,每年召开一次工作部署会议,每年组织一次考核,每年开展一次人大政协审议或视察活动,每年进行一次总结表彰。
第三阶段:检查验收。20xx年,逐级进行总结、验收和表彰。
六、保障措施
1、加强领导,形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下,由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动,加强对创建活动的组织领导,把创建活动列入重要议事日程,及时研究和解决创建活动中的重大问题。
2、健全机制,推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。
3、大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中出现的好经验好典型,吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来,努力扩大创建活动的群众基础,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
4、突出重点,稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验,抓好创建活动的重点,找准活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。要加强调查研究,提高工作指导水平。
5、强化督查,夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实行目标责任制考核,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。
6、加强基础建设,落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持,积极开展创建省级示范司法所活动;提供必要的创建活动经费,确保创建工作正常开展。
各单位要根据实际情况,制定创建活动的具体实施办法和措施。在开展创建活动中出现的有关重要的问题和建议,及时报告镇领导组办公室。
为全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委、区委关于乡村振兴战略部署和工作要求,全面推进乡村振兴平安乡村建设,牢牢抓住安全发展两条主线,护航全镇“十四五”高质量发展,结合实际,制定本方案。
一、目标任务
通过开展为期五年的平安乡村建设,不断完善平安乡村建设机制制度和考核评价体系,筑牢“一中心一张网十联户”基层基础,全镇各类刑事、治安发案得到有效遏制,发案逐年下降。各类矛盾纠纷化解稳控率达95%以上,命案防控有力有效,治安重点地区和突出治安问题得到有效整治;“雪亮工程+”智慧防范体系深度运用,人防、物防、技防“三防”实施不断完善,“两抢一盗一骗”等侵财性案件、交通事故致人死亡数等明显下降,无重特大安全生产事故发生;人民群众安全感和对政法机关满意度明显提升;确保全镇6个村(社)自治、德治、法治、智治水平不断提高,乡村治理体系不断健全、完善。
二、组织领导
成立新民镇平安乡村建设工作领导小组,人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇综治办,胡严同志兼任办公室主任,刘权、康后继同志任副主任,综治办其他工作人员为成员。
三、重点工作
(一)夯实平安乡村建设基层基础
1、积极创建“十无”网格。结合省、市、区对“一中心一张网十联户”工作要求,农村以自然村寨、村民小组不高于150户为标准划分网格,以10—20户左右优化调整联户,进一步完善网格员、联户长考核激励措施,积极创建“无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事案(事)件、无重大公共安全事故、无黄赌毒等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件”为内容的“十无”网格,确保“十无”网格建设达标率超区下指标。(牵头单位:综治办;责任单位:组织办、宣传办、_办、信访办、派出所、司法所、中心学校、民政办、卫计办、村建中心)
2、促进“雪亮工程”提档升级。推动“雪亮工程+”项目与公安“天网工程”的深度融合,引入社会监控视频资源,加大监控覆盖面,确保全镇100%行政村公共区域视频监控建设联网运用常态化长效化,做到对办公场所、校园、卫生室、主要路段、居民小区、文化广场等重要位置24小时监控、预警,直观了解和掌握全镇治安动态,形成“线上+线下”无死角、全覆盖的立体化治安防控体系,为案件侦破提供帮助,对有违法犯罪意图的人员形成有力震慑。(牵头单位:综治办;责任单位:派出所,各村〈社〉)
3、提升群防群治能力水平。派出所根据工作要求结合实际,科学布置警力,督促辖区乡村楼群院落、居民小区、校园、商场、厂矿等重点领域认真落实单位内部安全责任制,全面开展以“三防”标准化建设为重点的督导检查,及时发现整治各类安全漏洞和事故隐患;针对城乡接合部、“城中村”、中小旅馆、出租屋、娱乐场所等治安复杂部位,强化治安检查,及时整治安全隐患;同时,持续推行“一村一警务助理”专职化,组建一支由包村民警任队长,警务助理、村(社区)干部、网格员、联户长、志愿者等为成员的平安义务巡逻队,开展群防群治工作,排查收集各种矛盾纠纷隐患,及时移交和处置。(牵头单位:派出所;责任单位:各村〈社〉)
4、夯实执法司法基础建设。统筹抓好基层执法司法、综治维稳、网格员、调解员队伍建设和基础设施建设工作,健全工作考核机制,有效提升政法公务辅助人员管理质效。着力解决好司法“一人所”“无人所”问题,探索建立扶贫安置点检察官办公室,推进新时代公安派出所建设,健全完善日常管理和考评机制,争取作为示范派出所试点建设单位,实现基层派出所“警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化”。认真落实“警务两会”(警务联席会、警民议事会),搭建派出所与基层治理部门、辖区机关单位、村(社区)等基层组织的共商共治平台。(牵头单位:综治办;责任单位:组织办、人社中心、派出所、司法所,各村〈社〉)
5、加强基层义务消防队建设。以村(社区)党组织书记为第一责任人,落实村级消防安全责任,建立一支义务消防队,确保在发生火灾第一时间能扑灭或控制初期火情,建立消防安全宣传制度,通过院坝会、入户宣传等手段,加大消防安全宣传力度;配备基本消防安全设施设备,各村寨应建设能够满足灭火救援的消防水池,有条件的应配备手抬机动泵和足够数量水带。(牵头单位:派出所;责任单位:各村〈社〉)
(二)突出平安乡村建设工作重点
6、加强矛盾纠纷排查化解。充分发动网格员、联户长等群众自治力量,常态化开展婚恋纠纷、欠资欠薪、邻里口角、山林土地、家庭暴力等各类矛盾纠纷大排查、大起底。落实举报奖励、以奖代补、以案定补等激励政策,下大力气打造一批“金牌调解员”和民间调解团队。围绕“多调联动”健全完善协作机制,进一步做强公共法律服务和心理干预队伍,大力推进法律顾问共同参与矛盾纠纷调处工作,推动矛盾纠纷化解率达95%以上,确保诉调对接率、调解成功率和司法确认率同比显著提升,万人成讼率同比显著下降。(牵头单位:综治办;责任单位:司法所、民政办、中心学校、卫计办、村建中心、农服中心、林业站、经发办、水务站,各村〈社〉)
7、抓牢抓实命案防控。严格落实省委命案防控十条措施、“六个三”“十个紧盯”,家庭婚恋纠纷“八单一表”衔接机制,以及市委、区委相关措施要求,严防严控“民转刑”“刑转命”案件发生。镇村综治中心通过周研判、日碰头制度强化辖区社会治安形势分析研判,按照边排、边化、边稳要求,严格执行“民转刑”隐患分色预警、分级处置、联动协同、心理干预、绿色救助和追责问责机制制度,管住重点人员、重点场所、重点物品、重点时段,确保命案防得住、控得住,坚决防止发生多人命案,确保每年命案数和涉青少年命案数控制在区下指标以内。(牵头单位:综治办;责任单位:各村〈社〉、各部门)
8、加强非法宗教治理。加强对非法宗教的情报预警,深入排查非法宗教组织,加强宗教业务指导和登记、管理服务工作,建立健全镇级防范抵御工作机制,全面精准掌握信教群众、外来宗教人员情况。开展依法清理、取缔、打击专项行动,严厉打击少数头目骨干,加强网络管控和涉宗教舆情应对,从严整治和打击非法宗教、地下宗教。广泛开展爱国主义、社会主义和政策法规宣传教育,丰富农民精神文化生活,落实好留守儿童、孤寡老人、病残妇女等特殊群体关爱工作,构建和谐文明健康有序的乡风民风。(牵头单位:_办;责任单位:综治办、宣传办、组织办、网信办、派出所、卫计办、中心学校、尚嵇市场监管分局、综合行政执法分局、民政办、科教中心,各村〈社〉)
9、加大农村公共安全整治。建立健全农村道路、农用机具安防体系,不断规范完善农村道路交通安防设施和标志标识,加强联勤联控,强化人员装备建设,加大路检路查执法力度,严防重特大道路交通安全事故发生。加强反恐防暴检查和危险物品管理,全面落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项措施,抓好乡村学校、农户房屋等建筑综合体和水电油气等重要基础设施的安全防护,保障重点部位、重要场所、重点区域、重大活动安全。(牵头单位:交管站;责任单位:派出所、中心学校、民政办、卫计办、农服中心、自然资源管理所、村建中心、综治办、综合行政执法分局、林业站、水务站、各村〈社〉)
10、加强法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法治教育宣传活动,积极发动群众学法、懂法、用法,提高全民守法意识和运用法律保护自身权益的能力。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助,加强对当事人的心理疏导和普法教育等工作,通过广泛、深入、持续的法治宣传,切实推动“以暴力解决争端”向“依靠法律解决问题”转变。大力推进民主法治示范创建,力争20_年市级民主法治示范村达100%。(牵头单位:司法所;责任单位:派出所、各村〈社〉)
11、严厉打击各类违法犯罪。公安机关要加大打击力度,持续打击“两抢一盗”、涉黄涉赌和“食药环”等违法犯罪案件,坚决维护好现行命案、两抢、交通肇事逃逸致人死亡案件100%全破的良好局面,着力实现“八类”刑事案件和电信网络诈骗等侵财类案件发案连续下降、破案率大幅提升,破案率确保达到全区平均水平以上,区内同比提升幅度更加明显。(牵头单位:派出所;责任单位:司法所、综合行政执法分局,各村〈社〉)
12、深入推进“依法信访”建设。按照属地管理和行业主管原则,严格落实诉访分离、推进依法分类处理、健全责任追究机制,强化“案结事了、心结事了”,严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理”要求,落实领导包案、综合施策化解、规范办理程序,分类分批解决近年来的一些信访积案、难案,从而实现信访积案逐步“清零”。(牵头单位:信访办;责任单位:涉及部门及村〈社〉)
13、深入推进“双提升”工作。以群众需求为导向,进一步完善政法机关和窗口单位服务群众的政策措施,创新便民利民新举措,多方式、多渠道公开办事流程,强化“双提升”宣传,切实提高群众知晓率,树立机关单位热情服务群众的良好形象;20xx年,通过扎实开展政法队伍业务培训和教育整顿,集中整治政法队伍建设中存在的“四风”问题,坚决防止违纪违法案件发生,到20xx年,全面建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍,切实提高人民群众的安全感和对政法机关的满意度。(牵头单位:综治办;责任单位:各部门、各村〈社〉)
(三)提升平安乡村建设联治效能
14、文明新风联树、政策法规联宣。充分利用基层应急广播或流动宣传车,采取录播等形式,针对性的将贴近人民群众生产生活的党纪法规、社会治理政策、心理疏导办法等方面的信息宣传到位。以培育和践行社会主义核心价值观为目标,积极开展文明村(社区)、最美家庭、身边好人、治安模范等文明评选活动,引导群众向上向善、尊老爱亲、重信守义,弘扬真善美、传播正能量,切实做到以健康的意识教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武装人,实现信息发布到户到人、道德教育入耳入心。(牵头单位:宣传办;责任单位:派出所、司法所,各村〈社〉)
四、保障措施
(一)加强宣传发动。各村(社)、各部门要广泛开展宣传发动工作,努力提高全社会对乡村振兴、平安乡村建设工作重要性、必要性的认识,充分调动广大干部群众积极参与平安乡村建设工作,多部门齐抓共管、各司其职、各负其责,形成合力,积极引导社会团体、人民群众主动承担维护社会和谐稳定的社会责任。
(二)加强考核考评。要把平安乡村建设工作落实情况纳入年度平安建设考核,对平安乡村建设工作落实不到位,导致基层基础工作薄弱、违法犯罪问题突出、治安秩序混乱或发生重特大案(事)件的村(社)、部门,将严肃追究有关领导干部责任。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
一、切实推进“平安社区”建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展“xx普法”教育活动。
今年是“xx普法”第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
建设行业是属于安全生产事故的多发高危行业,抓好建设行业的安全生产工作对整个建设系统的全面工作能够起到积极的推动作用。20_年将进一步认清形势,抓住机遇,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻落实四川省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》等文件精神,紧密结合我局实际、加强领导、强化责任,采取可靠措施,全面加强安全生产工作。具体工作如下:
一、安全生产工作总体目标
20_年安全生产工作总体目标是杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,全面完成县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标任务,考核指标全面达标,为打造和谐城建,提供有力保障。
二、加强安全工作领导,全面落实安全责任制
为切实加强安全生产工作的组织领导,进一步完善安全生产工作领导小组,建全以局长谢明为组长,党组书记、副局长蒋寿军、纪检组长罗大雪、副局长蒋再国、副局长、副局长罗欣为副组长、各部门(单位)负责人为成员的安全工作领导小组。严格执行安全生产负责制,各单位落实安全生产工作分管领导、配备相应的管理人员。落实年度安全目标责任,按照县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标管理责任书的要求,及时制定局系统年度安全生产责任书,督促各单位按照责任制的要求,将安全生产责任进行层层分解落实。进一步完善各项规章制度,健全各单位、各岗位的安全职责,做到制度完善,实施有效,考核严格,实施安全生产一票否决制。完善应急体系,做到应急物资、应急人员、保障经费三落实。同时,组织开展应急演练,对应急机制进行评价,保证突发事件发生时应对有序。
三、加强安全知识教育,提高从业人员安全素质
开展多种形式的安全教育培训,以提高系统从业人员的安全素质。一是大力开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传教育活动,树立“安全发展”理念,不断提高安全意识和安全技能;二是继续抓好全员安全培训工作;三是组织局属单位副职领导以上人员参加安全培训,不断提高业务技能和安全管理水平;四是继续抓好施工企业三类人员安全生产知识的培训考试工作,确保三类人员持证上岗;五是强化特种作业人员持证上岗制度,组织施工企业和局属单位特种作业人员进行岗位安全培训,特种作业人员持证上岗率达到100%。
四、加强基础安全管理,做好安全生产各项工作
一是积极开展“安全生产月”活动,通过活动开展,改变安全意识不高,安全管理不强,安全措施不严的现状;二是强化施工安全管理,严格实施安全生产两项许可制度。严把工程建设审批关、严把施工过程安全管理关,加强对施工现场安全监管;三是加大安全生产投入,进一步完善安全生产硬件设施,确保安全措施到位有效,使安全生产条件进一步改善;四是加强日常安全管理,建立规范化安全生产台帐资料,大力推行安全文明标准化工地创建工作,使安全生产管理水平得到进一步提升。
五、突出安全生产重点,狠抓安全生产隐患排查整改工作
继续深入开展“安全生产活动年”活动,突出建设系统安全生产工作重点,抓好源头,加强检查,严格监管。在20_年深入开展“安全生产活动年”活动的基础上,全面排查治理建设系统各行业事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化建筑、燃气、市政园林施工行业安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
一是根据行业、单位的安全重点和季节性、节假日的安全生产特点,开展经常性的安全生产大检查,排查存在问题,消除事故隐患;二是继续开展安全专项整治活动,开展以建筑工程的深基坑开挖、脚手架、施工临时用电以及“重大危险源”排查等内容为主的专项整治活动;三是按照“四不放过”原则,采取切实有效的措施,对排查出的隐患进行整改,把事故隐患消灭在萌芽中;四是严格执法,对存在重大隐患,整改不力或者发生重大事故的,按照有关法律法规的规定,予以处罚;五是强化施工安全监管,加强与施工企业之间的工作联系,及时解决安全工作中的一些问题,提升安全管理水平。积极探索安全生产监管的新方法,针对安全管理中的薄弱环节,研究新的举措,力争安全管理有新的突破。
六、其它工作
认真做好建设系统伤亡事故的调查处理和统计上报工作,坚持不放过原则,对伤亡事故及时进行调查处理,及时上报。对瞒报、拖延不报的单位和个人,一经查出,严肃处理。
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范xx的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕xx;密切关注^v^地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动;继续深化同xx等xx组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置。维稳信息联络员、治安信息员要加强对的防范意识,对一些可能会引发的人和事,要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
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