2022-12-14
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2022-12-13
更新时间:2024-01-12 13:40:26 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2022-12-13
信访安全稳定工作,珠街党工委、办事处高度重视信访稳定工作,全力以赴抓好发展稳定的各项工作。
(一)健全机构。成立了由党政主要领导任组长,分管领导任副组长,各村(社)及相关单位负责人为成员的信访维稳工作领导小组,下设维稳、劝返工作小组,实行班子领导分片包干责任制,书记、主任对全街道负责,挂片领导对片区负责,挂钩干部对挂钩村委会负责,村(社)委会书记、主任对本村负责,分管领导对分管范围内的工作负责,街道各部门负责人对本部门负责。将信访安全稳定责任层层分解落实到村(居)委会、有关站所、村民小组、企业及个人,形成“横向到边、纵向到底”的网络化责任体系。
(二)明确职责。逐级明确责任分工,使乡村各级领导责任、部门的监管责任、村委会的属地管理责任、企业的主体责任联为一体。
(三)强化宣传。一是召开街道、村信访稳定工作会议20余次、贯彻学习上级有关文件和会议精神,全街道上下形成“抓发展、保安全、促稳定”的共识。二是举办学习法律法规、信访条例培训班12期、1000余人,增强了全民依法访的法律意识。三是开展法律法规、信访条例宣传活动,使全民学法、懂法,提高广大群众的自我保护意识。
(四)严肃纪律。一是严格值班制度,严格落实领导带班制,街道党工委、办事处明确每天有一名主要领导带班,两名工作人员值班,加强值班管理。二是严禁脱岗,要求街道股所级以上领导、挂点干部、机关干部必须严守工作纪律,不得擅离职守,确保24小时通讯畅通。
20xx年,及时完成信访信息上报12期,接待群众来信来访78批,共计382人次,其中接待现场调解化解群众17余件,受理群众合理诉求18件,其中上级交(督)办1件,市长热线5件、云南省网上信访1件,群众来信来访(来电)共11件;调处矛盾纠纷52件、现场调处矛盾纠纷17余件,当场疏导化解劝服上访群众2批,及时妥善处理宅基地纠纷1件。各类矛盾全部得到有效化解。
20xx年热点难点排查16次、共发现热点问题14余起,其中有6起要求解决宅基地建房、4起新农村建设矛盾纠纷、1起人居环境提升工程。以上热点问题及隐患苗头,均在区、街道领导和有关部门的积极指导、参与下,信访办积极主动地收集情报信息,积极主动地向街道党工委、街道汇报,积极主动地参与解决,将大量的热点问题解决在萌芽状态20xx年未发生越级上访事件。
总之, 目前,少数上访件因政策条件和我们解决权限的原因,还没能及时调处化解外,其余的基本上得到了妥善的调处。
(一) 争取领导支持,把握工作的主动性
针对全街道信访热点、难点及可能出现的问题,认真开展隐患排查,并及时地向主要领导及分管领导进行汇报,积极争取领导支持和帮助,街道党政主要领导给予了信访工作高度重视,在挂钩领导中实行了包保责任制,对历史遗留问题和重大事件主要领导都亲自解决落实,街道信访办同时也主动及时联系相关部门和人员在第一时间内进行调处。
(二)注重实效,努力提高信访工作效率
我们信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也是有依据的。凡是反映到我们这里的问题,根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。我们首先给上访人做好思想工作,讲明政策,并明确告知在政策不允许的情况,不能有过高和无理的要求。
(一)、文化教育水平低,影响了社会稳定。如他们的政策意识、法制意识淡薄、观念落后,只顾眼前、不着长远、盲目随从,导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持,造成部分干群关系紧张。
(二)、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高,甚至有过分要求,如果没有达到自己的愿望,就认为处理不合理,便组织群*性上访或越级上访,给政府施加压力;加之我乡离xx市中心城区近,有的信访对象错误地认为上访次数越多、级别越高,问题就解决得越快、解决得越好,往往就同一问题多次向乡党委、政府反映,不论问题大小,动辄重复越级上访。有的片面的认为信访“包治百病”,只有通过上访才能解决问题,于是当他们在生产生活中遇到困难时,便走上了上访之路。
(三)、调处难度大。经过历届党委政府努力,一些易于解决的问题已基本解决,现在遗留下来的大都是一些老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂,加之时间跨度长,给调解处理增加了难度,很难使双方或来访者满意。
(一)加大“两个规范”的工作力度。一是要规范各级干部的行为,要从源头上减少矛盾的发生,对在信访工作中因承办部门的管理人员不负责任的言行,导致矛盾激化,造成群体越级上访,后果严重的要逐级追究责任。二是要强化村民自治。在党总支的领导监督下,充分发挥村民自治的作用,让群众的事群众说了算,百姓的事百姓办,减少干群矛盾,促进干群关系和谐。同时要加强对上访群众的宣传教育通过多种宣传途径,教育群众按照《信访条例》的规定,依法逐级有序上访,不能动辄越级上访、集体上访。(二)加大调处力度。本着以人为本的理念,按照“属地管理”的原则,带着感情、带着责任,认真做好一级处理、两次复查或一次听证工作,对疑难重点信访案件,建立集体会诊制度,属责任单位作出承诺的,要坚决落实到位,确保息诉息访。(三)注重稳控转化。一方面认真解决信访人的合理诉求,把党和政府的关怀、温暖落到实处,定人定责做好稳控转化工作;另一方面,在各村综治力量在整合的基础上实行整体联动,教育打击并重,对无理取闹的信访人,落实人员对其进行法制教育,对已信访终结而继续缠访、闹访、要依法打击。(四)做好敏感时期的稳定工作
对于下步工作,特别是重大节庆期间,对有稳定隐患村(社)委会要结合实地情况早排查、早部署、早安排,一是对有可能引发集体访和上访老户为排查重点,并指定责任人落实监控措施,确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳定的事件,做到心中有数,并制定出工作预案,村主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作,对出现的各种不稳定情况,要及时报信访办。
今年--街道办基建科按照--市委、市政府“办赛事,办城市;新大运,新深圳”的倡导,在市、区两级主管部门的指导和街道党工委领导下,按照科学发展、先行先试的目标要求,在街道各相关科室的大力支持和配合下,全面完成年初制定的计划工作目标和上级下达的各项任务;同时配合其他各职能部门工作,积极参加大运会期间的义工活动。
现将今年工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)老旧住宅区安全隐患整治
根据区--年底下达第二批老旧住宅区安全隐患整治工程的计划要求,我科室在--年完成17项老旧住宅区安全隐患整治工作的基础上,今年全部完成区下达的20项老旧住宅区安全隐患整治工程计划,并按照水务局正本清源办要求,全部通过市专家组的雨污分流达标验收。
(二)迎大运“市容环境提升行动”工程改造
迎大运市容环境提升行动任务下达以来,我科室一直高度重视,积极落实迎大运市容环境提升行动,--辖区今年环境提升工程共计39项,包括80栋楼宇,合计27万平米,总投资额为6076.61万元,按照市容环境提升工程建设施工计划,截止大运会前39个项目已全部完成。并已经全部办理结算审计,报经区质安监督部门竣工验收,全部验收合格。
(三)“城中村二类消防整治”工程
罗芳村和--岭新村两个二类消防综合整治工程,总投资4484万元,于今年3月中旬开始施工,工程施工期间因作业面狭小、人流量大、车流密集等各项因素,导致工程难以进展,我科室安排专人员驻点两个项目负责协调工作,办事处领导也多次到股份公司协调各项工作。
在全体工作人员的共同努力下,罗芳村综合整治工程于今年11月中旬组织工程除验收,得到了罗芳村股份公司、设计单位的认可,并在准备资料办理消防专项验收及竣工验收工作;--岭新村综合整治工程也已经组织初验,正在积极准备资料办理消防专项验收及竣工终验工作。预计年底前两个城中村改造工程可以按照设计要求完成综合整治的内容。
二、经验总结
(一)老旧住宅区安全隐患整治
在实施第二批老旧住宅区改造安全隐患整治工程期间,因消防接口需物业管理处与市水务局签订供水合同后,市政供水才能接驳。在此期间多次与管理处协商沟通才同意签订合同,导致工程进展比较缓慢,总结第二批改造经验,明年实施第三批老旧住宅区安全隐患整治工程之前,做到提前亮,早沟通,在未实施之前就签订接管合同和消防供水合同,以确保工程顺利进行。
(二)迎大运“市容环境提升行动”工程改造
在工程的实施过程中,我科室严把安全、质量关。因大运环境提升工程工期紧,作业面大,交叉作业多,全部为高空作业,而高坠事故又在工程所有安全事故中发生频率最高,所以在工程实施初期就制定了严格的安全检查制度,在街道办领导挂点巡查、安监科大力查处的协助下,我科室按时保质保量完成了迎大运环境提升工程。
总体来讲,我科室对工程质量、进度、投资尽力做到全过程控制,多次组织召开安全生产综合会议,并与街道办事处安监科、社区工作站形成了网格化定期巡查签名制度,要求施工单位、监理单位24小时现场管理人员值班,确保工程顺利进展。
在今年迎大运环境提升工程和城中村消防综合整治严峻的工程质量、工程进度、工程安全形势下,我科室负责的全部工程中,未发生安全事故、质量事故,并在约定的工期内完成了各项工作,总体满足区建设主管部门的要求。
三、工作中存在的问题
(一)由于工期紧张及相关手续不齐全,我科室存在尚未办理报建手续而擅自开工的问题。待相关部门政策落实后,我科室立即组织专职人员办理报建手续。
(二)工作任务不断增加,科室人员不断减少,人员少与工作量大的矛盾日趋明显,在实际工作中导致部分工作落实不到位,工作实效不突出的现象,这就需要我科室人员增强责任心,强化公仆意识,扎实地做好本职工作。
(三)我科室工作人员业务知识有待提高。相对而言,我科室专业性较强,而专业人员较少,今后将不断加强学习,提高专业能力,更好的运用到工作中去。
四、荣誉和感受
(一)在今年科室的繁重任务下,办事处领导抽调相关科室的同志充实我科室的力量,全科室人员在工作中学习专业知识,从了解工程到熟悉工程,在学习中提高;不计个人利益、心往一处想、力往一处使,牺牲节假日加班加点完成了各项工作。尤其是老同志积极参与、认真学习,起到了良好的表率作用。
(二)在各项改造工程中,全科室人员恪尽职守、遵规守据,拒绝参与各种宴请及任何形式的礼物收受。坚持履行合同双方的平等责权关系,以此确保各项工程保质保量。
在工程完成后各居民业主委派管理处送来我科室锦旗,以示对我科室在工程施工过程中工作的认可。
(三)环境提升工程得到了市、区两级政府市容环境提升行动指挥部的表彰,--街道办被评为先进单位、分管基建领导及科室两名负责人评为先进个人,荣誉是对我科室每位成员工作的肯定,同时也是对我科室的鞭策。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
20xx年度,在西津街道党工委、街道办事处的正确领导下,紧紧围绕上级总体工作目标和年度工作安排,从强化队伍管理,改进作风,强化组织领导等方面入手,不断深化社区党建和服务工作。下面,我将本人及代表社区两委班子成员在学习、思想、作风、廉洁自律等方面做如下汇报,不妥之处敬请各位批评指正。
作为一名党员干部,一班之长,我深感加强学习、不断提高理论水平是政治上成熟、思想上追求进步的表现。一年来,我认真学习党的及上级文件精神。在学习中,我努力把理论学习与实践经验相结合,把分析社区实际情况,解决社区各种突出矛盾结合起来。通过不断学习,我对自己的工作有了更加明确的理论认识,以理论指导实践,不断提高驾驭工作全局能力。
做为社区党总支书记,就要心系群众,深入群众,造福群众,坚持以大局为重,不争名不争利,不计较个人得失;坚持求真务实、真抓实干的工作作风;认真遵守和执行党的纪律和政策,按照要求做好党总支的决策工作,在工作中时刻保持高度的政治敏锐性和责任感,高度重视社情民意、信访稳定中的各种问题,并积极采取相应措施,为构建和谐平安社区做出自己应有的贡献。
(一)加强防灾减灾工作领导,为创建美好家园提供组织保障。
社区防灾减灾工作是城市社会公益性事业的重要组成部分,也是建设美好家园的重要内容,关系到社区居民群众的生命和财产安全,关系到经济社会可持续发展和社区大局的稳定。
在年初时,我社区就申报了全国防灾减灾示范社区,成立了城东社区防灾减灾工作领导小组,组织协调社区防灾减灾各项工作,坚持以提高社区居民防灾减灾意识为着力点,以提高社区应急管理能力和提高居民避灾自救能力为切入点,全力做好社区防灾减灾各项工作。
在5月12日——全国防震减灾日,我社区与实验小学联合组织开展了防震减灾演练活动,并多次开展“防震减灾”、“防雷减灾”、“防范台风、地质灾害”等宣传活动,增强社区居民的防灾减灾意识。
(二)“七一”社区党总支纪念建党九十二周年暨“学党史、知党情、跟党走”主题活动
七一活动中,我社区党员在烈士纪念碑前庄严肃立,学习了“宁国组织部关于处置不合格党员通知”的文件精神,举行了新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词仪式。仪式结束后,全体党员参观了烈士陵园纪念馆,瞻仰烈士事迹。
值得一提的两件事,一是家住我辖区宁阳东路,82岁的老党员钟柏林同志,拄着拐棍,在媳妇的搀扶下,参加了此次党组织活动,并在媳妇的帮助下,激动地佩戴上了党徽。他媳妇说,即便父亲年纪大了,行动不便,他也仍强烈要求参加党组织活动。老党员爱党、忠于党的精神值得我们敬佩和学习。二是部分下岗职工党员在佩戴党徽时说,入党几十年,今天还是第一次在社区佩戴党徽,真的让我们心潮澎湃啊!
(三)深入开展“三进三解三推动”、“党代表进社区”活动,切实发挥党员先锋模范作用
为使“三进三解三推动”活动有载体,见实效,通过在职党员进社区,合理设立17个服务岗位,深化“大走访”,积极部署“百姓讲堂”活动,深化城乡结对活动,征询意见访民情等活动促进党员先锋模范作用的发挥。针对生活困难的党员,通过“党代表进社区”访民情、解民意,坚持理论帮学与扶贫帮困结合,帮助他们解决实际生活问题,从思想上到行动上都体现了先进性。
今年,组织社区党员、在职党员、居民代表、社区居民等集中培训学习,观看电教片,召开座谈会、评议会。通过推进学习型党员活动,社区党员自身责任意识明显提高,服务居民的水平有所提升。
(四)文明创建活动党员发挥重要作用
20xx年10月,城东社区多次与联点共建单位开展创省级文明县城创建活动,活动中,各单位党员发挥了先锋模范带头作用。通过社区精心组织安排,在城管局、公安局、西办等单位的支持和帮助下,经过5小时的强拆,在宁阳东路亚运楼宿舍楼下,拔除了一家多年来占道经营的钉子户。通过各项文明创建的活动与宣传,积极有效的增强了社区居民的环境卫生意识,美化了社区环境,同时也促进了社区党员的凝聚力与执行力。
(五)认真完成统计局、西办部署的统计任务
由于城东社区地处市商业繁华中心地段,在全国第三次经济普查工作中,我社区首当其冲地成为了宁国市最大的一个经济普查区,辖区内多达一百余家法人单位,近两千户个体经营户,工作量十分巨大。在市统计局、西津街道统计站经济普查办公室的领导下,在社区精心安排下,最终圆满完成经普工作前期的上户摸底调查工作。同时,我社区又是全国城乡一体化抽样调查摸底工作试点社区和安徽省20xx年人口与劳动力抽样调查社区,对此我社区都高度重视,并按时、按质按量完成了艰巨任务。
(六)城乡合作医疗工作圆满完成并为居民建立健康档案20xx年11月15日至11月30日,辖区内5400余名居民来我社区办理了城乡合作医疗。期间我社区与健民医院联系,为辖区居民免费体检并建立了健康档案,建立“健康档案”可以为国家了解辖区居民健康状况提供信息,使社区卫生服务工作者了解居民对社区卫生服务的所需,从而能够提供优质、综合、连续的社区卫生服务,提高社区居民的健康水平,改善社区卫生状况。
(七)注重社区网格化信息建设
近年来,宁国市经济社会平稳快速发展,城市建设不断向前迈进,加强和创新城市管理迫在眉睫,于是社区网格化信息建设成为了一种创新型社区管理模式。
对于社区网格化信息管理,我社区主要从两个方面工作入手:一是平台建设录入工作。我社区共有住户3695个、门面房1636个,现已基本录入完成;二是从12月3日起,经过一周的时间,对社区大厅进行改建,解决新进网格员和城管信息员的办公场所,此项工作我社区共投入经费5万元。
(八)超额完成市城管执法局委托代收辖区背街小巷环卫费,并创下新高
在年初时,我社区与城管执法局达成协议为其代收辖区内的背街后巷的经营门面及未实行物业管理的开放式居民区的年度生活垃圾处理费。此项工作由于我社区有着丰富的环卫工作经验,因此是我市唯一一个代收环卫费的社区,并且在年终时,我社区共代收缴130842元,出于同志们共同努力,超出协议收取费5万余无,为此城管执法局领导亲自来我社区表示感谢与问候,对我社区工作者的认真态度表示高度赞扬,并送上慰问金20_元。
(一)、认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政责任制建设和反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。严格执行党内监督各项制度,不断强化对党员干部的监督制约,推进党风廉政建设,一年来,社区未出现一例违法违纪事件。
(二)、强化党员干部的作风建设,健全制度。积极探索便民利民的服务方式。健全制度,实现社区工作规范化运行。加强了社区各项工作的文书档案管理,规范了服务窗口和各科室职能的制度建设,责任落实到位。建立了社区党建工作制度、党建工作目标责任制度等一系列制度。同时,按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。
回顾一年来的工作,虽取得了一些进步和成绩,但是,这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持,离不开社区全体党员干部和同志们的共同努力。成绩来之不易,通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我的体会是:党的建设是核心,班子队伍是关键,态度决定一切,与时俱进是必须,领导指导关怀最重要。
述职完毕,借此机会,恭祝大家合家欢乐,心想事成,身体健康!谢谢大家!
1.1编制目的
规范台风防御工作,促进防台风工作有序、高效、科学开展,提高防台风灾害的能力,最大程度地减轻台风灾害的影响和损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省突发事件应对条例》和《山东省防台风应急预案》、《威海市突发事件总体应急预案》。
1.3 适用范围
本预案适用于环翠楼办事处辖区内台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防及应急处置工作。
1.4 工作原则
(1)以人为本,减少危害。
(2)统一领导,分级负责。
(3)预防为主,多措并举。
(4)依法规范,加强管理。
(5)快速反应,协同应对。
2.1组织机构
成立环翠楼办事处防汛抗旱指挥部(以下简称指挥部),总指挥由环翠楼办事处副书记、主任担任,副总指挥由办事处副书记、办事处武装部长、办事处宣传委员、办事处副主任担任。
成员由城里派出所、水上边防派出所、民政、财政所、社区办、城管办、党政办、车辆管理科、义工各部门负责人组成。
主要职责是:部署、协调防台风工作,认真执行防台风和抢险救灾指令,各司其职,团结协作,共同做好防台风工作。
2.2组织机构职责
2.2.1街道防汛抗旱指挥组职责
(1)统一指挥全街道防台风工作,宣布启动、终止街道防台风应急响应。
(2)在街道政府和上级防指的领导下,贯彻执行相关决定、指令。
(3)组织召开街道防汛抗旱指挥组单位和社区防台风工作会议,安排部署防台风、救灾工作,制定各项防台风、救灾应急措施。
(4)动员全街道群众参与防台风抢险救灾,指导灾后恢复生产。
2.2.2街道防汛抗旱指挥组办公室职责
(1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情,向街道党工委、办事处、街道防汛抗旱指挥组有关领导报告和对外发布汛情、灾情。
(2)提出防台风的目标、重点和措施等建议意见,及时传达街道防汛抗旱指挥组的指令,完成交办任务,督促各项防台风措施的落实。
(3)负责街道防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备和管理。
(4)负责街道防汛抗旱指挥组的日常管理工作。
2.2.3街道防汛抗旱指挥组成员单位职责
(1)宣传:负责组织、指导防台风及抢险救灾工作的宣传报道;按上级要求及时向公众发布台风信息、雨情、水情、工情、灾情、公告等信息,跟踪报道防台风救灾活动,宣传防台风知识。
(2)武装:根据街道防汛抗旱指挥组的要求,组织协调民兵应急分队参加抢险救灾行动。
(3)派出所:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,及时疏导交通,适时组织实施交通管制,保证防台风抢险救灾车辆优先通行。依法打击盗、抢防台风物资和破坏、盗窃防台风设施的违法犯罪活动,妥善处置因防台风引发的事件。协助政府转移危险地带的群众。
(4)社区办、民政:负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作,及时掌握灾情信息和救灾情况并上报街道防汛抗旱指挥组。组织开展、接收救灾捐赠款物及管理分配工作。
(5)财政所:组织实施全街道防台风和抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用。会同街道防汛抗旱指挥组有关成员单位向上级争取防台风抢险救灾经费,并及时下拨和监督使用。
(6)车辆管理科:负责组织、指导做好全街道公路的防台风工作,配合上级公安和交通部门实施陆上交通管制,保障交通干线畅通。组织运力和土石方开挖机械做好应急抢险、转移危险地带群众和防台风物资的运输工作。协助派出所做好汛期抢险救灾车辆优先通行工作。抓好台风期间的安全工作。
(7)社区医疗所:负责组建医疗救护、疾病预防控制和卫生监督专业队伍,做好抗灾期间的医疗救护、疾病预防控制和卫生监督工作。
(8)安监办:负责监督、指导危险化学品生产、储存和经营企业的安全度汛工作,落实各项安全防范措施和应急救援措施。
(9)党政办:负责全街道救灾物资的供应。
(10)各社区:负责本社区防台风抢险救灾的指挥调度、组织实施等工作,在防台风期间要及时向办事处汇报各种雨情、水情、工情、灾情等信息。
3.1信息监测
台风的监测和预报工作由市气象部门提供;
3.2预案准备
街道防汛抗旱指挥组有关成员单位和各社区应相应修订完善防台风应急预案、社区级防汛预案等各类预案。
3.3预防行动
街道防汛抗旱指挥组有关成员单位和各社区应在汛前组织所属单位做好安全检查,除对辖区内排涝工程设施、水雨情测报设施、通讯预警设施等进行逐项严格检查和安全维护外,还要针对薄弱环节,如街道防洪排涝、危房、安置转移点、在建工程、地下室等进行重点检查和督促,检查结果要登记在册。同时要备足抢险救灾物资和救生器材,落实抢险队伍,修订相关应急预案,开展防台风抢险演练,加强防汛宣传。
汛期,街道防汛抗旱指挥组办公室实行24小时值班,密切监视辖区雨情、水情、风情,必要时实行加强值班,密切沟通,共享信息,并做好上传下达。
4.1应急响应级别
4.1.1 ⅳ级响应
市气象局发布台风蓝色预警,预计在未来72小时内热带气旋将影响或登陆我街道,沿海将出现8级及以上大风。
4.1.2 ⅲ级响应
市气象局发布台风黄色预警,预计在未来48小时内热带气旋将影响或登陆我街道,沿海将出现10级及以上大风。
4.1.3 ⅱ级响应
市气象局发布台风橙色预警,预计在未来24小时内热带气旋(强度为台风及以上)将影响或登陆我街道,沿海将出现12级及以上大风。
4.1.4 ⅰ级响应
市气象局发布台风红色预警,预计在未来24小时内热带气旋(强度为强台风及以上的)将影响或登陆我街道,沿海将出现14级及以上大风。
4.2防台风应急响应行动
4.2.1 ⅳ级防台风应急响应行动
街道防汛抗旱指挥组办公室领导带班,加强值班工作,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情,及时发出台风情况通报,做好上传下达工作。
4.2.2 ⅲ级防台风应急响应行动
(1)街道防汛抗旱指挥组副组长坐街道指挥组指挥,有关成员单位主要领导在指挥组协助工作。副组长主持召开有关部门领导和专家参加的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,并报告街道党工委、办事处和街道防汛抗旱指挥组组长。
(2)根据会商意见,街道防汛抗旱指挥组发出防御台风紧急通知。
(3)街道防汛抗旱指挥组办公室密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。视情况组织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信。
(4)街道防汛抗旱指挥组对台风可能影响的范围作出防台风安全部署。
(5)街道防汛抗旱指挥组相关成员单位加强值班,密切注视台风情况。
4.2.3 ⅱ级防台风应急响应行动
(1)街道防汛抗旱指挥组副组长坐街道指挥组指挥,部署全街道防台风工作,有关部门成员在指挥组协助工作。主持召开有关部门领导和专家参加的会商会,分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施。根据会商意见,街道防汛抗旱指挥组发出防御台风的通知,提出防御台风工作要求。
(2)街道防汛抗旱指挥组召开相关成员单位领导参加的防台风紧急会议,对防台风工作进行紧急动员部署,并将情况迅速上报办事处和上级部门。
(3)街道防汛抗旱指挥组办公室密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情,做好上传下达工作。密切监视预报台风影响区域内的情况,收集相关部门和相关地区防台风的准备情况,视情况组织发送台风信息的手机短信,做好重大防台风信息的上传下达。
(4)防汛抗旱指挥组办公室督促指导各社区做好低洼地带、危房人员的撤离、转移工作。在7级风圈到来之前6小时,督促指导危房等重点地带的老人、妇女、儿童和病弱者的撤离工作;在10级风圈到来之前6小时,督促指导各社区做好所有重点地带的转移安置工作。并将撤离情况及时向街道防汛抗旱指挥组反馈。
(5)接到街道防汛抗旱指挥组通知后,各有关部门、各类抢险队伍、要迅速做好抢险救灾准备工作,准备好抢险救灾器材,组织好抢险救灾队伍,迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。
(6)街道防汛抗旱指挥组成员单位立即按照防台风预案,部署落实防台风各项工作,迅速传达上级和我街道领导指示精神及街道防汛抗旱指挥组的防汛工作部署。加强值班,领导带班,要求各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。同时组织有关人员深入基层、重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报街道防汛抗旱指挥组。
4.2.4 ⅰ级防台风应急响应行动
(1)街道防汛抗旱指挥组组长坐街道指挥组指挥,副组长及有关成员单位主要领导在指挥组协助组长工作。组长主持召开有关部门领导和专家会商会,分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,部署全街道防台风工作。
(2)街道防汛抗旱指挥组召集成员单位对防台风工作进行再动员、再部署,并发出防御台风紧急通知,继续组织协调通信管理部门发送防台风手机短信息。
(3)街道防汛抗旱指挥组办公室密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情,收集相关部门和相关地区防抗台风落实情况,做好重要防台风信息的上传下达。
(4)防汛抗旱指挥组办公室督促指导各社区做好低洼地带、危房人员人员转移安置工作。在12级风力到来之前6小时,督促指导所有重点地带人员全部转移。并及时向街道防汛抗旱指挥组反馈。
(5)规划建设服务中心组织指导地质灾害防御工作,组织应急专业队伍,为防御突发地质灾害提供应急技术保障。
(6)根据台风发展趋势,街道防汛抗旱指挥组有关成员单位根据职责作出以下应急措施:
①公园等适时关闭。
②各类学校适时停课,一切建筑工程适时停工。
(7)必要时,街道防汛抗旱指挥组可宣布进入紧急防汛期,动员全街道机关干部投入到防台风抢险救灾工作中。
(8)必要时,除防台风应急单位外,实行停止上班、上课等措施,确保人民生命安全。
(9)必要时,可紧急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。
(10)根据街道防汛抗旱指挥组命令,街道、社区等防汛抢险队伍立即赶赴重点灾区部位,投入抢险救灾和协助政府做好群众转移工作。
(11)各级、各部门防汛责任人必须全部上岗到位,全面落实街道防汛抗旱指挥组各项防台风工作措施,迅速传达贯彻上级和我街道领导指示和全街道防台风会议精神,及时将本单位防御部署工作落实情况上报街道防汛抗旱指挥组,发现险情及时处理并向上报告。
(12)根据应急响应需要,街道防汛抗旱指挥组通知有关成员单位派员进驻指挥组,协助指挥组工作。
4.3响应级别调整或停止
当应急响应条件变化时,街道防汛抗旱指挥组应视情调整防台风应急响应级别;当应急响应条件消失时,街道防汛抗旱指挥组应视情宣布终止台风应急响应。
5.1街道防汛抗旱指挥组发出通知,部署灾后恢复重建工作,组织有关成员单位赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。
5.2街道防汛抗旱指挥组办公室及时统计和收集汇总受灾地区受灾情况,召开总结分析会,认真总结评估全街道防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施,并向上级有关部门报告。
5.3街道防汛抗旱指挥组各成员单位迅速部署落实抢险救灾的各项工作,组织力量安排好灾民生活,加强灾区疫情防治工作,开展恢复重建工作,尽快恢复灾区灾民正常的生活、生产秩序,保持社会稳定。
5.4紧急防汛期征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或妥善处理。
6.1通信与信息保障
6.1.1各通信运营单位必须依法履行保障防台风信息畅通的责任。
6.1.2在紧急情况下,应充分利用电视和广播等新闻媒体以及手机短信、铜锣等防汛预警手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命财产的安全。
6.1.3街道防汛抗旱指挥组办公室要做好暴雨灾害预警平台的保障工作,确保水雨情自动测报、防汛应急视频会商等系统通信畅通和正常运行。
6.2支援与装备保障
6.2.1队伍保障
街道、社区等防汛抢险队负责承担街道防汛抗旱指挥组下达的抢险救灾任务。
6.2.2供电保障
供电所负责防抗台风抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.3交通运输保障
车辆管理科负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。
6.2.4治安保障
派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。
6.2.5 物资保障
街道防汛抗旱指挥组及相关部门建立防汛防台风物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用流失和失效,确保救灾物资供应,负责各类防汛抢险救灾物资的补充和更新。
6.2.6资金保障
财政所应将防汛经费纳入各级财政年度预算,及时拨付救灾经费。
7.1宣传教育
街道防汛抗旱指挥组各成员单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,开展防台风、避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防台风意识及能力。
7.2培训
7.2.1按照分级负责的原则,街道防汛抗旱指挥组负责辖区内相关人员的培训。
7.2.2培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,并结合实际,采取多种组织形式,保证培训工作质量。
7.3演练
7.3.1防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情,有针对性地每年进行防汛抢险演习。
7.3.2街道防汛抗旱指挥组有关成员单位根据实际情况和工作需要,定期组织开展宣传、培训和演习。
8.1奖励与责任追究
对在防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。
8.2预案修订
根据有关规定,结合我辖区实际,适时进行修订。
8.3预案解释
本预案由办事处防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
8.4发布实施
本预案自发布之日起实施。
20xx年,x街道总工会按照党的群众路线教育实践活动要求,以《20xx年度全区工会工作考核细化指标体系》为标准,从夯实基层基础建设、引领职工建功立业、关心关爱企业职工、繁荣企业文化发展、促进企业和谐稳定这五方面来开展工会工作,努力在“五好示范工会”建设上迈出坚实步伐,团结带领广大职工为街道又好又快发展做出新的贡献。
一、探索新机制,夯实基层基础建设。
1、稳步实行新的组织管理模式。根据区总要求,为规范和加强社区工会工作,延伸服务职能,街道xx社区和xx社区分别升格为社区总工会,召开区域职工代表大会和工会会员代表大会,实现了工会组织体制和运行机制的重大突破。
2、继续推进基层工会规范化建设。去年,街道总工会通过调研后,出台了《基层工会规范化建设考核管理办法(试行)》,开展示范工会、先进工会、达标工会三个类别的创建活动,通过年底的考核评比、现场会推进后,今年五一庆祝大会上,街道总工会对20xx年度的3家示范企业工会、8家先进企业工会和10家达标企业工会进行了表彰,并给与了补助奖励。这一活动的开展,有力地促进了基层工会规范化建设,以创建促工会组织作用的发挥。
3、努力完成基层工会组建任务。以社区总工会升格为抓手,对辖区内未建工会的企业集中力量进行摸清、核实,对未建工会的企业进行上门走访谈话,阐述建立工会的优势和作用,保持每年的递增态势。新建企业工会3家,覆盖企业数25家,组建率保持在90%以上,已完成换届15家,注销2家,更名1家,转出1家。
二、拓展新领域,引领职工建功立业。
1、开展各类活动提升职工技能素质。结合区、街道“节能降耗达标、自主创新提升、产业结构优化”的经济工作要求,组织广大职工开展“三为”劳动竞赛活动;同时联合街道相关部门开展本地特色的职工技术比武,如危化企业员工应急技能处置大赛、纺织企业消防技能演练等活动。
2、发挥职工培训基地作用,加大职工免费培训力度。街道在成校和社区两个层面建立职工技能培训教育基地,并适时的根据企业需求开展“送学”上门活动。成校和社区两个层面共举办各类职工免费培训8期,到3家企业送学上门,近千名企业职工参加培训。
3、积极创建“五型班组”。今年,街道有新安东橡塑等2家企业申报市级学习型示范企业,重工业高原获得技能大师称号。
三、突出新亮点,关心关爱企业职工。
1、企业帮困基金建设不断完善。街道总工会一直大力推进百人以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设,通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料,加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平,形成品牌效应。目前,已有210家企业建立了内部帮困基金,基金组建率占95、5%,基金总额达到575、8万元,百人以上企业帮困基金实现全覆盖。,新增困难职工5人,发放临时困难救助金0、95万元。
2、健全完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助、就业服务等职能,使街道职工服务中心(站)成为综合性的服务中心,真正实现“一站式”服务,完善各类台账资料,积极争创市级先进服务站。与此同时,还在各社区普遍建立职工服务点,在50家企业设立职工服务点,不断延伸职工服务点的触角和内容。
3、抓好元旦春节困难慰问、职工医疗互助保障、“强、促”活动创建及“5、1服务卡”工作。年初,开展元旦春节困难职工慰问活动,共计慰问困难职工76名,发放慰问金和慰问品55700元。通过努力,今年街道职工医疗互助参保人数达到了8168人,其中在职参保4040人,退休参保688人,安康参保1262人,特种参保2170人,共有50家单位参保,有25家企业全员参保,超额完成区总下达的任务。继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动,目前共有89家企业参加了“强保障、促和谐”创建活动,完成年度任务的60%。积极稳妥推进“5、1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作,今年采集信息633人,制卡657人,现已累计采集信息12561人,制卡9449人,联系特约服务商户1家。
4、广泛开展一线优秀职工疗休养和体检活动。积极组织辖区24家企业工会主席参加区总安排的免费体检活动,并安排17名一线优秀职工到无锡免费疗休养,受到职工的欢迎。
四、搭建新平台,促进企业和谐稳定。
1、摸索开展工资集体协商工作。以、两个区域集体合同暨工资集体协商协议签订为主要突破口,大力宣传贯彻《xx市企业工资集体协商条例》,积极推行集体合同、工资集体协商规范化。
2、搭建职工维权维稳新平台。健全各级基层调解组织,在150家企业建立劳动争议调解组织,已确定成为街道总工会和企业工会直接联系的劳动争议预警员79名,形成多层次、广覆盖的劳动争议预防、预警、调处工作网络和工作机制,加强企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理,发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人”的作用。今年,街道劳动争议调解分中心,共接待职工信访65件,成功调处劳资纠纷14件,其中劳动合同3件,工资纠纷3件,工伤纠纷5件,其它3件,涉及职工32人次,涉案金额294万元,调处率100%,成功率达90%以上。
3、扎实推进和谐企业创建工作。街道总工会培育典型及时推广,通过几年的创建培植了浙江石化有限公司、宁波化工有限公司、宁波兴纺织有限公司和浙江腾龙精线有限公司等企业工会为重点示范单位,组织新创建的企业到示范单位进行现场学习取经。
五、挖掘新内涵,繁荣企业文化发展。
1、组织开展丰富多彩的文体活动。五一前夕,街道总工会主办了首届企业职工健身操表演赛,代表企业工会、社区工会的13支代表队近400名职工同台竞技,用热情奔放的舞蹈展示x街道广大职工积极健康的精神风采;组队参加全区职工运动会花样田径比赛,取得团体总分第六名。街道总工会与文化站、妇联、团工委、社区一起举办了企业女职工茶艺素养培训、企业职工集体婚礼、企业职工乒乓球比赛、送图书进企业等各类丰富多彩的文体活动十余次,满足职工多样化的精神文化需求。
2、加强企业文化建设。与街道文化站联合召开x街道企业文化俱乐部工作交流会,辖区10家企业文化俱乐部交流了各自企业文化俱乐部的工作经验,并对当前企业文化工作的一些热点、难点问题展开了热烈而有益的探讨,新推荐1家企业申报企业文化俱乐部,把企业文化俱乐部变为真正的“职工之家”。
六、加强总工会自身工作。
1、抓好工会经费收缴和经审工作。20xx年1月份收缴20xx年7-12月工会经费收缴情况,有124家(25人以上)企业工会计提2591637、10元,上缴区总20%为518327、42元,25人以下上解街道总工会20%为48622、17元。另有22家因企业因亏损申请免交工会经费。举办了20xx年企业工会财务人员培训班。邀请了区总老师为来自街道辖区内60多家企业工会的财务人员授课。此次培训旨在全面推进企业工会财务、经审工作规范化建设,规范工会经费收支行为。培训内容包括如何做好工会财务管理、经审监督工作及有关法规、政策。
2、开展群教主题教育。抓好党的群众路线实践活动学习贯彻活动,深入基层企业工会开展“走亲认亲连亲”大走访活动;街道总工会主席深入基层,为企业工会主席和职工上党课。
3、抓好信息调研工作。社区总录用信息23篇,中工网2篇,市总2篇,宣传街道总工会和基层工会动态,扩大工会影响力。
门面租赁合同最主要的注意事项:
1、房屋的用途和土地用途,必须确保房屋的类型为商业用房性质、土地用途是非住宅性质方可承租作为商铺使用,否则,将面临无法办出营业执照以及非法使用房屋的风险。
2、房屋权利人,以确保与房屋权利人或者其他由权利人签署合同。
3、房屋是否已经存有租赁登记信息,若已经存有租赁登记信息的,导致新租赁合同无法办理登记手续,从而导致新的租赁关系无法对抗第三人,也会影响新承租人顺利办出营业执照。
20__年门面租赁合同模板
出租方:(以下简称甲方)
承租方:(以下简称乙方)
甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上,经协商一致,为明确双方的权利义务关系,就甲方将其合法拥有的门面房租赁给乙方使用,乙方承租甲方门面房事宜,达成如下协议:
一、房屋地址
二、租赁期限、约定
1、租赁期限
共__年,自__年__月__日起至__年__月__日止。
2、房屋租金
每年__元(大写:__元整);
3、付款方式及金额
分__次付完__年租金__元(大写:__元整),每次付__租金元(大写:__元整)
第一次在年月日前付清;第二次在年月日前付清。
4、乙方向甲方承诺
租赁该房屋仅做为商用办公使用。
5、租赁期满
甲方有权收回出租门面房,乙方应如期交还。
乙方如要求续租,则必须在租赁期满__个月内告知甲方,经甲方同意后,重新签订租赁合同;
6、合同期满乙方续租房屋
甲方有权随本处街道同等门面房租赁行情适当调整租金,甲方在合同期满前__个月告知乙方。
三、房屋修缮与使用
1、在租赁期内,甲方应保证出租房屋的使用安全。
乙方应合理使用其所承租的房屋及附属设施(室内外门、窗、水、电、气、暖管道及设施、电路控制开关插座等;屋内附属设施包括:)
如乙方因使用不当造成房屋及设施损坏的,乙方应负责修复或给予同等经济赔偿;
2、在租赁期内,小区物业费用、有线收视费用、宽带费用、电费、水费、天然气费、以及因承租房屋而产生的其它费用均由乙方按期缴纳;
3、乙方因使用需要,在不影响房屋主体结构的前提下,可以对房屋进行装修装饰,但其设计规模、范围、工艺、用料等方案应事先征得甲方的同意后方可施工。
对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。
四、房屋的转让与转租
1、租赁期间,未经甲方书面同意,乙方不得擅自转租或转借承租房屋。
2、甲方同意乙方转租房屋的,应该单独订立补充协议,乙方应该根据与甲方的书面协议转租房屋。
五、违约责任
1、未经甲方书面同意,擅自将房屋转租、转借给他人使用的;
2、未经甲方同意,擅自拆改变动房屋结构或损坏房屋,且经甲方通知,在规定期限内仍未纠正并修复的;
3、擅自改变本合同约定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;
4、拖欠房租超__个月以上的。
六、本合同未尽事宜,经甲、乙双方协商一致,可订立补充条款。
补充条款具有同等法律效力。
七、本合同1式2份,甲、乙方各执1份,签字后即生效。
甲方签字:联系方式:
年月日
乙方签字:联系方式:
年月日
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十x届x中全会精神,围绕区委、区政府工作重心,创造明楼整洁、优美、舒适、文明的人文环境。
二、工作任务
20xx年爱国卫生工作的主要任务是:
1、积极开展争创二卫生街道,迎接全国卫生城市、园林城市复查和开展第十九个爱国卫生月活动。
2、全面做好背街小巷的卫生保洁与检查督促工作,积极开展整治环境及辖区单位卫生管理,解决难点、热点工作。
3、以除害防病为重点,有效控制四害密度。
4、以增强除害防病为目的,加强社区卫生管理,积极开展单位、社区和市民健康教育活动,提高人们身体健康素质,进一步倡导科学文明健康的生活方式。
三、工作措施
(一)建全组织、加强领导
1、健全街道、社区及辖区单位的爱卫组织机构和工作网络,街道坚持每月召开卫生专干工作月会,解决分析存在问题,并设立专项经费,切实做好爱卫工作人员经费保障,坚持把各项爱卫活动落到实处。
2、积极开展创建二卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查,营造良好的宣传气氛。通过开展青年志愿者活动、告居民群众一封信等多种形式,以提高市民的公德和全民卫生素质,形成创建工作人人知晓,形成“创建工作人人参与”的宣传氛围。
3、在4月份第十九个爱国卫生月活动中,广泛发动群众,有针对地开展五乱和薄弱环节的整治,各社区、物业公司对内外环境进行清理。在爱卫月中举办一期爱国卫生、健康教育培训班,充分利用爱卫月契机,举办各种丰富多彩的健康教育活动,如:老年人体育比赛;文艺演出;医疗咨询服务;医疗保健讲座等等,共同创造优美、整洁、健康的人居环境。
4、社区环境卫生坚持长效管理原则,定期进行环境,整治,消除卫生死角,加强背街小巷16小时日常保洁工作。爱卫会通过检查、指导、监督达到条块互动,相互促进、齐抓共管的目的。继续抓好各级卫生先进单位和无吸烟先进单位的创建工作,积极扶植有条件的单位审报爱国卫生先进单位。
(二)积极开展健康教育、提高人们身体素质
1、定期举办社区居民健康教育讲座,积极开展形式多样的健康教育活动,结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项教育宣传活动,寓教于乐,形成人人关心,广泛参与的良好教育局面,达到广大群众积极主动参与到爱国卫生运动中来。
2、协同街道卫生服务中心积极做好健康促进工作,开展以场所为基础的健康教育与健康促进,加强健康行为教育,注重心理健康。在4月份爱卫月中举办一次辖区单位和社区健康教育档案培训班,健全健康教育档案。以社区为依托在公园、楼群、广场等场所举办群众性健身活动。使辖区青少年及老年人积极参与其中。
(三)以除害防病为重点,加大“除四害”工作
1、开展科学除害,有效控制四害密度。以环境整治与化学防治相结合,加强对辖区周边环境、卫生死角、小区下水道等四害孳生地的治理力度,减少和消灭四害孳生场所。建立除四害长效管理机制,积极引导和推进除四害工作市场化运作。
2、提高街道消杀队作业水平,负责对社区、单位的蚊蝇消杀工作。并做好四害的检查、监督、密度测试报告。定期举办除四害培训班,提高除四害专业化水平。
3、进一步加强“五小”企业管理,配合区卫生监督所做好卫生监督,严密掌握传染病疫情动态,消除四害孳生地,确保居民群众健康安全。
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